目 次 (1) 選 挙 運 動 1 選 挙 運 動 の 定 義 政 治 活 動 との 違 い (2) 選 挙 運 動 期 間 1 選 挙 運 動 ができる 期 間 事 前 運 動 とみなされない 行 為 事 前 運 動 にあたるとして 禁 止 されるもの (3) 候 補 者 等 及 び 後 援 団

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1 平 成 28 年 5 月 選 挙 運 動 に 関 す る ル ー ル 和 歌 山 県 選 挙 管 理 委 員 会 電 話 県 庁 代 表 直 通 海 草 分 局 伊 都 分 局 日 高 分 局 東 牟 婁 分 局 那 賀 分 局 有 田 分 局 西 牟 婁 分 局

2 目 次 (1) 選 挙 運 動 1 選 挙 運 動 の 定 義 政 治 活 動 との 違 い (2) 選 挙 運 動 期 間 1 選 挙 運 動 ができる 期 間 事 前 運 動 とみなされない 行 為 事 前 運 動 にあたるとして 禁 止 されるもの (3) 候 補 者 等 及 び 後 援 団 体 の 政 治 活 動 用 文 書 図 画 の 制 限 3 制 限 の 内 容 掲 示 できるもの (4)あいさつ 状 の 禁 止 4 (5)あいさつを 目 的 とする 有 料 広 告 の 禁 止 4 (6) 選 挙 終 了 後 のあいさつ 行 為 5 (7) 寄 附 の 禁 止 6 1 公 職 の 候 補 者 等 2 後 援 団 体 (8) 選 挙 事 務 所 7 (9) 選 挙 運 動 が 禁 止 制 限 される 者 7 (10) 禁 止 される 選 挙 運 動 8 1 個 別 訪 問 2 飲 食 物 の 提 供 3 署 名 運 動 4 人 気 投 票 の 公 表 5 気 勢 を 張 る 行 為 6 連 呼 行 為 (11) 文 書 図 画 による 選 挙 運 動 9 1 頒 布 できるもの 選 挙 運 動 用 通 常 葉 書 選 挙 運 動 用 ビラ パンフレット 又 は 書 籍 2 掲 示 できるもの (12) 言 論 による 選 挙 運 動 11 1 個 人 演 説 会 2 街 頭 演 説 (13)インターネットを 利 用 した 選 挙 運 動 11

3 (1) 選 挙 運 動 選 挙 運 動 とは 特 定 の 選 挙 について 特 定 の 候 補 者 の 当 選 を 目 的 として 投 票 を 得 又 は 得 させるために 直 接 又 は 間 接 に 必 要 かつ 有 利 な 行 為 とされています (1) 選 挙 が 特 定 していること( 必 ずしも 告 示 されていることは 必 要 でない ) (2) 特 定 の 候 補 者 (1 人 とは 限 らない )の 当 選 を 図 るためにするものであること (3) 選 挙 人 ( いわゆる 有 権 者 ) に 対 して 働 きかける 行 為 であること したがって 上 記 の 三 要 素 を 含 まない 立 候 補 の 準 備 行 為 その 他 の 政 治 活 動 経 済 活 動 社 会 的 行 為 等 は 選 挙 運 動 と 区 別 されるものです しかしながら これらの 行 為 に 名 を 借 りて 実 態 上 選 挙 運 動 が 行 われる 例 も 少 なくあり ません そこで ある 行 為 が 選 挙 運 動 に 当 たるかどうかは その 行 為 の 名 目 に 着 目 する だけでなく その 行 為 の 時 期 場 所 方 法 内 容 等 諸 般 の 事 情 を 具 体 的 に 考 慮 し 判 断 しなければなりません Q 政 治 活 動 と 選 挙 運 動 の 違 いとは A 選 挙 運 動 は 特 定 の 選 挙 につき 特 定 の 候 補 者 を 当 選 させることを 目 的 とし た 行 為 であり 政 治 活 動 は 政 党 その 他 の 政 治 団 体 がその 政 策 の 普 及 宣 伝 党 勢 拡 張 政 治 啓 発 などを 行 うことであって 特 定 の 候 補 者 の 当 選 を 得 る ための 行 為 でないものをいう (2) 選 挙 運 動 期 間 選 挙 運 動 ができる 期 間 は 立 候 補 届 が 受 理 されたときから 投 票 日 前 日 の 午 後 12 時 ま でです 始 期 より 前 の 運 動 は 事 前 運 動 として 禁 止 されます 立 候 補 届 が 受 理 された 時 点 選 挙 期 日 前 日 の 午 後 12 時 ( 選 挙 カ ーによ る 連 呼 行 為 や 街 頭 演 説 は 午 後 8 時 ) 選 挙 運 動 の 期 間 - 1 -

4 選 挙 に 関 係 があっても 選 挙 運 動 にわたらない 準 備 行 為 は 禁 止 されていません 事 前 運 動 とみなされない 行 為 の 例 政 党 の 公 認 を 求 める 行 為 選 挙 事 務 所 借 入 の 内 交 渉 立 看 板 ポスター 選 挙 公 報 の 文 案 を 作 成 する 行 為 政 治 上 の 主 義 施 策 の 宣 伝 普 及 のための 講 演 会 等 で 選 挙 運 動 にわたら ないもの 事 前 運 動 にあたるとして 禁 止 されるもの Q 告 示 前 何 ヶ 月 ぐらいから 事 前 運 動 が 禁 止 されますか A 告 示 前 であれば 時 期 のいかんを 問 わず 選 挙 運 動 は 禁 止 されます Q 立 候 補 を 予 定 されている 者 が 選 挙 を 見 越 して 各 種 のあいさつ 状 を 郵 送 し 又 は 新 聞 紙 上 に 広 告 する 行 為 は 事 前 運 動 となりますか A 時 期 方 法 内 容 数 量 等 態 様 のいかんによっては 事 前 運 動 となります Q 選 挙 を 見 越 して 後 援 会 加 入 文 書 に 本 人 の 写 真 経 歴 を 掲 げ 政 治 家 として 大 成 させてもらいたい 等 と 依 頼 することは 事 前 運 動 となりますか A 時 期 方 法 内 容 数 量 等 態 様 のいかんによっては 事 前 運 動 となります Q 現 職 の 議 員 が 議 会 報 告 を 主 題 とする 演 説 会 をおこなうことは 事 前 運 動 と なりますか A 内 容 方 法 時 期 ともに 一 般 的 に 政 治 活 動 と 認 められない 場 合 は 事 前 運 動 となります Q 立 候 補 を 予 定 している 会 社 社 長 が 営 業 広 告 に 名 を 借 りて 社 長 甲 山 乙 男 と 新 聞 に 掲 載 することは 事 前 運 動 となりますか A ことさらに 氏 名 が 掲 載 されていると 認 められる 場 合 は 一 般 的 には 事 前 運 動 となるものと 考 えられます Q 選 挙 期 日 の 告 示 前 に 労 働 組 合 または 業 界 団 体 の 会 合 で 単 に 内 部 的 に 特 定 の 候 補 者 に 投 票 するよう 呼 びかける 行 為 は 問 題 となりますか A 単 なる 内 部 的 な 行 為 であっても 投 票 依 頼 にわたる 場 合 は 禁 止 されます - 2 -

5 (3) 候 補 者 等 及 び 後 援 団 体 の 政 治 活 動 用 文 書 図 画 の 制 限 公 職 にあるもの 公 職 の 候 補 者 及 びなろうとするものが 政 治 活 動 のために 使 用 する 公 職 の 候 補 者 等 の 氏 名 又 はこれらの 人 の 氏 名 が 類 推 されるような 事 項 を 表 示 している 文 書 図 画 及 び 後 援 団 体 が 政 治 活 動 のために 使 用 する 後 援 団 体 の 名 称 を 表 示 している 文 書 図 画 は 掲 示 を 制 限 されています 掲 示 できる 文 書 図 画 は 立 て 札 又 は 看 板 の 類 候 補 者 等 又 は 後 援 団 体 が 政 治 活 動 のために 使 用 する 事 務 所 ごとに その 場 所 におい て 掲 示 されるもの( 各 事 務 所 ごとに2 枚 ) 掲 示 できる 総 数 は 候 補 者 1 人 又 は 同 一 の 候 補 者 等 に 係 るすべての 後 援 団 体 を 通 じて 次 のと おりです また 大 きさは 縦 150cm 横 40cm 以 内 で 選 挙 管 理 委 員 会 から 交 付 された 証 票 を 貼 ら なければなりません 選 挙 の 種 類 公 職 の 候 補 者 等 後 援 団 体 衆 議 院 ( 小 選 挙 区 ) 議 員 参 議 院 ( 小 選 挙 区 ) 議 員 知 事 県 議 会 議 員 6 6 市 長 市 議 会 議 員 6 6 町 村 長 町 村 議 会 議 員 4 4 ポスター 表 面 に 掲 示 責 任 者 及 び 印 刷 者 の 氏 名 及 び 住 所 を 記 載 したもの ただし 以 下 のものは 禁 止 されます ベニヤ 板 プラスチック 板 等 を 用 いて 掲 示 するもの( 裏 打 ちポスター) 各 選 挙 ごとにそれぞれ 選 挙 前 の 一 定 の 期 間 当 該 選 挙 区 内 で 掲 示 すること 政 治 活 動 用 ポスターの 掲 示 が 規 制 される 期 間 Aの 選 挙 の 一 定 期 間 ( 任 期 満 了 の 日 の6ヶ 月 前 ( 又 は 解 散 の 日 の 翌 日 )から 選 挙 期 日 までの 間 ( 公 職 選 挙 法 第 143 条 19 項 ) 選 挙 期 日 の 公 示 日 ( 告 示 日 ) 選 挙 期 日 A 個 人 用 A 演 説 会 掲 示 可 公 職 の 候 補 者 等 Aの 氏 名 又 は 氏 名 類 推 事 項 が 表 示 された 政 治 活 動 用 ポスターは 一 定 期 間 内 に 当 該 選 挙 区 内 に 掲 示 することはできない ( 公 職 選 挙 法 第 143 条 16 項 ) 撤 去 命 令 B 政 党 用 弁 士 A 弁 士 B B 政 党 演 説 会 B 政 党 の 政 治 活 動 用 ポスターに 氏 名 又 は 氏 名 類 推 事 項 が 記 載 された 者 Aが 候 補 者 となっ た 場 合 その 日 のうちに 当 該 選 挙 区 において 当 該 ポスターを 撤 去 しなければならない ( 公 職 選 挙 法 第 201 条 の14) 掲 示 可 撤 去 義 務 B 政 党 用 B 政 党 演 説 会 候 補 者 の 氏 名 等 の 記 載 なし 掲 示 可 撤 去 義 務 なし - 3 -

6 (4)あいさつ 状 の 禁 止 公 職 の 候 補 者 等 は 選 挙 区 内 の 者 に 対 し 答 礼 のための 自 筆 のものを 除 き 年 賀 状 寒 中 見 舞 状 暑 中 見 舞 状 などの 時 候 のあいさつ 状 を 出 すことは 禁 止 されています Q 年 賀 状 寒 中 見 舞 状 暑 中 見 舞 状 その 他 これらに 類 するあいさつ 状 には ど のようなものがありますか A 喪 中 につき 年 賀 のあいさつ 失 礼 します なる 欠 礼 のはがきやクリスマスカ ードやFAXにより 送 る 時 候 のあいさつ 状 などがあります なお 弔 電 や 祝 電 は 禁 止 されるあいさつ 状 には 含 まれません (5)あいさつを 目 的 とする 有 料 広 告 の 禁 止 公 職 の 候 補 者 等 及 び 後 援 団 体 は 選 挙 区 内 にある 者 に 対 する 主 としてあいさつを 目 的 とする 広 告 を 有 料 で 新 聞 雑 誌 テレビ ラジオなどに 出 すことは 禁 止 されています なお 政 策 広 告 はあいさつを 目 的 とする 有 料 広 告 に 該 当 しないため 禁 止 されていま せん Q 禁 止 されるあいさつの 内 容 はどのようなものがありますか A 年 賀 寒 中 見 舞 暑 中 見 舞 その 他 これらに 類 するもの 及 び 慶 弔 激 励 感 謝 その 他 これらに 類 するものとされています これらに 類 するものは 各 種 の 大 会 に 係 る 祝 いや 地 元 の 高 校 の 野 球 大 会 への 出 場 に 係 る 激 励 のあいさつ 後 援 団 体 の 結 成 20 周 年 にあたりこれまでの 支 持 に 対 する 感 謝 のあいさつ 災 害 見 舞 い 等 が 考 えられます Q 政 策 広 告 は 禁 止 されますか A 政 策 広 告 は 一 般 的 にはあいさつを 目 的 とする 有 料 広 告 には 該 当 しません Q 選 挙 区 内 にある 者 に 対 する 政 策 広 告 の 中 にあいさつ 文 を 入 れると 禁 止 規 定 に 該 当 しますか A 政 策 広 告 の 中 に あいさつ を 入 れた 場 合 このことにより 全 体 としてみて 主 としてあいさつを 目 的 とするものに 該 当 すると 認 められる 場 合 には 主 と してあいさつを 目 的 とする 有 料 広 告 として 規 制 されることになります 具 体 的 に 当 該 広 告 が 主 としてあいさつを 目 的 とした 広 告 なのか 政 策 広 告 なのかは 広 告 を 全 体 としてみて 判 断 すべきものとなります 詳 細 は 選 挙 管 理 委 員 会 にお 問 い 合 わせ 下 さい - 4 -

7 Q 公 職 の 候 補 者 等 の 親 族 が 死 亡 した 場 合 選 挙 区 内 の 人 に 対 する 死 亡 広 告 や 会 葬 御 礼 の 広 告 を 新 聞 に 有 料 で 掲 載 させることはできますか A 単 に 事 実 を 通 知 する 死 亡 広 告 は 差 し 支 えありませんが 会 葬 御 礼 の 広 告 は あいさつを 目 的 とする 広 告 にあたり 規 制 されます 会 葬 御 礼 広 告 として 禁 止 される 例 故 の 告 別 式 に 際 しましてはご 多 用 中 にかかわらず 遠 路 わざわざご 会 葬 を 賜 り 誠 にありがとうございました ここにご 厚 情 を 感 謝 し 謹 んで 御 礼 申 し 上 げます 平 成 年 月 日 喪 主 親 戚 一 同 死 亡 広 告 として 許 される 例 が 平 成 年 月 日 逝 去 いたしました ここに 生 前 のご 厚 情 を 感 謝 し 謹 んでご 通 知 申 し 上 げます 平 成 年 月 日 喪 主 親 戚 一 同 (6) 選 挙 終 了 後 のあいさつ 行 為 選 挙 に 関 連 して 行 われるときには 多 くの 費 用 を 要 したり 事 後 買 収 となるおそれも あるので 当 選 又 は 落 選 のあいさつをする 目 的 で 次 のようなことをすることは 禁 止 さ れます 無 投 票 の 場 合 も 同 じです 禁 止 されるあいさつ 行 為 の 例 選 挙 人 に 対 して 戸 別 訪 問 すること 当 選 又 は 落 選 に 関 し 選 挙 人 にあいさつする 目 的 をもって 文 書 図 画 を 頒 布 ま たは 掲 示 すること( 自 筆 の 信 書 及 び 答 礼 の 信 書 などを 除 く) 新 聞 紙 又 は 雑 誌 を 利 用 すること ( 新 聞 紙 等 が 当 選 人 の 抱 負 等 を 記 事 として 掲 載 することは 差 し 支 えない) 放 送 設 備 を 利 用 して 放 送 すること 放 送 設 備 とは ラジオ テレビはもちろん 広 告 放 送 等 の 有 線 電 気 通 信 設 備 も 含 まれるものであり これらの 使 用 は 一 切 禁 止 される 当 選 祝 賀 会 その 他 の 集 会 を 開 催 すること 自 動 車 を 連 ね 又 は 隊 を 組 んで 往 来 する 等 気 勢 を 張 る 行 為 をすること 当 選 したお 礼 に 当 選 人 の 氏 名 や 政 治 団 体 の 名 称 を 言 い 歩 くこと 禁 止 されないあいさつ 行 為 自 筆 の 信 書 祝 辞 見 舞 い 等 の 答 礼 のためにする 信 書 インターネット 上 で 行 うあいさつ 行 為 - 5 -

8 (7) 寄 附 の 禁 止 1 公 職 の 候 補 者 等 公 職 の 候 補 者 等 は 選 挙 区 内 にある 者 に 対 し 寄 附 をすることは 以 下 の3つの 例 外 を 除 き いかなる 名 義 をもってするを 問 わず 禁 止 されています 寄 附 禁 止 の 例 外 政 党 その 他 の 政 治 団 体 若 しくはその 支 部 に 対 してする 場 合 当 該 公 職 の 候 補 者 等 の 親 族 に 対 してする 場 合 政 治 教 育 集 会 に 関 する 必 要 やむを 得 ない 実 費 の 補 償 としてする 場 合 ただし 選 挙 前 一 定 期 間 ( 任 期 満 了 選 挙 の 場 合 任 期 満 了 90 日 前 から 選 挙 期 日 までの 間 ) 内 に 行 われるもの 饗 応 接 待 が 行 われるものを 除 く 寄 附 禁 止 の 具 体 例 お 歳 暮 結 婚 祝 お 祭 り 等 の 寄 附 餞 別 等 従 来 から 慣 行 として 行 われて いるようなものであっても 寄 附 禁 止 に 該 当 します 団 体 への 賛 助 会 員 費 を 出 すことは 賛 助 会 員 制 度 の 実 態 によっては そ の 団 体 の 会 員 としての 債 務 の 履 行 ではなく 禁 止 された 寄 附 にあたるお それがあります 葬 儀 の 際 僧 侶 等 に 対 してお 布 施 を 出 すことは 役 務 の 提 供 に 対 する 債 務 の 履 行 と 認 められる 限 り 寄 附 には 当 たりません また 以 下 の 行 為 も 禁 止 されます 公 職 の 候 補 者 等 以 外 の 者 が 公 職 の 候 補 者 等 の 名 義 で 選 挙 区 内 の 者 に 寄 附 すること 公 職 の 候 補 者 等 に 対 して 選 挙 区 内 にある 者 に 対 する 寄 附 を 勧 誘 要 求 すること 2 後 援 団 体 後 援 団 体 は 選 挙 区 内 にある 者 に 対 し 寄 附 をすることは 以 下 の3つの 例 外 を 除 き いかなる 名 義 をもってするを 問 わず 禁 止 されています 寄 附 禁 止 の 例 外 政 党 その 他 の 政 治 団 体 若 しくはその 支 部 に 対 してする 場 合 当 該 公 職 の 候 補 者 等 に 対 してする 場 合 その 団 体 の 設 立 目 的 により 行 う 行 事 又 は 事 業 に 関 してする 場 合 なお 設 立 目 的 により 行 う 行 事 又 は 事 業 に 関 し 寄 附 する 場 合 でも 花 輪 供 花 香 典 祝 儀 その 他 これに 類 するものとしてされるもの 及 び 選 挙 前 一 定 期 間 ( 任 期 満 了 選 挙 の 場 合 任 期 満 了 90 日 前 から 選 挙 期 日 までの 間 )にされるもの は 禁 止 されている Q 後 援 会 が 旅 行 などをおこなうことはできますか A 旅 行 が その 団 体 の 設 立 目 的 による 行 事 と 認 められ かつ 選 挙 直 前 の 一 定 期 間 でなければ 禁 止 の 例 外 とされています ただし 内 容 が 饗 応 接 待 にあ たる 場 合 はもちろん 旅 行 の 態 様 によっては 法 に 抵 触 するおそれがあります 饗 ( 供 ) 応 接 待 とは 酒 食 の 供 与 観 劇 鑑 賞 温 泉 への 招 待 等 で 相 手 方 に 慰 安 快 楽 を 与 えること - 6 -

9 (8) 選 挙 事 務 所 選 挙 事 務 所 は 原 則 として1カ 所 で 衆 議 院 参 議 院 知 事 の 選 挙 では 選 挙 管 理 委 員 会 の 交 付 する 標 札 を 掲 示 する 必 要 があります また 投 票 所 を 設 けた 場 所 の 入 口 から3 00m 以 外 の 区 域 に 設 置 している 場 合 は 選 挙 の 当 日 も 設 置 しておくことができます Q 選 挙 運 動 のために 休 憩 所 や 連 絡 所 を 設 けてもいいですか A 休 憩 所 その 他 これに 類 似 する 施 設 は 選 挙 運 動 のために 設 けることはでき ません (9) 選 挙 運 動 が 禁 止 制 限 される 者 1 選 挙 事 務 関 係 者 選 挙 長 投 票 管 理 者 開 票 管 理 者 などは 在 職 中 その 関 係 区 域 内 での 選 挙 運 動 が 禁 止 されます 不 在 者 投 票 管 理 者 については 不 在 者 投 票 に 関 し 業 務 上 の 地 位 を 利 用 して 選 挙 運 動 を 行 うことが 禁 止 されています 2 特 定 公 務 員 次 の 職 にある 者 は 在 職 中 一 切 の 選 挙 運 動 が 禁 止 されます 選 挙 管 理 委 員 会 の 委 員 及 び 職 員 裁 判 官 検 察 官 警 察 官 収 税 官 吏 及 び 徴 税 吏 員 など 3 公 務 員 教 育 者 公 務 員 教 育 者 は 地 位 を 利 用 した 選 挙 運 動 が 禁 止 されます なお 国 家 公 務 員 法 地 方 公 務 員 法 教 育 公 務 員 特 例 法 等 によって 政 治 的 行 為 が 制 限 されています 4 年 齢 満 18 歳 未 満 の 者 ( ) 満 18 歳 未 満 の 者 は 選 挙 運 動 が 禁 止 されます Q 満 18 歳 未 満 の 者 を 労 務 に 従 事 させることは 認 められますか A 満 18 歳 未 満 の 者 を 選 挙 運 動 のための 労 務 に 従 事 させることは 禁 止 されて いません Q 労 務 とは 具 体 的 にどのようなものですか A 労 務 とは 選 挙 事 務 所 での 文 書 発 送 や 茶 湯 の 接 待 物 品 の 運 搬 等 単 純 な 機 械 的 作 業 です ( ) 平 成 28 年 6 月 19 日 以 降 に 公 示 される 国 政 選 挙 からの 適 用 となります 適 用 されるまでは 満 20 歳 未 満 の 者 の 選 挙 運 動 は 禁 止 されます - 7 -

10 5 公 民 権 停 止 中 の 者 選 挙 犯 罪 や 政 治 資 金 規 正 法 違 反 により 選 挙 権 を 有 しない 者 は 選 挙 運 動 が 禁 止 さ れます (10) 禁 止 される 選 挙 運 動 1 戸 別 訪 問 何 人 も 選 挙 運 動 のために 戸 別 訪 問 することは 禁 止 されています Q ポスターを 貼 布 の 承 諾 を 得 るため 各 戸 を 訪 問 する 行 為 はどうですか A 単 にポスター 貼 布 の 承 認 を 得 るのみであれば 差 し 支 えないが その 承 認 を 求 める 具 体 的 方 法 において 投 票 依 頼 行 為 があると 認 められる 場 合 は 戸 別 訪 問 となります Q 連 続 して 訪 問 先 の 家 に 入 らないが 門 前 に 呼 び 出 して 投 票 依 頼 すること はどうですか A 戸 別 訪 問 に 該 当 します Q 街 頭 で 行 き 会 った 人 や 電 車 の 中 で 出 会 った 人 に 投 票 依 頼 することはどう ですか A 個 々 面 接 と 解 され 禁 止 されていません 2 飲 食 物 の 提 供 何 人 も 選 挙 運 動 に 関 し いかなる 名 義 であっても 飲 食 物 を 提 供 することは 禁 止 さ れています 違 反 となる 事 例 選 挙 事 務 所 を 訪 れた 人 に 酒 や 食 事 を 出 すこと 陣 中 見 舞 いとして 候 補 者 に 酒 を 贈 ること 例 外 として 認 められるもの 湯 茶 及 びこれに 伴 い 通 常 用 いられる 程 度 の 菓 子 社 会 通 念 により 判 断 する 外 ないが お 茶 うけ 程 度 のもの 法 令 で 認 められた 範 囲 内 で 選 挙 運 動 員 労 務 者 に 提 供 される 弁 当 - 8 -

11 3 署 名 運 動 何 人 も 選 挙 に 関 し 投 票 を 得 る 目 的 得 させる 目 的 得 させない 目 的 をもって 選 挙 人 に 対 し 署 名 運 動 をすることは 禁 止 されています 4 人 気 投 票 の 公 表 何 人 も 選 挙 に 関 し 公 職 に 就 くべき 者 を 予 想 する 人 気 投 票 の 経 過 又 は 結 果 を 公 表 す ることは 禁 止 されています 5 気 勢 を 張 る 行 為 何 人 も 選 挙 に 関 し 自 動 車 を 連 ね 又 は 隊 伍 を 組 んで 往 来 する 等 により 気 勢 を 張 る 行 為 は 禁 止 されています 6 連 呼 行 為 何 人 も 以 下 の 場 合 の 外 選 挙 運 動 のため 連 呼 行 為 を 行 うことは 禁 止 されています 連 呼 行 為 が 認 められる 場 合 演 説 会 場 及 び 街 頭 演 説 の 場 所 でする 場 合 午 前 8 時 から 午 後 8 時 までの 間 に 選 挙 運 動 用 自 動 車 の 上 においてする 場 合 また 国 地 方 公 共 団 体 の 所 有 又 は 管 理 する 建 物 ( 個 人 演 説 会 等 開 催 時 を 除 く) 一 般 交 通 の 用 に 供 する 施 設 及 び 療 養 施 設 においては 演 説 及 び 連 呼 行 為 はできません 学 校 病 院 療 養 施 設 の 周 辺 においては 静 穏 を 保 持 するよう 努 めなければなりませ ん (11) 文 書 図 画 による 選 挙 運 動 1 頒 布 できるもの 選 挙 運 動 のために 頒 布 できる 文 書 図 画 は 選 挙 運 動 用 通 常 葉 書 選 挙 運 動 用 ビラ パンフレット 又 は 書 籍 (マニフェスト)に 限 られ 頒 布 できるもの 枚 数 規 格 や 証 紙 の 貼 付 等 は 選 挙 により 異 なります また インターネット 等 を 利 用 する 方 法 につい ては(13)で 別 途 説 明 します 選 挙 運 動 用 通 常 葉 書 記 載 内 容 について 特 別 の 制 限 はありませんが 他 の 候 補 者 の 選 挙 運 動 のために 使 用 することはできません また 記 載 内 容 が 犯 罪 を 構 成 する 場 合 には それぞれ の 法 律 により 処 罰 の 対 象 になります - 9 -

12 選 挙 運 動 用 ビラ 記 載 内 容 については 葉 書 と 同 様 です ビラについては 表 面 に 頒 布 責 任 者 及 び 印 刷 者 の 氏 名 及 び 住 所 を 記 載 しなければなりません 頒 布 方 法 については 新 聞 折 込 み 選 挙 事 務 所 内 における 頒 布 演 説 会 の 会 場 内 における 頒 布 街 頭 演 説 の 場 所 における 頒 布 に 限 られています パンフレット 又 は 書 籍 衆 議 院 議 員 総 選 挙 又 は 参 議 院 議 員 通 常 選 挙 において 候 補 者 届 出 政 党 又 は 名 簿 届 出 政 党 等 は 総 務 大 臣 に 届 け 出 た 国 政 に 関 する 重 要 施 策 等 を 記 載 したパンフレット 等 を 頒 布 することができます Q 記 載 内 容 が 犯 罪 を 構 成 する 場 合 とは 具 体 的 にどのようなものですか A 例 えば 名 誉 毀 損 罪 利 害 誘 導 罪 選 挙 の 自 由 妨 害 罪 虚 偽 事 項 の 公 表 罪 などです 2 掲 示 できるもの 選 挙 運 動 のために 掲 示 できる 文 書 図 画 は 以 下 のものに 限 られ 数 大 きさ 掲 示 場 所 使 用 方 法 等 について 制 限 があります 選 挙 事 務 所 を 表 示 するためのポスター 立 札 ちょうちん 及 び 看 板 の 類 選 挙 運 動 用 自 動 車 に 取 り 付 けるポスター 立 札 ちょうちん 及 び 看 板 の 類 候 補 者 が 使 用 するたすき 胸 章 腕 章 の 類 演 説 会 場 において 開 催 中 使 用 するポスター 立 札 ちょうちん 及 び 看 板 の 類 個 人 演 説 会 告 知 用 ポスター( 衆 ( 小 選 挙 区 ) 参 ( 選 挙 区 ) 知 事 の 選 挙 に 限 る ) 選 挙 運 動 用 ポスター 選 挙 運 動 用 ポスターの 記 載 内 容 についても 特 別 の 制 限 はありませんが 記 載 内 容 が 犯 罪 を 構 成 する 場 合 には それぞれの 法 律 により 処 罰 の 対 象 になります また 掲 示 責 任 者 及 び 印 刷 者 の 氏 名 及 び 住 所 を 記 載 しなければなりません 違 反 となる 事 例 選 挙 運 動 のビラを 街 頭 で 配 ったり 郵 便 受 けに 入 れたりすること 支 持 候 補 者 の 推 薦 決 定 文 を 載 せた 組 合 の 機 関 誌 を 組 合 員 以 外 にも 多 数 配 布 すること 選 挙 用 の 葉 書 ポスターを 回 覧 板 にして 回 覧 すること

13 (12) 言 論 による 選 挙 運 動 1 個 人 演 説 会 各 選 挙 において 候 補 者 は 公 営 施 設 ( 学 校 公 会 堂 市 町 村 の 選 挙 管 理 委 員 会 の 指 定 する 施 設 )については 各 1 回 限 り 無 料 で 使 用 できます また 公 営 施 設 以 外 の 施 設 を 使 用 しても 個 人 演 説 会 を 開 催 できます 個 人 演 説 会 に 回 数 に 制 限 はありません Q 個 人 演 説 会 には 候 補 者 が 出 席 しなくてはなりませんか A 候 補 者 が 出 席 せず 他 の 者 だけで 演 説 することもできます また 録 音 盤 を 使 用 して 演 説 することも 可 能 です Q 候 補 者 候 補 者 届 出 政 党 等 以 外 の 第 三 者 が 二 名 以 上 の 候 補 者 の 合 同 演 説 会 を 開 催 することはできますか A 第 三 者 が 演 説 会 を 開 催 することはできません 2 街 頭 演 説 午 前 8 時 から 午 後 8 時 まですることができます 街 頭 演 説 を 行 うためには その 場 所 にとどまり 選 挙 管 理 委 員 会 が 交 付 した 標 旗 を 掲 げなければなりません その 際 の 運 動 員 は15 人 以 内 で 選 挙 管 理 委 員 会 の 交 付 する 腕 章 を 着 けなければなりません (13)インターネットを 利 用 した 選 挙 運 動 電 子 メールアドレス 等 を 表 示 した 上 で 選 挙 運 動 のために 使 用 する 文 書 図 画 をウェブ サイト 等 を 利 用 する 方 法 により 頒 布 することができます Q ウェブサイト 等 を 利 用 する 方 法 とはどのようなものですか A インターネット 等 を 利 用 する 方 法 のうち 電 子 メールを 利 用 する 方 法 を 除 いたものです 具 体 的 には ホームページ ブログ SNS 動 画 共 有 サービス 動 画 中 継 サイト 等 です また 電 子 メールを 利 用 する 方 法 により 選 挙 運 動 のために 使 用 する 文 書 図 画 を 頒 布 することができるのは 候 補 者 政 党 等 に 限 られています 送 信 先 も あらかじめ 送 信 に 同 意 した 者 などに 限 られています