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1 資 料 3 第 1 回 再 生 可 能 エネルギーと スマートコミュニティ 研 究 会 研 究 の 進 め 方 平 成 24 年 7 月 3 日

2 目 次 1. はじめに 研 究 目 的 年 間 の 達 成 目 標 本 年 度 の 研 究 のフロー 知 識 編 各 省 が 取 り 組 むスマートコミュニティ( 別 冊 資 料 参 照 ) 経 済 産 業 省 内 閣 府 国 土 交 通 省 再 生 可 能 エネルギー 及 びスマートコミュニティの 動 向 調 査 次 世 代 エネルギー 社 会 システム 実 証 事 業 ( 別 冊 資 料 参 照 ) スマートコミュニティ 支 援 普 及 事 業 東 京 62 市 区 町 村 の 特 性 把 握 自 治 体 へのアンケート 調 査 アンケートの 目 的 アンケートの 実 施 概 要 実 践 編 研 究 会 について オープンゼミについて オープンゼミの 目 的 オープンゼミの 開 催 概 要 グループヒアリングについて グループヒアリングの 目 的 グループヒアリングの 実 施 計 画 見 学 会 について 見 学 会 の 目 的 見 学 会 の 概 要 事 前 質 問 票 について...17

3 3.5 広 報 について ホームページ 作 成 について...18

4 1. はじめに 1.1 研 究 目 的 本 研 究 は 再 生 可 能 エネルギーやスマート コミュニティの 地 域 導 入 に 対 して 確 実 に 高 ま りつつある 自 治 体 のニーズに 応 えるため 東 京 62 市 区 町 村 の 自 治 体 ( 以 下 東 京 62 市 区 町 村 と 呼 ぶ )におけるスマートコミュニテ ィの 実 現 可 能 性 の 調 査 を 行 うとともに 参 加 自 治 体 へのグループヒアリングを 通 じた 施 策 化 事 業 化 の 後 押 し 等 を 行 うことを 目 的 とし ている 本 研 究 が 終 了 する 3 年 後 には ほとんどの 自 治 体 がスマートコミュニティへの 関 心 を 持 つようになること 現 状 ではほとんど 見 られ ない 具 体 的 な 取 組 みを 多 くの 自 治 体 が 行 って いる 状 況 となることを 目 標 とする( 図 1.1 参 照 ) スマートコミュニティに 対 する 東 京 62 市 区 町 村 の 関 心 取 組 みの 変 化 関 心 あり/ 取 組 みあり 関 心 あり/ 取 組 みなし 関 心 なし/ 取 組 みなし 関 心 あり/ 取 組 みあり 関 心 あり/ 取 組 みなし 関 心 なし/ 取 組 みなし < 事 業 前 > < 事 業 後 > 図 年 後 の 成 果 イメージ 年 間 の 達 成 目 標 本 研 究 は 東 京 62 市 区 町 村 に 対 してスマートコミュニティに 関 する 施 策 化 や 事 業 化 を 後 押 し するための 取 組 みを 3 年 間 に 渡 って 行 う 各 年 度 の 具 体 的 な 達 成 目 標 及 び 業 務 で 行 う 支 援 内 容 は 図 1.2 のように 想 定 している 事 業 終 了 後 東 京 をスマートコミュニティ 先 進 自 治 体 の 一 大 集 積 地 に 3 年 目 ( 最 終 年 度 ) 目 標 数 自 治 体 による 地 域 参 加 型 のスマートコミュニティ 実 施 計 画 の 策 定 東 京 62 市 区 町 村 におけるスマートコミュニティへの 取 組 み の 全 体 的 な 底 上 げ < 業 務 > 地 域 と 自 治 体 の 協 働 による 実 施 計 画 策 定 の 支 援 全 自 治 体 に 対 する 啓 発 取 組 支 援 等 2 年 目 ( 中 間 年 度 ) 目 標 数 自 治 体 による FS 実 施 計 画 の 策 定 準 備 ( 地 域 との 連 携 準 備 を 含 む) 東 京 62 市 区 町 村 におけるスマートコミュニティへの 関 心 の 全 体 的 な 底 上 げ < 業 務 >FS 実 施 計 画 策 定 の 準 備 全 自 治 体 に 対 する 啓 発 取 組 支 援 等 1 年 目 ( 初 年 度 ) 目 標 参 加 20 自 治 体 による 事 業 化 施 策 化 に 向 けた 動 きだし 東 京 62 市 区 町 村 におけるスマートコミュニティの 理 解 浸 透 < 業 務 >スマートコミュニティに 関 する 情 報 提 供 啓 発 個 別 の 事 業 提 案 予 算 化 資 料 作 成 等 図 年 間 の 達 成 目 標 と 業 務 内 容 1

5 また 本 研 究 に 直 接 参 加 する 20 自 治 体 においては 地 域 との 協 働 によるスマートコミュニテ ィの 施 策 化 事 業 化 もしくは 実 施 計 画 の 策 定 を 3 年 後 のゴールとしている 一 方 東 京 62 市 区 町 村 ( 上 記 の 20 自 治 体 を 含 む)においては スマートコミュニティに 対 する 理 解 や 関 心 は 全 自 治 体 でほぼ 浸 透 し 多 くの 自 治 体 で 具 体 的 な 取 組 みが 開 始 され 始 めている 状 態 を 目 指 す( 予 定 を 含 む) したがって 本 研 究 では 関 連 知 識 や 参 考 事 例 等 の 情 報 提 供 を 通 じた 積 極 的 な 啓 発 を 行 うほ か 研 究 会 等 における 20 自 治 体 の 実 践 的 取 組 みの 状 況 を 随 時 発 信 するなどして 全 自 治 体 間 での 共 通 体 験 化 を 図 る 最 終 的 には 東 京 都 内 に 多 種 多 様 なスマートコミュニティを 実 現 した 自 治 体 が 存 在 することを 目 指 す 1.3 本 年 度 の 研 究 のフロー 本 年 度 の 研 究 フローを 図 1.3 に 示 す 研 究 会 ( 計 5 回 ) オープンゼミ 見 学 会 各 参 加 自 治 体 へのグループヒアリング( 計 4 回 )を 予 定 している 各 イベントの 説 明 を 図 1.4 に 示 す それ ら 実 践 的 取 組 みに 対 して 図 中 の 左 欄 の 情 報 ( 知 識 編 )を 提 供 し スマートコミュニティに 関 す る 理 解 を 深 めていく スマートコミュニティなど 基 礎 知 識 第 1 回 研 究 会 7/3( 火 )10:00~12:00 再 生 可 能 エネルギー 及 びスマートコミ ュニティの 動 向 調 査 オープンゼミ 7/26( 木 )14:00~16:30 グループヒアリング 第 2 回 研 究 会 8 月 下 旬 調 整 中 * 個 別 相 談 ( 任 意 ) 見 学 会 ( 北 九 州 市 ) 9 月 下 旬 調 整 中 東 京 62 市 区 町 村 の 特 性 把 握 グループヒアリング 第 3 回 研 究 会 * 個 別 相 談 ( 任 意 ) 11 月 上 旬 調 整 中 アンケート 調 査 ホームページによる 情 報 公 開 (FAQ 含 む) グループヒアリング 第 4 回 研 究 会 H25.1 月 中 旬 調 整 中 * 個 別 相 談 ( 任 意 ) グループヒアリング 第 5 回 研 究 会 H25.2 月 下 旬 調 整 中 知 識 編 情 報 提 供 実 践 編 図 1.3 本 年 度 の 研 究 フロー 2

6 研 究 会 メンバー 研 究 会 ( 計 5 回 ) 参 加 自 治 体 にとってスマートコミュニティを 学 習 し 具 体 的 な 施 策 案 を 検 討 す るとともに 他 自 治 体 との 交 流 連 携 を 図 るための 重 要 な 場 である グループヒアリング( 計 4 回 ) 随 時 情 報 提 供 各 地 域 の 特 性 施 策 の 違 い 参 加 20 自 治 体 の 各 グループにおいて 地 域 に 特 対 性 応 や 方 向 性 に 応 じた 具 体 的 な 施 策 事 業 の 形 基 成 礎 を 的 支 な 援 知 する 識 の 習 得 及 び 意 識 高 揚 を 図 る 事 務 局 からの 知 識 提 スマートコミュニティに 供 関 する 認 知 度 や 取 り 組 み 状 況 の 初 期 状 況 スマートコミュニティ 関 連 の 知 識 国 内 事 例 等 研 究 会 メンバー 見 学 会 参 加 職 員 のスマートコミュニティに 関 するより 具 体 的 なイメージ 創 出 を 促 進 す るとともに 先 進 自 治 体 とのつながりを 構 築 する 自 由 選 択 個 別 相 談 会 研 究 会 後 個 別 で 相 談 できる 仕 組 みで 参 加 自 治 体 のニーズを 踏 まえたもので ある 東 京 62 市 区 町 村 オープンゼミ 参 加 職 員 のスマートコミュニティに 関 する 基 礎 的 な 知 識 習 得 及 び 意 識 高 揚 を 図 る 図 1.4 本 年 度 の 各 イベントの 説 明 3

7 2. 知 識 編 2.1 各 省 が 取 り 組 むスマートコミュニティ( 別 冊 資 料 参 照 ) 経 済 産 業 省 再 生 可 能 エネルギー 導 入 と 省 エネルギー 推 進 を 社 会 全 体 で 行 う その 理 想 の 形 態 がスマー トコミュニティである 図 2.1 経 済 産 業 省 が 示 すスマートコミュニティのイメージ 出 典 : 経 済 産 業 省 ホームページ( 内 閣 府 環 境 未 来 都 市 =スマートコミュニティ 環 境 社 会 経 済 の 3 つの 側 面 によって 持 続 可 能 な 経 済 社 会 を 実 現 できる その 理 想 の 形 態 がスマートコミュニティである 4

8 図 2.2 内 閣 府 が 示 す 環 境 未 来 都 市 (スマートコミュニティ)の 概 念 図 出 典 :: 内 閣 官 房 地 域 活 性 化 統 合 事 務 局 ( 国 土 交 通 省 需 要 側 で 再 生 可 能 エネルギーを 最 大 限 利 用 し 化 石 燃 料 系 などの 発 電 設 備 と 需 要 側 の 双 方 向 で 管 理 する 電 力 の 新 しい 系 統 制 御 を 行 う その 理 想 の 形 態 がスマートシティである スマートコミュニティよりも 空 間 的 に 大 きな 規 模 の 概 念 である 図 2.3 国 土 交 通 省 が 示 すスマートシティの 概 念 図 出 典 : 国 土 交 通 省 ホームページ( 5

9 2.2 再 生 可 能 エネルギー 及 びスマートコミュニティの 動 向 調 査 次 世 代 エネルギー 社 会 システム 実 証 事 業 ( 別 冊 資 料 参 照 ) 経 済 産 業 省 は スマートグリッド *1 を 構 成 するために 不 可 欠 なエネルギーマネジメントシステ ム *2 の 構 築 をはじめとした 様 々な 実 証 を 実 施 するため 次 世 代 エネルギー 社 会 システム 協 議 会 を 立 ち 上 げた 1 神 奈 川 県 横 浜 市 2 愛 知 県 豊 田 市 3 京 都 府 けいはんな 学 研 都 市 4 福 岡 県 北 九 州 市 の 4 地 域 が 選 定 され 各 地 域 では 5 ヵ 年 の 実 証 計 画 (マスタープラン)が 取 りまとめ られた 図 2.4 スマートコミュニティ 先 進 4 地 域 *1 スマートグリッド:デジタル 機 器 による 通 信 能 力 や 演 算 能 力 を 活 用 して 電 力 需 給 を 自 律 的 に 調 整 する 機 能 を 持 たせることにより 省 エネとコスト 削 減 及 び 信 頼 性 と 透 明 性 の 向 上 を 目 指 した 新 しい 電 力 網 のこと *2 エネルギーマネジメントシステム: 家 庭 やビルで エネルギー 使 用 の 最 適 化 を 図 る システムのこと スマートコミュニティ 支 援 普 及 事 業 一 般 社 団 法 人 新 エネルギー 導 入 促 進 協 議 会 は 平 成 23 年 度 において 経 済 産 業 省 の 委 託 により 地 方 公 共 団 体 等 におけるスマートコミュニティ 構 築 にかかる 事 業 化 可 能 性 調 査 を 支 援 するため 応 募 総 数 67 件 中 48 事 業 への 補 助 を 決 定 した その 後 各 地 でスマートコミュニティ 構 想 を 構 築 するための 事 前 調 査 が 行 われた 6

10 表 2.1 平 成 23 年 度 スマートコミュニティ 支 援 普 及 事 業 の 採 択 案 件 事 業 者 北 電 総 合 設 計 北 海 道 ニセコ 町 SMARTIV 研 究 会 補 助 事 業 の 内 容 環 境 モデル 都 市 帯 広 におけるスマートコミュニティ 事 業 調 査 ニセコ 町 リゾート 地 区 グリーンイノベーション 推 進 事 業 再 生 可 能 エネルギーや 船 舶 の 逆 潮 電 鉄 のインフラを 活 用 したスマートコミュニティの 構 築 事 業 凸 版 印 刷 建 設 技 術 研 究 所 大 槌 町 スマートエネルギータウン 計 画 調 査 事 業 釜 石 市 震 災 復 興 まちづくりにおけるスマートコミュニティの 導 入 及 び 再 生 可 能 エネル ギーの 効 率 的 利 用 に 関 する 調 査 トヨタ 自 動 車 第 二 仙 台 北 部 中 核 工 業 団 地 F-グリッド 構 想 国 立 大 学 法 人 東 北 大 学 国 際 航 業 被 災 住 宅 地 の 高 台 移 転 を 契 機 としたスマートコミュニティ 可 能 性 調 査 検 討 事 業 AC/DCハイブリッドグリッド 活 用 住 宅 と 住 戸 間 のエネルギーシェアモデルの 調 査 研 究 (=スマートヴィレッジプロジェクト) 学 校 法 人 東 北 公 益 文 科 庄 内 スマートコミュニティ 構 想 策 定 事 業 大 学 山 形 県 再 生 可 能 エネルギーの 活 用 による 積 雪 寒 冷 地 田 園 都 市 型 スマートコミュニティの 構 築 に 関 する 調 査 明 友 安 藤 建 設 奥 野 翔 建 築 研 究 所 銀 山 温 泉 寺 町 地 区 における 再 生 可 能 エネルギー 利 用 施 設 の 事 業 化 可 能 性 調 査 南 相 馬 市 再 生 可 能 エネルギー 導 入 マスタープラン 構 築 事 業 福 島 県 浜 通 りに 於 ける 先 導 的 復 興 モデル 地 区 の 構 想 ( 工 業 団 地 及 び 地 域 の 再 生 可 能 エネ ルギーを 活 用 した 住 宅 被 災 地 の 再 生 ) 富 士 通 安 中 市 地 域 活 性 化 協 議 会 国 立 大 学 法 人 東 京 工 会 津 若 松 地 域 スマートコミュニティ 事 業 化 可 能 性 調 査 安 中 地 域 における 新 エネルギーを 活 用 したスマートコミュニティ 構 築 普 及 のための 事 業 化 調 査 事 業 池 袋 副 都 心 地 区 スマートコミュニティ 構 想 検 討 調 査 業 大 学 川 崎 市 大 高 建 設 米 沢 電 気 工 事 環 境 総 合 テクノス 坂 城 町 須 坂 市 川 崎 駅 周 辺 におけるスマートコミュニティモデルの 構 築 及 び 事 業 性 調 査 山 岳 温 泉 エコリゾートを 目 指 した 地 域 エネルギー 資 源 の 活 用 北 陸 地 域 のスマートコミュニティモデル 事 業 化 調 査 福 井 県 嶺 南 西 部 地 域 におけるエネルギー 利 用 形 態 の 最 適 化 に 関 する 検 証 自 然 人 産 業 が 共 生 できる 坂 城 町 スマートコミュニティ 構 想 事 業 再 生 可 能 エネルギーによってスマートファームコミュニティを 構 築 するための 事 業 化 可 能 性 調 査 エックス 都 市 研 究 所 岐 阜 市 役 所 地 方 都 市 におけるスマートコミュニティ 構 築 戦 略 複 数 の 公 共 施 設 間 における 分 散 自 立 型 エネルギー 需 給 システムの 実 証 事 業 に 向 けた 予 備 調 査 ユニバーサルエネル ギー 研 究 所 名 古 屋 港 におけるスマートコミュニティ 事 業 化 に 関 わるFS 調 査 ( 港 湾 施 設 における 太 陽 光 発 電 利 用 拡 大 と 港 湾 未 利 用 地 区 の 事 業 化 検 討 ) 7

11 事 業 者 フルハシ EPO 財 団 法 人 京 都 高 度 技 術 補 助 事 業 の 内 容 地 域 資 源 をフル 活 用 した 地 場 産 業 連 動 型 スマートコミュニティの 構 築 京 都 岡 崎 ゼロエミッションパーク 事 業 化 可 能 性 調 査 研 究 所 財 団 法 人 京 都 高 度 技 術 茨 木 市 スマートコミュニティプロジェクト 研 究 所 オリエンタル 機 電 水 都 大 阪 での 貯 木 場 への 風 力 潮 力 導 入 による 臨 海 木 材 産 業 地 区 事 業 化 FS 日 建 設 計 総 合 研 究 所 ごみ 発 電 等 の 大 規 模 再 生 可 能 エネルギーとカセット 式 バッテリーの 組 み 合 わせによる 再 生 可 能 エネルギー 活 用 型 自 立 防 災 システム 新 交 通 システムの 構 築 地 域 計 画 建 築 研 究 所 ソフトバンクモバイル 医 療 等 次 世 代 複 合 都 市 でのインフラ( 共 同 溝 水 路 等 ) 新 規 整 備 を 活 用 した 熱 融 通 等 事 業 化 可 能 性 調 査 地 域 主 導 型 エネルギー 最 適 化 自 立 化 モデル 調 査 Awaji Energy SaveModel 鳥 取 市 中 電 技 術 コンサルタン 鳥 取 市 中 心 市 街 地 河 原 地 区 スマート グリッド タウン 計 画 調 査 事 業 とっとりスマートライフ プロジェクト 調 査 事 業 ト 備 前 市 プロズジャパン 独 立 行 政 法 人 水 産 大 備 前 市 スマートコミュニティ 事 業 化 調 査 事 業 サンノゼの 丘 スマートタウンプロジェクト 関 門 海 峡 スマートシティ 構 想 FS 調 査 事 業 学 校 日 環 特 殊 国 公 私 立 大 コンソーシ スマートコミュニティタウン 下 関 再 生 可 能 エネルギーの 高 効 率 利 用 に 関 する 調 査 防 災 型 エコエネステーション チャレンジ 福 岡 アム 福 岡 福 岡 市 財 団 法 人 九 州 経 済 調 査 アイランドシティ スマートタウン 構 想 集 合 住 宅 における 通 信 技 術 を 活 用 した 電 気 自 動 車 充 電 ビジネス 可 能 性 調 査 協 会 長 崎 総 合 科 学 大 学 エディット 建 設 技 術 研 究 所 国 際 航 業 道 の 島 交 通 東 長 崎 エコタウン 推 進 事 業 雲 仙 西 部 地 域 再 生 可 能 エネルギースマートコミュニティ 事 業 化 調 査 スマートコミュニティによる 漁 村 の 第 6 次 産 業 化 に 関 する 調 査 メガソーラーを 活 用 した 地 産 地 消 モデル 事 業 化 検 討 調 査 電 気 バスとV2Gとバッテリーの2 次 利 用 による 離 島 型 スマートコミュニティ 構 想 にかか るFS 事 業 パスポート 沖 縄 県 糸 満 市 西 薩 中 核 工 業 団 地 を 中 心 とするスマートコミュニティ 構 築 事 業 再 生 可 能 エネルギー 未 利 用 エネルギー 活 用 による 農 業 のスマート 化 8

12 表 2.1 より 主 なスマートコミュニティの 種 類 をまとめると 以 下 の 通 りである 表 2.2 スマートコミュニティの 種 類 ( 例 ) スマートコミュニティの 適 用 方 法 種 類 エネルギー 消 費 量 の 見 える 化 エネルギー 消 費 住 宅 間 でのエネルギー 融 通 1 の 効 率 型 自 宅 で 発 電 した 電 力 によるマイカー(EV) 走 行 ( 住 宅 間 ) 地 域 内 のエネルギー 需 要 の 最 適 化 によるピーク 負 荷 の 低 減 大 規 模 改 修 時 における HEMS や EV カーシェアリングの 導 入 による 不 動 産 価 値 の 向 上 エネルギー 消 費 量 の 見 える 化 エネルギー 消 費 オフィス 間 での 熱 エネルギー 融 通 ( 冷 暖 房 設 備 ) 2 の 効 率 型 公 用 車 社 用 者 の EV 導 入 (オフィス 間 ) 防 地 域 内 のエネルギー 需 要 の 最 適 化 によるピーク 負 荷 の 低 減 災 大 規 模 改 修 時 における HEMS や EV カーシェアリングの 導 入 による 不 動 産 価 値 の 向 上 コミュニティ 3 対 居 住 部 の 余 剰 電 力 を 活 用 した 電 動 カート 等 による 高 齢 者 の 移 動 手 段 の 確 保 活 性 型 エコポイント 導 入 策 実 証 事 業 の 観 光 資 源 化 4 観 光 活 性 型 型 EV や 電 動 自 転 車 と 連 動 したエコ 観 光 の 企 画 関 連 産 業 分 野 への 参 入 創 出 5 産 業 振 興 型 大 幅 な 省 エネルギー( 省 コスト)による 競 争 力 確 保 6 第 6 次 産 業 型 クリーンな 電 力 や 熱 による 一 次 産 品 の 加 工 流 通 7 再 生 可 能 エネルギー 蓄 電 池 の 整 備 ネットワーク 化 による 自 立 分 散 型 エネルギー 8 島 嶼 自 立 型 の 確 保 高 効 率 医 療 医 療 の 効 率 化 や 最 適 化 高 度 化 を 図 り 低 コストでより 優 れた 医 療 サービスの 提 供 サービス 型 東 日 本 大 震 災 以 降 スマートコミュニティ 構 想 によって 防 災 対 策 の 強 化 を 図 ろうとする 自 治 体 が 増 えている 例 えば 再 生 可 能 エネルギーや 天 然 ガスコージェネレーション 蓄 電 池 の 整 備 ネットワーク 化 による 自 立 分 散 型 エネルギーの 確 保 避 難 所 整 備 等 がある ここでは 防 災 対 策 は 必 須 として 参 加 20 自 治 体 すべてのテーマとして 掲 げることにした 2.3 東 京 62 市 区 町 村 の 特 性 把 握 スマートコミュニティ 事 業 を 立 案 するために 必 要 な 実 態 や 地 域 特 性 を 把 握 する 必 要 がある 特 に 各 自 治 体 の 地 域 特 性 や 環 境 エネルギー 分 野 の 取 組 み 状 況 を 整 理 し 各 自 治 体 の 自 然 的 条 件 社 会 的 条 件 ( 表 2.3 参 照 )や 部 門 別 CO2 排 出 量 のデータ( 図 2.6 参 照 )をもとに 表 2.2 ス マートコミュニティの 種 類 ( 例 ) のグループに 分 ける グループに 分 けることにより 各 自 治 体 が 取 り 組 むべき 地 域 課 題 を 抽 出 する 9

13 データ 収 集 ( 地 域 特 性 環 境 エネルギー 分 野 の 取 組 状 況 各 自 治 体 の 自 然 的 条 件 社 会 的 条 件 部 門 別 CO2 排 出 量 等 ) 分 析 具 体 的 なイメージ 創 出 各 地 域 の 特 性 施 策 の 違 い に 対 応 基 礎 的 な 知 識 の 習 得 及 び 意 識 高 揚 を 図 る スマートコミュニティに (クラスター 分 析 等 ) 関 する 認 知 度 や 取 り 組 み 状 況 の 初 期 状 況 東 京 62 市 区 町 村 ごとの 地 域 課 題 の 抽 出 図 2.5 地 域 課 題 の 抽 出 の 手 順 表 2.3 東 京 62 市 区 町 村 の 人 口 世 帯 数 面 積 ( 平 成 24 年 1 月 1 日 現 在 ) 老 年 人 口 老 年 人 口 自 治 体 名 人 口 世 帯 数 (65 歳 以 面 積 人 口 世 帯 数 (65 歳 以 面 積 自 治 体 名 上 ) 割 合 上 ) 割 合 ( 人 ) ( 世 帯 ) (km2) ( 人 ) ( 世 帯 ) (km2) 千 代 田 区 47,730 26, % 町 田 市 427, , % 中 央 区 126,719 70, % 小 金 井 市 119,638 58, % 港 区 207, , % 小 平 市 187,135 82, % 新 宿 区 324, , % 日 野 市 180,742 80, % 文 京 区 208, , % 東 村 山 市 153,616 64, % 台 東 区 177,807 97, % 国 分 寺 市 119,898 57, % 墨 田 区 247, , % 国 立 市 75,398 35, % 8.15 江 東 区 465, , % 福 生 市 59,099 26, % 品 川 区 367, , % 狛 江 市 78,520 39, % 6.39 目 黒 区 268, , % 14.7 東 大 和 市 83,657 34, % 大 田 区 694, , % 清 瀬 市 74,211 31, % 世 田 谷 区 881, , % 東 久 留 米 市 115,828 49, % 渋 谷 区 206, , % 武 蔵 村 山 市 70,389 27, % 中 野 区 312, , % 多 摩 市 146,580 64, % 杉 並 区 548, , % 稲 城 市 85,754 35, % 豊 島 区 286, , % 羽 村 市 56,705 23, % 9.91 北 区 333, , % あきる 野 市 81,072 29, % 荒 川 区 204,459 96, % 10.2 西 東 京 市 199,038 88, % 板 橋 区 535, , % 瑞 穂 町 33,305 12, % 練 馬 区 716, , % 日 の 出 町 16,875 5, % 足 立 区 684, , % 53.2 檜 原 村 2, % 葛 飾 区 441, , % 奥 多 摩 町 5,856 2, % 江 戸 川 区 676, , % 大 島 町 8,380 4, % 八 王 子 市 581, , % 利 島 村 % 4.12 立 川 市 179,799 81, % 新 島 村 2,817 1, % 武 蔵 野 市 138,546 71, % 神 津 島 村 1, % 三 鷹 市 186,033 90, % 16.5 三 宅 村 2,661 1, % 55.5 青 梅 市 139,153 53, % 御 蔵 島 村 % 府 中 市 255, , % 八 丈 町 8,188 4, % 昭 島 市 112,279 47, % 青 ヶ 島 村 % 5.98 調 布 市 224, , % 小 笠 原 村 2,850 1, % ( 出 典 : 住 民 基 本 台 帳 による 東 京 都 の 世 帯 と 人 口 ( 町 丁 別 年 齢 別 )/ 平 成 24 年 1 月 ) 10

14 自 治 体 名 千 代 田 区 中 央 区 港 区 新 宿 区 文 京 区 台 東 区 墨 田 区 江 東 区 品 川 区 目 黒 区 大 田 区 世 田 谷 区 渋 谷 区 中 野 区 杉 並 区 豊 島 区 北 区 荒 川 区 板 橋 区 練 馬 区 足 立 区 葛 飾 区 江 戸 川 区 八 王 子 市 立 川 市 武 蔵 野 市 三 鷹 市 青 梅 市 府 中 市 昭 島 市 調 布 市 町 田 市 小 金 井 市 小 平 市 日 野 市 東 村 山 市 国 分 寺 市 国 立 市 福 生 市 狛 江 市 東 大 和 市 清 瀬 市 東 久 留 米 市 武 蔵 村 山 市 多 摩 市 稲 城 市 羽 村 市 あきる 野 市 西 東 京 市 瑞 穂 町 日 の 出 町 檜 原 村 奥 多 摩 町 大 島 町 利 島 村 新 島 村 神 津 島 村 三 宅 村 御 蔵 島 村 八 丈 町 青 ヶ 島 村 小 笠 原 村 産 業 家 庭 業 務 運 輸 廃 棄 物 図 2.6 東 京 62 市 区 町 村 のエネルギー 起 源 CO 2 排 出 量 ( 出 典 :オール 東 京 62 市 区 町 村 共 同 事 業 みどり 東 京 温 暖 化 防 止 プロジェクト (ECO ネット 東 京 62 ネットワーク) 11

15 2.4 自 治 体 へのアンケート 調 査 アンケートの 目 的 東 京 62 市 区 町 村 を 対 象 に スマートコミュニティに 関 する 認 知 度 や 取 組 状 況 等 を 把 握 する ア ンケート を 実 施 する 東 京 62 市 区 町 村 の 現 況 ( 初 期 状 況 )を 把 握 し 研 究 会 やグループヒアリ ングの 実 施 方 針 に 反 映 することで 本 事 業 が 参 加 者 にとって 等 しく 実 りのあるものとなることを 目 的 とする 本 事 業 開 始 時 における 東 京 62 市 区 町 村 の 初 期 状 況 の 把 握 参 加 者 のレベル 意 向 に 合 わせた 研 究 会 の 開 催 自 治 体 の 特 性 に 合 わせたグループヒアリングの 実 施 本 事 業 の 効 果 把 握 (3 年 後 の 事 後 調 査 結 果 と 比 較 ) 図 2.7 アンケートの 実 施 方 針 アンケートの 実 施 概 要 アンケートの 実 施 概 要 を 表 2.4 に 示 す 既 存 調 査 等 をもとに 事 前 整 理 し それに 対 する 照 会 を 求 める 調 査 形 式 とする 基 本 的 には 認 知 度 ( 用 語 国 内 取 組 事 例 ) 域 内 での 取 組 状 況 施 策 化 事 業 化 の 状 況 や 意 向 等 について 5 段 階 程 度 のレベルで 回 答 を 求 める 予 定 である 目 的 対 象 方 法 実 施 時 期 調 査 内 容 項 目 スマートコミュニテ ィ 導 入 に 関 する 意 識 表 2.4 アンケートの 実 施 概 要 内 容 本 事 業 開 始 時 における 東 京 62 市 区 町 村 の 初 期 状 況 の 把 握 東 京 62 市 区 町 村 調 査 票 のメール 送 付 7 月 下 旬 から 2 週 間 程 度 認 知 度 ( 用 語 ) 認 知 度 ( 国 内 取 組 事 例 ) 域 内 での 取 組 状 況 施 策 化 事 業 化 の 状 況 や 意 向 その 他 12

16 3. 実 践 編 3.1 研 究 会 について 参 加 自 治 体 にとってスマートコミュニティを 学 習 し 具 体 的 な 施 策 案 を 検 討 するとともに 他 自 治 体 との 交 流 連 携 を 図 るための 重 要 な 場 とする 共 通 目 標 を 予 算 要 求 資 料 の 作 成 とし 各 掲 載 項 目 ( 背 景 目 的 内 容 効 果 予 算 スケジュール 等 )について 段 階 を 踏 みながら 協 同 で 作 成 する 表 3.1 に 研 究 会 の 進 め 方 及 び 開 催 予 定 日 を 示 す 第 2 回 目 以 降 は 各 工 程 の 進 捗 状 況 によっ て 多 少 変 更 する 場 合 もある 各 研 究 会 の 後 には 会 場 内 で 引 き 続 き 個 別 相 談 会 ( 自 由 参 加 )を 開 催 し 参 加 20 自 治 体 に 対 して 十 分 な 支 援 機 会 が 設 けられるよう 配 慮 する 表 3.1 研 究 会 の 進 め 方 段 階 開 催 日 議 事 内 容 第 1 回 ( 背 景 整 理 ) H ( 水 ) 1) 自 己 紹 介 2) 講 師 による 話 題 提 供 (スマートコミュニティの 意 義 最 新 動 向 等 ) 3) 研 究 会 の 進 め 方 について ( 知 識 編 ) スマートコミュニティの 概 要 説 明 自 治 体 へのアンケート 調 査 について ( 実 践 編 ) 研 究 会 オープンゼミ( 職 員 研 修 会 ) グループヒアリング 見 学 会 広 報 について 第 2 回 ( 目 的 設 定 ) H24.8 月 下 旬 頃 1)グループヒアリングの 結 果 報 告 2) 事 業 イメージ 検 討 の 進 め 方 3)アンケート 調 査 の 結 果 報 告 4) 見 学 会 の 実 施 案 内 自 由 参 加 個 別 相 談 会 第 3 回 ( 事 業 検 討 1) H24.11 月 上 旬 頃 1)グループヒアリングの 結 果 報 告 2) 参 加 自 治 体 のスマートコミュニティ 事 業 イメージ 3) 電 機 メーカー 等 による 技 術 紹 介 4) 事 業 推 進 スキーム 検 討 の 進 め 方 5) 国 内 先 進 事 例 における 自 治 体 関 与 の 調 査 結 果 報 告 ( 良 例 / 悪 例 の 調 査 結 果 ) 自 由 参 加 個 別 相 談 会 第 4 回 ( 事 業 検 討 2) H25.1 月 中 旬 頃 1)グループヒアリングの 結 果 報 告 2) 先 進 地 域 におけるスマートコミュニティの 取 組 紹 介 3) 参 加 自 治 体 のスマートコミュニティ 事 業 推 進 スキーム 4) 事 業 計 画 の 検 討 5) 広 報 の 実 施 方 法 自 由 参 加 個 別 相 談 会 第 5 回 (とりまとめ) H25.2 月 下 旬 頃 1)グループヒアリングの 最 終 報 告 2) 本 年 度 事 業 のとりまとめ 3) 広 報 の 状 況 4) 次 年 度 の 進 め 方 自 由 参 加 個 別 相 談 会 13

17 3.2 オープンゼミについて オープンゼミの 目 的 東 京 62 市 区 町 村 の 積 極 的 なスマートコミュニティの 実 現 を 図 るため 自 治 体 担 当 職 員 を 対 象 にオープンゼミを 開 催 する オープンゼミでは 当 該 分 野 に 造 詣 の 深 い 京 都 大 学 大 学 院 経 済 学 研 究 科 教 授 諸 富 徹 氏 より ス マートコミュニティの 基 本 的 な 内 容 と 基 礎 自 治 体 としてスマートコミュニティを 導 入 する 意 義 価 値 等 に 関 して 基 調 講 演 を 行 っていただく また 先 進 的 な 取 組 みを 進 めている 岩 手 県 釜 石 市 の 担 当 者 より 同 じ 基 礎 自 治 体 だからこそわかる 取 り 組 みの 考 え 方 や 現 在 抱 える 課 題 等 に 関 し て 話 題 提 供 を 行 っていただく 予 定 である これらの 講 演 等 を 通 じて 参 加 職 員 の 方 々のスマートコミュニティに 関 する 基 礎 的 な 知 識 習 得 及 び 意 識 高 揚 を 図 ることを 目 的 としている オープンゼミの 開 催 概 要 オープンゼミの 開 催 概 要 を 下 表 に 示 す 表 3.2 オープンゼミ 開 催 概 要 項 目 内 容 タイトル 基 礎 自 治 体 とスマートコミュニティ ~ 最 近 新 聞 に 載 ってるアレって 何!?~ 日 時 平 成 24 年 7 月 26 日 ( 木 ) 14:00~16:30 受 付 開 始 13:30 場 所 東 京 区 政 会 館 ( 千 代 田 区 飯 田 橋 3-5-1) 3 階 35 教 室 プログラム 13:30~14:00 受 付 14:00~14:05 (1) 事 務 局 開 会 挨 拶 14:05~15:05 (2) 基 調 講 演 テーマ 基 礎 自 治 体 の 持 続 可 能 な 発 展 と 再 生 可 能 エネルギー 講 師 : 京 都 大 学 大 学 院 経 済 学 研 究 科 教 授 諸 富 徹 氏 15:05~15:20 休 憩 15:20~16:15 (3) 先 進 事 例 に 学 ぶイロハ テーマ 先 駆 けとしての 取 り 組 み ~ 現 状 の 課 題 ~ 講 師 : 釜 石 市 産 業 振 興 部 次 長 佐 々 隆 裕 氏 16:15~16:20 (4) 事 務 局 閉 会 挨 拶 その 他 教 室 後 方 に 関 連 するメーカー 等 の 模 型 やパネル 等 を 展 示 予 定 14

18 3.3 グループヒアリングについて グループヒアリングの 目 的 グループヒアリングは 参 加 20 自 治 体 の 地 域 特 性 や 方 向 性 に 応 じた 具 体 的 な 施 策 事 業 の 形 成 を 支 援 するものである 本 年 度 は 研 究 会 (2 回 目 ~5 回 目 )の 事 前 に 一 回 ずつ 計 4 回 行 う 業 務 期 間 中 は 電 話 やメール 等 で 随 時 相 談 できる 体 制 を 取 る グループヒアリングの 実 施 計 画 表 3.3 にグループヒアリングの 実 施 計 画 ( 案 )を 示 す 各 グループで 合 同 会 議 を 実 施 するなど しながら 表 中 に 示 す 内 容 の 検 討 を 進 める 表 3.3 参 加 20 自 治 体 に 対 するグループヒアリング 実 施 計 画 ( 案 ) 段 階 概 ねの 時 期 内 容 支 援 方 法 1 回 目 ( 目 的 設 定 ) 2 回 目 ( 事 業 検 討 ) 3 回 目 ( 事 業 検 討 ) 4 回 目 (とりまとめ) 7 月 中 旬 ~ 8 月 上 旬 9 月 中 旬 ~ 10 月 下 旬 12 月 上 旬 ~ 1 月 中 旬 1 月 下 旬 ~ 2 月 中 旬 地 域 課 題 と 事 業 目 的 の 検 討 資 料 の 作 成 電 話 /メール 個 別 相 談 会 意 見 交 換 訪 問 (8 グループ) 事 業 イメージの 検 討 資 料 の 作 成 電 話 /メール 個 別 相 談 会 意 見 交 換 訪 問 (8 グループ) 事 業 推 進 スキームの 検 討 資 料 の 作 成 電 話 /メール 個 別 相 談 会 意 見 交 換 訪 問 (8 グループ) 事 業 計 画 の 検 討 資 料 の 作 成 電 話 /メール 個 別 相 談 会 意 見 交 換 訪 問 (8 グループ) 研 究 会 後 各 回 閉 会 後 の 当 日 個 別 相 談 会 随 時 7 月 中 旬 ~ 3 月 上 旬 質 問 回 答 情 報 提 供 電 話 /メール 15

19 3.4 見 学 会 について 見 学 会 の 目 的 国 内 の 研 究 会 の 参 加 自 治 体 が 今 後 スマートコミュニティ 導 入 に 関 する 検 討 を 進 める 上 で 参 考 となるスマートコミュニティ 先 進 自 治 体 において 見 学 会 を 開 催 する 具 体 的 には 北 九 州 市 を 訪 問 する 北 九 州 市 は 経 済 産 業 省 の 実 証 事 業 をはじめとする 先 進 的 な 環 境 取 組 みを 多 方 面 で 展 開 するなど 我 が 国 トップの 環 境 先 進 自 治 体 である 加 えて これらの 取 組 みを 自 治 体 主 導 で 進 め ているところに 特 長 がある 主 に 北 九 州 スマートコミュニティ 事 業 創 造 事 業 の 対 象 地 区 である 八 幡 東 田 地 区 における 設 備 等 を 見 学 するとともに 主 導 的 な 立 場 で 事 業 推 進 を 支 える 市 職 員 との 間 で 自 治 体 施 策 等 に 関 する 意 見 交 換 会 を 開 催 する 予 定 である 見 学 会 実 施 により これに 参 加 する 自 治 体 職 員 においては スマートコミュニティや 支 援 施 策 に 関 するより 具 体 的 なイメージが 形 成 されるとともに 環 境 先 進 自 治 体 との 交 流 促 進 にも 繋 がる ものと 期 待 される 図 3.1 北 九 州 市 八 幡 東 田 地 区 出 典 : 北 九 州 スマートコミュニティ 創 造 事 業 パンフレット ( 16

20 3.4.2 見 学 会 の 概 要 見 学 会 の 開 催 概 要 を 下 表 に 示 す 表 3.4 見 学 会 開 催 概 要 ( 調 整 中 ) 項 目 内 容 日 程 第 一 候 補 : 平 成 24 年 9 月 20 日 ( 木 )~9 月 21 日 ( 金 ) 第 二 候 補 : 平 成 24 年 9 月 6 日 ( 木 )~9 月 7 日 ( 金 ) 第 三 候 補 : 平 成 24 年 9 月 27 日 ( 木 )~9 月 28 日 ( 金 ) 場 所 北 九 州 市 ( 主 に 八 幡 東 田 地 区 ) プログラム (イメージ) 一 日 目 午 前 移 動 ( 東 京 北 九 州 市 ) 午 後 スマートコミュニティ 現 地 見 学 ( 八 幡 東 田 地 区 ) 二 日 目 午 前 北 九 州 市 職 員 との 意 見 交 換 会 午 後 現 地 見 学 ( 潮 流 発 電 サイクルシェア 等 ) 移 動 ( 北 九 州 市 東 京 ) 二 日 目 午 後 に 予 定 している 現 地 見 学 は 事 前 質 問 票 で 集 約 する 各 自 治 体 の 要 望 をふまえて 実 施 内 容 を 調 整 する 事 前 質 問 票 について 見 学 会 において 参 加 者 の 意 向 を 出 来 る 限 り 取 り 入 れ より 充 実 した 見 学 会 を 開 催 するため 参 加 を 予 定 する 自 治 体 担 当 者 には 事 前 質 問 票 へのご 回 答 にご 協 力 いただく 17

21 3.5 広 報 について 本 事 業 の 取 組 みを 多 くの 主 体 に 向 けて 広 く 情 報 発 信 するとともに 東 京 62 市 区 町 村 に 対 して 波 及 的 な 取 組 促 進 を 図 る 必 要 がある そこで 本 事 業 の 実 施 状 況 及 び 活 動 成 果 について 次 の 3 つの 方 法 により 広 報 を 実 施 する 表 3.5 広 報 計 画 ( 平 成 24 年 度 ) 広 報 手 段 広 報 内 容 対 象 者 実 施 時 期 研 究 会 ホームペ ージの 開 設 専 門 誌 への 広 告 掲 載 研 究 論 文 の 投 稿 特 別 区 協 議 会 HP 内 に 開 設 ( 自 治 体 HP へのバナー 貼 付 も 含 む) 事 業 実 施 状 況 の 情 報 発 信 FAQ(よくある 質 問 と 回 答 )の 掲 載 環 境 エネルギー 関 連 の 専 門 誌 ( 新 聞 雑 誌 等 )への 広 告 掲 載 / 取 材 記 事 1 年 間 の 活 動 報 告 環 境 エネルギー 関 連 誌 への 論 文 投 稿 発 表 1 年 間 の 活 動 報 告 東 京 62 市 区 町 村 一 般 ( 住 民 事 業 者 ) 企 業 環 境 団 体 行 政 学 識 者 学 生 7 月 末 開 設 ( 予 定 ) 研 究 会 の 都 度 更 新 平 成 25 年 2~3 月 頃 ホームページ 作 成 について 本 研 究 会 のホームページを 開 設 する 開 設 時 期 は 7 月 下 旬 ~8 月 上 旬 で 予 定 している また 各 イベント 後 に 更 新 していく 下 記 にホームページのコンテンツ( 案 ) 等 を 示 す 項 目 再 生 可 能 エネルギ ーとスマートコミ ュニティの 概 要 東 京 62 市 区 町 村 関 連 データ 集 新 着 情 報 研 究 会 オープンゼミ 見 学 会 表 3.6 ホームページコンテンツ( 案 ) 内 容 再 生 可 能 エネルギーとスマートコミュニティの 定 義 意 義 再 生 可 能 エネルギーとスマートコミュニティに 関 する 最 新 動 向 再 生 可 能 エネルギーとスマートコミュニティ 研 究 の 位 置 づけと 趣 旨 等 再 生 可 能 エネルギーとスマートコミュニティに 関 する 東 京 62 市 区 町 村 の 特 性 環 境 エネルギー 関 連 誌 への 論 文 投 稿 発 表 1 年 間 の 活 動 報 告 各 開 催 概 要 各 開 催 結 果 ( 写 真 概 要 当 日 の 資 料 等 ) 開 催 概 要 開 催 結 果 ( 写 真 概 要 当 日 の 資 料 等 ) 開 催 概 要 開 催 結 果 ( 写 真 概 要 当 日 の 資 料 等 ) FAQ よくある 質 問 と 回 答 集 ( 適 宜 更 新 ) 問 い 合 わせ 先 all62_sc@ctie.co.jp 18

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