( 議 事 日 程 ) 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 日 程 第 2 会 期 の 決 定 日 程 第 3 町 長 提 案 説 明 日 程 第 4 発 議 第 1 号 地 方 自 治 法 第 96 条 第 2 項 の 規 定 による 議 会 の 議 決 すべき 事 件 等 に

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1 平 成 25 年 第 1 回 小 山 町 議 会 3 月 定 例 会 会 議 録 平 成 25 年 2 月 22 日 ( 第 1 日 ) 召 集 の 場 所 小 山 町 役 場 議 場 開 会 午 前 10 時 00 分 宣 告 出 席 議 員 1 番 阿 部 司 君 3 番 池 谷 弘 君 4 番 高 畑 博 行 君 5 番 桜 井 光 一 君 6 番 渡 辺 悦 郎 君 7 番 米 山 千 晴 君 8 番 湯 山 鉄 夫 君 9 番 梶 繁 美 君 10 番 池 谷 洋 子 君 11 番 込 山 恒 広 君 12 番 鷹 嶋 邦 彦 君 13 番 真 田 勝 君 欠 席 議 員 なし 説 明 のために 出 席 した 者 町 長 込 山 正 秀 君 副 町 長 土 村 暁 文 君 教 育 長 天 野 文 子 君 企 画 総 務 部 長 小 野 巖 君 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 教 育 部 長 髙 橋 忠 幸 君 危 機 管 理 監 新 井 昇 君 会 計 管 理 者 鈴 木 哲 夫 君 政 策 秘 書 課 長 室 伏 博 行 君 企 画 財 政 課 長 羽 佐 田 武 君 総 務 課 長 小 野 学 君 税 務 課 長 湯 山 正 敏 君 健 康 福 祉 課 長 秋 月 千 宏 君 住 民 課 長 髙 橋 裕 司 君 地 域 防 災 課 長 池 田 馨 君 建 設 課 長 小 野 克 俊 君 農 林 課 長 遠 藤 一 宏 君 商 工 観 光 課 長 池 谷 精 市 君 都 市 整 備 課 長 湯 山 博 一 君 上 下 水 道 課 長 池 谷 和 則 君 こども 育 成 課 長 相 原 浩 君 生 涯 学 習 課 長 土 屋 和 彦 君 総 務 課 副 参 事 鈴 木 辰 弥 君 職 務 のために 出 席 した 者 議 会 事 務 局 長 田 代 順 泰 君 会 議 録 署 名 議 員 3 番 池 谷 弘 君 4 番 高 畑 博 行 君 散 会 午 後 2 時 13 分

2 ( 議 事 日 程 ) 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 日 程 第 2 会 期 の 決 定 日 程 第 3 町 長 提 案 説 明 日 程 第 4 発 議 第 1 号 地 方 自 治 法 第 96 条 第 2 項 の 規 定 による 議 会 の 議 決 すべき 事 件 等 に 関 する 条 例 の 制 定 について 日 程 第 5 発 議 第 2 号 小 山 町 議 会 政 務 活 動 費 の 交 付 に 関 する 条 例 の 制 定 について 日 程 第 6 発 議 第 3 号 小 山 町 議 会 委 員 会 条 例 及 び 小 山 町 証 人 等 の 実 費 弁 償 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 7 発 議 第 4 号 小 山 町 議 会 会 議 規 則 の 一 部 を 改 正 する 規 則 について 日 程 第 8 議 案 第 1 号 駿 豆 学 園 管 理 組 合 規 約 の 一 部 を 変 更 する 規 約 について 日 程 第 9 議 案 第 2 号 静 岡 県 市 町 総 合 事 務 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 及 び 規 約 の 変 更 について 日 程 第 10 議 案 第 3 号 平 成 24 年 度 小 山 町 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 8 号 ) 日 程 第 11 議 案 第 4 号 平 成 24 年 度 小 山 町 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 ) 日 程 第 12 議 案 第 5 号 平 成 24 年 度 小 山 町 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 ) 日 程 第 13 議 案 第 6 号 平 成 24 年 度 小 山 町 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 ) 日 程 第 14 議 案 第 7 号 平 成 24 年 度 小 山 町 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算 ( 第 2 号 ) 日 程 第 15 議 案 第 8 号 工 事 請 負 契 約 ( 変 更 )の 締 結 について 平 成 24 年 度 東 富 士 演 習 場 関 連 公 共 用 施 設 整 備 事 業 須 走 排 水 路 整 備 工 事 日 程 第 16 議 案 第 9 号 町 有 財 産 の 無 償 貸 与 について 日 程 第 17 議 案 第 10 号 土 地 の 取 得 について 日 程 第 18 議 案 第 11 号 町 道 路 線 の 廃 止 について 日 程 第 19 議 案 第 12 号 町 道 路 線 の 認 定 について 日 程 第 20 議 案 第 13 号 小 山 町 指 定 地 域 密 着 型 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 及 び 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 並 びに 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスに 係 る 介 護 予 防 のための 効 果 的 な 支 援 の 方 法 に 関 する 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 について 日 程 第 21 議 案 第 14 号 小 山 町 新 型 インフルエンザ 等 対 策 本 部 条 例 の 制 定 について 日 程 第 22 議 案 第 15 号 小 山 町 環 境 基 本 条 例 の 制 定 について 日 程 第 23 議 案 第 16 号 小 山 町 観 光 振 興 条 例 の 制 定 について 日 程 第 24 議 案 第 17 号 小 山 町 が 管 理 する 町 道 の 構 造 の 技 術 的 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 について 日 程 第 25 議 案 第 18 号 小 山 町 営 駐 車 場 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 制 定 について

3 日 程 第 26 議 案 第 19 号 小 山 町 副 町 長 定 数 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 27 議 案 第 20 号 小 山 町 体 育 施 設 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 につい て 日 程 第 28 議 案 第 21 号 小 山 町 障 害 程 度 区 分 判 定 審 査 会 の 委 員 の 定 数 等 を 定 める 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 29 議 案 第 22 号 小 山 町 都 市 公 園 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 30 議 案 第 23 号 小 山 町 営 住 宅 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 31 選 挙 第 24 号 小 山 町 下 水 道 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 32 議 案 第 25 号 小 山 町 消 防 団 員 等 公 務 災 害 補 償 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 33 議 案 第 26 号 平 成 25 年 度 小 山 町 一 般 会 計 予 算 日 程 第 34 議 案 第 27 号 平 成 25 年 度 小 山 町 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 予 算 日 程 第 35 議 案 第 28 号 平 成 25 年 度 小 山 町 育 英 奨 学 資 金 特 別 会 計 予 算 日 程 第 36 議 案 第 29 号 平 成 25 年 度 小 山 町 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算 日 程 第 37 議 案 第 30 号 平 成 25 年 度 小 山 町 下 水 道 事 業 特 別 会 計 予 算 日 程 第 38 議 案 第 31 号 平 成 25 年 度 小 山 町 土 地 取 得 特 別 会 計 予 算 日 程 第 39 議 案 第 32 号 平 成 25 年 度 小 山 町 介 護 保 険 特 別 会 計 予 算 日 程 第 40 議 案 第 33 号 平 成 25 年 度 小 山 町 水 道 事 業 会 計 予 算 ( 追 加 日 程 ) 追 加 日 程 第 1 発 議 第 5 号 自 衛 隊 の 定 員 充 足 を 求 める 意 見 書

4 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 本 日 は 御 苦 労 さまです 議 事 午 前 10 時 00 分 開 会 議 長 ( 真 田 勝 君 ) ただいま 出 席 議 員 は12 人 です 出 席 議 員 が 定 足 数 に 達 しておりますので 小 山 町 議 会 は 成 立 しました ただいまから 平 成 25 年 第 1 回 小 山 町 議 会 3 月 定 例 会 を 開 会 いたします 直 ちに 本 日 の 会 議 を 開 きます 本 日 の 議 事 日 程 はあらかじめ 配 付 したとおりですから 朗 読 を 省 略 いたします 議 事 日 程 に 入 る 前 に 議 長 における 諸 般 の 報 告 をします 概 要 につきましては お 手 元 に 配 付 したとおりであります 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 を 行 います 本 定 例 会 の 会 議 録 署 名 議 員 は 会 議 規 則 第 120 条 の 規 定 により 3 番 池 谷 弘 君 4 番 高 畑 博 行 君 を 指 名 いたします 日 程 第 2 会 期 の 決 定 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 2 会 期 の 決 定 を 議 題 とします お 諮 りします 本 定 例 会 の 会 期 は 本 日 から3 月 15 日 までの22 日 間 にしたいと 思 います これ に 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 会 期 は 本 日 から3 月 15 日 までの22 日 間 に 決 定 しました なお 会 期 中 の 審 議 予 定 表 をお 手 元 に 配 付 しておりますので これに 御 協 力 を 賜 りたいと 存 じ ます 御 報 告 の 件 があります ただいま 町 長 及 び 議 会 から 議 案 が 提 出 されました 職 員 に 議 案 を 朗 読 させます 事 務 局 長 ( 事 務 局 長 議 案 表 朗 読 ) 日 程 第 3 町 長 提 案 説 明 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 3 町 長 提 案 説 明 を 議 題 とします 本 定 例 会 に 提 出 されました 議 案 第 1 号 から 議 案 第 25 号 までの25 議 案 について 町 長 から 提 案 説 明 を 求 めます 町 長 込 山 正 秀 君 町 長 ( 込 山 正 秀 君 ) 平 成 25 年 第 1 回 小 山 町 議 会 3 月 定 例 会 を 開 催 するに 当 たり 議 員 の 皆 様 に

5 は 御 出 席 をいただきありがとうございます 今 回 提 案 いたしました 議 案 は 規 約 の 変 更 2 件 平 成 24 年 度 補 正 予 算 5 件 工 事 請 負 契 約 変 更 の 締 結 1 件 町 有 財 産 の 無 償 貸 与 1 件 土 地 の 取 得 1 件 町 道 路 線 の 廃 止 及 び 認 定 2 件 条 例 の 制 定 6 件 改 正 7 件 平 成 25 年 度 当 初 予 算 8 件 の 合 計 33 件 であります はじめに 議 案 第 1 号 駿 豆 学 園 管 理 組 合 規 約 の 一 部 を 変 更 する 規 約 についてであります 本 案 は 組 合 の 共 同 処 理 する 事 務 の 根 拠 法 令 である 障 害 者 自 立 支 援 法 の 一 部 が 改 正 されたこと に 伴 い 地 方 自 治 法 第 290 条 の 規 定 に 基 づき 規 約 の 変 更 を 行 うものであります 次 に 議 案 第 2 号 静 岡 県 市 町 総 合 事 務 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 及 び 規 約 の 変 更 についてであります 本 組 合 は 県 内 の8 市 12 町 37 組 合 で 組 織 されており 構 成 団 体 の 常 勤 職 員 に 対 する 職 員 手 当 の 支 給 事 務 非 常 勤 職 員 の 公 務 災 害 や 通 勤 災 害 に 対 する 認 定 及 び 補 償 事 務 を 共 同 処 理 している 組 合 であります 今 回 の 規 約 の 変 更 は 松 崎 町 と 西 伊 豆 町 で 組 織 しておりました 西 伊 豆 広 域 消 防 組 合 が 解 散 する こととなり 本 年 3 月 31 日 をもって 本 組 合 から 脱 退 することに 伴 い 地 方 自 治 法 第 290 条 の 規 定 に 基 づき 議 会 の 議 決 を 求 めるものであります 次 に 議 案 第 3 号 平 成 24 年 度 小 山 町 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 8 号 )についてであります 決 算 見 込 額 を 把 握 し これに 伴 う 予 算 の 整 理 をするもので 既 定 の 予 算 総 額 に 歳 入 歳 出 それ ぞれ4,352 万 5,000 円 を 追 加 し 歳 入 歳 出 の 総 額 を84 億 5,916 万 8,000 円 とするものであります また 合 わせて 継 続 費 繰 越 明 許 費 及 び 地 方 債 の 補 正 をするものであります 次 に 議 案 第 4 号 から 議 案 第 7 号 までにつきましても 決 算 見 込 額 を 把 握 し これに 予 算 の 整 理 に 伴 う4つの 特 別 会 計 の 補 正 予 算 であります はじめに 議 案 第 4 号 平 成 24 年 度 小 山 町 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )について であります 既 定 の 予 算 総 額 から 歳 入 歳 出 それぞれ5,786 万 3,000 円 を 減 額 し 歳 入 歳 出 総 額 を19 億 6,973 万 3,000 円 とするものであります 次 に 議 案 第 5 号 平 成 24 年 度 小 山 町 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )についてであり ます 既 定 の 予 算 総 額 に 歳 入 歳 出 それぞれ230 万 円 を 追 加 し 歳 入 歳 出 総 額 を1 億 7,697 万 6,000 円 と するものであります 次 に 議 案 第 6 号 平 成 24 年 度 小 山 町 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )についてでありま す 既 定 の 予 算 総 額 から 歳 入 歳 出 それぞれ333 万 7,000 円 を 減 額 し 歳 入 歳 出 総 額 を15 億 4,007 万 円 と するものであります 次 に 議 案 第 7 号 平 成 24 年 度 小 山 町 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算 ( 第 2 号 )についてであります

6 収 益 的 収 入 は400 万 円 を 追 加 するとともに 収 益 的 支 出 においては827 万 1,000 円 を 追 加 し 資 本 的 支 出 において2,459 万 8,000 円 を 減 額 するものであります 次 に 議 案 第 8 号 工 事 請 負 契 約 ( 変 更 )の 締 結 について 平 成 24 年 度 東 富 士 演 習 場 関 連 公 共 用 施 設 整 備 事 業 須 走 排 水 路 整 備 工 事 であります 本 案 は 平 成 24 年 第 4 回 8 月 臨 時 会 で 議 決 をいただいておりますが 設 計 変 更 に 伴 い 変 更 契 約 が 必 要 となりましたので 議 会 の 議 決 を 求 めるものであります 次 に 議 案 第 9 号 町 有 財 産 の 無 償 貸 与 についてであります 本 案 は 足 柄 地 区 町 有 診 療 所 施 設 を 渡 部 浩 栄 氏 に 無 償 貸 与 するもので 地 方 自 治 法 第 96 条 第 1 項 第 6 号 及 び 同 法 第 237 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 議 会 の 議 決 を 求 めるものであります 次 に 議 案 第 10 号 土 地 の 取 得 についてであります 今 回 取 得 します 土 地 は 新 東 名 高 速 道 路 北 側 側 道 として 建 設 を 予 定 しております 町 道 3975 号 線 の 道 路 用 地 で 地 方 自 治 法 第 96 条 第 1 項 第 8 号 及 び 議 会 の 議 決 に 付 すべき 契 約 及 び 財 産 の 取 得 又 は 処 分 に 関 する 条 例 第 3 条 の 規 定 に 基 づき 議 会 の 議 決 を 求 めるものであります 次 に 議 案 第 11 号 町 道 路 線 の 廃 止 について 及 び 議 案 第 12 号 町 道 路 線 の 認 定 についてであり ます 今 回 対 象 となる 路 線 は 県 道 山 中 湖 小 山 線 道 路 改 良 工 事 に 伴 い 藤 曲 地 区 の 交 差 点 部 分 に 変 更 が 生 じたため 再 編 成 する1 路 線 須 走 地 内 において 民 間 企 業 の 開 発 計 画 により 再 編 成 する1 路 線 下 古 城 地 区 の 県 営 経 営 体 育 成 基 盤 整 備 事 業 の 工 事 完 了 に 伴 い25 路 線 を 廃 止 し 新 たに 再 編 す る20 路 線 中 島 インターチェンジ 改 良 工 事 により 新 設 する3 路 線 について 議 会 の 議 決 を 求 めるも のであります 次 に 議 案 第 13 号 小 山 町 指 定 地 域 密 着 型 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 及 び 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 並 びに 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスに 係 る 介 護 予 防 のための 効 果 的 な 支 援 の 方 法 に 関 する 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 につ いてであります 本 案 は 地 域 の 自 主 性 及 び 自 立 性 を 高 めるための 改 革 の 推 進 を 図 るための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 いわゆる 地 域 主 権 一 括 法 及 び 関 係 法 令 が 公 布 されたことにより これまで 介 護 保 険 法 等 に 定 められていた 基 準 等 を 市 町 村 の 条 例 で 定 めることとなったため 制 定 するものであります 次 に 議 案 第 14 号 小 山 町 新 型 インフルエンザ 等 対 策 本 部 条 例 の 制 定 についてであります 本 案 は 新 型 インフルエンザ 等 対 策 特 別 措 置 法 が 公 布 されたことに 伴 い 町 の 対 策 本 部 の 設 置 等 について 新 たに 条 例 を 制 定 するものであります 次 に 議 案 第 15 号 小 山 町 環 境 基 本 条 例 の 制 定 についてであります 本 案 は 町 の 自 然 環 境 を 保 全 し 将 来 次 世 代 に 引 き 継 ぐとともに 有 効 に 活 用 した 空 間 を 創 造 していくため 環 境 基 本 法 等 の 定 めるところにより 施 策 の 骨 子 や 方 向 性 を 定 める 必 要 があるた め 新 たに 条 例 を 制 定 するものであります

7 次 に 議 案 第 16 号 小 山 町 観 光 振 興 条 例 の 制 定 についてであります 本 案 は 町 の 豊 富 な 自 然 や 物 産 を 活 用 して 観 光 の 振 興 を 積 極 的 に 取 り 組 んでいく 必 要 があり 行 政 や 観 光 関 係 者 だけでなく 町 民 全 体 が 主 役 となる 観 光 の 推 進 を 目 指 すため 新 たに 条 例 を 制 定 するものであります 次 に 議 案 第 17 号 小 山 町 が 管 理 する 町 道 の 構 造 の 技 術 的 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 について であります 本 案 は 地 域 主 権 一 括 法 の 公 布 に 伴 い 道 路 法 等 が 改 正 されたことにより 国 が 定 めていた 道 路 の 構 造 の 技 術 的 基 準 を 条 例 に 規 定 することとなったため 新 たに 条 例 を 制 定 するものでありま す 次 に 議 案 第 18 号 小 山 町 営 駐 車 場 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 制 定 についてであります 本 案 は 駿 河 小 山 駅 前 駐 車 場 の 管 理 運 営 について 地 方 自 治 法 の 規 定 に 基 づき 新 たに 条 例 を 制 定 するものであります 次 に 議 案 第 19 号 小 山 町 副 町 長 定 数 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであります 現 在 町 では 第 4 次 小 山 町 総 合 計 画 の4つの 基 本 目 標 による 実 施 計 画 と 政 策 提 言 である3つ の 挑 戦 と10の 戦 略 に 基 づき 各 種 事 業 を 推 進 しております 本 町 の 平 成 25 年 度 当 初 予 算 は 私 の 宣 言 である 金 太 郎 のような 元 気 なまち を 目 指 し 一 般 会 計 において 町 税 の 減 収 社 会 保 障 経 費 などの 義 務 的 経 費 の 増 加 等 厳 しい 財 政 状 況 が 続 く 中 で はありますが 普 通 建 設 事 業 費 では 平 成 32 年 度 開 通 予 定 である 新 東 名 高 速 道 路 関 連 の 町 道 整 備 事 業 をはじめ きたごう 保 育 園 建 設 事 業 光 ファイバ 網 整 備 事 業 及 びデジタル 行 政 無 線 機 整 備 事 業 などの 大 型 事 業 や 静 岡 県 が 進 める 内 陸 フロンティアを 拓 く 取 り 組 み 事 業 や 富 士 山 世 界 文 化 遺 産 登 録 関 連 事 業 など 時 代 の 流 れに 合 った 施 策 を 計 画 的 に 立 案 実 施 していかなければなりま せん しかし 一 方 では 第 8 次 行 革 大 綱 に 基 づき 限 られた 財 源 の 中 で 新 たな 行 政 課 題 や 社 会 情 勢 の 変 化 に 的 確 に 対 応 していくため 事 務 事 業 について 絶 えず 見 直 しを 行 い 必 要 性 緊 急 性 の 低 い 事 業 の 縮 小 廃 止 を 進 め コスト 意 識 を 徹 底 する 中 で 最 小 の 経 費 で 最 大 の 行 政 効 果 を 上 げる ため 事 務 事 業 の 重 点 化 及 び 整 理 合 理 化 を 進 めなければならないものと 考 えております 今 回 副 町 長 の 定 数 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 を 上 程 しましたのは これまでの 副 町 長 を 統 括 担 当 副 町 長 とし 新 たに 増 員 する 副 町 長 は 総 合 計 画 実 施 計 画 に 基 づく 各 種 事 業 の 積 極 的 な 推 進 と 第 8 次 行 政 改 革 大 綱 に 基 づく 事 務 事 業 の 重 点 化 合 理 化 を 両 立 し 重 要 施 策 の 決 定 について スピード 感 と 実 行 力 を 持 ち 迅 速 に 対 応 するために 財 政 行 政 改 革 担 当 として1 人 増 員 し 副 町 長 を2 人 体 制 とする 改 正 を 行 うものであります 次 に 議 案 第 20 号 小 山 町 体 育 施 設 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 につい てであります 本 案 は 町 内 公 共 施 設 の 施 設 使 用 料 について 先 の 平 成 24 年 12 月 議 会 において 議 決 をいただき

8 ました 小 山 町 立 学 校 等 使 用 条 例 等 の 内 パークゴルフ 場 の 使 用 料 について 条 例 の 一 部 を 改 正 する ものであります 次 に 議 案 第 21 号 小 山 町 障 害 程 度 区 分 判 定 審 査 会 の 委 員 の 定 数 等 を 定 める 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであります 本 案 は 地 域 社 会 における 共 生 の 実 現 に 向 けて 新 たな 障 害 保 健 福 祉 施 策 を 講 ずるための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 が 公 布 されたことに 伴 い 障 害 者 自 立 支 援 法 の 一 部 が 改 正 されたことに より 条 例 の 一 部 改 正 を 行 うものであります 次 に 議 案 第 22 号 小 山 町 都 市 公 園 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであります 本 案 は 地 域 主 権 一 括 法 の 公 布 に 伴 い 都 市 公 園 法 が 改 正 されたことにより 都 市 公 園 の 設 置 基 準 及 び 公 園 内 に 設 ける 公 園 施 設 の 基 準 を 規 定 するため 条 例 の 一 部 を 改 正 するものであります 次 に 議 案 第 23 号 小 山 町 営 住 宅 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであります 本 案 は 地 域 主 権 一 括 法 の 公 布 に 伴 い 公 営 住 宅 法 が 改 正 されたことにより 公 営 住 宅 の 入 居 基 準 及 び 整 備 基 準 を 規 定 するために 条 例 の 一 部 改 正 を 行 うものであります 次 に 議 案 第 24 号 小 山 町 下 水 道 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであります 本 案 は 地 域 主 権 一 括 法 の 公 布 に 伴 い 下 水 道 法 が 改 正 されたことにより 公 共 下 水 道 の 構 造 の 基 準 及 び 終 末 処 理 場 の 維 持 管 理 に 関 する 基 準 について 地 方 公 共 団 体 の 条 例 で 定 めることと 規 定 されたため 条 例 の 一 部 改 正 を 行 うものであります 次 に 議 案 第 25 号 小 山 町 消 防 団 員 等 公 務 災 害 補 償 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであり ます 本 案 は 地 域 社 会 における 共 生 の 実 現 に 向 けて 新 たな 障 害 保 健 福 祉 施 策 を 講 ずるための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 が 公 布 されたことにより 条 例 の 一 部 改 正 を 行 うものであります 以 上 議 案 第 1 号 から 議 案 第 25 号 までの 提 案 説 明 であります なお 議 案 第 2 号 及 び 議 案 第 19 号 を 除 く 議 案 につきましては 関 係 部 長 からそれぞれ 補 足 説 明 をいたしますので よろしくお 願 いをいたします 以 上 であります 日 程 第 4 発 議 第 1 号 地 方 自 治 法 第 96 条 第 2 項 の 規 定 による 議 会 の 議 決 すべき 事 件 等 に 関 する 条 例 の 制 定 について 日 程 第 5 発 議 第 2 号 小 山 町 議 会 政 務 活 動 費 の 交 付 に 関 する 条 例 の 制 定 について 日 程 第 6 発 議 第 3 号 小 山 町 議 会 委 員 会 条 例 及 び 小 山 町 証 人 等 の 実 費 弁 償 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 日 程 第 7 発 議 第 4 号 小 山 町 議 会 会 議 規 則 の 一 部 を 改 正 する 規 則 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 4 発 議 第 1 号 から 日 程 第 7 発 議 第 4 号 までの 議 案 4 件 を 一 括 議 題 とします

9 発 議 4 件 は 所 定 の 賛 成 者 がありますので 成 立 しております 提 出 者 の 説 明 を 求 めます 9 番 梶 繁 美 君 9 番 ( 梶 繁 美 君 ) 提 出 者 の9 番 梶 繁 美 でございます ただいまから 発 議 第 1 号 から 発 議 第 4 号 までの4 議 案 について 説 明 をいたします 平 成 24 年 12 月 定 例 会 において 議 会 改 革 調 査 特 別 委 員 会 の 中 間 報 告 をしておりますが 平 成 24 年 3 月 に 設 置 されました 小 山 町 議 会 改 革 調 査 特 別 委 員 会 で 議 会 の 活 性 化 について 検 討 し 早 期 に 実 施 すべきとした 事 項 に 係 る 関 係 平 成 24 年 法 律 第 72 号 地 方 自 治 法 の 一 部 を 改 正 する 法 律 が 平 成 24 年 9 月 5 日 に 公 布 されたことに 伴 う 関 係 及 び 文 言 整 理 のため 制 定 及 び 一 部 改 正 するもので す 私 以 下 賛 成 者 池 谷 弘 桜 井 光 一 米 山 千 晴 鷹 嶋 邦 彦 の5 人 をもちまして 提 案 するもの でございます 発 議 第 1 号 地 方 自 治 法 第 96 条 第 2 項 の 規 定 による 議 会 の 議 決 すべき 事 件 等 に 関 する 条 例 は 議 会 議 決 事 件 として 町 の 基 本 構 想 及 び 基 本 計 画 の 制 定 変 更 等 を 規 定 し 議 会 報 告 案 件 として 実 施 計 画 パブリックコメント 案 件 等 を 規 定 するものが 主 なものであり 平 成 25 年 4 月 1 日 を 施 行 日 とするものでございます 発 議 第 2 号 小 山 町 議 会 政 務 活 動 費 の 交 付 に 関 する 条 例 は 従 前 の 費 用 弁 償 を 見 直 し 経 費 を 削 減 し 政 務 活 動 費 の 交 付 について 規 定 するものであり 平 成 25 年 4 月 1 日 を 施 行 日 とするもの でございます 発 議 第 3 号 小 山 町 議 会 委 員 会 条 例 及 び 小 山 町 証 人 等 の 実 費 弁 償 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 は 委 員 会 条 例 については 議 会 運 営 委 員 会 の 定 数 を6 人 以 内 に 改 めるとともに 地 方 自 治 法 の 規 定 が 削 除 された 委 員 会 に 関 する 規 定 を 定 めるものが 主 なものであり 証 人 等 の 実 費 弁 償 に 関 する 条 例 は 参 考 人 等 の 実 費 弁 償 の 規 定 を 定 めるものが 主 なものであり 平 成 25 年 3 月 1 日 を 施 行 日 とするものであります 発 議 第 4 号 小 山 町 議 会 会 議 規 則 の 一 部 を 改 正 する 規 則 は 参 考 人 公 聴 会 執 行 機 関 の 長 等 の 反 問 権 発 言 の 通 告 全 員 協 議 会 の 位 置 付 けに 関 する 規 定 を 定 めるものが 主 なものであり 平 成 25 年 4 月 1 日 を 施 行 日 とするものであります なお 本 4 議 案 につきましては 議 会 運 営 委 員 会 及 び 議 会 全 員 協 議 会 において 審 議 報 告 及 び 了 承 を 得 ていることを 申 し 添 えます 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 以 上 で 提 出 者 の 説 明 は 終 了 しました お 諮 りします 本 発 議 4 件 は 議 会 改 革 調 査 特 別 委 員 会 及 び 全 員 協 議 会 において 審 議 了 承 を 得 ておりますので 質 疑 及 び 討 論 を 省 略 し 直 ちに 採 決 したいと 思 います これに 御 異 議 はござ いませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり)

10 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 本 発 議 4 件 は 質 疑 及 び 討 論 を 省 略 し 直 ちに 採 決 することに 決 定 しました それでは これから 順 次 採 決 を 行 います 日 程 第 4 発 議 第 1 号 地 方 自 治 法 第 96 条 第 2 項 の 規 定 による 議 会 の 議 決 すべき 事 件 等 に 関 す る 条 例 の 制 定 についてを 議 題 とします これから 採 決 します 発 議 第 1 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 発 議 第 1 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 5 発 議 第 2 号 小 山 町 議 会 政 務 活 動 費 の 交 付 に 関 する 条 例 の 制 定 についてを 議 題 とし ます これから 採 決 します 発 議 第 2 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 発 議 第 2 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 6 発 議 第 3 号 小 山 町 議 会 委 員 会 条 例 及 び 小 山 町 証 人 等 の 実 費 弁 償 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてを 議 題 とします これから 採 決 します 発 議 第 3 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 発 議 第 3 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 7 発 議 第 4 号 小 山 町 議 会 会 議 規 則 の 一 部 を 改 正 する 規 則 についてを 議 題 とします これから 採 決 します 発 議 第 4 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 発 議 第 4 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 8 議 案 第 1 号 駿 豆 学 園 管 理 組 合 規 約 の 一 部 を 変 更 する 規 約 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 8 議 案 第 1 号 駿 豆 学 園 管 理 組 合 規 約 の 一 部 を 変 更 する 規 約 につ いてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 住 民 福 祉 部 長 ( 土 屋 礼 二 君 ) 議 案 第 1 号 駿 豆 学 園 管 理 組 合 規 約 の 一 部 を 変 更 する 規 約 につい てであります 本 組 合 は 障 害 者 自 立 支 援 法 に 規 定 する 障 害 者 支 援 施 設 駿 豆 学 園 に 関 する 事 務 を 共 同 処 理 する

11 ため 県 東 部 地 域 の5 市 4 町 をもって 組 織 し 運 営 に 当 たっております 今 回 の 規 約 の 変 更 は 平 成 24 年 6 月 27 日 に 公 布 された 地 域 社 会 における 共 生 の 実 現 に 向 けて 新 たな 障 害 保 健 福 祉 施 策 を 講 ずるための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 い 共 同 処 理 する 事 務 の 根 拠 法 令 である 障 害 者 自 立 支 援 法 の 一 部 が 改 正 されたことにより 規 約 の 一 部 を 改 正 する ものであります 第 1 条 は 法 律 の 名 称 が 変 更 になることにより 規 約 第 3 条 第 1 号 中 の 障 害 者 自 立 支 援 法 を 障 害 者 の 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 に 支 援 するための 法 律 に 改 めるものであり 平 成 25 年 4 月 1 日 から 適 用 されるものであります 第 2 条 は 法 律 の 条 文 の 項 番 号 が 変 更 になることにより 規 約 第 3 条 第 1 号 中 の 第 5 条 第 12 項 を 第 5 条 第 11 項 に 改 め 平 成 26 年 4 月 1 日 から 適 用 されるものであり 地 方 自 治 法 第 290 条 の 規 定 により 議 会 の 議 決 を 求 めるものであります なお 本 施 設 の 定 員 は50 名 で 現 在 定 員 と 同 数 の50 名 が 入 所 しており その 内 小 山 町 から は2 名 の 方 が 入 所 し 生 活 をしております 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませんか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 1 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 1 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 9 議 案 第 2 号 静 岡 県 市 町 総 合 事 務 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 及 び 規 約 の 変 更 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 9 議 案 第 2 号 静 岡 県 市 町 総 合 事 務 組 合 を 組 織 する 地 方 公 共 団 体 の 数 の 減 少 及 び 規 約 の 変 更 についてを 議 題 とします 本 議 案 につきましては 町 長 提 案 説 明 のほか 補 足 説 明 はありませんので 直 ちに 質 疑 を 行 いま す 質 疑 はありませんか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います

12 まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 2 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 2 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 10 議 案 第 3 号 平 成 24 年 度 小 山 町 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 8 号 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 10 議 案 第 3 号 平 成 24 年 度 小 山 町 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 8 号 )を 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 企 画 総 務 部 長 小 野 巖 君 企 画 総 務 部 長 ( 小 野 巖 君 ) 議 案 第 3 号 平 成 24 年 度 小 山 町 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 8 号 )につ いてであります 今 回 の 補 正 は 今 年 度 最 終 の 補 正 予 算 となる 見 込 みから 全 体 的 には 今 年 度 事 業 の 執 行 見 込 み 等 を 精 査 した 結 果 補 正 するものが 多 くなっております それでは 最 初 に6ページの 継 続 費 の 補 正 についてであります まず デジタル 行 政 無 線 機 整 備 事 業 は 防 衛 省 の 交 付 決 定 額 に 合 わせて 総 額 及 び 年 割 額 を 減 額 するものであります 次 に 須 走 小 学 校 屋 内 体 育 施 設 建 設 事 業 は 今 年 度 の 執 行 見 込 額 に 合 わせて 総 額 及 び 年 割 額 を 減 額 するものであります 次 に 7ページの 繰 越 明 許 費 の 補 正 でありますが 追 加 の8 事 業 であります まず 総 務 費 総 務 管 理 費 の 小 山 町 有 林 整 備 事 業 ( 生 土 山 ) 委 託 業 務 は 現 場 に 向 かう 林 道 が 台 風 の 影 響 による 路 面 洗 掘 等 の 被 害 に 遭 い 年 度 内 に 事 業 の 完 了 が 見 込 めないため 繰 り 越 しす るものであります 次 に 農 林 水 産 業 費 林 業 費 の 演 習 場 内 土 砂 流 出 防 止 事 業 は 一 般 社 団 法 人 須 走 彰 徳 山 林 会 様 から 寄 附 をいただき 須 走 地 先 の 林 道 籠 坂 線 に 土 砂 が 流 出 するのを 防 ぐ 事 業 を 行 うもので 年 度 内 に 事 業 の 完 了 が 見 込 めないため 繰 り 越 しするものであります 次 に 土 木 費 道 路 橋 梁 費 の 新 東 名 側 道 整 備 事 業 は ネクスコ 中 日 本 と 協 調 し 道 路 敷 地 購 入 を 進 めているところですが 地 権 者 との 交 渉 に 時 間 を 要 し 今 年 度 中 に 事 業 が 完 了 しないため 繰 り 越 しをするものであります 同 じく 河 川 費 の 須 走 排 水 路 整 備 事 業 においては 現 地 での 地 形 や 土 質 への 対 応 に 仮 設 道 路 の 変 更 が 生 じたことや 積 雪 により 年 度 内 の 事 業 の 完 了 が 見 込 めないため 繰 り 越 しをするものであ ります

13 同 じく 計 画 調 査 費 大 胡 田 用 沢 線 側 量 設 計 委 託 業 務 は 地 権 者 等 から 現 地 立 ち 入 りの 許 可 を 得 るのに 不 測 の 日 数 を 要 したことから 年 度 内 に 事 業 が 完 了 しないため 繰 り 越 しをするものであ ります 次 に 災 害 復 旧 費 農 林 水 産 施 設 災 害 復 旧 費 の 農 地 災 害 復 旧 事 業 及 び 農 業 用 施 設 災 害 復 旧 事 業 は 県 に 委 託 している 補 助 災 害 復 旧 事 業 及 び 町 単 独 災 害 復 旧 事 業 において 県 土 木 が 施 工 する 須 川 災 害 関 連 事 業 の 進 捗 状 況 に 起 因 して 今 年 度 中 に 事 業 が 完 了 できないため 繰 り 越 しをするも のであります 次 に 災 害 復 旧 費 の 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 は 今 年 度 の2 号 補 正 において 4 月 30 日 から 5 月 3 日 の 豪 雨 被 害 による 精 進 川 の 災 害 復 旧 事 業 を 議 決 していただきましたが 積 雪 により 年 度 内 に 事 業 が 完 了 できないため 繰 り 越 しをするものであります 次 に 8ページの 地 方 債 の 補 正 であります 本 年 度 の 起 債 対 象 事 業 について 本 年 度 の 予 算 執 行 見 込 み 及 び 内 容 を 精 査 し 借 入 限 度 額 を 変 更 するものであります 次 に 歳 入 の 主 なものについて 御 説 明 申 し 上 げます 10ページをお 開 きください 1 款 1 項 2 目 町 民 税 法 人 を2,300 万 円 減 額 しますのは 町 内 企 業 の 業 績 が 当 初 の 見 込 みより 伸 びないことにより 減 額 するものであります 次 に 同 じく2 項 1 目 固 定 資 産 税 を4,400 万 円 増 額 しますのは 償 却 資 産 において 設 備 投 資 が 当 初 見 込 みより 多 くなっていることにより 増 額 するものであります 次 に 6 款 1 項 1 目 地 方 消 費 税 交 付 金 を1,000 万 円 減 額 しますのは 今 までの 収 入 状 況 及 び 静 岡 県 が 予 想 した 収 入 見 込 みから 減 額 をするものであります 次 に 11ページの11 款 1 項 1 目 地 方 交 付 税 を3,000 万 円 増 額 しますのは 特 別 交 付 税 において 今 年 度 の 台 風 等 による 災 害 復 旧 に 対 して 交 付 の 増 額 が 見 込 まれるものであります 次 に 13 款 1 項 1 目 農 林 水 産 業 費 分 担 金 を1,537 万 5,000 円 増 額 しますのは 国 の 緊 急 経 済 対 策 の 補 正 予 算 による 中 山 間 地 域 総 合 整 備 事 業 に 対 する 分 担 金 を 増 額 するものであります 次 に 14ページの15 款 2 項 6 目 災 害 復 旧 費 国 庫 補 助 金 を1,276 万 6,000 円 増 額 しますのは 平 成 22 年 発 生 災 害 による 農 地 農 業 用 施 設 災 害 の 国 庫 補 助 金 について 決 算 見 込 み 額 に 合 わせて 増 額 す るものであります 次 に 同 じく7 目 特 定 防 衛 施 設 周 辺 整 備 調 整 交 付 金 を1,529 万 円 増 額 しますのは 今 年 度 分 の 交 付 額 が 確 定 したことにより 増 額 するものであります 次 に 16ページの16 款 2 項 11 目 商 工 費 県 補 助 金 を250 万 円 増 額 しますのは 新 東 名 仮 称 小 山 PA 周 辺 の 開 発 可 能 性 調 査 業 務 に 対 して 補 助 される 工 業 用 地 開 発 可 能 性 基 本 調 査 費 補 助 金 であります 次 に 17ページの17 款 2 項 1 目 不 動 産 売 却 収 入 を2,557 万 7,000 円 増 額 しますのは 駿 河 幼 稚 園 跡 地 の 売 却 1,153 万 円 と 株 式 会 社 ジーシーに 払 い 下 げを 行 った1,171 万 5,000 円 を 増 額 するものが 主 なものであります

14 次 に 18ページの18 款 1 項 9 目 農 林 水 産 業 費 寄 附 金 を908 万 8,000 円 増 額 しますのは 先 に 繰 越 明 許 費 の 補 正 で 説 明 しましたが 演 習 場 内 土 砂 流 出 防 止 事 業 に 対 し 一 般 社 団 法 人 須 走 彰 徳 山 林 会 様 からいただく 寄 附 金 であります 次 に 19 款 2 項 2 目 教 育 施 設 準 備 基 金 繰 入 金 を1,376 万 3,000 円 減 額 しますのは 先 ほど 継 続 費 の 補 正 でも 説 明 しましたが 須 走 小 学 校 屋 内 体 育 施 設 建 設 事 業 の 今 年 度 の 執 行 見 込 みに 合 わせて 繰 入 額 を 減 額 するものであります 次 に 19ページにかけまして 同 じく3 目 東 富 士 演 習 場 特 定 事 業 基 金 繰 入 金 を5,000 万 円 減 額 し ますのは 今 年 度 の 特 定 事 業 への 充 当 額 を 減 額 するものであります 次 に 21 款 6 項 1 目 雑 入 を941 万 3,000 円 減 額 しますのは テレビ 寺 子 屋 等 の 無 料 公 演 が 多 かっ たことにより 文 化 会 館 自 主 事 業 収 入 を500 万 円 減 額 するもの 静 岡 県 浙 江 省 有 効 提 携 30 周 年 記 念 のイベントや 訪 中 が 中 止 になったことにより 県 市 町 村 振 興 協 会 交 付 金 を400 万 円 減 額 するもの 道 の 駅 すばしり の 売 り 上 げが 当 初 見 込 みより 減 少 見 込 みのため 道 の 駅 観 光 交 流 センター 施 設 利 用 料 を600 万 円 減 額 するものが 主 なものであります 次 に 20ページの22 款 1 項 1 目 民 生 債 を1,710 万 円 減 額 しますのは きたごう 保 育 園 改 築 事 業 の 執 行 見 込 みに 合 わせて 減 額 するものであります 次 に 同 じく2 目 農 林 水 産 業 債 を2,060 万 円 増 額 しますのは 先 ほど13 款 分 担 金 でも 説 明 しまし た 国 の 補 正 予 算 措 置 による 中 山 間 地 域 総 合 整 備 事 業 と 経 営 体 育 成 基 盤 整 備 事 業 に 対 して 借 り 入 れるものであります 次 に 歳 出 予 算 の 主 なものについて 22ページから 御 説 明 申 し 上 げます まず 2 款 1 項 1 目 一 般 管 理 費 のうち 説 明 欄 (6) 町 制 100 周 年 記 念 事 業 費 を240 万 円 増 額 しま すのは 3 月 に 実 施 予 定 の 新 井 満 講 演 会 等 の 事 業 のため 増 額 するものであります 次 に 同 じく4 目 財 産 管 理 費 のうち 説 明 欄 (3) 基 金 管 理 費 を1,309 万 円 増 額 しますのは 先 ほ ど 歳 入 でも 説 明 しましたが 特 定 防 衛 施 設 周 辺 整 備 調 整 交 付 金 1,529 万 円 を 基 金 に 積 み 立 てするも のが 主 なものであります 次 に 26ページの2 款 7 項 1 目 企 画 渉 外 総 務 費 のうち 説 明 欄 (5) 企 業 立 地 振 興 費 を720 万 円 増 額 しますのは 歳 入 のところでも 説 明 しましたが 県 の 補 助 金 を 活 用 して 新 東 名 仮 称 小 山 PA 周 辺 の 開 発 可 能 性 を 調 査 する 委 託 料 520 万 円 が 主 なものであります 次 に 28ページの3 款 2 項 1 目 老 人 福 祉 総 務 費 のうち 説 明 欄 (4) 老 人 保 護 措 置 費 を372 万 9,000 円 増 額 しますのは 老 人 措 置 費 の 単 価 及 び 加 算 対 象 者 の 変 更 に 伴 う 増 額 であります 次 に 29ページの3 款 3 項 1 目 児 童 福 祉 総 務 費 のうち 説 明 欄 (5) 児 童 発 達 支 援 事 業 費 を337 万 2,000 円 減 額 しますのは 障 害 児 通 園 事 業 の 利 用 実 績 見 込 みから 減 額 するものであります 次 に 30ページの 同 じく3 目 保 育 園 費 のうち 説 明 欄 (5)きたごう 保 育 園 改 築 事 業 費 を2,000 万 円 減 額 しますのは 園 舎 敷 地 造 成 工 事 の 決 算 見 込 み 額 に 合 わせて 減 額 するものであります 次 に 34ページの5 款 1 項 8 目 中 山 間 地 域 総 合 整 備 事 業 費 のうち 説 明 欄 (2) 中 山 間 地 域 総 合

15 整 備 事 業 費 を3,400 万 円 増 額 しますのは 歳 入 でも 説 明 しましたが 国 の 緊 急 経 済 対 策 の 補 正 予 算 によって 措 置 された 事 業 に 対 する 負 担 金 であります 同 じく9 目 経 営 体 育 成 基 盤 整 備 事 業 費 のうち 説 明 欄 (2) 経 営 体 育 成 基 盤 整 備 事 業 費 を300 万 円 増 額 しますのも 国 の 緊 急 経 済 対 策 の 補 正 予 算 によって 措 置 された 事 業 に 対 する 負 担 金 でありま す 次 に 35ページにかけまして 同 じく2 項 3 目 治 山 事 業 費 のうち 説 明 欄 (4) 町 単 独 治 山 事 業 費 を908 万 8,000 円 増 額 しますのは 先 ほど 繰 越 明 許 費 の 補 正 でも 説 明 しましたが 一 般 社 団 法 人 須 走 彰 徳 山 林 会 様 から 寄 附 をいただき 須 走 地 先 の 林 道 籠 坂 線 に 土 砂 が 流 出 するのを 防 ぐ 事 業 を 行 うものであります 次 に 38ページの7 款 4 項 2 目 都 市 計 画 費 のうち 説 明 欄 (3) 都 市 計 画 マスタープラン 策 定 事 業 費 を366 万 円 減 額 しますのは 本 年 度 から 都 市 計 画 マスタープランの 策 定 を 計 画 していましたが 来 年 度 からに 先 延 ばししたことによる 委 託 料 350 万 円 の 減 額 が 主 なものであります 次 に 39ページの7 款 4 項 5 目 下 水 道 整 備 費 のうち 説 明 欄 (2) 下 水 道 事 業 特 別 会 計 繰 出 金 を 385 万 円 増 額 しますのは 下 水 道 事 業 会 計 におきまして 収 入 の 下 水 道 使 用 料 が 減 額 すること 及 び 光 熱 水 費 の 増 額 に 伴 い その 調 整 分 として 繰 出 金 を 増 額 するものであります 次 に 40ページの7 款 5 項 2 目 建 築 指 導 費 のうち 説 明 欄 (2) 建 築 指 導 費 を1,000 万 円 減 額 しま すのは 今 年 度 から 実 施 しております 定 住 促 進 事 業 助 成 金 を 今 後 の 執 行 見 込 額 に 合 わせて 減 額 す るものであります 次 に 41ページにかけまして8 款 1 項 2 目 非 常 備 消 防 費 のうち 説 明 欄 (3) 消 防 団 消 防 施 設 維 持 管 理 費 を354 万 5,000 円 減 額 しますのは 消 防 第 5 分 団 車 庫 詰 所 建 設 事 業 の 執 行 見 込 額 に 合 わせ て 委 託 料 及 び 工 事 請 負 費 を 減 額 するものであります 次 に 同 じく 説 明 欄 (4) 消 防 団 福 利 厚 生 費 を356 万 8,000 円 増 額 しますのは 今 年 度 で 退 職 す る 消 防 団 員 の 退 職 報 償 金 であります 次 に 43ページの 小 学 校 費 の 学 校 管 理 費 のうち 説 明 欄 (2) 小 学 校 管 理 運 営 費 を1,319 万 5,000 円 減 額 しますのは 先 ほど 継 続 費 の 補 正 でも 説 明 しましたが 須 走 小 学 校 屋 内 体 育 施 設 建 設 事 業 の 執 行 見 込 額 に 合 わせて 減 額 するものが 主 なものであります 最 後 に 48ページの12 款 1 項 1 目 予 備 費 を2,234 万 2,000 円 増 額 しますのは 今 回 の 補 正 により 生 じます 歳 入 歳 出 の 差 額 を 調 整 するものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) それでは ここで10 分 間 休 憩 いたします 午 前 10 時 58 分 休 憩 午 前 11 時 11 分 再 開 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 休 憩 を 閉 じ 休 憩 前 に 引 き 続 き 会 議 を 開 きます

16 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませんか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 3 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 を 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 3 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 11 議 案 第 4 号 平 成 24 年 度 小 山 町 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 11 議 案 第 4 号 平 成 24 年 度 小 山 町 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )を 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 住 民 福 祉 部 長 ( 土 屋 礼 二 君 ) 議 案 第 4 号 平 成 24 年 度 小 山 町 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )についてであります 今 回 の 補 正 は 既 定 の 予 算 総 額 から 歳 入 歳 出 それぞれ5,786 万 3,000 円 減 額 し 予 算 の 総 額 を19 億 6,973 万 3,000 円 とするものであります はじめに 歳 入 について 御 説 明 いたします 5ページをお 願 いします 4 款 1 項 2 目 高 額 医 療 費 共 同 事 業 負 担 金 166 万 4,000 円 から7ページの8 款 1 項 2 目 保 険 財 政 共 同 安 定 化 事 業 交 付 金 1,315 万 6,000 円 をそれぞれ 減 額 及 び 増 額 しますのは 交 付 決 定 に 基 づくもの であります その 下 の10 款 1 項 1 目 一 般 会 計 繰 入 金 140 万 2,000 円 減 額 しますのは 保 険 税 の 軽 減 に 対 しての 補 てんで 県 からの 交 付 決 定 に 基 づくものであります その 下 の12 款 4 項 3 目 一 般 被 保 険 者 返 納 金 420 万 5,000 円 増 額 しますのは 国 民 健 康 保 険 を 適 用 して 診 療 していた 案 件 が 労 務 災 害 適 用 となったことにより 被 保 険 者 返 納 金 として 受 け 入 れた ことが 主 なものであります 次 に 9ページの 歳 出 についてであります 2 款 1 項 2 目 退 職 被 保 険 者 等 療 養 給 付 費 2,545 万 8,000 円 から12ページの11 款 1 項 3 目 償 還 金 13 万 円 をそれぞれ 減 額 及 び 増 額 しますのは 決 算 見 込 みに 基 づくものであります 12 款 1 項 1 目 予 備 費 534 万 円 減 額 しますのは 今 回 の 補 正 により 歳 入 歳 出 の 差 し 引 き 額 を 調 整 す るものであります なお この 小 山 町 国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )の 編 成 内 容 につ きましては 去 る2 月 15 日 開 催 の 国 民 健 康 保 険 運 営 協 議 会 におきまして 御 説 明 申 し 上 げており

17 ますことを 御 報 告 させていただきます 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 4 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 を 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 4 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 12 議 案 第 5 号 平 成 24 年 度 小 山 町 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 12 議 案 第 5 号 平 成 24 年 度 小 山 町 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )を 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 5 号 平 成 24 年 度 小 山 町 下 水 道 事 業 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )の 補 足 説 明 を 行 います 今 回 の 補 正 は 既 定 の 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に230 万 円 増 額 し 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を1 億 7,697 万 6,000 円 とするものでございます はじめに 歳 入 について 御 説 明 いたします 5ページをお 開 きください 1 款 1 項 1 目 下 水 道 使 用 料 を120 万 円 減 額 しますのは 現 時 点 での 使 用 量 の 推 移 を 精 査 いたしま して 決 算 見 込 みに 合 わせ 減 額 するものであります 次 に 3 款 1 項 1 目 下 水 道 事 業 費 国 庫 補 助 金 を35 万 円 減 額 しますのは 須 走 浄 化 センター 長 寿 命 化 計 画 策 定 に 伴 う 社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 の 交 付 決 定 がなされたため 減 額 するものであります 次 に 6ページをお 願 いいたします 4 款 1 項 1 目 一 般 会 計 繰 入 金 を385 万 円 増 額 しますのは 歳 入 における 下 水 道 使 用 料 の 減 額 及 び 下 水 道 維 持 管 理 費 の 増 額 に 伴 い 一 般 会 計 からの 繰 入 金 を 増 額 するものでございます 続 きまして 歳 出 について 御 説 明 いたします 7ページをお 開 きください 1 款 1 項 1 目 下 水 道 総 務 費 を300 万 円 増 額 します 主 なものは 須 走 浄 化 センターの 運 営 に 係 る 光 熱 水 費 となります 電 気 代 を140 万 円 と 汚 泥 処 理 処 分 費 を100 万 円 決 算 見 込 み 額 に 合 わせそれぞれ 増 額 するものでございます

18 次 に 2 項 1 目 公 共 下 水 道 費 の 委 託 料 を70 万 円 減 額 いたしますのは 先 ほど 収 入 でも 御 説 明 し ましたが 須 走 浄 化 センター 長 寿 命 化 計 画 策 定 の 事 業 費 の 決 定 に 伴 い 減 額 するものであります 以 上 でございます 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 5 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 を 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 5 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 13 議 案 第 6 号 平 成 24 年 度 小 山 町 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 13 議 案 第 6 号 平 成 24 年 度 小 山 町 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )を 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 住 民 福 祉 部 長 ( 土 屋 礼 二 君 ) 議 案 第 6 号 平 成 24 年 度 小 山 町 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 )についてであります 今 回 の 補 正 は 既 定 の 予 算 総 額 から 歳 入 歳 出 それぞれ333 万 7,000 円 を 減 額 し 予 算 の 総 額 を15 億 4,007 万 円 とするものであります はじめに 歳 入 について 御 説 明 いたします 5ページをお 願 いします 1 款 1 項 1 目 第 1 号 被 保 険 者 保 険 料 を521 万 3,000 円 減 額 しますのは 決 算 見 込 みによるもので あります 2 款 1 項 1 目 介 護 給 付 費 負 担 金 の53 万 5,000 円 から7ページの4 款 2 項 2 目 地 域 支 援 事 業 包 括 支 援 等 交 付 金 9 万 3,000 円 までをそれぞれ 増 額 または 減 額 しますのは いずれも 交 付 申 請 に 基 づく ものであります 次 に 歳 出 の 主 なものについてであります 9ページをお 願 いします 2 款 1 項 1 目 19 節 負 担 金 補 助 及 び 交 付 金 居 宅 介 護 サービス 給 付 費 を4,000 万 円 増 額 しますのは デイサービス ホームヘルプサービスを 利 用 される 方 が 増 えたことに 伴 い 決 算 額 を 見 込 んだも のであります 9ページから13ページまでのその 他 の2 款 保 険 給 付 費 の 各 目 を 増 額 または 減 額 しますのは 4

19 月 から12 月 審 査 分 までの 実 績 に 基 づき 決 算 額 を 見 込 んで 補 正 するものであります 14ページの6 款 1 項 1 目 予 備 費 を2,507 万 4,000 円 減 額 しますのは 今 回 の 補 正 により 歳 入 歳 出 の 差 し 引 き 額 を 調 整 するものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 6 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 を 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 6 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 14 議 案 第 7 号 平 成 24 年 度 小 山 町 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算 ( 第 2 号 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 14 議 案 第 7 号 平 成 24 年 度 小 山 町 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算 ( 第 2 号 ) を 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 7 号 平 成 24 年 度 小 山 町 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算 ( 第 2 号 ) の 補 足 説 明 を 行 います 予 算 書 3ページをお 開 きください 収 益 的 収 入 の1 款 水 道 事 業 収 益 を400 万 円 増 額 するものは 現 時 点 での 使 用 水 量 の 推 移 を 精 査 し まして 決 算 見 込 みに 合 わせ 水 道 使 用 料 を500 万 円 増 額 する 一 方 新 たな 水 道 加 入 者 の 減 少 によ り 加 入 分 担 金 を100 万 円 減 額 するものであります 次 に 収 益 的 支 出 の1 款 水 道 事 業 費 用 を827 万 1,000 円 増 額 しますのは いずれも 決 算 見 込 みの 額 に 合 わせるもので 1 項 6 目 の 減 価 償 却 費 を672 万 1,000 円 2 項 3 目 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 140 万 円 それぞれ 増 額 するものが 主 なものであります 次 に 4ページをお 願 いいたします 資 本 的 支 出 の1 款 1 項 2 目 配 水 施 設 費 を2,459 万 8,000 円 減 額 します 主 なものは 13 節 委 託 料 で 小 山 町 上 水 道 事 業 基 本 計 画 策 定 業 務 の 入 札 差 金 としての160 万 円 を 減 額 し また 41 節 工 事 請 負 費 でヌタ 原 配 水 池 の 解 体 工 事 費 を 補 正 予 算 第 1 号 において 資 産 減 耗 費 に 移 し 替 えたことによるも のと 老 朽 管 更 新 事 業 の 決 算 見 込 みにより2,300 万 円 を 減 額 するものであります

20 よって 資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に 対 して 不 足 する 額 1 億 4,763 万 9,000 円 につきましては 1ページの 第 3 条 に 記 載 しましたように 当 年 度 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 資 本 的 収 支 調 整 額 当 年 度 分 損 益 勘 定 留 保 資 金 及 び 建 設 改 良 積 立 金 で 補 てんをいたします 以 上 でございます 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 7 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 を 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 7 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 15 議 案 第 8 号 工 事 請 負 契 約 ( 変 更 )の 締 結 について 平 成 24 年 度 東 富 士 演 習 場 関 連 公 共 用 施 設 整 備 事 業 須 走 排 水 路 整 備 工 事 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 15 議 案 第 8 号 工 事 請 負 契 約 ( 変 更 )の 締 結 について 平 成 24 年 度 東 富 士 演 習 場 関 連 公 共 用 施 設 整 備 事 業 須 走 排 水 路 整 備 工 事 を 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 8 号 工 事 請 負 契 約 ( 変 更 )の 締 結 についてであります 本 案 は 平 成 24 年 8 月 7 日 に 議 決 を 得 た 平 成 24 年 度 東 富 士 演 習 場 関 連 公 共 用 施 設 整 備 事 業 須 走 排 水 路 整 備 工 事 の 工 事 請 負 契 約 ( 変 更 )の 締 結 案 件 であります 変 更 の 内 容 は 現 場 が 想 定 した 以 上 に 厚 いスコリア 層 だったため 仮 設 道 路 工 の 位 置 や 法 面 勾 配 等 を 変 更 せざるを 得 なくなり 仮 設 道 路 築 堤 盛 土 工 250 立 方 メートル 立 木 処 理 工 103 立 方 メー トル 大 型 土 のう 工 350 袋 を 追 加 計 上 するものであります また 着 手 後 の 降 雨 等 による 湧 水 量 の 増 加 のため 排 水 ポンプ 運 転 日 を145 日 追 加 計 上 し 流 路 護 岸 工 等 の 主 要 構 造 物 の 安 全 かつ 円 滑 な 施 工 を 図 るものであります 変 更 による 増 額 分 は363 万 3,000 円 で 総 額 5,592 万 3,000 円 となり 内 消 費 税 相 当 額 は266 万 3,000 円 であります 以 上 でございます 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか

21 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 8 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 を 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 8 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 16 議 案 第 9 号 町 有 財 産 の 無 償 貸 与 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 16 議 案 第 9 号 町 有 財 産 の 無 償 貸 与 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 住 民 福 祉 部 長 ( 土 屋 礼 二 君 ) 議 案 第 9 号 町 有 財 産 の 無 償 貸 与 についてであります 本 案 は 小 山 町 民 間 診 療 所 設 置 奨 励 に 関 する 条 例 第 9 条 の 特 例 措 置 により 設 置 した 足 柄 地 区 町 有 診 療 所 施 設 を 御 殿 場 市 新 橋 在 住 の 渡 部 浩 栄 氏 に 無 償 貸 与 することについて 地 方 自 治 法 第 96 条 第 1 項 第 6 号 及 び 同 法 第 237 条 第 2 項 の 規 定 により 議 会 の 議 決 を 求 めるものであります なお 無 償 貸 与 の 期 間 は 平 成 25 年 4 月 1 日 から 向 こう10 年 間 で 診 療 科 目 は 内 科 整 形 外 科 ペインクリニック 内 科 麻 酔 科 であります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります これから 討 論 を 行 います まず 本 案 に 反 対 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 次 に 本 案 に 賛 成 者 の 発 言 を 許 します 討 論 はありませんか 討 論 なしと 認 めます これで 討 論 を 終 わります これから 採 決 します 議 案 第 9 号 は 原 案 のとおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 起 立 を 願 います ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 起 立 全 員 です したがって 議 案 第 9 号 は 原 案 のとおり 可 決 されました 日 程 第 17 議 案 第 10 号 土 地 の 取 得 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 17 議 案 第 10 号 土 地 の 取 得 についてを 議 題 とします

22 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 10 号 土 地 の 取 得 についてであります 取 得 する 土 地 は 新 東 名 高 速 道 路 北 側 側 道 として 建 設 を 予 定 しております 延 長 2,800メートル 幅 員 9.75メートルの 町 道 3975 号 線 の 道 路 用 地 で 小 山 町 大 御 神 字 猪 ヶ 久 保 437 番 外 101 筆 取 得 面 積 は2 万 9,580 平 方 メートルであります 契 約 の 相 手 方 は 小 山 町 大 御 神 の 大 御 神 14 戸 共 有 外 127 名 取 得 価 格 は1 億 3,300 万 円 であり 今 回 の 道 路 用 地 につきましては 町 道 としての 機 能 補 償 部 分 は 中 日 本 高 速 道 路 株 式 会 社 が 取 得 し それ 以 外 を 町 で 用 地 取 得 するものであります 以 上 でございます 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 9 番 ( 梶 繁 美 君 ) 確 認 です 契 約 の 相 手 は127 名 で 良 いんですか 議 案 上 は141 名 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 の 方 は141 名 でございます 説 明 のときに 大 御 神 14 戸 の 説 明 をさせていただきましたので 141から14 戸 引 くと127というような 数 字 になると 思 いますので よろしくお 願 いいたします 議 長 ( 真 田 勝 君 ) ほかに 質 疑 ありますか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 10 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はございませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 10 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 18 議 案 第 11 号 町 道 路 線 の 廃 止 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 18 議 案 第 11 号 町 道 路 線 の 廃 止 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 11 号 町 道 路 線 の 廃 止 についてであります 今 回 廃 止 をお 願 いしますのは 県 施 工 の 県 道 山 中 湖 小 山 線 道 路 改 良 工 事 により 藤 曲 地 区 の 交 差 点 部 分 に 変 更 が 生 じたことにより 廃 止 するものと 県 営 経 営 体 育 成 基 盤 整 備 事 業 下 古 城 地 区 の 工 事 完 了 に 伴 い 廃 止 する25 路 線 並 びに 須 走 地 内 において 民 間 企 業 の 開 発 計 画 により 廃 止 する 路 線 計 27 路 線 であります これにかわるべき 町 道 が 創 設 されるため 次 の 議 案 第 12 号 町 道 路 線 の 認 定 についてと 合 わせ て 町 道 路 線 を 再 編 するものであります 町 道 1648 号 線 でありますが 県 施 工 の 県 道 山 中 湖 小 山 線 道 路 改 良 工 事 により 藤 曲 地 区 の 交 差 点 形 質 変 更 により 新 設 の 町 道 と 重 複 するため 廃 止 するものであります

23 町 道 3359 号 線 から3408 号 線 までの 間 の 町 道 25 路 線 については 県 営 経 営 体 育 成 基 盤 整 備 事 業 下 古 城 地 区 の 工 事 完 了 により 施 工 区 域 内 にありました 町 道 のかわるべき 道 路 が 創 設 され 静 岡 県 か ら 引 き 継 ぎを 受 けましたので 廃 止 するものであります また 町 道 4107 号 線 につきましては 大 和 ハウス 工 業 株 式 会 社 が 太 陽 光 パネル 設 置 の 計 画 をし ており 現 状 使 用 されていない 町 道 が 開 発 区 域 内 にあるため 用 地 整 理 を 行 い 路 線 を 廃 止 し 再 編 するものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 11 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はございませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 11 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 19 議 案 第 12 号 町 道 路 線 の 認 定 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 19 議 案 第 12 号 町 道 路 線 の 認 定 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 12 号 町 道 路 線 の 認 定 についてであります 今 回 認 定 をお 願 いしますのは 先 の 議 案 第 11 号 町 道 路 線 の 廃 止 についてでも 御 説 明 をさせ ていただきました 県 道 山 中 湖 小 山 線 道 路 改 良 工 事 により 藤 曲 地 区 の 交 差 点 の 形 質 変 更 により 認 定 するものと 国 土 交 通 省 が 施 工 する 中 島 インターチェンジ 改 良 工 事 により ランプまでの 連 結 が 必 要 とされる 新 設 の 町 道 3 路 線 須 走 地 区 で 大 和 ハウス 工 業 株 式 会 社 が 太 陽 光 パネル 設 置 を 計 画 しており 町 道 路 線 の 再 編 成 が 必 要 となる 路 線 並 びに 県 営 経 営 体 育 成 基 盤 整 備 事 業 下 古 城 地 区 の 工 事 施 工 区 域 内 の 町 道 路 線 の 再 編 成 によります20 路 線 の 合 わせて25 路 線 であります 町 道 1672 号 線 については 県 が 施 工 する 県 道 山 中 湖 小 山 線 道 路 改 良 工 事 により 藤 曲 地 区 交 差 点 の 形 質 変 更 により 町 道 が 一 部 重 複 するため 路 線 を 再 編 し 認 定 をお 願 いするものであります 町 道 1673 号 線 から1675 号 線 の3 路 線 については 国 土 交 通 省 が 施 工 する 国 道 246 号 中 島 インター チェンジ 改 良 工 事 によりランプへの 連 結 が 必 要 となるため 新 設 町 道 として 認 定 をお 願 いするも のであります 町 道 4207 号 線 については 須 走 地 区 で 大 和 ハウス 工 業 株 式 会 社 が 太 陽 光 パネル 設 置 を 計 画 して おり 路 線 を 再 編 し 認 定 をお 願 いするものであります 次 に 町 道 5001 号 線 から 町 道 5020 号 線 についての20 路 線 については 県 営 経 営 体 育 成 基 盤 整 備

24 事 業 下 古 城 地 区 の 工 事 完 了 により 道 路 部 分 は 静 岡 県 から 事 業 により 創 設 された 道 路 の 引 き 継 ぎ を 受 けましたので 町 道 として 維 持 管 理 したく 認 定 をお 願 いするものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 12 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 12 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 20 議 案 第 13 号 小 山 町 指 定 地 域 密 着 型 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 及 び 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 並 びに 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスに 係 る 介 護 予 防 のための 効 果 的 な 支 援 の 方 法 に 関 する 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 20 議 案 第 13 号 小 山 町 指 定 地 域 密 着 型 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 及 び 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 並 び に 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスに 係 る 介 護 予 防 のための 効 果 的 な 支 援 の 方 法 に 関 する 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 住 民 福 祉 部 長 ( 土 屋 礼 二 君 ) 議 案 第 13 号 小 山 町 指 定 地 域 密 着 型 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 及 び 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 並 びに 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスに 係 る 介 護 予 防 のための 効 果 的 な 支 援 の 方 法 に 関 する 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 についてであります 本 案 は 地 域 の 自 主 性 及 び 自 立 性 を 高 めるための 改 革 の 推 進 を 図 るための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 及 び 介 護 サービスの 基 盤 強 化 のための 介 護 保 険 等 の 一 部 を 改 正 する 法 律 がそれぞれ 交 付 されたことにより これまで 介 護 保 険 法 等 に 定 められていた 事 業 者 の 指 定 に 関 する 基 準 の 一 部 や 厚 生 労 働 省 令 で 定 められていたサービスに 係 る 基 準 を 市 町 村 の 条 例 で 定 めることになったため 制 定 するものであります この 条 例 は6か 条 からなっており 第 1 条 は 趣 旨 を 定 めるものであります 第 2 条 は 地 域 密 着 型 介 護 老 人 福 祉 施 設 入 所 者 の 生 活 介 護 に 係 る 特 別 養 護 老 人 ホームの 入 所 定 員 の 数 について 定 めるものであります 第 3 条 は 指 定 地 域 密 着 型 サービス 事 業 者 の 要 件 について 定 めるものであります

25 第 4 条 は 指 定 地 域 密 着 型 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 について 定 める ものであります 第 5 条 は 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービス 事 業 者 の 要 件 について 定 めるものであります 第 6 条 は 指 定 地 域 密 着 型 介 護 予 防 サービスの 事 業 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 につい て 定 めるものであります なお 附 則 ですが この 条 例 は 平 成 25 年 4 月 1 日 から 施 行 するものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 したので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませんか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 13 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 13 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 21 議 案 第 14 号 小 山 町 新 型 インフルエンザ 等 対 策 本 部 条 例 の 制 定 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 21 議 案 第 14 号 小 山 町 新 型 インフルエンザ 等 対 策 本 部 条 例 の 制 定 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 住 民 福 祉 部 長 ( 土 屋 礼 二 君 ) 議 案 第 14 号 小 山 町 新 型 インフルエンザ 等 対 策 本 部 条 例 の 改 正 に ついてであります 本 案 は 平 成 24 年 5 月 11 日 に 公 布 された 新 型 インフルエンザ 等 対 策 特 別 措 置 法 において 県 と 市 町 村 に 対 策 本 部 の 設 置 についての 条 例 委 任 の 規 定 が 明 記 されており 公 布 日 から1 年 以 内 に 施 行 されることから 新 たに 条 例 を 制 定 するものであります この 条 例 は5か 条 からなっており 第 1 条 は 趣 旨 第 2 条 は 対 策 本 部 の 組 織 第 3 条 は 対 策 本 部 の 会 議 第 4 条 は 対 策 本 部 の 部 の 設 置 第 5 条 は 委 任 について 定 めるものであります なお 本 部 長 や 本 部 員 の 人 選 や 配 置 組 織 間 の 連 携 や 行 動 の 具 体 例 等 々 詳 細 については 現 在 県 が 策 定 中 であります 行 動 計 画 を 受 けて その 内 容 に 沿 い 町 の 行 動 計 画 を 策 定 することと なっております 附 則 ですが この 条 例 は 新 型 インフルエンザ 等 対 策 特 別 措 置 法 の 施 行 日 とするものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります

26 ただいま 議 題 となっております 議 案 第 14 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はございませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 14 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 22 議 案 第 15 号 小 山 町 環 境 基 本 条 例 の 制 定 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 22 議 案 第 15 号 小 山 町 環 境 基 本 条 例 の 制 定 についてを 議 題 としま す 補 足 説 明 を 求 めます 企 画 総 務 部 長 小 野 巖 君 企 画 総 務 部 長 ( 小 野 巖 君 ) 議 案 第 15 号 小 山 町 環 境 基 本 条 例 の 制 定 についてであります 本 案 は 富 士 山 をはじめ 豊 かな 森 林 資 源 や 豊 富 できれいな 水 資 源 そこに 生 息 する 多 種 多 様 の 動 植 物 など 素 晴 らしい 自 然 環 境 を 小 山 町 は 有 しています この 自 然 環 境 を 保 全 し 将 来 世 代 に 引 き 継 ぐとともに 有 効 に 活 用 した 空 間 を 創 造 していくた めには 既 存 の 環 境 基 本 法 や 静 岡 県 の 環 境 基 本 条 例 だけでは 法 の 網 も 大 きいため 十 分 な 対 応 が 難 しいのが 現 実 であります また 環 境 基 本 法 第 7 条 及 び 静 岡 県 環 境 基 本 条 例 第 5 条 において 地 方 公 共 団 体 は その 区 域 の 自 然 的 社 会 的 条 件 に 応 じた 施 策 を 策 定 し これを 実 施 する 責 務 を 有 するとされ 法 第 36 条 にお いては 環 境 保 全 に 向 けた 取 り 組 みを 総 合 的 計 画 的 に 実 施 するものと 規 定 されています そこで 本 町 の 環 境 に 対 応 した 環 境 保 全 と 有 効 に 活 用 する 創 造 に 向 けた 取 り 組 みについて 明 ら かにする 小 山 町 環 境 基 本 条 例 を 制 定 するものであります 制 定 に 当 たり 昨 年 6 月 に 小 山 町 環 境 基 本 条 例 策 定 委 員 会 を 有 識 者 や 各 種 団 体 の 代 表 公 募 による 町 民 の15 人 で 組 織 し 4 回 の 策 定 委 員 会 を 開 催 して 条 例 素 案 をまとめ それを 基 にこの 条 例 をまとめさせていただいております 特 にこの 条 例 では 町 町 民 事 業 者 とともに 旅 行 者 等 滞 在 者 への 協 力 の 規 定 や 月 に1 度 の 環 境 保 全 の 日 の 設 定 家 族 ぐるみ 地 域 ぐるみで 周 辺 の 環 境 美 化 に 取 り 組 むなど 特 色 を 盛 り 込 んであります なお この 条 例 は 平 成 25 年 4 月 1 日 から 施 行 するものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 15 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか

27 ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 15 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 23 議 案 第 16 号 小 山 町 観 光 振 興 条 例 の 制 定 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 23 議 案 第 16 号 小 山 町 観 光 振 興 条 例 の 制 定 についてを 議 題 としま す 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 16 号 小 山 町 観 光 振 興 条 例 の 制 定 についてであります 小 山 町 は 世 界 に 誇 る 富 士 山 の 懐 に 抱 かれ 美 しい 森 林 と 清 らかな 河 川 そして 豊 かな 田 園 が 広 がる 自 然 の 恵 みに 満 ちあふれた 郷 土 であります この 美 しい 景 観 と 自 然 が 生 み 出 す 豊 富 な 産 物 は 来 訪 者 を 温 かくもてなす 町 民 の 気 持 ちと 相 まって 小 山 町 を 訪 れた 多 くの 人 々に 感 銘 を 与 え て 来 ました 観 光 は21 世 紀 の 基 幹 産 業 であると 期 待 されており その 振 興 は 地 域 経 済 の 活 性 化 に 最 も 大 き く 貢 献 すると 言 われております このため 小 山 町 においても 観 光 の 振 興 を 積 極 的 に 取 り 組 んで いくこととし 行 政 や 観 光 関 係 者 だけでなく 町 民 全 体 が 主 役 となる 観 光 の 推 進 を 目 指 すため 観 光 振 興 条 例 を 制 定 するものであります この 条 例 は 第 3 章 16か 条 からなっており 第 1 章 の 第 1 条 から 第 7 条 では 総 則 第 2 章 の 第 8 条 から 第 14 条 の 基 本 施 策 では 小 山 町 観 光 振 興 に 関 する 施 策 魅 力 ある 観 光 地 の 形 成 及 び 富 士 山 と 金 太 郎 の 活 用 第 3 章 では 観 光 の 振 興 を 支 える 仕 組 みづくりについて 規 定 しております なお この 条 例 は 平 成 25 年 4 月 1 日 からの 施 行 となります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 16 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 16 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 24 議 案 第 17 号 小 山 町 が 管 理 する 町 道 の 構 造 の 技 術 的 基 準 等 を 定 める 条 例 の 制 定 につい て 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 24 議 案 第 17 号 小 山 町 が 管 理 する 町 道 の 構 造 の 技 術 的 基 準 等 を 定

28 める 条 例 の 制 定 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 17 号 小 山 町 が 管 理 する 町 道 の 構 造 の 技 術 的 基 準 等 を 定 め る 条 例 の 制 定 についてであります 地 域 の 自 主 性 及 び 自 立 性 を 高 めるための 改 革 の 推 進 を 図 るための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 いわゆる 第 1 次 一 括 法 が 平 成 23 年 5 月 2 日 に また 平 成 23 年 8 月 30 日 には 第 2 次 一 括 法 が 公 布 されました この 法 律 の 中 で 道 路 法 等 が 改 正 されたことに 伴 い これまで 国 が 定 めていた 道 路 の 構 造 の 技 術 的 基 準 を 各 地 方 自 治 体 の 条 例 に 定 めることとなりました 今 回 定 める 基 準 は 現 行 の 国 で 定 めた 道 路 構 造 令 の 基 準 を 参 酌 し 条 例 化 するものであります この 条 例 は 5か 条 からなっており 第 1 条 では 趣 旨 第 2 条 では 町 道 の 構 造 の 技 術 的 基 準 第 3 条 では 町 道 に 設 ける 道 路 標 識 の 寸 法 等 第 4 条 では 立 体 交 差 とすることを 要 しない 場 合 の 基 準 を 第 5 条 は 道 路 移 動 円 滑 化 のために 必 要 な 町 道 の 構 造 に 関 する 基 準 を 定 めるものでございま す 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 17 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 17 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました それでは ここで 午 後 1 時 まで 休 憩 といたします 午 前 11 時 59 分 休 憩 午 後 1 時 00 分 再 開 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 休 憩 を 閉 じ 休 憩 前 に 引 き 続 き 会 議 を 開 きます 日 程 第 25 議 案 第 18 号 小 山 町 営 駐 車 場 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 制 定 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 25 議 案 第 18 号 小 山 町 営 駐 車 場 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 制 定 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 18 号 小 山 町 営 駐 車 場 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 制 定 についてであります

29 本 案 は 駿 河 小 山 駅 前 駐 車 場 の 管 理 運 営 について 地 方 自 治 法 の 規 定 に 基 づき 条 例 を 制 定 する ものです この 駐 車 場 は JR 駿 河 小 山 駅 の 東 側 に13 区 画 の 駐 車 場 として 平 成 13 年 に 整 備 をされました これまで 町 有 地 の 賃 貸 借 という 仕 組 みの 中 で 管 理 運 営 を 行 ってきましたが 今 後 指 定 管 理 者 に よる 管 理 等 も 見 据 え 当 該 駐 車 場 を 公 の 施 設 として 明 確 にしたいということから 条 例 の 制 定 を するものでございます 条 例 の 内 容 でございますが 条 例 の 趣 旨 駐 車 場 の 設 置 使 用 料 利 用 許 可 指 定 管 理 者 によ る 指 定 方 法 などを 定 めております なお 現 在 利 用 されている 方 々が 戸 惑 いを 持 たないよう 条 例 の 施 行 期 日 につきましては 規 則 で 定 める 日 とし それまでの 間 は 従 前 どおり 現 在 と 同 様 の 方 法 で 管 理 運 営 をしていきたいと 考 えております 条 例 の 施 行 期 日 の 予 定 ですが 指 定 管 理 者 の 選 定 事 務 等 を 経 て 指 定 管 理 者 指 定 の 議 会 承 認 を いただいた 時 をもって 施 行 日 としたいと 考 えております 以 上 でございます 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 18 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 18 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 26 議 案 第 19 号 小 山 町 副 町 長 定 数 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 26 議 案 第 19 号 小 山 町 副 町 長 定 数 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 につ いてを 議 題 とします 本 議 案 につきましては 町 長 提 案 説 明 のほか 補 足 説 明 はありませんので 直 ちに 質 疑 を 行 い ます 質 疑 はありませんか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 19 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 19 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました

30 日 程 第 27 議 案 第 20 号 小 山 町 体 育 施 設 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 につ いて 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 27 議 案 第 20 号 小 山 町 体 育 施 設 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 企 画 総 務 部 長 小 野 巖 君 企 画 総 務 部 長 ( 小 野 巖 君 ) 議 案 第 20 号 小 山 町 体 育 施 設 の 設 置 及 び 管 理 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであります 町 内 公 共 施 設 の 施 設 使 用 料 につきましては 先 の 平 成 24 年 12 月 議 会 におきまして 小 山 町 行 財 政 改 革 審 議 会 からの 答 申 を 尊 重 し 小 山 町 立 学 校 等 使 用 条 例 等 の 一 部 を 改 正 する 条 例 を 上 程 し 議 決 をいただいたところであります その 審 議 の 中 におきまして パークゴルフ 場 の 使 用 料 につきましては 利 用 者 のほとんどが 高 齢 者 でありますことや 障 害 者 の 社 会 参 加 高 齢 者 の 生 きがいづくりを 支 援 する 観 点 からの 御 意 見 をいただきました 経 緯 を 踏 まえまして 条 例 の 一 部 改 正 を 行 うものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 20 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 20 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 28 議 案 第 21 号 小 山 町 障 害 程 度 区 分 判 定 審 査 会 の 委 員 の 定 数 等 を 定 める 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 28 議 案 第 21 号 小 山 町 障 害 程 度 区 分 判 定 審 査 会 の 委 員 の 定 数 等 を 定 める 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてを 議 題 といたします 補 足 説 明 を 求 めます 住 民 福 祉 部 長 土 屋 礼 二 君 住 民 福 祉 部 長 ( 土 屋 礼 二 君 ) 議 案 第 21 号 小 山 町 障 害 程 度 区 分 判 定 審 査 会 の 委 員 の 定 数 等 を 定 める 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてであります 本 案 は 平 成 24 年 6 月 27 日 に 公 布 された 地 域 社 会 における 共 生 の 実 現 に 向 けて 新 たな 障 害 保 健 福 祉 施 策 を 講 ずるための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 の 施 行 に 伴 い 障 害 者 自 立 支 援 法 の 一 部 が 改 正 されたことにより 条 例 の 一 部 を 改 正 するものであります

31 まず 法 律 の 名 称 が 変 更 になることにより 条 例 の 第 1 条 中 の 障 害 者 自 立 支 援 法 を 障 害 者 の 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 総 合 的 に 支 援 するための 法 律 に 改 め 更 に 障 害 支 援 区 分 の 創 設 により 題 名 を 小 山 町 障 害 支 援 区 分 判 定 審 査 会 の 委 員 の 定 数 等 を 定 める 条 例 に 条 例 第 1 条 中 の 小 山 町 障 害 程 度 区 分 判 定 審 査 会 を 小 山 町 障 害 支 援 区 分 判 定 審 査 会 に 改 めるものです なお 附 則 でありますが この 条 例 は 平 成 25 年 4 月 1 日 から 施 行 しますが 題 名 の 改 正 規 定 及 び 第 1 条 の 改 正 規 定 中 小 山 町 障 害 程 度 区 分 判 定 審 査 会 を 小 山 町 障 害 支 援 区 分 判 定 審 査 会 に 改 める 部 分 は 平 成 26 年 4 月 1 日 から 施 行 するものであります 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 21 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 21 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 文 教 厚 生 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 29 議 案 第 22 号 小 山 町 都 市 公 園 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 29 議 案 第 22 号 小 山 町 都 市 公 園 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 につい てを 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 22 号 小 山 町 都 市 公 園 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について であります 本 案 は 地 域 の 自 主 性 及 び 自 立 性 を 高 めるための 改 革 の 推 進 を 図 るための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 いわゆる 第 2 次 一 括 法 の 公 布 に 伴 う 都 市 公 園 法 の 一 部 改 正 により これまで 国 が 一 律 に 定 めていた 都 市 公 園 の 設 置 基 準 及 び 公 園 内 に 設 ける 公 園 施 設 の 基 準 を 条 例 により 定 めることと されました このため 都 市 公 園 の 設 置 基 準 等 を 規 定 するために 改 正 するものです また 同 じく 第 2 次 一 括 法 の 公 布 に 伴 う 高 齢 者 障 害 者 等 の 移 動 等 の 円 滑 化 の 推 進 に 関 する 法 律 の 一 部 改 正 により これまで 国 が 一 律 に 定 めていた 公 園 等 のバリアフリー 化 に 関 する 構 造 基 準 等 を 条 例 で 定 めることとされました このため 公 園 内 に 設 ける 公 園 施 設 のバリアフリー 化 に 関 する 基 準 を 規 定 するために 改 正 するものであります 条 例 の 内 容 でございますが 第 1 条 では 今 改 正 により 定 める 事 項 が 増 えたことから 規 定 事 項 の 追 加 をし 第 1 条 の2では 公 園 の 設 置 基 準 を 第 1 条 の3では 公 園 施 設 の 設 置 基 準 を 第 1 条 の4ではバリアフリー 化 に 関 する 公 園 施 設 の 設 置 基 準 をそれぞれ 定 めております

32 なお それぞれの 基 準 につきましては 従 前 の 基 準 と 同 様 の 内 容 としております 以 上 でございます 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 22 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 22 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました 日 程 第 30 議 案 第 23 号 小 山 町 営 住 宅 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 日 程 第 30 議 案 第 23 号 小 山 町 営 住 宅 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 について を 議 題 とします 補 足 説 明 を 求 めます 経 済 建 設 部 長 後 藤 栄 一 君 経 済 建 設 部 長 ( 後 藤 栄 一 君 ) 議 案 第 23 号 小 山 町 営 住 宅 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 についてで あります 本 案 は 地 域 の 自 主 性 及 び 自 立 性 を 高 めるための 改 革 の 推 進 を 図 るための 関 係 法 律 の 整 備 に 関 する 法 律 いわゆる 第 1 次 一 括 法 の 公 布 に 伴 う 公 営 住 宅 法 の 一 部 改 正 により これまで 国 が 一 律 に 定 めていた 公 営 住 宅 の 入 居 基 準 及 び 整 備 基 準 を 条 例 により 定 めることとされました このため 小 山 町 営 住 宅 の 入 居 基 準 及 び 整 備 基 準 を 規 定 するために 改 正 するものであります 条 例 の 内 容 でございますが 第 3 条 の2では 町 営 住 宅 の 整 備 基 準 を 定 め 第 6 条 の 入 居 者 の 資 格 の 条 で 入 居 基 準 を 定 めております なお 双 方 の 基 準 とも 従 前 の 基 準 と 同 様 の 内 容 としております 以 上 であります 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 補 足 説 明 が 終 了 しましたので これから 質 疑 を 行 います 質 疑 はありませ んか 質 疑 なしと 認 めます これで 質 疑 を 終 わります ただいま 議 題 となっております 議 案 第 23 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することにしたいと 思 います これに 御 異 議 はありませんか ( 異 議 なし と 呼 ぶ 者 あり) 議 長 ( 真 田 勝 君 ) 異 議 なしと 認 めます したがって 議 案 第 23 号 は 会 議 規 則 第 39 条 第 1 項 の 規 定 により 所 管 の 総 務 建 設 委 員 会 に 付 託 することに 決 定 しました

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