平成25年度 緊急雇用創出事業

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1 平 成 26 年 度 繰 越 事 業 販 路 拡 大 促 進 用 ウェブサイト 作 成 運 営 事 業 業 務 委 託 に 係 る 公 募 型 プロポーザル 実 施 要 綱 1 趣 旨 この 要 綱 は 平 成 27 年 度 に 小 諸 市 が 契 約 を 締 結 する 販 路 拡 大 促 進 用 ウェブサイト 作 成 運 営 事 業 の 業 務 受 託 者 を 公 募 型 プロポーザル 方 式 により 選 定 するために 必 要 な 事 項 を 定 めるものである 2 募 集 の 名 称 及 び 方 法 (1) 募 集 の 名 称 平 成 26 年 度 繰 越 事 業 販 路 拡 大 促 進 用 ウェブサイト 作 成 運 営 事 業 業 務 委 託 に 係 る 公 募 型 プロポーザル (2) 募 集 の 方 法 公 募 型 プロポーザル 3 業 務 概 要 (1) 業 務 名 平 成 26 年 度 繰 越 事 業 販 路 拡 大 促 進 用 ウェブサイト 作 成 運 営 事 業 業 務 委 託 ( 以 下 本 業 務 という ) (2) 業 務 の 目 的 小 諸 市 では 国 の 平 成 26 年 度 経 済 対 策 補 正 予 算 による 地 域 経 済 活 性 化 地 域 住 民 生 活 等 緊 急 支 援 交 付 金 ( 地 方 創 生 先 行 型 )を 活 用 し 販 路 拡 大 促 進 用 ウェブサイ ト 作 成 運 営 事 業 ( 以 下 本 事 業 )を 実 施 します この 事 業 で 構 築 する 販 路 拡 大 促 進 用 ウェブサイトは 小 諸 市 内 の 特 産 品 をはじめ 各 小 売 店 の 商 品 から 土 地 特 色 ある 技 術 や 事 業 の 取 引 先 などあらゆる 分 野 を 対 象 と した 商 品 を 取 り 扱 うこととし より 多 くの 方 に 閲 覧 していただき 商 品 を 購 入 して いただくと 共 に 小 諸 市 を 広 くアピールするものとします (3) 業 務 内 容 平 成 26 年 度 繰 越 事 業 販 路 拡 大 促 進 用 ウェブサイト 作 成 運 営 事 業 業 務 委 託 仕 様 書 ( 以 下 仕 様 書 という )のとおり (4) 委 託 期 間 契 約 締 結 日 から 平 成 28 年 3 月 31 日 まで (5) 委 託 料 上 限 額 7,000,000 円 ( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 含 む ) (6) 担 当 部 署 ( 提 出 問 い 合 わせ 先 ) 小 諸 市 役 所 経 済 部 商 工 観 光 課 商 工 振 興 係 担 当 山 浦 小 林 1

2 長 野 県 小 諸 市 相 生 町 三 丁 目 3 番 3 号 電 話 番 号 ( 内 線 278) ファクス 番 号 電 子 メール 4 選 定 方 式 選 定 方 式 は 本 要 綱 に 記 載 する 企 画 提 案 書 等 を 求 め 提 案 者 の 経 験 及 び 業 務 遂 行 能 力 見 積 価 格 及 び 提 案 内 容 を 総 合 的 に 比 較 検 討 し 最 適 な 委 託 業 者 を 公 募 型 プロポーザル( 以 下 本 プロポーザル という )で 選 定 する 5 参 加 資 格 本 プロポーザルに 参 加 できる 者 は 次 に 掲 げる 要 件 を 満 たすこととする ただし 一 つの 企 業 が 複 数 の 企 画 提 案 に 参 加 することは 出 来 ない また 協 力 会 社 及 び 構 成 員 につ いても 同 様 とする (1) 小 諸 市 内 に 事 業 所 を 有 していること (2) 小 諸 市 の 入 札 参 加 資 格 を 有 していること (3) 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 第 167 条 の 4 の 規 定 に 該 当 しない 者 (4) 小 諸 市 暴 力 団 排 除 条 例 第 6 条 に 基 づく 措 置 を 受 けていないこと (5) 会 社 更 生 法 ( 平 成 14 年 法 律 第 154 号 )の 規 定 に 基 づく 更 生 手 続 き 開 始 の 申 し 立 て または 民 事 再 生 法 ( 平 成 11 年 法 律 第 225 号 )の 規 定 に 基 づく 再 生 手 続 き 開 始 の 申 し 立 てがなされていないこと (6) 小 諸 市 から 指 名 停 止 を 受 けていないこと また 募 集 開 始 日 から 契 約 締 結 日 までの 間 に 小 諸 市 から 指 名 停 止 を 受 けたときは 参 加 資 格 を 喪 失 するものとする (7) プライバシーマークまたはISMSのいずれかを 取 得 していること (8) 税 の 未 納 がないこと (9) 宗 教 活 動 や 政 治 活 動 を 主 たる 目 的 とする 法 人 及 び 団 体 でないこと 6 実 施 スケジュール 項 目 期 間 等 1 募 集 開 始 実 施 要 綱 仕 様 書 等 の 公 表 平 成 27 年 7 月 29 日 ( 水 ) 質 問 書 受 付 開 始 2 参 加 申 請 書 提 出 締 切 質 問 書 受 付 締 切 平 成 27 年 8 月 7 日 ( 金 ) 3 質 問 書 回 答 平 成 27 年 8 月 11 日 ( 火 ) 4 企 画 提 案 書 等 提 出 締 切 平 成 27 年 8 月 25 日 ( 火 ) 2

3 5 書 類 審 査 平 成 27 年 8 月 26 日 ( 水 )~9 月 28 日 ( 金 ) 6 本 審 査 (プレゼンテーション) 平 成 27 年 8 月 31 日 ( 月 ) 7 結 果 通 知 平 成 27 年 9 月 1 日 ( 火 ) 予 定 8 契 約 締 結 平 成 27 年 9 月 中 旬 7 参 加 申 込 書 の 作 成 及 び 提 出 方 法 (1) 提 出 書 類 参 加 申 込 書 ( 様 式 1) (2) 提 出 方 法 ア 受 付 期 間 平 成 27 年 7 月 29 日 ( 水 ) 午 前 8 時 30 分 から 平 成 27 年 8 月 7 日 ( 金 ) 午 後 5 時 まで 持 参 による 受 付 は 土 曜 日 日 曜 日 を 除 く イ 提 出 先 本 要 綱 で 定 める 担 当 部 署 へ 提 出 すること 持 参 または 郵 送 ( 一 般 書 留 簡 易 書 留 または 特 定 記 録 郵 便 に 限 る)のいずれの 方 法 でも 受 付 期 限 必 着 とする 8 必 要 書 類 の 作 成 方 法 及 び 提 出 方 法 (1) 提 出 書 類 ア 業 務 実 績 証 明 書 ( 様 式 2) 直 近 5か 年 以 内 のウェブサイト 及 びネットショップに 関 する 業 務 の 受 注 実 績 を 記 入 し 実 績 を 確 認 できる 書 類 ( 契 約 書 業 務 完 了 通 知 書 等 )を 添 付 すること 受 注 実 績 は5 件 まで 評 価 の 対 象 とする イ 業 務 実 施 体 制 調 書 ( 様 式 3) 保 有 資 格 については 証 明 できる 書 類 の 写 しを 添 付 すること 他 の 事 業 者 に 当 該 業 務 の 一 部 を 再 委 託 する 場 合 または 学 識 経 験 者 高 度 な 専 門 技 術 を 有 する 者 などに 技 術 協 力 を 受 けて 業 務 を 実 施 する 場 合 は その 事 業 者 につい ても 同 様 に 調 書 を 作 成 し 提 出 すること ウ 企 業 概 要 ( 様 式 4) 認 証 取 得 については 証 明 できる 書 類 の 写 しを 添 付 すること エ 企 画 提 案 書 ( 任 意 様 式 ) 企 画 提 案 書 の 様 式 については 自 由 とする ただし 用 紙 は A4 版 とし 表 紙 や 図 表 等 を 含 めて 全 部 で 50 頁 以 内 とする 仕 様 書 の 内 容 を 踏 まえ 具 体 的 な 手 法 を 記 載 する こと オ 見 積 書 ( 様 式 5) 本 業 務 の 見 積 価 格 を 記 載 すること 見 積 内 訳 書 の 様 式 は 任 意 とする 3

4 (1) 受 付 期 間 及 び 提 出 方 法 ア 受 付 期 間 平 成 27 年 8 月 10 日 ( 月 ) 午 前 8 時 30 分 から 平 成 27 年 8 月 25 日 ( 火 ) 午 後 5 時 まで 持 参 による 受 付 は 土 曜 日 日 曜 日 を 除 く イ 提 出 先 本 要 綱 で 定 める 担 当 部 署 へ 提 出 すること 持 参 または 郵 送 ( 一 般 書 留 簡 易 書 留 または 特 定 記 録 郵 便 に 限 る)のいずれの 方 法 でも 受 付 期 限 必 着 とする 提 出 さ れた 書 類 は 返 却 しないものとする (2) 提 出 部 数 提 出 書 類 1~5の 順 序 で 重 ね インデックスを 付 けて 簡 易 な A4 ファイル 等 で 提 出 すること ア 正 本 1 部 ( 代 表 社 印 押 印 のもの) イ 副 本 10 部 ( 正 本 の 写 し) 9 質 問 及 び 回 答 本 プロポーザルに 関 する 質 問 は 次 の 方 法 で 提 出 すること ただし 評 価 及 び 審 査 に 係 る 質 問 については 受 け 付 けない (1) 提 出 書 類 質 問 書 ( 様 式 6)による 質 問 内 容 を 簡 潔 に 記 すこと (2) 提 出 方 法 本 要 綱 で 定 める 担 当 部 署 へ 提 出 すること 提 出 方 法 は 持 参 郵 送 ファクス 電 子 メールとする 受 付 期 間 平 成 27 年 7 月 29 日 ( 水 ) 午 前 8 時 30 分 から 平 成 27 年 8 月 7 日 ( 金 ) 午 後 5 時 まで 持 参 による 受 付 は 土 曜 日 日 曜 日 を 除 く (3) 質 問 書 の 回 答 質 問 に 対 する 回 答 は 平 成 27 年 8 月 11 日 ( 火 )に 小 諸 市 ホームページに 掲 載 するほか 参 加 申 請 者 全 員 に 電 子 メールにより 行 う 10 辞 退 届 の 提 出 参 加 申 請 後 本 プロポーザルへの 参 加 を 辞 退 する 者 は 辞 退 届 を 次 の 方 法 で 提 出 する こと 4

5 (1) 提 出 書 類 辞 退 届 ( 様 式 7) (2) 提 出 期 限 平 成 27 年 8 月 25 日 ( 火 ) 午 後 5 時 まで (3) 提 出 方 法 持 参 または 郵 送 ( 一 般 書 留 簡 易 書 留 または 特 定 記 録 郵 便 )で 本 要 綱 に 定 める 担 当 部 署 へ 提 出 すること 11 本 審 査 書 類 審 査 を 通 過 した 提 案 者 は 次 のプレゼンテーションを 行 うものとする (1) 場 所 小 諸 市 役 所 本 庁 舎 3 階 大 会 議 室 (2) 日 時 平 成 27 年 8 月 31 日 ( 月 ) 時 間 及 び 発 表 順 は 後 日 通 知 する (3) 所 要 時 間 ア 準 備 10 分 イ 企 画 提 案 プレゼンテーション 20 分 ウ 企 画 提 案 ヒアリング 15 分 (4) 内 容 企 画 提 案 書 の 説 明 (5) 参 加 人 数 作 業 責 任 者 主 任 技 術 者 を 含 め 5 人 までとする プレゼンターは 受 託 した 際 に 本 業 務 を 直 接 担 当 する 者 が 行 うこと (6) 使 用 機 器 パソコン レーザーポインターは 参 加 者 が 持 参 すること プロジェクター スクリ ーンは 小 諸 市 が 用 意 する 12 審 査 方 法 等 (1) 審 査 委 員 会 の 設 置 業 務 の 履 行 に 最 も 適 した 契 約 の 相 手 方 となる 候 補 者 を 厳 正 かつ 公 正 に 決 定 するた め 審 査 は 物 品 購 入 等 請 負 人 選 定 委 員 会 と 企 画 課 長 及 び 商 工 観 光 課 長 が 行 う (2) 書 類 審 査 書 類 審 査 は 参 加 者 から 提 出 された 書 類 の 審 査 を 行 い 参 加 資 格 条 件 を 満 たしてい る 者 か 判 定 を 行 うとともに 見 積 書 等 の 評 価 点 を 算 出 する (3) 本 審 査 本 審 査 は 企 画 提 案 プレゼンテーションにより 評 価 を 行 う 見 積 書 等 の 事 前 審 査 5

6 項 目 と 本 審 査 項 目 の 合 計 で 最 高 点 を 得 た 者 を 委 託 候 補 者 として 決 定 するものとする なお 最 高 得 点 者 が 2 提 案 者 以 上 になった 場 合 は 本 審 査 項 目 の 評 価 点 が 高 い 者 とし 本 審 査 項 目 の 評 価 点 が 同 点 の 場 合 は 本 審 査 項 目 の 内 業 務 内 容 の 評 価 点 が 高 い 者 とし それも 同 点 の 場 合 は くじ 引 きで 決 定 する (4) 審 査 及 び 配 点 本 プロポーザルの 審 査 は 見 積 書 等 の 評 価 及 び 審 査 委 員 会 の 各 委 員 が 本 審 査 項 目 による 評 価 を 行 うものとする なお 審 査 項 目 及 び 配 点 は 別 紙 1 のとおりとする (5) 参 加 者 が 1 者 のみの 場 合 について 書 類 審 査 及 び 本 審 査 において 審 査 委 員 会 がプロポーザル 募 集 要 綱 仕 様 書 等 を 満 たすと 判 断 した 場 合 は その 提 案 者 を 委 託 候 補 者 として 決 定 する 12 契 約 手 続 仕 様 書 及 び 委 託 候 補 者 の 企 画 提 案 書 等 の 記 載 事 項 を 基 本 に 協 議 の 上 小 諸 市 財 務 規 則 に 基 づき 契 約 を 締 結 する 企 画 提 案 書 等 に 記 載 され 選 定 で 評 価 した 項 目 については 原 則 として 契 約 時 の 仕 様 に 反 映 するものとする ただし 本 業 務 の 目 的 達 成 のため 必 要 な 範 囲 において 委 託 候 補 者 との 協 議 により 締 結 段 階 で 項 目 を 追 加 変 更 及 び 削 除 することがある また これにより 見 積 額 を 超 え ない 範 囲 で 契 約 内 容 及 び 契 約 額 の 調 整 を 行 うことがある なお 辞 退 その 他 の 理 由 で 契 約 締 結 ができない 場 合 は 次 順 位 者 と 契 約 の 交 渉 を 行 う 13 失 格 となる 提 案 者 提 案 者 が 次 に 該 当 する 場 合 は 失 格 となることがある (1) 参 加 資 格 の 要 件 を 満 たさなくなった 場 合 (2) 企 画 提 案 書 等 が 提 出 期 限 までに 提 出 されなかった 場 合 (3) 提 出 書 類 に 虚 偽 の 記 載 があった 場 合 (4) 見 積 額 が 委 託 料 上 限 額 を 超 えている 場 合 (5) 選 考 の 公 平 性 を 害 する 行 為 があった 場 合 (6) 前 各 号 に 定 めるもののほか 提 案 にあたり 著 しく 信 義 に 反 する 行 為 等 審 査 委 員 会 が 失 格 であると 認 めた 場 合 14 その 他 留 意 事 項 (1) 本 プロポーザルに 係 る 経 費 はすべて 提 案 者 の 負 担 とする (2) 提 出 書 類 の 著 作 権 は 提 案 者 に 帰 属 する ただし 小 諸 市 は 本 業 務 に 係 る 範 囲 に おいて 公 表 する 場 合 その 他 小 諸 市 が 必 要 と 認 める 場 合 には 提 出 書 類 の 内 容 を 無 償 で 使 用 できる 6

7 (3) 受 託 者 は 業 務 を 一 括 して 第 三 者 に 委 託 し 又 は 請 け 負 わせることはできない ただし 業 務 の 一 部 について あらかじめ 小 諸 市 と 受 託 者 が 協 議 し 小 諸 市 が 認 め た 場 合 に 限 り 第 三 者 に 委 託 又 は 請 け 負 わせることができるものとする (4) 提 出 された 書 類 は 返 却 しないものとする (5) 提 出 書 類 の 提 出 後 の 修 正 又 は 変 更 は 一 切 認 めない (6) 提 出 書 類 等 に 記 載 された 個 人 情 報 は 本 業 務 の 委 託 候 補 者 の 選 定 のみに 使 用 し そ の 他 の 目 的 には 一 切 使 用 しない (7) 本 プロポーザルに 係 る 情 報 公 開 請 求 があった 場 合 は 小 諸 市 情 報 公 開 条 例 に 基 づき 提 出 書 類 を 公 開 することがある (8) 審 査 に 対 する 異 議 申 立 てはできないものとする 7

8 別 紙 1 審 査 項 目 及 び 配 点 審 査 項 目 審 査 内 容 配 点 事 業 目 的 及 び 事 業 内 容 の 妥 当 性 的 確 性 ネットショップウェ ブサイトの 構 築 事 業 趣 旨 を 理 解 し 業 務 を 実 施 するにあたって 的 確 な 運 営 戦 略 を 提 案 しているか (20 点 ) 本 業 務 の 重 要 業 績 評 価 指 標 (KPI)の 登 録 業 者 ( 出 品 者 )30 社 売 上 額 100 万 円 を 目 標 とした 提 案 内 容 か (20 点 ) 購 買 につながる 創 意 工 夫 を 凝 らしたサイトの 構 築 方 法 (デザイン ページ 構 成 商 品 紹 介 方 法 等 )や 魅 力 的 なショップ 名 の 提 案 がなされているか (20 点 ) 消 費 者 の 購 買 意 欲 に 結 びつく 動 機 づけとなる 仕 組 み やコンセプトなどを 提 案 しているか (20 点 ) 他 の 通 販 サイトへの 出 店 も 含 め どのような 販 売 形 態 にするか 具 体 的 な 提 案 がされているか (10 点 ) 40 点 50 点 ネットショップの 運 営 ネットショップの 活 用 を 活 性 化 させるた めの 提 案 事 項 売 上 促 進 につながる 効 果 的 なネットショップの 運 営 方 法 ( 販 売 企 画 集 客 方 法 など)の 具 体 的 な 提 案 がな されているか (20 点 ) 出 品 者 の 募 集 注 文 情 報 の 管 理 及 び 登 録 業 務 商 品 発 送 業 務 について 具 体 的 な 提 案 がされているか (15 点 ) 代 金 の 決 済 方 法 や 出 品 者 への 販 売 代 金 の 支 払 い 方 法 について 具 体 的 な 提 案 がされているか (10 点 ) 顧 客 情 報 管 理 など 個 人 情 報 の 保 護 及 びその 他 の 情 報 漏 えい 防 止 策 は 適 切 か (15 点 ) 商 品 の 破 損 などの 問 題 が 生 じたときの 対 応 策 は 適 切 か (10 点 ) アンケート 実 施 方 法 やアンケート 結 果 を 運 営 に 反 映 するための 具 体 的 な 提 案 がされているか (5 点 ) 広 告 宣 伝 方 法 について 具 体 的 な 提 案 がされているか (5 点 ) ネットショップの 活 用 を 活 性 化 させるための 提 案 に ついて ネットショップを 自 主 運 営 していくための 提 案 につ いて 80 点 30 点 合 計 200 点 8

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