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1 平 成 28 年 第 1 回 尾 鷲 市 議 会 定 例 会 所 信 表 明 ( 附 提 案 説 明 ) 尾 鷲 市

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3 ( 登 壇 ) 平 成 2 8 年 第 1 回 定 例 会 の 開 会 に あ た り 平 成 2 8 年 度 当 初 予 算 並 び に そ の 他 の 諸 議 案 に つ い て の ご 説 明 に 先 立 ち ま し て 所 信 の 一 端 を 申 し 述 べ 議 員 各 位 並 び に 市 民 の 皆 さ ま の ご 理 解 を 賜 り ま す と と も に 今 後 の 市 政 運 営 に 対 し ま し て 格 別 の ご 協 力 を 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ ま す ( 第 6 次 尾 鷲 市 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 地 方 創 生 ) は じ め に 本 市 で は 平 成 2 4 年 度 を 始 期 と す る 第 6 次 尾 鷲 市 総 合 計 画 を 策 定 し ま ち づ く り を 進 め て お り 新 年 度 は 5 年 目 に 当 た る と と も に 前 期 基 本 計 画 の 最 終 年 度 と な っ て お り ま す 本 計 画 策 定 か ら 4 年 近 く が 経 過 し 先 月 発 表 さ れ た 平 成 2 7 年 国 勢 調 査 の 本 市 人 口 速 報 集 計 結 果 が 1 8, 人 で あ っ た な ど こ の 間 も 少 子 高 齢 化 の 進 行 と 人 口 減 少 さ ら に 長 引 く 景 気 低 迷 の 影 響 な ど に よ っ て 地 方 財 政 が ひ っ ぱ く す る な ど 地 方 自 治 体 を 取 り 巻 く 環 境 は よ り 一 層 厳 し い も の と な っ て お り ま す こ の よ う な 中 昨 年 1 0 月 に 尾 鷲 市 人 口 ビ ジ ョ ン 及 び 尾 鷲 市 ま ち ひ と し ご と 創 生 総 合 戦 略 を 議 員 の 皆 さ ま 地 方 創 生 会 議 の 皆 さ ま に ご 意 見 等 を い た だ き 策 定 し た と こ ろ で あ り ま す 国 に お き ま し て も 昨 年 1 2 月 に ま ち ひ と し ご と 創 生 総 合 戦 略 を 改 訂 し 地 方 創 生 の 動 き を 加 速 し て い く こ と と さ れ て お り ま た 先 の 第 回 国 会 に お け る 安 倍 総 理 の 施 政 方 針 演 説 に お い て も 地 方 創 生 へ の 挑 戦 一 億 総 活 躍 へ の 挑 戦 等 に つ い て 述 べ ら れ て お り ま す 後 期 基 本 計 画 に つ き ま し て は 共 に 創 り 未 来 に つ な ぐ 誇 れ る ま ち お わ せ を 将 来 都 市 像 と す る ま ち づ く り を 進 め る た め 尾 鷲 市 ま ち ひ と し ご と 創 生 総 合 戦 略 と 効 果 的 か つ 効 率 的 に つ な げ る も の と し て 策 定 を 目 指 し て ま い り ま す ( 市 民 参 加 に よ る ま ち づ く り ) - 1 -

4 次 に 地 区 セ ン タ ー 及 び コ ミ ュ ニ テ ィ ー セ ン タ ー の 建 設 に つ い て で あ り ま す 昨 年 度 完 成 し ま し た 九 鬼 セ ン タ ー 九 鬼 コ ミ ュ ニ テ ィ ー セ ン タ ー に 引 き 続 き 地 域 住 民 の 皆 さ ま 及 び 関 係 各 位 の ご 協 力 の も と 南 輪 内 セ ン タ ー 曽 根 コ ミ ュ ニ テ ィ ー セ ン タ ー が 本 日 か ら 業 務 を 開 始 い た し ま し た 本 施 設 に は 従 来 の 地 域 交 流 室 や 図 書 室 等 に 加 え 曽 根 遺 跡 か ら の 出 土 品 明 治 か ら 昭 和 に か け て の 生 活 用 品 や 農 機 具 な ど を 展 示 す る 郷 土 資 料 室 を 配 し 歴 史 文 化 の 伝 承 や 住 民 間 の 交 流 な ど 地 域 の 拠 点 と な る よ う な 施 設 に い た し ま し た 今 後 も さ ま ざ ま な 機 会 を 通 し て 地 域 住 民 の 皆 さ ま と 対 話 を し な が ら よ り 利 用 し や す い 総 合 的 な ま ち づ く り 活 動 の 拠 点 と な る よ う 情 報 提 供 や 支 援 を 行 っ て ま い り ま す ( エ リ ア ワ ン セ グ を 使 っ た 行 政 放 送 ) 次 に エ リ ア ワ ン セ グ を 使 っ た 行 政 放 送 に つ い て で あ り ま す ま ず 予 算 執 行 に 関 す る 認 識 の 甘 さ か ら エ リ ア ワ ン セ グ 受 信 端 末 の 全 戸 設 置 完 了 が 遅 れ て お り 市 民 の 皆 さ ま や 議 会 の 皆 さ ま に ご 迷 惑 を お か け し 大 変 申 し 訳 な く 思 っ て お り ま す エ リ ア ワ ン セ グ を 使 っ た 行 政 放 送 に つ き ま し て は 受 信 端 末 配 布 に 伴 い 新 年 度 か ら 本 格 開 始 し 動 画 と 音 声 で 全 世 帯 に 情 報 を 提 供 で き る メ リ ッ ト を 生 か し て こ れ ま で の 広 報 紙 と ホ ー ム ペ ー ジ と 連 携 し た 情 報 提 供 を 行 っ て ま い り ま す 行 政 放 送 の 内 容 は お 知 ら せ 手 続 き イ ベ ン ト の 情 報 や そ の 時 期 に 合 っ た 情 報 を 市 民 の 皆 さ ま の 生 活 形 態 を 考 慮 し 1 日 数 回 定 時 に 放 送 し て い く 予 定 で あ り ま す ( 防 災 対 策 ) 次 に 防 災 対 策 に つ い て で あ り ま す 昨 年 完 成 し た 桜 茶 屋 避 難 広 場 と 中 村 山 避 難 階 段 は 津 波 浸 水 域 - 2 -

5 の 住 民 に 対 し ひ と つ の 措 置 と し て 避 難 広 場 や 経 路 を 整 備 し た も の で あ り す で に 自 主 防 災 組 織 や 各 学 校 な ど に お い て 避 難 訓 練 を 実 施 し て い た だ い て お り ま す 今 後 も 自 助 共 助 の 大 切 さ を 認 識 し て 災 害 に お け る 被 害 を 最 小 限 に 留 め る 対 策 を 地 域 住 民 と と も に 進 め て ま い り ま す ま た こ れ に 加 え 避 難 施 設 の 建 設 計 画 を 作 成 し て お り 平 成 2 9 年 度 の 事 業 実 施 を 目 指 し て お り ま す 昨 年 1 0 月 に は 消 防 団 と 消 防 署 の 合 同 訓 練 を 実 施 し 連 携 の 強 化 資 機 材 操 作 の ス キ ル ア ッ プ を 図 り ま し た こ の よ う な 中 昨 年 1 2 月 に 泉 町 地 内 に お い て 火 災 が 発 生 し 住 宅 一 軒 が 全 焼 と な り 誠 に 残 念 な が ら 1 人 の 方 が 犠 牲 に な ら れ ま し た が こ の 大 火 に お い て も 住 民 の 方 々 や 消 防 団 員 消 防 職 員 の 懸 命 な 消 火 活 動 に よ っ て 密 接 す る 近 隣 住 宅 へ の 延 焼 は な く 被 害 を 最 小 限 に 食 い 止 め て い た だ き ま し た こ れ は ま さ に 合 同 訓 練 に よ っ て さ ら に 強 化 さ れ た 密 な る 連 携 と 迅 速 な 対 応 の 成 果 で あ る と 実 感 い た し ま し た 火 災 の み な ら ず 近 年 巨 大 化 す る 台 風 な ど 頻 発 す る 自 然 災 害 に 対 し て は 迅 速 な 初 動 対 応 と 地 域 や 関 係 機 関 と の 連 携 が 極 め て 重 要 で あ り 特 に 現 場 の 最 前 線 で 行 わ れ る 消 防 団 活 動 は 地 域 の 被 害 軽 減 に 直 結 す る も の と な り ま す そ の た め 今 後 も 消 防 団 車 両 を は じ め と す る 資 機 材 装 備 等 の 充 実 強 化 を 図 る こ と で 消 防 団 員 の 安 全 管 理 を 確 保 し そ の 活 動 を 支 援 す る と と も に 消 防 団 消 防 職 員 自 主 防 災 組 織 な ど の 地 域 内 連 携 も 強 化 し 安 全 安 心 な ま ち づ く り を 進 め て ま い り ま す 一 方 都 市 計 画 道 路 尾 鷲 港 新 田 線 の 未 開 通 区 間 が 県 で 事 業 化 さ れ 本 年 度 に 測 量 及 び 詳 細 設 計 が 完 了 し 本 格 的 な 事 業 実 施 に 向 け て 進 め ら れ て お り ま す こ の 尾 鷲 港 新 田 線 は 都 市 計 画 道 路 と し て の 機 能 は も と よ り 光 ヶ 丘 地 区 の 広 域 防 災 拠 点 と 尾 鷲 港 の 耐 震 岸 壁 と を 結 ぶ 緊 急 援 助 物 資 の 輸 送 路 や 避 難 用 道 路 と し て も 大 変 重 要 な 幹 線 道 路 で あ り ま す の で - 3 -

6 早 期 完 成 に 向 け 県 と 一 体 に な っ て 取 り 組 ん で ま い り ま す ( 道 の 駅 ) 次 に 道 の 駅 に つ い て で あ り ま す 発 生 が 危 惧 さ れ て い る 南 海 ト ラ フ 巨 大 地 震 発 生 後 の 復 旧 復 興 拠 点 の 整 備 や 市 外 か ら 多 く の 方 に 本 市 へ 来 て い た だ け る 仕 組 み を 作 り 上 げ る こ と が 本 市 の 喫 緊 の 課 題 で あ る と 考 え て お り ま す こ れ ら の 解 決 の た め に 防 災 を 中 心 と し た 複 合 的 な 機 能 を 有 す る 道 の 駅 を 尾 鷲 南 イ ン タ ー チ ェ ン ジ 付 近 に 建 設 し 安 全 で 安 心 そ し て 賑 わ う 場 所 の 創 出 を 行 う こ と が 本 市 に と っ て 必 要 で あ る と 考 え て お り ま す ま た 昨 年 度 に は 命 の 駅 と し て 大 規 模 災 害 後 に い ち 早 く 復 旧 復 興 を 行 う た め の 防 災 拠 点 施 設 機 能 や ま ち な か へ 誘 引 す る ゲ ー ト ウ ェ イ 機 能 を 持 ち 合 わ せ る も の と し た 本 市 の 考 え る 道 の 駅 が 国 の 認 定 す る 重 点 道 の 駅 候 補 に 選 ば れ ま し た 重 点 道 の 駅 候 補 選 定 か ら 1 年 が 経 つ 今 命 の 駅 と す る 防 災 機 能 を 中 心 と し た 道 の 駅 の 具 体 的 な 絵 姿 を お 示 し さ せ て い た だ き た い と の 思 い か ら 規 模 や 機 能 そ し て 建 設 に 要 す る 費 用 な ど を 明 確 に す る 実 施 計 画 の 策 定 を 新 年 度 の 事 業 と し て 実 施 し て ま い り た い と 考 え て お り ま す ( 健 康 づ く り の 推 進 ) 次 に 健 康 づ く り に つ い て で あ り ま す 尾 鷲 市 健 康 増 進 計 画 で は 市 民 及 び 各 団 体 が 連 携 し て 健 康 づ く り を 実 践 す る 尾 鷲 健 康 増 進 の 会 ( 通 称 O w a s e H A P P Y ) を 中 心 に 広 く 市 民 に 普 及 啓 発 を 行 う 健 康 H A P P Y D A Y を 開 催 し て お り 健 康 づ く り の み な ら ず 子 育 て 支 援 認 知 症 予 防 に 至 る ま で 幅 広 い 取 り 組 み を 実 施 し て お り ま す ま た 健 康 ウ ォ ー キ ン グ 事 業 で は 健 康 ウ ォ ー キ ン グ サ ポ ー タ ー を 中 心 に 地 区 会 等 と 協 働 で 開 催 し 三 木 里 海 岸 を 活 用 し た タ ラ ソ ウ - 4 -

7 ォ ー キ ン グ を 行 う な ど 市 民 が 継 続 し て 参 加 で き る 健 康 づ く り に 取 り 組 ん で お り ま す 次 に 歯 科 保 健 で は 保 育 所 や 学 校 等 と の 連 携 に よ り 乳 幼 児 か ら 就 学 児 童 も 含 め た 途 切 れ の な い 歯 科 保 健 活 動 を 実 施 し て お り ま た 成 人 に お い て も 歯 周 疾 患 病 検 診 を 実 施 し 健 康 づ く り と 介 護 予 防 に つ な が る お 口 の 健 康 づ く り を 進 め て ま い り ま す こ の よ う に 本 市 に お き ま し て は ウ ォ ー キ ン グ を 中 心 と し た 市 民 の 健 康 づ く り に 取 り 組 ん で お り 新 年 度 に お き ま し て も 引 き 続 き 進 め て ま い り ま す ( 医 療 体 制 の 確 保 ) 次 に 医 療 体 制 の 確 保 に つ い て で あ り ま す 自 治 体 病 院 の 運 営 に つ き ま し て は 経 済 性 と 公 共 性 の 調 和 が 基 本 原 則 で あ り 単 に 効 率 性 を 追 求 す る 独 立 採 算 性 と は 異 な り 採 算 ベ ー ス に 乗 ら な い も の で あ っ て も 公 共 的 な 見 地 か ら 医 療 活 動 と し て 行 う 必 要 が あ る と 考 え て お り ま す 尾 鷲 総 合 病 院 に お き ま し て は 過 疎 少 子 高 齢 化 が 進 む 中 安 心 な く ら し を 守 る た め 地 域 に な く て は な ら な い 病 院 と し て 日 2 4 時 間 の 救 急 医 療 体 制 を は じ め と し た 医 療 提 供 の 確 保 に 努 め て お り 自 治 体 病 院 と し て 大 き な 役 割 を 担 っ て い る も の と 認 識 い た し て お り ま す し か し な が ら 東 紀 州 地 域 に お い て は 今 後 も 人 口 減 少 が 見 込 ま れ そ れ に 伴 う 医 業 収 益 の 減 少 に よ っ て 今 後 の 病 院 運 営 が 増 々 厳 し く な る こ と が 予 想 さ れ ま す 今 後 自 治 体 病 院 と し て の 経 営 健 全 化 に 向 け た 業 務 の 見 直 し や 経 常 経 費 の 削 減 を 図 り つ つ 県 の 地 域 医 療 構 想 に お け る 地 域 の 医 療 需 給 の 将 来 予 測 や 医 療 資 源 の 適 正 規 模 な ど 議 論 を 深 め 地 域 の 方 々 が 安 心 し て 暮 ら す こ と が で き る 医 療 体 制 の 維 持 存 続 に 努 め て ま い り ま す - 5 -

8 ( 高 齢 者 保 健 福 祉 の 推 進 ) 次 に 高 齢 者 保 健 福 祉 に つ い て で あ り ま す 一 人 暮 ら し 高 齢 者 や 認 知 症 高 齢 者 が 増 加 す る 本 市 で は 尾 鷲 市 高 齢 者 保 健 福 祉 計 画 に お い て 地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム の 構 築 と 日 常 生 活 支 援 総 合 事 業 の 実 施 を 重 点 施 策 に 掲 げ 紀 北 広 域 連 合 紀 北 町 及 び 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー と 協 働 し そ の 内 容 や 課 題 に つ い て 介 護 事 業 所 等 と の 協 議 検 討 を 進 め て お り 新 年 度 も 引 き 続 き 計 画 的 か つ 集 中 的 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 次 に 高 齢 者 の 集 い の 場 と し て 開 催 す る サ ロ ン に つ き ま し て は 昨 年 1 0 月 の 林 町 会 館 で の 開 催 に 続 き 今 月 は 矢 浜 コ ミ ュ ニ テ ィ ー セ ン タ ー に て 開 催 す る 予 定 で 地 域 の 高 齢 者 か ら 意 見 を い た だ き な が ら 元 気 な 高 齢 者 や 地 域 住 民 に よ る ボ ラ ン テ ィ ア な ど 多 様 な 担 い 手 の 確 保 や 運 営 方 法 に つ い て 検 討 を 行 い 継 続 可 能 な 仕 組 み づ く り に 取 り 組 ん で ま い り ま す ま た 地 域 の 医 療 機 関 と 介 護 事 業 所 が 連 携 し て 行 う 在 宅 医 療 介 護 連 携 に つ き ま し て は 平 成 3 0 年 度 か ら の 実 施 に 向 け 紀 北 医 師 会 と 協 議 を 進 め て お り そ の 内 容 が 東 紀 州 地 域 医 療 構 想 調 整 会 議 で の 議 論 と も 関 連 す る こ と か ら 新 年 度 に お い て も 引 き 続 き 関 係 機 関 と 連 携 し 円 滑 な 実 施 に 向 け た 課 題 の 検 討 を 進 め て ま い り ま す 続 い て 認 知 症 施 策 の 推 進 で は 認 知 症 初 期 集 中 支 援 チ ー ム の 設 置 に 取 り 組 ん で お り そ の 中 で 相 談 と 見 守 り 体 制 の 充 実 早 期 診 断 と 早 期 治 療 に つ な げ る サ ポ ー ト 体 制 専 門 医 療 機 関 と の 連 携 な ど の 体 制 づ く り を 確 立 し て ま い り ま す ま た 認 知 症 の 方 や そ の 家 族 に 対 す る 周 囲 の 理 解 と サ ポ ー ト も 重 要 な こ と か ら 認 知 症 を 正 し く 理 解 し 地 域 全 体 で 支 え る た め の 認 知 症 サ ポ ー タ ー の 養 成 を 引 き 続 き 行 う と と も に 認 知 症 に よ る 行 方 不 明 者 孤 独 死 な ど を 未 然 に 防 ぐ た め 協 力 機 関 に よ る ネ ッ ト ワ ー ク づ く り を 進 め 地 域 全 体 で 高 齢 者 を 見 守 り 支 え る 体 制 の 強 化 に 取 り 組 ん で ま い り ま す - 6 -

9 次 に 高 齢 者 が 住 み 慣 れ た 地 域 で 安 心 し て 生 活 す る た め の 生 活 支 援 に つ き ま し て は 昨 年 1 0 月 か ら 要 支 援 1 2 の 高 齢 者 に 対 す る ご み 出 し 支 援 事 業 を 2 地 区 で 実 施 し て お り 今 後 も 高 齢 者 を 支 え る 新 た な 仕 組 み づ く り を 検 討 し て ま い り ま す ( 障 が い 者 福 祉 の 推 進 ) 次 に 障 が い 者 福 祉 に つ い て で あ り ま す 本 市 の 障 が い 者 施 策 に つ き ま し て は と も に 支 え 合 い と も に 暮 ら す こ と の で き る 地 域 づ く り を 基 本 目 標 に 紀 北 地 域 障 が い 者 福 祉 計 画 及 び 尾 鷲 市 障 が い 福 祉 計 画 に 沿 っ て 進 め て お り ま す そ の 重 点 取 り 組 み の う ち 一 人 ひ と り に 合 っ た 働 き 方 が で き る よ う 支 援 体 制 の 充 実 を 図 り 多 様 な 就 労 の 場 を 確 保 す る 就 労 支 援 の 強 化 に お い て は 課 題 で あ っ た 就 労 移 行 支 援 事 業 所 が 本 年 4 月 か ら 事 業 を 開 始 す る 予 定 で 障 が い 者 の 就 労 移 行 の 円 滑 化 及 び 就 労 機 会 の 増 大 が 期 待 さ れ ま す ま た 本 年 4 月 か ら 障 害 を 理 由 と す る 差 別 の 解 消 の 推 進 に 関 す る 法 律 が 施 行 さ れ る こ と か ら 今 後 も 障 が い 者 の 自 立 及 び 社 会 参 加 に 向 け た 総 合 的 な 取 り 組 み を 推 進 し て ま い り ま す ( 生 活 保 障 の 確 保 ) 次 に 生 活 保 障 の 確 保 に つ い て で あ り ま す 昨 年 4 月 に 生 活 困 窮 者 自 立 支 援 法 が 施 行 さ れ た こ と に 伴 い 本 市 に お き ま し て も 生 活 が 困 窮 し て い る 人 に 対 し さ ま ざ ま な 支 援 を 行 い そ の 自 立 促 進 を 図 る 目 的 で 生 活 困 窮 者 施 策 に 取 り 組 ん で お り ま す 現 在 取 り 組 ん で い る 自 立 相 談 支 援 事 業 住 宅 確 保 給 付 金 事 業 家 計 相 談 支 援 事 業 に 加 え 新 年 度 は 新 た に 被 保 護 者 就 労 支 援 事 業 に 取 り 組 み 委 託 先 で あ る 尾 鷲 市 社 会 福 祉 協 議 会 と 連 携 し な が ら 自 立 に 向 け た 支 援 を 一 層 推 進 し て ま い り ま す 生 活 困 窮 者 を 経 済 的 困 窮 と い う 視 点 だ け で な く 社 会 的 孤 立 社 - 7 -

10 会 的 排 除 の 問 題 と し て 包 括 的 に 捉 え そ れ ぞ れ の 問 題 解 決 に 向 け た 寄 り 添 い 型 の 支 援 を 推 進 し て ま い り ま す ( 農 業 振 興 ) 次 に 農 業 振 興 に つ い て で あ り ま す 農 地 に お け る 集 落 活 動 を 支 援 す る こ と ま た 農 地 の 保 全 や 農 道 等 の 維 持 管 理 の 取 り 組 み を 支 援 す る こ と を 目 的 と し て 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 事 業 を 実 施 し 農 業 の 持 つ 多 面 的 機 能 を 確 保 し つ つ 農 業 生 産 の 支 援 に 取 り 組 ん で ま い り ま す ま た 甘 夏 や 刺 身 と う が ら し 虎 の 尾 に つ き ま し て は 注 目 す べ き 特 産 品 で も あ る こ と か ら 食 の ま ち 尾 鷲 と し て 特 色 あ る 農 産 物 の P R に 取 り 組 ん で ま い り ま す 農 業 基 盤 整 備 事 業 と い た し ま し て は 老 朽 化 に よ っ て 本 来 の 機 能 を 発 揮 し な く な っ て い る 農 業 用 水 路 の 改 良 工 事 に 着 手 し 農 業 用 水 の 安 定 的 な 供 給 を 達 成 す る と と も に 大 雨 な ど の 緊 急 時 の 安 全 か つ 容 易 な 放 水 を 確 保 し て ま い り ま す ま た 農 道 に お き ま し て は 農 作 業 を 行 う う え で 欠 く こ と の 出 来 な い 道 で あ り そ の 中 で も 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 事 業 に 取 り 組 ん で い る 農 道 北 浦 水 地 線 に つ き ま し て は 舗 装 面 の 亀 裂 箇 所 か ら 雨 水 が 侵 入 し 破 損 が 点 在 し て い る こ と か ら 早 急 に 舗 装 工 事 を 進 め 営 農 活 動 に 支 障 を 及 ぼ さ な い よ う 実 施 し て ま い り ま す ( 林 業 関 連 産 業 の 振 興 ) 次 に 林 業 関 連 産 業 の 振 興 に つ い て で あ り ま す 尾 鷲 産 材 の 販 路 拡 大 に つ き ま し て は 尾 鷲 ヒ ノ キ の 持 つ 揮 発 性 物 質 に お け る 抗 菌 作 用 や 空 気 清 浄 作 用 に つ い て 三 重 大 学 と 連 携 し 調 査 を 実 施 し 尾 鷲 ヒ ノ キ を 使 っ た 抗 菌 性 の 高 い 健 康 住 宅 と し て の 新 た な 販 路 を 拡 大 し て い く 取 り 組 み を 行 っ て ま い り ま す さ ら に 尾 鷲 産 材 活 用 促 進 事 業 を 実 施 し て い く と と も に 尾 鷲 ヒ ノ キ の 住 宅 と し て の 魅 力 を よ り 一 層 P R す る た め 尾 鷲 木 材 協 同 - 8 -

11 組 合 の 協 力 の も と 尾 鷲 ひ の き の 家 を 活 用 す る 住 宅 展 示 会 を 実 施 し 市 内 の 林 産 業 の 活 性 化 だ け で な く 尾 鷲 ヒ ノ キ の 販 路 拡 大 に つ な げ て ま い り た い と 考 え て お り ま す ま た 矢 浜 保 育 園 に お き ま し て は 尾 鷲 市 公 共 建 築 物 木 材 等 利 用 方 針 に よ っ て 構 造 材 内 装 材 と も に 尾 鷲 ヒ ノ キ が 使 わ れ て い る と こ ろ で あ り 木 材 が 持 つ や わ ら か で 温 か み の あ る 快 適 な 保 育 環 境 空 間 が 構 築 さ れ る こ と と な り ま す が 加 え て 木 育 事 業 を 推 進 す る た め み え 森 と 緑 の 県 民 税 市 町 交 付 金 を 活 用 し 尾 鷲 ヒ ノ キ を 材 料 に 作 製 し た 木 製 ボ ー ル プ ー ル を 備 え 付 け る こ と で 園 児 が 安 心 し て 遊 べ る 快 適 な 保 育 環 境 を 整 え て ま い り ま す 林 道 基 盤 整 備 事 業 に お き ま し て は 農 山 漁 村 地 域 整 備 交 付 金 を 活 用 し た 林 道 川 原 木 屋 線 橋 梁 修 繕 工 事 な ど を 実 施 し 林 道 本 来 の 機 能 を 回 復 さ せ る こ と に よ っ て 施 業 の 効 率 化 を 図 る と と も に 林 道 3 路 線 に お き ま し て 入 口 付 近 に 開 閉 ゲ ー ト を 設 置 し 安 全 管 理 の 徹 底 を 図 っ て ま い り ま す 市 有 林 主 伐 事 業 に つ き ま し て は 本 年 度 も 計 画 に 基 づ き ヒ ノ キ を 中 心 に 出 材 し た と こ ろ で あ り 尾 鷲 木 材 市 場 協 同 組 合 に お け る セ リ で は 県 内 の 買 い 方 業 者 は も と よ り 県 外 か ら も 多 数 参 加 し て い た だ い て お り 依 然 と し て 市 有 林 材 は 高 い 評 価 を 受 け て い る と こ ろ で あ り ま す 今 後 に お き ま し て も 市 内 の 林 業 関 係 者 か ら 地 域 の 林 業 の 活 性 化 に 向 け 主 伐 事 業 継 続 に 対 し て の 要 望 書 を い た だ い て い る と こ ろ で も あ る こ と か ら 尾 鷲 ヒ ノ キ の 生 産 地 と し て P R す る だ け で な く 地 域 の 林 産 業 界 の け ん 引 役 と し て 期 待 に 応 え る べ く 事 業 を 実 施 し て ま い り ま す 市 有 林 保 育 事 業 に お き ま し て は 植 栽 か ら 育 林 ま で の ト ー タ ル コ ス ト を 抑 え た 取 り 組 み と し て 低 密 度 な 植 栽 に よ る 低 コ ス ト 造 林 を ク チ ス ボ 地 区 で 実 施 し て い る と こ ろ で あ り ま す さ ら に 従 来 冬 季 に 限 定 さ れ て い た 植 栽 作 業 の 平 準 化 を 目 指 し チ ュ ー ブ 苗 導 入 推 進 事 業 を 実 施 い た し ま す - 9 -

12 本 事 業 は 年 間 を 通 じ 植 栽 で き る と さ れ る ヒ ノ キ の チ ュ ー ブ 苗 の 生 育 を 県 林 業 研 究 所 と の 共 同 に よ っ て モ ニ タ リ ン グ 調 査 す る こ と で 有 効 性 を 見 い 出 し ま た 植 栽 作 業 が 通 年 化 さ れ た 際 に は 林 業 事 業 体 に お け る 安 定 し た 雇 用 に つ な が る も の と 考 え て お り ま す ( 水 産 業 関 連 産 業 の 振 興 ) 次 に 水 産 業 関 連 産 業 の 振 興 に つ い て で あ り ま す 市 内 の 養 殖 生 産 者 漁 協 行 政 で 組 織 さ れ て い る 尾 鷲 市 海 面 養 殖 振 興 協 議 会 で は こ れ ま で 養 殖 技 術 の 向 上 の た め の 調 査 研 究 マ ダ イ 等 の 養 殖 魚 の 普 及 啓 発 や P R 等 の 情 報 発 信 に 取 り 組 ま れ て お り ま す 協 議 会 で は 現 在 地 域 産 品 を 有 効 利 用 し た お わ せ マ ハ タ ブ ラ ン ド 化 事 業 と し て 水 産 関 係 団 体 大 学 等 の 研 究 機 関 と 行 政 が 連 携 し 地 域 産 品 を 添 加 し た オ リ ジ ナ ル 飼 料 の 開 発 に 取 り 組 ま れ て お り ま す 本 市 と い た し ま し て も 水 産 物 の 高 付 加 価 値 化 へ の 取 り 組 み や お わ せ の 魚 の ブ ラ ン ド 化 情 報 発 信 な ど の 取 り 組 み に つ き ま し て 食 の ま ち づ く り を 地 域 と 一 体 と な っ て 推 進 し て い く た め 引 き 続 き 支 援 し て ま い り ま す 次 に 藻 類 二 枚 貝 養 殖 普 及 事 業 に つ い て で あ り ま す 大 曽 根 早 田 古 江 地 区 に お か れ ま し て は 漁 協 漁 業 者 県 市 の 連 携 の も と ヒ ロ メ の 養 殖 試 験 に 取 り 組 み 藻 類 養 殖 の 区 画 漁 業 権 を 取 得 し 本 格 的 な 養 殖 生 産 や 特 産 品 化 を 目 指 す な ど 新 た な 取 り 組 み が 始 ま っ て お り ま す ま た 現 在 本 市 並 び に 紀 北 町 の 生 産 者 漁 協 県 と 市 の 行 政 機 関 で 組 織 さ れ る 東 紀 州 ヒ ロ メ 養 殖 協 議 会 を 中 心 に 商 品 開 発 や 都 市 部 で の 販 売 促 進 を 実 践 す る 事 業 等 に 取 り 組 ま れ て お り ま す 一 方 二 枚 貝 養 殖 試 験 に つ き ま し て は 尾 鷲 湾 賀 田 湾 に お き ま し て 漁 業 者 に よ る ア サ リ や シ ン グ ル シ ー ド マ ガ キ の 養 殖 試 験 が 行 わ れ て お り ま す

13 こ れ ま で に 得 ら れ た 試 験 結 果 を 踏 ま え 生 産 性 の 向 上 な ど さ ら な る 養 殖 技 術 の 向 上 の た め 引 き 続 き 漁 業 者 へ の 技 術 的 支 援 に 努 め て ま い り ま す 次 に 魚 食 普 及 や 漁 業 に 関 す る 学 習 へ の 取 り 組 み に つ き ま し て は 漁 業 の 重 要 性 や 魚 食 文 化 の 継 承 の 点 か ら こ れ ま で 漁 業 者 や 水 産 関 係 団 体 と 連 携 し た 取 り 組 み や 学 校 独 自 の 取 り 組 み の 中 で 小 学 校 に お け る ヒ ラ メ の 稚 魚 の 放 流 体 験 干 物 づ く り 体 験 や ア オ リ イ カ 料 理 教 室 な ど を 実 施 し て お り ま す 加 え て 本 年 度 か ら 新 た に 義 務 教 育 の 最 終 課 程 で あ る 中 学 校 教 育 に お き ま し て 地 元 の 漁 港 に 水 揚 げ さ れ る 魚 の 特 色 の 紹 介 や さ ば き 方 調 理 方 法 の 体 験 さ ら に は 水 産 業 の 魅 力 な ど に つ い て 関 係 者 か ら 直 接 生 の 声 を 聞 き 学 べ る 機 会 を 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 中 で 実 施 し た と こ ろ で あ り ま す 今 後 も 学 校 と 水 産 業 関 係 者 が 一 体 と な っ た 尾 鷲 な ら で は の 魚 食 教 育 の 取 り 組 み と し て 事 業 を 進 め て ま い り ま す 次 に 漁 業 後 継 者 の 確 保 育 成 に つ き ま し て は 漁 業 関 係 者 と 連 携 し て 漁 業 へ の 就 業 意 欲 の あ る 若 者 を 幅 広 く 対 象 と し 県 内 外 で 開 催 さ れ る 就 業 フ ェ ア 等 を 活 用 し た 漁 業 就 業 希 望 者 へ の ア プ ロ ー チ や 情 報 発 信 を 行 い 尾 鷲 市 漁 業 体 験 教 室 の 開 催 や 大 型 定 置 網 漁 業 へ の 就 業 を 目 的 と し た 漁 業 長 期 研 修 へ の 支 援 な ど の 取 り 組 み を 行 っ て お り ま す こ れ ら の 取 り 組 み を 通 じ て 梶 賀 大 敷 株 式 会 社 に お い て は 昨 年 新 た に 4 人 が 乗 船 さ れ て お り ま す 一 方 株 式 会 社 早 田 大 敷 に お い て は 尾 鷲 漁 協 早 田 支 所 に お け る 早 田 漁 師 塾 等 を 通 じ て 6 人 の 着 業 に つ な が っ て お り ま す 本 市 と い た し ま し て も 漁 業 に 関 す る 知 識 や 技 術 を 習 得 す る た め の 拠 点 モ デ ル と し て の 位 置 づ け を 確 立 し て い く た め 引 き 続 き 県 や 関 係 機 関 と 連 携 し て 支 援 を 行 い 多 様 な 担 い 手 の 確 保 育 成 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 次 に 尾 鷲 港 産 地 協 議 会 で は こ れ ま で 尾 鷲 魚 市 場 へ 水 揚 げ さ れ

14 る 水 産 物 の 高 付 加 価 値 化 や 魚 食 普 及 の た め の 取 り 組 み を は じ め 共 同 利 用 施 設 の 整 備 の た め の 調 査 研 究 や 利 活 用 に つ い て の 検 討 な ど に 取 り 組 み 水 産 物 の 高 付 加 価 値 化 で は 漁 業 者 に よ る ア オ リ イ カ や ヒ ラ ソ ウ ダ 等 の 高 鮮 度 保 持 技 術 の 実 践 や P R 活 動 ま た 魚 食 普 及 で は 魚 ま つ り が 行 わ れ て き た と こ ろ で あ り ま す 一 方 尾 鷲 商 工 会 議 所 と マ グ ロ 漁 業 者 が 中 心 と な っ て 取 り 組 ま れ て お り ま す マ グ ロ 流 通 促 進 プ ロ ジ ェ ク ト 事 業 で は 高 鮮 度 保 持 の 技 術 を 取 り 入 れ た 高 品 質 の マ グ ロ に つ い て 専 門 家 の 監 修 に よ る 商 品 化 や 料 理 メ ニ ュ ー の 開 発 が 進 め ら れ 高 付 加 価 値 化 に よ る 尾 鷲 産 マ グ ロ と し て の ブ ラ ン ド 化 等 に つ な げ て い く 取 り 組 み が 行 わ れ て お り ま す 本 市 と い た し ま し て は 尾 鷲 港 産 地 協 議 会 や マ グ ロ 流 通 促 進 協 議 会 が 実 施 す る 尾 鷲 の さ か な の ブ ラ ン ド 化 産 地 の 情 報 発 信 な ど の 取 り 組 み に つ い て 引 き 続 き 支 援 し て ま い り ま す 次 に 水 産 基 盤 整 備 に つ い て で あ り ま す 漁 港 施 設 の 長 寿 命 化 を 図 り つ つ 更 新 コ ス ト の 平 準 化 縮 減 を 図 る た め の 水 産 基 盤 ス ト ッ ク マ ネ ジ メ ン ト 事 業 に つ き ま し て は 平 成 2 5 年 度 よ り 須 賀 利 漁 港 で の 工 事 を 進 め て お り 今 後 市 が 管 理 す る 8 漁 港 の 機 能 保 全 計 画 に 基 づ き 漁 港 施 設 の 機 能 保 全 工 事 を 順 次 実 施 し て ま い り ま す ( 食 の ま ち づ く り 食 の 産 業 開 発 事 業 ) 次 に 食 の 産 業 開 発 事 業 に つ い て で あ り ま す 食 の ま ち 尾 鷲 と し て の 地 域 ブ ラ ン ド 化 を 目 指 し 地 域 資 源 の 積 極 的 な 活 用 に よ る 商 品 開 発 や 流 通 促 進 に つ な げ る 取 り 組 み を 進 め て お り 本 年 度 食 を テ ー マ と し た 付 加 価 値 の 高 い 新 た な 商 品 や サ ー ビ ス の ブ ラ ン ド 化 に 向 け て マ ー ケ テ ィ ン グ の 専 門 家 や 関 係 者 等 を 交 え た ワ ー ク シ ョ ッ プ な ど を 開 催 し て お り ま す ま た 都 市 部 等 で の 食 の ま ち 尾 鷲 の プ ロ モ ー シ ョ ン 活 動 と し て 東 京 の 三 重 テ ラ ス で の P R を は じ め 世 田 谷 区 二 子 玉 川 東 急 フ

15 ー ド シ ョ ー 内 に お け る こ だ わ り の 地 域 産 品 を 扱 う セ レ ク ト シ ョ ッ プ オ カ ッ テ に て 本 市 特 産 品 の 販 売 及 び マ グ ロ 丼 と 沖 ぎ す の 団 子 汁 等 の ラ ン チ を 味 わ っ て も ら う 催 し も 明 日 ま で 1 週 間 の 期 間 で 行 っ て い る と こ ろ で す 一 方 新 た な 視 点 で の 食 に よ る 活 性 化 を 考 え る う え で 飲 食 を テ ー マ と し た 誘 客 の 仕 組 み づ く り を 企 画 立 案 す る こ と が ま ち な か へ の 誘 客 に つ な が り 有 効 で あ る と 考 え て お り ま す そ こ で 尾 鷲 商 工 会 議 所 に 対 し 助 成 を 行 い な が ら 連 携 し 専 門 家 等 を 交 え 尾 鷲 の 食 材 を 活 用 し た メ ニ ュ ー の 提 案 研 究 や 食 を キ ー ワ ー ド と し た イ メ ー ジ や ロ ゴ マ ー ク デ ザ イ ン な ど の 事 業 企 画 に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で あ り ま す 新 年 度 に つ き ま し て も こ れ ら の 事 業 企 画 を も と に 市 内 外 の 皆 さ ん が 気 軽 に 立 ち 寄 り お い し く 食 べ 飲 み 歩 き で き る 市 内 飲 食 店 に お け る 逸 品 メ ニ ュ ー に つ い て 外 部 専 門 家 の ア ド バ イ ス も 含 め て メ ニ ュ ー 開 発 を 行 っ て ま い り ま す ま た こ れ ら を 提 供 す る 店 舗 の 情 報 発 信 に つ い て も 尾 鷲 商 工 会 議 所 や 事 業 者 等 と 連 携 し キ ッ ク オ フ イ ベ ン ト 等 を 仕 掛 け る と と も に メ デ ィ ア 等 も 活 用 し な が ら 実 施 し て ま い り ま す さ ら に こ れ ら の 事 業 の 進 展 に よ り 現 在 各 実 行 委 員 会 等 で 積 極 的 に 取 り 組 ま れ て お り ま す 尾 鷲 旬 の コ ツ ま み バ ル や お わ せ 棒 等 の 食 の 関 連 イ ベ ン ト と 相 乗 効 果 を 上 げ な が ら 尾 鷲 の 食 の 魅 力 を 情 報 発 信 し 楽 し ん で い た だ く こ と で 食 の ま ち 尾 鷲 と し て の ブ ラ ン ド 化 に つ な げ て ま い り た い と 考 え て お り ま す ( 特 産 品 開 発 物 産 振 興 事 業 ) 次 に 特 産 品 開 発 物 産 振 興 事 業 に つ き ま し て は 食 の ま ち づ く り 基 本 計 画 に お け る 主 要 事 業 の ひ と つ と し て 1 2 事 業 者 の 参 加 に よ る 尾 鷲 も の づ く り 塾 を 開 催 し 専 門 家 の ア ド バ イ ス を 受 け な が ら 特 産 品 の 開 発 や 改 良 を 行 う と と も に 名 古 屋 と 大 阪 の 大 都 市 圏 に お い て 試 食 P R 等 の マ ー ケ テ ィ ン グ 調 査 を 実 施 し て お り

16 ま す 新 年 度 に お き ま し て も 紀 北 町 と 連 携 し て 新 た な 特 産 品 づ く り や 既 存 特 産 品 の 改 良 を 希 望 す る 事 業 者 等 を 対 象 に 引 き 続 き 売 れ る 商 品 の 開 発 に つ な げ て ま い り ま す ま た こ れ ら に よ り 開 発 さ れ た 商 品 を 高 速 道 路 等 に よ る 来 訪 客 の お 土 産 品 や 尾 鷲 ま る ご と ヤ ー ヤ 便 ふ る さ と 納 税 の 返 礼 品 と し て 活 用 し な が ら 都 市 部 等 の 消 費 者 に P R す る こ と に よ っ て 特 産 品 開 発 物 産 振 興 に よ る 地 域 活 性 化 に つ な げ て ま い り ま す ( 海 洋 深 層 水 事 業 ) 次 に 海 洋 深 層 水 事 業 に つ い て で あ り ま す 海 洋 深 層 水 を 重 要 な 地 域 資 源 と し て 今 後 も 指 定 管 理 者 と の 連 携 を 深 め な が ら 本 事 業 を 進 め て い く と と も に 県 や 金 融 機 関 等 が 主 催 す る マ ッ チ ン グ 商 談 会 等 で の 紹 介 や 県 の 関 係 セ ク シ ョ ン と 連 携 し た 食 品 や 医 薬 品 事 業 者 等 へ の P R の 実 施 な ど 海 洋 深 層 水 の 利 活 用 促 進 を 積 極 的 に 行 っ て ま い り ま す ま た 海 洋 深 層 水 の 新 た な 利 活 用 を 推 進 す る た め 海 藻 の 陸 上 養 殖 事 業 へ の 進 出 を 計 画 す る 民 間 事 業 者 と 共 同 し て 海 洋 深 層 水 を 活 用 し た ス ジ ア オ ノ リ の 陸 上 養 殖 試 験 を 実 施 し て お り ま す 現 在 生 育 試 験 に 加 え て 種 苗 の 生 産 技 術 研 究 や 養 殖 容 器 の 開 発 研 究 製 品 化 の た め の 試 作 品 試 験 を 実 施 す る と と も に 海 洋 深 層 水 の 有 効 性 の 実 証 や 課 題 の 抽 出 を 行 っ た と こ ろ で す こ れ ら を 踏 ま え て 新 年 度 に お い て 引 き 続 き 共 同 試 験 を 実 施 し ス ジ ア オ ノ リ の 陸 上 養 殖 実 用 化 へ の 道 筋 を 見 極 め た う え で 企 業 誘 致 や 海 洋 深 層 水 の 利 活 用 拡 大 に つ な げ て い く こ と を 目 指 し て ま い り ま す 一 方 市 内 外 の 方 々 に 海 洋 深 層 水 に 親 し ん で も ら え る イ ベ ン ト と い た し ま し て ア ク ア ス テ ー シ ョ ン で の 深 層 水 フ ェ ス タ を は じ め 地 元 の ア ク ア サ ポ ー ト 古 江 の 皆 さ ま 等 に よ る 各 種 の 体 験 交 流 イ ベ ン ト に つ い て 引 き 続 き 年 間 を 通 じ て 開 催 し て ま い り ま す

17 ま た 新 年 度 に お き ま し て は 食 の ま ち づ く り 基 本 計 画 に 基 づ き 海 洋 深 層 水 を 中 核 と な る 地 域 資 源 と し て 海 洋 深 層 水 を 活 用 し た 新 た な 特 産 品 開 発 や 利 活 用 方 法 の 研 究 拡 大 を よ り 一 層 進 め て ま い り ま す ( 地 域 商 品 券 発 行 補 助 金 ) 次 に 地 域 商 品 券 発 行 補 助 金 に つ い て で あ り ま す 現 在 高 速 道 路 の 開 通 に よ る 入 込 客 数 の 増 加 や 経 済 効 果 が 期 待 さ れ る 反 面 ス ト ロ ー 現 象 で の 消 費 流 出 に よ る 地 元 商 店 等 を 中 心 と し た 市 内 経 済 へ の 影 響 も 懸 念 さ れ て お り ま す そ の 対 応 策 と い た し ま し て 尾 鷲 商 工 会 議 所 に 助 成 を 行 っ た 地 域 商 品 券 発 行 事 業 に お き ま し て は 2 万 5 千 冊 総 額 2 億 7, 万 円 分 を 完 売 す る な ど 大 変 ご 好 評 を い た だ い て お り ま す 新 年 度 に お き ま し て も 実 績 結 果 や 課 題 等 も 踏 ま え 尾 鷲 商 工 会 議 所 が 実 施 す る プ レ ミ ア ム 付 き 地 域 商 品 券 発 行 事 業 に 引 き 続 き 助 成 を 行 う こ と で 市 内 で の 消 費 喚 起 の 流 れ を 市 内 経 済 の 循 環 に つ な げ て ま い り ま す ( 観 光 交 流 ま ち な か の に ぎ わ い づ く り ) 次 に 観 光 交 流 及 び ま ち な か の に ぎ わ い づ く り へ の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す 熊 野 古 道 客 を は じ め と す る 東 紀 州 地 域 へ の 来 訪 者 が 増 加 す る と と も に 本 年 5 月 に は 伊 勢 志 摩 サ ミ ッ ト が 開 催 さ れ る こ と か ら サ ミ ッ ト の 効 果 を 伊 勢 志 摩 だ け で な く 尾 鷲 市 を 含 め た 東 紀 州 へ の 集 客 に つ な げ る べ く 県 と も 連 携 し 取 り 組 ん で ま い り た い と 考 え て お り ま す 本 市 で は 伊 勢 志 摩 サ ミ ッ ト も 見 据 え た 形 で 外 国 人 観 光 客 に 対 す る 観 光 P R と し て ホ ー ム ペ ー ジ や 観 光 マ ッ プ の 多 言 語 対 応 を 進 め て ま い り ま す ま た 新 年 度 か ら の 取 り 組 み と い た し ま し て 東 紀 州 地 域 5 市 町

18 が 広 域 連 携 の う え 情 報 発 信 等 を 進 め る こ と で よ り P R 効 果 を 見 込 め る と の 考 え か ら 外 国 人 観 光 客 の 誘 客 等 を 進 め る た め 観 光 客 の ニ ー ズ に 基 づ い た 戦 略 的 な マ ー ケ テ ィ ン グ と 地 域 の 関 係 団 体 と の 連 携 を 担 う 観 光 D M O の 立 ち 上 げ を 目 指 し て ま い り ま す 一 方 本 市 に お き ま し て は ま ち な か の に ぎ わ い づ く り と し て ま ち の 駅 ネ ッ ト ワ ー ク 推 進 事 業 に 取 り 組 ん で お り ま す ま ち の 駅 で は 食 を テ ー マ と し た 取 り 組 み と い た し ま し て オ リ ジ ナ ル フ ー ド お わ せ 棒 の 食 べ 歩 き と と も に サ ン マ 寿 司 や 干 物 づ く り の 食 の 体 験 交 流 も 行 う な ど ま ち な か の 回 遊 を 促 す 取 り 組 み を 積 極 的 に 進 め て お り ま す お わ せ 棒 に つ き ま し て は 本 年 度 か ら 近 隣 の 市 町 の 事 業 者 と 連 携 し て オ リ ジ ナ ル 棒 メ ニ ュ ー に よ る 棒 対 決 イ ベ ン ト を 開 催 し て お り 今 月 2 6 日 に は 第 2 回 目 の 棒 対 決 イ ベ ン ト が 開 催 さ れ る こ と と な っ て お り 新 年 度 に お き ま し て も ま ち の 駅 ネ ッ ト ワ ー ク 尾 鷲 に 対 し て 引 き 続 き 支 援 を 行 っ て ま い り ま す さ ら に 尾 鷲 商 工 会 議 所 と 市 内 飲 食 店 等 が 実 施 す る ま ち な か 食 べ 飲 み 歩 き イ ベ ン ト 尾 鷲 旬 の コ ツ ま み バ ル に つ き ま し て は 伊 勢 志 摩 サ ミ ッ ト の 開 催 を 記 念 し 本 年 5 月 2 1 日 に 開 催 す る こ と が 決 定 さ れ て お り ま す 今 後 も 尾 鷲 よ い と こ 定 食 の 店 の 取 り 組 み を は じ め 漁 師 町 の 独 自 性 の あ る 食 や 飲 食 店 等 に ス ポ ッ ト を あ て る こ と に よ り 関 係 団 体 及 び 民 間 事 業 所 等 と 連 携 し て ま ち な か の に ぎ わ い づ く り に 取 り 組 ん で ま い り ま す こ の よ う な 食 を 中 心 と し た 取 り 組 み に 熊 野 古 道 を は じ め と す る 自 然 や ま ち な か 歩 き 等 も 組 み 合 わ せ た 着 地 型 観 光 な ど に 取 り 組 む と と も に メ デ ィ ア 等 の 活 用 や 市 内 外 で の P R 活 動 に よ り 積 極 的 に 情 報 発 信 し て い く こ と で 本 市 へ の 集 客 交 流 人 口 の 増 加 に つ な げ て ま い り ま す ( 夢 古 道 お わ せ )

19 次 に 夢 古 道 お わ せ に つ い て で あ り ま す 新 年 度 に 地 域 の 農 林 水 産 物 等 を 活 用 し た 新 た な 郷 土 料 理 メ ニ ュ ー や 特 産 品 の 開 発 及 び 調 理 加 工 を 行 う 施 設 の 整 備 に 向 け て 取 り 組 ん で ま い り ま す 外 部 か ら の 評 価 も 高 い あ り が と う 風 呂 の 取 り 組 み な ど を 行 う 夢 古 道 の 湯 と の 相 乗 効 果 に よ っ て 本 市 の 中 核 的 な 観 光 施 設 で あ る 夢 古 道 お わ せ の 一 層 の 魅 力 ア ッ プ を 図 る と と も に 地 域 活 性 化 に つ な げ て ま い り ま す ( 子 育 て 支 援 ) 次 に 子 育 て 支 援 に つ い て で あ り ま す 子 育 て 支 援 に つ き ま し て は 人 口 減 少 少 子 化 な ど の 課 題 と し て 庁 内 各 課 が 連 携 し 尾 鷲 市 子 育 て し た い し や す い ま ち づ く り を 進 め て お り ま す 本 年 度 で は 尾 鷲 子 育 て ま ち づ く り 座 談 会 の 開 催 子 育 て 支 援 団 体 の 育 成 を 目 指 し た 講 演 会 講 習 会 の 開 催 お 父 さ ん の 読 み 聞 か せ を 進 め る た め の 取 り 組 み 本 市 の 自 然 や 文 化 歴 史 な ど の 魅 力 を 地 域 の 子 ど も た ち に 伝 え 学 ん で い く た め の 尾 鷲 学 事 業 な ど に 積 極 的 に 取 り 組 ん で ま い り ま し た 新 年 度 に お き ま し て も 本 年 度 の 取 り 組 み を 継 続 し て 実 施 し 子 育 て サ ポ ー ト 団 体 養 成 講 座 青 空 図 書 館 情 報 発 信 事 業 読 み 聞 か せ 講 座 開 講 事 業 妊 婦 さ ん の た め の 手 作 り 絵 本 教 室 尾 鷲 っ 子 自 然 サ イ エ ン ス 教 室 尾 鷲 学 構 築 モ デ ル 事 業 に 取 り 組 ん で ま い り ま す ま た 結 婚 妊 娠 出 産 子 育 て 支 援 や 教 育 に 至 る ま で 途 切 れ の な い き め 細 や か な 支 援 体 制 の 構 築 を 目 指 す 本 市 に と っ て そ の 出 発 点 と な る 結 婚 の 希 望 を か な え る に は 雇 用 の 創 出 と 同 時 に 結 婚 支 援 の 充 実 が 欠 か せ ず そ れ に 関 わ る 人 づ く り 組 織 づ く り が 重 要 と な っ て お り ま す 尾 鷲 子 育 て ま ち づ く り 座 談 会 の 開 催 を 通 し て お せ っ か い

20 の 必 要 性 が 提 言 さ れ 昨 年 1 0 月 に は 一 般 社 団 法 人 お せ っ か い 協 会 を 招 い て 講 演 会 を 行 う な ど お せ っ か い か ら 始 ま る ま ち づ く り の 機 運 が 高 ま っ て お り ま す そ こ で 新 年 度 に お い て 新 た に 結 婚 支 援 と し て 取 り 組 み を 始 め ま す 結 婚 を 支 援 す る 住 民 を 養 成 す る セ ミ ナ ー の 開 催 と 婚 活 イ ベ ン ト を 有 機 的 に 連 携 さ せ て 実 施 し 結 婚 へ の 機 運 の 醸 成 と そ れ に 関 わ る 人 づ く り 組 織 づ く り を 目 指 し て ま い り ま す 次 に 本 市 で は す べ て の 子 ど も に 良 質 な 成 育 環 境 を 保 障 し 子 ど も 一 人 ひ と り を 大 切 に す る 社 会 の 実 現 を 目 指 し 策 定 し た 尾 鷲 市 子 ど も 子 育 て 支 援 事 業 計 画 を 基 本 に 保 護 者 の ニ ー ズ に 合 わ せ た 子 育 て 支 援 に 取 り 組 ん で お り ま す ま た 本 年 度 実 施 し た 第 三 子 以 降 が 産 ま れ た 世 帯 に 対 す る 2 年 間 に わ た る 紙 お む つ 購 入 助 成 妊 娠 を 望 む 夫 婦 へ の 支 援 と し て 特 定 不 妊 治 療 費 補 助 事 業 定 期 の 予 防 接 種 に 加 え 任 意 の 予 防 接 種 の 全 額 助 成 子 ど も 医 療 費 助 成 対 象 の 中 学 生 入 院 へ の 拡 大 な ど を 新 年 度 に お い て も 引 き 続 き 実 施 し 子 育 て 支 援 の 充 実 を 図 っ て ま い り ま す 続 い て 尾 鷲 市 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づ き 進 め て お り ま す 津 波 浸 水 域 に 立 地 す る 保 育 園 の 安 全 な 場 所 へ の 移 転 や 耐 震 化 に つ き ま し て は 矢 浜 保 育 園 の 建 設 が 順 調 に 進 み 今 月 1 0 日 に 完 成 す る 見 込 み で 3 0 日 に は 竣 工 式 を 予 定 し て お り ま す 4 月 か ら 安 全 な 場 所 の 新 園 舎 で 0 歳 児 か ら 5 歳 児 ま で の 児 童 を 迎 え 保 育 を 開 始 い た し ま す 皆 さ ま の ご 理 解 と ご 協 力 に 感 謝 申 し 上 げ ま す 新 年 度 に お き ま し て も 引 き 続 き 尾 鷲 第 三 保 育 園 の 建 設 及 び 尾 鷲 第 四 保 育 園 の 実 施 設 計 に 取 り 組 み 一 日 も 早 い 安 全 な 保 育 環 境 の 整 備 を 進 め て ま い り ま す ( 学 校 教 育 の 推 進 ) 次 に 学 校 教 育 の 推 進 に つ い て で あ り ま す 学 校 現 場 に お き ま し て は 児 童 生 徒 の 学 力 向 上 が 大 き な 課 題 と な

21 っ て お り ま す 新 年 度 に お い て も 学 力 学 習 状 況 調 査 等 の 結 果 分 析 か ら 明 ら か に さ れ た 本 市 全 体 の 成 果 と 課 題 に つ い て 教 育 現 場 に お け る 共 通 理 解 を 図 り な が ら 授 業 改 善 に 努 め る と と も に 家 庭 や 地 域 と も 連 携 し て 家 庭 学 習 の 時 間 確 保 や 読 書 の 習 慣 化 等 に 取 り 組 み 学 力 向 上 を 推 進 し て ま い り ま す ま た 教 職 員 の 指 導 力 向 上 の た め 研 究 授 業 に 基 づ く 校 内 研 修 を 充 実 強 化 す る と と も に 公 開 授 業 等 を 通 し て 外 部 へ の 情 報 発 信 に も 努 め て ま い り ま す 学 校 教 育 で は 特 別 な 支 援 を 要 す る 児 童 生 徒 が 年 々 増 加 す る 傾 向 に あ り ま す 本 市 に お き ま し て は 発 達 課 題 が あ り 特 別 な 教 育 ニ ー ズ が あ る 子 ど も た ち 一 人 ひ と り の 教 育 と 安 全 安 心 を 保 障 す る 支 援 を 行 う た め に 特 別 支 援 教 育 サ ポ ー タ ー を 配 置 す る と と も に 子 ど も た ち の 基 礎 学 力 の 定 着 と 向 上 を 図 る た め に そ れ ぞ れ の 学 校 の 実 態 に 応 じ て 学 び の サ ポ ー タ ー を 配 置 し て お り ま す 新 年 度 に は 特 別 支 援 教 育 サ ポ ー タ ー を 増 員 す る な ど さ ら な る 学 習 環 境 の 向 上 と 学 習 支 援 の 強 化 を 図 り ま す ま た 尾 鷲 市 教 育 ビ ジ ョ ン に お け る ビ ジ ョ ン 具 現 化 第 2 期 の 2 年 目 と し て 次 代 を 担 う グ ロ ー カ ル な お わ せ 人 を 育 成 す る た め 尾 鷲 の 自 然 や 歴 史 伝 統 文 化 地 場 産 業 な ど さ ま ざ ま な 分 野 の 達 人 を 講 師 と し た 体 験 活 動 や 地 域 学 習 を 実 施 し 誇 り と 郷 土 愛 を 育 む ふ る さ と 教 育 の 充 実 に 引 き 続 き 取 り 組 み ま す 秋 の イ ベ ン ト と し て 定 着 し た お わ せ っ こ 共 育 フ ェ ス テ ィ バ ル に つ き ま し て は 市 内 の 小 中 学 生 が 一 堂 に 会 し て そ れ ぞ れ の 取 り 組 み を 発 表 し 合 い 見 合 い 聞 き 合 う こ と で 互 い に 刺 激 を 受 け た り 達 成 感 を 味 わ っ た り す る 貴 重 な 体 験 の 場 と な っ て お り ま す こ れ ら の 活 動 を 通 し て 尾 鷲 に 誇 り を 持 ち 尾 鷲 を 愛 し 将 来 も こ の 地 に 住 み た い ま た そ の 担 い 手 に な り た い と い う お わ せ 人 づ く り を 推 進 し て ま い り ま す

22 地 域 に 根 ざ し 地 域 づ く り や 地 域 の 人 々 と 連 携 し た 学 校 づ く り を 目 指 し た コ ミ ュ ニ テ ィ ス ク ー ル に つ き ま し て は す で に 尾 鷲 小 学 校 で は 本 格 的 実 施 を 始 め て 2 年 目 と な る ほ か 輪 内 中 学 校 で は 平 成 2 9 年 度 の 開 設 に 向 け て 本 年 度 か ら 先 進 校 視 察 や コ ミ ュ ニ テ ィ ス ク ー ル マ イ ス タ ー を 講 師 に 招 い て の 研 修 会 開 催 な ど 条 件 整 備 に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で す こ の 2 校 を 中 心 と し て 学 校 運 営 や 教 育 活 動 に お い て 保 護 者 や 地 域 住 民 の 要 望 ニ ー ズ を 反 映 し 地 域 と 共 創 し た 学 校 づ く り に 努 め て ま い り ま す ま た 昨 年 北 輪 内 地 区 に お け る 望 ま し い 学 校 の あ り 方 や 教 育 環 境 の 整 備 の 視 点 に 立 ち 検 討 し て ま い り ま し た 三 木 小 学 校 三 木 里 小 学 校 に つ き ま し て は 輪 内 中 学 校 で 取 り 組 ん で い る コ ミ ュ ニ テ ィ ス ク ー ル の コ ン セ プ ト を 取 り 入 れ 地 域 づ く り と 連 動 し 地 域 に 根 ざ し た 新 し い 学 校 と し て の 枠 組 み が 保 護 者 や 地 域 の 皆 さ ま か ら 示 さ れ 要 望 を い た だ き ま し た こ れ を 受 け 本 市 と し ま し て は 新 し い 学 校 づ く り に 向 け て 財 政 面 や 方 法 論 も 含 め 国 県 と も 協 議 し な が ら 引 き 続 き 取 り 組 ん で ま い り ま す ( 生 涯 教 育 の 推 進 ) 次 に 生 涯 教 育 の 推 進 に つ い て で あ り ま す 本 市 で は 尾 鷲 市 教 育 ビ ジ ョ ン に 基 づ き 文 化 財 事 業 や 文 化 協 会 婦 人 会 子 ど も 会 青 少 年 育 成 関 係 団 体 な ど の 活 動 に 関 す る 事 業 さ ら に 社 会 教 育 団 体 活 動 支 援 や 公 民 館 を 中 心 と し た 講 座 サ ー ク ル 活 動 支 援 な ど の 事 業 を 積 極 的 に 展 開 し て お り ま す ま た そ う し た 成 果 を 特 に 子 育 て 支 援 を 中 心 と し た 地 域 活 動 や ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 に 活 用 し 観 光 交 流 等 と も 連 携 す る こ と で 人 と 人 と の 交 流 や 地 域 社 会 の 形 成 に つ な げ 生 涯 学 習 に 地 域 全 体 で 取 り 組 む 体 制 づ く り を 進 め て ま い り ま す 学 校 教 育 と の 連 携 に つ き ま し て は 読 書 活 動 の 推 進 や 放 課 後 子 ど も 推 進 事 業 等 に お い て 家 庭 学 校 地 域 な ど の 役 割 を 明 確 に し

23 な が ら 一 体 的 な 取 り 組 み を 進 め て ま い り ま す 特 に 読 書 活 動 の 推 進 に つ き ま し て は 図 書 館 司 書 等 の 配 置 に よ り 学 校 図 書 館 の 環 境 が 整 備 さ れ 日 常 的 に 図 書 館 を 利 用 す る 児 童 生 徒 の 数 や 蔵 書 の 貸 し 出 し 状 況 は 増 加 し て お り ま す 新 年 度 に お き ま し て も 引 き 続 き 2 人 の 図 書 館 司 書 を 配 置 し 利 用 促 進 を 図 る と と も に 市 立 図 書 館 と の 連 携 と し て 蔵 書 の 団 体 貸 し 出 し の 活 用 や 図 書 館 ボ ラ ン テ ィ ア 職 員 に よ る 読 み 聞 か せ の 実 施 な ど も さ ら に 推 進 し 本 読 み 子 育 て と も 連 動 し た 児 童 生 徒 の 読 書 へ の 興 味 関 心 を 高 め る 取 り 組 み を 行 っ て ま い り ま す ま た 放 課 後 子 ど も 教 室 推 進 事 業 は 小 学 校 と 連 携 し た 放 課 後 の 児 童 生 徒 の 安 全 安 心 な 居 場 所 づ く り を 目 指 し た も の で あ り 本 市 に お き ま し て は い き い き 尾 鷲 っ 子 と し た 体 験 講 座 な ど を 実 施 し て い る も の で あ り ま す こ の 取 り 組 み に お き ま し て も 放 課 後 児 童 ク ラ ブ や 学 校 教 育 と の 連 携 の も と 年 間 講 座 数 の 増 加 や 輪 内 地 区 内 で の 開 催 コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 1 人 増 員 な ど 事 業 の 一 層 の 充 実 に 努 め て ま い り ま す ( 生 涯 ス ポ ー ツ の 推 進 ) 次 に 生 涯 ス ポ ー ツ に つ い て で あ り ま す 基 本 理 念 を だ れ も が 楽 し め る ス ポ ー ツ の 振 興 ~ ス ポ ー ツ は み ん な の も の や ろ ら い 尾 鷲 ~ と し て 本 年 度 策 定 い た し ま し た 尾 鷲 市 ス ポ ー ツ 推 進 計 画 に 基 づ き 生 涯 ス ポ ー ツ の 推 進 と い う 観 点 で 体 育 協 会 ス ポ ー ツ 少 年 団 ス ポ ー ツ 推 進 委 員 等 の 強 化 サ ポ ー ト 体 制 の 充 実 を 図 る べ く 助 成 等 の 支 援 を 行 う な ど の 取 り 組 み を 進 め な が ら 組 織 強 化 に つ な げ て ま い り ま す 次 に 平 成 3 3 年 開 催 の 第 7 6 回 国 民 体 育 大 会 通 称 三 重 と こ わ か 国 体 で は 本 市 に 水 泳 競 技 の 中 の オ ー プ ン ウ ォ ー タ ー ス イ ミ ン グ 種 目 を 誘 致 す べ く 現 在 尾 鷲 市 体 育 協 会 を 中 心 に 尾 鷲 市 水 泳 協 会 紀 北 水 泳 連 盟 の ご 協 力 の も と 三 重 県 水 泳 連 盟 と も 強 力 に 連 携 を し な が ら 各 地 区 の オ ー プ ン ウ ォ ー タ ー ス イ ミ ン グ 大 会 の 視

24 察 や 大 会 運 営 の 研 究 を 行 っ て い る と こ ろ で あ り ま す 県 で は こ の 種 目 の 正 式 採 用 が 決 定 す る の は 平 成 3 0 年 と の こ と で あ り ま す が そ れ ま で に 関 係 機 関 や 団 体 ま た 地 元 で の 受 け 入 れ 体 制 等 を 整 え 着 実 に 本 市 へ の 誘 致 を 進 め て ま い り た い と 考 え て お り ま す ( 獣 害 対 策 ) 次 に 獣 害 対 策 に つ き ま し て は 獣 害 パ ト ロ ー ル 員 に よ る 有 害 鳥 獣 の 活 動 域 の 把 握 や 被 害 多 発 地 域 で の 追 い 払 い 効 果 な ど 一 定 の 成 果 が 出 て い る こ と か ら 今 後 も 引 き 続 き 継 続 し て ま い り ま す ま た 被 害 が 多 発 し て い る 地 区 に お い て 追 い 払 い だ け で は 対 応 し き れ な い こ と も あ り 猟 友 会 尾 鷲 支 部 の 協 力 の も と ニ ホ ン ジ カ イ ノ シ シ 及 び ニ ホ ン ザ ル の 捕 獲 に 際 し て 報 償 金 制 度 を 継 続 す る な ど 積 極 的 な 頭 数 管 理 を 図 っ て ま い り ま す さ ら に 地 域 ぐ る み で 追 い 払 い 活 動 を 実 施 す る 地 区 に お い て は 獣 害 対 策 研 修 会 を 開 催 す る と い っ た よ り 効 果 的 な 被 害 軽 減 対 策 に 向 け 支 援 を い た し ま す い ず れ に い た し ま し て も 野 生 の 動 物 を 相 手 に す る こ と か ら 県 や 専 門 家 の 指 導 を 仰 ぎ な が ら 粘 り 強 い 対 策 を 進 め て ま い り た い と 考 え て お り ま す ( ご み 有 料 化 制 度 の 見 直 し ) 次 に ご み 有 料 化 の 見 直 し に つ い て で あ り ま す 平 成 2 5 年 度 か ら の ご み の 有 料 化 制 度 は 単 に 循 環 型 社 会 形 成 へ の 貢 献 を 目 的 と す る だ け で な く ご み 処 理 経 費 の 削 減 や 新 た に 建 設 す る ご み 処 理 施 設 の 建 設 費 削 減 に つ な げ る べ く 市 全 体 が 意 識 を も っ て 減 量 に 取 り 組 む た め の 手 段 と し て 実 施 い た し ま し た 市 民 の 皆 さ ま に 対 し ま し て は 指 定 ご み 袋 の 購 入 と い う 多 大 な 負 担 を 強 い る こ と と な り ま し た が 当 時 県 下 で 最 も 多 か っ た ご み の 排 出 量 削 減 に い ち 早 く 取 り 組 む べ き で あ る と の 思 い で 苦 渋 の 決

25 断 に 至 っ た 次 第 で す そ の 結 果 と し て 可 燃 ご み の 収 集 量 に つ き ま し て は 平 成 2 4 年 度 比 2 0 % 以 上 の 削 減 率 を 平 成 2 5 年 度 か ら 約 3 年 間 維 持 す る こ と が で き ま し た こ れ は 一 重 に 市 民 の 皆 さ ま の 日 常 の ご み 減 量 努 力 の 賜 物 で あ る と 感 謝 し て お り ま す し か し な が ら 有 料 化 直 後 か ら ご み 袋 の 価 格 が 高 す ぎ る と の 指 摘 が 数 多 く あ っ た こ と か ら こ れ ま で 培 わ れ た ご み 減 量 意 識 の 継 続 や リ バ ウ ン ド 対 策 に も 配 慮 し つ つ ご み 袋 購 入 や ご み 出 し に か か る 市 民 負 担 の 軽 減 を 考 え て い た だ く よ う 廃 棄 物 減 量 等 推 進 審 議 会 へ お 諮 り を い た し ま し た 審 議 会 か ら の 答 申 で は ご み 袋 の 価 格 引 き 下 げ に よ る 市 民 負 担 の 軽 減 の ほ か 高 齢 者 な ど ご み 出 し が 困 難 な 世 帯 に 対 す る 負 担 軽 減 策 な ど 数 多 く の 貴 重 な ご 提 案 を い た だ き ま し た こ の 審 議 会 か ら の 答 申 を 尊 重 し 資 源 常 設 ス テ ー シ ョ ン の 設 置 な ど 新 た な ご み 減 量 施 策 の 実 施 と と も に 指 定 ご み 袋 の 価 格 引 き 下 げ に よ る 市 民 負 担 の 軽 減 を 行 う べ く 新 年 度 6 月 か ら ご み 袋 の 価 格 改 定 を 行 い た い と 考 え 大 中 小 極 小 す べ て の 袋 に つ い て 一 律 1 0 % 料 金 の 引 き 下 げ を 実 施 い た し ま す な お 今 回 の 料 金 改 定 を 負 担 軽 減 の 終 わ り と せ ず 引 き 続 き ご み 減 量 の 推 移 に 注 視 し な が ら さ ら な る 料 金 の 見 直 し を 視 野 に 入 れ 検 証 検 討 を 行 っ て ま い り た い と 考 え て お り ま す ( 広 域 に よ る 新 た な ご み 処 理 施 設 ) 次 に 広 域 に よ る 新 た な ご み 処 理 施 設 の 建 設 に つ い て で あ り ま す 処 理 の 効 率 化 や 費 用 負 担 の 軽 減 な ど 広 域 処 理 に よ る メ リ ッ ト を 生 か し た 新 た な ご み 処 理 施 設 の 建 設 に つ き ま し て は 平 成 2 4 年 1 1 月 か ら 尾 鷲 市 熊 野 市 紀 北 町 御 浜 町 紀 宝 町 の 5 市 町 に よ る 新 ご み 処 理 施 設 整 備 検 討 会 議 に お い て 検 討 を 重 ね て ま い り ま し た 先 の 定 例 会 冒 頭 で は 5 市 町 合 同 に よ る ご み 処 理 施 設 建 設 を 前

26 向 き に 検 討 し て い く こ と に つ い て 各 首 長 ど う し が 了 解 し た と ご 報 告 さ せ て い た だ い た と こ ろ で あ り ま す ま た そ の 後 各 首 長 か ら は 建 設 候 補 予 定 地 を 本 市 内 で 検 討 し て い く こ と で 提 案 を い た だ い て お り ま す 本 市 と し ま し て も 東 紀 州 の 中 心 に 位 置 し 広 域 ご み 処 理 施 設 を 建 設 す る に あ た り 地 理 的 に 最 も 条 件 が 良 い う え 率 先 し て 減 量 等 の 廃 棄 物 施 策 を 進 め て き た こ と か ら 平 成 2 8 年 度 の 早 い 時 期 に 関 係 4 市 町 に 対 し て 本 市 を 広 域 ご み 処 理 施 設 建 設 予 定 地 と し た い 旨 の 意 思 を 示 す こ と で 合 同 建 設 の 早 期 合 意 に つ な げ て ま い り た い と 考 え て お り ま す ( 定 住 移 住 ) 次 に 定 住 移 住 へ の 取 り 組 み に つ い て で あ り ま す 定 住 移 住 に 関 し ま し て は 本 市 へ の 定 住 や 大 都 市 圏 か ら の 移 住 者 を 確 保 す る た め に 昨 年 6 月 に 地 域 お こ し 協 力 隊 で あ る 定 住 移 住 コ ン シ ェ ル ジ ュ を 配 置 し 移 住 フ ェ ア へ 参 加 す る と と も に イ ン タ ー ネ ッ ト を 通 じ て 情 報 を 発 信 す る こ と に よ っ て 大 都 市 圏 に は な い 本 市 の 魅 力 を 伝 え 定 住 移 住 者 を 増 や す 事 業 を 推 進 し て お り ま す そ の 受 け 皿 と な る 空 き 家 バ ン ク な ど の 具 体 的 な 事 業 を 推 進 す る 中 で 先 日 定 住 移 住 を 考 え て い る 方 が 多 く 購 読 さ れ て い る 田 舎 暮 し の 本 で は 移 住 者 数 の 多 さ や 住 み た い 田 舎 と し て 東 海 地 区 の 上 位 に 取 り 上 げ て い た だ く な ど 住 ん で み た い 地 域 と し て 本 市 を 選 ん で い た だ い て い る と い う 結 果 が 形 と な っ て 表 れ て お り ま す 今 後 は 本 市 を さ ら に 知 っ て い た だ く た め の 仕 組 み や 1 か 月 単 位 で 尾 鷲 に 滞 在 が で き る モ デ ル 住 宅 な ど の 設 置 を 進 め る こ と ま た 定 住 移 住 コ ン シ ェ ル ジ ュ と と も に 全 国 の 先 進 地 事 例 も 学 び な が ら 本 市 独 自 の 新 た な 試 み を 検 討 し 推 進 し て ま い り ま す ( 地 域 お こ し 協 力 隊 ) 次 に 地 域 お こ し 協 力 隊 に つ き ま し て 新 た に 先 月 1 日 に 梶 賀 町

27 と 早 田 町 に 各 1 人 ず つ ま た 本 日 定 住 移 住 コ ン シ ェ ル ジ ュ と し て 1 人 そ し て 今 月 1 8 日 に 梶 賀 町 へ 2 人 目 の 地 域 お こ し 協 力 隊 を 配 属 し 今 月 末 現 在 で は 本 市 に 合 計 8 人 が 地 域 に 入 り そ れ ぞ れ の 地 域 課 題 の 解 決 と 地 域 資 源 を 活 か し た ま ち づ く り を 推 進 す る こ と と し て お り ま す 最 も 活 動 期 間 の 長 い 早 田 町 地 域 お こ し 協 力 隊 は 配 属 以 降 1 年 8 か 月 が 経 過 し そ の 間 さ ま ざ ま な 事 業 を 行 い 先 日 女 性 の 雇 用 の 創 出 や 地 域 資 源 の 新 し い 活 用 を 目 的 と し た 合 同 会 社 き よ り を 地 域 と 協 働 で 立 ち 上 げ ま し た ま た 配 属 1 か 月 の 梶 賀 町 地 域 お こ し 協 力 隊 も 自 ら の 活 動 拠 点 で あ り 地 域 の 皆 さ ま が 気 軽 に 立 ち 寄 り 共 創 で ま ち づ く り を 推 進 で き る 場 所 の 創 出 を 梶 賀 町 内 の 古 民 家 を 借 り 受 け て 行 う な ど 地 域 が 前 に 進 む 仕 組 み づ く り を 意 欲 的 に 進 め て い た だ い て お り ま す あ ば ば 九 鬼 町 に お け る 網 干 場 の 活 動 等 も 含 め 今 後 も 地 域 地 域 お こ し 協 力 隊 関 係 機 関 が 一 体 と な っ た 取 り 組 み を 支 援 し て ま い り ま す ( ふ る さ と 納 税 ) 次 に ふ る さ と 納 税 に つ き ま し て は 本 年 度 に お き ま し て も 全 国 の 皆 さ ま か ら 本 市 へ の 応 援 の 気 持 ち と し て 多 く の ふ る さ と 納 税 を 寄 附 と い う 形 で い た だ く こ と が で き ま し た そ の 実 数 と い た し ま し て は 平 成 2 8 年 1 月 末 現 在 の 申 請 が 5, 件 9,2 4 5 万 7,6 2 5 円 で あ り 昨 年 度 を 上 回 る 実 績 を 得 て お り ま す こ れ は 全 国 的 に ふ る さ と 納 税 制 度 が 認 知 さ れ て き た こ と や ワ ン ス ト ッ プ 特 例 な ど の 法 改 正 が 行 わ れ た こ と だ け で は な く 本 市 独 自 の イ ン タ ー ネ ッ ト で の 情 報 発 信 や 納 税 者 の 皆 さ ま に 直 接 P R で き る フ ェ ア へ の 参 加 ま た お わ せ 港 ま つ り へ の 招 待 な ど を 行 う こ と な ど に よ り 着 実 に お わ せ 応 援 団 が 増 え た 結 果 で あ る と 考 え て お り ま す 新 年 度 に つ き ま し て も よ り 多 く の 方 に 本 市 を 知 っ て も ら い 直

28 接 本 市 に 来 て い た だ き さ ら に は 定 住 し た い と 思 っ て い た だ け る よ う な 寄 附 金 の や り 取 り だ け で は 終 わ ら な い 取 り 組 み を 進 め て ま い り ま す ( マ イ ナ ン バ ー ) 次 に マ イ ナ ン バ ー に つ い て で あ り ま す 通 知 カ ー ド が 地 方 公 共 団 体 情 報 シ ス テ ム 機 構 か ら 各 世 帯 へ 送 付 さ れ た 後 不 在 等 に よ っ て 本 市 へ 返 却 さ れ て き た 世 帯 分 に 対 し ま し て 昨 年 1 2 月 末 に 個 人 番 号 通 知 カ ー ド 返 戻 案 内 を 発 送 い た し ま し た し か し な が ら 通 知 カ ー ド を 受 け 取 ら れ て い な い 方 が い る た め 引 き 続 き 通 知 等 を 行 っ て ま い り た い と 考 え て お り ま す ま た 個 人 番 号 カ ー ド の 申 請 に つ き ま し て も 引 き 続 き 啓 発 等 を 行 っ て ま い り た い と 考 え て お り 今 後 も マ イ ナ ン バ ー 制 度 の 主 旨 に 則 り 行 政 の 効 率 化 や 住 民 の 皆 さ ま の 利 便 性 が 高 ま っ て い く よ う 取 り 組 ん で ま い り ま す

29 ( 提 案 説 明 ) 続 き ま し て 今 回 提 案 し て お り ま す 議 案 等 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 議 案 書 の 表 紙 の 次 の ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い こ の ペ ー ジ は 提 出 議 案 の 目 次 と な っ て お り ま す 本 定 例 会 の 提 出 案 件 は 議 案 第 1 号 か ら 報 告 第 1 号 ま で の 4 0 件 と し て お り ま す 議 案 の 内 訳 と い た し ま し て は 条 例 の 制 定 及 び 一 部 改 正 等 が 1 4 件 予 算 関 連 が 1 1 件 そ の 他 が 1 2 件 諮 問 が 2 件 報 告 が 1 件 で あ り ま す そ れ で は 各 議 案 等 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 1 ペ ー ジ の 議 案 第 1 号 尾 鷲 市 行 政 不 服 審 査 会 条 例 の 制 定 に つ い て に つ き ま し て は 行 政 不 服 審 査 法 の 全 部 改 正 に 伴 い 審 査 請 求 の 採 決 の 判 断 の 適 否 を 審 査 す る 同 法 第 8 1 条 第 2 項 の 規 定 に よ る 付 属 機 関 と し て 尾 鷲 市 行 政 不 服 審 査 会 を 設 置 す る た め 尾 鷲 市 行 政 不 服 審 査 会 条 例 を 制 定 す る も の で あ り ま す 次 に 3 ペ ー ジ の 議 案 第 2 号 行 政 不 服 審 査 法 の 施 行 に 伴 う 関 係 条 例 の 整 備 に 関 す る 条 例 の 制 定 に つ い て に つ き ま し て は 行 政 不 服 審 査 法 の 全 部 改 正 に 伴 い 同 法 に 関 連 す る 尾 鷲 市 行 政 手 続 条 例 を は じ め 7 つ の 条 例 の 一 部 を 改 正 す る も の で あ り ま す 4 ペ ー ジ か ら 7 ペ ー ジ に わ た る 改 正 の 概 要 と い た し ま し て は ま ず 尾 鷲 市 行 政 手 続 条 例 の 一 部 改 正 で は 不 服 申 立 制 度 の 審 査 請 求 へ の 一 元 化 に 伴 う 規 定 の 整 理 を 行 う も の で あ り ま す 次 に 尾 鷲 市 情 報 公 開 条 例 の 一 部 改 正 及 び 尾 鷲 市 個 人 情 報 保 護 条 例 の 一 部 改 正 で は 開 示 決 定 等 ま た は 開 示 請 求 に 係 る 不 作 為 に 係 る 審 査 請 求 に 際 し 審 理 員 に よ る 審 理 手 続 き を 適 用 し な い な ど 同 法 の 改 正 に よ り 従 来 の 不 服 申 立 て の 手 続 が 審 査 請 求 に 改 め ら れ た こ と に よ る 所 要 の 改 正 を 行 う も の で あ り ま す 次 に 尾 鷲 市 職 員 退 職 手 当 条 例 の 一 部 改 正 及 び 尾 鷲 市 固 定 資 産 評 価 審 査 委 員 会 条 例 の 一 部 改 正 で は 引 用 規 定 や 審 査 手 続 き

30 を 改 め る こ と と し て お り ま す 次 に 尾 鷲 市 手 数 料 徴 収 条 例 の 一 部 改 正 で は 行 政 不 服 審 査 法 に お け る 書 類 等 の 交 付 に 係 る 手 数 料 を 追 加 す る も の で あ り ま す 次 に 尾 鷲 市 営 土 地 改 良 事 業 の 経 費 の 賦 課 徴 収 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 で は 不 服 申 し 立 て を 審 査 請 求 に 改 め る こ と と し て お り ま す 続 き ま し て 8 ペ ー ジ の 議 案 第 3 号 尾 鷲 市 子 ど も の い じ め の 防 止 等 に 関 す る 条 例 の 制 定 に つ い て に つ き ま し て は 平 成 2 5 年 に 制 定 さ れ た い じ め 防 止 対 策 推 進 法 の 趣 旨 を 踏 ま え い じ め 防 止 等 の 対 策 に つ い て 基 本 理 念 を 定 め る と と も に 市 教 育 委 員 会 学 校 及 び 教 職 員 の 責 務 を 明 ら か に し 市 及 び 教 育 委 員 会 の い じ め 防 止 対 策 に 関 す る 基 本 的 事 項 を 定 め い じ め 防 止 等 対 策 を 総 合 的 か つ 効 果 的 に 推 進 す る こ と を 目 的 と し て 条 例 を 制 定 す る も の で あ り ま す 次 に 1 3 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 議 案 第 4 号 尾 鷲 市 人 事 行 政 の 運 営 等 の 状 況 の 公 表 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 地 方 公 務 員 法 及 び 地 方 独 立 行 政 法 人 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 が 本 年 4 月 1 日 に 施 行 さ れ る こ と に 伴 う 条 例 の 一 部 改 正 で あ り ま す 次 に 1 5 ペ ー ジ の 議 案 第 5 号 尾 鷲 市 職 員 の 勤 務 時 間 休 暇 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 議 案 第 4 号 同 様 地 方 公 務 員 法 及 び 地 方 独 立 行 政 法 人 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 が 本 年 4 月 1 日 に 施 行 さ れ る こ と に 伴 う 引 用 部 分 の 条 ず れ 及 び 人 事 院 規 則 の 改 正 に よ る 条 例 の 一 部 改 正 で あ り ま す 次 に 1 7 ペ ー ジ の 議 案 第 6 号 尾 鷲 市 委 員 会 の 委 員 等 の 報 酬 及 び 費 用 弁 償 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 1 2 月 定 例 会 に お い て も 一 部 改 正 さ せ て い た だ き ま し た が 行 政 委 員 等 の 報 酬 額 を 地 方 自 治 法 に 基 づ き 条 例 に 規 定 す る も の で 今 回 条 例 を 制 定 し た も の の ほ か す で に 条 例 を 制 定 し て い る が 別 表 に 規 定 し て い な い 委 員 等 の 支 給 額 を 追 加 す る も の で あ り ま す ま た 昨 年

31 末 特 別 職 報 酬 等 審 議 会 か ら 答 申 の あ り ま し た 公 平 委 員 会 の 委 員 及 び 文 化 財 調 査 委 員 会 の 委 員 の 報 酬 に つ き ま し て は 年 額 を 日 額 に 改 正 し 別 表 配 列 に つ き ま し て も 年 額 月 額 日 額 順 に 改 正 す る も の で あ り ま す 次 に 2 1 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 議 案 第 7 号 教 育 委 員 会 教 育 長 の 給 与 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 昨 年 末 特 別 職 報 酬 等 審 議 会 か ら 答 申 を 受 け る と と も に 他 市 の 状 況 も 勘 案 し 教 育 長 の 給 料 月 額 の 減 額 と 退 職 手 当 の 支 給 率 を 引 き 下 げ る も の で あ り ま す 次 に 2 3 ペ ー ジ の 議 案 第 8 号 職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 人 事 院 勧 告 に 伴 い 職 員 の 俸 給 表 の 改 定 勤 勉 手 当 の 支 給 率 の 引 き 上 げ が 主 な 改 正 で あ り ま す 今 回 の 給 与 勧 告 の ポ イ ン ト と い た し ま し て は 民 間 給 与 と の 格 差 ( % ) を 埋 め る た め 初 任 給 を 2, 円 引 き 上 げ 若 年 層 に つ い て も 同 程 度 を 改 定 し 俸 給 表 の 水 準 を 平 均 で 0. 4 % 引 き 上 げ る も の で す 本 市 で は 若 年 層 の 職 員 が 増 え て い る た め 平 均 で % の 引 き 上 げ と な っ て お り ま す ま た 期 末 勤 勉 手 当 に つ き ま し て は 民 間 の 支 給 割 合 と の 均 衡 を 図 る た め 支 給 月 数 を 0. 1 か 月 分 引 き 上 げ 4. 2 か 月 に 改 定 し 引 き 上 げ 分 を 勤 勉 手 当 に 配 分 す る も の で あ り ま す 次 に 4 2 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 議 案 第 9 号 尾 鷲 市 議 会 の 議 員 そ の 他 非 常 勤 の 職 員 の 公 務 災 害 補 償 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 地 方 公 務 員 災 害 補 償 法 施 行 令 の 一 部 を 改 正 す る 政 令 が 本 年 1 月 2 2 日 に 公 布 さ れ 労 働 者 災 害 補 償 保 険 法 に よ る 年 金 た る 保 険 給 付 と 同 一 の 事 由 に よ り 厚 生 年 金 保 険 法 に よ る 年 金 た る 給 付 が 支 給 さ れ る 場 合 に 労 災 年 金 の 乗 じ る 調 整 率 が 変 更 と な っ た た め 地 方 公 務 員 災 害 補 償 法 施 行 令 が 本 年 4 月 1 日 か ら 施 行 さ れ る こ と か ら 本 条 例 に お い て も 所 要 の 改 正 を 行 う も の で あ り ま す

32 次 に 4 4 ペ ー ジ の 議 案 第 1 0 号 尾 鷲 市 立 幼 稚 園 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 議 案 第 6 号 尾 鷲 市 委 員 会 の 委 員 等 の 報 酬 及 び 費 用 弁 償 に 関 す る 条 例 及 び 報 酬 に 係 る 予 算 の 執 行 に 関 す る 整 理 に 伴 い 条 例 等 を 整 理 す る も の で あ り ま す 次 に 4 6 ペ ー ジ の 議 案 第 1 1 号 尾 鷲 市 福 祉 保 健 セ ン タ ー の 設 置 及 び 管 理 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 施 設 の 利 用 範 囲 を 拡 大 す る も の で 新 た に 調 理 実 習 室 や 栄 養 指 導 室 等 を 公 務 優 先 で 貸 し 出 す も の で あ り ま す ま た 空 調 機 使 用 料 に つ い て も 明 文 化 す る も の で あ り ま す 次 に 4 8 ペ ー ジ の 議 案 第 1 2 号 尾 鷲 市 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 昨 年 末 廃 棄 物 減 量 等 推 進 審 議 会 か ら 指 定 ゴ ミ 袋 制 度 に よ る 市 民 負 担 の 軽 減 策 と し て 値 下 げ を 早 期 に 実 施 す る こ と と の 答 申 を 受 け 一 律 1 0 % の 値 下 げ を 行 う も の で あ り ま す 次 に 5 0 ペ ー ジ の 議 案 第 1 3 号 尾 鷲 市 斎 場 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 条 例 等 に 記 載 す る に 不 適 切 な 字 句 を 改 正 す る も の で あ り ま す 次 に 5 2 ペ ー ジ の 議 案 第 1 4 号 尾 鷲 市 消 防 団 員 等 公 務 災 害 補 償 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て に つ き ま し て は 議 案 第 9 号 尾 鷲 市 議 会 の 議 員 そ の 他 非 常 勤 の 職 員 の 公 務 災 害 補 償 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て と 同 様 の 理 由 に よ る 改 正 で あ り ま す 次 に 5 4 ペ ー ジ の 議 案 第 1 5 号 平 成 2 8 年 度 尾 鷲 市 一 般 会 計 予 算 の 議 決 に つ い て か ら 6 4 ペ ー ジ の 議 案 第 2 5 号 平 成 2 7 年 度 尾 鷲 市 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算 ( 第 4 号 ) の 議 決 に つ い て ま で の 1 1 議 案 に つ い て ご 説 明 い た し ま す ( 予 算 編 成 方 針 ) 本 市 の 財 政 状 況 は 平 成 2 6 年 度 決 算 に お け る 経 常 収 支 比 率 が % と な る な ど 財 政 の 硬 直 化 と 財 政 運 営 の 困 難 さ が 拡 大 し て

33 お り ま す ま た 東 日 本 大 震 災 以 降 緊 急 防 災 減 災 の 観 点 か ら 小 中 学 校 保 育 園 橋 梁 等 の 公 共 施 設 の 耐 震 整 備 を 積 極 的 に 行 い 市 民 の 安 全 安 心 な 環 境 整 備 を 推 し 進 め て い る こ と か ら 平 成 2 6 年 度 末 の 地 方 債 現 在 高 が 億 7, 万 円 を 超 え る 状 況 と な っ て お り ま す 歳 入 に お い て は 人 口 減 少 や 少 子 高 齢 化 の 進 展 な ど に よ り 市 税 収 入 な ど の 自 主 財 源 の 確 保 が 非 常 に 困 難 な 状 況 に あ り ま す 反 面 歳 出 に お い て は 社 会 保 障 関 係 経 費 や 過 去 の 市 債 償 還 金 の 増 に よ る 公 債 費 の 増 加 が 見 込 ま れ ま た 保 育 園 の 耐 震 整 備 を は じ め と し 今 後 も 中 長 期 的 な 防 災 減 災 対 策 を 推 進 し て い く 必 要 が あ り 財 政 需 要 の 増 大 に よ り さ ら に 厳 し い 財 政 運 営 を 行 っ て い く 必 要 が あ り ま す こ う し た 状 況 の 中 で 平 成 2 8 年 度 は 第 6 次 尾 鷲 市 総 合 計 画 前 期 基 本 計 画 の 総 括 年 と し て 市 政 の 諸 課 題 の 解 決 に 向 け て 重 要 な 1 年 で あ り ま す ま た 人 口 減 少 対 策 を 最 重 要 課 題 と 位 置 づ け 平 成 2 7 年 1 0 月 に 策 定 し ま し た 尾 鷲 市 ま ち ひ と し ご と 創 生 総 合 戦 略 に 基 づ く 施 策 事 業 を 重 点 的 に 取 り 組 ん で い く 必 要 が あ り ま す 一 方 国 の 平 成 2 7 年 度 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) に お い て 一 億 総 活 躍 社 会 の 実 現 に 向 け て 緊 急 に 実 施 す べ き 対 策 等 に 係 る 経 費 が 計 上 さ れ そ の 中 で 地 方 創 生 加 速 化 交 付 金 な ど が 創 設 さ れ ま し た 本 市 に お い て も 交 付 金 な ど の 積 極 的 な 活 用 を 図 る た め 該 当 す る 事 業 を 当 初 予 算 か ら 前 倒 し 平 成 2 7 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 7 号 ) に 計 上 し た 上 で 繰 越 事 業 と し て 実 施 し て ま い り ま す こ れ に よ り 平 成 2 7 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 7 号 ) と 平 成 2 8 年 度 一 般 会 計 当 初 予 算 を 一 体 と と ら え 施 策 を 推 進 し て ま い り ま す 平 成 2 8 年 度 一 般 会 計 当 初 予 算 は 主 に 退 職 者 数 職 員 数 の 減 に よ る 人 件 費 の 減 曽 根 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー 建 設 事 業 の 完 了 な ど に よ り 普 通 建 設 事 業 費 の 単 独 事 業 費 が 減 と な っ た こ と か ら 前 年 度 比

34 1 億 万 9 千 円 減 の 9 5 億 5,4 8 8 万 6 千 円 と い た し ま し た ( 当 初 予 算 の 規 模 ) そ れ で は 平 成 2 8 年 度 当 初 予 算 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 平 成 2 8 年 度 当 初 予 算 主 要 事 項 説 明 を ご 覧 く だ さ い ま ず 1 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 当 初 予 算 の 規 模 は 一 般 会 計 で 対 前 年 度 比 1.1 % 減 の 9 5 億 5, 万 6 千 円 特 別 会 計 の 国 民 健 康 保 険 事 業 会 計 は 0. 1 % 増 の 3 0 億 2,8 3 5 万 4 千 円 後 期 高 齢 者 医 療 事 業 会 計 は 1.8 % 増 の 6 億 4 8 万 9 千 円 公 共 下 水 道 事 業 会 計 は 前 年 度 と 同 額 の 万 6 千 円 企 業 会 計 に お い て は 病 院 事 業 会 計 で 0. 7 % 減 の 4 9 億 万 5 千 円 水 道 事 業 会 計 で 3. 6 % 減 の 8 億 6, 万 1 千 円 各 会 計 を 合 わ せ た 予 算 総 額 を 対 前 年 度 比 0. 9 % 減 の 億 5, 万 1 千 円 と す る も の で あ り ま す ( 歳 入 予 算 の 状 況 ) 次 に 一 般 会 計 歳 入 予 算 の 主 な も の に つ い て ご 説 明 い た し ま す 2 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 1 款 市 税 は 主 に 地 域 経 済 の 低 迷 人 口 減 少 に よ る 市 民 税 の 減 収 を 見 込 ん だ も の の 大 型 店 舗 の 本 市 へ の 進 出 の 増 加 に 伴 う 固 定 資 産 税 及 び 都 市 計 画 税 の 増 収 平 成 2 8 年 4 月 1 日 か ら の 軽 自 動 車 に 対 す る 税 額 の 引 上 げ を 考 慮 し た こ と に よ る 軽 自 動 車 税 の 増 収 を そ れ ぞ れ 見 込 ん だ こ と に よ り 0. 1 % 増 の 2 1 億 4, 万 円 を 計 上 し て お り ま す 2 款 地 方 譲 与 税 か ら 5 款 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 ま で は 過 去 の 歳 入 実 績 景 気 動 向 等 を 勘 案 し そ れ ぞ れ 増 減 し た 額 を 計 上 し て お り ま す 6 款 地 方 消 費 税 交 付 金 は 平 成 2 6 年 4 月 1 日 か ら の 消 費 税 率 引 き 上 げ に よ る 本 年 度 の 歳 入 見 込 み を 踏 ま え 市 町 村 交 付 金 の 増 額 を 見 込 ん だ こ と に よ り % 増 の 3 億 万 円 を 計 上 し て

35 お り ま す 9 款 地 方 交 付 税 は 1. 3 % 減 の 3 3 億 1, 万 円 を 計 上 し て お り ま す が 普 通 交 付 税 で は 国 勢 調 査 に よ る 人 口 減 少 の 影 響 に よ り 本 年 度 の 交 付 決 算 見 込 額 か ら 7. 0 % 減 2 億 1, 万 6 千 円 の 大 幅 な 減 額 と し て お り ま す 1 3 款 国 庫 支 出 金 は 低 所 得 者 負 担 軽 減 分 に 係 る 介 護 保 険 料 国 庫 負 担 金 2, 万 円 の 減 額 社 会 保 障 税 番 号 制 度 シ ス テ ム 整 備 費 補 助 金 1, 万 8 千 円 の 減 額 な ど に よ り 5. 4 % 減 の 8 億 8, 万 8 千 円 を 計 上 し て お り ま す 1 4 款 県 支 出 金 は 第 三 保 育 園 整 備 事 業 に お け る 蓄 電 シ ス テ ム 太 陽 光 パ ネ ル 設 置 工 事 に 対 す る 三 重 県 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 等 導 入 推 進 基 金 事 業 費 補 助 金 4,3 8 7 万 2 千 円 の 増 額 な ど に よ り 6.6 % 増 の 6 億 5, 万 9 千 円 を 計 上 し て お り ま す 1 7 款 繰 入 金 は 当 初 予 算 編 成 に あ た り 子 育 て 医 療 な ど の 重 点 施 策 に 対 す る 財 源 と し て ふ る さ と 応 援 基 金 か ら 9, 万 6 千 円 不 足 す る 財 源 に つ き ま し て 財 政 調 整 基 金 か ら 6 億 8, 万 3 千 円 を 繰 り 入 れ る な ど そ れ ぞ れ の 基 金 の 目 的 に 沿 っ て 取 り 崩 し た こ と に よ り % 増 の 8 億 3, 万 7 千 円 を 計 上 し て お り ま す 2 0 款 市 債 は 臨 時 財 政 対 策 債 3, 万 円 の 減 地 方 債 対 象 事 業 費 の 減 な ど に よ り % 減 の 9 億 3, 万 円 を 計 上 し て お り ま す ( 歳 出 予 算 の 状 況 ) 次 に 一 般 会 計 歳 出 予 算 の 主 な も の に つ い て ご 説 明 い た し ま す 4 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 人 件 費 扶 助 費 公 債 費 の 義 務 的 経 費 に つ き ま し て は 対 前 年 度 比 2. 4 % 減 の 4 3 億 1, 万 9 千 円 と な っ て お り ま す ま ず 人 件 費 は 人 事 異 動 に よ る 職 員 数 の 減 な ど に よ り 5.9 % 減 の 1 4 億 5, 万 5 千 円 を 計 上 し て お り ま す

36 扶 助 費 は 児 童 福 祉 費 で 子 ど も 子 育 て 新 制 度 に よ り 保 育 所 運 営 費 6,1 8 5 万 円 の 増 額 生 活 保 護 費 で 保 護 世 帯 数 の 減 な ど に よ り 2, 万 1 千 円 の 減 額 な ど に よ り 0. 9 % 増 の 1 7 億 7, 万 4 千 円 を 計 上 し て お り ま す 公 債 費 は 過 疎 対 策 事 業 債 で 償 還 額 が 増 額 と な り ま し た が 平 成 1 2 年 度 に 実 施 し ま し た 排 ガ ス 高 度 ご み 処 理 施 設 整 備 事 業 に 係 る 一 般 廃 棄 物 処 理 事 業 債 福 祉 保 健 セ ン タ ー 建 設 事 業 に 係 る 地 域 総 合 整 備 事 業 債 な ど の 償 還 が 終 了 し た こ と に よ り 2.6 % 減 の 1 0 億 8, 万 円 を 計 上 し て お り ま す 次 に そ の 他 の 経 費 の う ち 物 件 費 は エ リ ア ワ ン セ グ 受 信 端 末 購 入 費 7, 万 2 千 円 の 減 額 な ど に よ り 2. 0 % 減 の 1 7 億 万 9 千 円 を 計 上 し て お り ま す 補 助 費 等 は 病 院 事 業 会 計 負 担 金 で 1 億 3, 万 円 増 額 の 4 億 8, 万 円 と な り ま し た が 三 重 紀 北 消 防 組 合 負 担 金 で 消 防 救 急 デ ジ タ ル 無 線 整 備 事 業 の 完 了 な ど に よ り 1 億 4, 万 2 千 円 の 減 額 の 4 億 万 6 千 円 と な っ た こ と か ら 0. 3 % 減 の 1 3 億 万 9 千 円 を 計 上 し て お り ま す 繰 出 金 は 紀 北 広 域 連 合 分 担 金 で 障 害 者 支 援 施 設 整 備 事 業 な ど に よ り 4, 万 6 千 円 の 増 額 国 民 健 康 保 険 事 業 特 別 会 計 繰 出 金 4, 万 8 千 円 の 増 額 な ど に よ り 9. 7 % 増 の 1 1 億 7, 万 1 千 円 を 計 上 し て お り ま す 次 に 投 資 的 経 費 に つ い て で あ り ま す 普 通 建 設 事 業 費 は 単 独 事 業 費 で 曽 根 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー 建 設 事 業 完 了 に 伴 う 工 事 請 負 費 9,4 6 0 万 2 千 円 の 減 額 な ど に よ り % 減 の 7 億 7, 万 4 千 円 の 計 上 と な っ た こ と か ら 総 額 に お い て 7. 7 % 減 の 9 億 8, 万 9 千 円 を 計 上 し て お り ま す 続 き ま し て 債 務 負 担 行 為 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 1 8 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 人 事 給 与 シ ス テ ム 借 上 料 に つ き ま し て は 現 在 の シ ス テ ム 借 り 上

37 げ 期 間 が 満 了 す る こ と か ら 期 間 を 平 成 2 9 年 度 か ら 平 成 3 3 年 度 ま で 限 度 額 を 万 3 千 円 と す る も の で あ り ま す 財 務 会 計 シ ス テ ム 借 上 料 に つ き ま し て も 現 在 の シ ス テ ム 借 り 上 げ 期 間 が 満 了 す る こ と か ら 期 間 を 平 成 2 9 年 度 か ら 平 成 3 3 年 度 ま で 限 度 額 を 万 6 千 円 と す る も の で あ り ま す 第 三 セ ク タ ー 伊 勢 鉄 道 株 式 会 社 支 援 市 町 負 担 金 に つ き ま し て は 第 三 セ ク タ ー 伊 勢 鉄 道 株 式 会 社 の 経 営 継 続 の 基 盤 と な る 行 政 の 支 援 体 制 の 構 築 に つ い て 県 及 び 関 係 市 町 と な る 8 市 7 町 で 協 議 し た 結 果 平 成 2 8 年 度 か ら 平 成 3 0 年 度 ま で の 3 か 年 以 内 で 三 重 県 地 域 交 通 体 系 整 備 基 金 に 積 み 増 し を 行 う こ と と な っ た こ と か ら 平 成 2 8 年 度 負 担 分 を 当 初 予 算 に 計 上 し た 上 で 期 間 を 平 成 2 9 年 度 か ら 平 成 3 0 年 度 ま で 限 度 額 を 1, 万 円 と す る も の で あ り ま す 地 域 お こ し 協 力 隊 員 用 車 両 借 上 料 に つ き ま し て は 新 た に 梶 賀 町 に 配 置 と な り ま し た 地 域 お こ し 協 力 隊 員 用 の 車 両 借 上 料 と し て 期 間 を 平 成 2 9 年 度 か ら 平 成 3 1 年 度 ま で 限 度 額 を 5 9 万 4 千 円 と す る も の で あ り ま す 尾 鷲 市 固 定 資 産 評 価 支 援 業 務 委 託 料 に つ き ま し て は 平 成 3 0 年 度 の 固 定 資 産 の 土 地 評 価 替 え に 向 け た 支 援 業 務 と し て 平 成 2 8 年 度 支 援 業 務 分 を 当 初 予 算 に 計 上 し た 上 で 期 間 を 平 成 2 9 年 度 限 度 額 を 万 8 千 円 と す る も の で あ り ま す ( 特 別 会 計 ) 続 き ま し て 特 別 会 計 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 1 9 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 国 民 健 康 保 険 事 業 特 別 会 計 に つ き ま し て は 対 前 年 度 比 0. 1 % 増 の 3 0 億 2,8 3 5 万 4 千 円 を 計 上 し て お り 予 算 規 模 と し て は 前 年 度 並 み と な っ て お り ま す し か し 歳 入 に お い て 対 象 世 帯 数 の 減 少 に よ る 国 民 健 康 保 険 税 の 減 額 療 養 給 付 費 等 交 付 金 前 期 高 齢 者 交 付 金 の 減 額 を 見 込 ん だ こ と か ら 不 足 す る 財 源 に つ き ま し て 財

38 政 調 整 基 金 か ら 1 億 1,7 5 7 万 2 千 円 を 繰 り 入 れ た こ と な ど か ら 繰 入 金 で % 増 の 3 億 4, 万 6 千 円 を 計 上 し て お り ま す 次 に 2 0 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 後 期 高 齢 者 医 療 事 業 特 別 会 計 に つ き ま し て は 対 前 年 度 比 1.8 % 増 の 6 億 4 8 万 9 千 円 を 計 上 し て お り ほ ぼ 前 年 度 並 み と な っ て お り ま す 次 に 公 共 下 水 道 事 業 特 別 会 計 に つ き ま し て は 昨 年 度 と 同 額 の 万 6 千 円 を 計 上 し て お り ま す ( 企 業 会 計 ) 続 き ま し て 企 業 会 計 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 病 院 事 業 会 計 に つ き ま し て は 対 前 年 度 比 0.7 % 減 の 4 9 億 万 5 千 円 を 計 上 し て お り ま す 業 務 の 予 定 量 は 入 院 患 者 数 が 1 日 平 均 人 年 間 延 べ 6 万 8,2 9 2 人 外 来 患 者 数 が 1 日 平 均 人 年 間 延 べ 1 0 万 人 を 見 込 ん で お り ま す 2 1 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 収 益 的 収 入 及 び 支 出 に つ き ま し て は 収 入 で 4 4 億 5,8 4 6 万 9 千 円 支 出 で 4 4 億 3,9 8 1 万 6 千 円 を 計 上 し て お り ま す 資 本 的 収 入 及 び 支 出 に つ き ま し て は 収 入 で 2 億 8,8 8 7 万 1 千 円 支 出 で 4 億 4,9 2 7 万 6 千 円 を 計 上 し て お り 資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に 対 し て 不 足 す る 額 1 億 6,0 4 0 万 5 千 円 は 一 時 借 入 金 で 措 置 す る も の と し て お り ま す 続 き ま し て 債 務 負 担 行 為 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 学 資 貸 与 金 は 期 間 を 平 成 2 9 年 度 か ら 平 成 3 2 年 度 ま で 限 度 額 を 1, 万 円 と す る も の で あ り ま す 次 に 水 道 事 業 会 計 に つ き ま し て は 対 前 年 度 比 3. 6 % 減 の 8 億 6, 万 1 千 円 を 計 上 し て お り ま す 業 務 の 予 定 量 は 給 水 戸 数 9, 戸 年 間 給 水 量 万

39 千 立 方 メ ー ト ル 1 日 給 水 量 9, 立 方 メ ー ト ル を 見 込 ん で お り ま す 2 2 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 収 益 的 収 入 及 び 支 出 に つ き ま し て は 収 入 で 5 億 5, 万 9 千 円 支 出 で 5 億 5, 万 2 千 円 を 計 上 し て お り ま す 資 本 的 収 入 及 び 支 出 に つ き ま し て は 収 入 で 2,8 8 0 万 6 千 円 支 出 で 3 億 万 2 千 円 を 計 上 し 資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に 対 し て 不 足 す る 額 2 億 7, 万 6 千 円 は 当 年 度 分 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 資 本 的 収 支 調 整 額 並 び に 当 年 度 分 損 益 勘 定 留 保 資 金 等 で 補 て ん す る も の で あ り ま す 続 き ま し て 債 務 負 担 行 為 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 水 道 窓 口 及 び 検 針 収 納 業 務 委 託 料 は 期 間 を 平 成 2 9 年 度 か ら 平 や の は ま し ゅ す い せ い 成 3 1 年 度 ま で 限 度 額 を 8, 万 3 千 円 矢 ノ 浜 取 水 井 用 地 賃 借 料 は 期 間 を 平 成 2 9 年 度 限 度 額 を 万 円 と す る も の で あ り ま す ( 補 正 予 算 ) 続 き ま し て 平 成 2 7 年 度 補 正 予 算 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 今 回 の 補 正 予 算 は 国 の 平 成 2 7 年 度 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) で 一 億 総 活 躍 社 会 の 実 現 に 向 け て 緊 急 に 実 施 す べ き 対 策 等 の 経 費 と し て 新 た に 設 け ら れ た 地 方 創 生 加 速 化 交 付 金 地 域 少 子 化 対 策 重 点 推 進 交 付 金 自 治 体 情 報 セ キ ュ リ テ ィ 強 化 対 策 事 業 費 な ど に 該 当 す る 事 業 費 の 追 加 事 業 費 の 確 定 等 に よ る 減 額 補 正 が 主 な も の で あ り ま す そ れ で は 平 成 2 7 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 7 号 ) 主 要 事 項 説 明 を ご 覧 く だ さ い ま ず 1 ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 今 回 の 補 正 予 算 計 上 額 は 予 算 集 計 表 に 記 載 の と お り 一 般 会 計 で 2 億 9, 万 2 千 円 の 増 額 国 民 健 康 保 険 事 業 会 計 で 4, 万 4 千 円 後 期 高 齢 者 医 療 事 業 会 計 で 1, 万 円 病 院 事

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