会 議 録

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1 会 議 録 会 議 の 名 称 第 1 回 行 田 市 産 業 交 流 拠 点 整 備 基 本 計 画 検 討 委 員 会 開 催 日 時 平 成 28 年 6 月 23 日 ( 木 ) 開 会 : 18 時 30 分 閉 会 :20 時 30 分 開 催 場 所 産 業 文 化 会 館 2 階 2 A 会 議 室 氏 出 席 委 員 名 小 林 乙 三 ( 行 田 市 環 境 経 済 部 長 ) 飯 嶋 隆 夫 ( 行 田 フ ラ イ ゼ リ ー フ ラ イ 友 の 会 ) 小 池 利 昌 ( 行 田 市 商 店 会 連 合 会 ) 大 野 真 理 (( 公 社 ) 行 田 青 年 会 議 所 ) 戸 塚 昌 利 ( NPO 法 人 行 田 観 光 物 産 会 ) 町 田 光 (NPO 法 人 魅 力 創 造 倶 楽 部 ) 西 田 信 子 ( 行 田 軽 ト ラ 朝 市 実 行 委 員 会 ) 泉 達 也 ( 関 東 道 の 駅 連 絡 会 ) 大 篠 一 也 ( 埼 玉 県 行 田 県 土 整 備 事 務 所 ) 伊 藤 徹 哉 ( 立 正 大 学 地 球 環 境 科 学 部 ) 堀 口 貴 子 ( 星 河 地 区 自 治 会 連 合 会 ) 市 川 ひ ろ み ( 星 宮 小 学 校 PTA) 大 澤 和 美 ( 長 野 中 学 校 PTA) 長 谷 川 浩 ( 農 業 従 事 者 ) 太 田 彰 ( 公 募 市 民 ) 氏 欠 席 委 員 名 大 橋 菜 央 ( リ ク ル ー ト じ ゃ ら ん 統 括 編 集 部 ) 告 広 子 ( 公 募 市 民 ) 吉 田 明 夫 ( 環 境 経 済 部 農 政 課 長 ) 岩 田 樹 一 良 ( 総 合 政 策 部 企 画 政 策 課 長 ) 事 務 局 会 議 内 容 会 議 資 料 商 工 観 光 課 : 柿 沼 産 業 振 興 推 進 幹 赤 城 主 事 西 山 主 事 ラ ン ド ブ レ イ ン 株 式 会 社 : 水 嶋 石 村 福 島 市 長 あ い さ つ 委 嘱 状 交 付 委 員 紹 介 議 事 1 ) 検 討 委 員 会 の 年 間 の 流 れ に つ い て 2 ) 産 業 交 流 拠 点 整 備 事 業 の こ れ ま で の 流 れ に つ い て そ の 他 次 第 委 員 名 簿 席 次 表 産 業 交 流 拠 点 基 本 計 画 に 係 わ る 検 討 の 流 れ 行 田 市 産 業 交 流 拠 点 整 備 調 査 研 究 基 本 構 想 概 要 そ の 他 必 要 事 項 傍 聴 者 7 名 1

2 発 言 者 会 議 の 経 過 ( 議 題 発 言 内 容 結 論 等 ) 工 藤 市 長 工 藤 市 長 各 委 員 小 林 委 員 長 市 長 あいさつ 委 任 状 交 付 委 員 自 己 紹 介 議 題 ( 1 ) 検 討 委 員 会 の 年 間 の 流 れ に つ い て 事 務 局 よ り 説 明 を 求 め る 資 料 説 明 検 討 委 員 会 の 年 間 の 流 れ に つ い て 小 林 委 員 長 事 務 局 か ら の 説 明 に 質 問 は あ る か 議 題 ( 2 ) 産 業 交 流 拠 点 整 備 事 業 の こ れ ま で の 流 れ に つ い て 事 務 局 よ り 説 明 を 求 め る 資 料 説 明 行 田 市 産 業 交 流 拠 点 整 備 調 査 研 究 基 本 構 想 概 要 小 林 委 員 長 事 務 局 か ら の 説 明 に 質 問 は あ る か 小 池 委 員 以 前 15 年 前 に 道 の 駅 の 検 討 が 没 に な っ た 理 由 を 調 べ て 今 後 の 参 考 に し て い た だ き た い 確 実 な こ と は 言 え な い が 当 時 は 17 号 バ イ パ ス 沿 い さ き た ま 古 墳 公 園 の 近 く で 検 討 し 市 で ま と め て い た が 埼 玉 県 と 調 整 し た 結 果 さきた ま 古 墳 の と こ ろ は 難 し い と 折 り 合 い が つ か な か っ た た め 調 整 が 難 航 し て 話 が 流 れ て し ま っ た と 聞 い て い る 小 池 委 員 私 は 当 時 委 員 と し て 参 加 し た が 市 職 員 や コ ン サ ル タントと 他 自 治 体 の 道 の 駅 を 何 箇 所 か 見 学 し て そ の 結 果 赤 字 で あ る と い う の が 結 論 だ っ た 土 地 は 国 で 用 意 し て も ら え て 建 物 は 市 で 建 て る と い う こ と だ っ た が 汚 水 処 理 費 等 が 6,000~ 7,000 万 円 年 間 か か る の で 採 算 が 合 わ な い と い う こ と に な っ た 4 ヶ 月 か け て 没 に な っ た 経 緯 が あ る の で よ く 調 べ て 厳 し い 情 勢 のなか で せ め て 赤 字 に な ら な い ように 検 討 い た だ き た い 公 共 施 設 は 高 速 道 路 の パ ー キ ン グ な ど を と っ て も 個 性 的 に な っ て い る ので ど こ に で も あ る も の で は 振 り 向 い て も ら え な い と 思 う その 辺 も 踏 ま え て い い 知 恵 を 出 してほしい 2

3 伊 藤 委 員 過 去 を 踏 ま え て の 新 し い 物 が 重 要 で あ る 道 の 駅 が で き る こ と に な っ て 市 の プ ラ ス に な る こ と 中 心 市 街 地 に 対 す る 全 体 の メ リ ッ ト を 紹 介 し て も ら え る と 建 設 的 な 話 が で き る と 思 う タ ー ゲ ッ ト の 設 定 と し て 国 道 125 号 バ イ パ ス の 利 用 者 を 設 定 し た 昨 年 度 行 っ た 市 民 懇 話 会 の 際 に 参 加 さ れ た 女 性 の 方 々 から 行 田 市 に は 友 達 を つ れ て い け る 飲 食 店 が な く 羽 生 市 や 熊 谷 市 に 流 れ て し ま う と い う 意 見 を い た だ い た こ う い う 場 所 に 行 田 の 名 所 と し て 設 置 で き た ら と 考 え て い る ま た 総 合 公 園 の 利 用 者 が 年 間 29 万 人 い る が 周 辺 に は 店 舗 が な い と ご 意 見 を い た だ い て い る 総 合 公 園 の 利 用 者 向 けの 飲 食 店 も で き る と 考 え て い る 他 に は 市 の 北 側 に な る と 周 辺 に 店 舗 が な い た め 周 辺 市 内 の 高 齢 者 を タ ー ゲ ッ ト に よ い 店 作 り が で き な い か と 考 え て い る ま た フ ァ ミ リ ー で 遊 べ る よ う な 施 設 を 導 入 す る こ と に よ っ て さ ら に タ ー ゲ ッ ト を 拡 大 で き 将 来 的 に は 市 外 か ら 新 た な 観 光 客 も 呼 べ る 施 設 と し て 整 備 するこ と を 考 え て い る 国 土 交 通 省 大 宮 国 道 事 務 所 に 伺 っ た 際 に 基 本 構 想 の 導 入 機 能 で 医 療 福 祉 子 育 て 施 設 が 付 属 さ れ て い る 道 の 駅 は 珍 し い と い う こ と で 重 点 道 の 駅 の 候 補 と し て さ ら に 絞 り こ み 磨 き 上 げ て い け ば 候 補 になり え る と ご 意 見 を い た だ い て お り 行 田 市 に プ ラ ス に な る と 考 え て い る 伊 藤 委 員 単 な る 商 業 施 設 が で き る と い う の で は な く 新 し い 外 か ら の 人 や 潜 在 的 に あ る 人 の 流 れ を そ こ に 呼 び 込 む こ と で 相 乗 効 果 で 町 の 中 に も 人 を 呼 び 込 む よ う な ひ と つ の き っ か け に な る 施 設 を 作 る と い う 考 え 方 で よ い か 町 田 委 員 国 か ら ど の く ら い の 補 助 金 が で て 行 田 市 に ど の ぐ ら い の 負 担 が か か る の か わ か ら な い し 設 備 の 規 模 に も よ る と 思 う が 赤 字 だ け 出 す 人 が 来 な い と な る と マ イ ナ ス イ メ ー ジ に し か な ら な い 全 国 の 道 の 駅 で 利 益 を 出 して い る と こ ろ は わ ず か だ と 思 う 花 園 の 場 合 は イ ン タ ー が 近 く に あ り 東 京 方 面 の 人 々 が 農 家 の 野 菜 を 出 す こ と で 栄 え て 周 辺 に ケ ー キ 屋 な ど 商 業 施 設 が 出 来 て 人 が 集 ま る よ う に な っ た と 思 う 3

4 町 田 委 員 国 道 125 号 バ イ パ ス に ポ ツ ン と き れ い な 施 設 が 出 来 て 施 設 に よ っ て も 違 う が 60 歳 以 上 の 人 が そこに 買 い 物 に く る の か 疑 問 に あ る どの 程 度 の も の を ど の く ら い の 規 模 で 作 っ て い く の か ど の く ら い な ら や っ て い け る か の 目 安 が 見 え て こ な い 部 分 が あ る も う 一 つ は 周 辺 の 開 発 は 可 能 な の か 利 用 者 は 人 が 来 て い るか 来 て な い か し か 見 て い な い と 思 う 5 年 後 ポ ツ ン と あ る だ け で は 意 味 が な い 周 辺 の 開 発 が で き る の か そ れ に 伴 っ て 商 業 施 設 が で き 栄 え る の か が 見 え て こ な い と 規 模 だ け を み て い るとこ わ い こ れ だ と モ ノ を 売 っ て い く の と 商 売 を し て い く 前 の 段 階 と は ず れ て い る 気 が す る 道 の 駅 の 特 徴 で あ る 地 元 野 菜 を 売 る と な っ た 場 合 行 田 市 は ほ と ん ど 水 田 だ と 思 う が 実 際 に 野 菜 が ど の く ら い 供 給 で き る の か 飲 食 店 も 複 数 店 舗 な い と 人 は 集 ま ら な い と 思 う が ど の ぐ ら い の 規 模 の 施 設 を 思 い 描 い て い て 国 か ら の 補 助 金 が ど の く ら い 出 て 行 田 市 が ど の ぐ ら い 負 担 し て 民 間 企 業 が や っ て い け る の か 見 え て こ な い 私 はコ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア を 経 営 し て い る が 全 国 平 均 で 1 日 1000 人 以 上 年 間 36 万 人 来 て い る 中 で 本 部 と 各 店 舗 が 利 益 を 分 配 す る 子 育 て 支 援 も い い が 施 設 を 運 営 し て い く と な る と 行 田 市 と し て プ ラ ス に な る の か マ イ ナ ス に な る の か 境 目 が 分 か ら な い 規 模 を は っ き り さ せ な い と こ の ま ま で は 怖 い 集 客 力 が 必 要 で 何 が あ る か 今 後 何 が 出 来 て く る の か ど う い う 施 設 が 周 り を 囲 ん で く れ る の か こ の 施 設 を ど の よ う に 運 営 し て ど う 利 益 を 出 し ど う 集 客 し て い く の か 考 え て い か な い と 成 り 立 た な い 何 か し ら の 特 徴 を 考 え て い か な い と い け な い あ ま り に も 規 模 が 大 き す ぎ る の で 規 模 を 支 え る 人 間 を 呼 ぶ に は ど う す れ ば い い の か を 後 で 考 え な い と い け な い の で も う 少 し コ ン パ ク ト に 考 え て い く 必 要 が あ る こ の ま ま い く と 壮 大 す ぎ る の で は な い か お 金 の 話 だ が 整 備 費 等 で は PFI で い こ う と 市 内 部 で は あ る 程 度 固 ま っ て い る 民 間 に 作 っ て も ら い 最 終 的 に 所 有 権 を 行 政 に 戻 し て も ら う 方 法 や 作 って 10 年 運 営 し た 後 返 し て も ら い ま た 別 の 業 者 を 募 集 す る 形 も あ る ま た ず っ と 続 け て も ら う や り 方 も あ る 作 る と き に あ ま り 税 金 を 投 入 し よ う と は 考 え て い な い 4

5 医 療 子 育 て 健 康 づ く り の 機 能 も 熊 谷 の さ め じ ま ボ ン デ ィ ン グ ク リ ニ ッ ク の よ う に 多 種 多 様 な ク リ ニ ッ ク を 呼 べ れ ば と 考 え て い る 飲 食 店 も 1 店 舗 で は な く 複 数 店 舗 入 っ て い た だ く 市 民 か ら も 多 数 の 店 舗 が あ り 選 択 肢 が な い と 市 外 に 流 れ て しまう と 言 わ れ て い る 商 業 集 合 体 の よ う な 道 の 駅 の イ メ ー ジ で 補 助 金 に つ い て は 国 道 125 号 は 埼 玉 県 の 管 理 と な る の で 一 緒 にや っ て い た だ く と い う 話 に な れ ば 駐 車 場 と ト イ レ 道 路 の 接 続 の 整 備 を し て い た だ く そ の 他 の 地 域 振 興 施 設 に 関 し て は す べ て 民 間 事 業 者 と な る 民 間 事 業 者 の ヒ ア リ ン グ 先 も あ る 程 度 固 ま っ て お り こ れ か ら 事 務 局 と コ ン サ ル タ ン ト で ヒ ア リ ン グ に 伺 い た い と 考 え て い る 参 加 の 意 向 を 伺 っ た 上 で 話 を し て い き た い ラ ン ド ブ レ イ ン 株 式 会 社 ( 水 嶋 ) 道 の 駅 の 場 合 公 共 施 設 な の で 地 方 公 共 団 体 か 地 方 公 共 団 体 が 出 資 し た 会 社 で な い と 施 設 申 請 者 所 有 者 に は な れ な い こ と に な っ て い る 道 の 駅 と い っ て も 国 土 交 通 省 の 言 う 道 の 駅 は 駐 車 場 と ト イ レ と 休 憩 施 設 で し か な い 直 売 事 業 と し て 補 助 金 で は な く 整 備 を 代 わ り に 行 っ て も ら え る 産 直 や 加 工 の 施 設 な ど は 農 水 省 の 補 助 を 引 っ 張 っ て き て お 金 を 入 れ て い く の が 手 法 と し て は ある 施 設 に 関 し て は 運 営 部 分 は 民 間 が 独 立 採 算 で や っ て も ら う こ と が 多 い 道 の 駅 は 公 共 施 設 の 中 で も 稼 げ る 施 設 な の で で き る だ け 民 間 に 稼 い で も ら い 人 を 集 め て も ら う と い う 考 え 方 が 多 く な っ て い る 伊 藤 委 員 心 配 な と こ ろ は 人 が 来 な か っ た ら ど う す る の か 市 と し て は 公 共 的 な 役 割 と し て ど の よ う に 定 義 し て い く の か 物 販 や 飲 食 を 中 心 と す る 道 の 駅 を イ メ ー ジ す る の か 公 共 的 な 施 設 が 強 い の か 公 共 的 な 施 設 が 強 け れ ば あ る 程 度 い ろ い ろ な 機 能 を つ け れ ば い い の で は 小 林 委 員 長 あ く ま で 産 業 交 流 拠 点 で 道 の 駅 の 機 能 を 持 た せ て い る 総 合 公 園 は 125 号 バ イ パ ス を 利 用 す る 観 光 バ ス の ト イ レ 休 憩 所 と な っ て い る 行 楽 時 期 に な る と 平 日 も か な り の 台 数 が 利 用 さ れ て い る も と も と 潜 在 的 な も の が あ る 市 と し て は 道 の 駅 だけで は な く 機 会 を 作 り 町 の 活 性 化 を 考 え て い る 現 時 点 で は 周 辺 は 水 田 ば か り な の で 開 発 は 難 し い と 考 える 土 地 は 市 で 用 意 し 上 物 は 民 間 が 作 る と い う 方 式 が い い と 考 え て い る 5

6 町 田 委 員 事 前 に 道 の 駅 の 役 割 に つ い て は 聞 い て い る 本 来 休 憩 所 ト イ レ ま た 防 災 拠 点 と し て の 機 能 な ど が 主 で あ る こ と は 理 解 し て い る し か し こ の 場 所 に お 店 が 入 っ て も 利 益 が な け れ ば な く な っ て し ま う お 店 が 入 る こ と で 賑 わ い が 生 ま れ る わ け で お 店 が な け れ ば 意 味 が な い こ の 施 設 し か な い の か 今 後 他 の 開 発 の 許 可 が で き る のか 行 政 とし て 道 の 駅 で 商 業 活 動 を す る に あ た っ て 残 る た め に 周 り の 開 発 を し な い の か 行 田 市 と し て 水 田 を 開 発 し て 他 の い ろ い ろ な 店 舗 を 取 り 入 れ て い か な い の か 行 田 市 の 業 者 で は な く て も 道 の 駅 を 中 心 と し て 活 性 化 を 考 え て い か な い の か を 聞 きたい 小 林 委 員 長 将 来 的 に は そ の よ う に し た い こ の 検 討 委 員 会 で 様 々 な 意 見 を 出 し て も ら い ど の よ う な 施 設 が い い の か ど ん な 複 合 施 設 が あ れ ば い い の か 揉 ん で い き た い 基 本 構 想 は あ く ま で た た き 台 で あ る の で 基 本 計 画 を 検 討 し 具 体 化 す る 中 で 減 る 機 能 も あ れ ば 増 え る 場 合 も あ り こ れ か ら 揉 ん で 変 わ っ て い け ば よ い と 考 え る 少 な く と も 道 の 駅 の 部 分 は 土 地 と 建 物 の 資 金 は い ら な い と い う こ と に な っ て い る そ こ に 複 合 し て 他 の 施 設 を 作 り た い と 考 え て い る な の で 道 の 駅 の 機 能 の あ る 産 業 交 流 拠 点 と し て 位 置 付 け て い る 町 田 委 員 た と え 公 共 施 設 だ と し て も 店 を 出 し た ら そ こ で 生 き て い か な け れ ば な ら な い 生 き て い く た め に は ど う い う 形 を と る の か が 必 要 で あ る 小 林 委 員 長 ど う や っ た ら 人 が 呼 べ る の か ど う い う 施 設 を 作 れ ば よ い の か を 議 論 し て い た だ き た い 町 田 委 員 や は り 行 田 市 で 友 達 と 行 く 場 所 が な い 言 い 方 は 悪 い が 行 田 市 の 施 設 は 衰 退 し て い る と こ ろ が 多 い 小 林 委 員 長 行 田 で 子 供 が 産 め る 施 設 が な い 現 在 市 で 医 者 を 呼 ん で 来 て も ら っ て い る 状 況 で あ る 産 め る 施 設 ま で 作 っ て し ま う の は ど う か 小 池 委 員 そ う い う の は 可 能 か 産 業 道 路 に も 何 箇 所 か お 医 者 さ ん の 土 地 が あ り ま す が 1 箇 所 も 入 ら な い 何 箇 所 か そ う い う 場 所 が あ っ て も 現 に い っ ぱ い に な っ て い な い そ う い う 状 態 の と こ ろ に そ う い う 施 設 を 作 っ て も 入 っ て く れ る と こ ろ は あ る の か 6

7 小 池 委 員 ま わ り の 状 況 を 考 え て ど う い う 施 設 が 入 る べ き か 場 所 も す で に 決 ま っ て し ま っ て い る 様 々 な 意 見 を 聞 き た い プ ー ル が な く な っ て か ら と い う 考 え に 思 え る プ ー ル の 跡 地 に 作 る 訳 で は な い 農 地 の と こ ろ に で き れ ば 西 田 委 員 熊 谷 で 道 の 駅 が 出 来 た 場 合 や 国 土 交 通 省 か ら 道 の 駅 の 認 可 が お り な な か っ た 場 合 場 所 を 変 え て で も や ろ う と 思 っ て い る の か 道 の 駅 で な く て も 採 算 が と れ る 範 囲 で 進 め て い く 意 図 が 市 で は あ る の か を 知 り た い 小 林 委 員 長 国 土 交 通 省 に は 私 が 行 っ て 直 談 判 道 の 駅 の 距 離 的 条 件 は あ り ま せ ん 特 殊 性 で 決 ま る 確 定 で は な い が 熊 谷 の 道 の 駅 に は 市 場 が 移 転 す る 予 定 で あ る ま た 17 号 線 の た め 接 道 が 違 う 国 土 交 通 省 よ り 距 離 的 な 条 件 は 考 え な く て い い と い う 話 を 聞 い て き ている 飯 嶋 委 員 道 の 駅 と い え ば 直 売 所 の イ メ ー ジ に な る が 行 田 は 畑 が な い の で 農 産 物 が な い 行 田 産 の 産 物 だ け で 間 に 合 う の だ ろ う か 長 谷 川 委 員 花 園 の 周 辺 は 桑 園 だ っ た が 新 た な 野 菜 の 生 産 地 に 変 え て い っ た 私 は 田 ん ぼ で 大 豆 を 作 っ て い る 水 田 だ か ら と い っ て 米 し か 作 れ な い わ け で は な い 開 業 ま で 年 数 が あ る の で こ れ か ら 野 菜 を 作 る こ と は 可 能 で あ る と 考 え る 今 米 が 余 っ て い る 状 況 の 中 で 米 を 作 り 続 け る の で は な く 地 元 の 活 性 化 に も つ な が る よ う な 米 で は な い 新 た な 農 産 物 の 可 能 性 を 探 れ る の な ら チ ャ レ ン ジ す る 人 は い る と 思 う 農 業 は 土 地 か ら 離 れ ら れ な い の で チ ャ ン ス と 捉 え る か は わ か ら な い が 取 り 込 む こ と は 考 え ら れ る 太 田 委 員 本 来 は 産 業 交 流 拠 点 で 市 の 経 済 活 性 化 を 目 的 と し て い る は ず 行 田 の 中 心 部 新 町 通 り な ん て 誰 も 歩 い て い な い 商 店 街 に い か に し て 客 を 呼 ぶ か を ま ず 考 え な い と 行 田 の 発 展 は な い と 思 う 交 流 拠 点 を 125 号 に 作 っ た と し て も 恐 ら く 失 敗 す る と 思 う 商 店 街 の 自 己 努 力 が 足 り な い 深 谷 の ア ウ ト レ ッ ト の 中 央 の ゾ ー ン に は キ ュ ー ピ ー が 工 場 体 験 工 房 を つ く る こ と に な っ て い る こ の 計 画 の 8 年 後 の 経 済 情 勢 は か な り 変 わ る こ と に な る 8 年 後 を 見 据 え て 立 案 し な い と 必 ず 失 敗 す る 道 の 駅 に 入 っ て と 言 っ て も 市 内 の 個 人 の 方 だ と 入 れ な い 7

8 太 田 委 員 今 成 功 し て い る の は 全 部 東 京 の 大 手 の ブ ラ ン ド 化 に 成 功 し た と こ ろ で 入 っ た 瞬 間 に 買 い た い と い う 気 持 ち に さ せ る 店 内 の コ ン セ プ ト も し っ か り し て い る そ う い っ た こ と を し て い か な い と 立 ち 行 か な い と 思 う 農 産 物 は 必 要 だ と 思 う が 低 価 格 である ケ ー キ な ど な ら い く ら で も お 金 を 出 す 人 が い る 野 菜 は そ う は い か な い ブ ラ ン ド 化 な ど を す れ ば 別 だ と 思 う が 消 費 者 は 安 く て 新 鮮 な も の を 求 め て く る 完 成 時 に は 今 の 道 の 駅 の 形 態 と は 違 っ て く る と 思 う そ れ を 念 頭 に 置 い て 話 を し て い っ た ほ う が 良 い と 思 う 大 篠 委 員 産 業 交 流 拠 点 施 設 と 道 の 駅 を 一 緒 に 整 備 す る メ リ ッ ト は? 広 く 考 え る と 道 の 駅 に は 駐 車 場 ト イ レ 農 産 物 直 売 所 が あ り 地 域 の 振 興 を 図 る 施 設 と い う こ と で 事 務 局 と し て も 考 え て い る そ の 他 の 機 能 を 含 め 産 業 交 流 拠 点 と し て 農 業 商 業 工 業 観 光 要 素 の 施 設 を 考 え た 結 果 が 道 の 駅 を 核 と し た 産 業 交 流 拠 点 と い う 形 大 篠 委 員 中 の 人 か ら す る と 産 業 交 流 拠 点 を 中 心 と し た 道 の 駅 駐 車 場 ト イ レ は 総 合 公 園 に あ る 総 合 公 園 は 小 中 学 校 の 大 会 等 が 重 な る と 駐 車 場 が 足 り な い 状 況 なの で そ れ を 受 け て 道 の 駅 等 も 併 設 で き れ ば と い う 考 え が あ る 大 篠 委 員 公 園 の 利 用 者 の 車 が 止 ま れ な い か ら と い う と 本 来 の 目 的 で は な い 気 が す る あ く ま で 総 合 公 園 と の 連 携 性 を 考 え た 利 用 形 態 の 一 つ 今 回 整 備 す る の は 産 業 交 流 拠 点 候 補 地 は 125 号 バ イ パ ス が 難 し け れ ば 17 号 の 話 も 出 て く る と 思 う し か し 我 々 の 調 査 結 果 で は 17 号 は 商 業 施 設 と し て は 難 し い 茨 城 県 古 河 市 の 道 の 駅 で は 反 対 車 線 か ら 見 え ず 運 営 会 社 か ら ど う に か で き な い か と 道 路 管 理 者 と 調 整 し た い と い う 話 を 聞 い て い る それ を 是 正 す る た め に 大 き な 看 板 や の ぼ り で 出 来 る 限 り 反 対 車 線 か ら 見 え る よ う な 形 で 整 備 で き な い か と 考 え て い る 125 号 バイパス 沿 い で も 総 合 公 園 あ り き で は な く 自 由 広 場 が ヘ リ の 発 着 場 に な っ て い る の で 防 災 的 な 位 置 付 け か ら も 考 え た 上 で 併 設 し た ほ う が 良 い と い う 結 論 に 至 っ た 町 田 委 員 商 売 の 話 を し て し ま っ て 混 乱 を 招 い て 申 し 訳 ない 市 と し て は 道 の 駅 本 来 の 駐 車 場 と 休 憩 ス ペ ー ス 等 を 中 心 に こ こ が い い と い う 話 と まず 公 共 施 設 を 作 る と い う こ と で あ く ま で 商 業 施 設 は プ ラ ス の も ので 8

9 町 田 委 員 民 間 が や る と い う 考 え で よ い か 売 る も の 等 は 後 々 の 話 と い う こ と で よ い か そうである 今 後 MD( マ ー チ ャ ン ダ イ ジ ン グ )の 検 討 の 中 で 何 を 誰 に ど う い っ た 方 法 で 売 っ て い く か を 事 務 局 で 検 討 し た 上 で 第 2 回 第 3 回 の 委 員 会 で 皆 様 に 示 し た い と 考 え て い る 泉 委 員 国 交 省 と し て 進 め て い る の が 道 の 駅 を 小 さ な 拠 点 と し て 防 災 機 能 な ど 全 部 含 め て 整 備 し て 活 性 化 さ れ て 中 心 と し て 人 が 集 ま る ということ で あ る 道 の 駅 で も 物 産 が あ る と 売 り 上 げ は 大 事 で あ る 特 に 6 次 産 業 を や っ て い る と こ ろ が 繁 盛 し て い る 体 験 や 加 工 が あ り リ ピ ー タ ー が 集 ま る よ う な 機 能 を 持 っ た 施 設 が 成 功 し て い る こ う い っ た コ ン セ プ ト を 組 み 込 ん で い く こ と が 大 事 で あ り 商 売 の 話 も 避 け て は 通 れ な い と 考 え て い る 大 野 委 員 行 田 市 に は 2 つ の 友 好 都 市 が あ り そ の メ リ ッ ト を 生 か し て 行 田 の も の だ け で な く 友 好 都 市 の 相 互 の 良 い も の を 取 り 入 れ て 活 用 で き る の で は な い か 長 谷 川 委 員 歴 史 な ど に 関 連 さ せ る と 物 語 性 も で き る 西 田 委 員 行 田 が 田 ん ぼ ア ー ト の ギ ネ ス に の っ て 軽 ト ラ 市 も そ こ で 出 張 開 催 で き た ら と 市 に 相 談 す る と 第 三 者 に 運 営 を 任 せ て い る の で 無 理 と い う 答 え が 返 っ て き た た く さ ん の 来 客 が あ る の に ま か な い き れ て い な い チ ャ ン ス を 活 かしき れ な か っ た と 思 う 器 を 作 る だ け が コ ン サ ル タ ン ト な の か 今 後 の 管 理 運 営 ま で を 見 据 え て も ら え る の か そ れ に よ っ て 変 わ る も の と 実 感 し て い る 例 え ば め ぬ ま の 道 の 駅 が 成 功 し た の は JA の 運 営 管 理 の 方 が い い 物 し か 売 ら せ な い よ う な 仕 組 み を 作 り そ れ に よ り ど ん ど ん 商 品 が 良 く な っ て い っ て 今 で は お 断 り す る ほ ど 商 品 が た く さ ん 集 ま る 状 態 に な っ て い る 管 理 を し っ か り し て き た か ら だ と い う 話 を 聞 い て い る 計 算 上 で 建 物 を 建 て て も そ の 後 の 管 理 次 第 で も 変 わ っ て い く も の だ と 思 う 今 後 を 見 据 え て 維 持 運 営 を 共 有 し て い け る 会 社 に 管 理 運 営 を 託 したい 長 谷 川 委 員 供 用 開 始 ま で の 短 縮 の 可 能 性 が あ る と い う 話 が あ っ た が 具 体 的 な 数 字 は 出 せ る の か 9

10 基 本 設 計 ~ 実 施 設 計 が 並 行 で き れ ば 可 能 と 考 え て い る 長 谷 川 委 員 8 年 後 な の か 少 し は 短 縮 で き る の か 短 縮 で き る と こ ろ は し て 早 く 形 に し た い 太 田 委 員 コ ン サ ル タ ン ト に 聞 き た い が 国 道 125 号 バ イ パ ス の 地 理 的 条 件 は ど う 考 え る か ラ ン ド ブ レ イ ン 株 式 会 社 ( 水 嶋 ) 人 が 集 ま る 場 所 と し て は こ の 中 で は 大 型 の 物 流 ト ラ ッ ク 車 が 多 い の で 商 売 を 考 え る と 飲 食 事 業 が 考 え ら れ る 市 内 か ら の 利 用 と し て 交 通 量 が 多 く 視 認 性 も と れ て 総 合 公 園 の 利 用 者 も 多 い 立 地 と し て は 一 番 良 い と い う 認 識 そ こ を ど の よ う な 形 に し て い く の か が 大 切 と 考 え て い る 病 院 に 関 し て は 病 床 数 の エ リ ア の 割 り 当 て が あ り 行 田 は エ リ ア 内 で 病 床 数 を 増 や せ な い と い う 状 況 も あ り 問 題 が あ る 状 況 で あ る 伊 藤 委 員 今 後 の コ ン セ プ ト と し て 具 体 的 な 商 品 開 発 や 中 心 となる 物 品 を 見 つ け て い か な い と い け な い キ ー ワ ー ド に あ る 健 康 を 象 徴 す る よ う な 何 が 行 田 の 中 で 健 康 が 該 当 す る の か 目 に 見 え た 形 で な い と 商 売 と し て リ ピ ー タ ー を 作 れ な い リ ピ ー タ ー を 呼 び 込 め る よ う な 仕 掛 け を 考 え て い か な い と い け な い 次 回 以 降 そ う い っ た こ と を 提 案 説 明 い た だ け る と 議 論 が 深 ま る と 思 う 小 池 委 員 最 近 工 場 を 見 学 さ せ る よ う な こ と が 流 行 っ て い る 旬 と な る も の を み つ け て ほ し い 赤 字 に な る よ う な 計 画 に は し て ほ し く な い 色 々 な 可 能 性 を み な が ら 行 田 の 売 ら な く て は い け な い も の を 見 つ け な け れ ば い け な い と 思 う な ぜ 行 田 で や ら な く て は い け な い の か コ ン セ プ ト や 目 的 が 見 え て い な い 状 況 で あ る 農 産 物 が 多 い の な ら い い が な い と な ると 小 林 委 員 長 意 見 交 換 と い う こ と で 特 に 意 見 を ま と め る と い う こ と は し な い 以 上 を も っ て 本 日 の 議 事 を 終 了 さ せ い た だ く あ り が と う ご ざ い ま し た そ の 他 事 務 連 絡 10

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