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3 はじめに 我 が 国 では 女 性 の 社 会 進 出 や 価 値 観 の 変 化 などを 背 景 とした 晩 婚 化 や 未 婚 率 の 上 昇 により 出 生 率 が 低 下 す るなど 少 子 化 は 着 実 に 進 んでいます また 共 働 き 家 庭 の 増 加 就 労 環 境 の 多 様 化 などにより 子 どもや 子 育 て をめぐる 環 境 は 大 きく 変 化 しています それは 本 市 に おいても 例 外 ではなく このような 環 境 の 変 化 は 子 ども たちの 成 長 に 大 きな 影 響 を 及 ぼすことになります 本 市 では 22 年 3 月 に 松 原 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 ) を 策 定 し 未 来 を 担 っていく 子 ども たちが それぞれの 個 性 を 伸 ばし いきいきと 夢 を 持 っ て 育 つことができるように 家 庭 学 校 地 域 行 政 が 一 体 となって 子 どもを 育 み 守 る 環 境 や 仕 組 みづくり また 家 庭 を 築 き 子 どもを 生 みたいと 思 う 男 女 がその 希 望 を 実 現 できるような 環 境 づくりを 目 指 し 今 日 まで 子 育 て 支 援 施 策 の 推 進 に 取 り 組 んでまいりま した 今 回 策 定 した 松 原 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 は 子 ども 子 育 て 支 援 法 に 基 づ き これまで 取 り 組 んできた 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 を 検 証 し その 見 直 しを 踏 まえ 本 市 が 持 つ 新 たな 課 題 や 社 会 情 勢 の 変 化 に 対 応 した 子 育 て 支 援 に 関 する 施 策 を 総 合 的 かつ 計 画 的 に 推 進 してまいります 一 昨 年 に 大 阪 で 初 のセーフコミュニティの 国 際 認 証 を 取 得 いたしました 本 市 におきま しては この 計 画 に 掲 げた 目 標 と 具 体 的 な 施 策 の 推 進 により 子 育 て 家 庭 をはじめ 市 民 の 皆 様 との 協 働 による 安 心 安 全 に 暮 らせるまちづくりに 取 り 組 み 子 育 てしやすい 環 境 づくりに 努 めてまいります 最 後 に 本 計 画 の 策 定 にあたり 熱 心 なご 協 議 をいただきました 松 原 市 子 ども 子 育 て 会 議 の 委 員 の 皆 様 また アンケートなどに 際 して 貴 重 なご 意 見 をいただきました 市 民 の 皆 様 をはじめ 関 係 各 位 に 深 く 感 謝 を 申 し 上 げますとともに 皆 様 の 一 層 のご 理 解 と ご 協 力 を 賜 りますようお 願 い 申 し 上 げます 27 年 3 月 松 原 市 長 澤 井 宏 文

4 1 計 画 策 定 の 背 景 1 2 計 画 策 定 の 趣 旨 2 3 計 画 の 位 置 づけ 3 4 計 画 期 間 4 5 計 画 策 定 体 制 と 経 過 4 1 社 会 的 な 状 況 6 2 認 可 保 育 所 幼 稚 園 における 現 状 12 3 放 課 後 児 童 クラブにおける 現 状 14 4 その 他 子 育 て 支 援 事 業 の 現 状 17 5 アンケートから 見 られる 現 状 24 6 松 原 市 の 子 ども 子 育 てを 取 り 巻 く 課 題 37 1 基 本 理 念 39 2 基 本 目 標 39 3 基 本 課 題 40 4 事 業 の 体 系 42 基 本 課 題 1 仕 事 と 生 活 の 調 和 の 推 進 親 としての 成 長 44 基 本 課 題 2 親 子 の 健 全 な 成 長 53 基 本 課 題 3 子 どもの 生 きる 力 の 育 成 58 基 本 課 題 4 地 域 の 子 育 て 環 境 や 安 心 できる 生 活 環 境 の 整 備 66

5 1 教 育 保 育 提 供 区 域 の 設 定 71 2 教 育 保 育 地 域 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 の 量 の 推 計 の 考 え 方 72 3 計 画 期 間 における 年 齢 別 人 口 75 4 幼 児 期 における 学 校 教 育 保 育 の 量 の 見 込 み 並 びに 実 施 しようとする 教 育 保 育 の 提 供 体 制 の 確 保 の 内 容 及 びその 実 施 時 期 76 5 地 域 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 の 量 の 見 込 み 並 びに 実 施 しようとする 地 域 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 の 提 供 体 制 の 確 保 の 内 容 及 びその 実 施 時 期 79 1 事 業 の 実 施 状 況 の 点 検 93 2 国 府 等 との 連 携 93 1 策 定 経 過 94 2 松 原 市 子 ども 子 育 て 会 議 条 例 等 95 3 委 員 名 簿 97

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7 近 年 我 が 国 において 急 速 な 少 子 化 が 進 行 する 中 核 家 族 化 の 進 展 や 地 域 のつながり の 希 薄 化 共 働 き 家 庭 の 増 加 就 労 環 境 の 多 様 化 などにより 子 どもや 子 育 てをめぐる 環 境 は 大 きく 変 化 しています また 女 性 の 社 会 進 出 が 進 む 一 方 で 就 労 の 継 続 を 希 望 しながらも 仕 事 と 子 育 ての 両 立 が 困 難 であると の 理 由 により 出 産 を 機 に 退 職 する 女 性 が 少 なからず 存 在 しているなど 出 産 に 伴 う 女 性 の 就 労 継 続 は 依 然 として 厳 しい 状 況 にあります さらに 仕 事 と 子 育 ての 両 立 を 希 望 する 家 庭 を 支 援 する 環 境 の 整 備 が 求 められていますが 都 市 部 を 中 心 に 依 然 として 多 くの 待 機 児 童 が 存 在 しています 本 市 では このように 子 育 て 家 庭 を 取 り 巻 く 環 境 が 変 化 するなか 子 育 て 家 庭 を 支 え 子 どもの 自 主 性 を 育 み また 地 域 の 人 々で 子 育 てを 担 い 子 どもと ともに 育 ちあう 地 域 づくりを 進 めるため 子 育 て 家 庭 のニーズに 応 えられるよう 各 種 保 育 子 育 て 支 援 サー ビスの 充 実 などに 取 り 組 むとともに 子 育 ての 不 安 や 悩 みを 軽 減 し 楽 しさを 実 感 することができるよう きめ 細 やかな 相 談 体 制 の 充 実 や 保 護 者 と 子 どもの 居 場 所 づくり 地 域 の 子 育 て 環 境 づくりなど 様 々な 取 り 組 みを 進 め てきました 今 後 も すべての 家 庭 が 安 心 して 子 育 てができるよう 子 ども 子 育 てをめぐる 様 々 な 課 題 を 解 決 し 行 政 をはじめ 地 域 社 会 全 体 で 支 援 していくことが 求 められています さらに 子 どもが 健 やかに 育 つために 子 ども 保 護 者 地 域 がつながり あらゆる 取 り 組 みを 通 じて 保 護 者 がしっかりと 子 どもと 向 き 合 い 喜 びを 感 じながら 子 育 てが できるまちづくりを 進 めていくことが 大 切 です 1

8 わが 国 の 子 ども 子 育 て 支 援 については 少 子 化 社 会 対 策 基 本 法 ( 15 年 ) 等 に 基 づき 総 合 的 な 施 策 が 講 じられてきており その 中 で 将 来 の 次 世 代 育 成 支 援 として 15 年 7 月 に 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 が 制 定 され 地 方 公 共 団 体 や 事 業 主 に 行 動 計 画 を 策 定 することが 義 務 づけられ 次 世 代 育 成 支 援 対 策 の 推 進 を 図 ってきました そして 更 なる 子 どもの 成 長 や 子 育 てをめぐる 環 境 の 変 化 による 現 状 課 題 に 対 応 し 子 育 てをしやすい 社 会 にしていくために 地 域 での 子 どもや 子 育 て 家 庭 を 包 括 的 に 支 援 する 新 しい 支 え 合 いの 仕 組 みを 構 築 することが 求 められ 子 ども 子 育 て 関 連 3 法 が 24 年 8 月 に 成 立 しました この 法 律 の 趣 旨 は 新 たな 子 育 て 支 援 の 仕 組 み 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 として 1 質 の 高 い 幼 児 期 の 学 校 教 育 保 育 の 総 合 的 な 提 供 2 保 育 の 量 的 拡 大 確 保 教 育 保 育 の 質 的 改 善 3 地 域 の 子 ども 子 育 て 支 援 の 充 実 を 目 指 し 子 ども 子 育 て 関 連 法 の 一 つ 子 ども 子 育 て 支 援 法 では5 年 を1 期 とする 市 町 村 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 を 定 めるものとしています 本 市 では 子 どもの 最 善 の 利 益 が 実 現 される 社 会 を 目 指 す との 子 ども 子 育 て 支 援 法 の 考 えを 基 本 に 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 に 基 づく 松 原 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 と 統 合 し 子 ども 及 び 子 育 て 家 庭 に 必 要 な 支 援 を 行 い 妊 娠 出 産 期 から 学 童 期 に 至 るまでを 切 れ 目 なく 支 援 することにより 一 人 ひとりの 子 どもが 健 やかに 育 ち 社 会 の 一 員 として 成 長 することができる 環 境 を 整 備 することを 目 的 に 計 画 を 策 定 します 子 ども 子 育 て 関 連 3 法 と 制 度 の 主 な 内 容 2

9 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 は 子 ども 子 育 て 支 援 法 第 61 条 及 び 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 第 8 条 に 基 づく 計 画 で すべての 子 ども 自 身 の 成 長 と 子 育 て 中 の 保 護 者 を 支 援 するとともに 市 民 が 子 育 てについて 理 解 と 認 識 を 深 め 家 庭 保 育 や 幼 児 教 育 の 場 学 校 事 業 者 NPO 法 人 行 政 機 関 などが 相 互 に 協 力 し 地 域 社 会 が 一 体 となって 子 ども 子 育 て 支 援 を 推 進 するものです これまでその 取 り 組 みを 進 めてきた 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 に 基 づく 松 原 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 と 統 合 し 子 どもと 家 庭 に 関 する 施 策 を 体 系 化 します 子 どもと 子 育 てを 取 り 巻 く 施 策 は 保 健 医 療 福 祉 教 育 労 働 まちづくりな どあらゆる 分 野 にわたるため これらの 施 策 の 総 合 的 一 体 的 な 推 進 が 必 要 です そのため 松 原 市 第 4 次 総 合 計 画 松 原 市 人 権 施 策 行 動 計 画 第 3 期 まつばら 男 女 かがやきプラン 松 原 市 第 2 期 地 域 福 祉 計 画 第 2 次 健 康 まつばら21 計 画 松 原 市 第 2 次 障 害 者 計 画 松 原 市 新 都 市 計 画 マスタープランをはじめとした 他 の 計 画 など との 整 合 を 図 ります 計 画 の 位 置 づけ 3

10 子 ども 子 育 て 支 援 法 及 び 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 では 自 治 体 は 27 年 度 から5 年 を1 期 とした 事 業 計 画 を 定 めるものとしています 本 計 画 は 5 年 ごとに 策 定 するものとされていることから 27 年 度 から 31 年 度 までを 計 画 期 間 と します また 計 画 内 容 と 実 態 に 乖 離 が 生 じた 場 合 は 計 画 の 中 間 年 において 計 画 の 見 直 しを 行 うものとします 計 画 期 間 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 30 年 度 31 年 度 策 定 計 画 の 見 直 し この 計 画 を 策 定 するに 際 して 25 年 10 月 から 11 月 にかけて 子 育 て 中 の 保 護 者 や 妊 婦 の 意 見 やニーズを 的 確 に 反 映 した 計 画 とするため 0~5 歳 就 学 前 児 童 の 保 護 者 小 学 校 1~3 年 生 の 保 護 者 妊 婦 を 対 象 として 次 世 代 育 成 支 援 に 関 する ニーズ 等 調 査 を 実 施 しました この 計 画 に 子 育 て 当 事 者 等 の 意 見 を 反 映 するとともに 市 における 子 ども 子 育 て 支 援 施 策 を 子 ども 及 び 子 育 て 家 庭 の 実 情 を 踏 まえて 実 施 するため 公 募 による 市 民 学 識 経 験 者 子 ども 子 育 て 支 援 に 関 する 事 業 に 従 事 する 者 等 で 構 成 する 松 原 市 子 ども 子 育 て 会 議 を 設 置 し 計 画 の 内 容 について 審 議 しました 4

11 パブリックコメント 制 度 とは 市 が 策 定 する 施 策 などの 案 をよりよいものにするた めに 市 民 の 皆 さんから 広 く 意 見 を 募 集 し 寄 せられた 意 見 を 施 策 などに 活 かせるか 検 討 し その 結 果 と 市 の 考 え 方 を 公 表 する 制 度 です 計 画 の 素 案 に 対 しパブリックコメントを 実 施 し 本 計 画 策 定 の 際 の 参 考 にしました 5

12 1 人 口 の 推 移 本 市 の 人 口 推 移 をみると 総 人 口 は 減 少 傾 向 にあり 26 年 10 月 1 日 現 在 で 123,024 人 となってい ます また 年 齢 3 区 分 別 人 口 構 成 の 推 移 をみると 老 年 人 口 (65 歳 以 上 )の 割 合 は 年 々 増 加 しているのに 対 し 年 少 人 口 (15 歳 未 満 )の 割 合 は 年 々 減 少 してい ます 人 口 の 推 移 ( 人 ) 150, , , , , , , ,000 29,319 (23.4%) 29,890 (23.9%) 30,204 (24.3%) 31,648 (25.4%) 32,791 (26.5%) 33,837 (27.5%) 50,000 78,529 (62.6%) 77,781 (62.3%) 77,174 (62.2%) 76,570 (61.5%) 75,176 (60.7%) 73,868 (60.0%) 0 17,597 (14.0%) 17,179 (13.8%) 16,705 (13.5%) 16,280 (13.1%) 15,786 (12.8%) 15,319 (12.5%) 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 年 少 人 口 (15 歳 未 満 ) 生 産 年 齢 人 口 (15~64 歳 ) 老 年 人 口 (65 歳 以 上 ) 資 料 : 住 民 基 本 台 帳 人 口 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 6

13 2 年 齢 別 就 学 前 児 童 数 の 推 移 本 市 の 年 齢 別 就 学 前 児 童 数 の 推 移 をみると 減 少 傾 向 が 続 いており 26 年 10 月 1 日 現 在 で 5,305 人 となっています 年 齢 別 就 学 前 児 童 数 の 推 移 ( 人 ) 8,000 6,000 6,005 5,830 5,623 5,536 5,454 5,305 1,101 1, ,000 1, , 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 0 歳 児 1 歳 児 2 歳 児 3 歳 児 4 歳 児 5 歳 児 資 料 : 住 民 基 本 台 帳 人 口 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 7

14 3 母 の 年 代 別 出 生 数 本 市 の 女 性 の 出 産 年 齢 を 年 代 別 にみると 年 によってばらつきはあるものの 30~ 34 歳 が 最 も 多 い 状 況 が 続 いています 母 の 年 代 別 出 生 数 ( 人 ) 1, 年 22 年 23 年 24 年 25 年 19 歳 以 下 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45 歳 以 上 資 料 : 人 口 動 態 統 計 4 社 会 動 態 本 市 の 社 会 動 態 をみると 転 入 数 が 減 少 傾 向 にあります また 転 入 を 転 出 が 上 回 る 状 態 が 続 いており 特 に 23 年 24 年 では 転 入 と 転 出 の 差 が 大 きくなっています 社 会 動 態 ( 人 ) 5,000 ( 人 ) 1,000 4,000 3,000 2,000 1, ,627 3,836 4,094 3,735 3,871 3,855 3,935 3,376 3,298 3, 年 22 年 23 年 24 年 25 年 ,000 転 入 転 出 社 会 増 減 資 料 : 住 民 基 本 台 帳 及 び 外 国 人 登 録 法 市 民 生 活 部 窓 口 課 ( 各 年 4 月 1 日 ~3 月 31 日 合 計 ) 8

15 1 核 家 族 世 帯 数 等 の 推 移 本 市 の 核 家 族 世 帯 数 等 の 推 移 をみると 総 世 帯 数 は 増 加 傾 向 にあるのに 対 し 核 家 族 世 帯 数 は 12 年 以 降 減 少 しています 総 世 帯 に 占 める 核 家 族 世 帯 の 割 合 をみて も 12 年 以 降 は 減 少 傾 向 にあり 12 年 から 22 年 で 3.3 ポイント 減 少 し ています 核 家 族 世 帯 数 等 の 推 移 ( 世 帯 ) 50,000 (%) ,000 30,000 20,000 10, ,140 48,633 48,379 49,174 31,982 32,999 32,055 31, 年 12 年 17 年 22 年 総 世 帯 数 核 家 族 世 帯 数 総 世 帯 に 占 める 核 家 族 世 帯 の 割 合 0.0 資 料 : 国 勢 調 査 2 核 家 族 世 帯 の 内 訳 核 家 族 世 帯 の 内 訳 をみると 夫 婦 と 子 どもからなる 世 帯 の 割 合 は 減 少 しており 7 年 から 22 年 で 11.9 ポイント 減 少 しています 一 方 母 と 子 どもからなる 母 子 世 帯 の 割 合 は 増 加 傾 向 にあり 7 年 から 22 年 で 4.3 ポイント 増 加 しています 核 家 族 世 帯 の 内 訳 (%) 年 12 年 17 年 22 年 夫 婦 のみの 世 帯 夫 婦 と 子 どもからなる 世 帯 父 子 世 帯 母 子 世 帯 資 料 : 国 勢 調 査 9

16 1 女 性 の 労 働 力 率 の 推 移 本 市 の 女 性 の 労 働 力 率 の 推 移 をみると 出 産 育 児 期 に 落 ち 込 み 再 び 増 加 するM 字 カーブを 描 いています 近 年 は 労 働 力 率 が 上 昇 し M 字 カーブの 落 ち 込 みは 緩 やか になっています (%) 80.0 女 性 の 労 働 力 率 の 推 移 ~ 19 歳 20~ 24 歳 25~ 29 歳 30~ 34 歳 35~ 39 歳 40~ 44 歳 45~ 49 歳 50~ 54 歳 55~ 59 歳 60~ 64 歳 65~ 69 歳 70~ 74 歳 75~ 79 歳 80~ 84 歳 85 歳 以 上 12 年 17 年 22 年 労 働 力 率 = 15 歳 以 上 人 口 に 占 める 労 働 力 人 口 の 比 率 資 料 : 国 勢 調 査 2 女 性 の 未 婚 既 婚 別 労 働 力 率 本 市 の 女 性 の 未 婚 既 婚 別 労 働 力 率 をみると 既 婚 女 性 に 比 べ 未 婚 女 性 の 労 働 力 率 が 高 く 特 に 25~29 歳 では 50.8 ポイントの 差 がみられます (%) 女 性 の 未 婚 既 婚 別 労 働 力 率 ( 22 年 ) ~ 19 歳 20~ 24 歳 25~ 29 歳 30~ 34 歳 35~ 39 歳 40~ 44 歳 45~ 49 歳 50~ 54 歳 55~ 59 歳 60~ 64 歳 65~ 69 歳 70~ 74 歳 75~ 79 歳 80~ 84 歳 85 歳 以 上 未 婚 既 婚 労 働 力 率 = 15 歳 以 上 人 口 に 占 める 労 働 力 人 口 の 比 率 資 料 : 国 勢 調 査 10

17 3 共 働 き 世 帯 の 状 況 本 市 の 共 働 き 世 帯 の 推 移 をみると 共 働 き 世 帯 数 共 働 き 世 帯 のうち 子 どもありの 世 帯 数 ともに 減 少 傾 向 にあります 共 働 き 世 帯 のうち 子 どもありの 世 帯 の 割 合 につい ても 減 少 傾 向 にあります 共 働 き 世 帯 の 推 移 ( 世 帯 ) 35,000 28, (%) , ,000 31,779 30,322 29, , ,513 10,495 9,758 7,810 7,677 7, 年 17 年 22 年 夫 婦 のいる 世 帯 共 働 き 世 帯 共 働 き 世 帯 のうち 子 どもありの 世 帯 共 働 き 世 帯 のうち 子 どもありの 世 帯 の 割 合 資 料 : 国 勢 調 査 11

18 1 就 学 前 児 童 数 と 認 可 保 育 所 幼 稚 園 の 在 籍 児 童 数 本 市 の 就 学 前 児 童 数 と 認 可 保 育 所 幼 稚 園 の 在 籍 児 童 数 の 推 移 をみると 就 学 前 児 童 数 の 減 少 とともに 幼 稚 園 在 籍 児 童 数 には 減 少 傾 向 がみられます 一 方 認 可 保 育 所 在 籍 児 童 数 は 増 減 を 繰 り 返 しながらも 微 増 傾 向 がみられます 認 可 保 育 所 と 幼 稚 園 在 籍 児 童 が 就 学 前 児 童 に 占 める 割 合 ( 在 籍 割 合 )をみると 在 籍 割 合 は 増 加 傾 向 がみられ 21 年 度 から 26 年 度 で 5.1 ポイント 増 加 していま す 就 学 前 児 童 数 と 認 可 保 育 所 幼 稚 園 の 在 籍 児 童 数 の 推 移 ( 人 ) (%) 10, ,000 6,000 4,000 6, ,902 5,665 5,586 5,475 5, ,000 1,905 1,873 1,913 1,915 1,934 1,578 1,572 1,486 1,475 1,405 2,018 1, 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 0.0 就 学 前 児 童 数 認 可 保 育 所 在 籍 児 童 数 幼 稚 園 在 籍 児 童 数 在 籍 割 合 資 料 : ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 12

19 1 認 可 保 育 所 の 年 齢 別 在 籍 児 童 数 本 市 の 認 可 保 育 所 の 年 齢 別 在 籍 児 童 数 をみると 年 によってばらつきはありますが 大 きな 変 動 はみられません ( 人 ) 2,500 2,000 1,500 1, 認 可 保 育 所 の 年 齢 別 在 籍 児 童 数 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 (%) 歳 児 1 歳 児 2 歳 児 3 歳 児 4 歳 児 5 歳 児 在 籍 割 合 資 料 : ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 1 幼 稚 園 の 年 齢 別 在 籍 児 童 数 本 市 の 幼 稚 園 の 年 齢 別 在 籍 児 童 数 をみると 在 籍 児 童 数 が 年 々 減 少 しており 中 で も 4 歳 児 は 21 年 度 の 656 人 から 26 年 度 の 515 人 と 141 人 減 少 し ています 幼 稚 園 の 年 齢 別 在 籍 児 童 数 ( 人 ) 2, (%) ,600 1, 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 3 歳 児 4 歳 児 5 歳 児 在 籍 割 合 資 料 : 教 職 員 課 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 13

20 保 護 者 が 就 業 等 により 昼 間 家 庭 にいない 児 童 を 対 象 に 授 業 が 終 わった 後 の 遊 びや 生 活 の 場 を 提 供 し 指 導 員 の 活 動 支 援 のもと 児 童 の 健 全 育 成 を 図 る 事 業 です 本 市 で は 留 守 家 庭 児 童 会 室 という 名 称 で 平 日 の 放 課 後 のほか 土 曜 日 夏 休 み 等 の 長 期 休 暇 中 にも 実 施 します 放 課 後 児 童 クラブの 学 級 数 は 26 年 度 は 16 学 級 となっています 放 課 後 児 童 クラブの 学 級 数 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 26 年 度 学 級 数 15 学 級 17 学 級 17 学 級 16 学 級 17 学 級 16 学 級 資 料 : 児 童 数 の 減 少 とともに 月 初 登 録 児 童 数 も 減 少 しています しかし 児 童 数 に 占 める 登 録 児 童 数 の 割 合 は 21 年 度 に 比 べ 増 加 しています また 土 曜 日 利 用 率 は 約 3 割 で 推 移 していますが 平 日 利 用 率 は 25 年 度 に 上 昇 し8 割 を 超 えています 放 課 後 児 童 クラブの 利 用 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 児 童 数 3,628 人 3,444 人 3,265 人 3,066 人 2,967 人 月 初 登 録 児 童 数 789 人 774 人 768 人 708 人 696 人 月 初 登 録 児 童 数 割 合 21.7% 22.5% 23.5% 23.1% 23.5% 平 日 利 用 率 77.6% 72.1% 74.7% 74.6% 82.2% 土 曜 利 用 率 30.3% 32.1% 29.2% 29.4% 29.9% 資 料 : 14

21 学 級 別 に 利 用 状 況 をみると 登 録 児 童 数 は 松 原 北 小 学 校 松 原 小 学 校 松 原 南 小 学 校 で 多 くなっています また 恵 我 南 小 学 校 布 忍 小 学 校 中 央 小 学 校 で 土 曜 利 用 率 が 高 くなっています 放 課 後 児 童 クラブの 学 級 別 利 用 状 況 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年 年 初 登 録 児 童 数 57 人 49 人 46 人 61 人 63 人 松 原 小 学 校 平 日 利 用 率 76.5% 74.1% 75.4% 77.6% 81.8% 土 曜 利 用 率 21.1% 29.6% 22.2% 28.7% 27.4% 年 初 登 録 児 童 数 46 人 54 人 68 人 64 人 60 人 松 原 南 小 学 校 平 日 利 用 率 74.3% 73.5% 74.9% 74.5% 83.6% 土 曜 利 用 率 19.0% 24.1% 28.2% 23.4% 31.3% 年 初 登 録 児 童 数 85 人 77 人 75 人 65 人 72 人 松 原 北 小 学 校 平 日 利 用 率 75.6% 69.3% 70.3% 75.2% 80.9% 土 曜 利 用 率 21.5% 21.4% 20.0% 22.7% 21.3% 年 初 登 録 児 童 数 59 人 56 人 60 人 48 人 45 人 天 美 小 学 校 平 日 利 用 率 82.1% 76.6% 79.3% 77.3% 81.2% 土 曜 利 用 率 49.2% 59.4% 46.3% 35.5% 27.8% 年 初 登 録 児 童 数 56 人 52 人 59 人 55 人 43 人 天 美 南 小 学 校 平 日 利 用 率 83.1% 75.3% 68.1% 77.5% 80.8% 土 曜 利 用 率 36.2% 29.8% 31.9% 29.1% 36.0% 年 初 登 録 児 童 数 40 人 44 人 51 人 34 人 26 人 布 忍 小 学 校 平 日 利 用 率 84.0% 78.0% 78.7% 79.4% 80.8% 土 曜 利 用 率 37.5% 33.5% 35.3% 47.1% 48.1% 年 初 登 録 児 童 数 64 人 56 人 58 人 56 人 47 人 恵 我 小 学 校 平 日 利 用 率 75.1% 67.5% 75.5% 75.0% 82.4% 土 曜 利 用 率 30.1% 26.3% 23.8% 20.5% 20.2% 15

22 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年 年 初 登 録 児 童 数 34 人 29 人 24 人 25 人 18 人 三 宅 小 学 校 平 日 利 用 率 73.1% 73.7% 75.4% 77.6% 83.1% 土 曜 利 用 率 46.3% 37.9% 34.2% 39.0% 23.6% 年 初 登 録 児 童 数 57 人 50 人 52 人 40 人 48 人 天 美 西 小 学 校 平 日 利 用 率 76.7% 73.4% 73.1% 76.8% 82.0% 土 曜 利 用 率 22.8% 23.0% 25.0% 29.4% 28.1% 年 初 登 録 児 童 数 40 人 40 人 40 人 38 人 21 人 松 原 西 小 学 校 平 日 利 用 率 83.0% 74.2% 69.0% 65.9% 77.6% 土 曜 利 用 率 47.5% 48.8% 23.0% 26.3% 35.7% 年 初 登 録 児 童 数 85 人 91 人 75 人 76 人 91 人 中 央 小 学 校 平 日 利 用 率 80.2% 71.2% 78.8% 74.5% 88.2% 土 曜 利 用 率 27.9% 37.8% 30.9% 36.5% 40.6% 年 初 登 録 児 童 数 43 人 39 人 38 人 23 人 34 人 天 美 北 小 学 校 平 日 利 用 率 67.2% 67.9% 70.3% 65.9% 75.4% 土 曜 利 用 率 23.8% 28.8% 26.8% 21.7% 21.3% 年 初 登 録 児 童 数 40 人 48 人 40 人 40 人 40 人 松 原 東 小 学 校 平 日 利 用 率 78.1% 67.4% 72.5% 65.3% 77.5% 土 曜 利 用 率 28.1% 28.6% 31.0% 20.6% 16.9% 年 初 登 録 児 童 数 43 人 49 人 42 人 44 人 46 人 河 合 小 学 校 平 日 利 用 率 71.3% 66.6% 77.3% 72.8% 80.2% 土 曜 利 用 率 16.3% 24.5% 33.8% 29.5% 25.0% 年 初 登 録 児 童 数 40 人 40 人 40 人 39 人 42 人 恵 我 南 小 学 校 平 日 利 用 率 80.8% 75.8% 80.6% 77.6% 88.1% 土 曜 利 用 率 40.6% 41.9% 28.0% 20.5% 52.4% 資 料 : 16

23 保 育 認 定 を 受 けた 子 どもについて 認 可 保 育 所 や 認 定 こども 園 等 で 通 常 の 保 育 時 間 を 超 えて 延 長 して 保 育 を 実 施 する 事 業 です 利 用 状 況 をみると 23 年 度 以 降 急 増 しており 25 年 度 は 27,720 日 と 23 年 度 の2 倍 を 超 えています 延 長 保 育 事 業 の 利 用 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 施 設 数 17 か 所 18 か 所 18 か 所 19 か 所 19 か 所 延 べ 日 数 ,423 日 18,415 日 27,720 日 資 料 : 保 護 者 の 疾 病 や 仕 事 等 により 家 庭 において 養 育 を 受 けることが 一 時 的 に 困 難 にな った 児 童 について 施 設 で 必 要 な 保 護 を 行 う 事 業 です 宿 泊 を 伴 う 養 育 保 護 が 可 能 です また 夜 間 の 対 応 のみも 可 能 です 利 用 状 況 をみると 23 年 度 以 降 利 用 日 数 利 用 者 数 ともに 減 少 し 25 年 度 は 23 年 度 の3 分 の1 程 度 になっています 子 育 て 短 期 支 援 事 業 の 利 用 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 施 設 数 6 か 所 6 か 所 6 か 所 6 か 所 6 か 所 延 べ 日 数 17 日 29 日 36 日 29 日 12 日 実 利 用 者 数 7 人 5 人 7 人 4 人 2 人 資 料 : 17

24 子 育 ての 不 安 感 負 担 感 を 軽 減 するため 乳 幼 児 とその 保 護 者 が 相 互 の 交 流 を 行 う 場 所 を 開 設 し 子 育 てについての 相 談 情 報 の 提 供 助 言 その 他 の 援 助 を 行 う 事 業 で す 利 用 状 況 をみると 延 べ 利 用 者 数 は 増 減 があるものの 概 ね 増 加 傾 向 にあり 25 年 度 には2 万 人 を 超 えています 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 の 利 用 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 施 設 数 6 か 所 6 か 所 6 か 所 6 か 所 6 か 所 延 利 用 者 数 15,838 人 18,418 人 19,383 人 19,233 人 20,513 人 資 料 : 幼 稚 園 の 在 籍 児 童 を 対 象 とした 一 時 預 かり 保 育 を 行 う 事 業 で 通 常 の 教 育 時 間 の 前 後 に 保 護 者 の 要 請 に 応 じて 希 望 する 者 を 対 象 に 実 施 する 事 業 です 利 用 状 況 をみると 延 べ 利 用 者 数 は 施 設 が9か 所 になった 22 年 度 に 約 3,000 人 となり それ 以 降 は 2,500 人 台 から 2,800 人 台 で 推 移 しています 公 立 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 の 利 用 状 況 ( 延 べ 人 数 ) 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 施 設 数 4 か 所 9 か 所 9 か 所 9 か 所 9 か 所 延 べ 利 用 者 数 707 人 2,954 人 2,873 人 2,551 人 2,877 人 資 料 : 教 職 員 課 18

25 保 護 者 が 冠 婚 葬 祭 や 育 児 疲 れなどの 理 由 により 家 庭 での 保 育 が 一 時 的 に 困 難 とな った 子 どもについて 主 として 昼 間 保 育 所 その 他 の 場 所 で 一 時 的 に 預 かる 事 業 です 一 時 預 かりは 25 年 度 は 9 か 所 で 実 施 しています 利 用 状 況 をみると 延 べ 利 用 者 数 は 23 年 度 以 降 減 少 傾 向 がみられます 一 時 預 かりの 利 用 状 況 ( 延 べ 人 数 ) 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 施 設 数 6 か 所 7 か 所 8 か 所 8 か 所 9 か 所 延 べ 利 用 者 数 3,944 人 3,558 人 3,451 人 資 料 : 病 気 や 病 気 回 復 期 の 児 童 で 保 護 者 の 就 労 等 の 理 由 で 保 護 者 が 保 育 できない 際 に 保 育 施 設 で 児 童 を 預 かる 事 業 です 本 市 では 病 気 回 復 期 の 児 童 の 病 院 での 預 かりを 実 施 しています 利 用 状 況 をみると 登 録 者 数 が 増 加 しており 延 べ 利 用 者 数 も 23 年 度 以 降 100 人 前 後 で 推 移 しています 病 児 病 後 児 保 育 事 業 の 利 用 状 況 ( 延 べ 人 数 ) 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 施 設 数 1 か 所 1 か 所 1 か 所 1 か 所 1 か 所 登 録 者 数 41 人 30 人 52 人 59 人 75 人 延 べ 利 用 者 数 20 人 102 人 105 人 95 人 資 料 : 19

26 育 児 の 援 助 を 依 頼 したい 人 と 協 力 したい 人 が 会 員 となって 一 時 的 臨 時 的 に 有 償 で 子 どもを 自 宅 で 預 かる 相 互 援 助 活 動 組 織 で 依 頼 会 員 はおおむね 小 学 校 6 年 生 までの 子 どもを 持 つ 保 護 者 とした 事 業 です ファミリー サポート センター 事 業 の 会 員 数 をみると 援 助 会 員 は 増 加 している ものの 総 会 員 数 は 23 年 度 以 降 減 少 しています 事 業 の 活 動 状 況 をみると 年 によってばらつきはあるものの 24 年 度 から 25 年 度 にかけて 保 育 施 設 までの 送 迎 の 件 数 が 急 増 しています ファミリー サポート センター 事 業 の 会 員 数 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 依 頼 会 員 292 人 316 人 329 人 324 人 318 人 援 助 会 員 185 人 191 人 202 人 203 人 206 人 両 方 会 員 48 人 53 人 56 人 48 人 50 人 合 計 525 人 560 人 587 人 575 人 574 人 資 料 : ファミリー サポート センター 事 業 の 活 動 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 保 育 施 設 の 保 育 開 始 時 や 保 育 終 了 後 の 子 どもの 預 かり 33 件 57 件 154 件 117 件 200 件 保 育 施 設 までの 送 迎 435 件 464 件 135 件 315 件 560 件 学 童 保 育 終 了 後 の 子 どもの 預 かり 学 校 の 放 課 後 の 子 どもの 預 かり 冠 婚 葬 祭 や 他 の 子 ど もの 学 校 行 事 の 際 の 子 どもの 預 かり 買 い 物 等 外 出 の 際 の 子 どもの 預 かり 473 件 381 件 469 件 305 件 282 件 102 件 174 件 10 件 47 件 47 件 7 件 22 件 5 件 6 件 0 件 33 件 33 件 152 件 83 件 31 件 その 他 135 件 410 件 348 件 565 件 465 件 合 計 1,218 件 1,541 件 1,273 件 1,438 件 1,585 件 資 料 : 20

27 母 子 保 健 法 第 13 条 に 基 づき 妊 婦 及 び 胎 児 に 影 響 を 与 える 疾 病 の 早 期 発 見 や 生 活 習 慣 の 見 直 しや 改 善 により 疾 病 予 防 と 健 康 増 進 を 図 ることを 目 的 として 健 康 診 査 の 費 用 の 一 部 を 助 成 する 事 業 です 妊 婦 健 診 助 成 者 数 をみると 21 年 度 以 降 増 減 を 繰 り 返 し 25 年 度 は 886 人 となっています 妊 婦 健 診 助 成 者 数 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 助 成 者 数 942 人 840 人 878 人 900 人 886 人 使 用 枚 数 10,629 枚 10,225 枚 11,236 枚 10,388 枚 10,528 枚 平 均 使 用 枚 数 11.3 枚 12.2 枚 12.8 枚 11.5 枚 11.9 枚 資 料 : 地 域 保 健 課 生 後 4か 月 までの 乳 児 がいるすべての 家 庭 を 訪 問 し 乳 児 及 びその 保 護 者 の 心 身 の 状 況 ならびに 養 育 環 境 の 把 握 を 行 い 子 育 てに 関 する 情 報 提 供 を 行 うとともに 支 援 が 必 要 な 家 庭 に 対 して 適 切 なサービスの 提 供 に 結 びつける 事 業 です 活 動 状 況 をみると 訪 問 件 数 は 年 々 増 加 し 21 年 度 の 577 件 から 25 年 度 は 835 件 に 増 加 しています 乳 児 家 庭 全 戸 訪 問 事 業 の 活 動 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 対 象 児 童 数 916 人 887 人 893 人 860 人 870 人 訪 問 件 数 577 件 727 件 743 件 803 件 835 件 訪 問 率 63.0% 82.0% 83.2% 93.4% 96.0% 資 料 : 地 域 保 健 課 21

28 子 育 てに 対 する 不 安 や 孤 立 感 などを 抱 える 養 育 支 援 が 特 に 必 要 な 家 庭 を 子 育 てサ ポーター 助 産 師 が 訪 問 し 保 護 者 の 育 児 家 事 等 の 養 育 能 力 の 向 上 を 図 るため 育 児 に 関 する 専 門 的 相 談 支 援 や 家 事 育 児 などの 養 育 支 援 を 行 う 事 業 です 活 動 状 況 をみると 24 年 度 の 174 回 から 25 年 度 は 240 回 と 急 増 してい ます 育 児 支 援 家 庭 訪 問 事 業 の 活 動 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 世 帯 数 5 世 帯 5 世 帯 9 世 帯 10 世 帯 12 世 帯 訪 問 回 数 60 回 76 回 197 回 174 回 240 回 資 料 : 22

29 児 童 虐 待 の 防 止 早 期 発 見 早 期 の 適 切 な 対 応 再 発 防 止 のため 地 域 の 関 係 する 各 機 関 が 連 携 して 虐 待 から 子 どもたちを 守 るために 設 置 してる 機 関 です 家 庭 児 童 相 談 の 相 談 状 況 をみると 23 年 度 以 降 知 的 障 害 相 談 が 増 加 してお り 25 年 度 には 261 件 となっています 家 庭 児 童 相 談 の 相 談 状 況 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 児 童 虐 待 相 談 237 件 232 件 281 件 289 件 260 件 その 他 の 相 談 41 件 30 件 20 件 18 件 43 件 保 健 相 談 4 件 2 件 2 件 0 件 0 件 肢 体 不 自 由 相 談 3 件 3 件 1 件 3 件 8 件 視 聴 覚 障 害 相 談 1 件 1 件 2 件 1 件 1 件 言 語 発 達 障 害 等 相 談 12 件 11 件 20 件 10 件 10 件 重 症 心 身 障 害 相 談 0 件 0 件 0 件 0 件 0 件 知 的 障 害 相 談 120 件 156 件 168 件 248 件 261 件 自 閉 症 等 相 談 14 件 16 件 9 件 16 件 18 件 ぐ 犯 行 為 等 相 談 4 件 5 件 2 件 5 件 3 件 触 法 行 為 等 相 談 0 件 0 件 1 件 0 件 0 件 性 格 行 動 相 談 39 件 18 件 17 件 18 件 26 件 不 登 校 相 談 11 件 10 件 11 件 12 件 6 件 適 性 相 談 2 件 1 件 0 件 0 件 1 件 育 児 しつけ 相 談 163 件 159 件 142 件 129 件 124 件 その 他 の 相 談 12 件 21 件 13 件 29 件 14 件 計 663 件 665 件 689 件 778 件 775 件 資 料 : 23

30 1 子 どもをみてもらえる 親 族 知 人 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 に は 祖 父 母 等 の 親 族 にみても らえる の 割 合 が 61.0% と 最 も 高 く 次 いで 日 常 的 に 祖 父 母 等 の 親 族 にみても らえる の 割 合 が 40.5% 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 には 子 どもをみてもらえる 友 人 知 人 がいる の 割 合 が 11.9%となっています 就 学 前 児 童 調 査 N = 871 % 日 常 的 に 祖 父 母 等 の 親 族 に みてもらえる 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 に は 祖 父 母 等 の 親 族 にみても らえる 日 常 的 に 子 どもをみてもら える 友 人 知 人 がいる 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 に は 子 どもをみてもらえる 友 人 知 人 がいる いずれもいない 不 無 明 回 答 無 回 答 母 親 と 父 親 の 就 労 状 況 母 親 は 以 前 は 働 いていた が 今 は 働 いていない の 割 合 が 40.8% 次 いで パー ト アルバイトなどで 働 いて いる が 24.7%となってい ます 父 親 は フルタイムで 働 い ている が 91.4%となって います 就 学 前 児 童 調 査 フルタイムで 働 いている フルタイムで 働 いている が 今 は 休 んでいる( 産 休 育 休 介 護 休 業 中 ) パート アルバイトなどで 働 いている パート アルバイトなどで 働 いているが 今 は 休 んで いる( 産 休 育 休 介 護 休 業 中 ) 以 前 は 働 いていたが 今 は 働 いていない % フルタイム パート アルバイト これまで 働 いたことがない 就 労 していない 不 明 無 回 答 母 親 (N = 871) 父 親 (N = 871) 24

31 3 母 親 の 就 労 希 望 就 学 前 児 童 は 1 年 より 先 一 番 下 の 子 どもが 一 定 の 歳 になったころに 働 きたい の 割 合 が 52.9%と 最 も 高 くな っています 小 学 生 では す ぐにでも もしくは1 年 以 内 に 働 きたい の 割 合 が 41.8%と 最 も 高 く いずれ も 子 育 てや 家 事 などに 専 念 したい( 働 く 予 定 はない) の 割 合 を 上 回 っています 就 学 前 児 童 小 学 生 調 査 子 育 てや 家 事 などに 専 念 し たい( 働 く 予 定 はない) 1 年 より 先 一 番 下 の 子 ど もが 一 定 の 歳 になったこ ろに 働 きたい すぐにでも もしくは1 年 以 内 に 働 きたい 不 明 無 回 答 % 就 学 前 児 童 (N = 433) 小 学 生 (N = 146) 25

32 1 平 日 利 用 している 教 育 保 育 事 業 就 学 前 児 童 調 査 N = 871 % 就 学 前 児 童 調 査 N = 542 % 利 用 している 62.2 幼 稚 園 ( 通 常 の 就 園 時 間 だけ 利 用 ) 30.1 利 用 していない 37.0 幼 稚 園 + 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 9.0 不 明 無 回 答 0.8 認 可 保 育 所 38.4 認 定 こども 園 4.8 事 業 所 内 保 育 施 設 0.7 その 他 の 認 可 外 の 保 育 施 設 1.8 居 宅 訪 問 型 保 育 0.0 子 育 て 支 援 センターなど 子 育 ての 仲 間 が 集 まる 場 16.8 ファミリー サポート センター 0.6 その 他 2.0 不 明 無 回 答 0.6 主 な 施 設 事 業 を 抜 粋 しています 幼 稚 園 や 保 育 所 などの 定 期 的 な 教 育 保 育 の 事 業 を 利 用 している 割 合 は 全 体 で 62.2%となっています 利 用 している 事 業 の 内 訳 は 認 可 保 育 所 の 割 合 が 38.4%と 最 も 高 く 次 いで 幼 稚 園 の 割 合 が 30.1% 幼 稚 園 + 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 の 割 合 が 9.0%と なっています 26

33 2 平 日 利 用 したい 教 育 保 育 事 業 現 在 利 用 している 利 用 し 就 学 前 児 童 調 査 ていないにかかわらず お 子 さんの 平 日 の 教 育 保 育 の 事 業 として 定 期 的 に 利 用 したいと 考 える 事 業 につい ては 認 可 保 育 所 の 割 合 が 41.9%と 最 も 高 く 次 い で 幼 稚 園 + 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 の 割 合 が 39.2% 幼 稚 園 の 割 合 が 39.0%とな っています N = 871 % 幼 稚 園 ( 通 常 の 就 園 時 間 だけ 利 用 ) 幼 稚 園 + 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 認 可 保 育 所 認 定 こども 園 16.8 小 規 模 な 保 育 施 設 家 庭 的 保 育 所 内 保 育 施 設 市 役 所 が 認 証 認 定 した 保 育 施 設 4.0 その 他 の 認 可 外 の 保 育 施 設 0.7 居 宅 訪 問 型 保 育 2.9 子 育 て 支 援 センターなど 子 育 ての 仲 間 が 集 まる 場 25.0 ファミリー サポート センター 5.5 その 他 2.0 特 にない 4.2 不 明 無 回 答

34 1 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 の 利 用 状 況 地 域 子 育 て 支 援 センターなど の 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 を 利 用 している 人 は 全 体 で は 17.7%となっています 年 齢 別 では 0 歳 1 2 歳 では 利 用 している 人 が3 割 弱 となっています 一 方 3 歳 以 上 の 就 学 前 児 童 では 9 割 以 上 が 利 用 していない と 回 答 しています 就 学 前 児 童 調 査 子 育 て 支 援 センターなど その 他 市 ( 町 / 村 )が 実 施 している 類 似 の 事 業 利 用 していない 不 明 無 回 答 % 全 体 (N = 871) 0 歳 (N = 245) 1 2 歳 (N = 292) 3 歳 ~ 就 学 前 (N = 318) 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 児 童 館 の 乳 幼 児 対 象 事 業 や 保 育 所 で 実 施 しているひろば 事 業 子 育 て 相 談 事 業 です 2 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 の 利 用 希 望 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 に ついて 新 たに 利 用 したり 利 用 日 数 を 増 やしたりした いとは 思 わない の 割 合 が 60.5%と 最 も 高 く 次 いで 利 用 していないが 今 後 利 用 したい の 割 合 が 22.0% となっています 就 学 前 児 童 調 査 N = 871 % 利 用 していないが 今 後 利 用 したい すでに 利 用 しているが 今 後 利 用 日 数 を 増 やしたい 新 たに 利 用 したり 利 用 日 数 を 増 やしたりしたいとは 思 わない 不 明 無 回 答

35 1 病 気 やケガで 通 常 の 事 業 ( 幼 稚 園 保 育 所 小 学 校 等 )が 利 用 できなかったこ と その 主 な 対 処 方 法 就 学 前 児 童 調 査 就 学 前 児 童 調 査 N = 542 % N = 367 % あった 67.7 父 親 が 仕 事 を 休 んだ 13.6 なかった 26.9 母 親 が 仕 事 を 休 んだ 58.6 不 明 無 回 答 5.4 ご 自 身 や 配 偶 者 の 親 親 せ き 友 人 知 人 にみてもらっ た( 同 居 している 場 合 も 含 む) 43.1 働 いていない 父 親 か 母 親 が 子 どもをみた 23.7 病 院 に 併 設 されている 病 気 の 子 どものための 保 育 施 設 を 利 用 した 0.5 ベビーシッターを 利 用 した 0.3 仕 方 なく 子 どもだけで 留 守 番 をさせた 0.3 その 他 3.3 不 明 無 回 答 年 間 に お 子 さんが 病 気 やケガで 通 常 の 事 業 が 利 用 できなかったことが あった が 全 体 で 67.7%となっています 対 処 方 法 については 母 親 が 休 んだ の 割 合 が 58.6%と 最 も 高 く 次 いで ご 自 身 や 配 偶 者 の 親 親 せき 友 人 知 人 にみてもらった( 同 居 している 場 合 も 含 む) の 割 合 が 43.1%と 高 くなっています 29

36 2 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 や 宿 泊 を 伴 う 一 時 預 かり 等 の 利 用 日 中 の 定 期 的 な 保 育 や 病 気 の ため 以 外 に 私 用 親 の 通 院 不 定 期 の 就 労 等 の 目 的 で 不 定 期 に 利 用 している 事 業 は あるかについて 利 用 して いない の 割 合 が 73.5%と 最 も 高 くなっています 就 学 前 児 童 調 査 N = 871 % 一 時 預 かり 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 ファミリー サポート セ ンター 夜 間 養 護 事 業 :トワイライ トステイ ベビーシッター 0.3 その 他 0.5 利 用 していない 73.5 不 明 無 回 答

37 1 就 学 前 児 童 の 保 護 者 の 小 学 校 に 就 学 してからの 希 望 お 子 さんについて 小 学 校 に 就 学 してからの 放 課 後 ( 平 日 の 小 学 校 終 了 後 )の 時 間 をど のような 場 所 で 過 ごさせた いかについて 小 学 校 低 学 年 (1~3 年 生 )では 自 宅 の 割 合 が 11.1%と 最 も 高 く 次 いで 習 い 事 が 9.3% 留 守 家 庭 児 童 会 室 ( 学 童 保 育 ) が 7.3%の 順 となって います 高 学 年 (4~6 年 生 )では 自 宅 の 割 合 が 14.2%と 最 も 高 く 次 いで 習 い 事 の 割 合 が 11.9% 留 守 家 庭 児 童 会 室 ( 学 童 保 育 ) の 割 合 が 4.2%の 順 となって います 就 学 前 児 童 調 査 N = 871 % 自 宅 ご 自 身 や 配 偶 者 の 親 親 せきの 家 友 人 知 人 の 家 留 守 家 庭 児 童 会 室 ( 学 童 保 育 ) 放 課 後 子 ども 教 室 青 少 年 会 館 松 原 市 民 道 夢 館 習 い 事 (ピアノ 教 室 スポーツ クラブ 学 習 塾 など) ファミリー サポート セン ター 公 民 館 図 書 館 その 他 ( 公 園 など) 不 明 無 回 答 小 学 校 低 学 年 (1~3 年 生 ) 小 学 校 高 学 年 (4~6 年 生 ) 2 小 学 生 の 保 護 者 の 希 望 現 在 留 守 家 庭 児 童 会 室 を 利 用 している 人 が 4 年 生 以 降 の 放 課 後 の 過 ごし 方 の 時 間 を どのような 場 所 で 過 ごさせ たいかについて 留 守 家 庭 児 童 会 室 ( 学 童 保 育 )を 利 用 したい の 割 合 が 62.1%と 最 も 高 く 次 いで スポーツ クラブや 学 習 塾 などの 習 い 事 をさせたい が 29.3%の 順 となっています 小 学 生 調 査 N = 116 % 留 守 家 庭 児 童 会 室 ( 学 童 保 育 ) を 利 用 したい 放 課 後 子 ども 教 室 を 利 用 したい スポーツクラブや 学 習 塾 などの 習 い 事 をさせたい 子 どもに 自 宅 の 留 守 番 をしても らう その 他 不 明 無 回 答

38 1 育 児 休 業 の 取 得 状 況 育 児 休 業 を 取 った あるい は 今 取 っている の 割 合 が 母 親 は 24.6% 父 親 は 2.5%となっています 就 学 前 児 童 調 査 働 いていなかった 育 児 休 業 を 取 った あるい は 今 取 っている % 育 児 休 業 を 取 らずに 働 いた 育 児 休 業 を 取 らずに 離 職 し た 不 明 無 回 答 母 親 (N = 871) 父 親 (N = 871) 32

39 2 取 得 していない 理 由 育 児 休 業 を 取 得 していない 方 の 理 由 は 母 親 で 収 入 減 と なり 経 済 的 に 苦 しくなる 仕 事 が 忙 しかった の 割 合 が 24.2%と 最 も 高 く 次 い で 出 産 後 すぐに 仕 事 に 復 帰 したかった の 割 合 が 21.2% 保 育 所 などに 預 け ることができた 職 場 に 育 児 休 業 の 制 度 がなかった の 割 合 が 18.2%となっていま す 父 親 では 仕 事 が 忙 しかっ た の 割 合 が 41.3%ともっ とも 高 く 次 いで 配 偶 者 が 無 職 である ご 自 身 や 配 偶 者 の 親 などにみてもらえるな ど 制 度 を 利 用 する 必 要 がな かった の 割 合 が 40.1% 収 入 減 となり 経 済 的 に 苦 しくなる の 割 合 が 35.6% となっています 就 学 前 児 童 調 査 職 場 に 育 児 休 業 を 取 りにくい 雰 囲 気 があった 仕 事 が 忙 しかった 出 産 後 すぐに 仕 事 に 復 帰 したかった 仕 事 に 戻 るのが 難 しそうだった 昇 給 昇 格 などが 遅 れそうだった 収 入 減 となり 経 済 的 に 苦 しくなる 保 育 所 などに 預 けることができた 配 偶 者 が 育 児 休 業 制 度 を 利 用 した 配 偶 者 が 無 職 である ご 自 身 や 配 偶 者 の 親 などにみてもらえるなど 制 度 を 利 用 する 必 要 がなかった 子 育 てや 家 事 に 専 念 するため 職 場 に 育 児 休 業 の 制 度 がなかった 有 期 雇 用 のため 育 児 休 業 の 取 得 要 件 を 満 たさなかった 育 児 休 業 を 取 れることを 知 らなかっ た 産 前 産 後 の 休 暇 ( 産 前 6 週 間 産 後 8 週 間 )を 取 得 できることを 知 らな かった % その 他 不 明 無 回 答 母 親 (N = 33) 父 親 (N = 761) 33

40 1 子 育 て 相 談 をできる 人 場 所 の 有 無 子 育 て 相 談 をできる 人 場 所 について いる/ある の 割 合 が 96.0% いない/な い の 割 合 が 3.6%となって います 就 学 前 児 童 調 査 N = 871 % いる/ある 96.0 いない/ない 3.6 不 明 無 回 答 子 育 てに 関 して 日 常 悩 んでいること 気 になること 病 気 や 発 育 発 達 に 関 す る こ と 食 事 や 栄 養 に 関 す る こ と い 子 こ ど と も と の 接 し 方 に 自 信 が 持 て な い 子 こ ど と も と 過 ご す 時 間 が 十 分 取 れ な 子 ど も の 教 育 に 関 す る こ と こ 子 と ど も の 友 だ ち づ き あ い に 関 す る 子 ど も の 不 登 校 な ど 特 に な い そ の 他 単 位 :% 不 明 無 回 答 就 学 前 児 童 (N=871) 小 学 生 (N=502) 就 学 前 児 童 調 査 では 子 どもの 教 育 に 関 すること の 割 合 が 34.6%と 最 も 高 く 次 いで 食 事 や 栄 養 に 関 すること の 割 合 が 34.3%となっています 小 学 生 調 査 では 子 どもの 友 だちづきあいに 関 すること の 割 合 が 41.8%と 最 も 高 く 次 いで 子 どもの 教 育 に 関 すること の 割 合 が 37.3%となっています 34

41 35 単 位 :% 子 育 て に 関 し て 配 偶 者 の 協 力 が 少 な い こ と 配 偶 者 と 子 育 て に 関 し て 意 見 が 合 わ な い こ と 子 育 て が 大 変 な こ と を 周 り の 人 が 理 解 し て く れ な い こ と ご 自 身 の 子 育 て に つ い て ご 自 身 や 周 り の 見 る 目 が 気 に な る こ と 子 育 て に 関 し て 話 し 相 手 や 相 談 相 手 が い な い こ と 仕 事 や 自 分 の や り た い こ と な ど 自 分 の 時 間 が 十 分 取 れ な い こ と 配 偶 者 以 外 に 子 育 て を 手 伝 っ て く れ る 人 が い な い こ と 子 育 て の ス ト レ ス な ど か ら 子 ど も に き つ く あ た っ て し ま う こ と 子 育 て に よ る 身 体 の 疲 れ が 大 き い こ と 子 育 て に か か る 出 費 が か さ む こ と 住 居 が せ ま い こ と 特 に な い そ の 他 不 明 無 回 答 就 学 前 児 童 (N=871) 小 学 生 (N=502) 就 学 前 児 童 調 査 では 子 育 てにかかる 出 費 がかさむこと の 割 合 が 36.9%と 最 も 高 く 次 いで 仕 事 や 自 分 のやりたいことなど 自 分 の 時 間 が 十 分 取 れないこと の 割 合 が 36.5%となっています 小 学 生 調 査 では 子 育 てにかかる 出 費 がかさむこと の 割 合 が 40.0%と 最 も 高 く 次 いで 仕 事 や 自 分 のやりたいことなど 自 分 の 時 間 が 十 分 取 れないこと の 割 合 が 27.3%となっています

42 36 3 子 育 てで 必 要 な 支 援 対 策 単 位 :% 地 域 に お け る 子 育 て 支 援 の 充 実 ( 一 時 預 か り 育 児 相 談 な ど ) 保 育 サ ー ビ ス の 充 実 子 育 て 支 援 の ネ ッ ト ワ ー ク づ く り 地 域 に お け る 子 ど も の 活 動 拠 点 の 充 実 ( 児 童 館 な ど ) 訪 問 型 の 支 援 サ ー ビ ス の 充 実 健 や か な 妊 娠 出 産 に 対 す る 支 援 子 ど も の 教 育 環 境 子 育 て し や す い 住 居 ま ち の 環 境 面 で の 充 実 仕 事 と 家 庭 生 活 の 両 立 が で き る 労 働 環 境 の 整 備 子 ど も を 対 象 に し た 犯 罪 事 故 の 軽 減 援 護 を 要 す る 子 ど も に 対 す る 支 援 留 守 家 庭 児 童 会 室 ( 学 童 保 育 ) の 充 実 そ の 他 不 明 無 回 答 就 学 前 児 童 (N=871) 小 学 生 (N=502) 就 学 前 児 童 では 留 守 家 庭 児 童 会 室 ( 学 童 保 育 )の 充 実 の 選 択 肢 はありません また 小 学 生 では 地 域 にお ける 子 育 て 支 援 の 充 実 ( 一 時 預 かり 育 児 相 談 など) 保 育 サービスの 充 実 訪 問 型 の 支 援 サービスの 充 実 健 やかな 妊 娠 出 産 に 対 する 支 援 の 選 択 肢 はありません 就 学 前 児 童 調 査 では 仕 事 と 家 庭 生 活 の 両 立 ができる 労 働 環 境 の 整 備 の 割 合 が 33.3%と 最 も 高 く 次 いで 子 育 てしやすい 住 居 まちの 環 境 面 での 充 実 の 割 合 が 32.7% 地 域 における 子 育 て 支 援 の 充 実 ( 一 時 預 かり 育 児 相 談 など) の 割 合 が 32.1%となっています 小 学 生 調 査 では 子 どもを 対 象 にした 犯 罪 事 故 の 軽 減 の 割 合 が 40.6%と 最 も 高 く 次 いで 子 育 てしやすい 住 居 まちの 環 境 面 での 充 実 の 割 合 が 36.7% 子 どもの 教 育 環 境 の 割 合 が 32.9%となっています

43 本 市 の 子 どもを 取 り 巻 く 現 状 や アンケート 調 査 結 果 等 を 踏 まえ 本 市 の 子 ども 子 育 てを 取 り 巻 く 課 題 を 整 理 しました 就 学 前 児 童 の 施 設 入 所 状 況 をみると 認 可 保 育 所 においては 在 籍 児 童 数 は 微 増 傾 向 で 推 移 しています さらに 0~2 歳 の 乳 児 では 年 度 途 中 に 待 機 児 童 が 見 られ また アンケート 調 査 の 結 果 からも 今 後 就 労 を 希 望 する 母 親 が 多 くなっており 母 親 の 就 労 ニーズの 高 まりがうかがえます 子 育 て 家 庭 における 働 き 方 が 変 化 しているなか 今 後 も 0~2 歳 の 低 年 齢 の 受 け 入 れの 場 の 確 保 など 保 育 サービスの 拡 充 を 計 画 的 に 進 めるとともに さらなる 保 育 水 準 の 向 上 など 子 育 て 支 援 事 業 を 進 めることが 求 められます また アンケート 調 査 からは 誰 にも 相 談 する 人 がいない 子 どもを 親 族 知 人 等 の 誰 にもみてもらうことができないという 保 護 者 も 見 られます こうした 子 育 てについて 不 安 感 を 持 つ 保 護 者 への 相 談 体 制 の 充 実 が 必 要 です また 子 育 てを 援 助 する 必 要 性 の ある 家 庭 が 増 えてきている 中 多 くの 人 とのふれあいを 通 して 親 として 成 長 していくこ とが 大 切 です アンケート 調 査 結 果 をみると 子 育 てに 関 して 日 常 悩 んでいること あるいは 気 に なることについて 病 気 や 発 育 発 達 に 関 すること 食 事 や 栄 養 に 関 すること の 割 合 が 高 く 健 康 や 発 達 について 育 児 不 安 をもつ 母 親 が 多 くなっています 楽 しく 子 育 てが でき 育 児 に 関 する 悩 みをひとりで 抱 え 込 むことがないよう 家 族 や 地 域 ぐるみで 子 育 て 支 援 を 強 化 していくことが 必 要 です 新 制 度 において 地 域 の 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 の 実 施 にあたり 妊 娠 出 産 期 から の 切 れ 目 ない 支 援 に 配 慮 することが 重 要 であり 母 子 保 健 関 連 事 業 との 連 携 確 保 が 必 要 です このため 妊 婦 に 対 する 健 康 診 査 を 始 め 母 子 保 健 に 関 する 知 識 の 普 及 妊 産 婦 等 への 保 健 指 導 その 他 母 子 保 健 関 連 事 業 等 を 継 続 的 に 実 施 することが 必 要 となります また 近 年 幼 稚 園 保 育 所 学 校 において 発 達 に 障 害 がある 子 どもや 発 達 に 課 題 を 抱 える 子 どもたちが 増 加 傾 向 にあり 特 別 な 配 慮 が 必 要 な 子 育 て 家 庭 への 支 援 も 求 めら れています 37

44 少 子 高 齢 化 が 進 む 中 本 市 の 人 口 は 全 体 的 に 減 少 しており 就 学 前 児 童 数 においても 同 様 に 減 少 傾 向 で 推 移 しています しかし 保 育 所 の 在 籍 児 童 数 は 増 減 を 繰 り 返 しなが ら 微 増 しています 少 子 化 の 進 行 により 家 庭 や 地 域 で 他 の 子 どもと 関 わる 機 会 が 減 少 しており 教 育 保 育 施 設 における 集 団 教 育 保 育 の 持 つ 意 義 はますます 高 まっています アンケート 調 査 結 果 をみると 子 育 てに 関 して 日 常 悩 んでいること あるいは 気 に なることについて 子 どもの 教 育 に 関 すること の 割 合 が 上 位 となっていることからも 子 どもの 教 育 に 対 する 関 心 の 高 さがうかがえます 子 どもたちに 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 と 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 主 体 的 に 学 習 に 取 り 組 む 態 度 などの 学 力 を 身 に 付 けさせるため 教 育 保 育 における 内 容 と 方 法 の 一 層 の 充 実 を 図 るとともに すべての 子 どもが 等 しく 質 の 高 い 教 育 保 育 を 受 けられる 環 境 整 備 が 求 められます アンケート 調 査 結 果 においては 子 育 てのつらさ 解 消 に 必 要 な 支 援 対 策 について 地 域 における 子 育 て 支 援 の 充 実 ( 一 時 預 かり 育 児 相 談 など) の 割 合 が 高 く 地 域 での 子 育 て 支 援 の 充 実 が 求 められています また 親 子 が 住 みよいまちづくりを 進 めるためには 全 市 的 な 活 動 として 安 心 安 全 なまちづくりを 強 く 推 進 していくことが 必 要 です 地 域 の 防 犯 に 対 する 意 識 啓 発 や 地 域 団 体 の 支 援 など 防 犯 活 動 を 推 進 するとともに 子 どもや 子 ども 連 れでの 行 動 に 心 理 的 な 負 担 感 や 不 安 感 を 持 つことなく のびのびと 自 由 に 行 動 できるように 安 心 安 全 に 外 出 できる 環 境 づくりに 努 めることが 必 要 です 38

45 本 市 の 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 の 推 進 にあたり 基 本 理 念 を 次 のとおり 掲 げます 子 どもの 健 やかな 育 ちと 子 育 て 家 庭 を 支 えること は 社 会 の 発 展 に 欠 かすことができません そのた めにも 子 どもに 限 りない 愛 情 を 注 ぎ 子 どもの 成 長 に 喜 びを 感 じ 日 々 成 長 する 子 どもとともに 親 も 親 として 成 長 していくことが 大 切 です また 人 が 家 庭 を 家 庭 が 地 域 を 地 域 がまちを 築 いていくことから 親 や 家 庭 が 子 育 てを 主 体 的 に 行 っていくことを 前 提 としながらも 社 会 全 体 が 積 極 的 に 子 育 てに 関 わりを 持 ち 次 代 を 担 う 子 どもの 健 全 育 成 を 図 ることが まちの 発 展 につながります 子 どもの 自 主 性 を 育 み また 地 域 の 人 々で 子 育 てを 行 い 子 どもとともに 育 ちあい 安 心 安 全 な 子 育 てができる 環 境 づくりを 進 めるため 地 域 で 支 える 安 心 安 全 な 子 育 て 子 育 ちのまち 松 原 を 基 本 理 念 とし 子 ども 子 育 て 支 援 の 事 業 を 推 進 します 子 育 て 家 庭 を 取 り 巻 く 環 境 が 大 きく 変 わっている 現 在 地 域 をあげて 社 会 全 体 で 子 ど も 子 育 て 支 援 を 行 う 新 しい 支 え 合 いの 仕 組 みの 構 築 が 必 要 となっています 本 計 画 では 次 の3つの 基 本 目 標 を 設 定 して 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 における 子 育 て 支 援 事 業 を 通 した 取 り 組 みを 行 っていきます 子 どもは 社 会 の 希 望 未 来 をつくる 力 です そのためにも 子 どもは 家 族 の 愛 情 の 下 に 養 育 され 自 らも 家 族 の 一 員 としての 様 々な 役 割 を 果 たしながら 成 長 を 遂 げて いくことが 必 要 です 39

46 また 保 護 者 が 自 己 肯 定 感 を 持 ちながら 子 どもと 向 き 合 える 環 境 を 整 えることで 子 どものより 良 い 育 ちを 実 現 することが 可 能 となります そのために 保 護 者 としての 自 覚 と 責 任 を 育 み 子 どもの 健 やかな 発 達 が 保 障 され 子 どもの 最 善 の 利 益 が 実 現 され る 社 会 を 目 指 す 取 り 組 みを 進 めます 子 ども 子 育 て 支 援 は 保 護 者 が 子 育 てについての 第 一 義 的 責 任 を 有 することを 前 提 とし 子 育 てに 対 する 負 担 や 不 安 孤 立 感 を 和 らげることを 通 じて 保 護 者 が 自 己 肯 定 感 を 持 ちながら 子 どもと 向 き 合 える 環 境 を 整 えることで 子 どもと 保 護 者 のより 良 い 関 係 を 築 きます そのために 保 護 者 としての 自 覚 と 責 任 を 育 み 豊 かな 愛 情 あふれる 子 育 てが 次 代 に 継 承 されるよう 保 護 者 の 主 体 性 とニーズを 尊 重 し 子 育 て 力 を 高 めます すべての 子 どもと 家 庭 への 支 援 という 視 点 から 社 会 のあらゆる 分 野 におけるす べての 構 成 員 が 子 ども 子 育 て 支 援 の 重 要 性 に 対 する 関 心 や 理 解 を 深 め 各 々が 協 働 し それぞれの 役 割 を 果 たすことが 必 要 です 地 域 には 幼 稚 園 や 保 育 所 など 子 育 ての 知 識 や 技 術 人 材 施 設 などの 教 育 福 祉 資 源 を 有 しており そうした 資 源 を 有 効 に 活 かし 子 どもの 成 長 にとってより 良 い 環 境 づ くりのために 子 どもや 子 育 てを 見 守 り 支 えあうことができるような 仕 組 みづくりに 取 り 組 みます 基 本 目 標 を 実 現 するために 次 の4 項 目 を 基 本 課 題 とし 総 合 的 に 事 業 を 推 進 します 仕 事 と 生 活 の 調 和 の 実 現 には すべての 人 が 仕 事 家 庭 地 域 生 活 個 人 の 自 己 啓 発 等 の 様 々な 活 動 を 自 らが 希 望 するバランスで 行 えることが 必 要 です 就 労 の 場 におい て 男 女 がともに 力 を 発 揮 し 働 けるような 環 境 づくりと 仕 事 と 家 庭 の 両 立 支 援 の 充 実 を 目 指 します また 子 育 てをしているすべての 家 庭 が 子 育 てにともなう 喜 びを 実 感 できるように 地 域 における 多 様 な 人 材 や 資 源 を 活 用 し 行 政 と 地 域 が 一 体 となって 様 々な 子 育 て 支 援 の 取 り 組 みを 推 進 し 保 護 者 としての 自 覚 と 責 任 を 育 みます 40

47 教 育 保 育 施 設 を 利 用 する 子 どもの 家 庭 のみならず 在 宅 の 子 育 て 家 庭 を 含 むすべて の 家 庭 及 び 子 どもを 対 象 として 地 域 のニーズに 応 じた 多 様 かつ 総 合 的 な 子 育 て 支 援 を 質 量 両 面 にわたり 充 実 させることが 必 要 であり 妊 娠 出 産 期 からの 切 れ 目 のない 支 援 を 行 っていくことが 必 要 です そのためにも 親 の 気 持 ちを 受 け 止 め 寄 り 添 いながら 相 談 や 適 切 な 情 報 提 供 を 行 い 安 全 で 快 適 な 妊 娠 出 産 環 境 を 確 保 し 乳 幼 児 期 から 思 春 期 までの 子 どもの 健 やかな 発 育 発 達 を 支 えるための 支 援 体 制 の 充 実 を 目 指 します 子 どもたちが 心 身 ともに 健 やかに 成 長 できるように すべての 子 どもの 基 本 的 人 権 が 尊 重 され 子 どもの 健 やかな 成 長 が 保 障 され 子 どもの 最 善 の 利 益 が 実 現 される 環 境 づくりを 整 備 します また 家 庭 幼 稚 園 保 育 所 学 校 等 地 域 が 一 体 となって 子 ども 自 らの 生 きる 力 を 培 い 伸 ばし 支 えていく 教 育 保 育 環 境 づくりを 推 進 するとともに 次 代 を 担 う 若 者 が 子 どもを 生 み 育 てる 喜 びや 楽 しさを 理 解 できるような 取 り 組 みを 推 進 します セーフコミュニティ 国 際 認 証 都 市 として 全 市 的 に 地 域 が 主 体 となった 安 心 安 全 な まちづくりを 進 める 中 子 どもの 安 全 を 守 るため 家 庭 や 学 校 におけるけがの 防 止 や 虐 待 の 予 防 の 取 り 組 みを 進 め 積 極 的 な 地 域 の 参 画 を 通 じた 安 心 安 全 に 暮 らせるまち づくりの 推 進 に 重 点 的 に 取 り 組 みます また 地 域 の 実 情 を 踏 まえ 子 どもの 成 長 にとってより 良 い 環 境 づくりのために 身 近 な 地 域 で 子 どもや 子 育 てを 見 守 り 支 えあうことができるような 仕 組 みづくりに 取 り 組 むとともに 子 どもや 子 ども 連 れでの 行 動 に 心 理 的 な 負 担 感 や 不 安 感 を 持 つことなく のびのびと 自 由 に 行 動 できるように 親 子 が 安 心 して 安 全 に 暮 らせる 生 活 環 境 の 整 備 を 推 進 します 41

48 基 本 理 念 基 本 目 標 1 基 本 目 標 基 2 本 目 標 基 本 目 標 3 基 本 目 標 1 基 本 目 標 2 基 本 目 標 1 基 本 目 標 3 基 本 目 標 3 基 本 課 題 事 業 の 方 向 1 多 様 で 弾 力 的 な 保 育 サービスの 充 実 2 子 育 てに 関 する 相 談 支 援 体 制 の 充 実 3 子 育 てしやすい 就 労 環 境 づくり 1 親 と 子 の 健 康 づくりの 支 援 2 子 どもの 医 療 対 策 の 充 実 3 子 どものための 相 談 支 援 体 制 の 整 備 1 子 どもの 豊 かな 個 性 を 育 む 教 育 の 推 進 2 放 課 後 子 どもプランの 推 進 3 次 代 の 親 の 育 成 4 特 に 支 援 を 必 要 とする 児 童 等 への 対 策 1 地 域 の 子 育 て 支 援 体 制 の 充 実 2 地 域 の 教 育 力 の 向 上 3 安 心 安 全 な 生 活 環 境 の 整 備 42

49 基 本 事 業 1 保 育 環 境 の 整 備 2 多 様 なニーズに 対 応 した 保 育 の 充 実 1 相 談 体 制 の 充 実 3 子 育 てに 関 わる 情 報 の 提 供 2 多 様 な 交 流 学 習 機 会 の 充 実 4 子 育 てに 対 する 経 済 的 支 援 1 就 労 環 境 づくりの 推 進 2 就 業 や 再 就 職 に 対 する 支 援 の 充 実 1 健 康 づくりのための 情 報 の 提 供 3 思 春 期 保 健 対 策 の 充 実 2 子 どもの 病 気 の 予 防 早 期 発 見 の 充 実 1 小 児 医 療 体 制 の 充 実 2 医 療 費 助 成 の 推 進 1 相 談 支 援 体 制 の 推 進 2 児 童 虐 待 防 止 対 策 の 推 進 1 就 学 前 教 育 の 充 実 2 学 校 教 育 の 充 実 1 放 課 後 等 における 居 場 所 の 充 実 1 乳 幼 児 のふれあいや 学 びの 場 の 充 実 1ひとり 親 家 庭 対 策 の 推 進 3 市 内 在 住 外 国 人 等 への 子 育 て 支 援 2 障 害 児 に 対 する 支 援 の 充 実 1 地 域 の 子 育 て 支 援 の 充 実 2 地 域 活 動 グループ 活 動 の 促 進 1 体 験 交 流 活 動 の 充 実 2 子 どもをとりまく 有 害 環 境 への 対 策 1 良 好 な 居 住 環 境 の 確 保 3 子 どもの 安 全 の 確 保 2 子 どもにやさしいまちづくりの 推 進 43

50 事 業 の 方 向 1 多 様 で 弾 力 的 な 保 育 サービスの 充 実 保 育 サービスについては 利 用 者 の 多 様 なニーズを 十 分 に 踏 まえてサービスの 提 供 体 制 を 整 備 し 地 域 の 実 情 に 応 じた 取 り 組 みを 行 うことが 必 要 です 保 育 所 の 待 機 児 童 の 解 消 を 図 るため 保 育 所 の 整 備 拡 充 を 行 っていきます また きめ 細 やかな 保 育 サー ビスをより 一 層 充 実 していきます 具 体 的 取 り 組 み 1 保 育 環 境 の 整 備 No 取 り 組 み 項 目 内 容 関 係 課 機 関 1 保 育 所 の 施 設 整 備 2 認 定 こども 園 の 施 設 整 備 3 保 育 所 での 保 育 子 どもたちが 日 々 安 全 で 快 適 な 生 活 を 送 れる 保 育 環 境 を 確 保 するとともに 多 様 な 保 育 ニーズに 対 応 できるよう 保 育 施 設 の 整 備 を 図 ります 保 護 者 が 働 いている いないに 関 わらず 利 用 でき 保 護 者 の 就 労 状 況 が 変 化 した 場 合 でも 通 いなれた 園 を 継 続 して 利 用 できるよう 認 定 こども 園 の 整 備 を 図 ります 子 どもたち 一 人 ひとりの 人 権 が 大 切 にされ 心 身 と もに 健 全 で 調 和 のとれた 豊 かな 人 間 性 をもった 子 どもを 育 成 するために 保 育 内 容 の 充 実 に 努 めま す また 保 育 の 質 の 向 上 や 多 様 なニーズに 対 応 で きるよう 保 育 士 などの 研 修 の 充 実 に 努 めます 福 祉 指 導 課 福 祉 指 導 課 44

51 No 取 り 組 み 項 目 内 容 4 幼 稚 園 保 育 所 小 学 校 の 連 携 5 家 庭 支 援 推 進 保 育 子 どもへの 理 解 と 関 わりの 一 貫 性 を 図 って 子 ども たち 一 人 ひとりを 大 切 に 育 成 するために 幼 保 小 の 交 流 を 深 めていきます 入 所 児 童 に 対 して 家 庭 環 境 に 配 慮 したきめ 細 やか な 保 育 の 実 施 を 行 うとともに 特 に 配 慮 が 必 要 とさ れる 児 童 への 支 援 として 家 庭 訪 問 育 児 相 談 など 地 域 に 出 向 いて 支 援 を 行 うなど 保 育 所 機 能 の 一 層 の 地 域 展 開 を 図 ります 関 係 課 機 関 教 育 推 進 課 2 多 様 なニーズに 対 応 した 保 育 の 充 実 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 時 間 外 保 育 2 休 日 保 育 3 一 時 保 育 4 病 児 病 後 児 保 育 5 幼 稚 園 一 時 預 かり 利 用 者 のニーズを 踏 まえ 保 育 時 間 の 延 長 保 育 を 行 う 認 可 保 育 園 を 推 進 します 就 労 スタイルの 多 様 化 などによる 休 日 の 保 育 ニー ズに 対 応 できるよう 充 実 していきます 保 護 者 のパート 就 労 や 病 気 等 により 家 庭 において 保 育 を 受 けることが 一 時 的 に 困 難 となる 場 合 や 保 護 者 の 育 児 の 負 担 軽 減 やリフレッシュのため 乳 幼 児 を 保 育 所 等 において 一 時 的 に 保 育 し 子 育 て 世 帯 の 支 援 を 図 ります 病 気 回 復 期 の 児 童 で 保 護 者 の 就 労 等 の 理 由 で 保 護 者 が 保 育 できない 際 に 施 設 で 児 童 を 預 かる 事 業 を 実 施 していきます 幼 児 の 心 身 の 健 全 な 発 達 を 図 るとともに 保 護 者 の 子 育 てを 支 援 するため 希 望 のあった 在 園 児 を 幼 稚 園 での 教 育 時 間 終 了 後 施 設 内 で 預 かり 保 育 をしま す 新 制 度 のもと 料 金 体 系 利 用 時 間 等 を 整 理 し 保 護 者 のニーズに 対 応 できるように 充 実 していきま す 関 係 課 機 関 45

52 事 業 の 方 向 2 子 育 てに 関 する 相 談 支 援 体 制 の 充 実 妊 娠 出 産 子 育 てなど 子 どもや 保 護 者 の 多 岐 にわたる 悩 みや 不 安 を 相 談 できる 体 制 や 親 子 が 過 ごせる 居 場 所 の 充 実 が 求 められています 子 育 てや 教 育 について 身 近 なところで 相 談 しやすい 環 境 を 整 備 するとともに 専 門 的 または 深 刻 な 相 談 にも 対 応 で きるような 相 談 窓 口 の 体 制 を 充 実 します また 必 要 な 時 に 必 要 な 情 報 が 受 け 取 れるよう 利 用 者 支 援 の 窓 口 を 整 備 するととも に 子 育 てに 関 する 情 報 をきめ 細 かく 届 けるために 印 刷 物 だけでなく ホームページ やメール 配 信 などを 活 用 し 常 に 最 新 情 報 を 発 信 していきます 具 体 的 取 り 組 み 1 相 談 体 制 の 充 実 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 利 用 者 支 援 2 家 庭 児 童 相 談 3 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 4 養 育 支 援 訪 問 子 ども 及 びその 保 護 者 等 または 妊 娠 している 方 が その 選 択 に 基 づき 多 様 な 教 育 保 育 施 設 や 地 域 子 育 て 支 援 事 業 を 円 滑 に 利 用 できるよう 必 要 な 支 援 を 行 います 18 歳 未 満 の 子 どもに 関 する 様 々な 問 題 について 相 談 を 行 い 子 どもと 家 庭 の 福 祉 の 向 上 に 努 めます ニーズに 応 じた 利 用 しやすい 窓 口 として 複 雑 多 様 化 した 相 談 内 容 に 対 応 できるように 努 めます 常 設 のひろばを 開 設 し 子 育 て 家 庭 の 親 とその 子 ど もが 気 軽 に 集 い 打 ち 解 けた 雰 囲 気 の 中 で 語 り 合 い 相 互 に 交 流 を 図 る 場 を 提 供 します 乳 幼 児 とそ の 保 護 者 が 相 互 の 交 流 を 行 う 場 所 を 開 設 し 子 育 て についての 相 談 情 報 の 提 供 助 言 その 他 の 援 助 を 行 う 子 育 て 支 援 の 場 を 確 保 していきます 子 育 てに 対 する 不 安 や 孤 立 感 などを 抱 える 養 育 支 援 が 特 に 必 要 な 家 庭 を 子 育 てサポーター 助 産 師 が 訪 問 し 保 護 者 の 育 児 家 事 等 の 養 育 能 力 の 向 上 を 図 るため 育 児 に 関 する 専 門 的 相 談 支 援 や 家 事 育 児 などの 養 育 支 援 を 行 っていきます 関 係 課 機 関 5 こころとからだの 何 でも 健 康 相 談 乳 幼 児 の 発 育 発 達 や 育 児 予 防 接 種 栄 養 食 生 活 などの 相 談 を 実 施 します 地 域 保 健 課 6 女 性 相 談 7 総 合 相 談 女 性 の 人 権 を 尊 重 し 女 性 が 抱 える 様 々な 問 題 を 専 門 の 女 性 カウンセラーが 受 け 止 め 共 感 し 相 談 者 自 身 が 問 題 解 決 に 向 けて 自 立 していく 力 を 引 き 出 す ためのカウンセリングを 実 施 します 子 育 ての 悩 み 進 路 問 題 などの 悩 みについて 関 係 機 関 との 連 携 及 び 協 働 しながら 相 談 者 に 寄 り 添 っ た 相 談 業 務 を 実 施 します 人 権 交 流 室 人 権 交 流 セ ンター 人 権 交 流 セ ンター 福 祉 総 務 課 46

53 No 取 り 組 み 項 目 内 容 8 子 育 て 支 援 グループ 9 妊 産 婦 乳 幼 児 訪 問 指 導 10 親 子 のふれあいルーム 11 乳 幼 児 経 過 観 察 健 康 診 査 12 学 校 等 における 教 育 相 談 個 別 の 課 題 に 即 したグループワークを 実 施 し 親 子 の 絆 の 強 化 や 育 児 不 安 の 解 消 をめざします 妊 産 婦 乳 幼 児 の 家 庭 を 訪 問 し 家 庭 での 状 況 を 把 握 し それに 基 づいて 相 談 にのり 育 児 不 安 の 解 消 や 子 育 ての 支 援 に 努 めます 生 後 6か 月 ~1 歳 未 満 までの 乳 児 と 保 護 者 を 対 象 に 月 1 回 親 子 の 交 流 の 場 を 提 供 し 親 子 での 遊 び 保 護 者 同 士 の 交 流 の 時 間 を 設 けるとともに 育 児 情 報 の 提 供 や 相 談 に 応 じていきます 乳 幼 児 健 康 診 査 や 相 談 などで 経 過 観 察 が 必 要 とさ れた 乳 幼 児 と 保 護 者 に 対 して 小 児 科 医 師 心 理 相 談 員 による 健 診 相 談 を 行 います 疾 病 や 障 害 の 早 期 発 見 養 育 の 健 全 化 や 良 好 な 親 子 関 係 が 保 てるよ うに 努 めます スクールカウンセラーや 臨 床 心 理 士 を 各 学 校 や 松 原 市 教 育 支 援 センターへ 派 遣 し 児 童 生 徒 保 護 者 教 職 員 を 対 象 とする 教 育 相 談 を 行 います 関 係 課 機 関 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 教 育 研 修 セ ンター 47

54 2 多 様 な 交 流 学 習 機 会 の 充 実 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 園 庭 開 放 2 遊 び 場 交 流 の 場 (プレイパーク) 3 生 涯 学 習 講 座 4 こうみんかんに 行 こう Day 5 家 庭 教 育 研 修 会 6 マタニティスクール 7 子 育 て 交 流 会 8 男 女 共 同 参 画 セミナー 9 国 際 交 流 10 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 11 若 者 自 立 支 援 幼 稚 園 や 保 育 所 に 通 っていない 就 学 前 の 子 どもた ちとその 保 護 者 を 対 象 に 子 ども 同 士 親 同 士 の 交 流 や 遊 びを 通 して 子 育 ての 支 援 を 行 うため 幼 稚 園 保 育 所 の 園 庭 を 開 放 します 育 児 のノウハウを もつ 幼 稚 園 保 育 所 機 能 を 活 用 し 気 軽 に 誰 でも 利 用 できるよう 子 育 て 支 援 事 業 をさらに 充 実 してい きます 就 学 前 から 小 学 生 の 子 どもたちが 自 分 の 責 任 で 自 由 に 遊 ぶ 場 を 提 供 し 保 護 者 とともに 楽 しく 時 間 を 過 ごすとともに 保 護 者 の 子 育 て 交 流 を 進 めます ニューファミリースクール 家 庭 教 育 学 級 等 幼 児 期 から 思 春 期 の 子 どもを 持 つ 親 を 対 象 にした 子 育 て 自 分 育 ての 講 座 を 実 施 します 乳 幼 児 及 びその 親 が 交 流 や 出 会 いを 通 して 親 同 士 の 仲 間 づくりの 場 や 異 年 齢 の 子 どもの 交 流 の 場 を 提 供 します 各 学 校 園 で 保 護 者 参 観 や 学 校 行 事 等 の 機 会 を 活 用 し 子 育 てに 悩 む 親 同 士 の 交 流 や 家 庭 教 育 に 関 する 学 習 機 会 を 提 供 します 妊 婦 や 配 偶 者 を 対 象 に 妊 娠 出 産 育 児 についての 知 識 の 習 得 や 妊 婦 同 士 の 交 流 の 場 として 教 室 を 開 催 します 実 習 を 取 り 入 れたり 先 輩 ママとの 交 流 会 を 実 施 していきます 生 後 5~6か 月 の 乳 児 と 保 護 者 を 対 象 に 育 児 相 談 や 離 乳 食 についての 話 試 食 などを 実 施 し また 保 護 者 同 士 の 交 流 を 図 ることで 育 児 に 対 する 不 安 を 解 消 し 安 心 して 子 育 てができるよう 援 助 してい きます 家 族 で 子 育 てするための 意 識 啓 発 などについてセ ミナーを 実 施 します 講 演 会 や 各 種 イベントを 通 して 多 くの 文 化 に 触 れ る 機 会 を 提 供 します 常 設 のひろばを 開 設 し 子 育 て 家 庭 の 親 とその 子 ど もが 気 軽 に 集 い 打 ち 解 けた 雰 囲 気 の 中 で 語 り 合 い 相 互 に 交 流 を 図 る 場 を 提 供 します 乳 幼 児 とそ の 保 護 者 が 相 互 の 交 流 を 行 う 場 所 を 開 設 し 子 育 て についての 相 談 情 報 の 提 供 助 言 その 他 の 援 助 を 行 う 子 育 て 支 援 の 場 を 確 保 していきます 不 登 校 ニート ひきこもり 等 の 青 年 とその 家 族 を 対 象 に 臨 床 心 理 士 等 による 青 年 の 自 立 に 関 する 悩 み 等 の 個 別 相 談 支 援 や 同 じ 境 遇 にある 仲 間 等 と の 交 流 のために 家 庭 以 外 の 居 場 所 の 提 供 また 社 会 参 加 や 就 労 にむけた 様 々な 情 報 提 供 体 験 を 行 いま す 関 係 課 機 関 人 権 交 流 室 いきがい 学 習 課 いきがい 学 習 課 地 域 教 育 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 人 権 交 流 室 人 権 交 流 セ ンター 市 民 協 働 課 人 権 交 流 セ ンター 48

55 No 取 り 組 み 項 目 内 容 12 自 主 活 動 サークルの 支 援 地 域 で 子 どもを 育 てるという 視 点 から 地 域 におけ る 自 主 活 動 としての 子 育 てサークルの 活 動 を 支 え 人 権 交 流 センターや 公 民 館 等 の 交 流 の 場 を 提 供 し ます 13 世 代 間 交 流 体 験 を 通 した 高 齢 者 と 子 どもの 交 流 を 推 進 します 関 係 課 機 関 いきがい 学 習 課 いきがい 学 習 課 3 子 育 てに 関 わる 情 報 の 提 供 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 各 種 メディアを 活 用 した 子 育 て 情 報 の 発 信 2 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 3 各 種 講 座 やセミナーの 開 催 4 母 子 健 康 手 帳 の 交 付 5 乳 児 家 庭 全 戸 訪 問 (こんにちは 赤 ちゃん 訪 問 ) 6 子 育 てに 関 する 情 報 提 供 子 育 てに 関 するサービスやイベントなど 様 々な 情 報 をとりまとめ 広 報 紙 への 掲 載 や ガイドブック の 発 行 また インターネットなどのメディアを 活 用 し 子 育 ての 情 報 を 提 供 します 常 設 のひろばを 開 設 し 子 育 て 家 庭 の 保 護 者 とその 子 どもが 気 軽 に 集 い 打 ち 解 けた 雰 囲 気 の 中 で 語 り 合 い 相 互 に 交 流 を 図 る 場 を 提 供 します 乳 幼 児 と その 保 護 者 が 相 互 の 交 流 を 行 う 場 所 を 開 設 し 子 育 てについての 相 談 情 報 の 提 供 助 言 その 他 の 援 助 を 行 う 子 育 て 支 援 の 場 を 確 保 していきます 家 庭 や 子 育 てについて 理 解 を 深 める 講 座 やセミナ ー 等 に 次 代 の 親 となる 若 い 世 代 が 積 極 的 に 参 加 で きるよう 広 報 を 充 実 するとともに 開 催 時 間 場 所 等 子 育 て 中 の 人 や 働 いている 人 などが 参 加 しや すい 体 制 をつくります 母 子 の 健 康 管 理 を 行 うために 母 子 健 康 手 帳 を 交 付 します 手 帳 交 付 時 には 母 子 保 健 サービスの 案 内 や 赤 ちゃんに 関 するパンフレットなどを 同 時 に 配 布 し 情 報 を 提 供 します 生 後 4か 月 までの 乳 児 がいるすべての 家 庭 を 訪 問 し 乳 児 及 びその 保 護 者 の 心 身 の 状 況 ならびに 養 育 環 境 の 把 握 を 行 い 子 育 てに 関 する 情 報 提 供 を 行 う とともに 支 援 が 必 要 な 家 庭 に 対 して 適 切 なサービ スの 提 供 に 結 びつけます 日 本 語 を 母 語 としない 外 国 人 住 民 に 対 して 子 育 て に 関 する 情 報 を 多 言 語 に 翻 訳 し 提 供 します 関 係 課 機 関 地 域 保 健 課 人 権 交 流 室 いきがい 学 習 課 人 権 交 流 室 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 市 民 協 働 課 49

56 4 子 育 てに 対 する 経 済 的 支 援 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 幼 稚 園 の 就 園 等 に 対 する 補 助 2 義 務 教 育 に 対 する 援 助 3 児 童 手 当 4 児 童 扶 養 手 当 5 特 別 児 童 扶 養 手 当 6 子 ども 医 療 費 の 助 成 7 ひとり 親 家 庭 医 療 費 の 助 成 8 障 害 者 ( 児 ) 医 療 費 の 助 成 母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 事 業 障 害 児 医 療 費 の 助 成 ( 育 成 医 療 ) 幼 児 2 人 同 乗 用 自 転 車 購 入 費 の 助 成 幼 稚 園 教 育 の 普 及 及 び 就 園 の 奨 励 を 図 るため 家 庭 の 状 況 に 応 じて 保 護 者 の 負 担 軽 減 などを 行 いま す 経 済 的 な 理 由 により 就 学 させることが 困 難 な 家 庭 に 就 学 費 の 援 助 を 行 います 次 世 代 の 社 会 を 担 う 子 ども 一 人 ひとりの 育 ちを 社 会 全 体 で 応 援 する 観 点 から 中 学 校 修 了 までの 児 童 を 対 象 に 支 給 します 父 又 は 母 と 生 計 を 同 じくしていない または 父 又 は 母 が 政 令 で 定 める 程 度 の 障 害 の 状 態 にある 家 庭 に 対 し 生 活 の 安 定 と 児 童 の 自 立 の 促 進 に 寄 与 すると ともに 児 童 福 祉 の 増 進 を 図 るために 支 給 します 精 神 又 は 身 体 に 障 害 を 有 する 児 童 を 監 護 している 父 母 あるいは 父 母 に 代 わってその 児 童 を 養 育 して いる 方 に 対 し 福 祉 の 増 進 を 図 ることを 目 的 とし て 支 給 します 子 どもに 係 る 医 療 費 の 一 部 を 助 成 することにより 子 どもの 健 全 な 育 成 に 寄 与 し もって 児 童 福 祉 の 向 上 を 図 ります ひとり 親 家 庭 の 18 歳 に 達 した 日 以 後 の 最 初 の3 月 末 日 までの 子 どもの 医 療 費 の 一 部 を 助 成 すること により 健 全 な 育 成 に 寄 与 し その 家 庭 の 福 祉 の 向 上 を 図 ります 障 害 児 の 医 療 費 の 一 部 を 助 成 することにより 健 全 な 育 成 に 寄 与 し その 家 庭 の 福 祉 の 向 上 を 図 りま す 母 子 家 庭 の 母 又 は 父 子 家 庭 の 父 寡 婦 の 経 済 的 自 立 の 助 成 と 生 活 意 欲 の 助 長 を 図 り また 扶 養 している 子 の 福 祉 の 増 進 を 行 います 身 体 上 の 障 害 を 軽 減 するための 治 療 を 受 ける 児 童 (18 歳 未 満 )の 医 療 費 の 一 部 を 助 成 することによ り 健 全 な 育 成 に 寄 与 し その 家 庭 の 福 祉 の 向 上 を 図 ります 子 育 て 中 の 経 済 的 な 負 担 を 軽 減 することにより 安 全 性 に 配 慮 した 自 転 車 利 用 の 促 進 を 図 るため 幼 児 2 人 同 乗 用 自 転 車 購 入 費 の 一 部 を 助 成 します 関 係 課 機 関 教 職 員 課 医 療 支 援 課 医 療 支 援 課 医 療 支 援 課 障 害 福 祉 課 市 民 協 働 課 50

57 事 業 の 方 向 3 子 育 てしやすい 就 労 環 境 づくり 仕 事 と 子 育 ての 両 立 を 図 るために 男 女 ともに 育 児 休 業 を 取 得 しやすい 環 境 整 備 に 加 え 子 育 て 期 に 多 様 で 柔 軟 な 働 き 方 が 選 択 できるような 社 会 基 盤 の 拡 充 が 効 果 的 と 考 え られます また 個 々の 事 情 に 合 った 多 様 な 保 育 サービスを 選 択 し 利 用 できる 体 制 の 整 備 が 求 められています 性 別 や 年 齢 にかかわりなく 子 育 て 中 であるなど 個 人 の 置 かれた 状 況 に 応 じて 多 様 で 柔 軟 な 働 きかたができる 社 会 を 目 指 して 仕 事 と 生 活 の 調 和 (ワークライフバラン ス)の 重 要 性 について 周 知 啓 発 に 努 めます また 従 業 員 の 仕 事 と 子 育 ての 両 立 を 図 るための 雇 用 環 境 や 就 労 条 件 を 整 備 する 企 業 の 取 り 組 みを 支 援 します 具 体 的 取 り 組 み 1 就 労 環 境 づくりの 推 進 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 労 働 時 間 短 縮 の 啓 発 ゆとりある 豊 かな 生 活 の 実 現 をめざし 労 働 者 や 市 内 の 事 業 所 に 対 して 様 々な 機 会 を 通 じて 労 働 時 間 短 縮 に 向 けた 取 り 組 みを 行 います 関 係 課 機 関 産 業 振 興 課 2 育 児 休 業 介 護 休 業 取 得 の 啓 発 労 働 者 や 企 業 に 対 して 育 児 休 業 介 護 休 業 の 取 得 制 度 等 の 周 知 普 及 に 努 めます 産 業 振 興 課 3 保 育 所 の 施 設 整 備 4 認 定 こども 園 の 施 設 整 備 5 時 間 外 保 育 6 休 日 保 育 7 一 時 保 育 8 病 児 病 後 児 保 育 子 どもたちが 日 々 安 全 で 快 適 な 生 活 を 送 れる 保 育 環 境 を 確 保 するとともに 多 様 な 保 育 ニーズに 対 応 できるよう 保 育 施 設 の 整 備 を 図 ります 保 護 者 が 働 いている いないに 関 わらず 利 用 でき 保 護 者 の 就 労 状 況 が 変 化 した 場 合 でも 通 いなれた 園 を 継 続 して 利 用 できるよう 認 定 こども 園 の 整 備 を 図 ります 利 用 者 のニーズを 踏 まえ 保 育 時 間 の 延 長 保 育 を 行 う 認 可 保 育 園 を 推 進 します 就 労 スタイルの 多 様 化 などによる 休 日 の 保 育 ニー ズに 対 応 できるよう 充 実 していきます 保 護 者 のパート 就 労 や 病 気 等 により 家 庭 において 保 育 を 受 けることが 一 時 的 に 困 難 となる 場 合 や 保 護 者 の 育 児 の 負 担 軽 減 やリフレッシュのため 乳 幼 児 を 保 育 所 等 において 一 時 的 に 保 育 し 子 育 て 世 帯 の 支 援 を 図 ります 病 気 や 病 気 回 復 期 の 児 童 で 保 護 者 の 就 労 等 の 理 由 で 保 護 者 が 保 育 できない 際 に 保 育 施 設 で 児 童 を 預 かる 事 業 を 実 施 していきます 福 祉 指 導 課 福 祉 指 導 課 51

58 No 取 り 組 み 項 目 内 容 9 幼 稚 園 一 時 預 かり 10 ファミリー サポート センター 幼 児 の 心 身 の 健 全 な 発 達 を 図 るとともに 保 護 者 の 子 育 てを 支 援 するため 希 望 のあった 在 籍 児 童 を 幼 稚 園 での 教 育 時 間 終 了 後 施 設 内 で 預 かり 保 育 をし ます 新 制 度 のもと 料 金 体 系 利 用 時 間 等 を 整 理 し 保 護 者 のニーズに 対 応 できるように 充 実 していきま す 仕 事 と 家 庭 の 両 立 を 支 援 する 事 業 として 地 域 との 連 携 を 図 り 育 児 の 援 助 を 行 いたい 人 と 育 児 の 援 助 を 受 けたい 人 からなる 会 員 制 による 相 互 援 助 活 動 をさらに 充 実 します 関 係 課 機 関 2 就 業 や 再 就 職 に 対 する 支 援 の 充 実 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 労 働 相 談 2 職 業 能 力 開 発 への 支 援 3 雇 用 就 労 支 援 事 業 4 女 性 の 起 業 応 援 事 業 5 母 子 父 子 家 庭 自 立 支 援 給 付 金 事 業 働 く 上 での 悩 みや 苦 情 等 の 相 談 について 問 題 解 決 へのアドバイスを 行 います 女 性 が 職 場 で 活 用 できるように 技 術 技 能 を 習 得 できる 講 座 講 習 会 を 開 催 し 職 業 能 力 開 発 への 支 援 を 行 います 障 害 者 母 子 家 庭 の 母 親 中 高 年 齢 者 など 働 く 意 欲 がありながらさまざまな 阻 害 要 因 があるために 雇 用 就 労 ができない 人 ( 就 職 困 難 者 )を 対 象 に 雇 用 就 労 の 実 現 に 向 けた 支 援 を 行 います 多 様 な 就 業 形 態 の 普 及 啓 発 や 女 性 が 就 労 再 就 職 す るためのセミナーやイベントを 実 施 します 母 子 家 庭 の 母 又 は 父 子 家 庭 の 父 の 就 業 をより 効 果 的 に 促 進 するため 自 立 支 援 教 育 訓 練 給 付 金 高 等 技 能 訓 練 促 進 費 等 事 業 を 行 います 関 係 課 機 関 産 業 振 興 課 産 業 振 興 課 産 業 振 興 課 人 権 交 流 室 人 権 交 流 セ ンター 52

59 事 業 の 方 向 1 親 と 子 の 健 康 づくりの 支 援 乳 幼 児 期 は 生 涯 にわたる 生 活 習 慣 と 人 格 の 基 礎 を 形 成 する 最 も 大 切 な 時 期 であり そのため 親 と 子 がともに 健 康 で 良 好 な 親 子 関 係 を 築 いていくことが 大 切 です 安 心 して 出 産 子 育 てができるよう 関 係 機 関 と 連 携 を 強 化 しながら 健 康 診 査 健 康 相 談 等 の 母 子 保 健 事 業 をきめ 細 かく 実 施 していくとともに 子 育 て 家 庭 が 自 信 とゆと りを 持 って 楽 しく 子 育 てができるよう 安 心 して 相 談 ができる 場 を 提 供 します 具 体 的 取 り 組 み 1 健 康 づくりのための 情 報 の 提 供 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 母 子 健 康 手 帳 の 交 付 2 出 産 前 小 児 保 健 指 導 3 健 康 診 査 時 集 団 指 導 4 いい 歯 で 元 気 教 室 母 子 の 健 康 管 理 を 行 うために 母 子 健 康 手 帳 を 交 付 します 手 帳 交 付 時 には 母 子 保 健 サービスの 案 内 や 赤 ちゃんに 関 するパンフレットなどを 同 時 に 配 布 し 情 報 の 提 供 に 努 めます 妊 娠 後 期 から 産 後 2か 月 までの 育 児 不 安 の 解 消 を 図 るため 産 科 医 の 紹 介 を 受 け 小 児 科 医 が 妊 産 婦 に 対 して 育 児 相 談 を 実 施 します 4か 月 1 歳 7か 月 3 歳 6か 月 児 健 康 診 査 及 び2 歳 2 歳 6か 月 児 歯 科 健 康 診 査 時 に 歯 科 医 師 歯 科 衛 生 士 栄 養 士 保 健 師 による 集 団 指 導 を 実 施 しま す 健 康 づくりのため また 健 やかな 成 長 を 支 援 するため 育 児 などの 情 報 を 提 供 し 健 康 の 保 持 増 進 を 図 ります 1 歳 7か 月 児 健 康 診 査 において カリオスタット 検 査 を 実 施 します 要 注 意 と 判 定 された 幼 児 とその 保 護 者 に 対 して 保 健 指 導 を 行 うことにより う 蝕 (む し 歯 )などの 歯 科 疾 患 の 予 防 を 図 り 生 涯 を 通 じた 健 康 づくりの 基 礎 を 築 きます 関 係 課 機 関 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 5 こころとからだの 何 でも 健 康 相 談 乳 幼 児 の 発 育 発 達 や 育 児 予 防 接 種 栄 養 食 生 活 などの 相 談 を 実 施 します 地 域 保 健 課 6 乳 児 家 庭 全 戸 訪 問 事 業 (こんにちは 赤 ちゃん 訪 問 事 業 ) 生 後 4か 月 までの 乳 児 がいるすべての 家 庭 を 訪 問 し 乳 児 及 びその 保 護 者 の 心 身 の 状 況 ならびに 養 育 環 境 の 把 握 を 行 い 子 育 てに 関 する 情 報 提 供 を 行 う とともに 支 援 が 必 要 な 家 庭 に 対 して 適 切 なサービ スの 提 供 に 結 びつけます 地 域 保 健 課 53

60 2 子 どもの 病 気 の 予 防 早 期 発 見 の 充 実 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 妊 婦 健 康 診 査 2 乳 幼 児 健 康 診 査 3 歯 科 健 康 診 査 4 乳 幼 児 経 過 観 察 健 康 診 査 5 妊 産 婦 乳 幼 児 訪 問 指 導 6 予 防 接 種 妊 娠 期 において 妊 婦 健 診 受 診 票 を 交 付 し 妊 婦 健 診 の 費 用 の 一 部 を 助 成 します 乳 児 一 般 4か 月 児 乳 児 後 期 1 歳 7か 月 児 3 歳 6か 月 児 を 対 象 に 健 康 診 査 を 実 施 し 疾 病 の 早 期 発 見 発 達 の 確 認 保 護 者 の 育 児 支 援 を 行 っていき ます 健 康 診 査 の 結 果 経 過 観 察 健 康 診 査 や 関 係 機 関 への 紹 介 なども 行 っていきます また 1 歳 7か 月 児 健 康 診 査 での 保 育 士 の 子 育 てに 関 する 助 言 な どを 充 実 していきます 乳 歯 がはえそろい う 蝕 の 急 増 期 である1 歳 7か 月 児 2 歳 児 2 歳 6か 月 児 3 歳 6か 月 児 に 歯 科 健 診 を 実 施 し(2 歳 児 2 歳 6か 月 児 には 希 望 者 にフ ッ 素 塗 布 を 実 施 ) う 蝕 などの 歯 科 疾 病 を 早 期 発 見 するとともに 予 防 に 努 めます 乳 幼 児 健 康 診 査 や 相 談 などで 経 過 観 察 が 必 要 とさ れた 乳 幼 児 と 保 護 者 に 対 して 小 児 科 整 形 外 科 医 師 心 理 相 談 員 による 健 診 相 談 を 行 います 疾 病 や 障 害 の 早 期 発 見 養 育 の 健 全 化 や 良 好 な 親 子 関 係 が 保 てるように 努 めます 妊 産 婦 乳 幼 児 の 家 庭 を 訪 問 し 家 庭 での 状 況 を 把 握 し それに 基 づいて 相 談 にのり 育 児 不 安 の 解 消 や 子 育 ての 支 援 に 努 めます 子 どもを 感 染 症 から 予 防 するために 集 団 及 び 個 別 医 療 機 関 で 予 防 接 種 を 実 施 し 予 防 接 種 に 関 する 情 報 を 提 供 し 安 心 して 接 種 できるように 努 めます 関 係 課 機 関 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 3 思 春 期 保 健 対 策 の 充 実 No 取 り 組 み 項 目 内 容 1 心 身 の 健 康 に 関 する 啓 発 学 習 の 推 進 2 相 談 体 制 の 充 実 思 春 期 の 心 と 体 の 健 康 づくりを 推 進 するため 性 に 関 する 健 全 な 意 識 正 しい 知 識 の 啓 発 を 行 うととも に 喫 煙 や 薬 物 の 有 害 性 などについての 基 礎 知 識 の 普 及 を 図 ります ストレスなど 様 々な 要 因 により 喫 煙 飲 酒 など の 行 動 に 走 りやすい 子 どもに 寄 り 添 い 問 題 解 決 に 取 り 組 むための 相 談 体 制 の 整 備 を 図 ります 関 係 課 機 関 地 域 保 健 課 地 域 保 健 課 54