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1 欧 州 の 動 向 - 電 子 署 名 指 令 から eidas 規 則 へ 2015/4/10 株 式 会 社 コスモス コーポレイション ITセキュリティ 部 濱 口 総 志

2 自 己 紹 介 株 式 会 社 コスモス コーポレイション 製 品 安 全 /EMC/ 医 療 機 器 評 価 認 証 TUViT GmbHの 日 本 代 理 店 ETSI 認 証 /データセンタ 監 査 /コモンクライテリア 評 価 / 調 査 一 般 財 団 法 人 日 本 情 報 経 済 社 会 推 進 協 会 客 員 研 究 員 東 京 工 科 大 学 手 塚 悟 研 究 室 2

3 eidas 規 則 と 電 子 署 名 指 令 eidas 規 則 : Regulation (EU) No910/2014 of the European Parliament and of the Council of 23 July 2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market and repealing Directive 1999/93/EC 2012 年 6 月 草 案 公 開 2014 年 8 月 発 効 電 子 署 名 指 令 : Directive 1999/93/EC of the European Parliament and of the Council of 13 December 1999 on a Community framework for electronic signatures

4 eidas 規 則 背 景 ( 序 文 より 抜 粋 ) (1)オンライン 環 境 において 信 頼 を 構 築 することは 経 済 発 展 の 鍵 となる 信 頼 の 欠 如 特 に 法 的 確 実 性 の 欠 如 は 消 費 者 や 企 業 または 行 政 が 取 引 を 電 子 取 引 上 で 行 うことや 新 たなサービスを 導 入 することを 躊 躇 させることにな る (2) 本 規 制 は 市 民 企 業 行 政 間 の 安 全 な 電 子 取 引 の 共 通 基 盤 を 提 供 するこ とにより 欧 州 域 内 市 場 の 電 子 取 引 における 信 頼 を 強 化 し それにより 連 合 国 におけるオンラインサービス 電 子 ビジネス 電 子 取 引 の 効 率 を 高 めよう とするものである (3) 欧 州 議 会 及 び 理 事 会 指 令 1999/93/ECは 安 全 で 信 頼 でき かつ 使 い 易 い 電 子 取 引 の 包 括 的 な 国 境 やセクターを 超 えた 枠 組 みの 提 供 以 外 の 電 子 署 名 についてを 対 象 としている 本 規 制 はこの 指 令 の 利 点 を 強 化 し 拡 大 す るものである

5 eidas 規 則 背 景 ( 序 文 より 抜 粋 ) (4) A Digital Agenda for Europe ( 欧 州 デジタルアジェンダ) と 題 した2010 年 8 月 26 日 の 欧 州 委 員 会 コミュニケーションでは デジタル 市 場 の 分 裂 相 互 運 用 性 の 欠 如 そしてサイバー 犯 罪 の 増 加 を デジタル 経 済 の 良 好 な 循 環 にとっ て 大 きな 障 害 となるものとして 認 定 した 委 員 会 はさらに 2010 年 の Dismantling the obstacles to EU citizens rights (EU 市 民 に 対 する 障 害 の 排 除 ) と 題 したEU 市 民 活 動 レポートにおいて 連 合 市 民 がデジタル 単 一 市 場 や 国 境 を 越 えたデジタルサービスの 恩 恵 を 受 けることの 妨 げとなっている 問 題 を 解 決 することの 必 要 性 について 強 調 し た

6 eidas 規 則 背 景 ( 序 文 より 抜 粋 ) (5)2011 年 2 月 4 日 及 び2011 年 10 月 23 日 の 結 論 文 書 では 欧 州 理 事 会 は 委 員 会 に 対 し 安 全 な 電 子 識 別 及 び 認 証 の 促 進 に 特 別 な 注 意 を 払 いながら 国 境 を 越 えたオンラインサービスの 利 用 を 促 進 することにより 2015 年 までにデ ジタル 単 一 市 場 を 創 設 し デジタル 経 済 の 鍵 となる 分 野 を 飛 躍 的 に 進 歩 させ 完 全 一 体 型 のデジタル 単 一 市 場 を 促 進 するよう 要 請 した (6)2011 年 5 月 27 日 の 結 論 文 書 では 理 事 会 は 委 員 会 に 対 し 電 子 識 別 電 子 文 書 電 子 署 名 電 子 配 達 サービスなどの 国 境 を 越 えた 成 功 の 鍵 となるも のの 相 互 認 証 と 欧 州 連 合 における 相 互 運 用 性 のある 電 子 政 府 サービスに 対 する 適 切 な 条 件 を 策 定 することにより デジタル 単 一 市 場 に 寄 与 するよう 要 請 した

7 電 子 署 名 指 令 目 的 : 電 子 署 名 の 利 用 の 促 進 及 び 法 的 効 力 の 承 認 電 子 署 名 及 び 認 証 事 業 者 の 法 的 枠 組 みの 整 備 による 域 内 市 場 の 活 性 化 < 指 令 > 指 令 でかかれている 内 容 の 実 現 の 為 に 加 盟 国 に 指 令 に 沿 った 国 内 法 の 整 備 を 求 めるもの つまり 上 記 目 的 を 実 現 する 為 に 加 盟 国 が 独 自 に 国 内 法 を 制 定 する

8 解 決 すべき 問 題 監 督 システム Supervision vs Notification 監 査 規 格? ETSI TS ? トラストリスト フォーマット xml? 適 格 電 子 署 名 自 国 の 電 子 署 名 のみ 受 け 入 れ 法 人 への 適 格 証 明 書 の 発 行

9 電 子 署 名 指 令 とeIDAS 規 則 電 子 署 名 指 令 目 的 電 子 署 名 の 利 用 促 進 と, 法 的 承 認 への 寄 与 特 定 認 証 サービスに 関 する 法 的 枠 組 みを 構 築 することで,EU 域 内 市 場 の 適 切 な 機 能 を 確 保 eidas 規 則 eidとトラストサービスの 適 切 なセキュリティレベ ルの 実 現 による 域 内 市 場 の 適 切 な 機 能 を 保 証 eidの 相 互 認 証 の 為 の 条 件 を 定 め また トラストサービスの 法 的 枠 組 みを 確 立 する 範 囲 電 子 署 名 eid 及 びTS 効 力 指 令 に 基 づいて 加 盟 国 が 法 整 備 加 盟 国 に 直 接 適 応

10 eidas タイムフレーム Legislative process Commission Proposal Parliament + Council Adoption Standardisation mandate m460 Published Standards S econdary legislation Commission Decisions

11 電 子 署 名 とeID( 電 子 認 証 ) 電 子 署 名 eid( 認 証 ) 用 途 法 的 拘 束 力 を 伴 う 取 引 ( 契 約 書 へ 署 名 等 ID 認 証,オンラインでの 本 人 確 認 比 較 対 象 手 書 き 署 名 と 同 等 旅 券 や 免 許 証 等 による 本 人 確 認 と 同 等 検 証 者 誰 でも 検 証 可 能 限 定 された 第 三 者 が 検 証 可 能 検 証 可 能 期 間 暗 号 強 度 によるが, 後 からでも, 何 度 でも 検 証 可 能 認 証 時 一 度 のみ 電 子 署 名 と 認 証 は 技 術 的 に 大 きな 差 異 はないが 制 度 として 大 きく 異 なり 紙 の 世 界 で 署 名 が 必 要 と されている 部 分 で 認 証 が 署 名 に 代 ることはない

12 eidasの 構 成 Section 1 General provisions Section 2 Supervisions Section 3 Trust List I. General Provisions Qualified trust services Requirement for qualified trust service provider II. eid Section 4 Qualified validation service eidas 規 則 III. Trust Services Electronic signatures Qualified preservation service IV Electronic Docm,ents V Delegation of power and implementing provisions Section 5 Electronic seals Section 6 Electronic time stamps Qualified validation/preservatio n service VI Final Provisions Section 7 Electronic registered delivery services Section 8 Web authentication services

13 eid eid=オンラインで 本 人 確 認 を 実 現 できるID(e.g ドイツ 新 国 民 IDカード(Der Neue Personalausweis)のeID 機 能 ) 電 子 認 証 の 保 証 レベル Low Substantial High

14 eidの 相 互 承 認 の 条 件 1. 加 盟 国 からEU 委 員 会 へ 事 前 の 通 知 によってEU 委 員 会 が 公 開 するeIDスキームのリストへの 掲 載 2. 電 子 認 証 を 提 供 するeIDの 保 証 レベルがSubstantial( 十 分 )あるいはHigh( 高 い)である 3. 公 共 サービスの 要 求 する 保 証 レベルがSubstantialある いはHighである 4. eidの 保 証 レベルが 公 共 サービスの 要 求 する 保 証 レベ ルと 同 等 あるいは より 高 いレベルである

15 II. eidの 相 互 承 認 の 条 件 ( 例 ) スキーム eid 公 共 サービ スが 求 める 認 証 の 保 証 レベル LoA High High スキーム eid 公 共 サービ スが 求 める 認 証 の 保 証 レベル LoA Substantial Substantial

16 電 子 署 名 < 法 的 有 効 性 > 適 格 証 明 書 を 使 わない 電 子 署 名 の 法 的 有 効 性 は 否 定 されない. 適 格 証 明 書 を 使 った 電 子 署 名 は 手 書 き 署 名 と 同 等 とみなす.これはEU 域 内 であれば, 他 国 の 署 名 であっても 同 等 である < 公 的 セクターにおける 扱 い> 公 的 セクターで 電 子 署 名 を 要 求 する 場 合 適 格 電 子 署 名 を 受 け 入 れなければ ならず また 適 格 電 子 署 名 より 高 いセキュリティレベルを 要 求 してはならない

17 電 子 シール 定 義 : 電 子 シール とは 電 子 データに 添 付 又 は 論 理 的 に 関 係 している 電 子 形 式 の データであり 元 の 電 子 データの 起 源 と 完 全 性 を 保 証 するものをいう 法 的 有 効 性 : 適 格 電 子 シールは 電 子 シールがリンクするデータの 完 全 性 及 びデータの 起 源 の 正 確 性 を 推 定 することが 出 来 るものとする 電 子 シール 電 子 署 名 定 義 電 子 シール とは, 電 子 データに 添 付 又 は 論 理 的 に 関 係 している 電 子 形 式 の データであり, 元 の 電 子 データの 起 源 と 完 全 性 を 保 証 するものをいう 電 子 署 名 と, 電 子 データに 添 付 されて いる 又 は 論 理 的 に 関 係 している 電 子 形 式 のデータであり, 署 名 者 が 署 名 として 使 う ものをいう * 署 名 者 = 自 然 人 ( 定 義 9 参 照 ) 証 明 書 の 定 義 電 子 シール 証 明 書 とは, 電 子 シール 検 証 データと 法 人 を 関 連 付 け,その 法 人 名 称 を 確 認 する 電 子 証 明 書 をいう 電 子 署 名 証 明 書 とは, 電 子 署 名 検 証 データと 自 然 人 を 関 連 付 け, 少 なくともそ の 人 物 氏 名, 又 は 仮 名 を 確 認 する

18 法 的 有 効 性 について eidas 規 則 では 電 子 署 名 の 法 的 有 効 性 について 手 書 き 署 名 と 同 等 と 規 定 し ている 手 書 き 署 名 の 法 的 有 効 性 や 実 際 ( 電 子 でない)のシールの 法 的 有 効 性 は 加 盟 国 の 国 内 法 に 依 存 する 序 文 (49): 本 規 則 は 電 子 署 名 が 電 子 形 式 であること あるいは 適 格 電 子 署 名 の 要 求 を 満 たしていないことが 理 由 で 法 的 効 果 を 拒 否 されるべきではないという 原 則 を 確 立 する ただし 適 格 電 子 署 名 が 自 筆 署 名 と 同 等 の 法 的 効 力 をもたせるべきであるという 本 規 則 で 規 定 される 要 求 事 項 を 除 き 電 子 署 名 の 法 的 効 果 を 定 義 するのは 国 内 法 である 序 文 (59): 電 子 シールは 電 子 文 書 が 法 人 により 発 行 されたことの 証 拠 となり 文 書 の 発 行 元 と 完 全 性 を 保 証 するものである

19 電 子 シールの 使 用 例 1. 請 求 書 2. 電 子 契 約 3. 認 証 局 (CRL,subCA) 4. ソフトウェアコード

20 タイムスタンプ < 定 義 > 電 子 タイムスタンプ とは 電 子 形 式 のデータで 他 の 電 子 データを 特 定 の 時 間 と 結 びつける 事 により 元 のデータがその 時 間 に 存 在 していた 証 拠 を 確 立 す るものをいう; < 法 的 有 効 性 > タイムスタンプはその 法 的 有 効 性 を 否 定 されない. 適 格 タイムスタンプは その 時 刻 の 正 確 性 と,データの 完 全 性 に 関 する 推 定 を 享 有 する. ある 加 盟 国 で 発 行 された 適 格 電 子 タイムスタンプは, 他 の 全 て 加 盟 国 で 適 格 電 子 タイムスタンプとして 認 められるものとする.

21 電 子 登 録 配 送 サービス(e Registered Delivery) < 定 義 > 電 子 登 録 配 布 サービス とは 電 子 手 段 により 第 三 者 間 でデータを 送 信 す ることを 可 能 にし データの 送 受 信 の 証 拠 を 含 む 送 信 されたデータの 取 扱 に 関 する 証 拠 を 提 供 し 送 信 されたデータの 損 失 破 損 や 窃 盗 損 害 又 は 不 正 な 変 更 のリスクから 守 るものをいう; < 法 的 有 効 性 > 適 格 電 子 登 録 配 布 サービスを 利 用 して 送 受 信 されたデータは 識 別 された 送 信 者 により 送 信 識 別 されたデータの 宛 先 で 受 信 されるデータの 完 全 性 と 適 格 電 子 登 録 配 布 サービスで 示 されたデータの 送 受 信 の 日 時 の 正 確 性 を 法 的 に 推 定 することが 出 来 るものとする

22 e.g. D 送 信 者 / 受 信 者 の 識 別 esealの 利 用? ドイツでは2011 年 5 月 にD 法 ( D Act)が 発 効 され 政 府 機 関 と 市 民 や 民 間 企 業 間 のセキュアな 電 子 通 信 の 要 求 事 項 が 定 められた 送 信 者 / 受 信 者 の 識 別 eidorqcの 利 用? 適 格 タイムスタン プで 時 刻 の 正 確 性 を 保 証 電 子 署 名 /シールによっ てデータの 完 全 性 を 保 証 現 在 ドイツ 連 邦 情 セキュリティ 庁 ( BSI)よりD サービス 事 業 者 と しての 認 定 を 受 けサービスを 提 供 し ている 事 業 者 は 1&1 D GmbH, Mentana Claimsoft GmbH, T-systems International GmbH 及 び Telecom Deutschland GmbHの4 社 である このようにオンラインで 実 際 の 世 界 ( 紙 での 世 界 )と 同 等 な 仕 組 み を 構 築 し 市 民 が 安 心 して 利 用 できるようにするためには タイムスタンプや 電 子 シールの 法 的 枠 組 みを 整 備 する 必 要 があ る

23 検 証 サービス < 定 義 > 検 証 と, 電 子 署 名 又 シールが 有 効 であるかを 照 合 及 び 確 認 するプロセス をいう. 検 証 データ と, 電 子 署 名 又 電 子 シール 検 証 に 使 用 されるデータを いう 適 格 検 証 サービスプロバイダの 先 進 電 子 署 名 又 は 先 進 電 子 シー ルを 利 用 した 自 動 的 な 検 証 プロセスの 結 果 の 受 領 を 可 能 にするサ ービス

24 適 格 保 存 サービス < 定 義 > 適 格 電 子 署 名 の 適 格 保 存 サービス は 技 術 的 有 効 期 間 を 超 える 適 格 電 子 署 名 の 信 頼 性 延 長 を 可 能 にする 手 順 及 び 技 術 を 利 用 するQTSP みが 提 供 することができる.

25 ウェブ 認 証 サービス < 定 義 > ウェブ 認 証 証 明 書 とは,ウェブサイトを 認 証 し,ウェブサイトと 証 明 書 が 発 行 された 自 然 人 又 は 法 人 を 結 びつける 証 明 書 をいう ウェブサイトをサポートする 偽 りでない 合 法 的 な 実 体 があることを,ウェブサ イト 訪 問 者 が 確 信 できる 手 段 を 提 供 する.このようなサービスは, 認 証 を 受 けたウェブサイトに 対 してユーザが 信 頼 するようになることで,オンラインで 取 引 を 行 ううえで 信 頼 や 信 用 構 築 に 寄 与 する. 所 謂 SSLサーバ 証 明 書 を 発 行 するサービス

26 監 督 機 関 と 監 査 スキーム 監 督 加 盟 国 は その 国 内 の 監 督 機 関 を 指 定 しなければならない 他 の 加 盟 国 の 監 督 機 関 を 指 定 することも 可 能 ( 要 Agreement) 監 督 機 関 には 必 要 な 権 力 と 適 切 なリソースが 与 えられる 監 督 機 関 の 役 割 は; TSP 及 びQTSPの 監 督 詳 細 はImplementing Actで 規 定 する QTSPの 監 督 適 合 性 調 査 機 関 から 少 なくとも2 年 毎 に 自 費 で 監 査 をうけなければならない 監 督 機 関 はいつでも 自 ら 或 いは 適 合 性 調 査 機 関 を 利 用 して QTSPを 監 査 できる 監 督 機 関 がQTSPに 不 適 合 を 改 善 するよう 要 求 し そのQTSPが 改 善 を 実 行 しない 場 合 は 監 督 機 関 が 指 定 する 期 間 内 で 不 適 合 の 具 体 的 な 程 度 期 間 及 び 影 響 を 考 慮 し 適 格 トラスト サービスプロバイダ 及 び 適 格 トラストサービスプロバイダが 提 供 するサービスから 適 格 の 地 位 を 取 り 消 すことができる

27 QTSPへの 要 求 事 項 適 格 証 明 書 を 発 行 する 際 適 格 トラストサービスプロバイダは 適 切 な 手 段 と 国 家 法 に 基 づき 適 格 証 明 書 発 行 の 対 象 となる 自 然 人 または 法 人 の 身 元 及 び 該 当 する 場 合 はその 属 性 を 証 明 するものとする 登 録 プロセス 物 理 的 確 認 eidを 使 用 する 場 合 保 証 レベルsubstantial or high 適 格 電 子 署 名 適 格 電 子 シール 国 家 レベルで 認 められたその 他 認 証 方 法 ( 適 合 性 調 査 機 関 による 確 認 が 必 要 失 効 適 時 但 しいかなる 場 合 も24 時 間 以 内 セキュリティ 対 策 と 専 門 性 必 要 な 専 門 知 識 信 頼 性 経 験 資 格 を 有 し セキュリティ 及 び 個 人 情 報 保 護 法 に 関 する 適 切 なトレーニングを 受 けたスタッフ 又 は 委 託 先 を 雇 用 し 欧 州 または 国 際 的 な 基 準 に 沿 った 運 用 及 び 管 理 手 順 を 適 用 すること 詳 細 はImplementing Actで 規 定

28 監 督 機 関 と 監 査 スキーム 出 典 :EN TSP Conformity Assessment

29 トラストリスト 加 盟 各 国 は, 電 子 署 名 あるいは 電 子 シールされたトラストリスト(QTSP リス ト)を 自 動 処 理 可 能 な 形 で 公 開 し, 維 持 しなければならない 議 会 は, 電 子 署 名 あるいは 電 子 シールされた 加 盟 国 トラストリストリストを 自 動 処 理 可 能 な 形 で 公 開 し, 維 持 しなければならない

30 EU トラストマーク Ranking B EUSAFE 432 votes A ELSE 227 votes C - Noblesse Oblige 154 votes

31 国 際 的 観 点 と 罰 則 International aspects EU 域 外 の 国 のトラストサービスについては その 国 あるいは 国 際 機 関 との 合 意 の 下 でのみ EU 域 内 のトラストサービスと 同 等 とみなす 罰 則 加 盟 国 は 本 規 則 の 違 反 者 に 適 用 される 罰 則 についての 規 則 (rule)を 制 定 する こと 課 せられる 罰 則 は 効 果 的 で 相 応 なものであり 抑 止 効 果 のあるも のであること

32 発 効 日 と 猶 予 期 間 本 規 則 は 以 下 を 除 き 2016 年 7 月 1 日 から 適 用 される: 第 8(3) 9(5) 12(2)から(9) 17(8) 19(4) 20(4) 21(4) 22(5) 23(3) 24(5) 27(4)(5) 28(6) 29(2) 30(3)(4) 31(3) 32(3) 33(2) 34(2) 37(4)(5), 38(6) 42(2) 44(2) 45(2) 47 及 び48 条 は 2014 年 9 月 17 日 より 適 用 される 第 7 条 8 条 (1) (2) 9 条 10 条 11 条 12 条 (1)は 第 8 条 (3)と12 条 (8)の 実 施 法 令 の 適 用 の 日 より 適 用 される 第 6 条 は 第 8 条 (3)と12 条 (8)の 実 施 法 令 の 適 用 の 日 より3 年 後 に 適 用 される トラストサービス 関 連 2016 年 7 月 1 日 から eidの 相 互 承 認 実 施 法 の3 年 後 その 他 すでに 適 用 されている

33 Implementing ActとDelegated Act 規 則 ではその 規 則 の 下 位 法 である 実 施 法 と 委 任 法 により 規 則 の 詳 細 を 定 め ることができる 実 施 法 とは 規 則 で 規 定 されている 内 容 に 対 して 加 盟 国 全 体 で 統 一 された 実 施 を 実 現 するための 下 位 法 であり 例 えば 規 則 で 定 められている 要 求 事 項 の 技 術 的 適 合 性 に 関 して 現 存 する 技 術 規 格 への 参 照 が 行 われる 委 任 法 とは 規 則 に 対 して 重 要 でない 部 分 について 修 正 する 為 の 下 位 法 で ある

34 Standardization mandate m460

35 Standardization mandate m460

36 ETSI TS ETSI EN Technical Specification (TS) European Norm (EN) General Policy Requirements ETSI TSから TS Requirements for Conformity Assessments (ISO/IEC 17065) ETSI ENへの 移 行 TS General CA Requirements Qualified Certs TS Pub. Key Certs TS Time Stamps

37 eidasで 実 現 されること 出 典 : tal-agenda/en/news/eidas-infographic

38 大 規 模 実 証 実 験 LSPs (Large Scale Pilot) PEPPOL ( 30.8M) 電 子 調 達 の 相 互 運 用 性 STORK ( 26M) eidの 相 互 運 用 性 STORK 2.0 ( 18.7M) eidの 相 互 運 用 性 epsos ( 23M) 電 子 処 方 箋 eidas token

39 欧 州 の 取 り 組 み eidas 法 的 枠 組 み ない 方 針 ですがよろしいですか? ETSI EN 技 術 的 枠 組 み LSPs 実 証 実 験

40 eidasの 影 響 考 察 市 民 はeIDの 国 境 を 越 えたセキュアな 認 証 によって 外 国 の 大 学 への 出 願 から 電 子 健 康 情 報 へアクセスといっ た 市 民 の 権 利 を 最 大 限 利 用 することができる 外 国 へ 移 住 する 際 の 手 続 きをオンラインで 企 業 外 国 へ 案 件 に 対 して オンラインで 入 札 可 能 に スピードとコスト 面 で 多 大 なメリット ユーザ 名 +パスワードからeID 認 証 へ セキュリティ 向 上 政 府 系 サービスもより 市 民 にとって 使 いやすいものに

41 eidasの 影 響 考 察 2 欧 州 のサービス 事 業 者 は 法 適 合 のトラストサービスを 提 供 できるようになり 国 際 競 争 力 が 上 がる 欧 州 では 法 適 合 のトラストサービスが 要 求 され 欧 州 以 外 のトラストサービスが 選 択 されにくくなる 欧 州 技 術 仕 様 のデファクト 化?

42 ご 清 聴 ありがとうございました ご 質 問 等 御 座 いましたら コスモス コーポレイション ITセキュリティ 課 濱 口 総 志 までご 連 絡 ください *eidasの 全 訳 を3 月 中 に 公 開 予 定 です

<4D F736F F D208ED089EF95DB8CAF89C193FC8FF38BB CC8EC091D492B28DB88C8B89CA82C982C282A282C42E646F63>

<4D F736F F D208ED089EF95DB8CAF89C193FC8FF38BB CC8EC091D492B28DB88C8B89CA82C982C282A282C42E646F63> 社 会 保 険 加 入 状 況 等 の 実 態 調 査 結 果 平 成 27 年 6 月 18 日 一 般 社 団 法 人 日 本 電 設 工 業 協 会 社 会 保 険 加 入 状 況 等 の 実 態 調 査 結 果 について 1. 調 査 の 目 的 社 会 保 険 加 入 促 進 計 画 の 計 画 期 間 (H24 年 度 ~H28 年 度 までの5 年 間 )の 中 間 時 点 として 1

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