平 成 26 年 12 月 11 日 中 部 経 済 産 業 局 特 定 商 取 引 法 違 反 の 訪 問 販 売 業 者 に 対 する 業 務 停 止 命 令 について 中 部 経 済 産 業 局 は 床 下 基 礎 補 修 や 床 下 換 気 扇 設 置 などの 床 下 補 修 関 連 工 事

Transcription

1 News Release 平 成 26 年 12 月 11 日 消 費 者 庁 特 定 商 取 引 法 に 基 づく 行 政 処 分 について 本 日 中 部 経 済 産 業 局 が 特 定 商 取 引 法 に 基 づく 行 政 処 分 を 実 施 しましたので 公 表 します 本 件 は 特 定 商 取 引 法 第 69 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づき 消 費 者 庁 長 官 の 権 限 委 任 を 受 けた 中 部 経 済 産 業 局 長 が 実 施 したものです 1

2 平 成 26 年 12 月 11 日 中 部 経 済 産 業 局 特 定 商 取 引 法 違 反 の 訪 問 販 売 業 者 に 対 する 業 務 停 止 命 令 について 中 部 経 済 産 業 局 は 床 下 基 礎 補 修 や 床 下 換 気 扇 設 置 などの 床 下 補 修 関 連 工 事 などの 訪 問 販 売 を 行 っていた 株 式 会 社 グッドホーム( 登 記 上 : 名 古 屋 市 中 区 実 質 上 : 名 古 屋 市 港 区 )に 対 し 本 日 特 定 商 取 引 法 第 8 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 平 成 26 年 12 月 12 日 から 平 成 27 年 9 月 11 日 までの9か 月 間 訪 問 販 売 に 関 する 業 務 の 一 部 ( 新 規 勧 誘 申 込 受 付 及 び 契 約 締 結 )を 停 止 するよう 命 じました 認 定 した 違 反 行 為 は 契 約 書 面 虚 偽 記 載 不 実 告 知 です 処 分 の 詳 細 は 別 紙 のとおりです なお 同 社 は 当 局 の 特 定 商 取 引 法 第 66 条 第 1 項 に 基 づく 立 入 検 査 を 拒 んだことから 愛 知 県 警 に 告 発 しました 本 処 分 は 特 定 商 取 引 法 第 69 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づき 消 費 者 庁 長 官 の 権 限 委 任 を 受 けた 中 部 経 済 産 業 局 長 が 実 施 したものです 1. 株 式 会 社 グッドホーム( 以 下 同 社 という )は 過 去 に 床 下 換 気 扇 設 置 工 事 等 を 行 ったことがある 消 費 者 の 名 簿 を 元 に 自 宅 に 電 話 を 入 れ 床 下 を 点 検 します などと 言 って 消 費 者 宅 訪 問 の 了 承 を 取 りつけて 床 下 等 に 入 り 込 み 床 下 補 強 をした 方 がいい 床 下 換 気 扇 が 壊 れています などと 不 実 を 告 げて 床 下 基 礎 補 修 工 事 床 下 換 気 扇 設 置 交 換 工 事 などの 床 下 補 修 関 連 工 事 ( 以 下 本 件 役 務 という )の 訪 問 販 売 を 行 っていました 2. 認 定 した 違 反 行 為 は 以 下 のとおりです (1) 同 社 は 訪 問 販 売 に 係 る 本 件 役 務 契 約 を 締 結 した 際 交 付 した 当 該 役 務 契 約 の 内 容 を 明 らかにする 書 面 に 事 実 と 異 なる 役 務 提 供 事 業 者 の 名 称 及 び 代 表 者 の 氏 名 を 記 載 していました ( 契 約 書 面 虚 偽 記 載 ) 2

3 (2) 同 社 は 訪 問 販 売 に 係 る 本 件 役 務 契 約 の 締 結 を 勧 誘 するに 際 して 床 下 の 基 礎 部 分 や 床 下 の 換 気 などについて 特 に 工 事 の 必 要 性 がないにもかかわ らず 床 下 の 換 気 口 付 近 の 何 か 所 かにコンクリートのヒビ 割 れがあります コンクリート 壁 がはがれ 落 ちています 耐 震 工 事 をした 方 がいいです 床 下 の 補 強 をした 方 がいいところが 何 か 所 かあったので ついでにやらせ てもらえませんか 床 下 に 乾 燥 剤 をまいただけでは 効 果 がでないので 床 下 換 気 扇 を 設 置 した 方 がいい 電 気 工 事 のやり 方 が 悪 い 火 事 にならないのが 不 思 議 だ などと あたかも 工 事 の 必 要 があるかのよう に 不 実 のことを 告 げていました ( 不 実 告 知 ) 3.なお 同 社 は 当 局 の 特 定 商 取 引 に 関 する 法 律 に 基 づく 立 入 検 査 を 正 当 な 理 由 なく 拒 んだため 平 成 26 年 12 月 10 日 愛 知 県 警 察 に 対 し 告 発 を 行 いました 4.また 以 下 の 事 業 者 は 同 社 と 組 織 的 関 係 を 有 していることから 併 せて 公 表 します 名 称 : 株 式 会 社 Jテック ( 平 成 25 年 10 月 1 日 にグッドホーム 株 式 会 社 から 商 号 変 更 ) 代 表 者 : 代 表 取 締 役 尾 上 政 名 所 在 地 :( 登 記 上 ) 名 古 屋 市 中 区 錦 三 丁 目 3 番 17 号 田 中 ビル2F ( 実 質 上 ) 名 古 屋 市 港 区 七 番 町 五 丁 目 3 番 地 の1 エルメゾン 東 海 通 102 資 本 金 :1000 万 円 設 立 : 平 成 13 年 9 月 5 日 同 社 との 関 係 : 株 式 会 社 Jテック( 以 下 Jテック という )は 同 社 が 消 費 者 と 契 約 した 本 件 役 務 に 係 る 工 事 の 施 工 を 請 け 負 っている Jテックは 実 質 上 の 事 務 所 が 同 社 と 同 じであり Jテックの 代 表 取 締 役 尾 上 政 名 は 同 社 の 営 業 担 当 として 消 費 者 と 本 件 役 務 の 契 約 を 締 結 している また 同 社 の 代 表 清 算 人 小 山 紀 生 は Jテックに 商 号 変 更 する 前 のグッドホーム 株 式 会 社 において 社 員 として 雇 用 されていた 3

4 本 件 に 関 する 御 相 談 先 本 件 に 関 する 御 相 談 につきましては 消 費 者 庁 から 権 限 委 任 を 受 けて 消 費 者 庁 とともに 特 定 商 取 引 法 を 担 当 している 経 済 産 業 局 の 消 費 者 相 談 室 で 承 ります お 近 くの 経 済 産 業 局 まで 御 相 談 ください 北 海 道 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 電 話 東 北 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 関 東 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 中 部 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 近 畿 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 中 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 四 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 九 州 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 沖 縄 総 合 事 務 局 経 済 産 業 部 消 費 者 相 談 室

5 ( 別 紙 ) 株 式 会 社 グッドホームに 対 する 行 政 処 分 の 概 要 1. 事 業 者 の 概 要 (1) 名 称 : 株 式 会 社 グッドホーム (2) 代 表 者 : 代 表 清 算 人 小 山 紀 生 (3) 所 在 地 :( 登 記 上 ) 名 古 屋 市 中 区 新 栄 一 丁 目 10 番 9 号 Ksquareビル1A 号 室 ( 事 実 上 ) 名 古 屋 市 港 区 七 番 町 五 丁 目 3 番 地 の1 エルメゾン 東 海 通 102 (4) 設 立 : 平 成 24 年 10 月 23 日 (5) 取 引 類 型 : 訪 問 販 売 (6) 取 扱 役 務 : 床 下 基 礎 補 修 工 事 及 び 床 下 換 気 扇 設 置 交 換 工 事 などの 床 下 補 修 関 連 工 事 2. 取 引 の 概 要 株 式 会 社 グッドホーム( 以 下 同 社 という )は 消 費 者 の 住 居 を 訪 問 し 床 下 基 礎 補 修 工 事 床 下 換 気 扇 設 置 交 換 工 事 などの 床 下 補 修 関 連 工 事 ( 以 下 本 件 役 務 という )を 契 約 するように 勧 誘 し 当 該 消 費 者 の 住 居 におい て 本 件 役 務 の 契 約 を 締 結 していた 3. 行 政 処 分 の 内 容 業 務 停 止 命 令 1 内 容 特 定 商 取 引 に 関 する 法 律 ( 以 下 特 定 商 取 引 法 という ) 第 2 条 第 1 項 に 規 定 する 訪 問 販 売 に 関 する 業 務 のうち 次 の 業 務 を 停 止 すること ア. 同 社 の 行 う 訪 問 販 売 に 係 る 役 務 提 供 契 約 の 締 結 について 勧 誘 するこ と イ. 同 社 の 行 う 訪 問 販 売 に 係 る 役 務 提 供 契 約 の 申 込 みを 受 けること ウ. 同 社 の 行 う 訪 問 販 売 に 係 る 売 買 契 約 及 び 役 務 提 供 契 約 を 締 結 するこ と 2 停 止 命 令 の 期 間 平 成 26 年 12 月 12 日 から 平 成 27 年 9 月 11 日 まで(9か 月 間 ) 4. 命 令 の 原 因 となる 事 実 同 社 は 以 下 のとおり 特 定 商 取 引 法 に 違 反 する 行 為 を 行 っており 訪 問 販 売 に 係 る 取 引 の 公 正 及 び 購 入 者 の 利 益 が 著 しく 害 されるおそれがあると 認 め られた 5

6 (1) 契 約 書 面 虚 偽 記 載 ( 特 定 商 取 引 法 第 5 条 第 1 項 ) 同 社 は 訪 問 販 売 に 係 る 本 件 役 務 契 約 を 締 結 した 際 交 付 した 当 該 役 務 契 約 の 内 容 を 明 らかにする 書 面 に 事 実 と 異 なる 役 務 提 供 事 業 者 の 名 称 及 び 代 表 者 の 氏 名 を 記 載 していた (2) 不 実 告 知 ( 特 定 商 取 引 法 第 6 条 第 1 項 第 6 号 ) 同 社 は 訪 問 販 売 に 係 る 本 件 役 務 の 契 約 締 結 を 勧 誘 するに 際 して 床 下 の 基 礎 部 分 や 床 下 の 換 気 などについて 特 に 工 事 の 必 要 性 がないにもかかわ らず 床 下 の 換 気 口 付 近 の 何 か 所 かにコンクリートのヒビ 割 れがあります コンクリート 壁 がはがれ 落 ちています 耐 震 工 事 をした 方 がいいです 床 下 の 補 強 をした 方 がいいところが 何 か 所 かあったので ついでにやらせ てもらえませんか 床 下 に 乾 燥 剤 をまいただけでは 効 果 がでないので 床 下 換 気 扇 を 設 置 した 方 がいい 電 気 工 事 のやり 方 が 悪 い 火 事 にならないのが 不 思 議 だ などと あたかも 工 事 の 必 要 があるかのよう に 不 実 のことを 告 げていた 5. 勧 誘 事 例 事 例 1 平 成 25 年 12 月 同 社 の 営 業 員 Xは 消 費 者 A 宅 を 突 然 訪 問 し 縁 の 下 は 湿 気 がたまりやすいから 乾 燥 剤 をまいたほうがいいです と 言 った Aが そうですか それならやった 方 がいいのでしょうか と 言 ったところ Xは それはそうですよ 家 が 長 持 ちします ちょっと 見 てみましょうか と 言 って 家 に 入 り 込 み 床 下 の 様 子 をデジタルカ メラに 撮 影 し A 宅 のテレビに 映 して 見 せた Aは この 辺 の 土 地 は 湿 気 るようなところではないと 思 ったが 用 心 のためにお 願 いします と 言 い 契 約 した 約 1 週 間 後 の 工 事 の 日 AがXにお 金 を 払 うとXは 領 収 書 を 書 きます と 言 って A 宅 に 上 がり 床 下 に 潜 って 薬 をまいたけど 床 下 の 補 強 を した 方 がいいところが 何 か 所 かあったので ついでにやらせてもらえま せんか と 言 って 基 礎 補 修 工 事 も 勧 めてきた Aは 床 が 落 ちても 困 る と 思 い 承 諾 すると Xは 年 内 に 終 わった 方 がいいので 明 日 からすぐ やります と 言 って 翌 日 から 工 事 が 始 まり 年 内 に 工 事 が 終 わった 平 成 26 年 1 月 XはA 宅 を 訪 問 し 工 事 のあとの 様 子 を 聞 いた 後 床 下 に 乾 燥 剤 をまいただけでは 効 果 がでないので 換 気 扇 を 取 り 付 けた 方 がいいのですが と 言 って 今 度 は 換 気 扇 設 置 工 事 を 勧 誘 した Aは やりかけた 工 事 だから 完 全 なほうがいいと 考 え 契 約 することにした 換 気 扇 設 置 工 事 が 始 まり 工 事 の 音 がしたことから 同 居 している 家 族 の 知 るところとなった 6

7 その 後 消 費 生 活 センターに 電 話 をかけて 相 談 し 本 当 に 必 要 な 工 事 かどうか 確 認 するため 建 築 士 に 家 を 見 てもらったところ 床 下 補 強 などは お 宅 は 鉄 筋 なので 必 要 ないし 補 強 などしても 何 の 役 にもた っていない と 言 われた 事 例 2 平 成 25 年 12 月 消 費 者 B 宅 に 床 下 換 気 扇 の 点 検 に 伺 います メ ーカーが 長 く 行 っていないので 寄 せてもらいます と 電 話 があり 換 気 扇 を 取 りつけてくれたメーカーが 点 検 してくれるなら 断 る 理 由 がな い と 思 い Bの 妻 が 来 訪 の 返 事 をした 後 日 同 社 の 営 業 員 YがB 宅 に 訪 問 し 応 対 したBの 妻 はYの 話 から 同 社 が 換 気 扇 を 設 置 した 会 社 と 関 係 があると 思 い 床 下 換 気 扇 の 点 検 をし てもらい 点 検 後 デジタルカメラで 撮 影 した 床 下 の 状 況 を 見 せられ 説 明 を 受 けたが Bが 不 在 だったので 翌 日 来 てもらうことにした 翌 日 YはB 宅 を 訪 問 し Bに 前 日 撮 影 したデジタルカメラをテレビ につないで 見 せ 床 下 の 換 気 口 付 近 の 何 か 所 かにコンクリートのヒビ 割 れがあります コンクリート 壁 がはがれ 落 ちています 耐 震 工 事 をし た 方 がいいですよ 給 気 の 換 気 扇 が1 台 しかないので 給 気 の 換 気 扇 をもう1 台 増 やした 方 がほうがいいのですが 1 台 増 やすと 両 方 を 保 とうとして 取 りつけてある 換 気 扇 が 故 障 を 起 こす 可 能 性 がありますの で 換 気 扇 を 全 部 新 しくした 方 がいいです と 言 って 床 下 基 礎 補 修 工 事 や 床 下 換 気 扇 の 交 換 設 置 工 事 を 勧 めた Bは 不 安 に 思 ったものの 工 事 金 額 が 余 りにも 高 額 で 工 事 も 正 規 な 内 容 かどうかわからなかったため その 時 には 契 約 はしなかった しかし Yから 床 下 の 異 常 を 指 摘 され 心 配 になってきたBは 勧 誘 を 受 けた 次 の 日 に 床 下 の 基 礎 補 修 工 事 を 契 約 することにした 事 例 3 消 費 者 C 宅 は 数 年 程 前 に 株 式 会 社 と 白 蟻 消 毒 と 床 下 換 気 扇 設 置 工 事 の 契 約 をしており 年 に2 回 ほど 株 式 会 社 の 営 業 員 がC 宅 を 訪 れ ていた 平 成 26 年 1 月 同 社 の 営 業 員 ZからC 宅 に 電 話 があり Cの 夫 のD が 電 話 に 出 たところ Zは 私 どもは 床 下 換 気 扇 の 工 事 を 専 門 にやって います 株 式 会 社 は 白 蟻 の 技 術 は 立 派 なのですが 床 下 換 気 扇 に 関 しては 全 く 分 らないと 思 います 外 からでいいので 床 下 を 見 せて 7

8 欲 しい と 言 った DはZが 株 式 会 社 には 床 下 換 気 扇 について 知 識 がないようなことを 言 ったため 外 からみるだけならいいかという 気 持 ちになり 訪 問 を 承 諾 した 1 週 間 程 経 った 頃 Dが 家 の 外 に 出 たところ 作 業 服 を 来 たZが 立 って いた ZはDに 床 下 を 見 せてください 外 からじゃ 分 らない 床 下 を 見 てみないと と 言 い 電 話 で 約 束 した 内 容 と 違 うことを 言 っ てきたため Dは それなら 結 構 です と 断 ったが Zは 老 朽 化 し ていることもあるからぜひ 検 査 させてください 電 話 で 予 約 とっ て せっかくわざわざ 来 たんだから 検 査 させてください と 言 って 家 の 中 に 入 ってきた Zは 家 の 中 にいたCに 縁 の 下 を 見 せてください どこから 入 れま すか と 言 って デジタルカメラを 持 って 台 所 にある 点 検 口 から 床 下 に 入 って 行 った その 後 床 下 から 出 て 来 たZはC 宅 のテレビにデジタ ルカメラを 勝 手 につなげ 床 下 換 気 扇 の 画 像 をCとDに 見 せると 株 式 会 社 は 電 気 工 事 のやり 方 が 悪 い 火 事 にならないのが 不 思 議 だ と 言 って 床 下 換 気 扇 交 換 工 事 を 勧 めてきた Cは 一 人 で 留 守 番 をしているときに 火 事 になったら 困 ると 不 安 にな り 床 下 換 気 扇 交 換 工 事 の 契 約 をすることにした その 後 Zは 施 工 担 当 に 連 絡 して 日 を 決 めます と 言 って 電 話 をかけ 始 めると 早 い ほうがいい 次 の 週 の 土 曜 日 に 工 事 に 来 る すぐ 決 めてください と 言 い 出 し 施 工 日 を 決 めて 帰 って 行 った Zが 帰 った 後 CとDはZが 工 事 を 急 ぐことなどで 不 安 になり 翌 日 株 式 会 社 に 電 話 をかけたところ そんな 変 な 工 事 はしてありませ ん 契 約 は 必 要 ありません と 説 明 があったため 近 所 の 消 費 者 相 談 窓 口 に 相 談 し クーリング オフの 手 続 を 取 ることにした 8