目 次 はじめに 第 一 章 第 一 節 第 二 節 少 子 高 齢 化 社 会 とは 少 子 化 から 起 こる 問 題 少 子 高 齢 化 社 会 第 二 章 第 一 節 第 二 節 第 三 節 晩 婚 化 未 婚 率 の 上 昇 女 性 雇 用 の 現 状 日 本 経 済 への 影 響 少 子

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1 卒 業 論 文 少 子 化 と 女 性 の 社 会 進 出 経 営 学 部 会 計 学 科 4 年 4 組 22 番 小 林 桃 子

2 目 次 はじめに 第 一 章 第 一 節 第 二 節 少 子 高 齢 化 社 会 とは 少 子 化 から 起 こる 問 題 少 子 高 齢 化 社 会 第 二 章 第 一 節 第 二 節 第 三 節 晩 婚 化 未 婚 率 の 上 昇 女 性 雇 用 の 現 状 日 本 経 済 への 影 響 少 子 化 の 主 な 原 因 第 三 章 少 子 化 と 女 性 の 社 会 進 出 の 因 果 関 係 第 四 章 第 一 節 第 二 節 第 三 節 第 四 節 女 性 の 社 会 進 出 に 向 けて スウェーデンにおける 女 性 の 活 用 政 策 日 本 での 仕 事 と 家 庭 の 両 立 支 援 策 男 性 の 育 児 参 加 の 重 要 性 まとめ おわりに. 参 考 文 献 一 覧 および URL 一 覧 あとがき 1

3 はじめに 私 が 卒 論 のテーマに 取 り 上 げた 問 題 は 少 子 化 と 女 性 の 社 会 進 出 である このテーマ に 決 めた 理 由 は 育 児 に 時 間 がとられ 自 分 のキャリアデザインを 実 現 できない 女 性 が 多 く いる 中 どのようにすれば 双 方 を 両 立 できるか 考 えたからである 生 きがいとは 人 それぞれであるが かつては 結 婚 し 子 供 を 授 かり 育 てていくことが 一 般 的 であった しかし 現 在 では 社 会 の 中 で 働 きたいという 女 性 が 増 え 育 児 と 仕 事 の 間 で 悩 む 女 性 は 少 なくない 少 子 化 の 原 因 としては 女 性 の 社 会 進 出 の 増 加 晩 婚 化 結 婚 を 望 まない 若 者 が 増 えていることが 挙 げられる 結 婚 を 望 まないだけでなく 中 には 結 婚 し たくても 結 婚 できない 若 者 も 増 えていると 思 う 女 性 が 相 手 に 求 める 条 件 の 変 化 不 景 気 による 終 身 雇 用 の 慣 習 の 崩 壊 によって 家 族 を 養 っていく 自 信 がない 男 性 の 増 加 が 原 因 だろ う 今 では 生 涯 独 身 であったとしても 老 後 の 心 配 がいらないような 年 金 制 度 等 が 普 及 してい るので 子 供 が 好 きな 人 だけが 結 婚 し 出 産 するようになったのかもしれない 実 際 私 の 周 り では 同 世 代 でも 出 産 を 経 験 した 人 は 多 い 高 卒 で 社 会 に 出 た 年 齢 が 大 学 進 学 者 より 早 いこ とである 社 会 にでることは 経 済 的 自 立 ももちろんだが 職 場 内 での 良 きパートナーと 出 会 える 機 会 がある 大 学 4 年 生 の 現 在 卒 業 後 変 わる 環 境 によって 今 まで 通 りの 人 間 関 係 でなくなってしまうとなると 大 きな 変 化 があると 実 感 する 特 に 学 生 時 代 の 恋 人 がいる 人 はこれから 先 の 付 き 合 い 方 や 距 離 による 寂 しさから 上 手 くいかない 難 しい 転 換 期 だと 思 う 戦 後 人 工 中 絶 手 術 が 開 始 されてから 日 本 で 最 も 高 い 死 亡 者 数 となっている もし 中 絶 という 選 択 肢 がなかったら 女 性 の 社 会 進 出 は 少 なくなってしまうかもしれないが 少 子 化 においても 今 のようにそこまで 深 刻 な 問 題 ではなかったかもしれない 人 工 中 絶 手 術 はいろいろな 問 題 が 生 じ やむをえなく 女 性 は 決 断 する 出 産 とは 計 画 なしにはできな いのである 最 近 では 少 子 化 対 策 の 必 要 性 が 唱 えられ 人 口 規 模 が 均 衡 する 2.07 まで 回 復 させる 動 きがある しかし このことは 女 性 に 子 供 を 産 ませるための 量 に 関 する 方 策 として 捉 えられてしまいがちなのは 仕 方 がないことかもしれない だからこそ 女 性 はど のように 産 み どのように 育 てるかという 質 に 関 して 考 えなければならない 日 本 特 有 の 女 性 の 労 働 力 率 を 表 した M 字 カーブでは 学 校 を 卒 業 した 20 代 でピークに 達 し 30 代 の 出 産 育 児 で 落 ち 込 み ひと 段 落 ついた 40 代 で 再 上 昇 するという 曲 線 のことを 指 す 最 近 では M 字 雇 用 は 改 善 されつつあり 女 性 の 社 会 進 出 が 進 んでいる 表 れだろう 私 は 自 分 自 身 が 生 涯 仕 事 に 就 きたい 思 いがあるのと 同 時 に 家 族 も 築 き 上 げていくつも りであるが この 論 文 ではそのための 最 善 の 方 法 配 偶 者 の 協 力 の 大 切 さを 少 子 化 と 女 性 の 社 会 進 出 の 関 係 性 に 触 れながら 考 察 していきたいと 思 う 第 一 章 では 日 本 の 少 子 化 の 現 状 をデータとともに 説 明 していき 少 子 化 からなる 問 題 点 を 指 摘 していく 第 二 章 では 少 子 化 の 原 因 をあげ その 中 の 一 つである 女 性 の 社 会 進 出 について 掘 り 下 げていく 女 性 の 就 業 状 態 を 先 進 諸 国 と 比 べ 日 本 の 女 性 の 社 会 進 出 は 進 んでいるのか 出 生 率 もあげて 比 較 していく そして 日 本 経 済 に 目 を 向 け 少 子 高 齢 化 の 下 での 経 済 活 力 について 見 てい く 第 四 章 で 少 子 化 を 解 消 しつつ 女 性 が 社 会 で 輝 くためはなにかを 明 らかにしていく 2

4 第 一 章 少 子 高 齢 化 社 会 第 一 節 少 子 高 齢 化 社 会 とは 少 子 高 齢 化 社 会 という 言 葉 を 最 近 よく 耳 にする まず 少 子 化 の 定 義 とは 出 生 率 が 持 続 的 に 人 口 の 置 換 水 準 を 下 回 っている 状 態 である 置 換 水 準 とは 人 口 一 定 に 保 つための 必 要 な 出 生 率 をいう 死 亡 率 が 高 ければその 分 産 まなければ 人 口 を 一 定 に 保 てないので 置 換 水 準 は 死 亡 率 に 依 存 する 人 口 を 維 持 できる 合 計 特 殊 出 生 率 は 2.08 であるのに 対 して 現 在 の 日 本 の 合 計 特 殊 出 生 率 は 1.43 である 年 5 月 1 日 に 明 治 元 年 (1868 年 ) 以 来 はじめて 人 口 が 減 ったと 総 務 省 から 報 じられたように 日 本 は 戦 時 中 の 一 時 をのぞけば 明 らかに 人 口 減 少 の 時 代 を 迎 えるに 至 った 2 未 成 年 人 口 が 減 少 傾 向 にあるなか 65 歳 以 上 のいわゆる 団 塊 世 代 を 含 む 高 齢 者 は 年 々その 数 を 増 やしている その 結 果 日 本 は 少 子 高 齢 化 社 会 と 呼 ばれるようになったのである 先 進 諸 国 でも 出 生 率 が 1.8 以 上 ある 国 はほ とんどないが 日 本 は 急 速 に 伸 びた 寿 命 も 相 まって 急 速 に 高 齢 化 が 進 んでしまったのであ る 第 二 節 少 子 化 から 起 こる 問 題 少 子 化 がなぜ 悪 いことなのか 通 勤 ラッシュ 等 もなくなりメリットもあるように 思 われ る リストラもなくなり 雇 用 が 安 定 するかもしれない しかしそれ 以 上 にデメリットが 大 きいのが 少 子 高 齢 化 なのである 悪 影 響 として 一 番 に 考 えられるのが 15 歳 ~65 歳 を 対 象 とする 生 産 年 齢 人 口 が 減 少 することである その 結 果 日 本 の 経 済 が 低 迷 してしまう 65 歳 以 上 の 人 が 退 職 することによって 全 体 の 労 働 投 入 量 が 必 然 的 に 減 少 してしまい その 分 今 まで 以 上 の 国 内 総 生 産 (GDP)を 維 持 できなくなってしまう 可 能 性 がある もし 仮 にそ の 状 態 で 一 人 当 たりの GDP が 維 持 されれば 国 民 の 豊 かさも 維 持 され 人 口 減 少 社 会 も 必 ずしも 悪 いことではないと 言 えるかもしれない しかし 現 状 では 難 しく 経 済 の 維 持 の ためにも 生 産 年 齢 人 口 を 増 やしていくことが 必 要 である 日 本 の 少 子 化 は 1974 年 に 始 まり それ 以 降 合 計 出 生 率 が 置 換 水 準 を 下 回 っている しかし その 当 時 はまだ 少 子 化 という 言 葉 がなかったのであまり 問 題 視 されていなかっ た 戦 後 の 過 剰 人 口 意 識 が 強 かった 1950 年 から 1960 年 代 は 出 生 率 が 低 くなることで 過 剰 人 口 を 解 消 するのに 有 効 な 現 象 とされ むしろ 少 子 化 は 歓 迎 されていたのである し かし 1970 年 代 に 入 っても 出 生 率 は 下 がり 続 け 置 換 水 準 との 乖 離 がどんどん 広 がって いき 少 子 化 は 深 刻 な 問 題 として 認 識 されるようになった 1 厚 生 労 働 省 HP(2015/01/06 アクセス) 人 口 動 態 調 査 参 照 2 藤 正 巌 著 変 貌 する 労 働 と 社 会 システム 高 齢 社 会 の 雇 用 変 化 信 山 社 出 版 2008 年 23 ページ 3

5 現 在 の 少 子 化 傾 向 を 無 視 すると 日 本 の 未 来 はどうなっていくのか 70 年 後 日 本 の 人 口 は 半 分 になってしまうかもしれない ( 図 表 1) 図 表 -1:100 年 の 人 口 の 減 少 傾 向 総 人 口 減 少 割 合 現 在 1 億 2759 万 人 ( 現 在 を 100%とする) 30 年 後 1 億 370 万 人 81% 70 年 後 6457 万 人 51% 100 年 後 4534 万 人 36% 出 典 :BusinessJournalhttp://biz-journal.jp/2013/10/post_3019_2.html より 引 用 これだけの 人 口 が 減 ってしまうと 地 域 の 過 疎 化 はもちろん 市 町 村 や 都 市 のほとんど を 放 棄 して 社 会 インフラをギリギリ 維 持 できる 大 都 市 への 移 住 が 強 制 的 に 行 われてし まうかもしれない その 上 日 本 はこの 先 40 年 間 高 齢 化 社 会 がより 悪 化 すると 見 込 ま れる 若 い 世 代 の 人 は3 人 に1 人 が 高 齢 者 という 世 界 を 生 きていかなければならなく 介 護 問 題 等 が 深 刻 になるだろう 第 二 章 少 子 化 の 主 な 原 因 第 一 節 晩 婚 化 未 婚 率 の 上 昇 まず 挙 げられるのが 若 者 の 未 婚 化 晩 婚 化 である 2010 年 の 生 涯 未 婚 率 は 男 性 が 20.14% 女 性 が 10.61%であった 特 に 男 性 は 2005 年 から 2010 年 にかけて 約 4%も 上 昇 している 3 女 性 の 未 婚 化 晩 婚 化 に 関 しては 女 性 の 高 学 歴 化 社 会 進 出 の 増 加 が 原 因 と いわれている 3 公 益 財 団 法 人 生 命 保 険 文 化 センター(2015/01/06 アクセス) より 引 用 4

6 図 表 -2: 性 別 生 涯 未 婚 率 及 び 初 婚 年 齢 1920~2010 年 男 女 年 次 生 涯 未 婚 初 婚 年 齢 生 涯 未 婚 初 婚 年 齢 率 (%) ( 歳 ) 率 (%) ( 歳 ) 男 女 年 次 生 涯 未 婚 初 婚 年 齢 生 涯 未 婚 初 婚 年 齢 率 (%) ( 歳 ) 率 (%) ( 歳 ) 出 所 : 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 人 口 統 計 資 料 集 より 引 用 図 表 -2から 生 涯 未 婚 率 初 婚 年 齢 ともに 年 々 高 くなっていることがわかる 1920 年 から 比 較 すると 2010 年 にはおよそ 10 倍 の 年 齢 まで 達 している つまり 女 性 の 四 人 に 一 人 は 一 生 独 身 の 道 を 選 んでおり 結 婚 して 子 供 を 産 まない 人 を 加 えると 3 分 の 一 を 上 回 る 女 性 が 子 供 を 産 まない 予 測 である 男 性 においては 約 半 分 もの 人 が 生 涯 子 供 を 持 たない 結 果 となっている なにが 若 者 へ 結 婚 を 躊 躇 わせるのか 男 性 の 就 労 状 況 調 査 によると 1992 年 までは 学 生 を 除 く 未 婚 男 性 のほとんど(90% 以 上 )が 正 社 員 もしくは 自 営 業 者 であった 1997 年 5

7 頃 から 非 正 規 雇 用 が 増 え 2005 年 では 学 生 を 除 くと 非 正 規 と 無 職 者 の 割 合 はほぼ 三 割 を 占 めている 4 若 者 は 不 安 定 な 雇 用 により 将 来 収 入 の 見 通 しが 立 たなくなってしまっている のである これが 婚 姻 率 の 低 下 の 一 因 ではないだろうか そしてこのことは 同 時 に 少 子 化 の 原 因 でもある 次 に 挙 げられるのが 上 記 の 原 因 でもあった 女 性 の 社 会 進 出 である 1999 年 に 男 女 雇 用 機 会 均 等 法 が 制 定 され 女 性 が 社 会 に 出 るための 法 的 整 備 が 進 んでいる かつて 女 性 の 雇 用 は 企 業 にとって 結 婚 前 の 一 時 的 な 雇 用 と 考 えられており 女 性 は 制 度 に 守 られ 家 庭 に 専 念 でき 保 護 の 対 象 であった その 後 差 別 をなくし 継 続 して 働 くための 裁 判 が 行 われ 現 在 の 男 女 平 等 社 会 へと 向 かったのである 自 分 の 能 力 を 活 かしたい 社 会 にでてキャリアを 積 みたいと 願 う 女 性 が 増 えてきた 女 性 の 大 学 進 学 率 は 1970 年 代 から 約 二 倍 に 増 えており 年 々 増 加 傾 向 にある 高 学 歴 女 性 は 家 庭 においての 責 任 に 対 しての 教 養 を 身 につけていると 解 釈 されており つまり 家 庭 を 持 ったときに 母 親 として 家 庭 を 守 る 力 が 養 われているということである 安 倍 政 権 の 成 長 戦 略 の 中 でも 女 性 の 管 理 職 の 増 加 は 盛 り 込 まれている 全 上 場 企 業 において 積 極 的 に 役 員 管 理 職 に 女 性 を 登 用 していただきたい まずは 役 員 に 一 人 は 女 性 を 登 用 していただきたい 5 そして 職 場 復 帰 再 就 職 の 支 援 も 唱 えられており 女 性 が 働 き 続 けられる 環 境 を 目 指 している しかし 現 状 の 支 援 策 では 不 十 分 で 女 性 が 社 会 進 出 を 機 に 退 職 してしまうケー スが 多 い 現 在 の 育 児 休 業 制 度 で 定 められている 最 長 1 年 半 の 休 暇 制 度 では 女 性 が 働 き 続 けることができるまで 対 応 できていない 世 界 的 には3 年 の 育 児 休 業 制 度 が 保 障 されて いることは 珍 しくなく ジェンダー 指 数 が 日 本 より 高 いスウェーデンでは 男 女 ともに 労 働 日 数 480 日 の 休 業 が 認 められかなりの 割 合 で 消 化 されている 4 山 田 昌 弘 著 なぜ 若 者 は 保 守 化 するのか 少 子 化 の 真 因 2009 年 95 ページ 5 首 相 官 邸 HP(2015/01/06 アクセス) より 引 用 6

8 図 表 -3: 先 進 国 の HDI GDI GMI ランキング 合 計 特 殊 出 生 率 ( 参 HDI GDI GEM 国 名 考 ) 順 位 数 値 順 位 数 値 順 位 数 値 出 生 率 ( 年 次 ) ノルウェ ー アイスラ ンド オースト ラリア アイルラ ンド スウェー デン カナダ 日 本 アメリカ 合 衆 国 ( 以 下 抜 粋 ) イタリア イギリス ドイツ 韓 国 出 所 : より 引 用 図 表 -3は 国 連 開 発 計 画 によって 各 国 の 社 会 の 豊 かさを 指 す 人 間 開 発 指 数 (HDI) 男 女 間 の 格 差 を 指 すジェンダー 開 発 指 数 (GDI) 女 性 の 政 治 参 加 や 意 思 決 定 に 参 加 できるか どうかを 表 すジェンダー エンパワーメント 指 数 (GMI)のランキングである 日 本 は 他 の 先 進 国 に 比 べて 劣 っていることがわかる 出 生 率 を 見 てみると 女 性 の 社 会 進 出 の 指 数 が 高 い 国 でも 日 本 より 出 生 率 が 高 くなっている このことから 女 性 の 社 会 進 出 が 少 子 化 の 原 因 になっている 根 拠 になっていないことがいえる 日 本 よりはるかに 数 値 が 高 いノルウェーはどんな 政 策 がとられているのだろうか 伝 統 的 にノルウェーでは 女 性 の 解 放 運 動 が 盛 んであり 1990 年 代 以 降 から 生 産 性 向 上 のために 女 性 の 社 会 参 加 が 必 要 であると 社 会 的 コンセンサスが 形 成 された 社 会 進 出 の 支 援 のみな らず 家 庭 においての 男 性 の 役 割 が 注 目 され 男 女 平 等 に 関 する 政 策 の 中 でも 重 視 されてい る 1988 年 95%の 男 性 が 家 事 は 女 性 の 仕 事 であると 回 答 したのに 対 し 2007 年 では 同 7

9 様 の 回 答 した 男 性 は 約 半 数 の 48%になるなど 男 性 の 意 識 に 大 きな 変 化 が 生 じている 6 そ の 上 ノルウェーでは 男 女 共 同 参 画 を 推 し 進 めた 結 果 合 計 特 殊 出 生 率 が 上 昇 している こ のことから 女 性 の 社 会 進 出 が 問 題 なのではなく 周 囲 の 協 力 つまり 男 性 の 理 解 が 大 きく 関 わっていることがわかる 少 子 化 が 進 むと 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 とともに 経 済 への 影 響 も 出 てきてしまうので 女 性 の 社 会 進 出 は 推 進 していくべきなのである 第 二 節 女 性 雇 用 の 現 状 日 本 の 経 済 社 会 は 現 在 大 きな 転 換 期 を 迎 えており 経 済 は 成 熟 期 を 迎 え 今 後 の 経 済 成 長 の 実 現 は 中 長 期 的 にバブル 崩 壊 前 のような 高 い 実 質 経 済 成 長 率 を 期 待 できない 状 況 で ある こうした 中 で 企 業 が 女 性 の 活 用 を 進 めるには 厳 しいのが 現 状 だ しかし 高 齢 化 に よる 労 働 力 人 口 の 減 少 を 考 慮 すると 経 済 の 持 続 的 な 発 展 や 国 民 全 体 が 豊 かで 質 の 高 い 生 活 を 送 るためには 女 性 の 能 力 発 揮 を 推 し 進 め 生 涯 にわたり 充 実 な 職 業 生 活 をおくること ができるようにすることが 課 題 となっている 女 性 労 働 者 は 量 的 に 増 大 するのみでなく 質 的 にも 変 化 しつつある 1 企 業 あたり 総 合 職 で 働 く 女 性 の 割 合 は 総 合 職 全 体 の 3.5% に 高 まり 中 でもサービス 業 は 11.6%と 最 も 高 い 部 門 別 にみると 女 性 は 広 報 としての 割 合 が 最 も 高 い 有 能 な 女 性 を 積 極 的 に 登 用 していく とする 企 業 が6 割 を 超 え 今 後 の 女 性 の 活 用 方 針 を 定 めている また 勤 続 年 数 は 伸 長 する 傾 向 にあり 同 じ 職 場 における 勤 続 年 数 は 平 均 8 年 余 りとなっている また 女 性 労 働 者 の 約 3 割 は 10 年 以 上 という 長 期 勤 続 者 なのだ 男 女 の 賃 金 格 差 は 年 々 縮 小 傾 向 にあり 学 歴 構 成 勤 続 年 数 職 階 に 関 係 している しかし 勤 続 年 数 による 格 差 は 徐 々になくなっているのに 対 して 職 階 の 違 いはそれ 程 縮 まっていないため 職 階 による 格 差 はほとんど 変 わっていないに 等 しい こ のことから 日 本 の 男 女 の 平 均 賃 金 の 差 は 欧 州 諸 国 と 比 べるといまだ 大 きい 6 ノルウェー 大 使 館 HP(2015/01/06 アクセス) myori より 引 用 8

10 図 表 -4: 女 性 の 勤 続 年 数 の 推 移 出 所 : 厚 生 労 働 省 より 引 用 女 性 雇 用 者 のうち 有 配 偶 者 は6 割 弱 を 占 めており 子 供 のいる 世 帯 においても 半 数 以 上 が 就 業 者 である いわゆる 共 働 きの 夫 婦 が 多 い 就 業 形 態 については 多 様 化 が 進 ん でいる 女 性 雇 用 者 の 約 半 数 はパートタイム 等 の 非 正 規 雇 用 者 であり 中 でもパートタイ ム 労 働 者 の 増 加 傾 向 は 顕 著 である 自 分 の 都 合 の 良 い 時 間 に 働 きたいという 理 由 や 家 庭 や 介 護 と 両 立 したい 理 由 があげられる 男 性 の 場 合 正 規 と 非 正 規 の 割 合 が 逆 転 するのは 65 歳 以 上 であり 女 性 よりずっと 遅 い 非 正 規 と 正 規 での 年 収 差 は 大 きく 約 200~300 万 もの 差 が 生 じている 女 性 の 労 働 力 率 は 全 ての 年 齢 層 において 上 昇 傾 向 にあり 女 性 と 社 会 の 関 わりは 大 きくなっている 職 業 選 択 時 に 女 性 向 きといわれる 職 業 より 新 たな 分 野 にチ ャレンジしようとする 女 性 が 増 ええつつあり 希 望 する 就 職 先 キャリアアップを 目 指 し た 資 格 取 得 や 教 育 訓 練 の 受 講 も 多 くみられる 長 い 間 職 場 から 離 れることによって 労 働 意 欲 の 低 下 情 報 交 換 の 乏 しさ 等 からなかなか 育 児 休 暇 をとる 前 のパフォーマンスにもどる ことは 難 しいという 意 見 もある 私 自 身 4 年 間 非 正 規 労 働 者 として 働 いてきたが 半 年 職 場 を 離 れるだけで 戻 りにくくなってしまった 経 験 がある その 時 思 ったことは 社 員 の 皆 さんの 気 配 り そして 自 分 の 居 場 所 が 残 っているという 事 が 復 帰 の 道 へと 導 いてくれるの だと 思 った 第 三 節 日 本 経 済 への 影 響 総 務 省 による 2013 年 10 月 時 点 の 人 7 人 口 推 計 で 15~64 歳 の 生 産 年 齢 人 口 が 32 年 ぶ りに 8000 万 人 を 割 り 込 んだという 発 表 があったように 日 本 では 18 年 連 続 で 生 産 年 齢 人 口 が 減 少 している このことは 少 子 高 齢 化 によって 起 こった 現 象 である 9

11 図 表 -5: 生 産 年 齢 人 口 の 推 移 図 表 5から 少 子 高 齢 化 によって 総 人 口 は 数 値 を 維 持 しているのに 対 し 生 産 年 齢 人 口 は 年 々 減 少 していくとみられる 生 産 年 齢 人 口 と は 生 産 活 動 の 中 心 となる 年 齢 の 人 口 層 を 指 す のでこの 数 値 が 日 本 の 経 済 活 動 に 影 響 してくる のである 人 口 の 増 加 は 経 済 成 長 にプラスの 影 響 をもたらすので 経 済 成 長 は 人 口 成 長 率 に 依 存 するのである 働 く 人 が 増 えれば 生 産 は 増 え やすくなり 貯 蓄 が 増 えて 国 内 での 投 資 が 増 え れば 生 産 力 は 高 まり 経 済 成 長 を 遂 げることが できる 少 子 高 齢 化 の 下 では 生 産 年 齢 人 口 を 増 やすためにも 女 性 の 活 用 が 重 要 だろう 出 所 : 日 本 経 済 新 聞 (2014/04/15) 03L_V10C14A4MM8000/より 引 用 第 三 章 少 子 化 と 女 性 の 社 会 進 出 の 因 果 関 係 今 の 女 性 の 働 き 方 は 女 性 が 求 めて 働 いているのではなく 家 計 を 助 けるために 働 いて いる 方 が 多 いと 思 われる 実 際 に 時 間 の 融 通 がきく 非 正 規 雇 用 パートタイマーは 主 婦 層 の 割 合 が 高 くなっている 私 の 周 りの 主 婦 の 方 々は 子 供 の 学 校 行 事 や 習 い 事 を 優 先 にシフトを 組 んでおり 子 供 中 心 に 動 いている 3~4 人 子 供 がいる 方 の 初 婚 年 齢 第 一 子 出 産 年 齢 は 若 く 今 の 私 の 年 齢 の 時 にはすでに 母 親 になっていることを 考 えると 社 会 人 になる 年 齢 が 結 婚 出 産 に 関 係 していると 実 感 する 少 子 化 の 原 因 が 必 ずしも 女 性 の 社 会 進 出 といえないのは 先 進 国 の 国 々が 日 本 よりも 高 い 人 間 関 係 指 数 を 達 成 して いる 上 に 合 計 特 殊 出 生 率 も 日 本 を 上 回 る 数 値 を 記 録 していることからである 女 性 の 社 会 進 出 と 出 産 育 児 の 関 係 で 最 も 大 事 なことは 出 産 育 児 の 機 会 コストとされて いる ここでの 機 会 コストとは 有 職 者 女 性 が 出 産 育 児 を 機 に 退 職 し 非 正 規 労 働 者 へ の 転 職 などによる 将 来 的 な 所 得 の 減 少 のことである 機 会 コストが 減 少 してしまう 要 因 は3つが 挙 げられ 1つ 目 は 教 養 や 職 業 経 歴 の 個 人 による 資 質 や 男 女 差 別 からなる 社 会 的 制 約 により 定 まる 個 人 の 所 得 獲 得 能 力 である この 所 得 獲 得 能 力 が 高 いと 機 会 コス トは 高 くなる 2つ 目 は 転 職 を 余 儀 なくさせられる 度 合 いであり 女 性 の 立 場 からみた 仕 事 と 家 庭 の 役 割 の 両 立 のし 易 さから 特 に 規 定 されている この 両 立 度 は 家 族 環 境 職 場 環 境 地 域 環 境 法 的 環 境 といった 社 会 環 境 に 依 存 することになる 三 つ 目 は 転 職 に よる 収 入 の 大 幅 な 減 少 や 同 じ 職 に 復 職 することが 難 しくなる 等 柔 軟 な 働 き 方 ができな 10

12 い 度 合 いによる 要 因 である 働 き 方 については 女 性 は 現 実 主 義 者 であり 男 性 の 方 が 理 想 と 現 実 との 差 が 大 きい 厚 生 労 働 省 の 委 託 で 三 菱 UFJリサーチ&コンサルティン グが 実 施 した 子 育 て 期 の 男 女 への 仕 事 と 子 育 ての 両 立 に 関 するアンケート 調 査 (2009 年 )によると 家 事 と 仕 事 子 育 てを 両 立 させたいと 考 えている 正 社 員 は 女 性 で 52.3% 男 性 58.4%となっている しかし 実 際 には 仕 事 に 専 念 どちらかという と 仕 事 優 先 が 女 性 では 31.2% 男 性 では 74.5%となっており 男 性 においての 理 想 と 現 実 との 差 が 顕 著 に 現 れている 7 この 調 査 から 夫 婦 での 家 庭 においての 認 識 の 違 い がみてとれる 図 表 -6 出 典 : より 引 用 図 表 -6からわかるように 子 育 てにおいて 一 番 の 障 害 は 経 済 的 な 問 題 である 夫 婦 はお 互 い 合 意 のうえで 子 供 を 作 るので 第 一 子 まではスムーズにいくかもしれない し かし 第 二 子 になると 妻 の 就 業 が 出 生 意 欲 に 影 響 を 及 ぼすようになってくる 性 別 によ って 効 果 を 及 ぼす 方 向 性 は 異 なり 男 性 は 妻 が 就 業 すると 二 人 目 が 欲 しいと 思 うのに 対 し 女 性 は 自 分 自 身 が 社 会 に 出 ていると 二 人 目 は 欲 しくないと 思 う 割 合 が 高 くなる こ のすれ 違 いは 日 本 社 会 に 根 付 いている 性 別 役 割 分 業 が 大 きく 関 係 しており 昔 から 日 7 朝 日 新 聞 (2015/01/07 アクセス) 引 用 11

13 本 では 男 性 は 外 に 出 て 安 定 した 稼 ぎを 持 ってくることを 期 待 されているし 女 性 は 家 事 育 児 を 担 い 家 を 守 ることが 期 待 されてきた 近 年 の 雇 用 情 勢 の 変 化 によって 男 性 の 雇 用 は 必 ずしも 安 定 的 なものでなくなってしまったので 夫 婦 共 働 きで 家 族 を 支 え る 方 が 経 済 的 安 心 度 はかなり 高 くなる このことが 夫 の 出 生 意 欲 を 高 めている 原 因 と 推 定 される 一 方 妻 の 立 場 から 考 えられる 心 理 は 現 状 の 女 性 に 大 きな 負 担 がかかる 子 育 てにおいて 一 人 目 の 出 産 を 終 えた 際 では 働 きながら 二 人 の 子 供 を 育 てることは 難 しい と 感 じてしまうだろう 世 帯 収 入 に 対 する 妻 の 収 入 の 割 合 が 相 対 的 に 高 ければ 出 産 を 機 に 仕 事 を 辞 められては 経 済 的 に 困 ってしまう 状 況 になりかねない このことから 夫 婦 での 出 生 意 欲 に 対 する 認 識 の 違 いが 生 じてくるのだろう 妻 の 就 業 が 夫 婦 の 経 済 面 で 大 きなウェイトを 占 めている 場 合 意 思 決 定 家 事 分 担 出 生 意 欲 は 女 性 に 決 定 権 が 委 ねられることが 多 くなる 長 期 的 な 展 望 がないと 子 供 をもつことは 難 しいので 雇 用 の 安 定 化 格 差 の 是 正 教 育 費 の 負 担 軽 減 等 の 子 育 てに 関 する 環 境 を 整 えることが 結 果 と して 少 子 化 の 歯 止 めに 繋 がっていく 少 子 化 の 問 題 でなくても 格 差 を 減 らす 政 策 は 必 要 で 男 女 の 賃 金 格 差 を 埋 め 男 性 でも 女 性 でも 働 ける 方 が 働 くという 柔 軟 な 考 えを 持 て るような 社 会 になっていけたら 少 子 化 も 改 善 されていくのではないだろうか 賃 金 格 差 の 問 題 においては もし 女 性 の 賃 金 を 男 性 と 同 等 なものにした 場 合 女 性 も 競 争 社 会 の 中 で 働 くことになり 産 休 や 育 児 休 暇 を 取 得 後 男 性 と 同 じような 不 安 にかられ 職 場 復 帰 が 困 難 になってしまう 可 能 性 も 否 定 できない 少 子 化 傾 向 を 逆 転 さえるためには 文 明 システム つまり 男 女 の 家 庭 においてのあり 方 の 考 え 方 を 変 えていくべきである 女 性 が 社 会 進 出 することは 少 子 化 による 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 を 解 消 するとともに 男 性 に 第 二 子 への 出 生 意 欲 を 高 めるという 効 果 を 生 み 出 すのである 出 産 できるのは 女 性 の 特 権 であり 能 力 的 には 変 わりない 男 女 かもしれないが 女 性 の 出 産 をサポートするため の 支 援 策 は 必 要 であり 男 性 とは 異 なる 制 度 政 策 を 作 っていくことが 大 事 なのである 12

14 図 表 -7: 少 子 化 対 策 出 典 : 宮 若 市 役 所 市 民 アンケート(2008 年 ) より 引 用 では 一 般 の 国 民 は 少 子 化 対 策 として 何 を 望 んでいるのだろうか 福 岡 県 若 宮 市 では この 点 を 市 民 にアンケートをとっている 図 表 7 はそれをまとめたものであるが これ を 見 ると 安 心 して 仕 事 ができる 子 育 て 環 境 の 充 実 経 済 負 担 の 軽 減 を 強 く 望 んで いることがわかる 安 心 して 仕 事 ができる 子 育 ての 環 境 は 地 域 によって 異 なる( 地 域 子 育 て 支 援 整 備 の 促 進 や 保 育 サービスの 充 実 に 取 り 組 んでいる 等 ) 私 の 出 身 地 である 千 葉 県 四 街 道 市 では 子 育 て 支 援 センターがあり お 母 さん 方 の 交 流 の 場 である 子 供 を 預 けられるだけでなく お 母 さんを 対 象 にしているサークルもあり 育 児 による 悩 みを 共 有 できることだけでも 心 強 いと 思 う 子 供 によって 親 の 輪 も 広 がっていくことは 楽 し みの 一 つであり 将 来 進 んで 参 加 していきたいと 思 う 第 四 章 女 性 の 社 会 進 出 に 向 けて 第 一 節 スウェーデンにおける 女 性 活 用 政 策 これまで 少 子 化 と 女 性 の 社 会 進 出 の 関 係 性 を 人 口 や 経 済 と 結 び 付 けて 論 じてきたが 女 性 の 社 会 進 出 は 少 なからず 少 子 化 の 原 因 であった しかし 日 本 より 合 計 特 殊 出 生 率 が 高 い 国 の 方 が 男 女 平 等 も 進 んでおり 経 済 成 長 を 遂 げている 図 表 3から スウェーデンは 人 間 開 発 指 数 ジェンダー 開 発 指 数 ジェンダー エ ンパワーメント 指 数 すべてにおいて 日 本 より 数 値 が 高 いことがわかる 女 性 の 社 会 進 出 13

15 が 日 本 より 進 んでいるのに 関 わらず 合 計 特 殊 出 生 率 は 1.75 と 日 本 より 高 い 数 値 を 維 持 している スウェーデンを 始 めとする 北 欧 福 祉 国 家 は 社 会 保 障 制 度 税 制 への 信 頼 がとても 高 く 経 済 グローバル 化 の 中 で 競 争 力 を 発 揮 しつつ 高 い 福 祉 や 教 育 の 水 準 を 維 持 しているのである このように 女 性 の 社 会 進 出 が 進 んでいるスウェーデンにおいて も 以 前 は 日 本 と 同 様 に 女 性 は 家 庭 に という 考 えが 常 識 であった スウェーデンで は 1960 年 代 に 急 速 な 高 度 経 済 成 長 を 遂 げたことにより 労 働 力 不 足 が 深 刻 な 問 題 となり 女 性 の 社 会 進 出 が 進 んだという 背 景 がある いまでは 女 性 の 生 産 年 齢 人 口 の 76%が 職 業 をもって 働 いており ほとんどの 女 性 が 職 を 持 っている 8 保 育 所 は 朝 7 時 から 夕 方 6 時 までと 決 められており 就 学 前 の 子 供 全 員 が 入 れる 保 育 所 が 整 備 されているのであ る これは 子 供 が 少 なくなると 一 人 遊 びやテレビゲームに 時 間 を 費 やしてしまう 子 供 が 増 え 社 会 性 や 協 調 性 に 欠 けた 異 常 な 社 会 集 団 を 生 む 危 険 性 があることから 保 育 所 整 備 に 力 が 注 がれているのである そして 450 日 間 の 育 児 休 暇 制 度 では 父 親 があまり 育 児 に 参 加 しないという 問 題 が 生 じた 経 験 から 30 日 間 は 必 ず 父 親 がとらなければいけな い 規 定 になっている スウェーデンでの 育 児 休 暇 は 100% 消 化 されている 一 方 日 本 男 性 の 育 児 休 暇 取 得 率 は 2.03%であり 改 善 傾 向 ではあるが 低 い 数 値 を 記 録 している 9 そして 児 童 手 当 金 制 度 である この 制 度 は 義 務 教 育 が 終 了 する 16 歳 までに 支 給 され る 制 度 であり 子 供 1 人 の 場 合 には 月 額 円 2 人 の 場 合 には 円 3 人 の 場 合 には 円 と 支 給 され 16 歳 を 過 ぎても 高 校 在 学 者 である 場 合 には 教 育 手 当 金 として 継 続 支 給 されることになっている このことから スウェーデンでは 国 民 から 集 められた 税 金 がしっかりと 国 民 に 還 元 されていることがわかる そして 強 制 的 に 父 親 の 育 児 参 加 を 決 めており 育 児 休 暇 制 度 100% 消 化 率 も 決 まりであるから 実 現 できてい るのだと 思 われる 日 本 では 男 性 の 育 児 休 暇 制 度 を 20%までに 上 げる 目 標 を 掲 げている が 現 実 的 にはかなり 低 い 数 値 になってしまっている 制 度 等 を 強 制 的 にして 女 性 の 社 会 進 出 を 社 会 全 体 で 支 えている 点 が 日 本 との 大 きな 違 いではないだろうか 第 二 節 日 本 での 仕 事 と 家 庭 の 両 立 支 援 策 では 女 性 の 雇 用 を 増 やすためにはどのような 支 援 策 制 度 が 必 要 なのだろうか 女 性 が 結 婚 そして 出 産 を 終 えた 後 も 継 続 して 働 き 続 けるためには 子 供 の 保 育 の 問 題 があがるだろう 改 正 前 の 労 働 基 準 法 では 産 前 産 後 6 週 間 の 休 暇 が 保 障 されていた が 産 休 明 けに 生 後 一 か 月 半 の 乳 児 の 保 育 者 を 探 すために 母 親 は 様 々な 苦 労 をしてき たと 思 われる 10 女 性 が 働 くことが 一 般 的 になった 今 共 働 き 夫 婦 が 大 多 数 を 占 める 社 会 では 保 育 サ ービスの 質 と 量 が 確 保 されることが 重 要 である まず 待 機 児 童 の 問 題 を 解 消 するのが 目 標 であり 潜 在 的 待 機 児 童 は 約 24 万 人 いるといわれている その 他 の 保 育 所 の 問 題 8 スウェーデンの 社 会 保 障 制 度 ページ(2015/01/30 アクセス) 9 日 本 経 済 新 聞 (2014/06/23)mw.nikkei.com より 引 用 10 手 塚 和 彰 中 窪 裕 也 著 変 貌 する 労 働 と 社 会 システム 73 ページ 参 照 14

16 点 として 利 用 者 との 直 接 契 約 が 認 められていないことである 児 童 福 祉 法 ( 平 成 10 年 )の 改 正 により 認 可 保 育 所 に 入 るためには 利 用 者 が 保 育 所 を 選 び その 順 位 を 市 町 村 に 申 し 込 む 利 用 者 選 択 方 式 に 改 められた しかし 利 用 者 の 直 接 的 な 契 約 者 は 市 町 村 であり 市 町 村 が 定 める 個 々の 保 育 の 必 要 度 に 応 じて 希 望 する 保 育 所 を 独 自 の 基 準 で 判 断 し 割 り 当 てる 仕 組 みであることに 変 わりはない これは 保 育 サービスの 供 給 が 限 られていることから 公 正 性 に 基 づいた 制 度 とされているが 事 業 主 からしてみれば 営 業 努 力 をしなくても 市 町 村 が 割 り 当 ててくれるので サービス 価 格 が 一 律 に 定 められ ている 仕 組 みとなっている このように 行 政 が 利 用 者 を 認 可 保 育 所 の 空 き 状 況 に 応 じて 割 り 当 てが 行 われる 限 り 認 可 保 育 所 は 質 の 高 い 保 育 サービスを 提 供 しようとする 意 欲 がないのも 当 然 だ 保 育 の 利 用 料 は 保 育 の 必 要 度 に 応 じてサービスを 受 け 取 り その 能 力 に 応 じて 費 用 を 負 担 する 原 則 である このような 社 会 主 義 的 な 制 度 は 今 後 女 性 が 働 くことが 当 たり 前 の 時 代 になった 時 に 幅 広 い 一 般 の 社 会 階 層 対 象 とする 場 合 には 機 能 し 難 い 割 り 当 て 制 度 により 潜 在 的 に 保 育 サービス 顕 在 化 が 妨 げられている この 状 況 を 打 開 するためには 保 育 サービスに 見 合 った 費 用 を 支 払 えるような 制 度 にする 必 要 がある ではなぜ 少 子 化 なのに 待 機 児 童 が 発 生 してしまうのか 一 般 的 に 考 えれば 子 供 が 少 なくなれば 保 育 所 に 入 所 する 子 供 も 減 り 待 機 児 童 は 減 ると 思 われる たしかに 少 子 化 によって 過 疎 化 が 進 んでいる 地 域 もあり 廃 校 になるなど 少 子 化 の 減 少 が 実 感 できる しかし 主 要 都 市 部 ではいまだに 人 口 が 増 えているのである 都 市 部 は 仕 事 を 理 由 とし て 住 んでいる 人 が 多 いため 必 然 的 に 保 育 所 に 預 けられなければ 子 供 を 産 むことができ ないのである 反 対 に 子 供 を 産 みたいと 思 っても 預 け 先 がないなら 躊 躇 ってしまう 人 も 少 なからずいると 思 われる 子 供 への 教 育 も 考 慮 すると 幼 稚 園 の 方 が 入 学 前 の 準 備 や 学 習 できる 長 期 休 暇 もき ちんとあり 親 子 参 加 の 行 事 が 多 いことから 子 供 の 成 長 を 逐 一 見 守 れるメリットがある 幼 稚 園 では 親 同 士 の 交 流 も 盛 んであり 時 間 に 余 裕 がある 人 はおすすめである 一 方 保 育 所 のメリットとしは 保 護 者 の 負 担 が 少 なく 帰 りも 夕 方 行 事 も 土 日 など 働 く 親 へ の 配 慮 がされている 栄 養 のある 食 事 を 食 べさせてくれ 生 活 習 慣 のしつけ 等 を 行 って くれる デメリットとしては 生 活 や 遊 びが 中 心 なので 学 習 的 な 側 面 はあまり 期 待 でき ない 幼 稚 園 は3 歳 からであり 年 齢 的 には 職 場 復 帰 できるので 働 く 親 を 元 に 作 られ ている 保 育 所 の 人 気 がわかる 15

17 図 表 -8: 幼 稚 園 と 保 育 所 の 違 い 出 所 : より 引 用 少 子 化 時 代 の 女 性 労 働 政 策 として 合 計 特 殊 出 生 率 を 上 昇 させるための 方 策 において 両 立 支 援 である 保 育 政 策 の 重 要 性 が 理 解 され 児 童 福 祉 という 狭 い 分 野 から 国 の 重 要 な 政 策 目 標 として 注 目 されるようになった この 目 標 が 掲 げられた 理 由 として 女 性 の 労 働 力 率 が 高 い 国 は 出 生 率 も 高 いという OECD 加 盟 24 ヶ 国 の 2000 年 データに 対 応 したものであ る 11 これまでの 児 童 福 祉 分 野 を 中 心 とした 政 策 に 加 えて 2003 年 に 少 子 化 社 会 対 策 基 本 法 と 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 12が 成 立 され 女 性 の 雇 用 労 働 化 が 進 められた 日 本 における 少 子 化 対 策 としては 1994 年 エンゼルプラン を 発 表 から 始 まり 保 育 施 設 を 充 実 させることが 推 し 進 められた 次 に 発 表 された 政 策 として 1999 年 信 エ ンゼルプラン が 制 定 される エンゼルプランとの 違 いは 働 き 方 および 保 育 サービス の 充 実 に 加 え 相 談 教 育 住 宅 などの 総 合 的 な 実 施 計 画 が 組 み 込 まれた 面 であり 2004 年 を 目 標 に 実 施 されたのである そして 2004 年 には 男 性 を 含 めた 働 き 方 の 見 直 しを 盛 り 込 んだ 少 子 化 対 策 プラスワン が 発 表 され 実 現 のために 少 子 化 対 策 基 本 法 の 制 定 児 童 手 当 法 児 童 福 祉 法 育 児 介 護 休 業 法 の 改 正 も 同 時 に 行 われた 2004 年 には 少 子 化 社 会 対 策 大 綱 を 具 現 化 した 子 供 子 育 て 応 援 のプラン も 発 表 されたのである 上 記 のように 日 本 政 府 は 少 子 化 に 対 して 様 々な 対 策 を 行 い 努 力 してきたが 少 子 化 の 進 行 は 止 まることがなく 政 府 だけでは 十 分 な 効 果 は 得 られないと 政 府 の 限 界 が 指 摘 さ れ 違 う 視 点 から 少 子 化 を 対 策 することが 必 要 になるのである まず 子 供 にかかる 費 用 を 軽 減 させることが 一 番 に 考 えられる 子 供 を 持 つかどうか あるいは 何 人 持 つかと いった 選 択 は 子 供 一 人 にかかる 費 用 と 効 用 によって 決 まる 子 供 が 欲 しくても 経 済 的 な 見 通 しがつかなければ 意 図 的 に 子 供 は 作 れないのである 子 供 にかかる 養 育 費 は 一 人 当 たり 約 3000 万 円 ともいわれている 13 乳 幼 児 から 大 学 を 卒 業 するまでの 22 年 間 の 間 で 見 積 もられた 額 であるが もし 私 立 に 入 学 することがあればもっと 費 用 が 嵩 むであ るだろう しかし 費 用 と 効 用 については 個 々の 価 値 観 や 教 育 費 母 親 が 子 育 てによっ 11 男 女 共 同 参 画 会 議 少 子 化 男 女 共 同 参 画 に 関 する 専 門 調 査 会 (2005 年 )より 12 雇 用 環 境 の 整 備 や 保 育 サービス 等 の 充 実 地 域 社 会 における 子 育 て 支 援 体 制 の 整 備 等 基 本 的 政 策 そして 内 閣 府 に 少 子 化 社 会 対 策 会 議 の 設 置 を 定 めた 13 All about money(2015/01/30 アクセス) 参 照 16

18 て 働 けない 期 間 の 収 入 の 減 少 や 再 就 職 する 際 の 費 用 も 計 算 に 入 れなければならないの で 把 握 が 難 しいとされている 子 育 てにかかる 費 用 が 少 子 化 の 原 因 ならば 児 童 手 当 を 充 実 させようと 政 府 はこれまで 児 童 手 当 の 給 付 額 や 対 象 年 齢 について 制 度 を 変 更 して きたが それらの 改 正 の 結 果 として 少 子 化 の 改 善 には 結 びつかなかったのである 理 由 としては 児 童 手 当 が 家 計 の 出 生 行 動 に 与 える 影 響 が 極 めて 小 さく 所 得 の 増 加 が 更 なる 養 育 費 の 増 加 へと 繋 がってしまったからである 児 童 手 当 によって 少 子 化 の 解 消 を 期 待 するのであれば 児 童 手 当 をかなり 増 額 し 北 欧 諸 国 の 様 な 充 実 した 制 度 でなければ 効 果 は 期 待 できないだろう このように 様 々な 政 策 が 展 開 されてきたが 実 効 性 はみてと ることができないでいる 日 本 企 業 の 雇 用 管 理 や 企 業 風 土 が 原 因 と 考 えられており 日 本 においての 女 性 は 家 庭 を 守 るもの という 伝 統 的 な 価 値 観 がいまだ 根 強 いのだろう 女 性 の 社 会 進 出 を 拡 大 させるために 必 要 なことは 今 ある 支 援 策 や 制 度 を 十 分 に 利 用 す るための 周 囲 の 協 力 や 配 慮 ではないだろうか 第 三 節 男 性 の 育 児 参 加 の 重 要 性 子 育 てにかかる 時 間 は 週 平 均 で 37 時 間 であり 女 性 にかぎれば 53 時 間 となっており 一 日 平 均 5.3 時 間 となる 14 図 表 -9: 子 育 てに 費 やしている 時 間 男 性 有 職 者 女 性 専 業 主 婦 出 所 :Garbagenews.com(2013 年 )より 引 用 図 表 -9は 20 歳 ~49 歳 の 男 女 を 対 象 に 調 査 したものであり 男 性 の 子 育 ては16.8 時 間 / 週 と 少 なめであるのがわかる 一 方 女 性 に 関 しては 有 職 者 女 性 が 41.1 時 間 / 週 子 育 てに 費 やして おり 専 業 主 婦 に 限 れば 73.0 時 間 / 週 となり 一 日 平 均 およそ10 時 間 もの 時 間 を 育 児 に 費 やして いることがわかる 専 業 主 婦 に 比 べ 就 業 している 女 性 は 相 対 的 に 子 育 てに 費 やせる 時 間 が 少 ないので 子 供 の 教 育 にマイナスの 影 響 を 与 えるのではないかとの 意 見 もあるが 母 親 が 働 くこと によるメリットもある 世 帯 所 得 が 高 いほど 子 供 の 教 育 への 投 資 が 多 くなり つまり 勤 労 所 得 が 高 い 世 帯 では 質 の 高 い 家 事 育 児 に 関 連 する 市 場 のサービスを 利 用 できる 機 会 が 増 える 母 親 が 就 業 しているか 否 かではなく 母 親 が 子 供 に 対 する 接 し 方 態 度 が 重 要 であり このことは 仕 事 に 対 する 態 度 および 価 値 観 がそのまま 子 供 への 接 し 方 へ と 影 響 されやすいことから 言 える 例 えば 仕 事 の 満 足 度 が 高 い 状 態 で 帰 宅 し 良 い 情 緒 である 場 合 子 供 への 接 し 方 はより 温 かくなると 指 摘 されている 仕 事 でのストレスが 高 いと 子 供 へマイナスの 影 響 を 与 えてしまうことになる 以 上 より 母 親 の 就 業 は 必 時 間 ずしもマイナスの 影 響 を 与 えるとはいえないのである 14 内 閣 府 国 民 生 活 白 書 - 第 4 節 子 育 てにかかる 時 間 参 照 17

19 次 に 夫 の 家 事 参 加 は 子 育 てにどのような 影 響 があるのだろうか 共 働 きの 夫 婦 におい て 夫 の 家 事 参 加 は 必 須 になってくるが 家 事 は 自 分 の 役 割 と 認 知 している 妻 とそうでな い 妻 とでは 夫 の 家 事 参 加 の 量 に 違 いが 生 じる つまり 前 者 の 妻 は ほとんどの 家 事 をや ることは 当 然 のことと 思 っているのに 対 して 後 者 の 妻 はそのようにほとんどの 家 事 を やる 状 況 になった 場 合 夫 への 不 満 が 生 じ このことから 夫 の 家 事 参 加 への 要 求 へとつ ながっている 男 性 の 家 事 参 加 の 少 なさが 問 題 となるのは 妻 が 夫 に 対 して 家 事 参 加 を 期 待 する 場 合 であり 期 待 されていない 場 合 は 問 題 とならないが 少 子 化 との 関 連 を 見 てみると 問 題 となっていることがわかる ( 図 表 -10) 図 表 -10: 夫 の 家 事 参 加 と 出 生 割 合 の 関 係 より 引 用 図 表 -10から 第 二 子 以 降 の 出 生 に 関 して 夫 の 家 事 育 児 への 協 力 が 関 係 している ことがわかる 家 事 育 児 不 参 加 の 夫 の 家 庭 では 9 割 が 第 2 子 の 出 生 がないのに 対 し 6 時 間 以 上 の 家 事 育 児 参 加 の 協 力 がある 夫 の 家 庭 では 約 7 割 もの 割 合 で 第 2 子 の 出 生 があるのである 休 日 に6 時 間 以 上 家 事 育 児 に 時 間 を 費 やしてくれる 男 性 は 一 般 的 に 育 メンパパ とよばれている この 調 査 の 結 果 から 二 人 以 上 子 供 を 育 てていくこ とは 夫 の 協 力 なしでは 実 現 できないということが 言 えるのである 夫 の 家 事 参 加 に 及 ぼす 妻 の 就 業 の 効 果 については4つの 仮 説 があり 家 族 の 生 活 のあ 18

20 り 方 は 学 歴 や 職 種 収 入 などによってかなり 異 なるという 研 究 結 果 が 得 られている 15 相 対 的 資 源 説 夫 婦 間 での 相 対 的 な 社 会 経 済 的 資 源 の 量 に 着 目 する 仮 説 である たとえば 妻 の 資 源 が 相 対 的 に 多 くなれば 夫 は 家 事 をやらなければまずい と 思 うのに 対 し 夫 の 稼 ぎの 方 が 良 ければ 家 事 をしなくても 構 わない と 正 当 化 する 理 由 になる 時 間 制 約 説 夫 に 手 伝 いたい という 気 持 ちがあったとしても 残 業 等 で 家 にいる 時 間 が 少 なくな り その 結 果 家 事 を 手 伝 えないというように 時 間 的 な 制 約 が 夫 の 家 事 参 加 に 影 響 を 及 ぼしている 性 役 割 説 性 別 の 役 割 の 違 いが 夫 の 家 事 参 加 を 規 定 するとみなす 説 であり 妻 が 性 別 役 割 分 業 を 肯 定 する 価 値 観 を 持 っていれば 夫 に 対 して 家 事 参 加 を 求 めないことになり 妻 が 男 女 平 等 的 な 分 業 を 支 持 する 場 合 には 夫 に 家 事 参 加 を 求 めるだろう 代 替 的 マンパワー 説 日 本 では 三 世 代 が 同 居 している 家 庭 が 他 の 国 に 比 べると 多 く 日 本 で 独 自 に 考 え 出 さ れた 説 である 夫 が 家 事 に 参 加 できない 場 合 には 同 居 している 親 に 助 けを 求 めること ができるという 関 係 があることを 言 う 上 記 の4つの 説 から 夫 の 家 事 参 加 は 妻 の 性 別 役 割 分 業 観 の 価 値 観 や 仕 事 による 家 庭 での 時 間 の 減 少 によって 左 右 されることがわかる 最 近 では 男 性 の 意 識 にも 変 化 があり できることならもっと 育 児 にかかわりたいと 願 う 夫 も 近 年 では 徐 々に 増 えてきている 16 女 性 が 子 供 を 育 てながら 継 続 して 働 くためには 少 しでも 女 性 の 育 児 負 担 感 を 軽 減 する ことが 大 事 である 男 性 が 育 児 参 加 家 事 参 加 をするためにも 男 性 の 働 き 方 の 見 直 しも 必 要 であるといえる 第 四 節 まとめ 安 倍 首 相 による 成 長 戦 略 の 中 核 をなすものは 女 性 の 活 用 政 策 であり 1 上 場 企 業 に 女 性 役 員 を1 人 起 用 2 待 機 児 童 を5 年 目 標 に0へ3 育 児 休 業 を3 年 に 延 長 といった 内 容 である 17 このように 政 策 や 支 援 策 等 は 努 力 され 続 けてきたのである 少 子 化 によって 15 厚 生 労 働 省 独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 第 一 章 仕 事 と 育 児 の 両 立 支 援 策 と 研 究 の 課 題 (2006 年 ) 参 照 16 ベネッセ 次 世 代 育 成 研 究 所 (2006 年 )より 引 用 17 日 経 ビジネス(2015/01/30)アクセス を 参 照 19

21 生 産 年 齢 人 口 の 減 少 傾 向 から 女 性 の 活 用 はこれから 一 層 進 められていくだろう スウ ェーデンの 様 に 育 児 休 暇 消 化 率 100%を 実 現 するには 制 度 に 強 制 力 をもたせることが 必 要 である なぜ 育 児 休 暇 の 取 得 率 が 低 いのか 原 因 を 把 握 し 改 善 するべきである こ の 社 会 全 体 による 女 性 の 出 産 社 会 進 出 への 協 力 の 姿 勢 が 育 児 への 負 担 を 軽 減 させるの であり 特 に 夫 の 協 力 が 不 可 欠 である 日 本 は 親 切 な 国 としての 印 象 が 強 いが 子 連 れ の 母 親 へは 冷 たい 印 象 がある 例 えば 電 車 内 で 子 供 が 泣 き 出 したら 母 親 は 肩 身 の 狭 い 思 いをしている 一 方 で 海 外 は 子 育 てを 楽 しいと 感 じている 人 が 多 い 社 会 全 体 が 子 育 て に 対 して 優 しいのである 少 子 化 問 題 を 解 消 するためには 女 性 の 仕 事 と 子 育 てを 両 立 したいという 思 いを 理 解 し 協 力 していく 社 会 的 風 土 の 形 成 が 必 要 である おわりに. 女 性 は 家 庭 と 社 会 の 両 方 から これから 先 もより 求 められる 存 在 になっていくと 思 う だからこそしっかりと 意 思 決 定 できる 女 性 に 私 はなりたい 少 子 化 から 生 じた 労 働 力 の 減 少 を 女 性 が 補 い 世 帯 収 入 においての 安 定 を 女 性 が 社 会 に 出 ることによって 確 保 する 出 生 意 欲 の 意 識 調 査 によって 男 性 が 第 二 子 を 欲 しいと 思 うか 否 かは 女 性 の 就 業 状 態 に 左 右 さ れることから 女 性 の 社 会 進 出 は 男 女 においても 社 会 においても 喜 ばしいことである 先 進 諸 国 の 出 生 率 と 女 性 が 社 会 に 出 て 活 躍 しているデータから 必 ずしも 女 性 の 社 会 進 出 が 少 子 化 に 直 結 している 原 因 でないことがわかった 女 性 の 高 学 歴 化 によって 大 学 を 卒 業 する 年 齢 は 20 代 前 半 であり 晩 婚 化 を 引 き 起 こしてしまっているかもしれない しかし 配 偶 者 との 出 会 い そして 親 になる 教 養 を 学 び 自 分 の 能 力 を 社 会 に 生 かせられる 等 メ リットが 多 くある 子 供 を 持 つという 事 は 経 済 的 な 面 と 精 神 的 な 面 が 大 きいことがわかっ た 自 分 の 子 供 へ 質 の 高 い 教 育 をなるべく 受 けさせてあげたいと 思 うので できるかぎり 働 き 続 けたい 超 少 子 化 社 会 の 到 来 は 国 の 宝 といわれる 子 供 を 生 み 育 てるということ を 国 民 全 体 が 考 え 直 すきっかけではないだろうか 女 性 の 労 働 問 題 を 考 える 際 家 庭 責 任 の 問 題 が 永 遠 の 課 題 であるといわれている 男 女 ともにバランス 良 く 担 わなければならないが 実 際 は 女 性 がかなりの 家 庭 責 任 を 負 ってい るのが 現 状 である 昔 からある 男 性 は 外 で 働 き 女 性 は 家 庭 を 守 る という 意 識 を 変 え させることが 必 要 である 私 は 家 事 をやることに 抵 抗 はないが お 互 い 感 謝 の 気 持 ちを 忘 れてしまうと 夫 婦 関 係 が 冷 めてしまい 子 供 への 悪 影 響 に 繋 がってしまう 配 偶 者 との 関 係 は 子 供 が 22 歳 で 離 れて 暮 らすことになると 仮 定 した 場 合 夫 婦 で 過 ごす 時 間 の 方 が 長 い のである 家 族 をデザインする 事 は 女 性 が 進 んで 作 っていかなければならない その 為 には 社 会 で 活 躍 しそして 家 庭 においても 輝 ける 女 性 に 成 長 していきたい 20

22 参 考 文 献 一 覧 および URL 一 覧 手 塚 和 彰 中 窪 裕 也 変 貌 する 労 働 と 社 会 システム 信 山 社 出 版 2008 年 森 下 紀 夫 超 少 子 化 時 代 の 未 来 学 論 創 社 出 版 2007 年 志 田 原 勉 少 子 高 齢 化 時 代 の 女 性 活 用 労 働 調 査 会 出 版 2001 年 小 長 谷 有 紀 家 族 のデザイン 東 信 堂 出 版 2008 年 山 田 昌 弘 なぜ 若 者 は 保 守 化 するのか 東 洋 経 済 新 報 社 出 版 2009 年 小 島 隆 夫 人 口 減 少 子 化 社 会 の 未 来 明 石 書 店 出 版 2007 年 前 野 弘 少 子 高 齢 化 と 日 本 経 済 文 眞 堂 出 版 2014 年 公 益 財 団 法 人 (2015/01/06 アクセス) 首 相 官 邸 (2015/01/06 アクセス) 産 婦 人 科 デビュー 知 っているようで 知 らない 少 子 化 のこと(2015/01/06 アクセス) 厚 生 労 働 省 (2015/01/06 アクセス) ノルウェーにおける 男 女 平 等 政 策 (2015/01/06 アクセス) Garbage news.com 子 育 てのページ(2015/01/06 アクセス) 総 務 省 統 計 局 家 計 のページ(2015/01/06 アクセス) ベビカムリサーチ(2015/01/06 アクセス) 幼 稚 園 と 保 育 園 の 違 い(2015/01/06 アクセス) Business Journal(2015/01/06 アクセス) 宮 若 市 役 所 少 子 化 のページ(2015/01/06 アクセス) 四 街 道 市 (2015/01/06 アクセス) 21

23 あとがき 最 初 少 子 化 という 大 きなテーマが 決 まったところでずっと 止 まっていて どう 女 性 の 社 会 進 出 と 関 連 付 けていくか 最 後 まで 悩 んでいました 自 分 が 三 人 兄 弟 なので 将 来 は 三 人 のお 母 さんになりたいと 思 っています 大 学 へ 進 学 させることも 考 慮 すると 共 働 きは 避 け ていけないと 思 うので 社 会 に 通 用 するような 女 性 になれるよう 今 後 努 力 していきます ありがとうございました 22