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1 周 南 市 人 口 ビジョン 総 合 戦 略 策 定 に 関 する 調 査 分 析 務 周 南 市 の 人 口 及 び 経 済 構 造 に 関 する 調 査 分 析 報 告 書 平 成 28 年 1 月 公 益 社 団 法 人 中 国 地 方 総 合 センター

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3 目 次 Ⅰ 務 の 概 要 1. 務 の 目 的 1 2. 務 の 内 容 1 3. 務 の 期 間 1 4. 産 連 関 表 について 2 Ⅱ 周 南 市 の 人 口 分 析 1. 人 口 の 分 析 (1) 人 口 総 数 の 推 移 及 び 将 来 推 計 人 口 3 (2) 年 齢 構 造 3 (3) 人 口 動 態 4 (4) 社 会 動 態 と 自 然 動 態 5 (5) 出 生 数 6 (6) 合 計 特 殊 出 生 率 6 (7) 出 生 率 の 推 移 7 (8) 女 性 の 有 配 偶 率 と 出 生 率 8 (9) 未 婚 率 10 (10) 女 性 数 の 変 化 12 (11) 転 入 転 出 13 (12) 相 手 先 地 域 別 の 転 入 超 過 数 14 (13) 雇 用 ( 事 所 従 者 数 ) 15 (14) 女 性 の 就 率 結 婚 出 産 子 育 てに 関 する 意 識 調 査 の 結 果 (1) 結 婚 出 産 子 育 て に 関 する 意 識 調 査 の 概 要 17 (2) 結 婚 の 状 況 と 今 後 の 希 望 18 (3) 知 り 合 ったきっかけと 結 婚 を 決 めた 理 由 19 (4) 結 婚 したい 年 齢 結 婚 していない 理 由 20

4 (5) 理 想 の 子 ども 数 と 現 実 に 持 てると 思 う 子 ども 数 21 (6) 理 想 の 子 ども 数 を 持 てない 理 由 持 つための 条 件 22 (7) 出 産 による 仕 事 の 変 化 23 (8) 結 婚 及 び 出 産 子 育 ての 支 援 24 (9) 子 育 てと 仕 事 を 両 立 するための 職 場 への 期 待 25 (10) 市 民 希 望 出 生 率 定 住 移 住 に 関 する 意 識 調 査 の 結 果 (1) 定 住 移 住 に 関 する 意 識 調 査 の 概 要 27 (2) 定 住 希 望 28 (3) 転 出 希 望 の 理 由 と 希 望 転 出 地 29 (4) 定 住 希 望 者 を 増 やすために 必 要 な 施 策 高 校 生 の 就 定 住 に 関 する 意 識 調 査 の 結 果 (1) 高 校 生 を 対 象 にした 就 に 関 する 意 識 調 査 の 概 要 31 (2) 卒 後 の 進 路 及 び 将 来 の 定 住 希 望 32 (3) 将 来 の 働 きたい 職 種 と 市 内 で 働 きたい 企 職 種 は 見 つかるか 33 (4) 定 住 希 望 及 び 転 出 希 望 の 理 由 34 (5) 将 来 住 みたいところ( 転 出 希 望 者 ) 35 Ⅲ 周 南 市 の 地 域 経 済 構 造 分 析 1. 周 南 市 の 経 済 特 性 (1) 地 域 経 済 分 析 の 考 え 方 37 (2) 生 産 力 と 雇 用 力 の 分 析 37 (3) 産 部 門 別 にみた 生 産 力 39 (4) 産 部 門 別 にみた 雇 用 力 40 (5) 経 済 特 性 の 分 析 のまとめ 産 連 関 表 と 周 南 市 の 経 済 構 造 の 概 観 (1) 周 南 市 産 連 関 表 43

5 (2) 周 南 市 の 経 済 構 造 基 幹 産 の 識 別 ( 生 産 と 移 輸 出 の 分 析 ) (1) 基 幹 産 を 識 別 する 視 点 48 (2) 基 幹 産 の 識 別 52 (3) 基 幹 産 の 地 域 経 済 における 役 割 の 分 析 市 内 の 経 済 循 環 の 分 析 ( 支 出 と 移 輸 入 の 分 析 ) (1) 市 内 産 による 自 給 額 66 (2) 市 内 の 経 済 循 環 を 担 う 産 分 配 の 分 析 ( 付 加 価 値 と 分 配 の 分 析 ) (1) 粗 付 加 価 値 額 の 分 析 71 (2) 雇 用 者 所 得 の 分 析 域 際 収 支 の 分 析 (1) 域 際 収 支 とは 78 (2) 産 部 門 別 域 際 収 支 額 雇 用 表 の 分 析 (1) 就 者 数 の 分 析 81 (2) 就 者 感 応 度 と 就 係 数 83 (3) 性 別 の 分 析 経 済 構 造 分 析 に 基 づく 課 題 設 定 と 方 策 の 方 向 性 の 検 討 (1) 経 済 分 析 に 基 づく 課 題 の 設 定 89 (2) 方 策 の 方 向 性 91

6 9. 施 策 効 果 の 経 済 シミュレーション (1)シミュレーションの 考 え 方 96 (2)クリエイティブ 産 の 立 地 による 経 済 効 果 97 (3) 観 光 客 増 加 による 経 済 効 果 100 資 料 編 1. 周 南 市 産 連 関 表 周 南 市 産 連 関 表 の 作 成 方 法 事 所 調 査 の 実 施 結 果 消 費 動 向 調 査 の 実 施 結 果 121

7 Ⅰ 務 の 概 要

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9 1. 務 の 目 的 本 務 では 周 南 市 による 人 口 ビジョンの 作 成 を 支 援 するため 人 口 関 連 統 計 データと 市 民 及 び 市 内 高 校 生 を 対 象 に 実 施 したアンケート 調 査 結 果 を 利 用 して 人 口 動 向 に 関 する 分 析 を 行 った また 周 南 市 による 総 合 戦 略 の 作 成 を 支 援 するため 周 南 市 を 対 象 とした 地 域 産 連 関 表 を 新 たに 作 成 し 地 域 経 済 構 造 の 分 析 を 行 うとともに 分 析 結 果 を 踏 まえた 方 策 の 方 向 性 に ついて 検 討 を 行 った 2. 務 の 内 容 (1) 人 口 ビジョンの 作 成 に 関 する 人 口 分 析 の 実 施 周 南 市 の 人 口 動 態 年 齢 構 造 等 の 特 徴 を 明 らかにするとともに 人 口 動 態 の 要 因 分 析 とし て 出 生 転 入 転 出 雇 用 等 に 関 する 分 析 を 行 った (2) 人 口 ビジョンの 作 成 に 関 するアンケート 調 査 の 実 施 人 口 動 態 に 関 する 要 因 分 析 と 人 口 ビジョンで 作 成 する 将 来 人 口 推 計 に 必 要 な 出 生 及 び 人 口 移 動 に 関 わる 想 定 値 を 得 るため 市 民 を 対 象 にして 結 婚 出 産 子 育 てに 関 する 意 識 調 査 と 定 住 移 住 に 関 する 意 識 調 査 を 実 施 した また 同 様 の 目 的 により 市 内 高 校 生 を 対 象 に 高 校 生 の 就 定 住 に 関 する 意 識 調 査 を 実 施 した なお 各 意 識 調 査 の 詳 細 な 集 計 結 果 は 別 途 報 告 書 を 作 成 した (3) 周 南 市 の 総 合 戦 略 作 成 に 関 する 地 域 経 済 構 造 分 析 の 実 施 市 内 事 所 を 対 象 にした 生 産 取 引 に 関 する 実 態 調 査 と 市 民 を 対 象 とした 購 買 動 向 調 査 を 実 施 するとともに 各 種 統 計 データの 収 集 を 行 い 平 成 24 年 周 南 市 産 連 関 表 を 作 成 し た また 本 報 告 書 において 周 南 市 産 連 関 表 を 基 に 生 産 移 出 市 内 経 済 循 環 分 配 雇 用 等 に 関 する 地 域 経 済 構 造 分 析 を 実 施 した さらに 分 析 結 果 を 基 に 総 合 戦 略 策 定 に 資 するため 方 策 の 方 向 について 検 討 を 行 った 3. 務 の 期 間 平 成 27 年 4 月 20 日 ~ 平 成 28 年 1 月 31 日 - 1 -

10 4. 産 連 関 表 について 本 報 告 書 の 末 尾 に 周 南 市 産 連 関 表 を 掲 載 し 産 連 関 表 の 作 成 方 法 をまとめた 掲 載 した 産 連 関 表 の 部 門 数 は 11 部 門 と 33 部 門 である また 経 済 分 析 は 33 部 門 により 実 施 し た なお 産 連 関 表 を 作 成 する 際 は 105 部 門 で 実 施 したものの 105 部 門 では 生 産 額 等 を 秘 匿 すべき 産 ( 事 所 数 が3 事 所 に 満 たない 産 )が 生 じるため 公 表 は 行 っていない また 産 連 関 表 を 利 用 した 生 産 波 及 計 算 シテムを 作 成 し 電 子 ファイルにより 周 南 市 に 納 入 を 行 った - 2 -

11 Ⅱ 周 南 市 の 人 口 分 析

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13 1. 人 口 の 分 析 (1) 人 口 総 数 の 推 移 及 び 将 来 推 計 人 口 周 南 市 の 総 人 口 は 1985 年 の 167,302 人 をピークに 減 少 が 続 いている( 図 Ⅱ-1) 2010 年 の 国 勢 調 査 では 149,487 人 である 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 による 将 来 推 計 によると 総 人 口 は 2030 年 には 約 127,000 人 2060 年 に 約 86,000 人 に 減 少 すると 見 込 まれている 図 Ⅱ-1 人 口 総 数 の 推 移 及 び 将 来 推 計 人 口 ( 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 ) ( 人 ) 200, ,302 実 績 値 推 計 値 150, , , , , , ,000 99,244 86,135 50, 年 資 料 : 総 務 省 国 勢 調 査 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 (2) 年 齢 構 造 人 口 が 最 も 多 かった 1985 年 から 2010 年 にかけて 年 少 人 口 (15 歳 未 満 )の 減 少 率 は 総 人 口 を 大 きく 上 回 り 構 成 比 は 13.3%に 低 下 した( 図 Ⅱ-2) 生 産 年 齢 人 口 (15 歳 ~ 64 歳 )も 減 少 し 構 成 比 は 60.4%に 低 下 した 一 方 高 齢 者 人 口 は 約 4 万 人 に 増 加 し 高 齢 化 率 も 26.3%に 急 速 に 上 昇 した 人 口 問 題 研 究 所 の 推 計 によれば 2020 年 から 高 齢 者 人 口 も 減 少 を 始 め 人 口 減 少 が 加 速 化 すると 見 込 まれる ただし 2045 年 頃 までは 高 齢 化 率 の 上 昇 は 続 き その 後 は 横 ば いとなるが 約 38%の 高 い 水 準 のまま 推 移 すると 推 計 されている - 3 -

14 図 Ⅱ-2 年 齢 三 区 分 別 人 口 の 推 移 15 歳 未 満 15~64 歳 ( 万 人 ) 65 歳 以 上 年 少 人 口 比 率 ( 右 軸 ) (%) 実 績 値 推 計 値 資 料 : 総 務 省 国 勢 調 査 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 年 (3) 人 口 動 態 周 南 市 では 1980 年 代 の 後 半 から 2010 年 度 頃 まで 毎 年 400 人 から 800 人 の 人 口 減 少 が 続 いてきた( 図 Ⅱ-3) ところが 2012 年 度 に 人 口 減 少 数 が 1,000 人 を 超 え 2013 年 度 は 1,500 人 近 くに 急 増 している 2013 年 度 の 人 口 減 少 数 は 1985 年 以 降 で 最 多 であり 周 南 市 においては 人 口 減 少 問 題 への 対 応 が 喫 緊 の 課 題 となっている 図 Ⅱ-3 人 口 動 態 ( 日 本 人 ) ( 人 ) 1,500 自 然 増 減 数 社 会 増 減 数 人 口 増 減 数 1, ,000-1,500-2, 年 度 資 料 : 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数 - 4 -

15 (4) 社 会 動 態 と 自 然 動 態 社 会 動 態 をみると 2004 年 度 までの 20 年 間 ほとんどの 年 で 800 人 から 1,000 人 の 社 会 減 が 続 いてきたことが 周 南 市 の 特 徴 である( 図 Ⅱ-4) この 後 社 会 減 数 が 100 人 を 下 回 る 年 もみられたが 2013 年 度 の 人 口 減 少 数 の 急 増 は 自 然 減 の 増 加 に 加 え 社 会 減 少 数 が 以 前 の 水 準 に 戻 ったことが 大 きく 影 響 している 自 然 動 態 をみると 周 南 市 では 2002 年 度 に 自 然 減 に 転 じた( 図 Ⅱ-5) 2000 年 代 後 半 は 自 然 減 数 は 約 300 人 の 横 ばいで 推 移 したものの 2010 年 からは 約 500 人 を 超 える ようになった この 増 加 には 出 生 減 も 響 いている 図 Ⅱ-4 社 会 動 態 ( 日 本 人 ) ( 人 ) 12,000 社 会 増 減 数 転 入 者 数 転 出 者 数 10,000 8,000 6,000 4,000 2, , 年 度 ( 人 ) 2,500 図 Ⅱ-5 自 然 動 態 ( 日 本 人 ) 自 然 増 減 数 出 生 者 数 死 亡 者 2,000 1,500 1, , 年 度 資 料 : 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数 - 5 -

16 (5) 出 生 数 保 健 統 計 による 周 南 市 の 出 生 数 は 2013 年 で 1,142 人 である( 図 Ⅱ-6) 2000 年 から の 減 少 率 は 18.8%である これに 対 して 全 国 の 出 生 数 をみると 2000 年 からの 減 少 率 は 13.5%であり 出 生 数 の 減 少 率 は 全 国 を 大 きく 上 回 る だたし これには 2013 年 の 出 生 数 減 が 大 きく 影 響 してい る 図 Ⅱ-6 出 生 数 の 推 移 ( 人 ) 1,600 1,400 1,200 1, 周 南 市 周 南 市 (2000 年 =100 右 軸 ) 全 国 (2000 年 =100 右 軸 ) 1,407 1,432 1,392 1,348 1,269 1,262 1,260 1,272 1,265 1,241 1,264 1,211 1,223 1, 年 資 料 : 山 口 県 保 健 統 計 年 報 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 調 査 (6) 合 計 特 殊 出 生 率 周 南 市 の 合 計 特 殊 出 生 率 (ベイズ 推 定 値 2008 年 年 )は 1.64 である( 図 Ⅱ-7) 全 国 の 1.3 を 大 きく 上 回 り 出 生 率 が 高 い 南 九 州 の 県 と 同 程 度 である 山 口 県 の 中 でみても 県 の 合 計 特 殊 出 生 率 1.52 を 上 回 り 市 部 では 下 松 市 に 次 いで 出 生 率 が 高 くなっている( 図 Ⅱ-8) - 6 -

17 - 7 - 図 Ⅱ-7 都 道 府 県 との 合 計 特 殊 出 生 率 の 比 較 (2008 年 ~2012 年 ) 資 料 : 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 保 健 所 市 区 町 村 別 統 計 図 Ⅱ-8 県 内 市 区 町 村 との 合 計 特 殊 出 生 率 の 比 較 (2008 年 ~2012 年 ) 資 料 : 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 保 健 所 市 区 町 村 別 統 計 (7) 出 生 率 の 推 移 周 南 市 の 合 計 特 殊 出 生 率 は 全 国 同 様 に 大 きな 低 下 がみられる( 図 Ⅱ-9) ただし 年 から 年 は 出 生 率 が 上 昇 した この 期 間 の 出 生 数 は 横 ばいであり 出 生 率 の 上 昇 にも 関 わらず 出 生 数 が 増 えなかったことには 別 の 要 因 があると 考 えられる 2005 年 以 降 歳 歳 の 女 性 の 出 生 率 が 上 昇 している( 図 Ⅱ-10) 最 近 は 20 歳 代 女 性 の 出 生 率 が 低 下 し 30 歳 代 の 出 生 率 がそれほど 上 昇 していないため 女 周 南 市 = 全 国 北 海 道 青 森 岩 手 宮 城 秋 田 山 形 福 島 茨 城 栃 木 群 馬 埼 玉 千 葉 東 京 神 奈 川 新 潟 富 山 石 川 福 井 山 梨 長 野 岐 阜 静 岡 愛 知 三 重 滋 賀 京 都 大 阪 兵 庫 奈 良 和 歌 山 鳥 取 島 根 岡 山 広 島 山 口 徳 島 香 川 愛 媛 高 知 福 岡 佐 賀 長 崎 熊 本 大 分 宮 崎 鹿 児 島 沖 縄 山 口 県 平 均 下 関 市 宇 部 市 山 口 市 萩 市 防 府 市 下 松 市 岩 国 市 光 市 長 門 市 柳 井 市 美 祢 市 周 南 市 山 陽 小 野 田 市 周 防 大 島 町 和 木 町 上 関 町 田 布 施 町 平 生 町 阿 武 町

18 性 全 体 では 晩 産 化 による 出 生 率 低 下 がみられる 図 Ⅱ-9 合 計 特 殊 出 生 率 の 推 移 周 南 市 全 国 年 ( 注 ) 年 以 前 の 合 計 特 殊 出 生 率 は 徳 山 市 新 南 陽 市 鹿 野 町 熊 毛 町 の 合 計 特 殊 出 生 率 を 各 自 治 体 の 歳 女 性 数 で 加 重 平 均 して 算 出 した 資 料 : 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 保 健 所 市 町 村 別 統 計 総 務 省 国 勢 調 査 図 Ⅱ-10 女 性 の 年 齢 階 層 別 出 生 率 の 推 移 ~19 歳 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 年 ( 注 )1. 女 性 の 年 齢 階 層 別 出 生 率 は 母 の 年 齢 階 層 別 出 生 数 を 当 該 年 齢 階 層 の 女 性 人 口 で 除 したものであり 各 年 齢 階 層 の 出 生 率 を 合 計 すると 合 計 特 殊 出 生 率 が 得 られる 2. 晩 産 化 は 正 確 には 既 婚 者 の 出 産 年 齢 が 高 くなることを 示 すが 図 10の 年 齢 階 層 別 出 生 率 の 変 化 には 晩 産 化 と 晩 婚 化 の 二 つの 要 因 が 影 響 している 資 料 : 山 口 県 保 健 統 計 年 報 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数 (8) 女 性 の 有 配 偶 率 と 出 生 率 市 町 村 の 出 生 率 は 女 性 の 有 配 偶 率 と 相 関 がみられる( 図 Ⅱ-11) 女 性 の 有 配 偶 率 と 合 計 特 殊 出 生 率 の 相 関 を 示 した 左 図 では 傾 向 線 上 に 周 南 市 があり 周 南 市 の 出 生 率 の 高 - 8 -

19 さは 有 配 偶 率 の 高 さでおおよそ 説 明 できる 周 南 市 における 2010 年 の 女 性 (20-34 歳 )の 有 配 偶 率 は 44.5%であり 全 国 の 市 町 村 平 均 40.3%より 4.2 ポイント 高 くなっている ただし わが 国 の 少 子 化 問 題 は 図 の 傾 向 線 が 示 す 有 配 偶 率 と 出 生 率 両 方 の 低 さを 問 題 としているため 傾 向 線 の 右 上 方 へのシフトが 必 要 である このため 周 南 市 でも 有 配 偶 率 と 出 生 率 の 上 昇 に 取 り 組 むことが 求 められる 図 Ⅱ-11 合 計 特 殊 出 生 率 ( 年 )と 女 性 有 配 偶 率 (20-34 歳 ) 3.0 : 全 国 市 町 村 2.5 周 南 市 合 2.0 計 特 殊 出 1.5 生 率 有 配 偶 率 (%) 回 帰 式 y=1.909x (36.356) (33.699) 括 弧 の 中 はt 値 決 定 係 数 =0.435 ( 注 ) 女 性 有 配 偶 率 は 国 勢 調 査 をもとに 算 出 (2010 年 10 月 1 日 時 点 ) 資 料 : 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 保 健 所 市 区 町 村 別 統 計 総 務 省 統 計 局 国 勢 調 査 ( 平 成 22 年 ) ( 参 考 ) 表 Ⅱ-1 合 計 特 殊 出 生 率 ( 年 )と 年 齢 階 層 別 の 女 性 有 配 偶 率 の 関 係 ( 重 回 帰 分 析 ): 全 国 市 町 村 係 数 t 値 P 値 女 性 有 配 偶 率 (15-19 歳 ) (20-24 歳 ) 説 明 変 数 (25-29 歳 ) (30-34 歳 ) 定 数 項 決 定 係 数 ( 注 ) 女 性 有 配 偶 率 は 国 勢 調 査 をもとに 算 出 (2010 年 10 月 1 日 時 点 ) 資 料 : 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 保 健 所 市 区 町 村 別 統 計 総 務 省 統 計 局 国 勢 調 査 ( 平 成 22 年 ) - 9 -

20 (9) 未 婚 率 周 南 市 の 有 配 偶 率 は 全 国 の 市 町 村 平 均 より 高 くなっているが 結 婚 の 状 況 を 未 婚 率 ( 一 度 も 結 婚 したことがない 人 の 割 合 )でみても どの 年 齢 階 層 でも 男 女 とも 全 国 より 低 くな っている( 図 Ⅱ-12) また 生 涯 未 婚 率 も 周 南 市 は 全 国 を 下 回 る しかし 年 齢 別 未 婚 率 の 推 移 をみると 男 女 とも 歳 を 除 くすべての 年 齢 で 未 婚 率 が 上 昇 している( 図 Ⅱ-13) また 生 涯 未 婚 率 も 上 昇 していることから 周 南 市 に おいても 晩 婚 化 非 婚 化 が 出 生 率 低 下 の 一 因 になっていることが 考 えられる 図 Ⅱ-12 年 齢 階 層 別 未 婚 率 及 び 生 涯 未 婚 率 ( 日 本 人 2010 年 ) ( 男 性 ) (%) 全 国 周 南 市 ~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 生 涯 未 婚 率 ( 女 性 ) (%) 全 国 周 南 市 ~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 生 涯 未 婚 率 ( 注 ) 生 涯 未 婚 率 は 50 歳 時 の 未 婚 率 であり 45~49 歳 と 50~54 歳 の 未 婚 率 の 平 均 値 により 算 出 する 資 料 : 総 務 省 国 勢 調 査 ( 平 成 22 年 )

21 図 Ⅱ-13 年 齢 階 層 別 未 婚 率 及 び 生 涯 未 婚 率 の 推 移 ( 日 本 人 ) ( 男 性 ) (%) 年 2005 年 2010 年 ~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 生 涯 未 婚 率 ( 女 性 ) (%) 年 2005 年 2010 年 ~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 生 涯 未 婚 率 ( 注 ) 生 涯 未 婚 率 は 50 歳 時 の 未 婚 率 であり 45~49 歳 と 50~54 歳 の 未 婚 率 の 平 均 値 により 算 出 する 資 料 : 総 務 省 国 勢 調 査 ( 平 成 22 年 )

22 (10) 女 性 数 の 変 化 出 生 数 の 減 少 は 出 生 率 の 低 下 だけでなく 女 性 数 の 減 少 によっても 生 じる( 図 Ⅱ-1 4) そこで 女 性 数 (15-49 歳 )と 出 生 率 の 変 化 率 を 全 国 と 比 較 すると 出 生 率 は 出 生 率 が 低 下 した 期 間 では 周 南 市 の 方 が 低 下 率 は 小 さく 出 生 率 が 上 昇 したときは 周 南 市 の 上 昇 率 は 全 国 を 上 回 った 反 対 に すべての 期 間 を 通 じて 周 南 市 の 女 性 数 の 減 少 率 は 全 国 の2 倍 以 上 に 達 してい る 全 国 と 比 較 した 場 合 は 周 南 市 の 出 生 数 の 減 少 は 母 となる 女 性 数 の 減 少 の 影 響 が 大 きいことがわかる 図 Ⅱ-14 合 計 特 殊 出 生 率 変 化 率 及 び 歳 女 性 数 変 化 率 の 推 移 (%) 年 年 年 合 計 特 殊 出 生 率 女 性 数 (15-49 歳 ) 合 計 特 殊 出 生 率 女 性 数 (15-49 歳 ) 周 南 市 全 国 資 料 : 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 保 健 所 市 町 村 別 統 計 総 務 省 国 勢 調 査

23 (11) 転 入 転 出 年 齢 別 の 転 入 者 数 転 出 者 数 みると 男 女 とも 大 学 卒 後 の 就 職 時 期 に 当 たる 歳 が 最 も 多 く 年 齢 とともに 移 動 者 数 は 減 少 していく( 図 Ⅱ-15) 転 入 転 出 の 差 である 転 入 超 過 は 男 女 で 大 きな 差 異 がみられる 周 南 市 では 男 性 の 転 出 超 過 は 15 歳 から 29 歳 の 各 年 齢 層 に 分 散 しているが 女 性 は 歳 と 歳 に 集 中 し 男 性 に 比 べ 転 出 超 過 数 が 大 きくなっている 統 計 がとれる 2012 年 と 2013 年 の 平 均 で 転 出 入 が 多 い 歳 から 歳 までを 合 計 すると 年 間 の 転 出 超 過 数 は 男 性 104 人 に 対 して 女 性 は 172 人 に 上 り 女 性 は 男 性 の 1.7 倍 に 達 する 図 Ⅱ-15 性 別 年 齢 別 の 転 入 者 数 及 び 転 出 者 数 ( 日 本 人 2012 年 と 2013 年 の 平 均 ) ( 男 性 ) ( 人 ) 転 入 者 数 転 出 者 数 転 入 超 過 数 ( 女 性 ) ( 人 ) 転 入 者 数 転 出 者 数 転 入 超 過 数 資 料 : 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数

24 (12) 相 手 先 地 域 別 の 転 入 超 過 数 相 手 先 地 域 別 に 転 入 超 過 数 (マイナは 転 出 超 過 )をみると 周 南 市 は 関 東 山 口 市 を 除 くその 他 の 山 口 県 九 州 近 畿 広 島 市 等 に 対 して 大 きく 転 出 超 過 となっている( 図 Ⅱ-16) 関 東 では 男 性 の 転 出 超 過 数 が 女 性 を 上 回 る 一 方 山 口 市 を 除 くその 他 の 山 口 県 近 畿 広 島 市 では 女 性 の 転 出 超 過 数 の 方 が 多 くなっている 特 に 九 州 に 対 して 女 性 は 大 きく 転 出 超 過 であるが 男 性 は 周 南 市 の 転 入 超 過 となって いる 図 Ⅱ-16 相 手 先 地 域 別 転 入 超 過 数 ( 日 本 人 2012 年 と 2013 年 の 平 均 ) 四 国 地 方 その 他 の 中 国 地 方 その 他 の 山 口 県 20 その 他 の 山 口 県 に 対 する 女 性 の 転 入 超 過 数 内 訳 下 松 市 67 人 防 府 市 43 人 光 市 41 人 岩 国 市 20 人 等 山 口 市 九 州 沖 縄 周 南 市 -4-4 その 他 の 広 島 県 北 海 道 東 北 広 島 市 関 東 地 方 中 部 地 方 -25 ( 凡 例 ) 男 -53 近 畿 地 方 岡 山 県 女 資 料 : 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 人 口 移 動 報 告

25 (13) 雇 用 ( 事 所 従 者 数 ) 周 南 市 内 の 事 所 で 働 く 従 者 数 の 変 化 は 地 域 の 雇 用 力 を 示 し 人 口 に 直 接 的 な 影 響 を 与 えると 考 えられる 総 務 省 経 済 産 省 経 済 センサ によると 2009 年 から 2012 年 の3 年 間 で 周 南 市 内 の 市 内 従 者 数 ( 民 営 事 所 )は 7,844 人 減 少 し 3 年 間 の 減 少 率 は 10.2%である ( 図 Ⅱ-17) 2009 年 から 2012 年 の 周 南 市 の 減 少 率 は 山 口 県 の 市 部 では 最 も 大 きくなっている 図 Ⅱ-17 山 口 県 市 部 の 市 内 従 者 数 (2009 年 ~2012 年 民 営 事 所 ) ( 人 ) 2009 年 2012 年 増 減 率 (%) 160, , , ,000 80,000 60,000 40, 全 国 -4.5% ,272 69, ,000 0 下 関 市 宇 部 市 山 口 市 萩 市 防 府 市 下 松 市 岩 国 市 光 市 長 門 市 柳 井 市 美 祢 市 周 南 市 山 陽 小 野 田 市 資 料 : 総 務 省 経 済 産 省 平 成 21 年 経 済 センサ- 基 礎 調 査 平 成 24 年 経 済 センサ- 活 動 調 査

26 (14) 女 性 の 就 率 2005 年 から 2010 年 にかけて 周 南 市 の 女 性 の 就 率 は 20 歳 から 59 歳 未 満 のすべて の 年 齢 階 層 で 上 昇 がみられた( 図 Ⅱ-18) 特 に 歳 では 約 9ポイントの 高 い 上 昇 となっている ただし 2010 年 において も 歳 の 就 率 が 高 く 子 育 て 期 に 当 たる 30 代 にいったん 就 率 が 低 下 するはっ きりとしたM 字 カーブが 現 われている 全 国 と 比 較 すると 20 代 後 半 30 代 の 就 率 は 全 国 値 を 大 きく 下 回 っている 40 代 の 就 率 は 全 国 と 同 程 度 であり 周 南 市 における 出 産 子 育 て 期 の 女 性 の 働 きやすさについ て 検 討 が 必 要 になっている 図 Ⅱ-18 女 性 の 年 齢 階 層 別 就 者 数 の 推 移 ( 全 国 ) ( 周 南 市 ) 2000 年 2005 年 2010 年 2000 年 2005 年 2010 年 (%) (%) ( 歳 ) ( 歳 ) 資 料 : 総 務 省 国 勢 調 査

27 2. 結 婚 出 産 子 育 てに 関 する 意 識 調 査 の 結 果 (1) 結 婚 出 産 子 育 て に 関 する 意 識 調 査 の 概 要 1 調 査 の 目 的 人 口 減 少 に 歯 止 めをかけ まちに 活 力 を 生 み 出 すことを 目 指 す 人 口 ビジョン 総 合 戦 略 策 定 のため 結 婚 の 実 態 や 意 向 子 どもの 数 や 出 産 の 意 向 子 育 ての 状 況 少 子 化 に 対 する 意 識 定 住 意 識 などを 把 握 する 調 査 を 実 施 した 2 調 査 の 概 要 調 査 地 域 周 南 市 内 調 査 対 象 市 内 の 18 歳 から 39 歳 までの 市 民 3,600 人 ( 男 女 ) 標 本 数 30,999 人 ( 平 成 27 年 6 月 現 在 ) 抽 出 方 法 地 区 別 に 分 析 に 必 要 な 一 定 の 件 数 ( 想 定 回 収 数 600 件 )を 確 保 し 地 区 ごとに 無 作 為 抽 出 ( 全 市 での 平 均 抽 出 率 11.6%) 調 査 方 法 郵 送 法 ( 郵 送 配 布 郵 送 回 収 ) 調 査 実 施 期 間 平 成 27 年 6 月 30 日 ( 火 ) 発 送 7 月 13 日 ( 金 ) 締 切 (7 月 21 日 到 着 分 までを 受 付 ) 3 回 収 率 有 効 回 収 数 981 件 回 収 率 27.3%(=981 件 3,600 件 ) 図 Ⅱ-19 回 答 者 の 性 別 女 性, 576, 58.7% 男 性, 403, 41.1%

28 (2) 結 婚 の 状 況 と 今 後 の 希 望 回 答 者 の 現 在 の 結 婚 状 況 をみると 男 性 の 43% 女 性 の 55%が 結 婚 している( 図 Ⅱ- 20) 結 婚 していない 人 に 対 して 今 後 の 結 婚 希 望 を 尋 ねると 男 性 では ぜひしたい でき ればしたい を 合 わせて 69%であり 70% 近 くの 人 が 結 婚 希 望 を 持 っている( 図 Ⅱ-2 1) 女 性 も 68%とほぼ 同 じ 割 合 である 結 婚 希 望 を 持 つ 人 の 割 合 は 年 齢 にしたがって 低 下 している 図 Ⅱ-20 現 在 の 結 婚 の 状 況 図 結 婚 している 結 婚 していない 結 婚 していたが 離 婚 死 別 した 不 明 全 体 性 別 男 性 女 性 ~19 歳 ~24 歳 年 齢 25~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 図 Ⅱ-21 今 後 の 結 婚 の 希 望 ぜひしたい できればしたい 分 からない 結 婚 するつもりはない 不 明 男 性 女 性 ~19 歳 ~24 歳 年 齢 25~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 % 20% 40% 60% 80% 100% ( 注 ) 周 南 市 の 将 来 人 口 想 定 において このデータに 基 づき 市 民 の 希 望 出 生 率 が 実 現 した 場 合 の 推 計 を 行 う

29 (3) 知 り 合 ったきっかけと 結 婚 を 決 めた 理 由 知 り 合 ったきっかけは 男 女 とも 友 人 や 兄 弟 姉 妹 を 通 じて と 職 場 や 仕 事 の 関 係 で が 多 くなっている( 図 Ⅱ-22) これらに 学 校 で 学 校 以 外 のサークル 活 動 やクラ ブ 活 動 習 い 事 で が 続 いている 上 記 は 男 性 の 方 が 多 く 女 性 は インターネットで 見 合 いで 地 域 のイベント で などにも 回 答 があるのが 特 徴 である 結 婚 を 決 めた 理 由 は 年 齢 的 に 適 当 な 時 期 だと 感 じた が 男 女 とも 最 も 多 く 結 婚 の 決 定 に 対 して 結 婚 年 齢 の 捉 え 方 が 重 要 な 影 響 を 及 ぼしていることがわかる( 図 Ⅱ-23) この 他 では 一 緒 に 暮 らしたかった などの 回 答 が 多 くなっている 図 Ⅱ-22 知 り 合 ったきっかけ 男 性 女 性 友 人 や 兄 弟 姉 妹 を 通 じて 職 場 や 仕 事 の 関 係 で 学 校 で 学 校 以 外 のサークル 活 動 やクラブ 活 動 習 いごとで インターネットで 幼 なじみ 隣 人 関 係 見 合 いで 地 域 のイベントで 婚 活 イベントで 結 婚 相 談 所 で 旅 先 で その 他 不 明 (%) 図 Ⅱ-23 結 婚 を 決 めた 理 由 男 性 女 性 年 齢 的 に 適 当 な 時 期 だと 感 じた 一 緒 に 暮 らしたかった 子 供 がほしかった 子 供 ができた 結 婚 生 活 のための 経 済 的 な 基 盤 ができた 友 人 や 同 年 代 の 人 の 結 婚 を 見 て 親 や 周 囲 のすすめ 家 庭 生 活 や 子 育 てのための 時 間 的 な 余 裕 ができた その 他 不 明 (%)

30 (4) 結 婚 したい 年 齢 結 婚 していない 理 由 結 婚 の 決 定 に 対 して 結 婚 したい 年 齢 をどう 考 えているが 重 要 になっていたが 20 代 で 結 婚 したいと 考 えている 男 性 は 32% 女 性 は 48%である 若 い 年 代 ほど 結 婚 希 望 年 齢 も 早 くなっている( 図 Ⅱ-24) 男 女 とも 30 代 後 半 以 降 と 回 答 した 人 が 30%に 達 するが 多 くは 30 代 の 未 婚 者 の 回 答 によるものである 現 在 結 婚 していない 理 由 は 男 女 とも 適 当 な 相 手 と 出 会 わないから が 半 数 を 超 え ており 出 会 い が 重 要 であることがわかる( 図 Ⅱ-25) 男 性 では 経 済 的 に 不 安 だから が 42%であり 女 性 の 約 2 倍 である 女 性 では 今 は 仕 事 や 学 に 打 ち 込 みたいから 出 産 や 子 どもをもつことが 不 安 だから などが 多 く これらには 結 婚 出 産 育 児 と 仕 事 等 の 両 立 との 関 わりが 考 えられる 図 Ⅱ-24 結 婚 したい 年 齢 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40 歳 以 上 不 明 男 性 女 性 ~19 歳 ~24 歳 年 齢 25~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 図 Ⅱ-25 現 在 結 婚 していない 理 由 男 性 女 性 適 当 な 相 手 と 出 会 わないから 経 済 的 に 不 安 だから まだ 若 いから 今 は 自 分 の 趣 味 や 娯 楽 を 楽 しみたいから 必 要 性 を 感 じないから 今 は 仕 事 や 学 に 打 ち 込 みたいから 出 産 や 子 どもをもつことが 不 安 だから 今 は 相 手 が 望 んでいないから その 他 特 に 理 由 はない 不 明 (%)

31 (5) 理 想 の 子 ども 数 と 現 実 に 持 てると 思 う 子 ども 数 理 想 の 子 ども 数 は 男 性 では 2 人 が 56% 3 人 が 29%である( 図 Ⅱ-26) 女 性 では 2 人 が 49% 3 人 が 36%であり 女 性 の 方 がやや 多 くなっている 20 代 前 半 に 比 べ 20 代 後 半 は 理 想 とする 子 ども 数 が 多 くなっており 既 に 子 どもを 持 っている 人 の 回 答 が 反 映 されたものと 考 えられる 理 想 の 一 方 で 現 実 に 持 つことができると 思 う 子 ども 数 を 尋 ねたところ 男 女 とも 3 人 が 大 きく 減 少 する( 図 Ⅱ-27) 3 人 以 上 の 子 どもを 持 ちたいけれど 持 てないと 考 えている 人 が 男 性 では 約 10% 女 性 では 約 16%あり 2 人 から 1 人 に 減 る 人 も 約 5%いる 図 Ⅱ-26 理 想 の 子 ども 数 0 人 1 人 2 人 3 人 4 人 5 人 以 上 不 明 男 性 女 性 ~19 歳 ~24 歳 年 齢 25~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 図 Ⅱ-27 現 実 に 持 てると 思 う 子 ども 数 齢 0 人 1 人 2 人 3 人 4 人 5 人 以 上 不 明 男 性 女 性 ~19 歳 ~24 歳 年 齢 25~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

32 (6) 理 想 の 子 ども 数 を 持 てない 理 由 持 つための 条 件 理 想 の 子 ども 数 が 持 てないと 考 える 理 由 は 男 女 で 大 きく 異 なる( 図 Ⅱ-28) 男 性 で は 教 育 や 出 産 育 児 に 関 わる 経 済 面 と 育 児 の 精 神 的 肉 体 的 な 負 担 が 上 位 の 理 由 であり 女 性 の 回 答 を 大 きく 上 回 る 上 記 は 女 性 でも 上 位 の 理 由 となっているが 女 性 では 妊 娠 出 産 の 精 神 的 肉 体 的 負 担 を 挙 げる 人 が 多 く また 仕 事 と 育 児 の 両 立 が 難 しい が 30% 近 くに 上 っている これらを 反 映 して 理 想 の 子 ども 数 を 持 つための 条 件 は 男 性 では 教 育 費 用 の 負 担 軽 減 保 育 料 の 負 担 軽 減 など 経 済 的 支 援 を 挙 げる 人 が 多 く また 地 域 や 社 会 全 体 の 子 育 て 支 援 が 多 いという 特 徴 もみられる( 図 Ⅱ-29) 女 性 では 各 種 の 経 済 的 支 援 に 加 えて 職 場 における 理 解 や 支 援 家 事 や 育 児 に 対 する 家 族 などの 協 力 が 男 性 に 比 べて 多 くなっている 図 Ⅱ-28 現 実 の 子 ども 数 が 理 想 の 子 ども 数 より 少 ない 理 由 子 供 の 教 育 にお 金 がかかるから 出 産 や 育 児 にお 金 がかかるから 育 児 が 精 神 的 肉 体 的 に 大 変 だから 健 康 年 齢 などの 理 由 から 妊 娠 出 産 が 難 しいから 妊 娠 出 産 が 精 神 的 肉 体 的 に 大 変 だから 仕 事 と 育 児 の 両 立 が 難 しいから 出 産 や 育 児 に 対 する 職 場 の 理 解 が 十 分 でないから 出 産 や 育 児 に 家 族 の 協 力 理 解 が 得 られないから 趣 味 を 優 先 したいから 仕 事 を 優 先 したいから 夫 婦 の 生 活 を 大 切 にしたいから その 他 特 に 理 由 はない 不 明 男 性 女 性 (%) 教 育 費 用 の 負 担 軽 減 職 場 における 理 解 や 支 援 保 育 料 の 負 担 軽 減 保 育 サービの 充 実 子 供 の 医 療 費 の 負 担 軽 減 地 域 や 社 会 全 体 での 子 育 て 支 援 家 事 や 育 児 に 対 する 家 族 などの 協 力 出 産 費 用 の 負 担 軽 減 育 児 休 制 度 の 充 実 学 童 保 育 の 充 実 その 他 特 にない 不 明 図 Ⅱ-29 理 想 の 子 ども 数 を 持 つための 条 件 6.3 男 性 女 性 (%)

33 (7) 出 産 による 仕 事 の 変 化 妊 娠 出 産 を 機 に 仕 事 をやめた という 女 性 は 39%に 達 する( 図 Ⅱ-30) また 出 産 後 は 仕 事 を 変 えた は 女 性 の 10%であるが 男 性 でも 11%となっている 女 性 では 出 産 後 に 勤 務 形 態 を 変 えた も 11%ある 仕 事 に 変 化 があった 理 由 をみると 女 性 では 家 庭 生 活 を 優 先 したかった が 35%と 最 も 多 いものの 仕 事 と 家 庭 の 両 立 が 困 難 だった が 27% 職 場 の 事 情 で も 14%に 上 る( 図 Ⅱ-31) 図 Ⅱ-30 出 産 前 後 の 仕 事 の 変 化 特 に 変 化 はない 妊 娠 出 産 を 機 に 仕 事 をやめた 出 産 後 は 仕 事 を 変 えた 出 産 後 は 雇 用 形 態 を 変 えた( 正 社 員 契 約 社 員 など) 出 産 後 は 勤 務 形 態 を 変 えた( 勤 務 時 間 の 短 縮 など) 出 産 前 も 出 産 後 も 仕 事 はしていない 不 明 男 性 女 性 % 20% 40% 60% 80% 100% 図 Ⅱ-31 仕 事 に 変 化 があった 理 由 家 庭 生 活 を 優 先 したかった 仕 事 と 家 庭 の 両 立 が 困 難 だった その 他 配 偶 者 の 希 望 で 職 場 の 事 情 で 不 明 男 性 女 性 % 20% 40% 60% 80% 100%

34 (8) 結 婚 及 び 出 産 子 育 ての 支 援 市 民 の 結 婚 の 希 望 をかなえるために 効 果 的 な 取 組 として 出 産 子 育 てに 関 する 支 援 の 充 実 が 男 女 共 通 して 最 も 多 くなっている( 図 Ⅱ-32) これに 婚 活 イベントなど 出 会 いの 機 会 の 提 供 が 続 く 三 番 目 の 取 組 は 男 性 では 就 機 会 の 確 保 非 正 規 雇 用 の 解 消 女 性 は 女 性 が 働 ける 場 の 創 出 である 出 産 子 育 ての 支 援 策 は 保 育 料 や 教 育 費 などの 負 担 軽 減 が 男 女 とも 約 70%の 回 答 に 達 している( 図 Ⅱ-33) この 他 では 長 時 間 保 育 や 病 児 保 育 が 可 能 な 保 育 施 設 の 拡 充 企 の 子 育 て 支 援 制 度 に 対 する 支 援 が 40%から 50%と 多 くなっている 図 Ⅱ-32 結 婚 の 希 望 をかなえるために 効 果 的 な 取 組 男 性 女 性 出 産 子 育 てに 関 する 支 援 の 充 実 婚 活 イベントなど 出 会 いの 機 会 の 提 供 就 機 会 の 確 保 非 正 規 雇 用 の 解 消 女 性 が 働 ける 場 の 創 出 若 者 のサークル 活 動 などへの 支 援 見 合 いを 進 める 仕 組 み 等 の 充 実 ( 地 域 の 世 話 役 等 ) 結 婚 に 対 する 啓 発 活 動 その 他 特 にない 不 明 (%) 図 Ⅱ-33 出 産 子 育 てを 支 援 するために 必 要 な 取 組 男 性 女 性 保 育 料 や 教 育 費 などの 負 担 軽 減 長 時 間 保 育 や 病 児 保 育 が 可 能 な 保 育 施 設 の 拡 充 企 の 子 育 て 支 援 制 度 に 対 する 支 援 医 療 費 補 助 などの 支 援 措 置 子 どもの 遊 び 場 や 子 育 てサークル 活 動 の 充 実 出 産 子 育 てについて 気 軽 に 相 談 できる 環 境 づくり 分 娩 費 用 の 助 成 充 実 妊 婦 健 康 診 査 費 用 の 助 成 充 実 その 他 不 明 (%)

35 (9) 子 育 てと 仕 事 を 両 立 するための 職 場 への 期 待 子 育 てと 仕 事 を 両 立 するため 職 場 に 対 して 期 待 することを 尋 ねたところ 子 どもが 病 気 のときなどに 休 暇 が 取 りやすい 職 場 環 境 づくり が 70%を 大 きく 上 回 っている( 図 Ⅱ -34) 次 いで 育 児 休 が 取 得 しやすい 職 場 環 境 雰 囲 気 づくり や 労 働 時 間 の 短 縮 やフ レックタイムの 導 入 が 35%~50%に 上 り 回 答 が 多 くなっている 女 性 では 出 産 や 育 児 で 会 社 をやめた 女 性 の 再 雇 用 が 34%に 達 し 男 性 では 育 児 休 制 度 の 充 実 が 42%に 上 るという 特 徴 がみられる 図 Ⅱ-34 子 育 てと 仕 事 を 両 立 するために 職 場 に 期 待 すること 男 性 女 性 子 どもが 病 気 のときなどに 休 暇 が 取 りやすい 職 場 環 境 づくり 育 児 休 が 取 得 しやすい 職 場 環 境 雰 囲 気 づくり 労 働 時 間 の 短 縮 やフレックタイムの 導 入 出 産 や 育 児 で 会 社 を 辞 めた 女 性 の 再 雇 用 育 児 休 制 度 の 充 実 事 所 内 への 託 児 施 設 の 整 備 子 育 てがハンデとならない 人 事 評 価 や 昇 任 制 度 の 整 備 在 宅 勤 務 の 普 及 促 進 その 他 不 明 (%) (10) 市 民 希 望 出 生 率 市 民 アンケート 調 査 を 基 に 市 民 希 望 出 生 率 を 求 めると 1.91 と 算 出 された 周 南 市 に おける 2008 年 年 の 合 計 特 殊 出 生 率 1.64 は 希 望 出 生 率 より 0.27 ポイント 低 く 周 南 市 では 市 民 の 希 望 出 生 率 が 実 現 されていないと 考 えられる 市 民 希 望 出 生 率 の 実 現 は 周 南 市 の 将 来 人 口 を 展 望 するに 当 たって 重 要 な 目 標 にな る 一 方 わが 国 における 出 生 率 の 人 口 置 換 水 準 は 2.07 であり 周 南 市 の 市 民 希 望 出 生 率 は 人 口 置 換 水 準 よりも 0.16 ポイント 低 くなっている 希 望 出 生 率 の 算 出 式 希 望 出 生 率 =( 有 配 偶 者 の 割 合 夫 婦 の 予 定 子 ども 数 + 独 身 者 割 合 独 身 者 のう ち 結 婚 を 希 望 する 者 の 割 合 独 身 者 の 希 望 子 ども 数 ) 離 死 別 等 の 影 響

36 調 査 の 結 果 1 回 答 者 の 有 配 偶 者 の 割 合 =49.8% 2 有 配 偶 者 の 理 想 とする 子 ども 数 =2.53 3=1 2= 回 答 者 の 独 身 者 の 割 合 =44.4%( 離 別 死 別 を 含 まない 未 婚 者 ) 5 今 後 の 結 婚 を 希 望 する 者 の 割 合 =89.0%( ぜひしたい できればしたい と 回 答 した 者 + わからない と 回 答 した 者 の 結 婚 希 望 者 と 非 希 望 者 の 比 率 による 按 分 値 ) 6 独 身 者 の 理 想 とする 子 ども 数 =1.97 7=4 5 6=0.78 希 望 出 生 率 =(3+7) 離 死 別 等 の 影 響 (0.938 全 国 共 通 の 係 数 )=

37 3. 定 住 移 住 に 関 する 意 識 調 査 の 結 果 (1) 定 住 移 住 に 関 する 意 識 調 査 の 概 要 1 調 査 の 目 的 周 南 市 では 人 口 減 少 に 歯 止 めをかけ まちに 活 力 を 生 み 出 すことを 目 指 す 人 口 ビジョ ン 総 合 戦 略 策 定 のため 少 子 化 に 対 する 意 識 定 住 意 識 などを 把 握 する 調 査 を 実 施 し た 2 調 査 の 概 要 調 査 地 域 周 南 市 内 調 査 対 象 市 内 の 18 歳 から 34 歳 までの 市 民 3,600 人 ( 男 女 ) 標 本 数 22,396 人 ( 平 成 27 年 6 月 現 在 ) 抽 出 方 法 地 区 別 に 分 析 に 必 要 な 一 定 の 件 数 ( 想 定 回 収 数 600 件 )を 確 保 し 地 区 ごとに 無 作 為 抽 出 ( 全 市 での 平 均 抽 出 率 16.1%) 調 査 方 法 郵 送 法 ( 郵 送 配 布 郵 送 回 収 ) 調 査 実 施 期 間 平 成 27 年 6 月 30 日 ( 火 ) 発 送 7 月 13 日 ( 金 ) 締 切 (7 月 21 日 到 着 分 までを 受 付 ) 3 回 収 率 有 効 回 収 数 907 件 回 収 率 25.2%(=907 件 3,600 件 ) 図 Ⅱ-35 回 答 者 の 性 別 女 性, 511, 56.4% 男 性, 395, 43.6%

38 (2) 定 住 希 望 男 女 とも ぜひ 住 み 続 けたい できれば 住 み 続 けたい という 希 望 が 約 70%に 上 る ( 図 Ⅱ-36) 若 い 人 ほど 定 住 希 望 が 増 えるが 18~19 歳 や 20~24 歳 では 移 住 したいが 将 来 は 戻 っ てきたい が 増 えるため Uターンを 含 めると 定 住 希 望 者 は 70% 近 くになる 定 住 を 希 望 する 理 由 は 親 や 家 族 が 住 んでいるから が 最 も 多 く 特 に 女 性 の 回 答 が 際 立 っている( 図 Ⅱ-37) また 出 身 地 だから 友 人 や 家 族 が 住 んでいるから 地 域 に 愛 着 があるから な どが 多 い 反 面 買 い 物 交 通 医 療 福 祉 教 育 等 環 境 面 を 挙 げる 人 は 少 なくなってい る 図 Ⅱ-36 周 南 市 に 住 み 続 けたいと 思 うか ぜひ 住 み 続 けたい できれば 住 み 続 けたい 移 住 したいが 将 来 は 戻 ってきたい できれば 移 住 したい 移 住 したい 不 明 男 性 女 性 ~19 歳 年 齢 20~24 歳 25~29 歳 ~34 歳 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% ( 注 ) 周 南 市 の 将 来 人 口 想 定 において このデータに 基 づき 市 民 の 定 住 希 望 が 実 現 した 場 合 の 推 計 を 行 いる 図 Ⅱ-37 周 南 市 に 住 み 続 けたい 理 由 親 や 家 族 が 住 んでいるから 出 身 地 だから 友 人 や 知 人 が 住 んでいるから この 地 域 に 愛 着 があるから 気 候 がよく 災 害 が 少 ないから 今 の 生 活 に 不 満 がないから 自 分 のライフタイルに 合 っているから 買 物 や 交 通 の 利 便 性 がよいから やりたい 仕 事 があるから 生 活 にかかる 費 用 が 安 いから 子 育 てがしやすいから 住 宅 事 情 が 良 いから 医 療 や 福 祉 サービが 充 実 しているから 教 育 環 境 が 良 いから 住 民 のコミュニティ 活 動 が 盛 んだから その 他 特 に 理 由 はない 不 明 男 性 69.5 女 性 (%)

39 (3) 転 出 希 望 の 理 由 と 希 望 転 出 地 移 住 を 希 望 する 理 由 は 買 い 物 や 交 通 の 利 便 性 が 良 いところに 住 みたいから が 女 性 で は 最 も 多 い 理 由 である( 図 Ⅱ-38) 男 性 では にぎわいや 活 気 のあるところに 住 みた いから が 最 も 多 くなっている また 女 性 で 子 育 てがしやすいところ 医 療 や 福 祉 サービが 充 実 しているところ の 回 答 が 多 いのは 注 目 される 移 住 を 希 望 する 地 域 は 山 口 県 内 福 岡 県 関 西 圏 東 京 圏 広 島 県 など であるが どの 地 域 も 女 性 の 回 答 率 が 高 くなっている( 図 Ⅱ-39) 図 Ⅱ-38 周 南 市 から 移 住 を 希 望 する 理 由 買 い 物 や 交 通 の 利 便 性 が 良 いところに 住 みたいから 36.2 にぎわいや 活 気 のあるところに 住 みたいから 出 身 地 に 帰 りたいから 快 適 な 住 宅 住 環 境 が 欲 しいから 今 の 生 活 に 不 満 があるから やりたいことがあるから 子 育 てがしやすいところに 住 みたいから 収 入 を 増 やしたいから 医 療 や 福 祉 サービが 充 実 しているところに 住 みたいから 周 南 市 にはやりたい 仕 事 がないから 通 勤 が 便 利 なところに 住 みたいから 親 元 を 離 れたいから 教 育 環 境 の 良 いところに 住 みたいから 気 候 が 良 く 災 害 の 少 ないところに 住 みたいから 住 民 のコミュニティ 活 動 が 盛 んなところに 住 みたいから 周 南 市 には 希 望 する 進 学 先 がないから その 他 特 に 理 由 はない 不 明 男 性 女 性 (%) 図 Ⅱ-39 移 住 を 希 望 する 地 域 山 口 県 内 福 岡 県 関 西 圏 ( 京 都 府 大 阪 府 兵 庫 県 ) 東 京 圏 ( 東 京 都 千 葉 県 埼 玉 県 神 奈 川 県 ) 広 島 県 九 州 地 方 ( 福 岡 県 以 外 ) 中 国 地 方 ( 山 口 県 広 島 県 以 外 ) 2.4 その 他 分 からない 不 明 男 性 女 性 (%)

40 (4) 定 住 希 望 者 を 増 やすために 必 要 な 施 策 周 南 市 に 住 み 続 けたいという 人 を 増 やすための 施 策 は 保 健 医 療 福 祉 の 充 実 子 育 てに 適 した 環 境 づくり が 女 性 で 多 くなっている( 図 Ⅱ-40) 保 健 医 療 福 祉 の 充 実 は 住 み 続 けたい 理 由 として 親 や 家 族 が 住 んでいるから を 挙 げる 女 性 が 多 か ったこととの 関 連 が 指 摘 できる このほか 男 性 では 商 の 振 興 やりがいのある 仕 事 づくり ポーツレク リエーション 施 設 の 整 備 や 活 動 の 推 進 などの 回 答 が 多 くなっている 図 Ⅱ-40 周 南 市 に 住 み 続 けたい 人 を 増 やすために 必 要 な 施 策 保 健 医 療 福 祉 の 充 実 子 育 てに 適 した 環 境 づくり 店 舗 の 改 装 や 新 規 開 の 支 援 などによる 商 の 振 興 犯 罪 などの 無 い 安 心 安 全 なまちづくり 産 振 興 や 企 誘 致 による 雇 用 の 場 の 確 保 安 価 で 質 の 高 い 住 宅 や 宅 地 の 供 給 やりがいのある 仕 事 づくり 道 路 の 整 備 や 公 共 交 通 の 充 実 ポーツレクリエーション 施 設 の 整 備 や 活 動 の 推 進 災 害 に 強 いまちづくり 空 き 家 活 用 などによる 個 性 的 で 魅 力 ある 住 宅 や 職 場 づくり 教 育 の 充 実 や 特 色 ある 学 校 づくり 起 や 創 の 支 援 上 下 水 道 や 公 園 などの 整 備 図 書 館 公 民 館 などの 整 備 や 生 涯 学 習 の 充 実 市 民 活 動 が 盛 んで 地 域 で 支 えあうまちづくり 自 然 や 歴 史 的 な 街 なみの 保 存 市 民 と 行 政 の 協 働 によるまちづくりの 推 進 行 政 の 情 報 公 開 や 透 明 性 の 確 保 伝 統 行 事 の 継 承 や 歴 史 的 な 資 源 の 保 存 活 用 その 他 不 明 男 性 女 性 (%)

41 4. 高 校 生 の 就 定 住 に 関 する 意 識 調 査 の 結 果 (1) 高 校 生 を 対 象 にした 就 に 関 する 意 識 調 査 の 概 要 1 調 査 の 目 的 人 口 ビジョン 総 合 戦 略 の 策 定 に 当 たって 市 内 高 校 に 在 学 する 高 校 生 を 対 象 に 進 学 就 職 居 住 環 境 などに 対 する 考 え 方 を 把 握 する 調 査 を 実 施 した 2 調 査 の 概 要 調 査 地 域 周 南 市 内 高 校 調 査 対 象 高 校 3 年 生 標 本 数 1,130 人 抽 出 方 法 全 数 調 査 調 査 方 法 各 高 校 において 手 渡 し 回 収 調 査 実 施 期 間 平 成 27 年 7 月 図 Ⅱ-41 回 答 者 の 性 別 不 明, 0.7% 女 性, 45.8% 男 性, 53.5%

42 (2) 卒 後 の 進 路 及 び 将 来 の 定 住 希 望 高 校 生 のうち 男 子 の 52% 女 子 の 69%が 進 学 を 希 望 している( 図 Ⅱ-42) 徳 山 大 学 を 除 いて 大 学 短 大 の 立 地 がない 周 南 市 では これらの 学 生 の 多 くが 進 学 に 伴 い 市 外 へ 移 動 すると 考 えられる 女 子 の 進 学 希 望 率 が 高 いことが 女 性 の 人 口 流 出 率 と 関 係 していると 推 察 される 男 子 の 36% 女 子 の 33%が 将 来 も 周 南 市 に ぜひ 住 みたい できれば 住 みたい と 回 答 している( 図 Ⅱ-43) また 高 校 卒 後 は 市 外 に 行 きたいが 将 来 は 戻 ってきた い が 男 子 は9%であるが 女 子 は 22%に 達 している これは 女 子 の 方 が 進 学 希 望 が 多 いことと 関 連 していると 考 えられる もし Uターンを 含 めて 女 子 の 定 住 希 望 がかなえば 女 性 の 方 が 定 住 率 が 高 くなること がわかる 図 Ⅱ-42 高 校 卒 後 の 進 路 大 学 専 門 学 校 等 に 進 学 したい 就 職 したい 特 に 決 めていない その 他 不 明 男 性 女 性 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% ( 注 ) 周 南 市 の 将 来 人 口 想 定 において このデータに 基 づき 市 民 の 定 住 希 望 が 実 現 した 場 合 の 推 計 を 行 う 図 Ⅱ-43 将 来 周 南 市 に 住 みたいと 思 うか ぜひ 住 みたい できれば 住 みたい 高 校 卒 後 は 市 外 に 行 きたいが 将 来 は 戻 ってきたい できれば 周 南 市 以 外 に 住 みたい 周 南 市 以 外 に 住 みたい 不 明 男 性 女 性 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

43 (3) 将 来 の 働 きたい 職 種 と 市 内 で 働 きたい 企 職 種 は 見 つかるか 将 来 働 きたい 職 をみると 男 女 共 通 して 希 望 が 多 い 専 門 的 技 術 的 職 を 除 け ば 男 子 と 女 子 で 希 望 職 種 が 大 きく 異 なっている( 図 Ⅱ-44) 女 子 は 事 務 サー ビ 職 販 売 の 希 望 が 多 くなっている 定 住 希 望 (Uターンを 含 む)を 持 つ 学 生 に 市 内 で 働 きたい 企 職 種 があるかどうか を 尋 ねたところ ある 見 つかると 思 う は 男 子 で 60% 女 子 で 58%である( 図 Ⅱ -45) 男 女 とも 残 りの 40%が 見 つかるか 分 からない ない 分 からない など と 回 答 している 図 Ⅱ-44 将 来 働 きたい 職 種 専 門 的 技 術 的 職 ( 研 究 者 研 究 員 技 術 者 エンジニ ア 教 員 指 導 員 相 談 員 芸 術 家 デザイナー 弁 護 士 税 理 士 会 計 士 医 療 従 事 者 など) 事 務 ( 一 般 事 務 会 計 事 務 生 産 関 連 事 務 営 販 売 事 務 など) 管 理 的 職 ( 企 公 務 員 管 理 職 会 社 役 員 施 設 長 など) サービ 職 ( 介 護 サービ 員 理 容 師 美 容 師 調 理 人 接 客 施 設 管 理 人 など) 生 産 工 程 ( 造 工 程 制 御 監 視 造 工 整 備 修 理 工 検 査 工 など) 販 売 ( 販 売 員 営 仲 介 売 買 人 など) 建 設 採 掘 ( 建 設 工 事 工 大 工 電 気 工 事 土 木 作 員 採 鉱 員 など) 輸 送 機 械 運 転 ( 自 動 車 鉄 道 運 転 船 舶 航 空 機 運 転 建 設 機 械 運 転 など) 保 安 職 ( 警 察 官 消 防 員 警 備 員 道 路 管 理 員 など) 運 搬 清 掃 包 装 等 ( 配 達 員 荷 役 作 員 倉 庫 作 員 清 掃 廃 棄 物 収 集 包 装 作 など) 農 林 漁 ( 農 耕 作 養 畜 作 育 林 作 漁 労 作 など) その 他 分 からない 不 明 男 性 女 性 (%)

44 図 Ⅱ-45 周 南 市 に 働 きたい 企 や 職 はあるか( 定 住 希 望 Uターン 希 望 の 学 生 ) ある 見 つかると 思 う 見 つかるか 分 からない ない その 他 分 からない 不 明 男 性 女 性 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% (4) 定 住 希 望 及 び 転 出 希 望 の 理 由 働 きたい 企 職 種 に 関 わることを 除 いて 周 南 市 に 住 みたい 戻 ってきたい 生 徒 に 理 由 を 尋 ねると 男 女 とも 住 み 慣 れているから 生 まれ 育 ったまちだから 地 元 に 愛 着 があるから などの 理 由 が 多 くなっている( 図 Ⅱ-46) その 中 で 女 子 は 親 が 住 ん でいるから が 男 子 の2 倍 である まちに 魅 力 がある 買 い 物 や 交 通 の 利 便 性 が 良 いから はほとんど 回 答 がない 一 方 周 南 市 以 外 に 住 みたい 生 徒 の 理 由 をみると 東 京 など 別 の 場 所 に 住 んでみたい から のほか まちに 魅 力 がないから 買 い 物 や 交 通 の 利 便 性 が 悪 いから が 多 くない っている( 図 Ⅱ-47) 買 いものや 交 通 の 利 便 性 を 挙 げる 生 徒 は 特 に 女 子 に 多 くなっ ている 図 Ⅱ-46 周 南 市 に 住 みたい 戻 ってきたい 理 由 男 性 女 性 住 み 慣 れているから 生 まれ 育 ったまちだから 地 元 に 愛 着 があるから 親 が 住 んでいるから 友 人 や 知 人 が 住 んでいるから まちに 魅 力 があるから 買 い 物 や 交 通 の 利 便 性 が 良 いから その 他 特 に 理 由 はない 不 明 (%) ( 注 ) 働 きたい 企 職 種 に 関 する 理 由 を 除 く

45 図 Ⅱ-47 周 南 市 以 外 に 住 みたい 理 由 男 性 女 性 東 京 など 別 の 場 所 に 住 んでみたいから まちに 魅 力 がないから 買 い 物 や 交 通 の 利 便 性 が 悪 いから 親 元 を 離 れたい 若 い 世 代 の 人 が 少 ないから その 他 特 に 理 由 はない 不 明 ( 注 ) 働 きたい 企 職 種 に 関 する 理 由 を 除 く (%) (5) 将 来 住 みたいところ( 転 出 希 望 者 ) 市 外 への 転 出 希 望 を 持 っている 学 生 に 住 みたい 地 域 を 一 つだけ 尋 ねたところ 関 西 圏 東 京 圏 山 口 県 内 福 岡 県 が 25%から 30%の 回 答 となっている( 図 Ⅱ- 48) 広 島 県 も 約 20%の 回 答 があり 転 出 の 希 望 は 幅 広 い 地 域 にわたっている 図 Ⅱ-48 将 来 住 みたいところ( 転 出 希 望 者 ) 男 性 女 性 関 西 圏 ( 京 都 府 大 阪 府 兵 庫 県 ) 東 京 圏 ( 東 京 都 千 葉 県 埼 玉 県 神 奈 川 県 ) 山 口 県 内 福 岡 県 広 島 県 中 国 地 方 ( 山 口 県 広 島 県 以 外 ) 九 州 地 方 ( 福 岡 県 以 外 ) その 他 の 地 域 分 からない 不 明 (%)

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47 Ⅲ 周 南 市 の 地 域 経 済 構 造 分 析

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49 1. 周 南 市 の 経 済 特 性 (1) 地 域 経 済 分 析 の 考 え 方 周 南 市 の 地 域 経 済 分 析 を 行 うに 当 たっては しごと ひと まち の3つのセクターが 相 互 に 結 びつきながら 全 体 として1つの 地 域 シテムとして 機 能 したとき 周 南 市 の 人 口 や 経 済 の 持 続 性 が 強 化 されると 考 えた 図 Ⅲ-1は しごと ひと まち の 各 セクターの 構 成 要 素 を 表 すとともに セクター 間 相 互 の 結 びつきを 示 している このうち 太 枠 で 囲 まれた 項 目 が 地 域 経 済 分 析 の 主 な 対 象 であり 特 に 生 産 力 から 産 構 造 を 経 て 雇 用 力 に 至 る 分 析 そして 生 産 力 を 決 め 最 終 的 には 雇 用 力 に 大 きな 影 響 を 及 ぼす 移 出 力 と 経 済 循 環 力 の 分 析 が 中 心 となる しごとセクター 図 Ⅲ-1 地 域 経 済 分 析 の 考 え 方 移 出 力 ( 所 得 獲 得 力 稼 ぐ 力 ) 経 済 循 環 力 ( 回 す 力 ) 地 区 間 の 循 環 ひとセクター まちの 魅 力 による 吸 引 力 生 産 力 ( 生 産 する 力 ) 産 構 造 ( 産 別 生 産 力 ) 雇 用 力 ( 雇 う 力 ) 人 口 の 社 会 動 態 商 サー ビ の 集 積 化 労 働 供 給 人 材 供 給 人 口 の 自 然 動 態 地 域 人 口 人 づくり ( 教 育 人 材 育 成 ) 人 口 ポテンシャル まちなかの 集 積 と 魅 力 地 域 内 各 地 区 のつながり 主 体 間 の 連 携 によ る 循 環 様 々な 主 体 の つながり 地 域 を 担 う 人 材 の 育 成 まちセクター ( 注 ) 太 枠 で 囲 まれた 項 目 が 経 済 分 析 の 主 な 対 象 である 資 料 :( 公 社 ) 中 国 地 方 総 合 研 究 センター (2) 生 産 力 と 雇 用 力 の 分 析 周 南 市 産 連 関 表 を 利 用 して 経 済 分 析 を 行 う 前 に まず 既 存 の 統 計 資 料 を 利 用 して 市 内 総 生 産 市 内 従 者 数 について 中 国 地 域 の 他 市 町 村 と 比 較 し 周 南 市 の 生 産 力 と 雇 用 力 の 大 き さについて 分 析 を 行 った

50 図 Ⅲ-2は 横 軸 に 対 人 口 従 者 超 過 数 縦 軸 に 対 人 口 生 産 超 過 額 を 測 った 対 人 口 従 者 超 過 数 は 全 国 の 人 口 と 従 者 数 (ここでは 民 営 事 所 の 従 者 数 )の 比 率 を 利 用 して 当 該 地 域 の 人 口 から 想 定 される 従 者 数 ( 想 定 従 者 数 )を 算 出 し 現 実 の 従 者 数 との 差 を 求 め たものである 対 人 口 従 者 超 過 数 がプラであれば その 市 町 村 では 人 口 から 想 定 される 以 上 に 従 者 数 が 存 在 する 反 対 に 負 値 あれば 人 口 から 想 定 される 従 者 よりも 現 実 の 従 者 数 の 方 が 少 なく 人 口 に 対 して 働 いている 人 の 数 が 不 足 している 状 況 を 表 す したがって 対 人 口 従 者 超 過 数 は 全 国 における 人 口 と 従 者 数 の 関 係 を 基 準 にした 地 域 産 の 雇 用 力 を 測 定 し たものと 考 えられる 縦 軸 の 対 人 口 生 産 超 過 額 は 全 国 の 人 口 と 国 内 総 生 産 ( 県 内 総 生 産 の 都 道 府 県 計 であり 従 者 数 が 民 営 事 所 のみであることから 産 部 門 の 県 内 総 生 産 とした)の 比 率 を 基 に 当 該 地 域 の 人 口 から 想 定 される 域 内 総 生 産 ( 想 定 生 産 額 )を 計 算 し 現 実 の 域 内 総 生 産 が 総 定 額 をどれくら い 上 回 っているかを 算 出 したものである 対 人 口 生 産 超 過 額 がプラであれば その 市 町 村 の 産 図 Ⅲ-2 人 口 と 比 較 した 生 産 及 び 雇 用 の 大 きさ( 中 国 地 域 の 市 町 村 平 成 24 年 ) ( 億 円 ) 4,000 生 産 力 生 産 力 = 雇 用 力 対 人 口 生 産 超 過 額 3,000 2,000 周 南 市 広 島 市 山 陽 小 野 田 市 和 木 町 光 市 1,000 東 広 島 市 備 前 市 倉 敷 市 雇 用 力 0-20,000-10, ,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 呉 市 対 人 口 従 者 超 過 数 ( 人 ) 岩 国 市 廿 日 市 市 出 雲 市 鳥 取 市 下 関 市 -1,000-2,000 米 子 市 松 江 市 岡 山 市 福 山 市 -3,000 ( 注 )1. 対 人 口 雇 用 超 過 数 及 び 対 人 口 生 産 超 過 額 の 算 出 方 法 は 次 ページの 通 り 2. 生 産 する 力 = 雇 う 力 の 直 線 の 角 度 は 全 国 における 民 間 事 所 従 者 数 と 県 内 総 生 産 ( 産 )の 都 道 府 県 合 計 額 の 比 率 を 示 す 資 料 : 各 県 の 市 町 村 民 経 済 計 算 結 果 総 務 省 経 済 産 省 経 済 センサ 活 動 調 査 内 閣 府 県 民 経 済 計 算 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数

51 ( 対 人 口 従 者 超 過 数 及 び 対 人 口 生 産 超 過 額 の 算 出 方 法 ) 対 人 口 従 者 超 過 数 ll ll = ll ll ll は 想 定 従 者 数 であり 次 式 の 通 り ll = pp LL PP ll: 現 実 の 民 間 事 所 従 者 数 pp: 市 町 村 人 口 LL: 全 国 民 営 事 所 従 者 数 PP: 全 国 人 口 対 人 口 生 産 超 過 額 xx xx = xx xx xx は 想 定 生 産 額 であり 次 式 の 通 り xx = pp XX PP xx: 現 実 の 域 内 生 産 額 ( 産 ) pp: 市 町 村 人 口 XX: 全 国 の 都 道 府 県 域 内 生 産 額 ( 産 )の 合 計 PP: 全 国 人 口 は 人 口 から 想 定 される 以 上 に 生 産 を 行 っている マイナであれば 人 口 から 想 定 される 生 産 に 対 して 現 実 の 生 産 が 不 足 していることを 示 している したがって 対 人 口 生 産 超 過 額 は 全 国 を 基 準 とした 地 域 の 生 産 力 を 示 していると 考 えられる 図 から 周 南 市 の 生 産 力 が 中 国 地 域 の 中 では 群 を 抜 いて 高 いことがわかる 生 産 超 過 額 は 広 島 市 よりも 大 きい 一 方 の 雇 用 力 も 超 過 であり 広 島 市 を 除 けば 中 国 地 域 の 中 では 高 い 方 である ただ 生 産 力 と 雇 用 力 の 大 きさを 比 較 すると 生 産 力 の 方 へ 著 しく 傾 いており 生 産 力 と 雇 用 力 の 間 に 大 きなアンバランがあることが 周 南 市 の 特 徴 である (3) 産 部 門 別 にみた 生 産 力 周 南 市 で 対 人 口 生 産 超 過 額 が 大 きくプラになっている 理 由 を 調 べるために 対 人 口 生 産 超 過 額 を 産 別 に 分 解 した( 図 Ⅲ-3) 運 輸 金 融 保 険 を 除 く 第 三 次 産 が 不 足 となっている ものの 造 の 極 めて 大 きな 超 過 額 がそれを 補 って 余 りある 図 Ⅲ-2において 周 南 市 と 同 様 に 生 産 超 過 額 が 際 立 って 大 きい 広 島 市 をみると 広 島 市 は 造 等 のものづくり 産 の 不 足 額 を 卸 売 小 売 情 報 通 信 サービ の 超 過 額 が 上 回 っており 周 南 市 と 産 構 造 の 特 徴 が 対 称 的 である( 図 Ⅲ-4) 広 島 市 は 市 内 人 口 が 約 116 万 人 都 市 圏 人 口 は 約 200 万 人 であり 市 内 人 口 の 大 きさに 加 え 市 が 影 響 力 を 有 する 圏 域 の 人 口 規 模 の 大 きさが 第 三 次 産 の 集 積 をもたらしている つまり 図 Ⅲ-1における 人 口 ポテンシャル ( 人 口 が 持 つ 影 響 力 ) の 線 が 太 い 一 方 周 南 市 は 人 口 15 万 人 の 地 域 に 域 内 生 産 額 1 兆 3 千 億 円 に 上 るコンビナート 産 が 立 地 し ている 地 域 であり 人 口 に 比 べて 極 めて 大 きな 生 産 額 が 有 する 地 域 である ところが 生 産 超 過 額 は 造 に 集 中 しており 約 15 万 人 の 人 口 ポテンシャルは 多 様 な 商 サービ が 自 然 に 集

52 積 するような 水 準 ではないと 考 えられる 図 Ⅲ-3 産 部 門 別 対 人 口 生 産 超 過 額 不 足 額 ( 周 南 市 平 成 24 年 ) 現 実 額 超 過 額 不 足 額 ( 億 円 ) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 農 林 水 産 鉱 造 建 設 電 気 ガ 水 道 卸 売 小 売 金 融 保 険 不 動 産 運 輸 情 報 通 信 サ ー ビ 資 料 : 山 口 県 平 成 24 年 度 市 町 民 経 済 計 算 内 閣 府 県 民 経 済 計 算 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数 図 Ⅲ-4 産 部 門 別 対 人 口 生 産 超 過 額 不 足 額 ( 参 考 : 広 島 市 )( 平 成 24 年 ) ( 億 円 ) 現 実 額 超 過 額 不 足 額 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 農 林 水 産 鉱 造 建 設 電 気 ガ 水 道 卸 売 小 売 金 融 保 険 不 動 産 運 輸 情 報 通 信 サ ー ビ 資 料 : 広 島 県 平 成 24 年 度 広 島 県 市 町 民 経 済 計 算 結 果 内 閣 府 県 民 経 済 計 算 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づ く 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数 (4) 産 部 門 別 にみた 雇 用 力 対 人 口 生 産 超 過 額 と 同 様 に 対 人 口 従 者 超 過 数 を 産 部 門 別 に 分 解 した( 図 Ⅲ-5) 結 果 周 南 市 では 建 設 運 輸 造 等 で 超 過 となっており 卸 売 小 売 情 報 通 信 サービ が 不 足 である 生 産 超 過 額 と 異 なり 造 の 超 過 分 が 小 さく 建 設 と 運 輸 の 超 過 分 が 大 きくなっている 一 方 不 足 している 産 は 不 動 産 を 除 き 生 産 とほぼ 同 様 であるが どの 産

53 も 生 産 に 比 べて 不 足 分 が 大 きくなっている つまり 周 南 市 においては 造 の 生 産 超 過 額 は 雇 用 の 超 過 数 に 結 びつきにくく 商 サ ービ における 生 産 の 不 足 は 雇 用 の 不 足 としてさらに 拡 大 していることがわかる こうした ことは 周 南 市 で 生 産 力 と 雇 用 力 の 間 にアンバランがある 理 由 の1つと 考 えられる 参 考 として 広 島 市 をみると 建 設 を 除 き 生 産 と 従 者 の 超 過 不 足 の 傾 向 は 同 じである その 中 で 卸 売 小 売 の 超 過 分 が 小 さくなり サービ では 大 きくなっている( 図 Ⅲ-6) 図 Ⅲ-5 産 部 門 別 対 人 口 従 者 超 過 数 不 足 数 ( 周 南 市 平 成 24 年 ) ( 人 ) 30,000 現 実 数 超 過 数 不 足 数 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 農 林 水 産 鉱 造 建 設 電 気 ガ 水 道 卸 売 小 売 金 融 保 険 不 動 産 運 輸 情 報 通 信 サ ー ビ 資 料 : 総 務 省 経 済 産 省 経 済 センサ 活 動 調 査 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数 図 Ⅲ-6 産 部 門 別 対 人 口 従 者 超 過 数 不 足 数 ( 参 考 : 広 島 市 )( 平 成 24 年 ) ( 人 ) 300,000 現 実 数 超 過 数 不 足 数 250, , , ,000 50,000 0 農 林 水 産 鉱 造 建 設 電 気 ガ 水 道 卸 売 小 売 金 融 保 険 不 動 産 運 輸 情 報 通 信 サ ー ビ 資 料 : 総 務 省 経 済 産 省 経 済 センサ 活 動 調 査 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 に 基 づく 人 口 人 口 動 態 及 び 世 帯 数

54 (5) 経 済 特 性 の 分 析 のまとめ ここまでの 経 済 特 性 の 分 析 結 果 を 以 下 の 通 りまとめた 1 周 南 市 は 人 口 に 比 べ 極 めて 大 きな 生 産 力 を 有 する 地 域 である 周 南 市 の 生 産 超 過 額 の 大 き さは 図 Ⅲ-1では 主 に 造 における 移 出 力 の 強 さを 示 している これは 周 南 市 経 済 の 圧 倒 的 な 強 みであると 考 えられる 2 従 者 超 過 数 はプラであり 一 定 の 雇 用 力 を 持 つが 周 南 市 では 若 年 層 を 中 心 に 転 出 超 過 が 続 いている このことから 雇 用 数 の 絶 対 数 が 十 分 でないか 建 設 運 輸 造 等 における 雇 用 の 超 過 数 が 必 ずしも 若 年 層 を 惹 きつける 雇 用 機 会 に 結 びついていない 可 能 性 がある 3 人 口 ポテンシャル( 人 口 が 持 つ 影 響 力 )との 結 びつきが 大 きい 商 サービ の 雇 用 の 不 足 が 大 きい つまり 図 Ⅲ-1の 人 口 ポテンシャルを 示 す 線 が 周 南 市 では 十 分 に 太 いわけではな い 4 周 南 市 における 造 の 移 出 力 は 産 クラターの 考 え 方 に 従 うと サプライチェーンでつ ながった 多 様 な 地 域 企 の 集 積 技 術 開 発 のための 活 発 な 企 間 連 携 や 産 学 官 連 携 さ らには 様 々な 産 インフラの 整 備 水 準 の 高 さといった 地 域 シテム が 重 要 であると 考 えら れる 産 クラター 経 済 産 省 では 産 クラターを 新 事 が 次 々と 生 み 出 されるような 事 環 境 を 整 備 することにより 競 争 優 位 を 持 つ 産 が 核 となって 広 域 的 な 産 集 積 が 進 む 状 態 と 定 義 している 5 一 方 で 移 出 力 が 際 立 って 高 い 周 南 市 で 雇 用 力 の 不 足 を 解 決 していくためには 生 産 力 を 構 成 するもう1つの 要 素 である 経 済 循 環 力 を 高 めていく 必 要 があると 考 えられる 図 Ⅲ-1におけ る 市 内 の しごと まち ひと の 各 セクター 間 の 結 びつきの 強 化 が 全 体 として 経 済 循 環 力 を 高 めるものと 考 えられる これは 4の 移 出 力 を 高 める 地 域 シテム とは 別 物 であると 考 えられる

55 2. 産 連 関 表 と 周 南 市 の 経 済 構 造 の 概 観 (1) 周 南 市 産 連 関 表 1 産 連 関 表 とは 産 連 関 表 (inter-industry tables)とは 一 国 や 地 域 を 対 象 に ある 一 定 期 間 ( 通 常 は1 年 ) における 各 産 部 門 の 財 サービの 取 引 額 を 行 列 によって 示 したものである また 産 を 単 位 として 各 産 部 門 が 有 する 生 産 技 術 の 観 点 から 一 国 経 済 や 地 域 経 済 の 循 環 構 造 が 数 量 的 に 表 示 されており 投 入 産 出 表 (input output tables)とも 呼 ばれる このため 国 の 経 済 政 策 や 産 政 策 の 立 案 に 当 たっては 産 の 相 互 依 存 関 係 の 解 明 や 経 済 の 予 測 計 画 等 に 利 用 される 産 連 関 表 には 経 済 の 生 産 面 支 出 面 分 配 面 が1 枚 の 表 に 記 述 されている 企 経 営 の 根 幹 が 何 をどのようにして 作 るか( 生 産 面 ) 作 ったものを 誰 に 売 るのか( 支 出 面 ) 売 って 儲 か ったお 金 をどう 使 うのか( 分 配 面 )であるとすると このことは 地 域 経 済 に 置 き 換 えても 同 じで ある 地 域 経 済 に 焦 点 を 当 てた 地 域 マネジメントのあり 方 や 経 済 成 長 戦 略 等 の 検 討 に 当 たって 地 域 産 連 関 表 を 基 に 地 域 の 生 産 支 出 分 配 を 総 合 的 に 理 解 して 相 互 のつながりの 基 に 様 々 な 政 策 や 事 創 出 等 のシミュレーションを 行 うことできる 2 産 連 関 表 の 構 造 表 Ⅲ-1のように 産 連 関 表 を 列 に 沿 って 見 れば 各 産 部 門 がその 生 産 を 行 うため 他 の 産 部 門 ( 当 該 産 部 門 を 含 む)と 付 加 価 値 部 門 からどれだけの 財 サービ 及 び 生 産 要 素 を 購 入 したかがわかる 言 い 換 えれば 産 連 関 表 の 列 方 向 は 当 該 地 域 の 各 産 部 門 における 投 入 構 造 あるいは 原 材 料 及 び 各 生 産 要 素 をどのような 比 率 で 投 入 するかという 技 術 構 造 ( 費 用 構 造 ) を 示 している 行 に 沿 って 見 れば 各 産 部 門 の 生 産 物 が 各 需 要 部 門 に 対 してどのように 販 売 されたかを 理 解 す ることができる 行 方 向 は 当 該 地 域 の 各 産 部 門 がどのような 需 要 によって 成 り 立 っているか という 需 要 構 造 あるいは 当 該 地 域 でどのような 支 出 が 発 生 しているかという 支 出 構 造 を 表 して いる 3 周 南 市 産 連 関 表 表 Ⅲ-1は 本 務 において 作 成 した 平 成 24 年 周 南 市 産 連 関 表 (11 部 門 表 )である 巻 末 に は より 詳 細 な 産 部 門 (33 部 門 )による 産 連 関 表 を 掲 載 した 表 からは 産 連 関 表 が 内 生 部 門 粗 付 加 価 値 部 門 最 終 需 要 部 門 から 成 り それぞれの 縦 横 の 合 計 として 産 部 門 別 に 市 内 生 産 額 が 示 されていることがわかる 列 方 向 の 合 計 である 市 内 生 産 額 は 市 内 の 生 産 活 動 の 主 体 が 労 働 資 本 土 地 といった 生 産 要 素 を 組 み 合 わせて 使 用 し 原 材 料 を 投 入 して 財 サービを 産 出 した 結 果 である 市 内 生 産 額 は 農 の 生 産 額 造 の 造 出 荷 額 やサービ の 売 上 高 などの 合 計 であり

56 平 成 24 年 の 生 産 活 動 による いわば 地 域 の 収 入 額 を 示 す 産 連 関 表 では 周 南 市 経 済 において 財 サービの 供 給 と 需 要 は 等 しく 行 方 向 でみた 市 内 生 産 額 ( 各 産 部 門 の 産 出 額 )と 列 方 向 でみた 市 内 生 産 額 ( 各 産 部 門 における 需 要 額 )が 一 致 していることがわかる なお 産 連 関 表 を 作 成 する 際 は 105 部 門 で 行 い 経 済 波 及 効 果 等 の 分 析 を 行 うときも 105 部 門 表 を 用 いている ただし 産 を 細 かく 分 割 すると 産 部 門 によっては 事 所 数 が1または2 事 所 となるため 105 部 門 表 は 公 表 を 行 っていない 列 表 Ⅲ-1 平 成 24 年 周 南 市 産 連 関 表 (11 部 門 ) 生 産 の た め の 中 間 投 入 物 生 産 要 素 の 投 入 ( 費 用 構 造 技 術 構 造 ) 行 市 内 における 財 サービに 対 する 需 要 の 発 生 ( 需 要 構 造 ) ( 億 円 ) ( 18 中 間 需 要 最 終 需 要 需 市 農 林 鉱 工 建 設 電 水 気 道 商 地 域 公 共 対 事 対 個 そ の 内 生 消 費 市 内 移 輸 要 合 控 除 ) 内 生 産 部 門 水 産 サー サー 人 他 部 資 出 計 産 産 土 ガ 廃 所 サー 門 本 移 額 木 棄 ビ ビ サー 計 形 輸 物 ビ 成 入 熱 処 理 ビ 1 農 林 水 産 鉱 産 0 0 2, , ,998 2, 工 7 1 4, , ,999 18,804 5,095 13,709 4 建 設 土 木 中 電 気 ガ 熱 水 道 廃 棄 物 処 理 間 商 , 投 地 域 サービ 内 生 136 部 門 ,502 1,136 最 133終 需 642要 3,413 部 門 681 2,732 8 入 公 共 サービ , , ,550 9 対 事 所 サービ 対 個 人 サービ その 他 内 生 部 門 計 , , ,257 4,706 1,281 13,799 32,043 10,667 21, 家 計 外 消 費 支 出 ( 行 ) 粗 雇 用 者 所 得 , 付 営 余 剰 , 加 資 本 滅 耗 引 当 9 1 1, 粗 303付 加 61価 値 328部 門 , 価 間 接 税 ( 除 関 税 ) 2 1 1, , 値 ( 控 除 ) 経 常 補 助 金 粗 付 加 価 値 部 門 計 , ,661 1, , 市 内 生 産 額 , ,732 1, ,376 市 内 生 産 額 ( 行 列 の 一 致 ) (2) 周 南 市 の 経 済 構 造 1 供 給 需 要 構 造 図 Ⅲ-7は 表 Ⅲ-1の 産 連 関 表 から 産 部 門 の 合 計 額 を 抜 き 出 し 市 内 生 産 額 がどのよう な 項 目 に 決 まっているかを 供 給 面 と 需 要 面 で 表 したものである また 産 連 関 表 に 記 述 され ている 経 済 取 引 は すべての 取 引 が 終 わった 事 後 であり 供 給 と 需 要 が 一 致 する 状 況 が 示 さ れている 平 成 24 年 に 周 南 市 で 利 用 できるすべての 財 サービの 金 額 である 総 供 給 額 は3 兆 2043 億 円 と 推 計 される 内 訳 は 市 内 で 生 産 された 財 サービの 金 額 である 市 内 生 産 額 と 市 外 から 供 給 された 移 輸 入 額 から 構 成 されている 市 内 生 産 額 が2 兆 1,376 億 円 移 輸 入 は1 兆 667 億 円 であ

57 る 市 内 生 産 額 は 生 産 に 当 たって 投 入 を 行 った 原 材 料 部 事 所 サービ 等 である 中 間 投 入 額 ( 内 生 部 門 1 兆 2,257 億 円 )と 雇 用 者 所 得 営 余 剰 資 本 減 耗 引 当 等 から 成 る 粗 付 加 価 値 額 (9,119 億 円 )から 構 成 される 内 生 部 門 は 産 部 門 間 の 投 入 と 需 要 の 交 叉 するところであ り 産 連 関 分 析 の 核 心 部 分 である 周 南 市 に 対 して 発 生 した 総 供 給 に 対 し 周 南 市 産 に 対 して 生 じた 総 需 要 も2 兆 1,376 億 円 で ある 内 訳 は 産 の 生 産 活 動 に 伴 い 必 要 となった 原 材 料 部 事 所 サービ 等 の 中 間 需 要 額 ( 内 生 部 門 1 兆 2,257 億 円 )と 市 内 の 家 計 政 府 企 から 生 じた 消 費 と 投 資 及 び 市 外 か らの 需 要 である 移 輸 出 から 成 る 最 終 需 要 額 1 兆 9,786 億 円 から 構 成 される これらの 総 需 要 額 に 対 して 市 外 から 供 給 された 移 輸 入 は 市 内 の 生 産 を 誘 発 しないため 市 内 生 産 額 は 総 需 要 から 移 輸 入 を 差 し 引 いた2 兆 1,376 億 円 となり 総 供 給 を 構 成 する 市 内 生 産 額 と 金 額 が 等 しい 各 産 の 事 前 の 生 産 と 需 要 ( 計 画 された 生 産 と 需 要 )に 不 一 致 ( 売 れ 残 り 生 産 の 不 足 )がある 場 合 は 需 要 項 目 の 在 庫 純 増 にすべて 吸 収 されるため 事 後 的 ( 現 実 の 生 産 と 需 要 )には 産 連 関 表 の 総 供 給 額 と 総 需 要 額 また 列 方 向 と 行 方 向 の 市 内 生 産 額 は 一 致 する 図 Ⅲ-7 周 南 市 経 済 の 供 給 需 要 構 造 中 間 需 要 1 兆 2257 億 円 総 需 要 3 兆 2043 億 円 市 内 生 産 額 2 兆 1376 億 円 最 終 需 要 1 兆 9786 億 円 移 輸 入 1 兆 667 億 円 総 供 給 3 兆 2043 億 円 中 間 投 入 額 1 兆 2257 億 円 市 内 生 産 額 2 兆 1376 億 円 粗 付 加 価 値 額 家 計 外 消 費 支 出 雇 用 者 所 得 営 余 剰 内 生 部 門 1 兆 2257 億 円 274 億 円 3057 億 円 1184 億 円 家 計 外 消 費 支 出 民 間 消 費 支 出 一 般 政 府 消 費 支 出 固 定 資 本 形 成 ( 公 的 ) 固 定 資 本 形 成 ( 民 間 ) 在 庫 純 増 274 億 円 153 億 円 66 億 円 3234 億 円 1119 億 円 1062 億 円 移 輸 出 1 兆 3799 億 円 ( 控 除 ) 移 輸 入 1 兆 667 億 円 移 輸 入 1 兆 667 億 円 9119 億 円 資 本 減 耗 引 当 純 間 接 税 ( 間 接 税 - 補 助 金 ) 移 輸 入 2574 億 円 2031 億 円 1 兆 667 億 円 資 料 : 周 南 市 平 成 24 年 周 南 市 産 連 関 表

58 2 経 済 の 循 環 構 造 図 Ⅲ-8は 周 南 市 経 済 における 総 供 給 と 総 需 要 の 一 致 を 示 したうえで 産 連 関 表 に 記 述 さ れている 供 給 側 から 需 要 側 にわたる 市 内 の 経 済 循 環 と 一 方 の 市 外 からの 所 得 の 獲 得 と 市 外 への 所 得 の 漏 れを 模 式 的 に 表 したものである また その 中 で 粗 付 加 価 値 額 と 市 内 生 産 額 がどの ようにして 決 まるかが 示 されている 粗 付 加 価 値 額 には 市 内 雇 用 量 の 基 礎 となるため 地 域 経 済 分 析 において 最 重 要 の 経 済 量 である 雇 用 者 所 得 が 含 まれる 平 成 24 年 の 周 南 市 の 総 需 要 額 は3 兆 2,043 億 円 であるが 市 内 で 発 生 した 需 要 額 ( 市 内 需 要 額 )1 兆 8,243 億 円 と 移 輸 出 額 1 兆 3,799 億 円 から 成 る 総 需 要 額 は 市 内 の 生 産 活 動 を 生 み 出 し 粗 付 加 価 値 額 ( 所 得 )へとつながるため 移 輸 出 額 は 市 外 から 獲 得 した 所 得 とみなされる 総 需 要 額 は 同 額 の 総 供 給 をもたらす このうち 市 外 から 供 給 された 移 輸 入 は 市 内 産 の 生 産 とならず 粗 付 加 価 値 額 を 誘 発 しないため 所 得 の 市 外 への 漏 れと 考 えることができる 平 成 24 年 の 周 南 市 では 移 輸 入 額 は1 兆 667 億 円 であった 総 供 給 のうち 市 内 産 の 生 産 活 動 により 供 給 された 金 額 は 市 内 生 産 額 となり さらに 粗 付 加 価 値 額 となって 所 得 を 形 成 するとともに 中 間 投 入 と 所 得 の 市 内 支 出 を 通 じて 市 内 の 経 済 循 環 を 生 み 出 す 中 間 投 入 額 と 中 間 需 要 額 は1 兆 2,257 億 円 である 粗 付 加 価 値 額 は 9,119 億 円 であ り 所 得 から 誘 発 された 家 計 企 政 府 による 市 内 最 終 需 要 は 5,987 億 円 であった ただし 粗 付 加 価 値 額 部 門 の 所 得 の 一 部 は 通 勤 や 仕 送 り 企 内 の 送 金 政 府 の 財 政 及 び 社 会 保 障 シ テムにより 市 外 へ 移 転 され 同 時 に 市 内 最 終 需 要 を 生 み 出 す 原 資 の 一 部 は 通 勤 や 仕 送 り 企 内 の 送 金 政 府 の 財 政 及 び 社 会 保 障 シテムにより 市 外 からの 所 得 移 転 を 受 けたものである 産 連 関 による 循 環 図 Ⅲ-8 周 南 市 経 済 の 循 環 構 造 中 間 投 入 1 兆 2257 億 円 市 内 生 産 額 2 兆 1376 億 円 市 内 需 要 額 1 兆 8243 億 円 中 間 需 要 1 兆 2257 億 円 市 外 へ の 所 得 移 転 粗 付 加 価 値 額 9119 億 円 総 供 給 3 兆 2043 億 円 = 総 需 要 3 兆 2043 億 円 市 内 最 終 需 要 ( 消 費 投 資 ) 5987 億 円 市 外 か らの 所 得 移 転 需 要 ( 所 得 )の 市 外 への 漏 出 移 輸 入 1 兆 667 億 円 移 輸 出 1 兆 3799 億 円 需 要 ( 所 得 )の 市 外 からの 獲 得 [ 供 給 側 ] [ 需 要 側 ] 所 得 分 配 と 支 出 を 通 じた 循 環 資 料 : 周 南 市 平 成 24 年 周 南 市 産 連 関 表

59 平 成 24 年 の 周 南 市 における 経 済 構 造 の 大 きな 特 徴 は 市 外 からの 所 得 獲 得 額 である 移 輸 出 が 市 外 への 所 得 漏 出 額 である 移 輸 入 よりも 大 きく 同 じことであるが 粗 付 加 価 値 額 が 市 内 最 終 需 要 額 よりも 大 きい(すなわち 市 外 への 所 得 移 転 額 が 市 外 からの 所 得 移 転 額 よりも 大 きい)ことで ある

60 3. 基 幹 産 の 識 別 ( 生 産 と 移 輸 出 の 分 析 ) (1) 基 幹 産 を 識 別 する 視 点 1 基 幹 産 の 考 え 方 周 南 市 の 経 済 分 析 を 実 施 するに 当 たって 最 初 に 基 幹 産 の 識 別 を 行 う 基 幹 産 とは 周 南 市 のあらゆる 産 の 経 済 活 動 を 支 えている 産 であり 周 南 市 経 済 の 持 続 的 発 展 のため 基 礎 とな る 産 を 示 す したがって 基 幹 産 とは 周 南 市 経 済 の 特 性 を 決 め 周 南 市 の 産 振 興 等 において 主 要 な 役 割 を 果 たすと 考 えられる 産 である つまり 施 策 の 検 討 に 当 たっては 基 幹 産 を 中 心 として どのような 地 域 経 済 を 形 成 していくかが 最 初 に 検 討 すべきことであり もし 現 在 の 経 済 に 問 題 が あるならば 現 在 の 基 幹 産 を 中 心 とした 経 済 構 造 を 変 革 していくことが 必 要 になる 基 盤 産 論 に 立 脚 すると 地 域 経 済 全 体 の 生 産 規 模 や 経 済 成 長 は 移 出 産 である 基 盤 産 の 生 産 と 成 長 に 決 定 的 に 依 存 する( 図 Ⅲ-9) したがって 基 盤 産 論 によれば 移 出 産 の 生 産 活 動 がなければ 市 経 済 そのものが 成 立 しないと 考 えることができ 移 出 産 を 基 幹 産 の 1つとみなすことができる 図 Ⅲ-9 基 盤 産 論 の 考 え 方 域 外 からの 需 要 獲 得 地 域 外 地 域 内 基 盤 産 の 従 者 数 ( 地 域 経 済 の 規 模 ) ( 関 連 産 への 需 要 増 ) 地 域 の 総 従 者 数 地 域 人 口 非 基 盤 産 の 従 者 数 ( 関 連 産 への 需 要 増 ) ( 消 費 需 要 の 増 加 ) 図 に 示 したモデルでは 基 盤 産 の 生 産 規 模 ( 図 は 従 者 数 )が 地 域 内 の 経 済 循 環 ( 矢 印 ) の 結 果 経 済 全 体 の 規 模 と 地 域 人 口 を 決 めている 基 盤 産 論 は 地 域 経 済 の 規 模 と 成 長 そして 人 口 が 基 盤 産 に 決 定 的 に 依 存 する 経 済 モデ ルである 資 料 :( 公 社 ) 中 国 地 方 総 合 研 究 センター

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