『想定外』への備え~東日本大震災の教訓~

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1 想 定 外 への 備 え ~ 東 日 本 大 震 災 の 教 訓 ~ 2012 年 3 月 1 日 General Reinsurance AG P&C 再 保 険 オフィス 石 井 隆

2 東 日 本 大 震 災 経 済 被 害 と 保 険 支 払 直 接 被 害 : 16.9 兆 円 ( 内 閣 府 推 計 2011 年 6 月 24 日 ) ただし 福 島 第 一 原 発 事 故 関 連 被 害 を 含 まず 保 険 支 払 : 約 3 兆 円 損 害 保 険 ( 含 む 共 済 ): 約 2.8 兆 円 家 計 地 震 保 険 : 企 業 地 震 保 険 他 : 損 害 共 済 : 生 命 保 険 ( 含 む 共 済 ): 約 0.2 兆 円 約 兆 円 約 0.6 兆 円 約 兆 円 損 害 保 険 関 連 の2.8 8 兆 円 は 経 済 被 害 の 約 15% 出 典 : 損 害 保 険 会 社 各 社 各 主 要 共 済 損 害 保 険 協 会 生 命 保 険 協 会 の 公 表 数 値 に 基 き 講 演 者 が 推 計

3 自 然 災 害 と 日 本 地 震 大 国 2000 年 ~2009 年 (10 年 間 ):M6 以 上 の 地 震 212 回 --- 世 界 中 の2 割 強 に 相 当 ( 平 成 22 年 版 防 災 白 書 ) 火 山 大 国 環 太 平 洋 造 山 帯 台 風 大 国 + 豪 雨 と 洪 水 1981 年 ~2010 年 (20 年 間 の 平 均 ): 太 平 洋 で 発 生 した 台 風 の 約 半 分 の11.4 個 が 日 本 に 接 近 し 2.7 個 が 上 陸 ( 気 象 庁 台 風 の 統 計 資 料 :1981 年 ~2010 年 )

4 環 太 平 洋 造 山 帯 著 作 権 :パブリックドメイン

5 主 要 活 断 層 および 海 溝 型 地 震 の 評 価 結 果 30 年 以 内 の 地 震 発 生 の 想 定 と 発 生 確 率 予 測 地 震 調 査 研 究 推 進 本 部 2012 年 1 月 11 日 現 在 一 部 抜 粋 地 震 名 想 定 規 模 発 生 確 率 想 定 東 海 地 震 M8.0 程 度 88% 東 南 海 地 震 M8.1 前 後 70% 南 海 地 震 M8.4 前 後 60% 東 南 海 南 海 地 震 の 同 時 発 生 M8.5 前 後 - 南 関 東 ( 首 都 直 下 型 ) M6.7~7.2 程 度 70% 程 度 富 士 川 河 口 断 層 帯 M8.0 ケース a:10%~18% ケース b:2%~11% 以 下 糸 魚 川 - 静 岡 構 造 線 断 層 帯 M8 程 度 14% 上 町 断 層 ( 近 畿 ) M7.5 程 度 2%~3%

6 関 東 以 西 の 太 平 洋 側 の 地 震 - 江 戸 時 代 以 降 相 模 トラフ 1600 年 1605 慶 長 M 年 1800 年 1900 年 2000 年 2011 年 1707 宝 永 M 安 政 南 海 M 安 政 東 海 M 昭 和 南 海 M 昭 和 東 南 海 M 三 河 M 年 経 過 1633 寛 永 M 元 禄 M 天 明 M 安 政 江 戸 M 関 東 大 震 災 M7.9 南 海 地 震 東 南 海 地 震 東 海 地 震 関 東 大 震 災 関 東 直 下 型 地 震

7 地 震 予 知 - 中 央 防 災 会 議 一 部 抜 粋 地 震 名 直 接 被 害 間 接 被 害 経 済 被 害 総 額 首 都 直 下 型 66.6 兆 円 45.2 兆 円 112 兆 円 近 畿 直 下 型 61 兆 円 13 兆 円 74 兆 円 東 南 海 南 海 地 震 43 兆 円 14 兆 円 57 兆 円 東 海 地 震 26 兆 円 11 兆 円 37 兆 円 中 部 直 下 型 24 兆 円 8 兆 円 33 兆 円 < 参 考 > 東 日 本 大 震 災 *¹ 16.9 兆 円 NA NA 阪 神 淡 路 大 震 災 *² 9.6 兆 円 *³ 20~30 兆 円 *³ 30~40 兆 円 注 : *¹ 内 閣 府 推 計 値 2011 年 6 月 24 日 *² 国 土 庁 ( 当 時 )の 推 計 値 *³ 一 般 的 推 計 値

8 気 象 災 害 台 風 豪 雨 洪 水 : 東 日 本 大 震 災 の 教 訓 関 東 大 震 災 宝 永 地 震 が 最 大 ではなかった 伊 勢 湾 台 風 (1959 年 929hPa 死 者 不 明 者 5,098 名 )が 最 大 の 台 風 ではない 昭 和 の 三 大 台 風 : 室 戸 台 風 (1934 年 ) 枕 崎 台 風 (1945 年 ) 伊 勢 湾 台 風 (1959 年 ) --- 室 戸 台 風 枕 崎 台 風 および 第 二 室 戸 台 風 (1961 年 )は 伊 勢 湾 台 風 の 気 圧 を 下 回 る 歴 史 的 巨 大 台 風 989 年 : 永 祚 の 風 --- 被 害 により 翌 年 正 暦 に 改 元 1281 年 : 弘 安 の 役 ( 第 2 回 目 の 元 寇 ) 台 風 1828 年 :シーボルト 台 風 --- 過 去 3 百 年 で 最 強 と 考 えられる 1856 年 : 安 政 江 戸 台 風

9 気 象 災 害 に 対 する 防 災 洪 水 高 波 に 対 する 防 災 日 本 の 堤 防 整 備 率 :66 割 程 度 (58.4%: 国 交 省 平 成 17 年 3 月 末 ) 多 摩 川 荒 川 の 堤 防 決 壊 想 定 --- 多 摩 川 のケース:125 万 人 18 兆 円 ( 国 交 省 ) 大 阪 の 寝 屋 川 地 区 の 浸 水 想 定 日 本 の 海 岸 線 : 約 3 万 km --- 世 界 第 6 位 < 事 例 > 2000 年 9 月 : 東 海 豪 雨 で 名 古 屋 の 地 下 街 浸 水 2005 年 9 月 :ゲリラ 豪 雨 と 杉 並 区 の 浸 水 被 害 1999 年 6 月 : 豪 雨 で 福 岡 が 浸 水 被 害 博 多 駅 の 地 下 街 浸 水

10 気 象 災 害 の 巨 大 化 と 北 進 地 球 温 暖 化 気 象 災 害 の 巨 大 化 と 北 進 < 気 象 庁 の 研 究 > 日 本 の 気 温 が100 年 当 たり 上 昇 海 面 温 度 :21 世 紀 末 までに100 年 当 たり: 厳 しいシナリオ2.0 ~3.1 上 昇 緩 やかなシナリオでも0.6 ~2.1 上 昇 気 象 災 害 の 巨 大 化 気 象 災 害 の 北 進 巨 大 台 風 の 関 東 以 北 への 襲 来 時 間 当 りの 降 雨 量 の 増 大 ( 都 市 の 排 水 能 力 を 超 えるゲリラ 豪 雨 ) これまでの 防 災 の 見 直 しの 必 要 性

11 自 然 災 害 の 世 界 的 増 加 傾 向 Number Geophysical events (Earthquake, tsunami, volcanic eruption) Meteorological events (Storm) Hydrological events (Flood, mass movement) Climatological events (Extreme temperature, drought, forest fire) Source: Geo Risks Research, NatCatSERVICE Munich Re

12 世 界 の 巨 大 自 然 災 害 と 経 済 被 害 保 険 支 払 通 貨 : 百 万 ドル 年 事 象 国 名 犠 牲 者 経 済 被 害 (A) 保 険 支 払 (B) (B) / (A) 2011 *¹ 東 日 本 大 震 災 日 本 *¹ 約 19, ,000 35, % 2005 ハリケーン カトリーナ 米 国 1, ,000 66, % 1995 阪 神 淡 路 大 震 災 日 本 *¹ 6, ,500 3,075 30% 3.0% 2008 四 川 大 地 震 中 国 87,000 85, % 2011 タイ 洪 水 タイ ,000 10, % 1994 ノースリッシ 地 震 米 国 57 41,800 15, % 2008 ハリケーン アイク 米 国 他 ,600 15, % 1998 長 江 洪 水 中 国 3,656 32,000 1, % チリ 地 震 チリ ,000 8, % 月 クライストチャーチ 地 震 ニューシ ーラント 181 *² 20,000 13, % 資 料 :AonBenfield Annual Global Climate and Catastrophe Report, Impact Forecasting 但 し 注 釈 のあるものを 除 く 注 : 事 象 名 は 講 演 者 による *¹: 死 者 不 明 者 の 合 計 数 字 に 筆 者 が 変 更 東 日 本 大 震 災 は2012 年 1 月 時 点 *²: 原 資 料 はニュージーランド 政 府 が 発 表 した 2010 年 9 月 2011 年 2 月 および6 月 の 合 計 の 経 済 被 害 額 300 百 億 ドルを 採 用 しているが 保 険 支 払 率 計 算 のため 講 演 者 の 判 断 により 変 更

13

14 Disclaimer This presentation is protected by copyright. All the information contained in it has been very carefully researched and compiled to the best of our knowledge. Nevertheless, no responsibility is accepted for its accuracy, completeness or currency. In particular, this information does not constitute legal advice and cannot serve as a substitute for such advice. It may not be duplicated or forwarded without the prior consent of the Gen Re. Diese Präsentation ist urheberrechtlich geschützt. Alle hierin enthaltenen Informationen sind sehr sorgfältig recherchiert und nach unserem besten Wissen zusammengestellt. Dennoch können wir keine Haftung hinsichtlich ihrer Genauigkeit, Vollständigkeit oder Aktualität übernehmen. Insbesondere stellen diese Informationen keine Rechtsberatung dar und können auch nicht als Ersatz für eine solche Beratung dienen. Eine Vervielfältigung oder Weiterleitung ist nur mit vorheriger Zustimmung der Gen Re gestattet.

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