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1 第 二 章 総 合 戦 略 つつじが 岡 公 園 64

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3 Ⅰ 基 本 方 針 66

4 1 国 の 総 合 戦 略 との 関 係 国 の 総 合 戦 略 の 基 本 的 な 考 え 方 や 政 策 5 原 則 等 を 踏 まえ 本 市 における 人 口 減 少 と 地 域 経 済 縮 小 の 克 服 まち ひと しごとの 創 生 と 好 循 環 の 確 立 を 目 指 します 国 の 総 合 戦 略 の 基 本 的 な 考 え 方 地 方 における 安 定 した 雇 用 を 創 出 する 地 方 への 新 しい 人 の 流 れをつくる 若 い 世 代 の 結 婚 出 産 子 育 ての 希 望 をかなえる 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 政 策 5 原 則 自 立 性 : 将 来 性 : 地 域 性 : 直 接 性 : 結 果 重 視 : 一 過 性 の 対 症 療 法 的 なものにとどまらず 構 造 的 な 問 題 に 対 処 し 地 方 自 治 体 民 間 事 業 者 個 人 等 の 自 立 につながるようにする 地 方 が 自 主 的 かつ 主 体 的 に 夢 を 持 って 前 向 きに 取 組 むことを 支 援 す る 施 策 に 重 点 を 置 く 各 地 域 は 客 観 的 データに 基 づき 実 状 分 析 や 将 来 予 測 を 行 い 地 方 版 の 総 合 戦 略 を 策 定 推 進 し 国 は 利 用 者 側 の 視 点 に 立 って 支 援 を 行 う 限 られた 財 源 や 時 間 の 中 で 最 大 限 の 成 果 を 上 げるため ひと しごと の 創 出 とまちづくりを 直 接 的 に 支 援 する 施 策 を 集 中 的 に 実 施 明 確 な PDCA メカニズムの 下 に 短 期 中 長 期 の 具 体 的 な 数 値 目 標 を 設 定 し 効 果 を 客 観 的 な 指 標 により 検 証 し 改 善 を 行 う 2 館 林 市 第 五 次 総 合 計 画 との 関 係 館 林 市 第 五 次 総 合 計 画 は より 豊 かな 市 民 生 活 の 実 現 に 向 けたまちづくりを 進 めてい くための 総 合 的 な 指 針 であり 本 市 が 策 定 するすべての 計 画 の 最 上 位 計 画 であります よって 今 回 の 総 合 戦 略 はこの 計 画 に 沿 ったものになっています 67

5 3 戦 略 の 期 間 総 合 戦 略 は 館 林 市 人 口 ビジョンが 示 す 人 口 の 将 来 展 望 を 踏 まえ 平 成 27 年 度 を 初 年 度 とする 今 後 5 か 年 の 戦 略 として 策 定 しました 戦 略 の 期 間 : 平 成 27 年 度 ~ 平 成 31 年 度 (5 か 年 ) 4 基 本 目 標 の 設 定 と 策 定 体 制 戦 略 の 策 定 にあたっては 庁 内 ( 庁 議 まち ひと しごと 連 絡 会 議 )や 産 官 学 金 労 言 で 組 織 された まち ひと しごと 創 生 懇 談 会 総 合 計 画 審 議 会 などに 幅 広 く 意 見 を 伺 ったほか 市 議 会 や 市 職 員 若 手 グループ 市 民 団 体 などからも 提 言 があり ました それらの 意 見 などを 参 考 に 国 の 総 合 戦 略 が 示 す 4 つの 基 本 的 な 考 え 方 を 踏 まえ 本 市 における 5 年 後 の 成 果 指 標 と 目 標 値 を 定 めました また この 基 本 目 標 の 実 現 に 向 け 講 ずべき 施 策 に 関 する 基 本 的 方 向 と 具 体 的 な 施 策 を 記 載 し 施 策 の 効 果 を 客 観 的 に 検 証 できる 指 標 ( 重 要 業 績 評 価 指 標 :KPI)を 定 めました 5 戦 略 のフォローアップ 本 市 の 総 合 計 画 との 整 合 を 図 るとともに 平 成 27 年 の 国 勢 調 査 の 結 果 や 各 種 意 向 調 査 の 結 果 を 加 味 し 定 期 的 に 取 組 内 容 を 検 証 改 善 する 仕 組 み(PDCA サイクル)を 確 立 します なお 検 証 にあたっては 有 識 者 や 専 門 機 関 等 によって 組 織 された 検 証 機 関 を 立 ち 上 げます 68

6 6 SWOT 分 析 本 市 の 強 み(Strong) 弱 み(Weakness) 機 会 (Opportunity) 脅 威 (Threat)につ いて 市 民 アンケートや 市 職 員 若 手 グループにて 調 査 を 実 施 この 結 果 についても 総 合 戦 略 の 施 策 に 反 映 しました Strong( 強 み) 内 部 環 境 外 部 環 境 Opportunity( 機 会 ) 良 影 響 災 害 が 少 ない/ 豊 かな 自 然 東 京 に 近 い/ 暮 らしやすい 食 品 企 業 が 多 い/ 農 作 物 が 豊 富 Weakness( 弱 み) ベッドタウン/ 食 文 化 企 業 誘 致 / 空 き 家 利 活 用 地 場 産 品 のブランド 化 Threat( 脅 威 ) 悪 影 響 夏 の 暑 さ/ 医 療 機 関 が 少 ない 若 者 が 集 える 場 が 少 ない 2 次 交 通 の 便 が 悪 い 少 子 高 齢 化 / 若 年 層 の 流 出 まちなかの 空 洞 化 / 行 政 依 存 コミュニティの 希 薄 化 7 特 徴 を 生 かした 住 民 満 足 度 の 高 い 戦 略 の 展 開 本 市 は 群 馬 県 の 東 南 部 関 東 地 方 のほぼ 中 央 に 位 置 しており 東 京 まで 約 70 kmと 県 内 で 最 も 東 京 に 近 く 東 北 自 動 車 道 や 東 武 鉄 道 により 約 1 時 間 でアクセスできます また 生 活 圏 内 ( 車 で 30 分 圏 内 )には 周 辺 自 治 体 も 含 め 複 数 の 総 合 病 院 や 大 型 ショッピングモールなどがあり 住 民 にとって 利 便 性 の 高 い 地 域 といえます さらに 城 沼 や 多 々 良 沼 近 藤 沼 茂 林 寺 沼 といった 池 沼 があり 多 様 な 動 植 物 の 生 地 となっているほか ツツジや 花 ハスをはじめとした 豊 かな 自 然 環 境 に 恵 まれています これらの 地 理 的 優 位 性 や 豊 富 な 資 源 を 生 かし 住 民 が 住 んでいてよかったと 思 える 満 足 度 の 高 い 戦 略 を 展 開 していきます 69

7 Ⅱ 今 後 の 施 策 の 方 向 70

8 1 戦 略 の 基 本 目 標 国 の 総 合 戦 略 及 び 館 林 市 人 口 ビジョンを 踏 まえ 基 本 目 標 を 次 のとおり 定 めます 基 本 目 標 1 地 方 における 安 定 した 雇 用 を 創 出 する 基 本 目 標 2 地 方 への 新 しい 人 の 流 れをつくる 基 本 目 標 3 若 い 世 代 の 結 婚 出 産 子 育 ての 希 望 をかなえる 基 本 目 標 4 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 71

9 2 施 策 及 び 取 り 組 み 基 本 目 標 1 地 方 における 安 定 した 雇 用 を 創 出 する 課 題 分 析 館 林 市 人 口 ビジョン では 本 市 の 人 口 移 動 の 状 況 について 高 校 卒 業 に 伴 う 進 学 または 就 職 によるものと 推 察 される 転 出 者 が 卒 業 後 に 本 市 へ 転 入 する 数 を 上 回 ってお り これらは 一 旦 進 学 した 者 が 卒 業 後 に 本 市 に 戻 ってこないことが 考 えられます その 要 因 のひとつに 本 市 に 居 住 しながら 勤 務 できる 企 業 が 十 分 にない 魅 力 ある 職 種 が 少 ないことが 挙 げられます 対 策 産 業 振 興 等 による 新 たな 雇 用 を 創 出 し 市 外 への 転 出 を 抑 えるとともに 市 外 からの 新 たな 人 の 流 れを 生 み 出 すことで しごと と ひと の 好 循 環 を 作 り 出 し 持 続 可 能 な まち の 活 性 化 を 図 っていくものとします 総 合 戦 略 では 産 業 振 興 をひとつの 大 きな 原 動 力 として 子 どもや 若 者 が 明 るい 未 来 を 描 くことができる 希 望 に 満 ちた 活 力 あるまち を 創 造 します 講 ずべき 施 策 に 関 する 基 本 的 方 向 本 市 では 館 林 市 第 五 次 総 合 計 画 に 基 づき 出 会 いと 交 流 のある 元 気 で 活 力 のあ るまち を 目 指 し 様 々な 面 から 産 業 振 興 の 取 組 みを 進 めています 総 合 戦 略 において は これらの 取 組 みを 強 化 拡 充 するとともに 社 会 環 境 の 変 化 に 柔 軟 に 対 応 しながら 創 業 前 から 事 業 拡 大 までの 様 々な 事 業 ステージに 応 じた 切 れ 目 のない 支 援 を 行 います 成 果 指 標 基 準 値 目 標 値 民 営 事 業 所 従 業 者 数 [ 出 典 : 経 済 センサス] 33,512 人 (H24 年 度 ) 33,000 人 (H31 年 度 ) 民 営 の 事 業 所 に 勤 める 従 業 者 数 72

10 基 本 目 標 1 地 方 における 安 定 した 雇 用 を 創 出 する 基 本 的 方 向 1 農 産 物 の 付 加 価 値 化 や 農 業 の 担 い 手 確 保 による 農 業 振 興 農 産 物 のブランド 化 や6 次 産 業 を 推 し 進 めることにより 経 営 基 盤 の 安 定 に 向 けた 農 産 物 の 高 付 加 価 値 化 や 収 益 性 の 高 い 農 産 物 の 産 地 化 及 び 販 路 の 拡 大 を 図 り 農 業 法 人 に よる 経 営 や 新 たな 担 い 手 の 育 成 を 支 援 し 農 業 の 振 興 を 目 指 します 1 館 林 ブランドの 農 産 物 の 開 発 本 市 の 新 たな 農 産 物 の 開 発 や 6 次 産 業 化 を 推 進 し 経 営 基 盤 の 安 定 に 向 けた 農 産 物 の 高 付 加 価 値 化 や 収 益 性 の 高 い 農 産 物 の 産 地 化 により 販 路 の 拡 大 を 図 ります 2 品 質 認 知 度 の 向 上 農 産 物 の 品 質 向 上 を 図 るとともに 館 林 ブランドの 市 内 外 への PR を 積 極 的 に 行 い 販 路 の 拡 大 を 図 ります 3 新 規 就 農 者 支 援 新 規 就 農 者 を 支 援 し 農 業 の 担 い 手 を 育 成 します 認 定 農 業 者 数 [ 出 典 : 農 業 振 興 課 ] 185 経 営 体 (H26 年 度 ) 260 経 営 体 (H31 年 度 ) 農 業 経 営 改 善 計 画 の 認 定 を 受 けた 農 業 者 数 農 用 地 利 用 集 積 面 積 [ 出 典 : 農 業 委 員 会 ] 685.1ha(H26 年 度 ) 750ha(H31 年 度 ) 効 率 的 かつ 安 定 的 な 農 業 経 営 を 営 む 農 業 者 に 対 して 利 用 が 集 積 された 農 地 の 面 積 73

11 基 本 目 標 1 地 方 における 安 定 した 雇 用 を 創 出 する 基 本 的 方 向 2 企 業 誘 致 の 促 進 や 地 元 企 業 への 経 営 支 援 直 接 的 な 雇 用 創 出 につながる 企 業 誘 致 を 進 めるとともに 市 内 の 地 元 企 業 の 持 続 的 な 経 営 と 発 展 を 支 援 し 経 済 の 活 性 化 と 雇 用 の 増 大 を 目 指 します 1 企 業 誘 致 本 市 は 東 北 自 動 車 道 のインターチェンジがあり 東 京 圏 や 東 北 地 方 へのアクセスに 恵 まれ 水 資 源 が 豊 富 であることなどから 食 品 製 造 業 を 中 心 に 多 くの 企 業 が 操 業 してい ます この 立 地 条 件 を 生 かし 新 たな 工 業 団 地 の 開 発 に 取 り 組 むほか 遊 休 工 場 用 地 な どを 活 用 した 企 業 誘 致 に 取 り 組 み 雇 用 の 拡 大 と 経 済 の 活 性 化 を 図 ります 2 地 元 企 業 への 支 援 安 定 した 雇 用 が 増 大 し 経 済 が 活 性 化 するためには 何 よりも 企 業 が 元 気 に 操 業 を 続 けることが 大 切 です 地 元 企 業 に 経 済 的 技 術 的 支 援 を 実 施 し 地 元 企 業 の 経 営 状 態 の 向 上 を 図 り 活 気 あるまちづくりを 目 指 します 3 雇 用 安 定 支 援 雇 用 形 態 の 多 様 化 が 進 むなか 市 内 の 企 業 が 女 性 や 若 者 などを 積 極 的 に 雇 用 し かつ 労 働 者 が 安 定 した 雇 用 形 態 で 働 くことができる 環 境 作 りを 推 進 します 企 業 立 地 件 数 [ 出 典 : 工 場 立 地 動 向 調 査 ] 2 件 (H26 年 度 ) 累 計 10 件 (H27~31 年 度 ) 製 造 業 等 の 工 場 又 は 事 業 場 を 建 設 する 目 的 を 持 った 1,000 m2 以 上 の 用 地 の 取 得 件 数 事 業 所 数 製 造 業 小 売 業 卸 売 業 [ 出 典 : 経 済 センサス] 496 事 業 所 (H24 年 度 ) 951 事 業 所 (H24 年 度 ) 市 内 の 製 造 業 小 売 業 卸 売 業 を 営 む 事 業 所 及 び 商 店 数 有 効 求 人 倍 率 (ハローワーク 館 林 管 内 ) [ 出 典 :ハローワーク 業 務 月 報 ] 求 職 者 に 対 する 求 人 数 の 比 率 496 事 業 所 (H31 年 度 ) 951 事 業 所 (H31 年 度 ) 1.08 倍 (H26 年 度 ) 1.10 倍 (H31 年 度 ) 長 期 的 な 検 討 事 項 本 社 機 能 や 大 学 研 究 機 関 国 の 施 設 等 の 誘 致 首 都 圏 への 交 通 利 便 性 や 災 害 の 少 なさなどの 地 理 的 優 位 性 を 生 かし 企 業 の 本 社 機 能 や 大 学 研 究 機 関 国 の 施 設 等 の 誘 致 について 可 能 性 を 調 査 し 対 応 を 進 めます 74

12 基 本 目 標 1 地 方 における 安 定 した 雇 用 を 創 出 する 基 本 的 方 向 3 産 業 の 振 興 と 創 業 支 援 ものづくり 技 術 の 承 継 農 商 工 連 携 による 産 業 の 振 興 を 推 進 するとともに 起 業 創 業 等 の 取 組 みを 支 援 し 雇 用 の 創 出 と 地 域 活 性 化 を 図 ります 1 創 業 希 望 者 への 講 習 会 の 実 施 創 業 希 望 者 に 対 して 創 業 までの 基 礎 的 な 知 識 を 示 し 創 業 の 支 援 を 実 施 することに よる 雇 用 の 拡 大 と 経 済 の 活 性 化 を 図 ります 2 創 業 者 への 資 金 援 助 改 装 費 や 家 賃 等 について 補 助 金 や 借 入 金 の 利 子 を 補 給 することにより 創 業 時 の 支 援 を 行 い 経 営 の 継 続 や 安 定 化 を 図 ります 3 若 者 への 仕 事 の 承 継 ものづくりや 市 内 企 業 の 仕 事 について 若 者 が 楽 しく 体 験 できる 事 業 を 実 施 し 地 域 企 業 の 認 知 度 を 向 上 させるとともに 将 来 的 に 学 生 の 地 元 就 職 を 促 します 4 空 き 店 舗 の 利 活 用 の 促 進 空 き 店 舗 のうち 利 活 用 が 可 能 な 物 件 について 創 業 希 望 者 へ 情 報 提 供 することによ り 創 業 への 支 援 を 実 施 し まちなかの 賑 わいの 創 出 と 経 済 の 活 性 化 を 図 ります 従 業 員 一 人 当 たりの 付 加 価 値 額 [ 出 典 : 経 済 センサス] 995 万 円 (H24 年 度 ) 995 万 円 (H31 年 度 ) 労 働 者 一 人 当 たりにつき どれだけの 付 加 価 値 を 生 み 出 したかどうかを 測 る 尺 度 創 業 塾 受 講 後 の 市 内 起 業 件 数 出 典 : 商 工 課 創 業 塾 を 受 講 した 方 が 市 内 で 起 業 した 数 空 き 店 舗 の 利 活 用 件 数 [ 出 典 : 商 工 課 ] 利 用 可 能 な 空 き 店 舗 を 利 活 用 した 件 数 1 件 (H26 年 度 ) 累 計 5 件 (H27~31 年 度 ) 1 件 (H26 年 度 ) 累 計 5 件 (H27~31 年 度 ) 長 期 的 な 検 討 事 項 屋 台 村 食 のイベント 会 場 の 設 置 館 林 駅 西 口 広 場 などに 非 常 設 型 の 屋 台 を 集 め 活 性 化 を 図 るなど 参 加 店 舗 が 自 主 的 に イベントを 実 施 する 機 会 を 検 討 します 75

13 基 本 目 標 1 地 方 における 安 定 した 雇 用 を 創 出 する 基 本 的 方 向 4 観 光 産 業 の 振 興 と 交 流 人 口 の 増 大 本 市 は 世 界 に 誇 るつつじの 名 所 つつじが 岡 公 園 や 分 福 茶 釜 で 有 名 な 茂 林 寺 等 の 観 光 資 源 が 豊 富 にあり 国 内 外 の 観 光 客 の 更 なる 増 加 を 図 ることにより 観 光 産 業 の 振 興 を 目 指 します また 魅 力 ある 土 産 品 の 創 出 を 図 り 販 売 額 向 上 を 図 ります 1 つつじが 岡 公 園 や 各 観 光 地 の 整 備 本 市 に 点 在 する 豊 かな 観 光 資 源 について それぞれ 整 備 するとともに 観 光 ルートの 提 供 等 により 観 光 資 源 と 観 光 資 源 をつなぎます 2 つつじが 岡 公 園 や 各 観 光 地 のPR 活 動 の 推 進 つつじが 岡 公 園 のほか 多 々 良 沼 周 辺 茂 林 寺 周 辺 近 藤 沼 周 辺 歴 史 の 小 径 につい て 市 内 外 の 観 光 者 が 訪 れたくなるような 環 境 整 備 と PR を 実 施 することにより 四 季 を 通 して 誘 客 できるまちを 目 指 します 3 外 国 人 観 光 客 の 増 加 への 取 り 組 み ますます 増 えてくると 予 想 される 外 国 人 観 光 客 を 対 象 に 海 外 に 向 けた 観 光 情 報 発 信 や 案 内 板 や 観 光 ガイド 各 種 パンフレットの 多 言 語 対 応 や Wi-Fi 環 境 の 整 備 を 進 め イ ンバウンド 観 光 による 観 光 産 業 の 活 性 化 につなげます 4 魅 力 ある 土 産 品 の 創 出 市 内 に 数 ある 土 産 品 に 加 え 新 たな 魅 力 ある 土 産 品 の 創 出 を 図 るとともに 市 内 の 土 産 物 を 一 括 して 取 り 扱 う 店 舗 を 設 けることによって 土 産 品 の 売 り 上 げ 向 上 を 図 るとと もに 館 林 の 認 知 度 向 上 とリピーターの 増 加 を 目 指 します 観 光 入 込 客 数 [ 出 典 : 観 光 入 込 客 数 調 査 ] 1,639,517 人 (H26 年 度 ) 1,800,000 人 (H31 年 度 ) 年 間 を 通 して 花 まつりや 主 な 観 光 施 設 を 訪 れた 観 光 客 数 土 産 品 認 定 数 [ 出 典 : 館 林 市 ] (H26 年 度 ) 累 計 10 品 (H28~31 年 度 ) 本 市 が 推 奨 品 として 認 定 した 土 産 品 の 数 長 期 的 な 検 討 事 項 道 の 駅 の 設 置 検 討 地 域 の 活 性 化 や 賑 わいを 創 出 し 交 流 人 口 の 増 加 とともに 地 場 産 業 の 活 性 化 を 図 るた めに 既 存 の 農 産 物 直 売 所 の 条 件 整 備 や 道 路 利 用 者 の 休 憩 機 能 等 を 検 討 します 76

14 基 本 目 標 2 地 方 への 新 しい 人 の 流 れをつくる 課 題 分 析 館 林 市 人 口 ビジョン では 本 市 の 人 口 移 動 の 状 況 について 東 京 圏 への 人 口 流 出 による 人 口 減 少 ( 特 に 若 年 層 )が 著 しい 状 況 となっています 若 年 層 の 人 口 が 減 少 する ことにより 生 産 年 齢 人 口 が 減 少 し 経 済 規 模 の 縮 小 が 懸 念 されます 対 策 交 流 人 口 を 増 やすとともに 住 みやすいまち 館 林 の 生 活 環 境 を 整 備 し 情 報 発 信 力 の 強 化 と 受 け 入 れ 体 制 の 整 備 を 進 め 移 住 定 住 者 の 増 進 を 図 ります 講 ずべき 施 策 に 関 する 基 本 的 方 向 本 市 では 館 林 市 第 五 次 総 合 計 画 において 便 利 で 快 適 な 住 みやすいまち 出 会 いと 交 流 のある 元 気 で 活 力 のあるまち を 目 指 し 農 業 や 食 品 産 業 等 の 食 の 産 業 そして 豊 かな 自 然 や 地 理 的 優 位 性 などの 強 みや 魅 力 を 生 かしたまちづくりを 進 めてい ます 総 合 戦 略 においては これらの 取 組 みを 強 化 拡 充 するとともに 本 市 の 魅 力 を 市 内 外 にアピールし 本 市 への 移 住 定 住 希 望 者 を 増 やし 受 け 入 れを 進 めます 成 果 指 標 基 準 値 目 標 値 社 会 増 減 数 [ 出 典 : 住 民 基 本 台 帳 人 口 265 人 (H25 年 ) 155 人 (H31 年 ) 移 動 報 告 ] 本 市 への 転 入 数 から 市 外 への 転 出 数 を 差 し 引 いた 数 77

15 基 本 目 標 2 地 方 への 新 しい 人 の 流 れをつくる 基 本 的 方 向 1 館 林 の 食 文 化 の 魅 力 発 信 本 市 は 豊 かな 自 然 に 囲 まれ 米 や 野 菜 等 多 くの 農 産 物 が 作 られています また 小 麦 が 多 く 取 れたことから うどんをはじめとした 小 麦 粉 の 食 文 化 が 発 展 していること や 食 品 会 社 の 工 場 も 市 内 に 数 多 くあるため 食 のまちとしての 魅 力 の PR を 図 り 市 外 からの 交 流 人 口 を 増 やします 1 農 業 ツーリズムの 推 進 市 内 の 休 耕 地 などを 利 用 し 都 心 に 住 む 子 育 て 世 帯 を 対 象 に 家 庭 菜 園 用 の 農 園 を 貸 し 出 し 週 末 に 本 市 に 来 てもらうことにより 交 流 人 口 の 増 加 を 促 し 将 来 的 な 移 住 者 の 増 加 を 図 ります 2 食 のイベントの 開 催 本 市 では 麺 -1 グランプリ や 激 辛 激 甘 激 冷 グルメ 総 選 挙 等 の 食 のイベントが 開 催 されており 好 評 を 得 ています そのため 既 存 のイベントの 発 展 と ともに 新 たな 食 のイベントの 実 施 を 検 討 し 交 流 人 口 増 加 を 図 ります 3 食 の 観 光 化 本 市 は 農 業 が 盛 んであるとともに 食 品 工 場 が 多 く そのことを 背 景 とした 食 のま ちとしての 観 光 化 を 図 ります 農 業 体 験 や 工 場 見 学 等 を 組 み 合 わせたコースの 構 築 によ り 多 くの 観 光 者 の 誘 致 を 目 指 します 新 たな 食 イベントの 実 施 [ 出 典 : 館 林 市 ] 回 (H26 年 度 ) 累 計 1 事 業 (H27~31 年 度 ) 本 市 で 新 たに 開 催 する 食 のイベント 数 食 のイベント( 麺 -1グラン プリ) 入 場 者 数 65,000 人 (H26 年 度 ) 90,000 人 (H31 年 度 ) [ 出 典 : 商 工 会 議 所 ] 麺 -1グランプリの 入 場 者 数 78

16 基 本 目 標 2 地 方 への 新 しい 人 の 流 れをつくる 基 本 的 方 向 2 シティプロモーションの 推 進 館 林 市 の 魅 力 を 市 内 外 に PR することにより 市 民 の 郷 土 愛 (シビックプライド)を 高 めると 同 時 に 市 外 からの 移 住 者 定 住 者 の 増 加 を 図 ります 1 東 京 圏 居 住 者 への 情 報 発 信 東 京 都 にある ぐんまちゃん 家 や ぐんま 暮 らし 支 援 センター 等 で 東 京 圏 に 居 住 する 人 を 対 象 に 本 市 の PR を 積 極 的 に 実 施 し 移 住 者 定 住 者 の 増 加 を 図 ります 2 市 内 や 周 辺 居 住 者 への 情 報 発 信 本 市 の 広 報 紙 やホームページだけでなく ケーブルテレビやその 他 メディアを 通 し て 本 市 の 魅 力 を 積 極 的 に 発 信 し 住 んでて 良 かった 館 林 という 郷 土 愛 (シビック プライド)の 向 上 を 図 ります 東 京 都 での PR 活 動 回 数 [ 出 典 : 館 林 市 ] 回 (H26 年 度 ) 5 回 (H31 年 度 ) 主 に 東 京 圏 で 行 う 移 住 定 住 に 関 する PR 活 動 回 数 移 住 定 住 の 相 談 人 数 [ 出 典 : 館 林 市 ] 人 (H26 年 度 ) 50 人 (H31 年 度 ) 東 京 圏 での 移 住 相 談 会 や 本 市 窓 口 での 移 住 定 住 に 関 する 相 談 人 数 ふるさと 納 税 件 数 [ 出 典 : 財 政 課 ] 10 件 (H26 年 度 ) 2,000 件 (H31 年 度 ) 本 市 へのふるさと 納 税 の 件 数 79

17 基 本 目 標 2 地 方 への 新 しい 人 の 流 れをつくる 基 本 的 方 向 3 移 住 定 住 の 促 進 本 市 は 豊 かな 自 然 に 囲 まれていると 同 時 に 東 武 鉄 道 や 東 北 自 動 車 道 により 東 京 圏 へ のアクセスが 便 利 であるため 東 京 圏 へのベッドタウンとしての 機 能 も 果 たしています そのことから 移 住 定 住 を 希 望 する 人 への 情 報 提 供 や 居 住 の 支 援 を 進 め 若 者 を 中 心 とした 移 住 者 定 住 者 の 増 加 を 図 ります 1 移 住 定 住 の 相 談 体 制 の 整 備 と 情 報 発 信 本 市 への 移 住 定 住 を 促 進 するため 移 住 定 住 の 情 報 の 一 元 化 や 窓 口 のワンストッ プ 化 を 図 り 移 住 希 望 者 が 相 談 しやすい 受 け 入 れ 体 制 の 整 備 と 情 報 発 信 を 進 めます 2 U I J ターンの 促 進 大 学 進 学 時 に 東 京 圏 へ 転 出 した 若 者 がそのまま 就 職 し 本 市 へ 戻 ってくるケースが 少 なくなっているため 市 外 ( 特 に 東 京 圏 )に 転 出 した 若 年 層 をターゲットとした U ター ンの 促 進 を 図 ります また 今 まで 本 市 に 住 んだことがない 人 に 対 して 本 市 の 魅 力 を PR し 移 住 定 住 につなげます 3 空 き 家 の 利 活 用 の 促 進 年 々 増 えていく 空 き 家 の 問 題 に 対 して 居 住 可 能 な 物 件 を 調 査 し 入 居 を 希 望 する 転 入 者 と 所 有 者 のマッチングを 実 施 します さらに リフォームの 助 成 や 家 賃 の 助 成 等 の 支 援 をし 空 き 家 の 利 活 用 を 図 るとともに 移 住 者 定 住 者 の 増 加 を 目 指 します 3 世 代 同 居 等 の 支 援 により 移 住 した 人 数 [ 出 典 : 館 林 市 ] 人 (H26 年 度 ) 累 計 40 人 (H28~31 年 度 ) 3 世 代 同 居 等 の 支 援 により 子 世 帯 が 市 外 から 転 入 し 親 世 帯 と 同 居 した 又 は 新 築 し 同 居 した 人 数 ふるさとメールマガジン 登 録 者 数 511 人 (H26 年 度 ) 700 人 (H31 年 度 ) [ 出 典 : 秘 書 課 ] 本 市 のさまざまな 情 報 や 市 長 コラムなどを 配 信 するメールマガジンの 登 録 者 数 利 活 用 可 能 な 空 き 家 の 利 活 用 割 合 [ 出 典 : 館 林 市 ] %(H26 年 度 ) 10%(H31 年 度 ) 利 活 用 可 能 と 判 断 された 空 き 家 のうち 利 活 用 を 行 った 割 合 80

18 基 本 目 標 3 若 い 世 代 の 結 婚 出 産 子 育 ての 希 望 をかなえる 課 題 分 析 館 林 市 人 口 ビジョン では 若 年 層 の 人 口 減 少 が 目 立 つとともに 合 計 特 殊 出 生 率 の 低 下 が 課 題 とされています その 背 景 には 未 婚 化 や 晩 婚 化 による 出 生 数 の 減 少 や 結 婚 による 女 性 の 転 出 が 推 察 され これらの 問 題 は 本 市 の 将 来 の 人 口 に 直 接 的 に 影 響 を 与 えると 考 えられます 対 策 若 年 層 を 中 心 とした 早 期 結 婚 の 支 援 や 出 産 ( 産 前 産 後 ) 子 育 て 支 援 を 強 化 し 本 市 の 合 計 特 殊 出 生 率 を 向 上 させます 講 ずべき 施 策 に 関 する 基 本 的 方 向 本 市 では 館 林 市 第 五 次 総 合 計 画 及 び 館 林 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 に 基 づき 子 どもたちが 健 やかに 成 長 できるまち を 目 指 し 様 々な 面 から 子 育 て 支 援 の 取 組 みを 進 めています 総 合 戦 略 においては これらの 取 組 みを 強 化 拡 充 するとともに 結 婚 や 出 産 ( 産 前 産 後 ) 子 育 ての 支 援 を 継 続 的 に 行 います 成 果 指 標 基 準 値 目 標 値 合 計 特 殊 出 生 率 [ 出 典 : 群 馬 県 人 口 動 態 調 査 ] 1.45(H26 年 度 ) 1.55(H31 年 度 ) 一 人 の 女 性 が 生 涯 に 産 む 子 どもの 人 数 15~49 歳 までの 女 性 の 年 齢 別 出 生 率 の 合 計 婚 姻 数 [ 出 典 : 群 馬 県 人 口 動 態 調 査 ] 352 件 (H26 年 度 ) 360 件 (H31 年 度 ) 本 市 に 婚 姻 届 を 提 出 し 婚 姻 が 認 められた 件 数 81

19 基 本 目 標 3 若 い 世 代 の 結 婚 出 産 子 育 ての 希 望 をかなえる 基 本 的 方 向 1 結 婚 を 希 望 する 人 への 支 援 本 市 の 合 計 特 殊 出 生 率 の 低 下 要 因 のひとつに 未 婚 化 や 晩 婚 化 が 挙 げられます その ため 出 会 いから 結 婚 までの 各 ステージにおける 支 援 を 実 施 し 結 婚 を 希 望 する 人 への 支 援 を 促 進 します 1 マナーアップ 講 習 会 社 会 人 としてのマナーや 異 性 と 付 き 合 うにあたってのマナー 等 の 講 習 会 を 開 催 し 異 性 と 積 極 的 に 接 することができる 自 信 を 持 たせることにより 出 会 いの 数 が 増 えるよう 支 援 します 2 婚 活 事 業 の 推 進 市 内 の 観 光 資 源 やまちなかの 商 店 等 を 利 用 した 男 女 参 加 のイベントを 開 催 し 結 婚 の 前 提 となる 出 会 い を 支 援 します また 本 市 のみでなく 両 毛 広 域 等 の 広 域 連 携 での 実 施 や 結 婚 式 場 とのタイアップ 等 も 図 り 成 婚 数 の 増 加 に 加 えて 出 生 数 の 増 加 を 目 指 し ます 婚 活 マナー 講 習 会 参 加 者 [ 出 典 : 館 林 市 ] 人 (H26 年 度 ) 累 計 200 人 (H28~H31 年 度 ) 婚 活 マナー 講 習 会 に 参 加 した 人 数 婚 活 イベント 参 加 者 数 [ 出 典 : 館 林 市 ] 人 (H26 年 度 ) 累 計 200 人 (H28~31 年 度 ) 婚 活 イベントに 参 加 した 人 数 婚 活 イベントによる 成 婚 数 [ 出 典 : 館 林 市 ] 件 (H26 年 度 ) 累 計 20 件 (H28~31 年 度 ) 婚 活 イベントをきっかけに 成 婚 した 件 数 82

20 基 本 目 標 3 若 い 世 代 の 結 婚 出 産 子 育 ての 希 望 をかなえる 基 本 的 方 向 2 妊 娠 出 産 を 希 望 する 人 への 支 援 妊 娠 出 産 を 希 望 する 方 へ 産 前 から 産 後 までの 切 れ 目 ない 支 援 を 実 施 します 1 妊 娠 出 産 の 包 括 支 援 母 子 保 健 コーディネーターの 配 置 とともに 保 健 師 助 産 師 看 護 師 等 による 相 談 支 援 シニア 世 代 による 支 援 産 前 産 後 サポーターによる 家 事 援 助 必 要 な 情 報 を 配 信 す るサービス 等 により 妊 産 婦 を 支 援 します また 産 後 ケア 事 業 によって 出 産 直 後 の 産 婦 の 健 康 面 の 悩 みや 育 児 への 不 安 を 軽 減 し 心 身 のケアや 休 養 等 の 支 援 を 行 い 安 心 して 産 み 育 てられるまちづくりを 推 進 するための 環 境 を 整 備 します 2 コミュニティの 形 成 妊 娠 時 や 出 産 後 の 母 子 の 情 報 交 換 の 場 や 憩 いの 場 となるようなコミュニティ 等 の 環 境 を 整 備 します 3 不 妊 不 育 治 療 の 支 援 妊 娠 を 望 むものの 子 宝 に 恵 まれない 夫 婦 に 対 し 不 妊 症 治 療 ( 男 女 )や 不 育 症 治 療 の 助 成 を 実 施 し 出 産 の 支 援 を 図 ります 妊 娠 届 出 者 の 子 育 て 情 報 配 信 メール 登 録 率 [ 出 典 : 健 康 推 進 課 ] %(H26 年 度 ) 80%(H31 年 度 ) 妊 娠 中 から 子 育 て 期 に 関 するさまざまな 情 報 を 配 信 するメールの 登 録 者 出 生 数 [ 出 典 : 住 民 基 本 台 帳 関 係 年 報 調 査 票 ] 1 年 間 に 本 市 で 生 まれた 子 どもの 数 569 人 (H26 年 度 ) 620 人 (H31 年 度 ) 長 期 的 な 検 討 事 項 母 子 総 合 センターの 建 設 妊 娠 から 子 育 てまでの 各 ライフステージに 沿 った 多 様 な 相 談 に 対 応 するほか 産 前 産 後 サポート 事 業 や 産 後 ケア 事 業 などを1か 所 で 実 施 できる 施 設 の 設 置 を 検 討 します 医 師 の 確 保 本 市 において 不 足 している 産 科 小 児 科 等 の 医 師 確 保 を 図 るとともに 新 病 院 等 の 誘 致 について 研 究 し 支 援 制 度 等 について 検 討 します 83

21 基 本 目 標 3 若 い 世 代 の 結 婚 出 産 子 育 ての 希 望 をかなえる 基 本 的 方 向 3 子 育 て 支 援 子 育 てへの 悩 みやストレスを 軽 減 するとともに 経 済 的 支 援 を 実 施 します また コ ミュニティの 形 成 等 子 育 てしやすい 環 境 作 りを 推 進 します 1 コミュニティの 形 成 再 掲 妊 娠 時 や 出 産 後 の 母 子 の 情 報 交 換 の 場 や 憩 いの 場 となるようなコミュニティ 等 の 環 境 を 整 備 します 2 地 域 における 子 育 て 支 援 の 充 実 地 域 の 中 で 相 互 に 助 け 合 える 環 境 づくりや 病 児 病 後 児 保 育 の 支 援 及 び 地 域 医 療 圏 の 連 携 協 力 体 制 の 強 化 により 安 心 して 子 どもを 育 てることができるまちづくりを 目 指 します また 生 活 に 困 窮 した 世 帯 の 子 どもを 対 象 に 関 係 機 関 と 連 携 し 早 期 から の 学 習 習 慣 を 身 につけることで 進 学 につながるよう 支 援 を 行 います 3 予 防 接 種 の 助 成 任 意 接 種 の 予 防 注 射 に 対 して 助 成 することにより 子 育 て 世 帯 の 経 済 的 支 援 を 図 ると ともに 乳 幼 児 に 対 して 感 染 症 の 予 防 と 重 症 化 防 止 を 促 進 します ファミリー サポート セ ンター 事 業 活 動 件 数 183 件 (H26 年 度 ) 440 件 (H31 年 度 ) [ 出 典 : 市 民 生 活 と 福 祉 ] ファミリー サポート センターの 利 用 件 数 病 児 病 後 児 保 育 事 業 の 利 用 児 童 数 404 人 (H26 年 度 ) 1,100 人 (H31 年 度 ) [ 出 典 : 市 民 生 活 と 福 祉 ] 病 児 病 後 児 保 育 事 業 を 利 用 した 児 童 数 長 期 的 な 検 討 事 項 特 色 ある 教 育 の 推 進 外 国 語 教 育 に 力 を 注 ぐため ALT だけでなく 本 市 に 在 住 する 外 国 人 ボランティアを 活 用 するなど 様 々な 検 討 を 行 います 84

22 基 本 目 標 4 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 課 題 分 析 館 林 市 人 口 ビジョン では 本 市 の 人 口 は 減 少 傾 向 にあり 国 の 推 計 でも 2060 年 に 約 46,000 人 まで 減 少 すると 予 測 されております 人 口 減 少 に 歯 止 めをかけるための 積 極 的 な 戦 略 の 展 開 と 同 時 に 人 口 減 少 に 対 応 できるための 調 整 的 戦 略 も 課 題 となって おります 対 策 社 会 の 変 化 に 対 応 しつつ 地 域 間 で 連 携 するなど 人 口 減 少 下 においても 市 民 が 住 ん でて 良 かった と 満 足 できる 持 続 可 能 で 安 全 安 心 なまちづくりを 進 めます 講 ずべき 施 策 に 関 する 基 本 的 方 向 本 市 では 館 林 市 第 五 次 総 合 計 画 に 基 づき より 良 好 な 環 境 の 形 成 保 全 と 安 全 安 心 なまち 便 利 で 快 適 な 住 みやすいまち を 目 指 し 様 々な 面 から 生 活 環 境 の 整 備 危 機 管 理 体 制 の 充 実 暮 らしやすいまちづくりへの 取 り 組 みを 進 めています 総 合 戦 略 においては 地 域 間 の 連 携 や 交 通 網 の 利 便 性 を 向 上 させるなど 人 口 減 少 下 でも 持 続 可 能 で 活 力 のあるまちを 目 指 し これらの 取 組 みを 強 化 拡 充 します 成 果 指 標 基 準 値 目 標 値 住 みよさランキング [ 出 典 : 都 市 データパック 273 位 (H26 年 版 ) 200 位 以 内 (H31 年 版 ) ( 東 洋 経 済 )] それぞれの 自 治 体 について 安 心 度 利 便 度 快 適 度 富 裕 度 住 居 水 準 充 実 度 の 5 つの 観 点 で 分 類 し 採 用 15 指 標 について それぞれ 平 均 値 を 50 とする 偏 差 値 を 算 出 その 単 純 平 均 を 総 合 評 価 としてランキングしたもの ( 平 成 26 年 4 月 1 日 時 点 の 全 国 790 市 及 び 東 京 23 区 ) 85

23 基 本 目 標 4 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 基 本 的 方 向 1 社 会 変 化 に 対 応 したまちづくり 人 口 減 少 社 会 においても 持 続 可 能 な 社 会 を 目 指 していくために 館 林 邑 楽 地 域 や 両 毛 地 域 との 広 域 的 な 連 携 をより 一 層 強 化 し 行 政 事 務 の 共 同 処 理 や 施 設 の 相 互 利 用 などを さらに 進 めていきます また 既 存 のインフラを 活 用 しつつ 生 活 に 必 要 なサービス 機 能 などを 集 約 したコン パクトなまちづくりを 推 進 するとともに 建 物 の 長 寿 命 化 など 将 来 を 見 据 えた 公 共 施 設 のあり 方 について 様 々な 検 討 を 行 います 1 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 の 策 定 公 共 施 設 の 老 朽 化 にともなう 維 持 管 理 費 の 増 大 や 人 口 減 少 時 代 への 対 策 として 施 設 の 管 理 手 法 のあり 方 を 再 検 討 し ストックマネジメントによる 長 寿 命 化 や 更 新 統 廃 合 などを 計 画 的 に 実 施 します 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 の 策 定 (H26 年 度 ) 100%(H31 年 度 ) [ 出 典 : 財 政 課 ] 公 共 施 設 等 の 利 用 や 劣 化 の 実 態 を 把 握 し 今 後 の 利 用 需 要 人 口 減 少 社 会 を 見 据 えた 長 期 的 な 視 点 により 長 寿 命 化 更 新 統 廃 合 などの 指 針 となる 計 画 都 市 再 生 特 別 措 置 法 に 基 づ く 立 地 適 正 化 計 画 の 策 定 (H26 年 度 ) 100%(H31 年 度 ) [ 出 典 : 都 市 計 画 課 ] 居 住 機 能 や 医 療 福 祉 商 業 公 共 交 通 等 のさまざまな 都 市 機 能 の 誘 導 により 都 市 全 域 を 見 渡 したマスタープランの 高 度 版 となる 計 画 長 期 的 な 検 討 事 項 コンパクトシティの 推 進 居 住 機 能 や 医 療 福 祉 商 業 等 を 集 約 し 都 市 活 動 の 利 便 性 向 上 を 図 り 効 率 的 で 持 続 可 能 な 歩 いて 暮 らせるまちづくりを 検 討 します 86

24 基 本 目 標 4 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 基 本 的 方 向 2 空 き 家 空 き 店 舗 の 利 活 用 本 市 には まちなかを 中 心 に 空 き 家 や 空 き 店 舗 が 多 く 存 在 し その 中 には 倒 壊 の 恐 れ がある 建 物 もあります そのため 実 態 調 査 を 実 施 し 安 全 確 認 が 取 れ 利 活 用 ができ る 建 物 については 移 住 者 への 提 供 や 新 規 創 業 者 の 店 舗 利 用 等 に 活 用 し 空 き 家 対 策 と まちなかの 活 性 化 を 目 指 します 1 空 き 家 空 き 店 舗 の 実 態 調 査 空 き 家 及 び 空 き 店 舗 の 実 態 を 調 査 することにより 状 況 を 確 認 し 危 険 度 や 利 活 用 の 可 能 性 を 把 握 すると 同 時 に 空 き 家 等 対 策 計 画 を 策 定 し 人 口 減 少 を 踏 まえた 既 存 スト ックのマネジメントを 強 化 します 2 空 き 家 の 利 活 用 の 促 進 再 掲 年 々 増 えていく 空 き 家 についての 実 態 調 査 により 居 住 可 能 な 物 件 について 入 居 を 希 望 する 転 入 者 と 所 有 者 のマッチングを 実 施 し リフォームの 助 成 や 家 賃 の 助 成 等 の 支 援 をし 空 き 家 の 利 活 用 を 図 るとともに 移 住 者 定 住 者 の 増 加 を 目 指 します 3 空 き 店 舗 の 利 活 用 の 促 進 再 掲 空 き 店 舗 のうち 利 活 用 が 可 能 な 物 件 について 創 業 希 望 者 へ 情 報 提 供 することによ り 創 業 への 支 援 を 実 施 し まちなかの 賑 わいの 創 出 と 経 済 の 活 性 化 を 図 ります ( 再 掲 ) 利 活 用 可 能 な 空 き 家 の 利 活 用 割 合 %(H26 年 度 ) 10%(H31 年 度 ) [ 出 典 : 館 林 市 ] 利 活 用 可 能 と 判 断 された 空 き 家 のうち 利 活 用 を 行 った 割 合 ( 再 掲 ) 空 き 店 舗 の 利 活 用 件 数 1 件 (H26 年 度 ) 累 計 5 件 (H27~31 年 度 ) [ 出 典 : 商 工 課 ] 利 用 可 能 な 空 き 店 舗 を 利 活 用 した 件 数 87

25 基 本 目 標 4 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 基 本 的 方 向 3 活 気 があり 利 便 性 の 高 い 生 活 圏 の 形 成 人 と 人 との 交 流 があり 活 気 あふれるまちを 維 持 していくために 市 民 による 自 発 的 な 地 域 づくりなどの 活 動 を 支 援 します また 本 市 に 存 在 する 東 武 鉄 道 5 駅 のなかでも 特 に 利 用 者 が 多 い 館 林 駅 については 発 着 列 車 の 増 便 等 を 要 望 し 東 京 圏 へのアクセスをより 便 利 にすることを 目 指 します さらに 市 内 を 運 行 する 路 線 バスについて ダイヤ 改 正 や 路 線 の 拡 充 を 行 うことによ り 市 民 がより 利 用 しやすい 交 通 機 関 になることを 目 指 します 1 半 蔵 門 線 の 乗 り 入 れ 現 在 要 望 している 地 下 鉄 半 蔵 門 線 の 久 喜 駅 までの 乗 入 れを 館 林 駅 までの 延 長 につい て 要 望 を 継 続 し 東 京 圏 への 交 通 アクセスの 利 便 性 の 向 上 を 図 ります 2 路 線 バスの 拡 充 公 共 路 線 バスが 通 勤 通 学 や 通 院 買 物 等 の 日 常 生 活 において 利 用 しやすく また 観 光 地 などの 地 域 と 地 域 を 結 ぶ 路 線 とダイヤ 運 行 の 見 直 しを 図 ります 路 線 バスの 年 間 利 用 者 数 [ 出 典 : 安 全 安 心 課 ] 282,132 人 (H26 年 度 ) 300,000 人 (H31 年 度 ) 一 市 四 町 広 域 公 共 路 線 バス8 路 線 の 利 用 者 数 長 期 的 な 検 討 事 項 市 民 活 動 支 援 センター 人 々が 集 い 出 会 いや 交 流 を 通 じて 様 々な 課 題 や 情 報 解 決 手 法 などをみんなで 共 有 することができる 拠 点 施 設 を 整 備 し 市 民 活 動 によるまちづくりを 促 進 します 88

26 基 本 目 標 4 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 基 本 的 方 向 4 健 康 づくりの 推 進 心 身 ともに 健 康 でいきいきと 暮 らせるまちづくりのために 生 涯 スポーツ 活 動 の 推 進 や 生 活 習 慣 病 の 予 防 疾 病 の 早 期 発 見 のために 検 診 を 充 実 していきます 1 健 康 づくりの 促 進 高 齢 化 が 進 むなか 健 康 寿 命 を 延 ばすため 市 民 がスポーツ 等 を 通 して 生 きがいを 持 ち 健 康 で 活 力 ある 生 活 を 送 れるよう 運 動 習 慣 の 継 続 が 可 能 となる 環 境 整 備 や 地 域 交 流 の 活 性 化 を 図 ります 2 健 診 の 充 実 疾 病 の 早 期 発 見 早 期 治 療 につなげるため 関 係 機 関 と 連 携 を 図 りながら 健 康 診 査 や 各 種 がん 検 診 の 重 要 性 を 啓 発 し 受 診 率 の 向 上 を 図 ります 3 医 療 連 携 自 治 体 や 医 療 圏 を 越 えた 連 携 体 制 により 医 療 に 対 する 安 全 安 心 の 確 保 を 図 ります 週 1 回 以 上 運 動 する スポーツ 実 施 率 46.9%(H26 年 度 ) 60%(H31 年 度 ) [ 出 典 :スポーツ 振 興 課 ] 週 1 回 以 上 スポーツに 取 り 組 んでいる 人 の 割 合 高 齢 者 の 就 業 割 合 [ 出 典 : 国 勢 調 査 ] 21.1%(H22 年 度 ) 22%(H32 年 度 ) 65 歳 以 上 の 人 口 に 占 める 就 業 者 の 割 合 長 期 的 な 検 討 事 項 広 域 医 療 圏 の 連 携 強 化 医 療 資 源 の 地 域 間 格 差 を 解 消 するため 自 治 体 あるいは 医 療 の 圏 域 を 超 えた 連 携 体 制 をさらに 強 化 し 住 民 の 医 療 に 対 する 満 足 度 の 向 上 を 図 ります 89

27 基 本 目 標 4 時 代 に 合 った 地 域 をつくり 安 心 なくらしを 守 るとともに 地 域 と 地 域 を 連 携 する 基 本 的 方 向 5 地 域 連 携 による 消 防 防 災 の 充 実 地 震 洪 水 などの 自 然 災 害 や 火 災 など 様 々な 災 害 に 迅 速 かつ 的 確 に 対 応 することが 地 方 自 治 体 にとって 大 きな 課 題 となっています 少 子 高 齢 化 に 加 え 人 口 が 減 少 する 社 会 において 市 民 の 安 心 した 生 活 を 将 来 にわた って 守 り 続 けるためには 近 隣 の 自 治 体 と 連 携 して 組 織 された 消 防 組 合 を 強 化 するとと もに 地 域 ぐるみで 防 災 力 を 高 めることが 重 要 となります そのため 市 民 一 人 ひとり の 防 災 に 対 する 意 識 と 備 えを 高 め 市 民 地 域 行 政 がそれぞれの 役 割 を 担 い 自 助 共 助 公 助 一 体 となった 体 制 づくりをさらに 推 進 します 1 自 主 防 災 体 制 の 充 実 市 民 の 防 災 に 対 する 意 識 を 高 めるとともに 自 主 防 災 組 織 の 担 い 手 である 防 災 士 の 育 成 を 推 進 します また 防 災 訓 練 への 市 民 の 参 加 を 促 すなど 市 民 地 域 や 関 係 団 体 行 政 が 一 体 となった 地 域 防 災 の 体 制 づくりを 推 進 します 2 防 災 拠 点 の 整 備 と 災 害 対 策 体 制 の 充 実 利 根 川 の 氾 濫 や 首 都 直 下 地 震 など 大 規 模 災 害 時 における 広 域 的 な 救 済 活 動 が 出 来 る よう 広 域 防 災 拠 点 を 整 備 するとともに 消 防 施 設 を 強 化 します また 地 域 防 災 計 画 に 基 づき 初 動 体 制 の 明 確 化 情 報 伝 達 手 段 の 強 化 備 蓄 品 の 充 実 などに 努 め 被 害 を 最 小 限 に 食 い 止 める 災 害 対 策 の 体 制 づくりを 推 進 します 自 主 防 災 組 織 のある 行 政 区 の 割 合 [ 出 典 : 安 全 安 心 課 ] 87.9%(H26 年 度 ) 100%(H31 年 度 ) 地 域 住 民 が 自 主 的 に 防 災 活 動 に 取 り 組 む 組 織 を 結 成 している 行 政 区 の 割 合 防 災 士 の 資 格 取 得 者 数 ( 補 助 制 度 活 用 ) [ 出 典 : 安 全 安 心 課 ] 本 市 の 補 助 制 度 を 活 用 して 防 災 士 の 資 格 を 取 得 した 人 数 25 人 (H26 年 度 ) 65 人 (H31 年 度 ) 90

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<4D F736F F D F8D828D5A939982CC8EF68BC697BF96B38F9E89BB82CC8A6791E52E646F63> 平 成 22 年 11 月 9 日 高 校 等 の 授 業 料 無 償 化 の 拡 大 検 討 案 以 下 は 大 阪 府 の 検 討 案 の 概 要 であり 最 終 的 には 平 成 23 年 2 月 議 会 での 予 算 の 議 決 を 経 て 方 針 を 確 定 する 予 定 です Ⅰ. 検 討 案 の 骨 子 平 成 23 年 度 から 大 阪 の 子 どもたちが 中 学 校 卒 業 時 の

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2 一 般 行 政 職 給 料 表 の 状 況 ( 平 成 23 年 4 月 1 日 現 在 ) ( 単 位 : ) 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 1 号 給 の 給 料 月 額 135,6 161,7 222,9 261,9 289,2 32,6 366,2 41

2 一 般 行 政 職 給 料 表 の 状 況 ( 平 成 23 年 4 月 1 日 現 在 ) ( 単 位 : ) 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 1 号 給 の 給 料 月 額 135,6 161,7 222,9 261,9 289,2 32,6 366,2 41 の 給 与 定 員 管 理 等 について 1 総 括 (1) 件 費 の 状 況 ( 普 通 会 計 決 算 ) 住 民 基 本 台 帳 口 歳 出 額 実 質 収 支 件 費 件 費 率 ( 参 考 ) (22 年 度 末 ) A B B/A 21 年 度 の 件 費 率 22 年 度 158,172 44,66,25 1,13,136 7,281,69 16.3 16.7 (2) 職 員 給 与

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