○杉並区特定商業施設の出店及び営業に伴う住宅地に係る環境の調整に関する条例

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1 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 のあらまし 杉 並 区 産 業 振 興 センター

2 杉 並 区 では 住 宅 都 市 杉 並 の 良 好 な 住 宅 地 の 環 境 を 維 持 する 目 的 で 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 を 平 成 12 年 6 月 に 制 定 し 7 月 1 日 から 施 行 しました この 条 例 は 大 規 模 商 業 施 設 や 深 夜 営 業 施 設 が 出 店 する 際 の 手 続 き( 届 出 説 明 会 ) や 事 業 主 と 近 隣 関 係 住 民 の 方 との 協 定 について 定 めています また 既 存 の 施 設 の 営 業 が 住 宅 地 としての 良 好 な 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼす 場 合 も 適 用 されることがありま す なお この 条 例 は 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法 ( 立 地 法 )の 対 象 施 設 にも 適 用 します このあらましでは 条 例 の 主 な 内 容 について 説 明 しています 条 例 の 詳 しい 内 容 については 担 当 課 ( 杉 並 区 産 業 振 興 センター)までお 問 い 合 わせ ください この 条 例 は 平 成 12 年 7 月 1 日 から 施 行 しています 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 についてのお 問 い 合 わせは 杉 並 区 産 業 振 興 センター 商 業 係 杉 並 区 上 荻 電 話

3 条 例 の 対 象 施 設 1 対 象 地 域 1 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 住 居 地 域 2 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 住 居 地 域 から 100mの 範 囲 内 の 地 域 2 対 象 施 設 小 売 店 飲 食 店 興 行 場 ( 映 画 館 劇 場 演 芸 場 等 ) レンタルビデオ 店 カラオケ 店 パチンコ 店 ゲームセンター 等 3 対 象 面 積 店 舗 面 積 が500m2 を 超 える 施 設 ( 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 において 営 業 を 行 う 場 合 は 300m2を 超 える 施 設 ) 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法 ( 立 地 法 )の 対 象 施 設 にも 適 用 します ( 店 舗 面 積 の 算 入 基 準 ) 施 設 の 用 途 店 舗 に 含 まれる 部 分 店 舗 に 含 まれない 部 分 全 施 設 共 通 小 売 店 顧 客 が 来 集 の 目 的 とする 場 所 売 場 ショーウインド シ ョールーム 等 サービス 施 設 物 品 加 工 修 理 場 顧 客 用 の 食 堂 喫 茶 店 顧 客 が 来 集 の 目 的 としない 部 分 階 段 エスカレーター エレベーター 上 空 通 路 地 下 通 路 連 絡 通 路 事 務 室 従 業 員 用 の 施 設 ( 更 衣 室 食 堂 など) 機 械 室 倉 庫 休 憩 室 電 話 室 トイレ 屋 上 喫 煙 室 駐 車 場 など 間 仕 切 り 等 で 区 分 されているもの 売 場 間 通 路 ( 1) 及 び 連 絡 通 路 文 化 催 場 外 商 事 務 室 等 塔 屋 屋 上 はね 出 し 下 軒 下 等 飲 食 店 客 席 厨 房 待 合 室 興 行 場 客 席 待 合 ロビー 客 席 通 路 など レンタルビデオ 店 売 場 ビデオ 等 の 倉 庫 カラオケボックス カラオケルーム ルーム 間 の 通 路 待 合 室 厨 房 など パチンコ 店 遊 技 室 景 品 交 換 所 など ゲームセンター 遊 技 室 景 品 等 の 倉 庫 など 1 壁 等 により 売 場 と 明 確 に 区 分 された 通 路 をいい 壁 などにより 売 場 と 明 確 に 区 分 されていない 売 場 間 通 路 は 売 場 となります それぞれの 面 積 は 壁 芯 壁 芯 で 求 めます 2

4 1 対 象 地 域 2 対 象 施 設 左 記 1 2 3の 全 てに 該 当 する 施 設 は この 条 例 が 適 用 され 特 定 商 業 施 設 と なります 3 対 象 面 積 FAQ Q: 商 業 地 域 でも 対 象 になるの? A: 出 店 や 営 業 している 地 域 が 2ページの 対 象 地 域 1の 地 域 から100m 以 内 のとき は 商 業 地 域 や 近 隣 商 業 地 域 でも この 条 例 の 対 象 となります Q: 大 店 立 地 法 や 風 営 法 の 適 用 施 設 は? A: 大 店 立 地 法 ( 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法 )や 風 俗 営 業 法 が 適 用 される 施 設 について も 上 記 1,2,3にあてはまれば この 条 例 の 対 象 となります Q: 出 店 とは? A: 特 定 商 業 施 設 を 新 設 することを 言 います 新 設 には 店 舗 面 積 を 変 更 したり 既 存 の 建 物 の 全 部 や 一 部 の 用 途 を 変 更 して 特 定 商 業 施 設 になることを 含 みます Q: 店 舗 面 積 とは? A: 条 例 で 規 定 する 店 舗 面 積 は 店 舗 全 体 の 面 積 が 算 定 されるわけではなく 売 場 や 客 席 など 顧 客 が 来 集 の 目 的 とする 場 所 の 面 積 をいいます 2ページの 表 を 参 考 に 算 定 してください Q: 杉 並 区 に 隣 接 する 施 設 は? A:この 条 例 の 適 用 範 囲 は 杉 並 区 内 だけですので 施 設 が 他 の 区 市 に 建 設 される 場 合 や 施 設 から200mの 範 囲 内 であっても 杉 並 区 民 以 外 の 場 合 は 適 用 されませ ん Q: 小 規 模 な 店 舗 の 集 合 施 設 は? A: 個 々の 施 設 の 店 舗 面 積 が500m2( 深 夜 営 業 の 場 合 は300m2) 以 下 の 施 設 でも 複 数 の 施 設 が 同 一 のビル 等 に 入 居 し 店 舗 面 積 の 合 計 が500m3 ( 深 夜 営 業 の 場 合 は300m2)を 超 えれば この 条 例 の 適 用 となります 3

5 条 例 の 主 な 内 容 1 事 業 主 の 範 囲 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 方 ( 施 設 を 設 置 しようとする 方 ) 特 定 商 業 施 設 において 営 業 をしようとする 方 特 定 商 業 施 設 を 設 置 している 方 ( 施 設 の 所 有 者 ) 特 定 商 業 施 設 において 営 業 を 行 っている 方 2 近 隣 関 係 住 民 の 範 囲 特 定 商 業 施 設 の 敷 地 境 界 線 から 水 平 距 離 で200mの 範 囲 内 に 居 住 している 方 200mとは 施 設 敷 地 から200mの 水 平 距 離 をいいます 200m 施 設 敷 地 店 舗 3 出 店 の 届 出 (1) 出 店 者 は 出 店 予 定 日 の8ヶ 月 前 までに 区 長 へ 出 店 及 び 営 業 計 画 書 ( 第 1 号 様 式 ) を 提 出 します 出 店 及 び 営 業 計 画 書 計 画 書 は 2ヶ 月 間 産 業 振 興 センターで 縦 覧 します ( 第 1 号 様 式 ) (2) 出 店 及 び 営 業 計 画 書 提 出 後 出 店 前 までに 変 更 届 ( 第 2 号 様 式 ) 変 更 があった 場 合 は 速 やかに 変 更 届 ( 第 2 号 様 式 ) については 11ペー を 提 出 してください ただし 生 活 環 境 に 影 響 を ジの 様 式 を 参 考 にして 及 ぼす 恐 れが 少 ないと 思 われる 軽 微 な 変 更 については ください 必 要 ありません 出 店 及 び 営 業 計 画 書 の 主 な 内 容 1 特 定 商 業 施 設 の 名 称 及 び 所 在 地 2 出 店 予 定 者 及 び 営 業 を 行 う 者 の 氏 名 及 び 住 所 法 人 にあっては 代 表 者 の 氏 名 3 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 日 及 び 営 業 を 開 始 する 日 4 店 舗 ごとの 店 舗 面 積 とその 合 計 5 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 6 建 物 の 配 置 図 各 階 平 面 図 及 び 店 舗 の 配 置 図 7 建 物 着 工 予 定 日 完 成 予 定 日 8 駐 車 場 及 び 駐 輪 場 の 位 置 及 び 台 数 並 びに 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 及 び 位 置 9 荷 さばき 施 設 の 位 置 及 び 面 積 10 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 位 置 及 び 容 量 11その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの 4

6 その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの( 添 付 書 類 ) 1 用 途 指 定 建 ぺい 率 容 積 率 2 敷 地 面 積 建 築 面 積 延 床 面 積 建 物 の 構 造 3 主 として 販 売 する 物 品 の 種 類 4 建 物 内 の 営 業 を 行 うための 店 舗 の 用 に 供 される 部 分 の 配 置 を 示 す 図 面 5 必 要 な 駐 車 台 数 を 算 出 するための 来 客 の 自 動 車 の 台 数 等 の 予 測 の 結 果 及 びその 算 出 根 拠 6 来 客 の 自 動 車 の 方 向 別 台 数 の 予 測 の 結 果 等 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 位 置 及 び 形 式 を 決 定 するために 必 要 となる 事 項 7 来 客 の 自 動 車 を 案 内 する 経 路 8 商 品 の 搬 出 入 を 行 う 自 動 車 の 台 数 及 び 荷 さばきを 行 う 時 間 帯 9 遮 音 壁 の 位 置 及 び 高 さを 示 す 図 面 10 冷 却 塔 送 風 機 又 は 冷 暖 房 設 備 の 室 外 機 の 使 用 時 間 帯 及 び 位 置 を 示 す 図 面 11 平 均 的 な 状 況 を 呈 する 日 における 等 価 騒 音 レベルの 予 測 の 結 果 及 びその 算 出 根 拠 12 深 夜 時 間 ( 午 後 11 時 ~ 午 前 6 時 )において 営 業 関 連 の 機 器 の 使 用 又 は 施 設 の 運 営 に 伴 い 騒 音 が 発 生 することが 見 込 まれる 場 合 にあっては その 騒 音 の 発 生 源 ごとの 騒 音 レベルの 最 大 値 の 予 測 の 結 果 及 びその 算 出 根 拠 13 必 要 な 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 容 量 を 算 出 するための 廃 棄 物 等 の 排 出 量 等 の 予 測 の 結 果 及 び 算 出 根 拠 14 交 通 手 段 別 来 店 者 予 測 ( 平 日 休 日 別 徒 歩 自 転 車 自 動 車 その 他 ) 15 歩 行 者 の 安 全 対 策 ( 交 通 誘 導 計 画 交 通 整 理 員 配 備 計 画 一 般 歩 行 者 通 学 通 園 児 対 策 ) 16その 他 生 活 環 境 に 関 する 特 記 事 項 ( 建 物 の 色 屋 外 照 明 広 告 塔 照 明 等 ) 4 説 明 会 の 開 催 (1) 出 店 者 は 近 隣 関 係 住 民 に 対 し 届 出 の 日 から2 月 以 内 に その 内 容 について 十 分 理 解 が 得 られるよう 説 明 会 を 開 催 し 報 告 書 ( 第 3 号 様 式 ) を 区 長 に 提 出 します (2) 出 店 者 は 説 明 会 の 終 了 後 直 ちに 説 明 会 の 内 容 を 記 載 した 報 告 書 を 作 成 し 区 長 に 提 出 しなければならない 報 告 書 ( 第 3 号 様 式 ) については 11 ページの 様 式 を 参 考 にしてください 5

7 5 審 議 会 特 定 商 業 施 設 の 出 店 や 営 業 が 住 宅 地 の 環 境 に 与 える 影 響 の 種 類 や 程 度 について 調 査 審 議 するための 審 議 会 を 設 置 します 審 議 会 は 5 人 以 内 の 学 識 経 験 者 で 組 織 されます 6 協 議 (1) 特 定 商 業 施 設 の 出 店 ( 新 設 店 )や 営 業 ( 既 存 店 )に 関 し 生 活 環 境 について 意 見 を 有 す る 近 隣 関 係 住 民 は 区 長 に 文 書 で 意 見 を 提 出 することができます なお この 意 見 は 2ヶ 月 間 産 業 振 興 センターで 縦 覧 します 意 見 書 の 参 考 例 生 活 環 境 についての 意 見 書 杉 並 区 長 あて 年 月 日 氏 名 ( 全 員 の 名 前 ) 住 所 電 話 番 号 (* 多 数 の 場 合 は 別 紙 一 覧 ) 下 記 のとおり 生 活 環 境 についての 意 見 を 有 するので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 11 条 第 1 項 の 規 定 により 意 見 を 提 出 します 記 1 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 特 定 商 業 施 設 名 称 及 び 所 在 地 名 称 所 在 地 2 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 内 容 (1) 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 項 目 ( (1)の 項 目 が2 以 上 ある 場 合 は 以 下 の 項 目 はそれぞれについて 提 出 してく ださい ) (2) 生 活 環 境 に 影 響 を 及 ぼしている 状 況 発 生 時 期 1 影 響 を 及 ぼしている 日 ( 何 月 何 日 間 ) 2 影 響 を 及 ぼしている 時 間 帯 (3) 影 響 を 及 ぼしている 内 容 ( 安 眠 の 妨 げ 交 通 事 故 の 恐 れ 等 ) (*(2)の 項 目 についてそれぞれ 具 体 的 に) (4)その 他 3 特 定 商 業 施 設 の 上 記 項 目 に 対 する 対 応 4 その 他 (2) 区 長 は 必 要 に 応 じ 事 業 主 や 関 係 行 政 機 関 から 意 見 を 求 めたり 事 業 主 から 必 要 書 類 の 提 出 を 求 めます 6

8 (3) 区 長 は 出 店 や 営 業 が 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼす 恐 れがあると 認 めるときは 審 議 会 の 意 見 を 求 めます (4) 区 長 は 審 議 会 の 意 見 を 聞 いて 出 店 や 営 業 に 関 し 改 善 が 必 要 であると 認 めるときは 事 業 主 と 協 議 を 行 います 7 協 定 事 業 主 は 近 隣 関 係 住 民 から 住 宅 地 としての 生 活 環 境 を 保 全 する 協 定 の 締 結 を 求 めら れたときは 正 当 な 理 由 がない 限 り 締 結 が 必 要 となります 8 勧 告 (1) 区 長 は 事 業 主 が 出 店 の 届 出 を 怠 ったとき 説 明 会 を 開 催 しなかったとき 協 議 を 図 っても 改 善 しないとき 協 議 を 拒 んだとき 正 当 な 理 由 がないにもかかわ らず 協 定 を 締 結 しないとき 協 定 に 違 反 したとき は それぞれ 必 要 な 措 置 を 行 う よう 勧 告 することができます (2) 区 長 は 事 業 主 が(1)で 行 った 勧 告 に 従 わないときは 出 店 の 延 期 や 営 業 の 停 止 を 求 めることができます 9 公 表 区 長 が 勧 告 した 場 合 又 は 出 店 の 延 長 もしくは 営 業 の 停 止 を 求 めた 場 合 は 必 要 に 応 じ てその 内 容 を 公 表 することができます 7

9 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 ( 平 成 12 年 6 月 26 日 条 例 第 45 号 ) ( 目 的 ) 第 1 条 この 条 例 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 し 必 要 な 事 項 を 定 めることにより 住 宅 地 としての 良 好 な 生 活 環 境 を 維 持 し もって 住 宅 都 市 としての 特 性 を 生 かし た 暮 らしやすいまちづくりに 寄 与 することを 目 的 とする ( 定 義 ) 第 2 条 この 条 例 において 次 の 各 号 に 掲 げる 用 語 の 意 義 は 当 該 各 号 に 定 めるところによる (1) 店 舗 面 積 営 業 を 行 うための 店 舗 ( 小 売 店 飲 食 店 興 行 場 その 他 規 則 で 定 めるものに 限 る 以 下 対 象 店 舗 という )の 用 に 供 される 床 面 積 をいう (2) 特 定 商 業 施 設 都 市 計 画 法 ( 昭 和 43 年 法 律 第 100 号 ) 第 8 条 第 1 項 第 1 号 に 規 定 する 用 途 地 域 のうち 第 一 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 低 層 住 居 専 用 地 域 第 一 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 第 二 種 中 高 層 住 居 専 用 地 域 又 は 第 一 種 住 居 地 域 ( 以 下 住 居 地 域 という ) 内 及 び 住 居 地 域 から100mの 水 平 距 離 の 範 囲 内 の 施 設 のうち 一 の 建 物 ( 一 の 建 物 として 規 則 で 定 める ものを 含 む )において その 建 物 の 店 舗 面 積 の 合 計 が500m2( 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 に おいて 営 業 を 行 う 施 設 にあっては 300m2)を 超 えるものをいう (3) 出 店 特 定 商 業 施 設 を 新 設 ( 店 舗 面 積 を 変 更 し 又 は 既 存 の 建 物 の 全 部 若 しくは 一 部 の 用 途 を 変 更 し て 特 定 商 業 施 設 となる 場 合 を 含 む )することを いう (4) 事 業 主 特 定 商 業 施 設 を 設 置 している 者 及 び 当 該 特 定 商 業 施 設 において 営 業 を 行 っている 者 又 は 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 者 及 び 当 該 出 店 する 特 定 商 業 施 設 において 営 業 をしようとする 者 をいう (5) 出 店 者 事 業 主 のうち 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 者 又 は 出 店 する 特 定 商 業 施 設 において 店 舗 面 積 が 500m2( 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 に おいて 営 業 を 行 う 施 設 にあっては 300m2) を 超 える 対 象 店 舗 の 営 業 をしようとする 者 を いう (6) 近 隣 関 係 住 民 特 定 商 業 施 設 の 敷 地 境 界 線 から200mの 水 平 距 離 の 範 囲 内 において 居 住 している 者 を いう ( 区 長 の 責 務 ) 第 3 条 区 長 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 して 住 宅 地 としての 良 好 な 生 活 環 境 の 維 持 のた め 近 隣 関 係 住 民 から 調 整 の 申 出 があったときは これに 努 めなければならない ( 事 業 主 の 責 務 ) 第 4 条 事 業 主 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 当 たっては 地 域 のまちづくりとの 調 和 を 図 り 住 宅 地 としての 生 活 環 境 に 及 ぼす 影 響 に 十 分 配 慮 するとともに 良 好 な 近 隣 関 係 を 損 なわないよ うに 努 めなければならない ( 出 店 計 画 の 届 出 ) 第 5 条 出 店 者 ( 規 則 で 定 める 者 を 除 く 以 下 同 じ )は 出 店 を 予 定 する 日 ( 以 下 出 店 予 定 日 という )の8 月 前 までに 出 店 及 び 営 業 に 関 する 計 画 を 区 長 に 届 け 出 なければならない 2 出 店 者 は 出 店 予 定 日 前 に 前 項 の 規 定 による 届 出 の 内 容 に 変 更 があったときは 速 やかに 変 更 する 内 容 を 区 長 に 届 け 出 なければならない ただ し 区 長 が 軽 微 な 変 更 と 認 めるものについては この 限 りでない 3 区 長 は 前 2 項 の 規 定 による 届 出 があったとき は 届 出 年 月 日 及 び 縦 覧 場 所 を 公 告 するとともに 当 該 届 出 を 公 告 の 日 から2 月 間 縦 覧 に 供 するも のとする ( 説 明 会 の 開 催 ) 第 6 条 出 店 者 は 前 条 第 1 項 又 は 第 2 項 の 規 定 による 届 出 をした 日 から2 月 以 内 に 近 隣 関 係 住 民 に 対 して 当 該 届 出 ( 変 更 に 係 る 届 出 の 場 合 は 規 則 で 定 める 事 項 の 変 更 に 限 る )に 関 する 説 明 会 を 開 催 し 届 出 の 内 容 について 周 知 するととも に 当 該 出 店 又 は 変 更 について 十 分 に 理 解 を 得 ら れるよう 努 めなければならない 2 出 店 者 は 前 項 の 規 定 により 行 った 説 明 会 の 終 了 後 直 ちに 説 明 会 の 内 容 を 記 録 した 規 則 で 定 め る 報 告 書 を 作 成 し 区 長 に 提 出 しなければならない 8

10 ( 審 議 会 の 設 置 ) 第 7 条 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 が 住 宅 地 の 生 活 環 境 に 与 える 影 響 の 種 類 及 び 程 度 に 関 し 区 長 の 諮 問 に 応 じて 調 査 審 議 するため 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 環 境 審 議 会 ( 以 下 審 議 会 という )を 置 く ( 審 議 会 の 組 織 ) 第 8 条 審 議 会 は 法 律 環 境 等 の 分 野 で 学 識 経 験 を 有 する 者 のうちから 区 長 が 委 嘱 する 委 員 五 人 以 内 をもって 組 織 する 2 委 員 の 任 期 は2 年 とし 再 任 を 妨 げない た だし 補 欠 の 委 員 の 任 期 は 前 任 者 の 残 任 期 間 と する ( 審 議 会 の 会 長 ) 第 9 条 審 議 会 に 会 長 を 置 き 委 員 の 互 選 によりこ れを 定 める 2 会 長 は 審 議 会 を 代 表 し 会 務 を 総 理 する 3 会 長 に 事 故 があるときは 会 長 があらかじめ 指 名 する 委 員 がその 職 務 を 代 理 する ( 審 議 会 の 会 議 ) 第 10 条 審 議 会 は 会 長 が 招 集 する 2 審 議 会 は 委 員 の 半 数 以 上 の 出 席 がなければ 会 議 を 開 くことができない 3 審 議 会 の 議 事 は 出 席 した 委 員 の 過 半 数 で 決 し 可 否 同 数 のときは 会 長 の 決 するところによる 4 審 議 会 の 会 議 は 公 開 とする ただし 審 議 会 の 議 決 があったときは 非 公 開 とすることができる ( 協 議 ) 第 11 条 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 生 活 環 境 について 意 見 を 有 する 近 隣 関 係 住 民 は 区 長 に 対 し 書 面 により 意 見 を 述 べることができる 2 区 長 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 必 要 があるときは 事 業 主 及 び 関 係 行 政 機 関 から 環 境 等 についての 意 見 を 求 め 又 は 事 業 主 に 対 して 関 係 資 料 の 提 出 を 求 めることができる 3 区 長 は 前 2 項 の 意 見 及 び 資 料 を 縦 覧 に 供 する とともに 当 該 意 見 又 は 資 料 に 基 づき 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 が 住 宅 地 としての 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼすおそれがあると 認 めるときは 審 議 会 に 諮 問 し その 意 見 を 求 めるものとする 4 区 長 は 前 項 の 審 議 会 の 意 見 を 聴 いて 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 改 善 が 必 要 である と 認 めるときは 事 業 主 と 協 議 するものとする ( 協 定 の 締 結 ) 第 12 条 事 業 主 は 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 関 し 近 隣 関 係 住 民 から 住 宅 地 としての 生 活 環 境 を 保 全 するための 協 定 の 締 結 を 求 められたと きは 正 当 な 理 由 がない 限 り これを 拒 んではな らない 2 区 長 は 前 項 の 協 定 の 締 結 に 関 し 双 方 又 は 一 方 から 調 整 の 申 出 があったときは これを 行 うこ とができる ( 勧 告 ) 第 13 条 区 長 は 事 業 主 が 第 5 条 の 届 出 を 怠 っ たとき 第 6 条 の 説 明 会 を 正 当 な 理 由 がないのに 開 催 しないとき 第 11 条 第 4 項 の 協 議 を 図 って もなお 改 善 をせず 若 しくは 協 議 を 拒 んだとき 又 は 第 12 条 第 1 項 の 協 定 の 締 結 を 正 当 な 理 由 がないのに 拒 んだとき 若 しくは 協 定 に 違 反 した ときは 当 該 事 業 主 に 対 し それぞれ 必 要 な 措 置 を 行 うよう 勧 告 することができる 2 区 長 は 前 項 の 規 定 による 勧 告 を 行 う 場 合 は 必 要 に 応 じ 審 議 会 の 意 見 を 聴 くことができる 3 区 長 は 事 業 主 が 第 1 項 の 規 定 による 勧 告 に 従 わないときは 当 該 事 業 主 が 必 要 な 措 置 を 行 うま での 間 特 定 商 業 施 設 の 出 店 の 延 期 又 は 営 業 の 停 止 を 求 めることができる ( 公 表 ) 第 14 条 区 長 は 前 条 第 1 項 の 規 定 により 勧 告 し 又 は 同 条 第 3 項 の 規 定 により 出 店 の 延 期 若 しく は 営 業 の 停 止 を 求 めた 場 合 において 特 に 必 要 が あるときは その 内 容 を 公 表 することができる ( 委 任 ) 第 15 条 この 条 例 の 施 行 について 必 要 な 事 項 は 規 則 で 定 める 附 則 1 この 条 例 は 平 成 12 年 7 月 1 日 から 施 行 する 2 第 5 条 第 6 条 及 び 第 13 条 第 1 項 ( 第 5 条 の 届 出 を 怠 ったとき 又 は 第 6 条 の 説 明 会 を 正 当 な 理 由 がないのに 開 催 しないときの 勧 告 に 限 る ) の 規 定 は 平 成 13 年 4 月 1 日 以 後 に 出 店 する 特 定 商 業 施 設 について 適 用 する 9

11 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 施 行 規 則 ( 平 成 12 年 6 月 28 日 規 則 第 159 号 ) ( 趣 旨 ) 第 1 条 この 規 則 は 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 ( 平 成 12 年 杉 並 区 条 例 第 45 号 以 下 条 例 と いう )の 施 行 について 必 要 な 事 項 を 定 めるもの とする ( 用 語 ) 第 2 条 この 規 則 で 使 用 する 用 語 の 意 義 は 条 例 で 使 用 する 用 語 の 例 による ( 営 業 を 行 うための 店 舗 ) 第 3 条 条 例 第 2 条 第 1 号 に 規 定 する 営 業 を 行 うた めの 店 舗 の 範 囲 は 次 に 掲 げるとおりとする (1) 小 売 店 顧 客 に 対 して 物 品 を 販 売 する 業 務 及 び 生 活 協 同 組 合 等 の 団 体 がその 構 成 員 に 対 して 物 品 を 供 給 する 業 務 並 びに 物 品 を 加 工 修 理 する 業 務 を 行 う 店 舗 をいう (2) 飲 食 店 料 理 その 他 の 食 料 品 を 飲 食 させる 業 務 を 行 う 店 舗 をいう (3) 興 行 場 興 行 場 法 ( 昭 和 23 年 法 律 第 137 号 ) 第 1 条 第 1 項 に 規 定 する 施 設 をいう 2 条 例 第 2 条 第 1 号 の 規 則 で 定 める 店 舗 は コン パクトディスク ビデオテープ 又 はビデオディスク 等 を 貸 し 付 ける 営 業 を 行 う 店 舗 カラオケボックス 並 びにぱちんこ 屋 及 びゲームセンター 等 の 遊 技 場 とする ( 一 の 建 物 ) 第 4 条 条 例 第 2 条 第 2 号 に 規 定 する 一 の 建 物 とし て 規 則 で 定 めるものは 次 に 掲 げるものとする (1) 屋 根 柱 又 は 壁 を 共 通 にする 建 物 ( 当 該 建 物 が 公 共 の 用 に 供 される 道 路 その 他 の 施 設 によって 二 以 上 の 部 分 に 隔 てられているときは その 隔 て られたそれぞれの 部 分 ) (2) 通 路 によって 接 続 され 機 能 が 一 体 となって いる 二 以 上 の 建 物 (3) 一 の 建 物 ( 前 2 号 に 掲 げるものを 含 む )とそ の 附 属 建 物 を 合 わせたもの ( 出 店 計 画 の 届 出 ) 第 5 条 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 則 で 定 める 者 とは 出 店 者 が2 人 以 上 である 場 合 において そのうち1 人 を 代 表 者 としたときの 当 該 代 表 者 以 外 の 者 をいう 2 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 定 による 特 定 商 業 施 設 の 出 店 の 計 画 の 届 出 は 出 店 者 が2 人 以 上 である 場 合 には これらの 者 の 全 部 又 は 一 部 が 共 同 して 行 うこ とができる ( 特 定 商 業 施 設 出 店 及 び 営 業 計 画 書 ) 第 6 条 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 定 により 届 出 をしよう とする 者 は 次 に 掲 げる 事 項 を 記 載 した 特 定 商 業 施 設 出 店 及 び 営 業 計 画 書 ( 第 1 号 様 式 )を 区 長 に 提 出 し なければならない (1) 特 定 商 業 施 設 の 名 称 及 び 所 在 地 (2) 出 店 予 定 者 及 び 営 業 を 行 う 者 の 氏 名 及 び 住 所 並 びに 法 人 にあっては 代 表 者 の 氏 名 (3) 特 定 商 業 施 設 を 出 店 する 日 及 び 営 業 を 開 始 する 日 (4) 特 定 商 業 施 設 の 店 舗 ごとの 店 舗 面 積 とその 合 計 (5) 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 (6) 建 物 の 配 置 図 各 階 平 面 図 及 び 店 舗 の 配 置 図 (7) 建 設 着 工 予 定 日 完 成 予 定 日 (8) 駐 車 場 及 び 駐 輪 場 の 位 置 及 び 台 数 並 びに 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 及 び 位 置 (9) 荷 さばき 施 設 の 位 置 及 び 面 積 (10) 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 位 置 及 び 容 量 (11) その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの ( 変 更 の 届 出 ) 第 7 条 条 例 第 5 条 第 2 項 の 規 定 により 届 出 をし ようとする 者 は 特 定 商 業 施 設 変 更 届 出 書 ( 第 2 号 様 式 )を 区 長 に 提 出 しなければならない 2 条 例 第 5 条 第 2 項 ただし 書 に 定 める 軽 微 な 変 更 は 当 該 変 更 により 住 宅 地 の 生 活 環 境 に 与 える 影 響 が 軽 微 なものとする ( 条 例 第 6 条 第 1 項 の 規 則 で 定 める 事 項 ) 第 8 条 条 例 第 6 条 第 1 項 の 規 則 で 定 める 事 項 は 次 に 掲 げるとおりとする (1) 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 (その 変 更 により 営 業 する 時 間 が 午 後 11 時 から 午 前 6 時 までの 間 に 及 ぶ 場 合 に 限 る ) (2) 店 舗 面 積 ( 当 初 の 計 画 と 比 較 して 大 幅 に 増 加 する 場 合 に 限 る ) (3) その 他 変 更 により 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼすおそれがあると 特 に 区 長 が 認 めた 事 項 ( 特 定 商 業 施 設 説 明 会 報 告 書 ) 第 9 条 条 例 第 6 条 第 2 項 に 規 定 する 報 告 書 は 特 10

12 定 商 業 施 設 説 明 会 報 告 書 ( 第 3 号 様 式 )によるもの とする ( 意 見 及 び 資 料 の 縦 覧 等 ) 第 10 条 条 例 第 11 条 第 3 項 の 規 定 により 意 見 及 び 資 料 を 縦 覧 に 供 するときは 当 該 意 見 及 び 資 料 が 提 出 されてから2 月 間 杉 並 区 区 民 生 活 部 産 業 振 興 センターにおいて 縦 覧 に 供 するものとする 2 区 長 は 条 例 第 11 条 第 4 項 の 規 定 により 事 業 主 と 協 議 したときは 当 該 協 議 の 結 果 の 要 旨 について 前 項 の 規 定 に 準 じて 縦 覧 に 供 するものとする ( 公 表 の 方 法 ) 第 11 条 条 例 第 14 条 の 規 定 による 公 表 は 区 の 広 報 紙 に 掲 載 することによるほか 適 切 な 広 報 媒 体 により 行 うものとする 附 則 この 規 則 は 平 成 12 年 7 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 13 年 3 月 30 日 条 例 第 61 号 ) この 規 則 は 平 成 13 年 4 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 16 年 3 月 31 日 規 則 第 34 号 ) この 規 則 は 平 成 16 年 4 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 19 年 3 月 30 日 規 則 第 34 号 ) この 規 則 は 平 成 19 年 4 月 1 日 から 施 行 する 第 1 号 様 式 ( 第 6 条 関 係 ) 杉 並 区 長 あて 特 定 商 業 施 設 出 店 及 び 営 業 計 画 書 氏 名 又 は 名 称 住 所 担 当 者 氏 名 電 話 番 号 年 月 日 特 定 商 業 施 設 を 出 店 するので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 5 条 第 1 項 の 規 定 により 下 記 のとおり 届 け 出 ます 記 1 特 定 商 業 施 設 の 名 称 及 び 所 在 地 2 出 店 予 定 者 及 び 営 業 を 行 う 者 の 氏 名 及 び 住 所 並 び に 法 人 にあっては 代 表 者 の 氏 名 3 出 店 をする 日 及 び 営 業 を 開 始 する 日 4 店 舗 ごとの 店 舗 面 積 とその 合 計 5 開 店 時 間 及 び 閉 店 時 間 6 建 物 の 配 置 図 各 階 平 面 図 及 び 店 舗 の 配 置 図 7 建 物 着 工 予 定 日 完 成 予 定 図 第 2 号 様 式 ( 第 7 条 関 係 ) 8 駐 車 場 及 び 駐 輪 場 の 位 置 及 び 台 数 並 びに 駐 車 場 の 出 入 口 の 数 及 び 位 置 9 荷 さばき 施 設 の 位 置 及 び 面 積 10 廃 棄 物 等 の 保 管 施 設 の 位 置 及 び 容 量 11 その 他 区 長 が 必 要 と 認 めるもの 第 2 号 様 式 ( 第 7 条 関 係 ) 杉 並 区 長 あて 第 3 号 様 式 ( 第 9 条 関 係 ) 杉 並 区 長 あて 特 定 商 業 施 設 変 更 届 出 書 氏 名 又 は 名 称 住 所 担 当 者 氏 名 電 話 番 号 特 定 商 業 施 設 説 明 会 報 告 書 氏 名 又 は 名 称 住 所 担 当 者 氏 名 電 話 番 号 年 月 日 下 記 のとおり 届 出 事 項 について 変 更 するので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 5 条 第 2 項 の 規 定 により 届 け 出 ます 記 1 特 定 商 業 施 設 名 称 及 び 所 在 地 名 称 所 在 地 2 変 更 する 事 項 ( 変 更 前 ) ( 変 更 後 ) 3 変 更 する 年 月 日 4 変 更 する 理 由 年 月 日 下 記 のとおり 説 明 会 を 開 催 しましたので 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 第 6 条 第 2 項 の 規 定 により 報 告 します 記 1 特 定 商 業 施 設 名 称 及 び 所 在 地 名 称 所 在 地 2 説 明 会 を 開 催 した 日 3 開 催 場 所 4 出 席 者 数 5 説 明 会 の 内 容 事 項 概 要 議 事 の 概 要 ( 説 明 の 内 容 ) 陳 述 意 見 ( 事 項 及 びそ の 内 容 ) 陳 述 意 見 に 係 る 設 置 者 説 明 内 容 第 3 号 様 その 式 他 ( 11

13 条 例 の 基 本 的 な 流 れ 出 店 及 び 営 業 計 画 書 の 届 出 2 月 以 内 公 告 縦 覧 (2 月 間 ) 説 明 会 の 開 催 近 隣 関 係 住 民 からの 意 見 書 の 提 出 (2 月 間 縦 覧 ) 意 見 書 の 提 出 があった 場 合 事 業 主 関 係 行 政 機 関 から 意 見 聴 取 事 業 主 から 関 係 資 料 の 提 出 生 活 環 境 に 著 しい 影 響 を 及 ぼすおそれがあると 認 めるとき 審 議 会 の 開 催 新 規 店 既 存 店 区 長 へ の 意 見 提 出 事 業 主 と の 協 議 8 月 前 近 隣 関 係 住 民 から 協 定 の 締 結 を 求 められたとき 事 業 主 と 近 隣 関 係 住 民 との 協 定 の 締 結 1 出 店 の 届 出 を 怠 ったとき 2 説 明 会 を 正 当 な 理 由 なく 開 催 しないとき 3 協 議 を 図 っても 改 善 しないとき 4 協 議 を 拒 んだとき 5 協 定 の 締 結 を 正 当 な 理 由 がないのに 拒 んだとき 6 協 定 に 違 反 したとき 上 記 事 項 があった 場 合 勧 告 出 店 の 延 期 営 業 停 止 の 要 求 公 表 開 店 12

14 杉 並 区 特 定 商 業 施 設 の 出 店 及 び 営 業 に 伴 う 住 宅 地 に 係 る 環 境 の 調 整 に 関 する 条 例 のあらまし 編 集 発 行 杉 並 区 産 業 振 興 センター 杉 並 区 上 荻 一 丁 目 2 番 1 号 電 話 (03)