規 則 第 4 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき が 臨 時 に 代 理 して 4 月 5 日 付 けで 表 彰 の 決 定 をいたしましたので 御 報 告 し 承 認 をいただき たくお 諮 り 申 し 上 げます 御 審 議 のほど よろしくお 願 いいたしま す ただいま 教 育 政

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1 山 口 県 教 育 委 員 会 会 議 録 日 時 : 平 成 28 年 4 月 21 日 場 所 : 山 口 県 教 育 庁 教 育 委 員 会 室 ただいまから 4 月 の 教 育 委 員 会 会 議 を 開 催 いたします 最 初 に 本 日 の 署 名 委 員 の 指 名 を 行 います 中 田 委 員 と 佐 野 委 員 よろしくお 願 いします 本 日 は 新 年 度 最 初 の 会 議 でもありますので 既 に 昨 日 の 会 議 で 会 わ れたかとは 思 いますけれども 改 めて 事 務 局 の 新 任 の 職 員 の 方 から 自 己 紹 介 をさせていただきたいと 思 います 教 育 政 策 課 長 教 育 政 策 課 長 の 繁 吉 でございます どうぞよろしくお 願 いいたします 義 務 教 育 課 長 義 務 教 育 課 長 の 松 田 と 申 します どうぞよろしくお 願 いいたします 高 校 教 育 課 長 高 校 教 育 課 長 の 河 村 と 申 します よろしくお 願 いします 特 別 支 援 教 育 推 進 室 次 長 特 別 支 援 推 進 室 次 長 の 瀬 戸 でございます よろしくお 願 いします 人 権 教 育 課 長 人 権 教 育 課 長 の 檜 垣 と 申 します よろしくお 願 いします や ま ぐ ち 総 合 教 育 支 援 セ ン タ ー 次 長 やまぐち 総 合 教 育 支 援 センターの 小 林 です よろしくお 願 いいたします 学 校 安 全 体 育 課 長 学 校 安 全 体 育 課 長 の 原 井 と 申 します よろしくお 願 いいたします それでは 皆 さん よろしくお 願 いします それではさっそく 議 案 の 審 議 に 入 りたいと 思 います 議 案 第 1 号 について 教 育 政 策 課 から 説 明 をお 願 いします 教 育 政 策 課 長 それでは 議 案 第 1 号 の 山 口 県 教 育 委 員 会 表 彰 規 則 による 表 彰 につ きまして 御 説 明 申 し 上 げます 議 案 書 の2ページと3ページを 御 覧 い ただきたいと 思 います 3ページのとおり 去 る4 月 3 日 に 周 南 市 立 湯 野 小 学 校 の 上 土 井 香 織 教 頭 が 病 気 で 亡 くなられました これに 伴 い まして 周 南 市 教 育 委 員 会 から 永 年 勤 務 し 職 務 に 精 励 した 教 員 であ るとして 教 育 功 労 者 表 彰 の 内 申 がございました 死 亡 退 職 に 伴 う 永 年 精 勤 の 表 彰 基 準 は 勤 務 年 数 20 年 以 上 となって おりまして 上 土 井 教 頭 は28 年 でございますので 表 彰 要 件 を 満 た しております つきましては これまでの 御 功 績 に 報 いるためにも 速 やかに 表 彰 する 必 要 があると 考 えまして に 対 する 事 務 の 委 任 等 に 関 する - 1 -

2 規 則 第 4 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき が 臨 時 に 代 理 して 4 月 5 日 付 けで 表 彰 の 決 定 をいたしましたので 御 報 告 し 承 認 をいただき たくお 諮 り 申 し 上 げます 御 審 議 のほど よろしくお 願 いいたしま す ただいま 教 育 政 策 課 から 議 案 第 1 号 について 説 明 がありましたが 御 意 見 御 質 問 がありましたらお 願 いします 死 亡 退 職 ということですが よろしいでしょうか それでは 議 案 第 1 号 について 承 認 することとしてよろしいでしょ うか 全 委 員 承 認 それでは 議 案 第 1 号 を 承 認 いたします 続 きまして 議 案 第 2 号 について 義 務 教 育 課 から 説 明 をお 願 いし ます 義 務 教 育 課 長 議 案 第 2 号 の 平 成 28 年 度 山 口 県 教 科 用 図 書 選 定 審 議 会 に 対 する 諮 問 について 御 説 明 申 し 上 げます はじめに 資 料 の7ページを 御 覧 ください 7ページにお 示 しして おります 参 考 資 料 に 基 づきまして 採 択 に 関 する 内 容 の 御 説 明 をさ せていただきます まず 教 科 用 図 書 の 採 択 替 え 2の 項 目 を 御 覧 ください 通 常 教 科 用 図 書 の 採 択 は4 年 間 隔 で 行 われます そのことを 中 央 の 表 に 示 しております 小 学 校 は26 年 度 中 学 校 は27 年 度 に 採 択 替 えをしておりますので 今 年 度 の 採 択 替 えはございません しかしながら 特 別 支 援 学 校 や 特 別 支 援 学 級 におきましては 児 童 生 徒 の 障 害 の 状 態 等 によって 通 常 の 教 科 書 を 使 っての 指 導 が 困 難 な 場 合 がございます このような 場 合 特 に 検 定 教 科 書 に 替 えて 絵 本 等 を 使 用 することが 認 められております このような 教 科 書 を 資 料 の1 の(3)にお 示 ししております 一 般 図 書 と 申 しております 一 般 図 書 は 児 童 生 徒 の 状 況 に 応 じて 適 切 なものを 選 ぶ 必 要 がある ことから 毎 年 採 択 替 えを 行 っております したがいまして 今 年 度 は 一 般 図 書 の 採 択 替 えのみを 行 うこととなっております その 資 料 3の 項 目 採 択 の 仕 組 み を 御 覧 ください 県 教 委 では 6でお 示 ししておりますとおり 県 立 の 特 別 支 援 学 校 で 使 用 される 一 般 図 書 の 採 択 を 行 います 市 町 立 小 中 学 校 の 特 別 支 援 学 級 で 使 用 する 一 般 図 書 につきましては それぞれの 市 町 教 育 委 員 会 が 採 択 権 者 となりますが 採 択 の 適 正 な 実 施 を 図 るため 3としてお 示 ししておりますように 私 どもが 指 導 助 言 援 助 を 行 いま す このことは 義 務 教 育 諸 学 校 の 教 科 用 図 書 の 無 償 措 置 に 関 する 法 - 2 -

3 律 第 10 条 に 規 定 されているところでございます この 指 導 助 言 援 助 のために 具 体 的 には 採 択 の 基 準 と 教 科 書 を 選 定 する 際 の 資 料 を 示 すことになります その 際 県 教 委 では 参 考 資 料 下 段 の 図 の2にお 示 ししております 教 科 用 図 書 選 定 審 議 会 という 諮 問 機 関 を 設 置 し 教 育 関 係 者 や 学 識 経 験 者 などか らの 意 見 を 聞 くこととなっております 本 議 案 は この 教 科 用 図 書 選 定 審 議 会 に 対 し 採 択 の 基 準 や 選 定 資 料 について 諮 問 するための ものでございます 諮 問 の 内 容 につきましては 資 料 の5ページを 御 覧 ください 1と いたしまして 義 務 教 育 諸 学 校 における 平 成 29 年 度 使 用 教 科 書 の 採 択 の 基 準 について です 2といたしまして 採 択 関 係 者 に 提 示 する 平 成 29 年 度 使 用 教 科 用 図 書 の 選 定 に 必 要 な 資 料 について で す それぞれの 諮 問 の 要 旨 を6ページに 載 せております まず 1の 採 択 の 基 準 について でございます (1)では 義 務 教 育 諸 学 校 具 体 的 には 小 学 校 中 学 校 中 等 教 育 学 校 の 前 期 課 程 そして 特 別 支 援 学 校 の 小 学 部 中 学 部 になりますが これにおけ る 教 科 用 図 書 の 採 択 について 一 般 的 な 基 準 を 明 らかにいたします 先 ほども 申 しましたように 今 年 度 は 採 択 替 えがないことから 平 成 27 年 度 に 採 択 したものと 同 一 の 教 科 用 図 書 を 採 択 するということを 示 すことになります (2)では 特 別 支 援 学 校 及 び 小 中 学 校 の 特 別 支 援 学 級 で 使 用 す る 一 般 図 書 の 採 択 について 配 慮 すべき 児 童 生 徒 の 障 害 の 程 度 や 一 般 図 書 として 採 択 する 絵 本 等 の 条 件 について 一 般 的 な 基 準 を 明 らかに いたします (3)では 適 正 かつ 公 正 な 採 択 の 確 保 に 向 けての 全 般 的 な 留 意 事 項 について 明 らかにいたします 次 に 2でございます 選 定 に 必 要 な 資 料 について 本 年 度 は 一 般 図 書 の 選 定 資 料 を 作 成 いたしますので それに 関 しまして (1) から(3)までの3 点 について 諮 問 をいたします 以 上 教 科 用 図 書 選 定 審 議 会 に 対 する 諮 問 について 御 審 議 のほ ど よろしくお 願 いいたします 義 務 教 育 課 の 方 から 議 案 第 2 号 について 説 明 がありましたが 御 意 見 御 質 問 がありましたらお 願 いいたします 検 定 本 ではなく 一 般 図 書 ということでございますので 絵 本 等 のよ うなものになります よろしいでしょうか 特 に 御 意 見 がないようですが 議 案 第 2 号 を 承 認 することとしてよろしいでしょうか 全 委 員 承 認 - 3 -

4 それでは 議 案 第 2 号 を 承 認 いたします 続 いて 報 告 事 項 に 入 ります 報 告 事 項 1について 義 務 教 育 課 から 説 明 をお 願 いします 義 務 教 育 課 長 それでは 一 昨 日 実 施 されました 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 につきま して その 概 要 を 御 報 告 させていただきます 別 冊 の 資 料 を 使 って 御 説 明 をさせていただきます 報 告 事 項 1の 別 冊 資 料 です まず 1ページでございますが 今 年 度 は 一 昨 日 4 月 19 日 ( 火 )に これまでと 同 様 小 学 校 第 6 学 年 と 中 学 校 第 3 学 年 を 対 象 に 実 施 されました 本 県 におきましては 小 中 学 校 合 わせて439 校 約 2 万 4 千 人 の 児 童 生 徒 が 予 定 どおり 調 査 を 実 施 したところで ございます それでは 問 題 の 概 要 について 説 明 いたします まず 教 科 に 関 する 調 査 でございます 実 施 教 科 は 小 学 校 は 国 語 と 算 数 中 学 校 は 国 語 と 数 学 で 昨 年 度 実 施 された 理 科 につきまして は3 年 に 一 度 の 実 施 となっているため 今 年 度 は 実 施 されておりませ ん 全 体 の 傾 向 といたしましては これまで 同 様 基 礎 基 本 を 重 視 しながら それらを 活 用 する 力 を 見 る 問 題 や 日 常 生 活 の 場 面 を 題 材 とした 問 題 が 多 く 出 題 されておりまして 自 分 の 考 えを 理 由 や 根 拠 を 明 確 にして 書 くこと などの これまでの 調 査 における 課 題 これを 踏 まえた 問 題 が 約 30% 近 く 出 題 されております 問 題 数 につきましては 昨 年 度 と 大 きく 変 わっておりません 国 語 算 数 数 学 ともに 主 として 知 識 に 関 する 問 題 いわゆるA 問 題 と 主 とし て 活 用 に 関 する 問 題 いわゆるB 問 題 で 構 成 されております それでは 資 料 2ページを 御 覧 ください 小 学 校 の 国 語 でございま す A 問 題 は 漢 字 の 読 み 書 きとともに 今 年 度 はローマ 字 や 毛 筆 に ついても 出 題 されました また 物 語 文 や パンフレットの 作 成 遠 足 の 計 画 など 日 常 的 な 学 校 生 活 の 場 面 において 必 要 な 言 語 事 項 の 基 礎 的 な 知 識 技 能 に 関 する 問 題 が 出 題 されました B 問 題 につきましては 2ページに 例 をお 示 ししておりますが 早 寝 早 起 き 朝 ごはん 運 動 の 報 告 文 を 書 くに 当 たって グラフや 表 などから 自 分 の 考 えをまとめ 記 述 する 問 題 となっております この 他 にも インタビューや 報 告 文 の 作 成 将 来 なりたい 職 業 の 紹 介 など の 問 題 が 出 題 されており それぞれの 場 面 で 自 分 の 考 えを 条 件 に 沿 っ て 記 述 する 力 が 求 められております 資 料 3ページは 小 学 校 の 算 数 でございます A 問 題 では 計 算 問 題 をはじめ 割 り 算 の 性 質 や 不 等 号 の 記 述 図 形 などの 問 題 が 出 題 さ れました また これまでの 課 題 である 割 合 につきましては テ ープ 図 や 数 直 線 図 を 活 用 する 問 題 が3 問 出 題 されました - 4 -

5 B 問 題 では ハードル 走 での 目 標 タイムの 算 出 や 本 の 貸 出 冊 数 を まとめた 表 やグラフから 情 報 を 読 み 取 る また 身 近 な 生 活 場 面 で 算 数 を 活 用 することを 通 して 算 数 を 学 ぶことの 意 義 や 有 用 性 を 実 感 でき る 問 題 が 出 題 されました 3ページの 問 題 は 1つの 例 をお 示 しして おりますが 4つの 選 択 肢 の 中 から 左 の 二 つの 表 からでは 判 断 でき ないものを 選 ぶ 問 題 でございます 例 えば 選 択 肢 の1を 見 ますと 6 月 の 貸 出 冊 数 が 一 番 多 い こういうことは 表 から 読 み 取 ることが できますが その 後 に 続 く 校 内 読 書 週 間 の 効 果 かどうか これは 表 からは 読 み 取 れません しかし 問 題 には アンダーライン 部 につ いて とある 関 係 で 与 えられた 資 料 だけでなく 問 題 文 も 注 意 して 読 まなくてはならない 問 題 となっております 正 解 は3となっており ます この 他 自 分 の 考 えを 言 葉 や 数 式 などを 使 って 書 く 問 題 も5 問 出 題 されております 次 は 中 学 校 の 国 語 でございます 4ページを 御 覧 ください A 問 題 は スピーチやパンフレットの 作 成 職 場 体 験 訪 問 先 への 電 話 など 学 校 での 学 習 場 面 を 想 定 した 問 題 をはじめ 物 語 文 や 説 明 文 の 読 み 取 り 漢 和 辞 典 など 様 々な 問 題 の 中 で 話 す 聞 く 書 く 読 む などすべての 指 導 事 項 の 基 礎 的 基 本 的 な 内 容 が 出 題 されており ます B 問 題 は ちらしや 雑 誌 の 記 事 など 日 常 生 活 に 見 られる 情 報 を 資 料 として 要 点 や 表 現 の 工 夫 を 適 切 に 読 み 取 る 力 をみる 問 題 が 出 題 さ れております 例 としてお 示 ししている 宇 宙 エレベーター の 問 題 は 雑 誌 の 記 事 を 読 んで 抱 いた 疑 問 を 解 決 するため 自 分 なら 学 校 図 書 館 でどのように 調 べるかを 複 数 の 条 件 に 沿 って 記 述 する 問 題 でござ います 自 分 なりの 考 えをもちながら 資 料 を 読 んでいくことが 求 めら れております 教 科 に 関 する 問 題 の 最 後 は 中 学 校 の 数 学 でございます 5ページ を 御 覧 ください A 問 題 では 負 の 数 や 文 字 式 の 計 算 方 程 式 の 解 の 意 味 図 形 の 性 質 や 証 明 の 意 味 など 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 や 技 能 を 問 う 問 題 が 出 題 されました 問 題 数 36 問 は 昨 年 度 と 変 わりはあり ませんが 全 ての 教 科 の 調 査 の 中 で 最 多 となっております B 問 題 では 例 としてお 示 ししております 電 気 自 動 車 とガソリン 車 について 使 用 年 数 と 総 費 用 との 関 係 を 関 数 として 捉 えて 考 える 問 題 や 学 級 対 抗 ドッジボール 大 会 の 計 画 を 立 てる 場 面 など 学 習 場 面 や 日 常 生 活 の 場 面 を 題 材 に 数 学 を 用 いて 課 題 を 解 決 する 力 を 問 う 問 題 が 出 題 されています 正 しいものを 選 びその 理 由 を 説 明 する 問 題 や 証 明 を 完 成 させる 問 題 など 記 述 問 題 も 多 く 出 題 されました 教 科 に 関 する 問 題 につきましては 以 上 でございます 続 いて 質 問 紙 調 査 について 6ページを 御 覧 ください まず 児 童 生 徒 に 対 する 質 問 紙 調 査 でございますが いくつかの 質 問 が 新 たに 追 加 されました 例 えば 学 校 や 家 庭 での 学 習 への 取 組 - 5 -

6 については 学 級 会 や 道 徳 の 時 間 での 主 体 的 協 働 的 な 学 習 への 取 組 や 授 業 全 般 での 主 体 的 な 言 語 活 動 への 取 組 などを 問 う 質 問 家 庭 学 習 での 教 科 書 の 使 用 また 先 生 が 分 かるまで 教 えてくれるかどうか という 先 生 との 信 頼 関 係 を 問 う 質 問 も 追 加 されております また 地 域 社 会 などでのボランティア 活 動 への 参 加 など 以 前 は 取 り 上 げられ たこともございますが いったん 削 除 されていた 項 目 が 復 活 したもの もございます 学 校 に 対 する 質 問 紙 では 教 科 間 の 関 連 や 指 導 事 項 の 系 統 性 を 意 識 した 指 導 計 画 の 作 成 など カリキュラム マネジメントに 関 する 質 問 や 学 習 評 価 小 中 連 携 の 取 組 の 具 体 校 内 研 修 の 内 容 等 に 関 する 質 問 が 追 加 されております 例 えば ペーパーテストだけではない 多 面 的 な 評 価 の 実 施 や 小 中 学 校 の 接 続 を 意 識 した 指 導 校 内 研 修 にお けるアクティブ ラーニングやICTの 活 用 等 の 取 組 についての 質 問 項 目 が 追 加 されております 最 後 に 3 年 ぶりに 実 施 された 経 年 変 化 分 析 調 査 についてでご ざいます 7ページにお 示 ししております この 調 査 は 国 全 体 の 学 力 の 状 況 特 に 課 題 となっていることの 改 善 状 況 等 を 見 るため 3 年 に 一 度 同 じ 問 題 を 使 って 実 施 をし 教 育 施 策 の 検 証 改 善 に 役 立 てるものでございます 調 査 対 象 は 国 が 無 作 為 に 抽 出 した 学 校 の 小 学 6 年 生 と 中 学 3 年 生 でございまして 全 国 で 小 学 校 400 校 程 度 中 学 校 500 校 程 度 が 5 月 16 日 ( 月 )か ら6 月 30 日 ( 木 )の 間 に 実 施 をいたします 調 査 内 容 は 教 科 に 関 する 調 査 のみでございまして 対 象 校 は 国 語 または 算 数 数 学 の1 教 科 を 実 施 いたします なお この 調 査 につきましては 調 査 問 題 だ けでなく 抽 出 校 数 や 抽 出 学 校 名 も 非 公 表 となっております 以 上 で 今 年 度 の 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 についての 報 告 を 終 わり ます 義 務 教 育 課 の 方 から 報 告 事 項 1について 説 明 がありましたが 御 意 見 御 質 問 がありましたらお 願 いいたします 石 本 委 員 英 語 は 中 学 生 の 調 査 の 対 象 に 入 らないんですか 義 務 教 育 課 長 今 後 導 入 という 話 も 出 ておりますが 具 体 的 にまだ 決 まってはおり ません まだ 結 果 が 出 ておりませんけれども また 結 果 は 報 告 をするように なろうと 思 います 岡 野 委 員 いいですか - 6 -

7 どうぞ 岡 野 委 員 今 さんが 結 果 はまだ 出 ていないって 言 われましたけれど も いつ 頃 結 果 が 出 てきますか 義 務 教 育 課 長 国 の 方 では8 月 末 を 目 標 に 毎 年 度 結 果 を 取 りまとめて 発 表 してお ります 本 県 もそれに 合 わせて その 発 表 を 受 けてからということに なろうかと 思 います それまでに もうすでに 各 学 校 におきまして は 自 校 採 点 を 進 めております 例 年 国 の 結 果 と 自 校 採 点 の 結 果 が 大 きく 違 うという 状 況 にはなっ ておりませんので 学 力 学 習 状 況 調 査 の 本 来 の 意 義 である 子 ども たちの 学 習 学 力 の 改 善 と 向 上 ということに 反 映 させるためにも で きるだけ 早 く 自 校 採 点 の 結 果 を 基 にした 授 業 の 改 善 等 子 どもたちの 学 力 向 上 につながる 取 組 にしていきたいと 考 えております 岡 野 委 員 もうちょっといいですか はい どうぞ 岡 野 委 員 2 番 の 生 活 習 慣 や 学 習 環 境 等 に 関 する 質 問 紙 調 査 というものがあり ますよね この 結 果 が 出 たときに 何 年 か 前 からの 比 較 を 教 えていた だくと どういうふうに 変 わるとかも 状 況 が 良 くなっているか 悪 く なっているか 今 度 こんな 質 問 をしてほしいよねっていうところも 分 かると 思 いますので 是 非 比 較 できるようなものを 何 年 間 か 出 して いただけると 幸 せます 義 務 教 育 課 長 承 知 いたしました 経 年 変 化 がわかるものということですね 岡 野 委 員 そうですね 他 に はい どうぞ 佐 野 委 員 国 で 問 題 を 作 られているので 多 分 こういうふうな 問 題 に 対 応 をし てもらいたいという 考 えがあるかと 思 うんですが 先 ほどの 算 数 の 問 題 とかでは ひっかけ 問 題 のような 内 容 があると 感 じるのですが そ ういうものを 求 められてきているのでしょうか その 辺 りは 傾 向 とし て ちょっと 複 雑 なことを 問 われているのか 教 えていただければ 義 務 教 育 課 長 私 どもも 問 題 につきましては これから 大 人 になる 子 ども 達 にとっ - 7 -

8 て 求 められる 学 力 の 内 容 であるというふうな 捉 え 方 をしておりまし て 国 からのメッセージであるという 捉 え 方 をしております したがいまして 問 題 は 毎 年 見 直 しながら 作 られているようです が やはりその 目 的 というものは これからの 子 ども 達 に 是 非 身 に 付 けてもらいたい 基 礎 基 本 だけでなく 活 用 する 力 生 活 場 面 でどのよ うに 活 用 できるか その 力 を 付 けてもらいたいということの 表 れだと 捉 えております 活 用 の 部 分 では いろんな 工 夫 がされているということです 基 礎 基 本 の 部 分 の 問 題 は 素 直 といいますか 本 当 に 基 礎 基 本 を 問 うもの となっていると 思 います 中 田 委 員 学 力 検 査 をする 時 のやり 方 なのですが 大 学 ではセンター 試 験 とい うのがありまして これのやり 方 については 相 当 気 を 遣 って 各 会 場 で 試 験 監 督 を 担 当 される 方 は 6 時 間 ぐらいその 指 導 を 受 けるわけで すね 何 回 も 経 験 される 人 も その 年 度 に 当 たった 人 はそれだけの 指 導 をみんな 受 けて 試 験 監 督 に 臨 んでいるわけです 山 口 県 では 昨 年 の 学 力 検 査 の 監 督 をされた 先 生 のなかで 易 しい 問 題 だけ 解 きなさいと 時 間 が 足 りないということで それが 報 道 され ていて 文 部 科 学 省 から 何 か 言 われたんじゃないかと 思 うんですけ ど そういう 人 が 出 るということは 事 前 の 先 生 達 に 対 する 研 修 が 十 分 やられているのかなと 思 ったんですけど いかがでしょうか 義 務 教 育 課 長 国 の 方 からは この 調 査 を 実 施 するに 当 たっての 手 順 や 留 意 点 をま とめたマニュアルが 送 られております 事 前 にそれぞれの 学 校 におき まして そのマニュアルを 基 に 共 通 理 解 を 図 った 上 で 実 施 しておるわ けでございますが 昨 年 度 の 事 案 につきましては そのマニュアルの 正 確 な 理 解 が 足 りなかったということであると 私 どもは 考 えておりま す 各 学 校 において 十 分 に 時 間 をかけてやっているとは 思 いますが 昨 年 度 のようなことがないように また それ 以 外 の 不 適 切 なことがな いように 大 事 なことは 子 供 達 の 本 来 持 っている 力 が 正 確 にきちん と 発 揮 できる 環 境 で 調 査 に 臨 むことができるようにということだと 思 います 本 年 度 は 一 昨 日 に 終 了 しましたけれども 今 後 しっかり と 準 備 をした 上 で この 調 査 に 臨 むように 私 どもも 指 導 してまいりた いと 考 えます 中 田 委 員 調 査 の 時 に 一 つの 教 室 に 先 生 は 複 数 人 おられるんでしょうか やっ ぱり 一 人 では ちょっとマニュアルに 従 わないような 時 にチェックが できませんよね その 人 が 思 い 込 んでいたら その 体 制 はどうなって いるのでしょうか - 8 -

9 義 務 教 育 課 長 学 校 規 模 によりまして 教 職 員 の 数 も 異 なります したがいまし て 必 ず 一 つの 学 級 に 複 数 の 教 員 がいるかということになりますと 100%そうとは 言 い 切 れない 部 分 がございます しかし 他 の 学 年 は 並 行 して 授 業 をしておりますけれども その 授 業 を 担 当 しない 教 員 であったり 管 理 職 であったり 他 の 者 が できる だけ 見 回 りや または 同 席 して 今 お 示 しのような 環 境 を 避 けるよう にこれまでもやってきておりますが 今 後 もそういったことが 必 要 か と 考 えます 他 によろしいでしょうか それでは この 点 については 報 告 のとおり 承 りたいと 思 います 続 きまして 報 告 事 項 2について 高 校 教 育 課 から 説 明 をお 願 いし ます 高 校 教 育 課 長 私 の 方 からは 平 成 28 年 度 の 山 口 県 公 立 高 等 学 校 入 学 者 選 抜 のた めの 学 力 検 査 等 得 点 状 況 につきまして 御 報 告 させていただきます 資 料 の11ページを 御 覧 ください まず 1 点 目 の 学 力 検 査 について ですが 平 成 28 年 度 の 本 県 公 立 高 等 学 校 入 学 者 選 抜 のための 学 力 検 査 は 去 る 平 成 28 年 3 月 8 日 に 国 語 社 会 数 学 理 科 及 び 英 語 の5 教 科 で 実 施 いたしまし た 実 施 時 間 は 各 教 科 とも50 分 それから 配 点 につきましては 各 教 科 50 点 満 点 という 形 で 実 施 しております 2 番 目 の 学 力 検 査 得 点 状 況 でありますが まず1 点 目 教 科 別 の 平 均 点 ですが 国 語 が30.7 点 社 会 が31.3 点 数 学 が2 6.1 点 理 科 が28.1 点 英 語 が24.6 点 でありました 2 点 目 ですが 5 教 科 全 教 科 の 得 点 の 合 計 この 平 均 点 につきまして は 点 になっております この 得 点 の 合 計 の 分 布 状 況 です が 資 料 の12ページの 下 の2の 表 の 方 にまとめてあります それから 入 学 者 選 抜 実 施 状 況 についてということですが 資 料 13 ページから16ページに 一 覧 表 を 掲 載 しております その 概 要 につい て 御 説 明 いたします ページで 言 いますと15ページ 表 の 一 番 下 の 段 全 日 制 計 と 書 いてある 欄 がありますが 平 成 28 年 度 の 入 学 者 選 抜 の 全 日 制 課 程 のところの 全 体 を 御 説 明 します 入 学 定 員 8,195 人 に 対 しまして 推 薦 入 学 で1,917 名 の 者 が 合 格 しております この1,917 名 を 除 いた 残 り6,278 名 これが 第 一 次 募 集 の 定 員 になりました この 第 一 次 募 集 に 対 しまし て 次 の 数 字 志 願 者 は 7,571 名 で 実 際 は 辞 退 等 がおります ので 受 検 者 数 はその 次 の 数 字 7,310 名 これが 受 検 した 形 に なっております その 結 果 第 一 次 募 集 での 合 格 者 数 これは 先 ほど の 推 薦 入 学 合 格 者 数 1,917 人 を 含 めて 7,764 名 が 第 一 次 募 - 9 -

10 集 での 合 格 となりました 最 初 の 入 学 定 員 8,195 名 からこの7,764 名 を 除 いたその 右 の 数 字 431 名 これが 空 き 定 員 ということになりまして 第 二 次 募 集 の 募 集 定 員 になっております 募 集 定 員 431 人 に 対 して 第 二 次 募 集 では 右 の 段 208 人 が 志 願 しまして その 合 格 者 は 右 の 欄 ですが 112 名 となっております 結 果 的 に 第 一 次 募 集 と 第 二 募 集 合 わせて 一 番 右 の 数 字 7,876 名 の 者 が 合 格 者 の 数 になってお ります 次 に 定 時 制 課 程 の 実 施 状 況 です 資 料 の16ページ 同 じく 全 体 の 総 数 の 所 だけ 御 説 明 させていただきますが 表 の 一 番 下 の 定 時 制 計 の 欄 のところですが 入 学 定 員 が600 名 これに 対 して 第 一 次 募 集 では 志 願 者 数 が148 名 このうち 先 ほど 申 し 上 げた 辞 退 等 があり ますので 実 際 受 検 したのが136 名 この 中 で 第 一 次 募 集 による 合 格 者 数 は108 名 となっております 結 果 入 学 定 員 600 名 に 対 して108 名 の 合 格 者 数 ですから 空 き 定 員 492 名 これが 第 二 次 募 集 の 定 員 になっておりまして その 492 名 の 募 集 定 員 に 対 しまして 第 二 次 募 集 は61 名 が 志 願 してお ります 第 二 募 集 での 合 格 者 数 はその 右 の 列 の33 名 となりまして 結 果 的 に 第 一 募 集 及 び 第 二 募 集 での 合 格 者 数 は141 名 となっており ます 平 成 28 年 度 の 入 学 者 選 抜 についての 志 願 状 況 実 施 状 況 の 概 要 は 以 上 のとおりですが こうした 状 況 の 分 析 につきましては 現 在 行 っておりますことをお 伝 えしたいと 思 います 続 きまして 学 力 検 査 の 結 果 につきまして その 概 略 を 御 説 明 いた します 資 料 の19ページを 御 覧 ください まず 1 点 目 の 出 題 の 概 要 についてですが これは 学 力 検 査 を 実 施 しました3 月 8 日 の 段 階 で 報 道 の 方 にも 発 表 しておりますが 全 体 として2つ 丸 を 書 いてありますが 基 礎 的 基 本 的 な 内 容 と 応 用 的 な 内 容 の 両 方 について 均 衡 を 図 って 出 題 したということ もう1 点 は 知 識 技 能 を 実 生 活 の 様 々な 場 面 に 活 用 する 力 や 課 題 を 解 決 す るために 必 要 な 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 をみる 問 題 を 出 題 したとい うことにしております そうした 中 での 結 果 についての 総 評 として ここに3 点 ほど 示 させ ていただいています まず1 点 目 各 教 科 とも 基 礎 的 基 本 的 な 事 項 に 関 する 問 題 については これは 昨 年 度 も 同 様 ですが 平 素 の 学 習 の 成 果 がよく 表 れていたという 状 況 であります 2つ 目 の 丸 ですが 表 あるいはグラフなどいろんな 資 料 があります が そういった 資 料 から 分 かったことをまとめて そして 適 切 に 表 現 する 力 をみるといった 問 題 あるいは 論 理 的 に 考 えたり 柔 軟 に 思 考 したりする 力 をみる 問 題 等 につきましては 更 に 努 力 が 必 要 な 状 況 が みられました こうしたことで 今 後 とも 学 習 内 容 と 生 活 場 面 あるいは 実 社 会 との

11 関 連 を 考 えながら 学 習 することで 学 ぶことの 意 義 あるいは 有 用 性 を 実 感 し 学 習 に 対 する 興 味 関 心 をしっかり 高 めることが 必 要 であ ると 考 えております また 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 の 確 実 な 定 着 を 図 り それとともに こうしたことを 活 用 して 課 題 を 解 決 する ために 必 要 な 思 考 力 判 断 力 あるいは 表 現 力 といったものを 更 に 身 に 付 けていくことが 大 切 であると 考 えております 次 の 資 料 20ページ 以 降 につきましては 教 科 ごとに 順 次 紹 介 して おりますが 1 点 目 の 出 題 の 特 徴 2 点 目 の 結 果 の 概 要 そ れとともに3 番 目 のところに 課 題 がみられた 問 題 例 ということ で どのようなところに 課 題 がみられたかということで 実 際 の 問 題 を 例 にとって 解 答 の 状 況 がどういう 状 況 であった そして こういっ た 課 題 がみられるということを 示 しております その 次 の21ページに 入 りますが さらに 4 番 目 今 後 の 学 習 指 導 に 向 けて というところで 今 後 の 指 導 に 当 たっての 視 点 を3 点 ほ ど 示 しております 以 下 教 科 ごとにそれぞれ 示 しております 続 いて 学 校 指 定 教 科 検 査 の 得 点 状 況 について 御 報 告 をいたしま す 資 料 の 方 戻 っていただきまして11ページになります 4 番 の 学 校 指 定 教 科 検 査 について というところになりますが これについては 選 抜 方 法 の 一 層 の 多 様 化 を 図 るため 面 接 小 論 文 あるいは 実 技 検 査 というのがありますが それと 同 様 学 力 検 査 に 加 えて 実 施 するとしたもので 今 年 度 で4 回 目 となり ました 実 施 日 は 学 力 検 査 が 行 われた3 月 8 日 学 力 検 査 が 終 わった 後 3 時 20 分 からになりますが 国 語 数 学 及 び 英 語 この3 教 科 のう ち 学 校 が 指 定 した 教 科 について 実 施 しております 実 施 時 間 につきましては 1 教 科 については20 分 2 教 科 実 施 の 場 合 は40 分 3 教 科 実 施 の 場 合 は60 分 というふうにしておりま す 配 点 につきましては 各 教 科 20 点 満 点 としております 5 番 目 の 学 校 指 定 教 科 検 査 得 点 状 況 について ですが まず1 点 目 教 科 別 の 平 均 点 につきましては 国 語 が9.3 点 数 学 が10. 6 点 英 語 が9.5 点 という 状 況 でした なお これにつきましては そこに 注 意 書 きをさせていただいてお りますが 複 数 教 科 を 実 施 する 場 合 検 査 時 間 内 3 教 科 であれば6 0 分 ですけど 60 分 内 で 各 教 科 の 時 間 配 分 につきましては 受 検 者 が 自 分 で 判 断 します 任 意 でありますので ここに 示 している 平 均 点 は あくまでも 参 考 ということで 見 ていただければと 思 います 2 番 目 3 教 科 全 てを 受 検 した 者 の 得 点 の 平 均 点 については 今 回 は29.7 点 という 結 果 が 出 ております また 3 点 目 の 得 点 の 分 布 状 況 についてですが これについては 資 料 30ページの 下 の 方 の2の(2)のところに 分 布 の 表 をお 示 しして おります

12 それと さらに 学 校 指 定 教 科 検 査 の 結 果 の 概 要 及 び 今 後 の 学 習 指 導 に 向 けて ということで 31ページからになりますが めく っていただきまして 32ページの 方 を 御 覧 ください まず 同 じく 出 題 の 概 要 について 御 説 明 申 し 上 げますが そこ に 書 いてございますように 出 題 につきましては 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 活 用 して 課 題 を 解 決 するために 必 要 な 思 考 力 判 断 力 表 現 力 をみるとともに そうした 知 識 技 能 を 実 生 活 の 様 々な 場 面 に 活 用 する 力 そういった 力 をみる 問 題 を 出 題 しております 教 科 ごと にはそこにお 示 しした 通 りです そうした 中 での 結 果 の 総 評 といたしましては 目 標 に 応 じて 必 要 な 情 報 を 取 り 出 すことは 概 ねできていたが 取 り 出 した 情 報 を 基 に 思 考 し 判 断 し そして 適 切 な 表 現 を 用 いて 説 明 したり あるい は 課 題 を 解 決 する 方 法 を 導 き 出 したりすることに 関 しては 更 に 努 力 が 必 要 な 状 況 がみられたという 状 況 であります 次 の33ページから 以 降 34ページ 35ページまでは 教 科 ごと に 課 題 がみられた 問 題 例 を 示 すとともに 36ページの 方 に は 今 後 どのような 学 習 指 導 が 望 まれるか それぞれ 国 語 数 学 英 語 それと 全 体 という 形 で 示 させていただいております 最 後 になりますが 今 回 お 示 ししております 資 料 につきましては 今 後 県 内 の 小 中 学 校 をはじめ 教 育 関 係 機 関 等 に 配 布 して それぞ れの 今 後 の 学 習 指 導 のなかで 活 用 していただくこととしておりま す 簡 単 ですが 以 上 で 学 力 検 査 等 得 点 状 況 についての 報 告 を 終 わ ります 高 校 教 育 課 の 方 から 報 告 事 項 2について 説 明 がありましたが 御 質 問 それから 御 意 見 がありましたらよろしくお 願 いします 石 本 委 員 16ページの 定 時 制 の 第 一 次 募 集 合 格 者 数 なんですが 宇 部 中 央 と 小 野 田 工 業 は 志 願 者 数 が 合 格 者 数 より 少 ないんですが どういうこ とですか 高 校 教 育 課 長 志 願 者 数 の 数 は 第 一 志 願 者 の 数 になっております 例 えば 小 野 田 工 業 の 方 でありますと 第 一 志 願 が 全 日 制 の 方 を 志 願 しております と ここにはカウントされませんので0の 形 で 出 ますが 第 二 志 望 で 定 時 制 の 方 を 志 願 しておりましたら そちらの 方 で 今 度 は 選 抜 対 象 に なりますので 結 果 的 に 第 一 志 願 合 格 者 数 の 方 で 数 が 出 てきます と いう 形 なので 志 願 者 の 数 より 増 えるという 状 況 が 起 こることがあり ます いかがですか 他 にございませんでしょうか

13 中 田 委 員 11ページの5のところで 注 の 説 明 をされたのですが つまり 2 科 目 3 科 目 受 ける 人 は 2 科 目 だったら40 分 3 科 目 だったら 60 分 の 間 で 時 間 は 自 由 にその3 科 目 について あるいは2 科 目 に ついて 使 ってくださいというやり 方 をとっているわけですね なぜ そのようなやり 方 をとるんですかね それで 正 確 な 科 目 ごと の 得 点 同 じ 時 間 という 条 件 がないので 正 確 な 能 力 が 見 られないと 思 いますけれど やっぱり1 科 目 20 分 そしてそれを 別 々の 時 間 で 20 分 ずつやっていくという 方 がいいと 思 いますけど 高 校 教 育 課 長 この 学 校 指 定 教 科 検 査 につきましては 先 ほど 申 しあげましたよう に 学 力 検 査 にプラスアルファするものとして 実 施 しております とい うなかで 今 御 指 摘 いただきましたように 教 科 ごとに 見 るという 方 法 もありますが 3 教 科 トータルのなかで 得 意 な 分 野 をしっかり 活 か してその 結 果 を 結 びつける そういったところも 踏 まえた 力 を 見 ると いうことで 現 在 はこの 形 でやっております 中 田 委 員 今 ひとつよくわからないのですけど ぼんやりとはわかっていま す そうする 方 がいいという 理 由 が つまり そうした 時 に 同 じ2 科 目 を 受 けた 人 が 違 う 科 目 を 選 んでいますよね Aという 人 はこの2 科 目 選 んだのが 国 語 と 数 学 とします 別 のBという 人 は2 科 目 を 数 学 と 英 語 とします その 時 にこの2 人 の 人 は 同 じ 科 目 については 少 な くとも 比 較 できる 方 がいいですよね だけど 今 のように 違 う 科 目 1つの 科 目 は 一 緒 ですけども もう1つの 科 目 が 違 うという 組 み 合 わ せで 受 けてしまうと これは 全 く 比 較 可 能 性 がないということになり ますよね それはやる 意 味 が 少 ないんじゃないかと 思 いますけど 高 校 教 育 課 長 教 科 ごとにそれぞれの 力 を 比 較 してみるという 視 点 に 立 てばそうい った 方 が 良 いというふうにも 考 えられますが 今 の 方 法 につきまして は 教 科 ごとに 比 較 するという 視 点 ではなくて 3つをトータルに 見 て 学 力 検 査 にプラスアルファするものとして 全 体 で 見 るという 視 点 でやっております 教 科 ごとにそこを 見 るという 視 点 ではないので そういう 形 にしております 始 めたときからそういう 議 論 もあります 各 高 校 によっては 直 接 選 抜 の 資 料 としては 使 ってない あくまで 参 考 資 料 としてしか 使 って ないところもあります 数 学 だけで 受 検 する 者 英 語 だけで 受 検 する 者 もおりますので 比 べてみるということがなかなかできないんですよね ただ 中 学 生 に とっては これがいわゆる 基 礎 基 本 だけではなくて 活 用 する 応 用 する 力 を 見 るということで 中 学 校 の 教 育 にはものすごく 大 きな 影 響 を 与 えるんです こういう 一 歩 踏 み 込 んだ 難 しいものについてもやって

14 おかないと 良 くないよというところですけれども それは1 個 1 個 の 教 科 と 比 べるのではなく トータルとして 参 考 で 見 させていただい て 高 校 の 選 抜 の 時 にはこれをそのまま 比 べて 使 うという 使 い 方 をし ていたんです 中 田 委 員 少 し 分 かりました 要 するにその 生 徒 の 特 長 ですよね 同 じ3 科 目 を 選 んでも その 人 の 裁 量 によって 均 等 に 使 う 人 もいれば 得 意 な 科 目 を 中 心 的 に 解 く 人 もいるという そういうのを 見 ることによって その 生 徒 がどういう 特 長 を 持 っているかという そういうのを 決 めら れた 科 目 を 決 められた 時 間 でやるという 比 較 可 能 性 ということが 普 通 だと 思 うんですけど そういうことじゃなくて その 生 徒 の 特 長 を 見 ていくということなら こういうことをやることの 意 味 が 少 しは 理 解 できます ありがとうございました 学 校 からは 確 かに 仰 るとおりの 意 見 があることはあるんです 中 田 委 員 わかりました 宮 部 委 員 12ページの 上 ですね 平 均 点 についてですが 去 年 と 今 年 はだい たい 似 ていますが だいたい 目 標 としては 昨 年 もそうなんでしょう が このぐらいの 位 置 なんでしょうか 高 校 教 育 課 長 各 教 科 の 目 標 平 均 点 は 一 応 目 安 を 持 っておりまして 各 教 科 28 点 5 教 科 全 部 で140 点 を 目 標 平 均 点 として 出 題 しております そ ういった 意 味 では 今 回 は トータルとしては 目 標 平 均 点 にかなり 近 い 点 がでたというふうに 見 ております 宮 部 委 員 ありがとうございます 凸 凹 は 教 科 によって 差 がありますが 全 部 で 見 れば 一 応 目 標 に 近 い 点 だということですね 宮 部 委 員 昨 年 も 今 年 も 国 語 がいいんですよね それともう1 点 その 下 の 表 の 分 布 表 です 0から10が4 人 おられるんですが ほぼ0 点 ですよ ね これは 試 験 を 受 けているんですかね その 中 学 校 の 先 生 がその 高 校 を 受 けさせるんですね 誰 かが 落 ちるんでしょうが もっと 上 の 段 階 で 競 っていると 思 ったらこんな 形 もあるんですね 子 ども 達 の 学 力 こういう 点 で 幅 が 広 いんですね 不 登 校 でほとん ど 学 校 に 出 ていない 者 もおりますし いろんなパターンの 子 ども 達 中 学 生 がいるわけですね

15 中 田 委 員 これは 真 面 目 に 受 けているんですかね そんな 生 徒 さんというわけ でもないんですか そういうことじゃないと 思 いますよ 例 えば 定 時 制 あたりは 親 が 言 うから 仕 方 なく 受 検 に 来 ていると それで 一 時 間 だけ 受 けて 途 中 からいなくなったりする 生 徒 がいたりして 学 校 の 方 も 探 しに 行 かな いといけないといったことで 大 騒 ぎというようなことも 実 はあるん ですよ 真 面 目 に 受 けているかというのは 何 とも 言 えませんけど も そういう 実 態 もあります よろしいでしょうかね 他 にありませんでしょうか はい それでは この 件 については 報 告 のとおり 承 ります それでは 次 に 次 回 の 教 育 委 員 会 会 議 の 日 程 について 教 育 政 策 課 から 説 明 をお 願 いします 教 育 政 策 課 長 次 回 の 教 育 委 員 会 会 議 につきましては 5 月 27 日 ( 金 )の 午 前 10 時 から 予 定 しておりますので どうぞよろしくお 願 いいたしま す

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