第１０回　農地部会　議事録

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1 第 22 回 小 山 市 農 業 委 員 会 農 業 振 興 部 会 議 事 録 第 22 回 小 山 市 農 業 委 員 会 農 業 振 興 部 会 は 平 成 25 年 10 月 25 日 ( 金 ) 午 後 1 時 30 分 小 山 市 役 所 3 階 会 議 室 4にて 開 催 された 議 事 議 案 第 1 号 農 政 講 演 会 の 講 演 テーマについて 本 日 の 出 席 委 員 は 次 のとおりである は 出 席 無 は 欠 席 1 田 村 力 ( ) 2 山 口 忠 保 ( ) 3 信 末 薫 ( ) 4 小 林 正 一 郎 ( ) 5 石 橋 春 信 ( ) 6 高 橋 良 一 ( ) 7 池 田 浩 ( ) 8 神 川 哲 男 ( ) 9 間 中 幸 夫 ( ) 10 毛 塚 博 行 ( ) 11 石 島 政 己 ( ) 12 松 本 宇 一 ( 〇 ) 13 鈴 木 英 雄 ( ) 14 石 川 福 樹 ( ) 15 五 十 畑 一 郎 ( ) 16 舘 野 茂 ( ) 17 山 本 幸 男 ( ) 18 野 口 稔 ( )( ) 本 日 の 出 席 した 事 務 局 は 次 のとおりである 猪 瀬 係 長 中 村 主 任 - 1 -

2 議 事 係 長 第 22 回 小 山 市 農 業 委 員 会 農 業 振 興 部 会 開 会 を 午 後 1 時 29 分 に 宣 言 した 委 員 数 を 報 告 振 興 部 会 委 員 数 18 名 のうち 出 席 数 18 名 で 定 足 数 に 達 しており 部 会 が 成 立 すると 述 べた 開 会 にあたり 挨 拶 を 行 う 議 事 に 入 る 前 に 市 農 政 課 高 橋 係 長 中 尾 主 事 より 人 農 地 プランの 進 捗 状 況 について 説 明 がある 高 橋 係 長 中 尾 主 事 よりの 説 明 後 両 名 退 室 山 口 委 員 が 所 要 のため 退 室 それでは 議 事 に 入 る 前 に 議 事 録 署 名 人 の 選 出 を 行 いたいと 思 いますが どのよう にしたらよいかお 諮 りいたします ( 一 任 との 声 あり) 一 任 との 声 を 受 け 議 席 番 号 5 番 石 橋 部 会 長 12 番 松 本 委 員 を 指 名 した 続 いて 会 議 書 記 として 中 村 主 任 を 指 名 した 議 案 について 事 務 局 の 説 明 を 求 めた 事 務 局 小 山 市 農 政 対 策 協 議 会 の 事 業 の 一 つに 各 種 情 報 資 料 の 収 集 と 農 家 に 対 する 猪 瀬 係 長 啓 蒙 活 動 推 進 を 目 的 に 講 演 会 の 開 催 が 計 画 されている 農 家 から 寄 せられる 様 々 な 相 談 要 望 に 対 応 していくために 農 政 講 演 会 を 計 画 している 今 実 際 に 何 に 対 しての 知 識 が 必 要 かを 考 えていただきたい 事 務 局 の 説 明 を 受 け 議 席 番 号 の 大 きい 順 より 委 員 各 位 の 意 見 を 求 めた 高 橋 委 員 山 本 委 員 の 発 表 前 に 発 言 があった 講 演 会 を 頼 むのか 意 見 が 一 人 ひとりバラバラになったらどうするの 猪 瀬 係 長 今 何 が 問 題 かをここで 出 し 合 ってもらって 何 を 必 要 としているのかを 議 論 して もらいたい 高 橋 委 員 今 一 番 大 事 なのは TPP 問 題 だ それに 対 しては 農 業 会 議 の 国 井 会 長 に 頼 め ば すぐにやってくれる 西 川 ( 公 也 ) 議 員 とも 仲 いいから 順 番 に 発 表 ですから 山 本 委 員 私 も 高 橋 委 員 と 同 じでTPP 問 題 だ TPP 問 題 が 解 決 しない 限 り 農 業 委 員 会 は 前 に 進 めない 舘 野 委 員 私 もTPP 問 題 これが 決 着 しないと 前 に 進 めない それに 消 費 税 問 題 これから 増 税 されるが 農 業 会 議 の 高 田 次 長 あたりに 来 てもらって 指 導 していただきたい と 思 っている 五 十 畑 委 員 私 も 前 の 方 たちと 同 じでTPPです 石 川 会 長 来 年 度 スタ-トする 農 地 中 間 管 理 機 構 をテーマにしたらいいと 思 います - 2 -

3 鈴 木 委 員 松 本 委 員 石 島 委 員 毛 塚 委 員 毛 塚 委 員 間 中 委 員 間 中 委 員 神 川 委 員 池 田 会 長 小 林 委 員 信 末 委 員 猪 瀬 係 長 田 村 委 員 私 もTPP 問 題 それと 新 聞 等 で 見 かけるが 農 業 委 員 会 系 統 組 織 や 農 地 制 度 の 改 革 について どういう 方 向 に 進 んでいくのか 私 もTPP 問 題 それと 耕 作 放 棄 地 の 解 消 について 減 反 政 策 の 見 直 しについて ローソンの 社 長 が 問 題 提 起 をして 国 がその 方 向 で 検 討 するという 報 道 がある TPP 問 題 と 絡 んでいると 思 うが 農 政 全 般 の 国 の 動 き について 聞 きたいと 思 う 私 もTPPの 問 題 コメはこれまで 守 られてきたが 議 題 に 乗 ってきた 新 聞 では 3 年 後 に 減 反 が 廃 止 というような 報 道 がある 国 のほうで どういう 風 に 政 策 を 持 っていきたいのかを 聞 いてみたい 建 前 は 農 家 を 守 ると 言 っているが 本 音 がど うなのかを 聞 いてみたい 農 政 全 般 の 行 方 ということでいいのか そうですね TPPの 方 向 性 がはっきりしない 最 近 のニュースを 見 ていると 以 前 とは 違 う 方 向 に 進 んでいきそうな 気 がする そういった 意 見 をよく 聞 きながら 回 答 したいと 思 う 関 税 撤 廃 になりそうだが 個 々にどうなのか 聞 きたいということですか はい そうです 原 発 と 食 品 の 関 係 でお 願 いします 来 月 から 福 島 原 発 もいよいよ 廃 炉 に 向 けて 作 業 が 進 むいうことなので 放 射 線 の 関 係 がどういう 風 に 影 響 するのか 問 題 だと 思 うので よろしくお 願 いします 私 も 同 じくTPPと 農 政 の 流 れについてです 農 政 の 行 方 ですね 私 も TPPと 減 反 政 策 の 見 直 しについてを 聞 きたいと 思 うんですが ちょっと 変 わったところで 地 球 温 暖 化 異 常 気 象 の 発 生 に 対 して 我 々 農 業 者 がどんな 取 り 組 みができるのか 東 大 の 鈴 木 ( 宣 弘 ) 教 授 は TPPの 問 題 も 環 境 問 題 も 話 ができ ると 思 う 生 産 調 整 についてと 施 設 をやっているから 原 油 の 高 騰 について その 辺 を 話 せる 人 を 選 んでほしい 山 口 委 員 は 先 ほど 退 室 したが 意 見 を 託 されているので 事 務 局 から 発 表 願 いま す 農 業 の6 次 産 業 化 について 農 事 組 合 法 人 和 郷 園 代 表 理 事 の 木 内 博 一 さんを 希 望 です 私 は3つ 考 えました 1つは6 次 産 業 化 について 題 名 も 考 えました 1 2 3=6 次 化 を 成 功 させるために 希 望 講 師 は 未 定 です 2つ 目 は 知 識 人 から 見 た TPP 慶 応 大 学 教 授 の 大 西 広 さん もう1つは 国 会 議 員 から 見 たTPP これは 西 川 公 也 議 員 です - 3 -

4 石 橋 部 会 長 同 じくTPP 問 題 について 現 在 の 農 業 委 員 会 のあり 方 について こっちで 挙 げた 物 は 県 で 撥 ねられる 私 らが 出 した 物 は 全 部 撥 ねられる あってもなくても 同 じっ ていう 農 業 委 員 会 のあり 方 じゃないかと 思 う それをどういうふうに 進 めていくか の 問 題 だ 頭 から 全 部 つぶされて 終 わり 小 山 市 にも 軽 んじられている 農 業 委 員 会 の 要 望 が 満 たされてないってことですね 私 もTPPも 重 要 な 問 題 だと 思 うが いつ 農 政 講 演 会 をやる 予 定 ですか それによ って 講 師 の 先 生 とか TPPはまだ 発 表 できないということになりますので 高 橋 委 員 に TPPの 交 渉 妥 結 はいつころになるのでしょうかと 尋 ねる 高 橋 委 員 12 月 から1 月 上 旬 結 論 が 出 るのが1 月 20 日 前 後 です その 後 じゃないとTPPについての 農 政 講 演 会 は 難 しいのではないでしょうか 高 橋 委 員 その 前 でも 中 間 報 告 でいいんじゃないでしょうか 進 捗 状 況 ということで 議 場 ( 雑 談 になりざわつく) 猪 瀬 係 長 に 対 し 理 想 は12 月 ですかと 尋 ねる どうなんでしょうか 石 橋 部 会 長 いつやれる 予 定 か 猪 瀬 係 長 講 師 の 都 合 によります テーマが 決 まらなければ 講 師 に 依 頼 もできないです 意 見 をまとめると TPPについてが 意 見 の 中 で 一 番 多 かった 次 が 減 反 政 策 がどのようになっていくか その 次 が 農 政 全 般 がどうなっていくのか 石 橋 部 会 長 これらは 関 連 しているね 高 橋 委 員 TPPと 減 反 と6 次 産 業 ってのでいいんじゃないの 議 場 ( 雑 談 になりざわつく) 事 務 局 の 話 では いつも 部 会 の 後 3 時 ころから 講 演 会 をやっていたようです あ と 1ヶ 月 で 講 師 とか 会 場 を 手 配 するのは 12 月 だとキツイのかなということ です 高 橋 委 員 ところで 誰 を 選 ぶの 西 川 議 員 は12 月 は 忙 しい 西 川 議 員 と 仲 の 良 い 国 井 会 長 がいいんじゃないか 西 川 議 員 にいろいろ 事 情 を 聞 いてくれる 農 業 会 議 の 会 長 だし 頼 みやすいですよね ということで 1 月 ころで 事 務 局 どうでしょうか 中 村 主 任 時 期 については 会 場 がどうかという 問 題 があります 猪 瀬 係 長 会 場 はどちらを 想 像 していますか 去 年 はたまたま 文 化 センターで 山 本 コウタロ ーさんでしたけれど 以 前 は 大 会 議 室 を 使 っていました 大 会 議 室 で 差 し 支 えな ければ 部 会 の 後 に 大 会 議 室 は 押 さえてあります 石 橋 部 会 長 もっと 広 くてもいいんじゃないか TPP 問 題 なんかは 農 協 も 聞 きたいだろう 高 橋 委 員 申 し 訳 ないんですが 農 協 も 空 いているんですけれども 猪 瀬 係 長 農 協 は 懇 親 会 やらなくちゃ お 金 がかかりますよね - 4 -

5 高 橋 委 員 だから それは 少 し 安 くしてやるよ 猪 瀬 係 長 はい わかりました 石 橋 部 会 長 農 業 委 員 だけじゃなく 幅 広 く 人 を 集 めた 方 がいいと 思 うよね 高 橋 委 員 来 てもらう 方 にも 迷 惑 かけないように 人 を 集 めたほうがいいよね そうですね 石 橋 部 会 長 日 取 も 講 師 に 合 わせて 高 橋 委 員 予 定 はいつごろか 猪 瀬 係 長 予 定 は 農 協 なら 場 所 はいつでもいいが 後 は 講 師 次 第 です 高 橋 委 員 中 村 に 対 し 何 月 ごろがいいと 尋 ねる 中 村 主 任 時 期 については 未 定 ですが 農 業 委 員 会 だよりに 農 政 講 演 会 の 案 内 を 載 せれば 広 く 集 まると 思 うので 年 明 けてからがいいと 個 人 的 には 思 います 猪 瀬 係 長 農 業 委 員 会 だよりに 載 せるスペースはあるのか 中 村 主 任 スペースを 空 ければ 載 せられます 高 橋 委 員 農 業 委 員 会 だよりに 載 せるということは 講 演 会 をやりますよという 記 事 を 載 せる のか 事 務 局 はい そうです それをPRするということで 高 橋 委 員 TPPは だいたい12 月 いっぱいで 決 まるって 言 っているんだぞ 中 村 主 任 講 演 会 を 年 内 にやるのであれば そちらの 記 事 は 載 せられません 高 橋 委 員 逆 に TPPの 問 題 とか 減 反 の 問 題 とかに 農 業 委 員 会 が 真 剣 に 取 り 組 んで 講 演 を やっているということを 農 業 委 員 会 だよりに 載 せたほうがいいのではないか 猪 瀬 係 長 そうすると 11 月 にやらないと 農 業 委 員 会 だよりに 載 せられないです 高 橋 委 員 じゃあ11 月 末 ごろでいいんじゃないの だって みんながしゃべるわけじゃない ぞ しゃべるのは 向 こうの 人 だぞ 猪 瀬 係 長 じゃあ11 月 末 っていうことで 石 橋 部 会 長 講 師 の 日 程 にあわせればいいんだよ 何 も25 日 にこだわらなくて じゃあ 一 応 内 定 で もし だめな 場 合 は 事 務 局 で 検 討 してもらうということ で 今 から11 月 と 決 めても 可 能 かどうか 分 かりませんから 高 橋 委 員 講 師 さえそろえば 大 丈 夫 だから 石 橋 部 会 長 組 合 長 ( 高 橋 委 員 )が 連 絡 してくれれば 大 丈 夫 だから 高 橋 委 員 今 皆 さんの 前 で 聞 いてあげるよ 高 橋 委 員 が 栃 木 県 農 業 会 議 の 国 井 会 長 に 直 接 電 話 をして 11 月 末 の 講 演 を 依 頼 した TPP 問 題 と 減 反 問 題 と これからの 農 業 の 行 く 末 という 題 目 でお 願 いした 猪 瀬 係 長 家 族 経 営 協 定 締 結 調 印 式 があるので 11 月 25 日 の 部 会 の 後 には 講 演 会 はできな いです - 5 -

6 石 橋 部 会 長 それはずらせない? 中 村 主 任 もう 通 知 を 出 してあります 石 橋 部 会 長 家 族 経 営 協 定 なんて たいしたことねえぞ ただの 作 文 だから 時 間 はどうですか 高 橋 委 員 大 丈 夫 ですよ 合 わせてくれるから 部 会 を その 日 にずらすということでどうでしょうか 石 橋 部 会 長 いずれにしても 家 族 経 営 協 定 締 結 調 印 式 があるから 事 務 局 と 会 長 と 両 部 会 長 で すりあわせて 細 かいことは 決 めてもらって 運 営 委 員 会 に 諮 ればいいんじゃない じゃあ そういうことでいいですか 議 場 ( 同 意 する 声 ) その 他 に 発 言 がないので 以 上 で 議 事 が 終 了 した 旨 を 述 べ 第 22 回 小 山 市 農 業 委 員 会 農 業 振 興 部 会 を 閉 会 した ( 午 後 2 時 41 分 ) - 6 -