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1 資 料 2 ユニバーサルメニューによる 利 用 者 視 点 の 自 治 体 サイトの 実 現 ー ユニバーサルメニューのご 紹 介 ー 年 1 月 NPO 団 体 アスコエ Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved.

2 目 次 1. 自 治 体 サイト 評 価 の 概 要 ( 利 用 者 が 使 いやすいサイトとは) 2. ユニバーサルメニューの 概 要 3. UM ASPシステムについて Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 1

3 はじめに アスコエは 明 日 の 声 (あしたのこえ) の 略 私 たち 一 人 ひとりの 声 ( 思 い) には こうなったらいいなという 未 来 つまり 明 日 が 隠 れています 私 たちアスコエは 利 用 者 のコエ( 声 )をベースにインターネットの 力 を 借 りながら 地 域 や 社 会 を 変 えていく 社 会 的 活 動 を 行 っている 非 営 利 団 体 で 3 年 前 から 活 動 を 行 っています 特 に 今 までは 国 内 自 治 体 サイトに 着 目 し 利 用 者 のコエをベースにした 自 治 体 サイトに 関 する 評 価 と それらのコエを 元 にした 自 治 体 サイトの 使 い やすさ 向 上 のための 具 体 的 解 決 策 の 一 つである ユニバーサルメニュー に ついて 取 り 組 んできました 本 資 料 では 私 たちアスコエのこうした 取 り 組 みについて 主 にユニバーサルメニューに 関 する 内 容 を 中 心 に 説 明 いたします Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 2

4 自 治 体 WEBサイトに 関 するアスコエの 取 組 み 利 用 者 のコエによるサイト 評 価 子 育 て 主 婦 シニア 学 生 など 利 用 者 の 生 の 声 による 自 治 体 サイトの 評 価 タスク 別 評 価 ( 例 : 母 子 健 康 手 帳 について 知 る 地 域 名 産 品 の 購 入 方 法 を 調 べる)など ユニバーサルメニューの 開 発 普 及 自 治 体 サイト 向 け 行 政 サービスの 標 準 メニュー 体 系 と しての 設 計 関 連 資 料 作 成 セミナーの 開 催 ユニバーサルメニューに 関 するASPシステムの 開 発 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 3

5 Ⅰ. 自 治 体 サイト 評 価 の 概 要 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 4

6 自 治 体 サイト 評 価 の 内 容 各 国 政 府 Webサイト 比 較 ( 日 本 アメリカ 中 国 ) 自 治 体 Webサイトランキング - 子 育 て 主 婦 編 自 治 体 Webサイトランキング -シニア 編 自 治 体 Webサイトランキング - 問 合 せメール 対 応 編 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 5

7 調 査 対 象 自 治 体 WEBサイト 1. 神 奈 川 県 横 浜 市 2. 大 阪 府 大 阪 市 3. 愛 知 県 名 古 屋 市 4. 北 海 道 札 幌 市 5. 兵 庫 県 神 戸 市 6. 京 都 県 京 都 市 7. 福 岡 県 福 岡 市 8. 神 奈 川 県 川 崎 市 9. 埼 玉 県 さいたま 市 広 島 県 広 島 市 宮 城 県 仙 台 市 福 岡 県 北 九 州 市 千 葉 県 千 葉 市 東 京 都 世 田 谷 区 大 阪 府 堺 市 新 潟 県 新 潟 市 静 岡 県 浜 松 市 静 岡 県 静 岡 市 東 京 都 練 馬 区 熊 本 県 熊 本 市 東 京 都 大 田 区 岡 山 県 岡 山 市 神 奈 川 県 相 模 原 市 東 京 都 江 戸 川 区 東 京 都 足 立 区 鹿 児 島 県 鹿 児 島 市 千 葉 県 船 橋 市 東 京 都 八 王 子 市 兵 庫 県 姫 路 市 東 京 都 杉 並 区 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 6

8 自 治 体 サイト 評 価 子 育 て 主 婦 評 価 項 目 1 出 産 手 続 き トップページに 出 産 妊 娠 赤 ちゃん 育 児 などのように わかりやすいコピーもしくは イラスト でわかりやすいメニューがあるか? 2 母 子 手 帳 交 付 3 乳 幼 児 医 療 費 助 成 4 児 童 手 当 母 子 手 帳 交 付 及 び 妊 娠 届 けは いつ 申 請 すればいいのか? 何 を 持 っていけばいいの?どこに 行 けばいい? 乳 幼 児 医 療 費 助 成 Iについて いつ 申 請 すればいいのか? 所 得 制 限 限 度 額 がある?どこに 行 けばいい? 入 院 や 通 院 の 時 市 からの 補 助 は 何 歳 まで? どんな 補 助 があるの? 児 童 手 当 は いつ 申 請 すればいいのか? 所 得 制 限 限 度 額 がある? 何 を 持 っていけばいいの?どこに 行 けばいい? 5 子 育 て 主 婦 かゆとこ 指 数 子 育 て 主 婦 かゆとこ 指 数 ( 全 体 的 に 子 育 てしている 主 婦 の かゆいところに 手 が 届 く 便 利 な 内 容 表 現 工 夫 があるかどうかの 主 婦 (すなわち 私 )にとっての 総 合 的 な 印 象 ) Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 7

9 自 治 体 サイト 評 価 仕 事 もしたい 元 気 なシニア 評 価 項 目 1 介 護 介 護 を 受 けたいと 思 うがどうすればよいのか?( 介 護 制 度 の 理 解 自 分 の 介 護 状 態 具 体 的 な 連 絡 先 ) 2 生 活 用 具 貸 与 生 活 用 具 貸 与 について 調 べる( 対 象 者 と 手 続 方 法 とサービス 内 容 ) 3 仕 事 4 交 通 パス 5 やさしさ 指 数 高 齢 者 の 仕 事 について 調 べる( 仕 事 をしたい 場 合 どのような 働 き 方 が あるのか 具 体 的 な 連 絡 先 ) 市 バスや 地 下 鉄 の 高 齢 者 パスについて いくつからどのようなパスが もらえるか?どこで 取 得 できるか? 所 得 制 限 限 度 額 がある? 何 を 持 っていけばいいか? 元 気 なシニアにとってのかゆとこ 指 数 ( 元 気 でまだ 働 いたり 活 動 したい シニアの かゆいところに 手 が 届 く 便 利 な 内 容 表 現 工 夫 があるか どうかの シニアにとってのサイトの 総 合 的 な 印 象 ) Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 8

10 なぜ 使 いにくいのか なぜわかりにくいのか 1 利 用 者 のやりたいメニューを 探 せない TOPにそもそもメニューがない 言 葉 が 分 からない 画 面 位 置 がわかりにくい アイコンの 活 用 などの 工 夫 がない 2 メニューからたどり 着 いてもわからない そもそもその 情 報 がない 情 報 の 過 不 足 が 激 しい 読 ませる 努 力 のない 一 次 情 報 のみ ネットになっていない(リンクの 活 用 など) Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 9

11 Ⅱ. ユニバーサルメニューについて Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 10

12 ユニバーサルメニューとは Universal Menu とは ユニバーサルメニューとは 私 たちアスコエが 始 めた 自 治 体 サイト 向 け 共 通 標 準 メニュー 体 系 です デザイン 面 コーディング 面 での 標 準 化 の ユニバーサル デザイン に 対 して 内 容 面 メニュー 面 での 標 準 化 である ユニバーサルメニュー を 主 婦 シニアなど 市 民 の 手 で 実 現 しようという 取 組 みです Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 11

13 ユニバーサルメニューで 実 現 を 目 指 している 使 いやすさ 1 自 分 の 欲 している 情 報 を 探 せること: 探 索 性 2 探 し 当 てた 情 報 を 理 解 し 満 足 すること: 理 解 性 3 利 用 者 視 点 の 確 保 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 12

14 Universal Menuの 構 成 3つの 階 層 第 1 階 層 第 2 階 層 第 3 階 層 トップページ サブメニューページ コンテンツページ の 情 報 市 Webサイト メニュー について の 情 報 の 情 報 ライフイベント 出 産 引 越 XX XX XX XX XX XX について の 情 報 について の 情 報 の 情 報 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 13

15 ユニバーサルメニューVer.0.7の 概 要 ( 妊 娠 出 産 編 ) 第 1 階 層 トップページ 第 2 階 層 サブメニューページ 第 3 階 層 コンテンツページ 妊 娠 出 産 編 UM 1000 妊 娠 出 産 2000 育 児 学 校 3000 結 婚 離 婚 4000 引 越 し 住 居 5000 就 職 退 職 6000 高 齢 者 介 護 7000 ご 不 幸 8000 その 他 1100 届 出 手 続 き 1200 検 査 1300 金 銭 的 支 援 1400 サホ ート 施 設 1500 相 談 問 合 せ 1600 その 他 1101 妊 娠 届 1102 母 子 健 康 手 帳 1103 出 生 届 1104 国 民 健 康 保 険 1105 その 他 1201 妊 婦 検 査 1202 新 生 児 乳 幼 児 検 査 1301 不 妊 治 療 費 助 成 1302 出 産 育 児 一 時 金 1303 出 産 費 貸 付 制 度 1304 未 熟 児 養 育 医 療 給 付 1305 乳 幼 児 医 療 費 助 成 1306 その 他 1401 各 種 教 室 講 習 会 1402 出 産 支 援 1403 助 産 施 設 1404 その 他 1501 相 談 問 合 せ 窓 口 1601 病 院 1602 その 他 概 要 必 要 書 類 申 請 場 所 届 出 人 時 期 費 用 問 い 合 わせ Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 14

16 使 いやすさに 関 する デザイン と 内 容 の 視 点 要 素 ポイント 使 い や す さ デ ザ イ ン 内 容 色 配 置 画 像 アイコン 情 報 量 カテゴリー 文 言 情 報 質 種 類 情 報 認 知 など 主 にアクセシ ビリティの 面 に 影 響 ( 例 : 読 みやすい お 年 寄 り でも 読 める) 理 解 のしやすさなど 主 に ユーザビリティに 影 響 ( 例 :わかりやすい お 年 寄 り でも 理 解 できる) Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 15

17 Universal Menuで 心 がけた 使 いやすさの 要 素 言 葉 遣 い 分 類 されていること 順 番 に 意 味 があること 情 報 があること Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 16

18 ユニバーサルメニュー(UM) 導 入 のメリット 利 用 者 市 民 にとって 自 治 体 にとって 探 しやすい 理 解 しやすい サイトが 利 用 可 能 欲 しい 情 報 が 必 ず 見 つかる 網 羅 性 のあるサイトが 利 用 可 能 複 数 自 治 体 サイトの 比 較 が 容 易 になる 探 しやすい 理 解 しやすいサイト 構 築 の 効 率 的 な 実 現 サイト 構 築 運 用 の 効 率 化 (コスト 削 減 ) 自 治 体 独 自 サービスの 明 確 化 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 17

19 Universal Menu の 自 治 体 サイト 担 当 者 にとってのメリット UM 導 入 前 UM 導 入 後 1サイト 構 築 の 効 率 性 アップ(コストダウン) A 市 Web 担 当 者 Webのことはよく 分 からないの に 担 当 になってしまった いっ たい 何 から 手 をつけたらい いのか A 市 Web 担 当 者 デザインや 構 成 だけでなく メ ニューに 沿 って 情 報 を 集 めれ ばいいから ゼロから 作 るより ずっと 簡 単 にできた 2サイトのユーザビリティ( 使 いやすさ) 実 現 B 市 Web 担 当 者 時 々 自 分 でも どこに 情 報 が あるのか 分 からないことがあ る でも どうやって 整 理 した らいいのか B 市 Web 担 当 者 メニューに 当 てはめて 整 理 す ることで 抜 けている 情 報 も 見 つかったし 全 体 の 構 成 が 自 分 でも 分 かりやすくなった C 市 Web 担 当 者 自 分 なりには 使 いやすく 工 夫 しているつもりだけど 利 用 者 は 本 当 はどう 思 っているのか 分 からない 3 利 用 者 視 点 の 取 り 入 れ C 市 Web 担 当 者 利 用 者 がこんな 情 報 が 欲 し かったんだというのが 初 めて 分 かった まさに 目 からウロコ が 落 ちる 感 じ Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 18

20 サイト 構 築 における 自 治 体 広 報 担 当 と 各 課 担 当 の 意 思 疎 通 の 壁 広 報 担 当 者 各 課 担 当 者 各 課 の 詳 しいことは 分 からないので 各 課 に 任 せるしかない 自 分 も 異 同 したばかり 自 分 の 担 当 は 分 かるが それ 以 外 は 分 からない ユニバーサルメニューをサイト 構 築 の 自 治 体 内 での 共 通 基 盤 と することで 課 にまたがる 効 率 的 な 意 思 疎 通 を 可 能 とする Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 19

21 Ⅲ. UM ASPシステムについて Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 20

22 アスコエUM ASPシステムの 全 体 像 2 自 治 体 サービスポータル 地 域 行 政 ポータル 0 1 r 自 治 体 の 提 供 する 行 政 サービス に 関 する 比 較 検 討 が 可 能 な ポータルサイト まず 出 産 子 育 て 関 連 で 構 築 予 定 アスコエ 地 域 行 政 サービス ポータル 市 Webサイト 市 UM データ ベース アスコエUM DB オープンな 利 用 が 可 能 な APIを 提 供 XML 1UM 提 供 機 能 UMのカテゴリー 文 言 をXMLベースで 提 供 デザイン レイアウトは 既 存 サイトにあわせて 修 正 可 能 ライフイベント 出 産 引 越 XX XX XX XX XX XX Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 21

23 UM 導 入 に 関 するアスコエのご 支 援 内 容 1UM マニュアル 2UM サイトアセスメント 3UM 導 入 コンサルティング 4UM ASPサービス UMカテゴリー 別 マニュアル UM 総 合 マニュアル 分 析 タイプ1 UM Coverage Analysis 分 析 タイプ2 UM Usability Analysis 個 別 UMの 設 計 と 導 入 の ご 支 援 UMを 各 WEBサイトへ 導 入 する 際 のASPサービ ス ( 現 在 開 発 中 - 今 秋 完 成 予 定 ) 分 析 タイプ3 UM Contents Analysis UMマニュアルとは UM 各 項 目 の 詳 細 を 定 義 した マニュアルです UMサイトアセスメントとは アスコエが 独 自 に 開 発 した サイト 評 価 のことです UMを 元 にした 情 報 の 網 羅 性 と 使 いやすさ 分 りやすさに 関 する 指 標 化 を 行 います UM 導 入 コンサルティングと は 各 個 別 自 治 体 サイトに あわせたUMを 設 計 し その UMの 導 入 を 支 援 する コンサルティングです UM ASPサービスとは 各 個 別 自 治 体 サイトへの UMの 導 入 を 効 率 的 に 実 現 するASPシステムです Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 22

24 アスコエ について アスコエは 明 日 の 声 (あしたのこえ) の 略 私 たち 一 人 ひとりの 声 ( 思 い) には こうなったらいいなという 未 来 つまり 明 日 が 隠 れています 私 たちアスコエは 価 値 観 の 多 様 性 を 訴 え 世 の 中 にあふれる 様 々なコエが 世 の 中 を 動 かしていく 原 動 力 であると 信 じています そんな 多 様 な 明 日 の 声 を インターネットを 通 じて 集 め 発 信 し 地 域 や 社 会 を 変 えていこうという 思 いが 私 たちアスコエの 出 発 点 です < 組 織 概 要 > 代 表 : 安 井 秀 行 主 要 取 組 :1. 市 民 のコエをベースにした 自 治 体 等 公 的 機 関 サイトの 評 価 事 業 2. 市 民 のコエをベースにした 公 的 機 関 向 けWEBサイトの 企 画 制 作 運 用 支 援 事 業 3. ユニバーサルメニューに 関 する 開 発 啓 蒙 導 入 支 援 事 業 4. 市 民 のコエを 活 用 した 社 会 インフラ 作 りの 企 画 開 発 途 上 国 支 援 のWEBシステム:Affiliate Diplomat( 仮 称 ) 企 画 開 発 関 連 団 体 : 主 婦 婦 サークル Hot Net シニアサークル Senior Voice Japan 学 生 サークル タテヨコ 会 連 絡 先 : 東 京 都 中 央 区 築 地 ビュロー 銀 座 ビル1106 TEL FAX info@asukoe.org Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 23

25 参 考 ハンドバッグ 財 布 靴 修 理 合 かぎ 作 り 例 1 食 器 キッチン 用 品 生 活 雑 貨 例 2 バス 用 品 ベッドリネン タオル 特 選 洋 食 器 生 花 ギフトご 相 談 サロン(ギフトインデックス 他 ) スーツ ジャケット スラックス パーソナルオーダー フォーマル ネクタイ ワイシャツ 肌 着 靴 下 ナイトウェア 紳 士 靴 紳 士 鞄 ニューヨークランウェイメンズ(インポートデニム 他 ) フォーマルウェア 婦 人 プレタポルテ 時 計 クリニック ジュエリーリフォーム 婦 人 肌 着 婦 人 服 お 直 し マイスタイル 365 ネクスト ストッキング ニューヨークランウェイネクスト プラダ ハンカチ ネックウェア 帽 子 傘 アクセサリー ティファニー クロエ 和 洋 菓 子 全 国 銘 菓 菓 遊 庵 コーヒー 紅 茶 海 苔 お 茶 佃 煮 全 国 名 産 品 味 匠 庵 ハロッズ 案 内 所 総 菜 弁 当 パン 精 肉 鮮 魚 野 菜 ワイン&リカー ラ カーヴ フルーツ 婦 人 服 婦 人 靴 ハンドバック ハンドバッグ 財 布 靴 修 理 合 かぎ 作 り リビング 生 活 雑 貨 食 器 キッチン 用 品 生 活 雑 貨 バス 用 品 ベッドリネン タオル 特 選 洋 食 器 生 花 ギフトご 相 談 サロン(ギフトインデックス 他 ) 紳 士 服 紳 士 雑 貨 スーツ ジャケット スラックス パーソナルオーダー フォーマル ネクタイ ワイシャツ 肌 着 靴 下 ナイトウェア 紳 士 靴 紳 士 鞄 ニューヨークランウェイメンズ(インポートデニム 他 ) 婦 人 服 宝 石 時 計 メガネ フォーマルウェア 婦 人 プレタポルテ 時 計 クリニック ジュエリーリフォーム 婦 人 服 婦 人 肌 着 婦 人 服 お 直 し 婦 人 服 婦 人 雑 貨 マイスタイル 365 ネクスト ストッキング 婦 人 服 ニューヨークランウェイネクスト プラダ 婦 人 雑 貨 化 粧 品 ハンカチ ネックウェア 帽 子 傘 アクセサリー ティファニー クロエ 食 品 和 洋 菓 子 全 国 銘 菓 菓 遊 庵 コーヒー 紅 茶 海 苔 お 茶 佃 煮 全 国 名 産 品 味 匠 庵 ハロッズ 案 内 所 生 鮮 食 品 総 菜 弁 当 パン 精 肉 鮮 魚 野 菜 ワイン&リカー ラ カーヴ フルーツ Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 24

26 参 考 婦 人 服 婦 人 靴 ハンドバック ハンドバッグ 財 布 靴 修 理 合 かぎ 作 り 例 2 例 3 リビング 生 活 雑 貨 食 器 キッチン 用 品 生 活 雑 貨 バス 用 品 ベッドリネン タオル 特 選 洋 食 器 生 花 ギフトご 相 談 サロン(ギフトインデックス 他 ) 紳 士 服 紳 士 雑 貨 スーツ ジャケット スラックス パーソナルオーダー フォーマル ネクタイ ワイシャツ 肌 着 靴 下 ナイトウェア 紳 士 靴 紳 士 鞄 ニューヨークランウェイメンズ(インポートデニム 他 ) 婦 人 服 宝 石 時 計 メガネ フォーマルウェア 婦 人 プレタポルテ 時 計 クリニック ジュエリーリフォーム 婦 人 雑 貨 化 粧 品 ハンカチ ネックウェア 帽 子 傘 アクセサリー ティファニー クロエ 婦 人 服 宝 石 時 計 メガネ フォーマルウェア 婦 人 プレタポルテ 時 計 クリニック ジュエリーリフォーム 食 品 和 洋 菓 子 全 国 銘 菓 菓 遊 庵 コーヒー 紅 茶 海 苔 お 茶 佃 煮 全 国 名 産 品 味 匠 庵 ハロッズ 案 内 所 婦 人 服 婦 人 雑 貨 マイスタイル 365 ネクスト ストッキング 婦 人 服 婦 人 肌 着 婦 人 服 お 直 し 婦 人 服 ニューヨークランウェイネクスト プラダ 婦 人 服 婦 人 雑 貨 マイスタイル 365 ネクスト ストッキング 婦 人 服 ニューヨークランウェイネクスト プラダ 婦 人 雑 貨 化 粧 品 ハンカチ ネックウェア 帽 子 傘 アクセサリー ティファニー クロエ 食 品 生 鮮 食 品 和 洋 菓 子 全 国 銘 菓 菓 遊 庵 コーヒー 紅 茶 海 苔 お 茶 佃 煮 全 国 名 産 品 味 匠 庵 ハロッズ 案 内 所 総 菜 弁 当 パン 精 肉 鮮 魚 野 菜 ワイン&リカー ラ カーヴ フルーツ リビング 生 活 雑 貨 食 器 キッチン 用 品 生 活 雑 貨 バス 用 品 ベッドリネン タオル 特 選 洋 食 器 生 花 ギフトご 相 談 サロン(ギフトインデックス 他 ) 紳 士 服 紳 士 雑 貨 スーツ ジャケット スラックス パーソナルオーダー フォーマル ネクタイ ワイシャツ 肌 着 靴 下 ナイトウェア 紳 士 靴 紳 士 鞄 ニューヨークランウェイメンズ(インポートデニム 他 ) 婦 人 服 生 鮮 食 品 婦 人 肌 着 婦 人 服 お 直 し 総 菜 弁 当 パン 精 肉 鮮 魚 野 菜 ワイン&リカー ラ カーヴ フルーツ 婦 人 服 婦 人 靴 ハンドバック ハンドバッグ 財 布 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 靴 修 理 合 かぎ 作 り 25

27 参 考 : 自 治 体 サイト 子 育 て 第 二 階 層 の 例 Copyright 2008 ASUKOE All rights reserved. 26

統 計 表 1 措 置 入 院 患 者 数 医 療 保 護 入 院 届 出 数, 年 次 別 措 置 入 院 患 者 数 ( 人 ) ( 各 年 ( 度 ) 末 現 在 ) 統 計 表 2 措 置 入 院 患 者 数 ( 人 口 10 万 対 ) ( 各 年 ( 度 ) 末 現 在 ) 主 な 生

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