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7 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19-2 -

8 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19-3 -

9 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19-4 -

10 H12100 H H12 H13 H14 H15 H16 H17 H12 H13 H14 H15 H16 H17-5 -

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15 H12H16 H17 173, , , ,303,793 73,949, , ,037 31,670,945 18,211,464 37,377,298 14,791 13,615 13, ,349,322 19,348, ,233, ,861 4,525, % 8.0% 7.6% 123.3% 26.0% 26.2% 0.2% 0.2% 13.4% 5.3% 12.1% ,237,573 34,540,296 6,547, ,386, ,538,980 5,721,210 59,534 13,710, % 110.2% 124.1% 134.0% 12.2% 16.6% 0.9% 13.7% - 1 -

16 a b b/a*100 c c/a*100 4,371,534 1,545, ,648, ,605, ,274,642 37,605, ,217, ,

17 ,397 22,495 21,915 4,080 4,080 4,080 13,876 13,986 14,551 12,211 12,501 12,744 5,442 5,755 5,605 (4,062) (4,375) (4,225) 15,357 13,906 13,895 73,363 72,723 72,790 13,382 13,738 13,339 13,955 14,174 14,386 9,837 9,989 9,905 8,631 8,201 8,212 6,388 5,337 5,050 4,680 4,772 4,869 7,601 7,750 8,384 9,546 9,516 9,489 74,020 73,477 73,

18 700, , , , , , , ,940 71, ,039 96, , ,360 27,683 24,663 26, , , ,

19 ,907 13,615 1, ,907 13,615 1,

20 ,632,572 2,585,301 8,586,435 1,399,365 21,219,007 3,984,666 20,669, ,

21 1,600,000 1,400, ,200,000 1,000, , , , , ,386,079 13,710, ,907 13, ,373 1,006, , ,386,079 13,710,236 20,669, ,

22 ,303,793 19,349,322 8,616,374 9,973, ,949,095 19,348,788 7,905,818 9,265,

23 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, ,949,095 19,348,788 35,050,565 5,066 55,217 9,

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38 地 方 行 革 新 指 針 の 概 要 行 政 改 革 推 進 法 公 共 サービス 改 革 法 骨 太 方 針 2006を 踏 まえ 地 方 行 革 の 更 なる 推 進 に 向 け 新 指 針 を8 月 末 に 公 表 総 人 件 費 改 革 国 家 公 務 員 の 定 員 純 減 ( 5.7%) 等 を 踏 まえ 一 層 の 定 員 純 減 給 与 改 革 の 推 進 ( 地 域 民 間 給 与 の 反 映 一 層 の 給 与 適 正 化 ) 第 三 セクター 等 の 人 件 費 抑 制 に 向 けた 取 組 等 公 共 サービス 改 革 事 業 仕 分 けを 踏 まえた 検 討 を 実 施 し 公 共 サー ビスの 必 要 性 実 施 主 体 を 総 点 検 市 場 化 テストの 実 施 に 当 たり 公 共 サービスの 維 持 向 上 に 関 する 成 果 指 標 や 経 費 削 減 などに 関 する 数 値 目 標 を 設 定 地 方 公 会 計 改 革 ( 地 方 の 資 産 債 務 管 理 改 革 ) 貸 借 対 照 表 行 政 コ スト 計 算 書 資 金 収 支 計 算 書 純 資 産 変 動 計 算 書 の4 表 の 整 備 を 推 進 未 利 用 財 産 の 売 却 促 進 や 資 産 の 有 効 活 用 等 を 内 容 とする 資 産 債 務 改 革 の 方 向 性 と 具 体 的 な 施 策 を 策 定 自 治 体 間 の 比 較 評 価 を 容 易 に 行 える 情 報 開 示 のルール 作 成 住 民 監 視 の 強 化 給 与 情 報 等 公 表 システムの 充 実 団 体 間 で 比 較 可 能 な 財 政 情 報 の 開 示 を 一 層 推 進 市 場 化 テストの 実 施 過 程 実 施 実 績 の 公 表 監 査 委 員 への 外 部 の 人 材 の 積 極 的 登 用 外 部 監 査 の 活 用

39 総 人 件 費 改 革 地 方 公 務 員 の 職 員 数 骨 太 方 針 2006(5 年 間 で 行 政 機 関 の 国 家 公 務 員 の 定 員 純 減 (5.7%)と 同 程 度 の 定 員 純 減 ) 等 を 踏 まえ 集 中 改 革 プランにおける 定 員 管 理 の 数 値 目 標 の 着 実 な 達 成 に 取 り 組 むとともに 職 員 数 の 一 層 の 純 減 地 方 公 務 員 の 給 与 地 域 民 間 給 与 の 更 なる 反 映 に 向 け 人 事 委 員 会 勧 告 における 公 民 較 差 のより 一 層 精 確 な 算 定 公 民 比 較 対 象 企 業 規 模 の 拡 大 説 明 責 任 の 徹 底 等 を 推 進 特 殊 勤 務 手 当 等 の 是 正 級 別 職 員 構 成 の 計 画 的 是 正 措 置 など 一 層 の 給 与 適 正 化 の 推 進 第 三 セクター 等 の 人 件 費 職 員 数 や 給 与 に 関 する 情 報 公 開 等 の 推 進 地 方 公 共 団 体 からの 補 助 金 等 の 抑 制 など その 他 職 員 互 助 会 への 補 助 の 見 直 し 知 事 等 特 別 職 の 退 職 手 当 について 算 定 方 法 の 見 直 しや 第 三 者 機 関 における 検 討 を 通 じ 適 切 な 見 直 し 教 職 員 の 人 件 費 について 骨 太 方 針 2006に 基 づく 見 直 し 結 果 を 適 切 に 反 映

40 公 共 サービス 改 革 公 共 サービスの 見 直 し 事 業 仕 分 けを 踏 まえた 検 討 を 実 施 し 公 共 サービスとして 行 う 必 要 のないもの その 実 施 を 民 間 が 担 うことができるものについては 廃 止 民 営 化 民 間 譲 渡 民 間 委 託 等 市 場 化 テストの 積 極 的 な 活 用 地 方 公 社 地 方 独 立 行 政 法 人 第 三 セクターが 実 施 している 地 方 公 共 団 体 の 公 共 サービスも 含 め 市 場 化 テストを 積 極 的 に 活 用 市 場 化 テストの 実 施 に 当 たって 公 共 サービスの 質 の 維 持 向 上 に 関 する 成 果 指 標 経 費 の 削 減 に 関 する 数 値 目 標 など 可 能 な 限 り 明 確 かつ 客 観 的 な 目 標 を 設 定 公 共 サービスの 提 供 に 関 する 民 間 事 業 者 等 からの 積 極 的 な 意 見 の 聴 取 地 方 公 共 団 体 は 公 共 サービスの 最 終 的 な 責 任 者 として 民 間 事 業 者 が 公 共 サービ スを 適 正 かつ 確 実 に 実 施 するよう 契 約 等 に 基 づき 監 督 等 必 要 な 措 置 地 方 公 共 団 体 の 自 発 的 な 取 り 組 みを 阻 害 する 法 令 等 について 公 共 サービス 改 革 法 に 基 づく 意 見 聴 取 手 続 を 積 極 的 に 活 用

41 公 会 計 の 整 備 地 方 公 会 計 改 革 ( 地 方 の 資 産 債 務 管 理 改 革 ) 新 地 方 公 会 計 制 度 研 究 会 報 告 書 を 踏 まえ 原 則 として 国 の 作 成 基 準 に 準 拠 し 発 生 主 義 を 活 用 するとともに 複 式 簿 記 の 考 え 方 の 導 入 を 図 り 基 準 モデル 又 は 総 務 省 方 式 改 訂 モデルを 活 用 して 地 方 公 共 団 体 単 体 及 び 関 連 団 体 等 も 含 む 連 結 ベースで 公 会 計 の 整 備 を 推 進 貸 借 対 照 表 行 政 コスト 計 算 書 資 金 収 支 計 算 書 純 資 産 変 動 計 算 書 の4 表 の 整 備 を 標 準 形 取 組 が 進 んでいる 団 体 都 道 府 県 人 口 3 万 人 以 上 の 都 市 は 3 年 後 までに 取 組 が 進 んでいない 団 体 町 村 人 口 3 万 人 未 満 の 都 市 は 5 年 後 までに 4 表 を 整 備 又 は4 表 作 成 に 必 要 な 情 報 を 開 示 資 産 債 務 管 理 財 務 書 類 の 作 成 活 用 等 を 通 じて 資 産 債 務 に 関 する 情 報 開 示 と 適 正 な 管 理 を 推 進 国 の 資 産 債 務 改 革 の 具 体 的 内 容 手 順 及 び 実 施 時 期 も 参 考 にしつつ 未 利 用 財 産 の 売 却 促 進 や 資 産 の 有 効 利 用 等 を 内 容 とする 資 産 債 務 改 革 の 方 向 性 と 具 体 的 な 施 策 を 3 年 以 内 に 策 定

42 情 報 開 示 の 徹 底 と 住 民 監 視 (ガバナンス)の 強 化 < 地 方 公 共 団 体 > 情 報 開 示 の 徹 底 給 与 情 報 等 公 表 システムを 充 実 し 情 報 開 示 を 徹 底 決 算 の 早 期 開 示 団 体 間 で 比 較 可 能 な 財 政 情 報 の 開 示 を 一 層 推 進 市 場 化 テストの 実 施 過 程 実 施 実 績 等 ( 公 共 サービスの 質 の 向 上 経 費 削 減 効 果 などの 成 果 )を 住 民 に 分 かりやすく 公 表 住 民 監 視 (ガバナンス)の 強 化 監 査 委 員 への 地 方 公 共 団 体 外 部 の 人 材 の 積 極 的 な 登 用 外 部 監 査 制 度 の 有 効 活 用 < 総 務 省 > 各 取 組 項 目 についての 情 報 提 供 必 要 に 応 じ 各 地 方 公 共 団 体 に 助 言 毎 年 度 フォローアップを 実 施 し その 結 果 をできる 限 り 住 民 等 が 団 体 間 で 比 較 分 析 を 行 いやすい 形 で 広 く 国 民 に 公 表

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