インターネット 広 告 推 進 協 議 会 (JIAA)について 平 成 11 年 (1999 年 )5 月 に 設 したインターネット 広 告 の 業 界 団 体 平 成 22 年 (2010 年 )4 月 より 一 般 社 団 法 人 に 移 インターネット 広 告 (モバイル 広 告 含 む)

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1 資 料 3 消 費 者 庁 インターネット 消 費 者 取 引 連 絡 会 第 15 回 資 料 2014 年 12 月 16 日 最 近 のインターネット 広 告 の 動 向 と 健 全 化 の 取 り 組 み 一 般 社 団 法 人 インターネット 広 告 推 進 協 議 会 (JIAA)

2 インターネット 広 告 推 進 協 議 会 (JIAA)について 平 成 11 年 (1999 年 )5 月 に 設 したインターネット 広 告 の 業 界 団 体 平 成 22 年 (2010 年 )4 月 より 一 般 社 団 法 人 に 移 インターネット 広 告 (モバイル 広 告 含 む)のビジネスに 関 わる 企 業 ( 媒 体 社 メディアレップ 広 告 会 社 調 査 会 社 システム サービス 会 社 制 作 会 社 ほか) 179 社 が 加 盟 インターネット 広 告 の 健 全 な 発 展 社 会 的 信 頼 の 向 上 のために ガイド ライン 策 定 調 査 研 究 普 及 啓 発 など 多 方 面 にわたる 活 動 を う インターネット 広 告 が デジタルコンテンツやネットワークコミュニケーションを 支 える 経 済 的 基 盤 である という 社 会 的 責 任 を 認 識 しながら 環 境 整 備 改 善 向 上 をもって 広 告 主 と 消 費 者 からの 社 会 的 信 頼 を 得 て 健 全 に 発 展 し 市 場 を 拡 大 していくことを 目 的 とする インターネット 広 告 倫 理 綱 領 ( 平 成 12 年 5 月 制 定 ) 広 告 は 社 会 の 信 頼 にこたえるものでなければならない 広 告 は 公 明 正 大 にして 真 実 でなければならない 広 告 は 関 連 諸 法 規 に 違 反 するものであってはならない 広 告 は 公 序 良 俗 に 反 するものであってはならない 1

3 参 考 インターネット 広 告 推 進 協 議 会 (JIAA) 役 員 一 覧 理 事 平 成 26 年 (2014 年 )6 月 5 日 就 任 < 理 事 35 名 監 事 2 名 > 秋 山 隆 平 ( 株 式 会 社 電 通 顧 問 ) 副 理 事 野 村 裕 知 ( 株 式 会 社 日 本 経 済 新 聞 社 常 務 取 締 役 ) 宮 坂 学 (ヤフー 株 式 会 社 代 表 取 締 役 社 ) 矢 嶋 弘 毅 (デジタル アドバタイジング コンソーシアム 株 式 会 社 代 表 取 締 役 社 ) 専 務 理 事 常 務 理 事 森 嶋 郎 澤 秀 理 事 味 澤 将 宏 (Twitter Japan 株 式 会 社 ) 荒 波 修 (ヤフー 株 式 会 社 ) 出 澤 剛 (LINE 株 式 会 社 ) 岩 切 隆 吉 ( 株 式 会 社 オプト) 岩 下 充 志 (Facebook Japan 株 式 会 社 ) 岡 本 保 朗 ( 株 式 会 社 サイバーエージェント) 小 川 亨 ( 株 式 会 社 インプレス) 小 川 康 治 (ニフティ 株 式 会 社 ) 釜 田 康 光 ( 株 式 会 社 朝 日 新 聞 社 ) 井 典 明 ( 株 式 会 社 アサツー ディ ケイ) 姜 希 仙 ( 日 本 マイクロソフト 株 式 会 社 ) 神 純 ( 株 式 会 社 mediba) 木 内 敏 之 ( 株 式 会 社 読 売 新 聞 東 京 本 社 ) 齊 藤 靖 史 ( 株 式 会 社 テレビ 東 京 コミュニケーションズ) 佐 伯 信 二 ( 株 式 会 社 毎 日 新 聞 社 ) 監 事 岨 中 健 太 ( 株 式 会 社 ミクシィ) 佐 藤 功 一 ( 株 式 会 社 TBSテレビ) 塚 本 幹 夫 ( 株 式 会 社 フジテレビジョン) 辻 輝 ( 株 式 会 社 博 報 堂 DYメディアパートナーズ) 遠 谷 信 幸 ( 株 式 会 社 電 通 ) 新 澤 明 男 ( 株 式 会 社 サイバー コミュニケーションズ) 新 村 尚 貴 ( 株 式 会 社 日 経 BP) 濱 野 斗 百 礼 ( 楽 天 株 式 会 社 ) 原 邦 雄 (グーグル 株 式 会 社 ) 福 武 雅 則 (エヌ ティ ティ レゾナント 株 式 会 社 ) 宝 珠 山 卓 志 ( 株 式 会 社 D2C) 保 拡 一 朗 ( 株 式 会 社 日 本 経 済 新 聞 社 ) 前 田 寿 之 ( 株 式 会 社 テレビ 朝 日 ) 武 藤 政 之 ( 株 式 会 社 セプテーニ) 若 井 真 介 ( 日 本 テレビ 放 送 網 株 式 会 社 ) 津 崎 文 明 ( 株 式 会 社 産 経 デジタル) 2

4 インターネット 広 告 の 範 囲 当 協 議 会 では 適 法 適 正 な 広 告 事 業 者 による 下 記 の 範 囲 の イン ターネット 広 告 を 対 象 として 取 り 扱 う インターネット 広 告 とは インターネット 上 のメディア( 媒 体 社 )に よって 用 意 された 有 償 の 広 告 枠 に 掲 出 されるものをいう ECサイトの 商 品 紹 介 や 企 業 が 社 サイトやソーシャルメディアなどを 利 用 して うマーケ ティング 活 動 ( 企 業 広 報 販 売 促 進 パブリシティ 口 コミなど)は 含 まない インターネット 上 のサイトに 有 償 で 掲 載 される 広 告 情 報 のうち 次 のものは インターネット 広 告 の 定 義 に 含 まない アフィリエイトプログラム( 販 売 代 ) 専 門 情 報 サイトやオンラインショッピングモールでの 情 報 掲 載 ( 求 人 情 報 店 舗 情 報 商 品 情 報 クーポンなど) インターネット 広 告 媒 体 の 広 告 掲 載 枠 に 掲 載 される 広 告 そのものが インターネット 広 告 の 範 囲 であると 定 義 する( 狭 義 のインターネット 広 告 ) インターネットを 利 用 した 広 告 宣 伝 販 売 促 進 は ECサイトや 企 業 サイトも 含 め インターネット 上 の 広 告 と 総 称 される 3

5 参 考 インターネット 広 告 の 市 場 規 模 ( 推 移 ) 日 本 の 広 告 費 ( 電 通 ) インターネット 広 告 費 : インターネットサイトやアプリ 上 の 広 告 掲 載 費 および 広 告 制 作 費 2013 年 の 国 内 のインターネット 広 告 費 は9,381 億 円 で 日 本 の 総 広 告 費 5 兆 9,762 億 円 の15.7% うち 媒 体 費 は7,203 億 円 で 前 年 108.7% 4

6 インターネット 広 告 の 動 向 デバイスの 多 様 化 が 進 み パソコンやスマートフォン タブレット 端 末 などを 横 断 したデバイスフリーな 広 告 環 境 が 望 まれている スマートフォンをはじめとするモバイルデバイスの 普 及 が 著 しく メディアと 一 体 感 のある 広 告 体 験 を 提 供 するネイティブ 広 告 * や 情 報 量 が 多 く 表 現 が 高 い 動 画 広 告 * など 小 さな 画 面 でも 有 効 な 手 法 に 注 目 が 集 まっている ソーシャルメディアが 定 着 し 企 業 のマーケティング 活 動 での 積 極 的 な 活 用 が 進 んでいる データテクノロジーの 活 用 により メディア( 媒 体 )の 広 告 枠 への 配 信 だけで なく オーディエンス( 人 )へのターゲティング 広 告 配 信 が 拡 大 している アド( 広 告 )テクノロジーが 進 化 し 広 告 プラットフォームを 経 由 した 動 入 札 取 引 など パフォーマンス( 広 告 効 果 の 達 成 )を 重 視 した 運 用 型 広 告 * が 急 伸 している 国 内 外 の 多 数 のアドテクノロジープレイヤーが 参 入 し 事 業 者 間 の 連 携 が 進 み 広 告 配 信 の 経 路 が 急 速 に 多 様 化 複 雑 化 している インターネット 広 告 は 媒 体 特 性 やテクノロジーを 生 かした 多 様 な 種 類 と 契 約 形 態 があり 広 告 主 の 目 的 に 応 じて 複 合 的 に 組 み 合 わせて 効 果 を 最 大 化 最 適 化 する 手 法 が われている 5

7 参 考 主 なインターネット 広 告 の 種 類 パソコン リスティング 広 告 ( 検 索 連 動 広 告 ) テキスト 広 告 バナー 広 告 スマートフォン 広 告 主 のサイトにリンク 6

8 デバイス パソコン スマートフォン タブレット 参 考 インターネット 広 告 の 種 類 と 取 引 契 約 形 態 種 類 ディスプレイ 広 告 バナー 広 告 サイト アプリ 上 に 表 示 される 画 像 形 式 の 広 告 テキスト 広 告 サイト 上 に 表 示 される テキスト( 文 字 ) 形 式 の 広 告 リッチメディア 広 告 サイト 上 で 展 開 する 動 きのある 表 現 手 法 の 広 告 タイアップ 広 告 媒 体 サイト 内 に 専 用 ページとして 設 けられる 広 告 ビデオ 広 告 映 像 や 音 声 による 動 画 形 式 の 広 告 手 法 予 約 型 ( 枠 売 り 手 売 り) 運 用 型 取 引 契 約 形 態 期 間 保 証 型 媒 体 が 設 定 する 一 定 期 間 の 広 告 掲 載 を 保 証 掲 載 期 間 に 対 して 課 される インプレッション 保 証 型 広 告 が 露 出 される 回 数 (インプレッション)を 保 証 1 回 あたりの 露 出 に 対 して 課 される インプレッション 課 型 露 出 回 数 期 間 クリック 数 等 は 保 証 されない 1 回 あたりの 露 出 に 対 して 課 される クリック 保 証 型 広 告 がクリックされる 回 数 を 保 証 1 回 あたりのクリックに 対 して 課 される クリック 課 型 露 出 回 数 期 間 クリック 数 等 は 保 証 されない 1 回 あたりのクリックに 対 して 課 される フィーチャーフォン リスティング 広 告 検 索 キーワードやウェブコンテンツに 連 動 して 表 示 される 広 告 成 果 報 酬 型 露 出 回 数 期 間 クリック 数 等 は 保 証 されない 広 告 を 通 じた 任 意 の 成 果 ( 売 上 額 や 契 約 数 など) に 対 して 課 される メール 広 告 電 子 メール 内 に 表 示 される 広 告 (メールマガジン 挿 入 型 やDM 型 など) 枠 指 定 型 配 信 数 保 証 型 (ウェアラブル 端 末 ) (インターネットTV) アフィリエイトプログラム 広 告 を 通 じた 成 果 に 対 して 報 酬 が 支 払 われる 仕 組 み 成 果 報 酬 型 ( 成 功 報 酬 型 ) 広 告 を 通 じた 任 意 の 成 果 に 応 じて 定 額 または 定 率 の 報 酬 を 支 払 う 7

9 参 考 インターネット 広 告 取 引 のフロー 概 念 図 広 告 主 広 告 会 社 ( 広 告 代 理 店 ) DSP プ ラ ッ ト フ ォ ー ム 広 告 主 向 け ( 需 要 側 ) 第 三 者 配 信 アドサーバー RTB アドエクスチェンジ (アドマーケットプレイス) RTB(リアルタイム 入 札 ) アドネットワーク ( 狭 義 ) 広 告 出 稿 の 流 れ アドネットワーク( 第 三 者 ) アドサーバー RTB 広 告 在 庫 の 提 供 SSP プ ラ ッ ト フ ォ ー ム 媒 体 向 け ( 供 給 側 ) 社 ( 当 事 者 ) ア ド サ ー バ ー 媒 体 社 ( メ デ ィ ア サ イ ト 運 営 者 ) ユ ー ザ ー リスティング 事 業 者 媒 体 社 への 広 告 掲 載 までのフローには 国 内 海 外 の 多 数 のプレイヤーが 複 雑 多 様 に 関 連 している 8

10 参 考 ネットワーク 型 のインターネット 広 告 アドネットワークとは 複 数 のサイトやページの 広 告 枠 をひとつの 広 告 商 品 として 束 ね アドサー バーにより 一 括 して 広 告 を 配 信 する 仕 組 み(= 狭 義 のアドネットワーク) 多 種 多 様 なアドネットワークがある 法 人 サイトだけを 束 ねているものや 個 人 サイトを 含 めネットワーク 化 しているものなど 様 々 大 手 アドネットワークでは 数 百 数 万 サイトがネットワーク 化 され 月 に 数 億 数 百 億 インプレッション( 広 告 の 表 示 回 数 )の 配 信 を う 媒 体 社 は 複 数 のアドネットワークに 広 告 在 庫 ( 広 告 枠 )を 提 供 アドエクスチェンジや 広 告 プラットフォームなど 国 内 外 の 様 々な 事 業 者 との 連 携 により 市 場 が 拡 大 している(= 広 義 のアドネットワーク) アドエクスチェンジ(アドマーケットプレイス)を 通 じて 複 数 のアドネットワーク 間 で 広 告 在 庫 の 需 給 を 調 整 広 告 プラットフォーム(DSP SSP)との 連 携 接 続 により 複 数 のメディア アドネットワーク アドエクスチェンジを 横 断 して リアルタイム 入 札 (RTB)による 動 取 引 が 可 能 に 9

11 インターネット 広 告 のガイドラインの 取 り 組 み 当 協 議 会 の 主 な 活 動 の 一 つとして 消 費 者 保 護 の 観 点 に 基 づいた 広 告 掲 載 に 関 わる 基 準 についての 調 査 研 究 協 議 を い ガイドライン の 策 定 及 び 啓 発 活 動 を っている ガイドラインの 位 置 付 け 会 員 社 の 広 告 ビジネスの 指 針 (インターネット 広 告 事 業 者 向 けガイドライン) 適 法 性 社 会 通 念 上 認 められる 合 理 性 適 正 性 の 確 保 各 社 は 指 針 を 踏 まえて 各 々の 事 業 内 容 やサービスの 特 性 等 に 応 じて 社 基 準 を 定 める 広 告 を 対 象 とし 広 告 以 外 のコンテンツサービス 等 は 直 接 の 対 象 としない 新 たな 形 態 のビジネスにおいても 共 通 する 部 分 については 包 含 する 社 会 情 勢 や 技 術 動 向 など 諸 環 境 の 変 化 に 応 じて 直 し 改 定 を 図 る 当 協 議 会 及 び 媒 体 各 社 は 消 費 者 がインターネット 広 告 を 通 し 安 心 し て 広 告 主 から 発 信 される 情 報 を 生 活 により 役 つものとして 利 用 でき るよう 主 的 な 取 り 組 みにより その 信 頼 性 安 全 性 の 確 保 に 努 め ている 10

12 消 費 者 保 護 の 観 点 に 基 づいたガイドライン インターネット 広 告 倫 理 綱 領 及 び 掲 載 基 準 ガイドライン 消 費 者 の 利 益 を 守 り 不 当 な 広 告 を 排 除 することによりインターネット 広 告 の 信 頼 性 を 保 つために 広 告 掲 載 の 可 否 判 断 の 論 拠 を 提 示 ( 年 策 定 2012 年 掲 載 基 準 ガイドライン 全 文 改 定 ) プライバシーポリシー 作 成 のためのガイドライン インターネット 広 告 ビジネスのために 収 集 されるプライバシー 情 報 の 取 扱 基 準 およびプライバシーポリシーを 作 成 する 際 の 要 点 を 提 示 ( 年 策 定 2014 年 改 定 ) 動 ターゲティング 広 告 ガイドライン インターネットユーザーのウェブサイト 上 での 動 履 歴 情 報 を 収 集 し その データを 利 用 して 広 告 を 表 示 する 動 ターゲティング 広 告 に 関 して 遵 守 すべ き 基 本 的 事 項 を 規 定 ( 年 策 定 2010 年 改 定 2014 年 改 定 ) 11

13 インターネット 広 告 掲 載 基 準 ガイドライン 掲 載 基 準 ガイドライン 項 目 (2000 年 制 定 2012 年 全 文 改 定 ) (1) 本 ガイドラインと 本 協 議 会 参 加 各 社 の 広 告 掲 載 基 準 との 関 係 (2) 媒 体 社 が 独 に 定 める 広 告 掲 載 基 準 の 広 告 掲 載 契 約 における 取 り 扱 い (3) インターネット 広 告 の 定 義 (4) 広 告 掲 載 後 のリンク 先 の 表 示 内 容 の 変 更 について (5) 広 告 掲 載 判 断 と 広 告 内 容 の 責 任 (6) 違 法 な 広 告 違 法 な 商 品 等 の 広 告 の 排 除 (7) 反 社 会 的 な 広 告 の 排 除 (8) 表 現 に 制 約 のある 広 告 の 掲 載 判 断 (9) 広 告 主 体 者 の 明 示 (10) 広 告 であることの 明 示 (11) 法 令 等 で 規 定 された 表 示 内 容 の 記 載 箇 所 (12) 第 三 者 の 権 利 の 保 護 (13) 新 しい 広 告 手 法 や 新 しい 端 末 の 特 性 に 対 する 配 慮 (14) 掲 載 判 断 情 報 等 の 共 有 について 12

14 広 告 掲 載 基 準 ガイドラインにおける 原 則 ( 抜 粋 ) 広 告 であることの 明 示 消 費 者 が 媒 体 社 により 編 集 されたコンテンツと 誤 認 する 可 能 性 がある 場 合 などには 広 告 内 や 周 辺 に 広 告 の 目 的 で 表 示 されているものである 旨 ([ 広 告 ] [ 広 告 企 画 ] [PR] 等 )をわかりやすく 表 示 する 広 告 主 体 者 の 明 示 広 告 の 内 容 に 対 する 責 任 は 広 告 主 にある その 責 任 の 所 在 を 明 確 にするため 広 告 には 広 告 の 主 体 者 ( 広 告 主 の 名 称 や 連 絡 先 など)を 明 示 する 広 告 のリンク 先 での 表 示 内 容 の 考 慮 広 告 掲 載 枠 に 掲 載 される 広 告 そのものがインターネット 広 告 の 範 囲 であるが 媒 体 社 による 広 告 掲 載 判 断 の 過 程 では 広 告 のリンク 先 での 表 示 内 容 も 十 分 考 慮 するべきである どの 範 囲 のリンク 先 まで 確 認 する 必 要 があるかについては その 広 告 の 目 的 や 対 象 者 構 成 に 基 づ き 個 別 に 判 断 する 広 告 掲 載 判 断 と 広 告 内 容 の 責 任 広 告 実 施 の 主 体 は 広 告 主 であるが 広 告 媒 体 への 掲 載 判 断 は 媒 体 社 が う 広 告 の 内 容 に 対 する 責 任 は 広 告 主 らが 負 うが 媒 体 社 は 広 告 の 受 け 手 に 不 測 の 損 害 を 及 ぼす ことを 予 し は 予 し 得 た 場 合 には 真 実 性 の 調 査 確 認 をして 虚 偽 広 告 を 読 者 に 提 供 してはな らない 義 務 がある 新 しい 広 告 手 法 や 端 末 の 特 性 に 対 する 配 慮 新 しいサービスや 新 しい 端 末 での 広 告 掲 載 の 可 否 判 断 をする 際 には それらの 利 用 シーン 特 性 機 能 システム 配 信 方 法 内 容 等 を 理 解 したうえで う 13

15 運 用 型 広 告 * 広 告 掲 載 基 準 ガイドラインの 新 たな 課 題 検 討 広 告 審 査 ( 掲 載 開 始 前 / 開 始 後 )の 在 り 方 や 広 告 掲 載 に 関 わる 複 数 のプレ イヤーそれぞれの 場 における 掲 載 責 任 の 考 え 方 など 掲 載 基 準 ガイドライ ンへの 追 記 等 の 必 要 性 を 検 討 中 * 検 索 連 動 広 告 や 広 告 プラットフォームによる 動 入 札 など 運 用 による 最 適 化 を う 広 告 手 法 ネイティブ 広 告 * メディアと 一 体 感 のある 広 告 であるという 特 性 から メディア 上 の 記 事 コ ンテンツと 混 同 されないよう 広 告 表 記 と 広 告 主 体 者 の 明 示 広 告 掲 載 に 関 わる 事 業 者 による 広 告 審 査 について ガイドラインを 検 討 中 * メディアの 形 式 機 能 と 一 体 感 のあるデザイン 内 容 フォーマットの 広 告 を 指 すが 未 だ 明 確 な 定 義 はなく SNSやニュースアプリのインフィード 広 告 コンテンツメディアのタイアップ 広 告 など 多 様 な 手 法 が 含 まれる 動 画 広 告 * 視 認 可 能 な 大 きさ 及 び 秒 数 での 広 告 主 体 者 の 明 示 や 放 連 放 送 基 準 を 参 考 にした 児 童 および 少 年 への 配 慮 など 掲 載 基 準 ガイドラインへの 追 記 を 検 討 中 * バナー 広 告 内 や 動 画 コンテンツの 前 後 などに 流 す 主 に 映 像 と 音 声 で 表 現 される 広 告 14

16 広 告 掲 載 基 準 と 広 告 審 査 による 健 全 性 確 保 媒 体 社 アドネットワーク 事 業 者 が 独 に 定 める 広 告 掲 載 基 準 に 則 り 広 告 審 査 を い 掲 載 可 否 を 判 断 する 広 告 審 査 の 目 的 消 費 者 (ユーザー)の 保 護 媒 体 価 値 の 維 持 広 告 審 査 の 内 容 広 告 主 広 告 内 容 の 審 査 虚 偽 広 告 違 法 な 商 品 やサービスの 広 告 を 掲 載 しない 広 告 表 示 の 審 査 法 令 や 各 業 界 の 公 正 競 争 規 約 ガイドライン 等 の 規 定 を 順 守 広 告 表 現 の 審 査 悪 影 響 不 快 感 不 安 などを 与 えるものを 排 除 媒 体 社 アドネットワーク 事 業 者 が 広 告 掲 載 基 準 に 適 合 しないと 判 断 した 場 合 は 媒 体 社 アドネットワーク 事 業 者 の 意 思 で 広 告 掲 載 を 拒 否 ( 広 告 配 信 を 停 止 )する SSP( 媒 体 社 向 けプラットフォーム)では 媒 体 社 が 社 の 広 告 枠 に 配 信 を 希 望 しない 広 告 をブロックする 機 能 など テクノロジーによる 対 応 も 進 んでいる 15

17 外 部 連 携 によるインターネット 広 告 の 健 全 化 への 取 り 組 み 政 庁 関 係 機 関 等 からの 広 告 審 査 ( 掲 載 判 断 )に 関 連 する 情 報 提 供 インターネット 上 の 広 告 表 示 に 関 する 問 題 について 周 知 等 の 要 望 書 を 受 け 会 員 に 注 意 喚 起 や 情 報 共 有 を っている これまで 警 視 庁 生 活 安 全 部 東 京 都 生 活 文 化 局 消 費 生 活 部 五 都 県 広 告 表 示 等 適 正 化 推 進 協 議 会 国 生 活 センター 相 談 情 報 部 他 関 係 業 界 団 体 からの 要 望 書 等 を 受 け 会 員 への 周 知 を っ ている 融 庁 関 東 財 務 局 融 先 物 取 引 業 協 会 から 協 依 頼 を 受 け 無 登 録 でFX 取 引 等 の 勧 誘 を う 海 外 業 者 の 広 告 を 掲 載 しないよう 会 員 に 注 意 喚 起 現 在 関 東 財 務 局 から 無 登 録 業 者 の 情 報 提 供 を 受 け 会 員 各 社 に 情 報 共 有 し 当 該 業 者 の 広 告 を 排 除 する 取 り 組 みを 検 討 中 広 告 関 係 団 体 との 連 携 による 対 応 日 本 広 告 審 査 機 構 (JARO)と 連 携 し 消 費 者 からの 苦 情 問 い 合 わせ 事 案 に 関 して 可 能 な 範 囲 での 事 例 共 有 を っている 広 告 周 辺 の 領 域 については 日 本 アフィリエイト サービス 協 会 (アフィリエイト)やWOM マーケティング 協 議 会 ( 口 コミマーケティング)など 関 係 業 界 団 体 と 必 要 に 応 じて 情 報 交 換 を っている 16

18 インターネット 広 告 掲 載 サイトの 健 全 性 確 保 の 取 り 組 み 当 協 議 会 及 びアドネットワーク 各 社 は 広 告 掲 載 サイトやページに 広 告 主 の 意 図 に 沿 わない 不 適 切 なコンテンツが 含 まれないよう 主 的 な 取 り 組 みにより 広 告 主 のブランド 保 護 アドネットワークの 質 の 確 保 に 努 めている アドネットワーク 各 社 は 不 適 切 なサイトへの 広 告 掲 載 を 回 避 し 信 頼 性 を 確 保 するために それぞれのネットワーク 広 告 商 品 の 特 性 や 規 模 に 応 じた 運 営 基 準 を 定 め 種 々の 対 応 策 を 実 施 している ネットワークに 参 加 するメディア(サイト 運 営 者 )との 契 約 ( 書 面 もしくはオンライン)を 必 ず い 契 約 に 基 づいて 広 告 配 信 を 開 始 広 告 配 信 開 始 後 も 継 続 的 に 広 告 掲 載 サイトのコンテンツチェックを い 運 営 基 準 に 基 づいて ネットワークを 管 理 運 営 基 準 や 契 約 に 違 反 している 事 実 が 判 明 した 場 合 には 契 約 に 基 づき 広 告 配 信 の 即 時 停 止 契 約 の 解 除 再 契 約 の 禁 止 などの 措 置 を 取 る DSP( 広 告 主 向 けプラットフォーム)では 広 告 主 が 希 望 しない 媒 体 への 広 告 掲 載 をブロックするアドベリフィケーション 機 能 を 提 供 する など 新 たなテクノロジーによる 対 応 も っている 17

19 外 部 連 携 による 広 告 掲 載 サイトの 健 全 化 への 取 り 組 み 違 法 有 害 サイト 等 への 広 告 配 信 停 止 の 取 り 組 み 不 適 切 なサイトへの 広 告 掲 載 が われないよう 広 告 主 のブランドを 保 護 し 信 頼 性 を 確 保 するためにも 外 部 連 携 により 違 法 有 害 サイトの 排 除 に 努 め ることは インターネット 広 告 市 場 の 健 全 化 に 有 効 であると 考 え 会 員 社 に よる 主 的 な 取 り 組 みの 一 つとして 実 施 警 察 庁 の 委 託 によりインターネット 上 の 違 法 有 害 情 報 の 通 報 窓 口 業 務 を う インターネット ホットラインセンター(IHC) (インターネット 協 会 が 運 営 )から 情 報 提 供 を 受 け インターネット 上 の 広 告 料 収 入 を 目 的 とし た 違 法 有 害 情 報 掲 載 サイトへの 広 告 配 信 停 止 等 の 措 置 を っている 参 加 会 員 21 社 のうち16 社 が 対 応 をスタートしている アドネットワーク アフィリエイトサービス 等 を 運 営 する 会 員 社 を 対 象 とし クライアントの 広 告 掲 載 先 の 選 定 やサイトパトロール 実 施 など 当 該 情 報 の 活 用 を 希 望 する 広 告 会 社 等 も 参 加 ホットライン 運 用 ガイドライン の 改 定 に 伴 い 危 険 ドラッグに 関 する 違 法 有 害 情 報 が 追 加 され 対 応 を 開 始 している 日 本 レコード 協 会 日 本 音 楽 著 作 権 協 会 コンテンツ 海 外 流 通 促 進 機 構 から 著 作 権 侵 害 サイト アプリ( 著 作 権 侵 害 為 を 幇 助 するサイト アプリを 含 む)への 対 策 について 協 依 頼 があり 同 様 のスキームで 広 告 配 信 停 止 等 の 措 置 を うことを 検 討 している 18

20 消 費 者 のプライバシーへの 配 慮 の 取 り 組 み 動 ターゲティング 広 告 * のインフォメーションアイコン 導 入 動 ターゲティング 広 告 ガイドラインの 改 定 にあたり 海 外 事 業 者 や 国 内 事 業 者 の 一 部 がはじめている インフォメーションアイコン ( 広 告 内 や 周 辺 に 表 示 されたアイコンから 情 報 の 取 り 扱 いに 関 する 説 明 やオプトアウトへの 導 線 を 設 けるもの)の 設 置 に 当 協 議 会 として 取 り 組 み 透 明 性 の 確 保 と 消 費 者 関 与 の 実 質 的 な 機 会 の 確 保 に 努 めることを 新 たに 盛 り 込 んだ(2014 年 2 月 改 定 ) 第 2 章 動 履 歴 情 報 の 取 り 扱 いに 関 する 原 則 第 6 条 ( 情 報 提 供 ) 抜 粋 配 信 事 業 社 は 当 法 人 の 指 定 するアイコンを 動 ターゲティング 広 告 内 または 動 ター ゲティング 広 告 が 設 置 された 領 域 の 周 辺 に 表 示 し これより 告 知 事 項 を 記 載 した 配 信 事 業 社 サイト 内 のページへのリンクを 設 置 する 取 り 組 みに 協 する 米 国 ではDAA(Digital Advertising Alliance) が 動 ターゲティング 広 告 の 主 規 制 原 則 に 則 り Advertising Option Icon AdChoices による 主 規 制 プログラム を 実 施 している DAAは 4A s(アメリカ 広 告 業 協 会 ) AAF(アメリカ 広 告 連 盟 ) ANA( 全 米 広 告 主 協 会 ) BBB( 米 国 商 事 改 善 協 会 ) DMA( 米 国 ダイレクトマーケティング 協 会 ) IAB(イ ンタラクティブ 広 告 協 会 ) NAI(ネットワーク 広 告 イニシアチブ)によって 構 成 される 業 界 団 体 のコンソーシアム 19

21 JIAAインフォメーションアイコンプログラム 動 ターゲティング 広 告 * をはじめとする 消 費 者 の 動 履 歴 情 報 等 を 使 ったインター ネット 広 告 関 連 ビジネスにおいて 情 報 の 利 用 における 透 明 性 の 確 保 と 消 費 者 関 与 の 実 質 的 な 機 会 の 確 保 のために JIAAが 指 定 する 業 界 共 通 の インフォメーションアイ コン ( 広 告 内 や 周 辺 に 表 示 されたアイコンから 情 報 の 取 り 扱 いに 関 する 説 明 やオプト アウトへの 導 線 を 設 けるもの)を 活 用 し インターネット 広 告 の 安 心 安 全 な 環 境 を 構 築 することを 目 的 とするプログラム 本 プログラムの 趣 旨 に 賛 同 し ガイドラインを 遵 守 するターゲティング 広 告 ビジネスに 関 わる 事 業 者 が 広 告 サービスごとに 申 請 審 査 を 経 て 順 次 適 用 をはじめている * 消 費 者 のウェブサイトでの 閲 覧 履 歴 等 の 動 履 歴 情 報 を 取 得 し その 情 報 を 蓄 積 分 析 してインターネット 広 告 を 出 し 分 ける 広 告 配 信 手 法 20

入 札 参 加 者 は 入 札 の 執 行 完 了 に 至 るまではいつでも 入 札 を 辞 退 することができ これを 理 由 として 以 降 の 指 名 等 において 不 利 益 な 取 扱 いを 受 けることはない 12 入 札 保 証 金 免 除 13 契 約 保 証 金 免 除 14 入

入 札 参 加 者 は 入 札 の 執 行 完 了 に 至 るまではいつでも 入 札 を 辞 退 することができ これを 理 由 として 以 降 の 指 名 等 において 不 利 益 な 取 扱 いを 受 けることはない 12 入 札 保 証 金 免 除 13 契 約 保 証 金 免 除 14 入 入 札 公 告 次 のとおり 一 般 競 争 入 札 に 付 します なお 本 業 務 の 契 約 締 結 は 当 該 業 務 に 係 る 平 成 27 年 度 予 算 の 執 行 が 可 能 となってい ることを 条 件 とします 平 成 27 年 2 月 17 日 独 立 行 政 法 人 鉄 道 建 設 運 輸 施 設 整 備 支 援 機 構 契 約 担 当 役 鉄 道 建 設 本 部 九 州

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