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6 第 1 章 総 則 第 1 節 前 文 本 県 では 安 全 で 安 心 できる 生 活 空 間 を 創 出 するため 河 川 砂 防 地 すべり 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 海 岸 施 設 等 の 整 備 を 行 っているが 気 象 的 地 形 的 地 質 的 にも 水 災 の 発 生 しやすい 条 件 下 にあり これま でにも 過 去 の 水 災 により 数 多 くの 人 命 や 財 産 が 失 われてきました このため 住 民 の 避 難 救 出 救 護 収 容 等 の 応 急 対 策 を 実 施 し 人 命 及 び 財 産 の 被 害 を 最 小 限 にするための 水 防 活 動 を 迅 速 かつ 的 確 に 行 うこと が 極 めて 重 要 です その 活 動 の 第 一 義 的 責 任 は 市 町 村 にありますが 県 と 市 町 村 の 連 携 のもとに 的 確 な 対 応 と 速 やかな 運 用 が 図 られるようここに 県 水 防 計 画 書 を 作 成 します 第 2 節 目 的 この 計 画 は 水 防 法 ( 昭 和 2 4 年 法 律 第 号 以 下 法 という ) 第 7 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 県 下 における 水 防 事 務 の 調 整 及 びその 円 滑 な 実 施 のために 必 要 な 事 項 を 規 定 し 洪 水 内 水 ( 法 第 2 条 第 1 項 に 定 める 雨 水 出 水 のこと 以 下 同 じ ) 津 波 又 は 潮 に 際 し 水 災 を 警 戒 し 防 御 し 及 びこれによ る 被 害 を 軽 減 し もって 公 共 の 安 全 を 保 持 することを 目 的 に 県 内 の 各 河 川 海 岸 及 び 港 湾 等 に 対 す る 水 防 上 必 要 な 監 視 予 報 警 戒 通 信 連 絡 輸 送 及 びダム 水 門 等 の 操 作 水 防 のための 水 防 団 と 消 防 機 関 の 活 動 一 つの 水 防 管 理 団 体 と 他 の 水 防 管 理 団 体 相 互 間 の 協 力 応 援 水 防 に 必 要 な 資 材 器 材 施 設 の 整 備 と 運 用 並 びに 避 難 立 ち 退 きに 関 し 実 施 の 大 綱 を 示 したものです 第 3 節 用 語 の 定 義 統 監 県 事 副 統 監 県 副 事 水 防 本 部 長 県 土 木 部 長 水 防 副 本 部 長 県 土 木 部 副 部 長 水 防 本 部 県 内 における 水 防 を 統 括 するために 設 置 される 機 関 で 本 部 を 県 土 木 部 に 置 く 水 防 管 理 団 体 水 防 の 責 任 を 有 する 市 町 村 又 は 水 防 に 関 する 事 務 を 共 同 に 処 理 する 水 防 事 務 組 合 若 しくは 水 害 予 防 組 合 をいう( 法 第 2 条 第 1 項 ) 指 定 水 防 管 理 団 体 水 防 上 公 共 の 安 全 に 重 大 な 関 係 のある 水 防 管 理 団 体 として 事 が 指 定 したも のをいう( 法 第 4 条 ) 水 防 管 理 者 水 防 管 理 団 体 である 市 町 村 の 長 又 は 水 防 事 務 組 合 の 管 理 者 若 しくは 長 若 しく は 水 害 予 防 組 合 の 管 理 者 をいう( 法 第 2 条 第 2 項 ) 消 防 機 関 消 防 組 織 法 ( 昭 和 2 2 年 法 律 第 号 ) 第 9 条 に 規 定 する 消 防 の 機 関 ( 消 防 本 部 消 防 署 及 び 消 防 団 )をいう( 法 第 2 条 第 3 項 ) 消 防 機 関 の 長 消 防 本 部 を 置 く 市 町 村 にあっては 消 防 長 を 消 防 本 部 を 置 かない 市 町 村 に あっては 消 防 団 の 長 をいう( 法 第 2 条 第 4 項 ) 水 防 団 法 第 6 条 に 規 定 する 水 防 団 をいう 量 水 標 管 理 者 量 水 標 験 潮 儀 その 他 の 水 位 観 測 施 設 の 管 理 者 をいう( 法 第 2 条 第 6 項 法 第 10 条 第 3 項 ) 1

7 都 道 府 県 の 水 防 計 画 で 定 める 量 水 標 管 理 者 は 都 道 府 県 の 水 防 計 画 で 定 める ところにより 水 位 を 通 報 及 び 公 表 しなければならない( 法 第 1 2 条 ) 水 防 協 力 団 体 水 防 に 関 する 業 務 を 適 正 かつ 確 実 に 行 うことができると 認 められる 法 人 その 他 法 人 でない 団 体 であって 事 務 所 の 所 在 地 構 成 員 の 資 格 代 表 者 の 選 任 方 法 総 会 の 運 営 会 計 に 関 する 事 項 その 他 当 該 団 体 の 組 織 及 び 運 営 に 関 す る 事 項 を 内 容 とする 規 約 その 他 これに 準 ずるものを 有 しているものとして 水 防 管 理 者 が 指 定 した 団 体 をいう( 法 第 3 6 条 第 1 項 ) 洪 水 予 報 河 川 国 土 交 通 大 臣 又 は 都 道 府 県 事 が 流 域 面 積 が 大 きい 河 川 で 洪 水 により 国 民 経 済 上 重 大 又 は 相 当 な 損 害 が 生 じるおそれがあるものとして 指 定 した 河 川 国 土 交 通 大 臣 又 は 都 道 府 県 事 は 洪 水 予 報 河 川 について 気 象 庁 長 官 と 共 同 して 洪 水 のおそれの 状 況 を 基 準 地 点 の 水 位 又 は 流 量 を 示 して 洪 水 の 予 報 等 を 行 う( 法 第 1 0 条 第 2 項 法 第 1 1 条 第 1 項 気 象 業 務 法 ( 昭 和 2 7 年 法 律 第 165 号 ) 第 14 条 の2 第 2 項 及 び 第 3 項 ) 水 防 警 報 国 土 交 通 大 臣 又 は 都 道 府 県 事 が 洪 水 津 波 又 は 潮 により 国 民 経 済 上 重 大 又 は 相 当 な 損 害 が 生 じるおそれがあると 認 めて 指 定 した 河 川 湖 沼 又 は 海 岸 ( 水 防 警 報 河 川 等 )について 国 土 交 通 省 又 は 都 道 府 県 の 機 関 が 洪 水 津 波 又 は 潮 によって 災 害 が 起 こるおそれがあるとき 水 防 を 行 う 必 要 があ る 旨 を 警 告 して 行 う 発 表 をいう( 法 第 2 条 第 7 項 法 第 1 6 条 ) 水 位 周 河 川 国 土 交 通 大 臣 又 は 都 道 府 県 事 が 洪 水 予 報 河 川 以 外 の 河 川 で 洪 水 により 国 民 経 済 上 重 大 又 は 相 当 な 損 害 が 生 じるおそれがあるものとして 指 定 した 河 川 国 土 交 通 大 臣 又 は 都 道 府 県 事 は 水 位 周 河 川 について 当 該 河 川 の 水 位 があらかじめ 定 めた 氾 濫 危 険 水 位 ( 洪 水 特 別 警 戒 水 位 )に 達 したとき 水 位 又 は 流 量 を 示 して 通 及 び 周 を 行 う( 法 第 1 3 条 ) 水 位 周 下 水 道 都 道 府 県 事 又 は 市 町 村 長 が 内 水 により 相 当 な 損 害 が 生 じるおそれがある ものとして 指 定 した 公 共 下 水 道 等 の 排 水 施 設 等 都 道 府 県 事 又 は 市 町 村 長 は 水 位 周 下 水 道 について 該 当 下 水 道 の 水 位 があらかじめ 定 められた 内 水 氾 濫 危 険 水 位 ( 雨 水 出 水 特 別 警 戒 水 位 )に 達 したとき 水 位 を 示 して 通 及 び 周 を 行 う( 法 第 1 3 条 の 2 ) 水 位 周 海 岸 都 道 府 県 事 が 潮 により 相 当 な 損 害 が 生 じるおそれがあるものとして 指 定 した 海 岸 都 道 府 県 事 は 水 位 周 海 岸 について 該 当 海 岸 の 水 位 があ らかじめ 定 められた 潮 氾 濫 危 険 水 位 ( 潮 特 別 警 戒 水 位 )に 達 したとき 水 位 を 示 して 通 及 び 周 を 行 う( 法 第 1 3 条 の 3 ) 水 位 到 達 情 報 水 位 到 達 情 報 とは 水 位 周 河 川 水 位 周 下 水 道 または 水 位 周 海 岸 にお いて あらかじめ 定 めた 氾 濫 危 険 水 位 ( 洪 水 特 別 警 戒 水 位 雨 水 出 水 特 別 警 戒 水 位 または 潮 特 別 警 戒 水 位 )への 到 達 に 関 する 情 報 のほか 水 位 周 河 川 においては 氾 濫 注 意 水 位 ( 警 戒 水 位 ) 避 難 判 断 水 位 への 到 達 情 報 水 位 周 河 川 または 水 位 周 海 岸 において 氾 濫 発 生 情 報 のことをいう 水 防 団 待 機 水 位 量 水 標 の 設 置 されている 地 点 ごとに 都 道 府 県 事 が 定 める 水 位 で 各 水 防 機 ( 通 報 水 位 ) 関 が 水 防 体 制 に 入 る 水 位 ( 法 第 1 2 条 第 1 項 に 規 定 される 通 報 水 位 )をいう 水 防 管 理 者 又 は 量 水 標 管 理 者 は 洪 水 若 しくは 潮 のおそれがある 場 合 にお いて 量 水 標 等 の 示 す 水 位 が 水 防 団 待 機 水 位 ( 通 報 水 位 )を 超 えるときは 2

8 その 水 位 の 状 況 を 関 係 者 に 通 報 しなければならない 氾 濫 注 意 水 位 水 防 団 待 機 水 位 ( 通 報 水 位 )を 超 える 水 位 であって 洪 水 又 は 潮 による 災 ( 警 戒 水 位 ) 害 の 発 生 を 警 戒 すべきものとして 都 道 府 県 事 が 定 める 水 位 ( 法 第 1 2 条 第 2 項 に 規 定 される 警 戒 水 位 )をいう 水 防 団 の 出 動 の 目 安 となる 水 位 である 量 水 標 管 理 者 は 量 水 標 等 の 示 す 水 位 が 氾 濫 注 意 水 位 ( 警 戒 水 位 )を 超 える ときは その 水 位 の 状 況 を 公 表 しなければならない 避 難 判 断 水 位 市 町 村 長 の 避 難 準 備 情 報 発 表 の 目 安 となる 水 位 であり 住 民 の 氾 濫 に 関 する 情 報 への 注 意 喚 起 となる 水 位 氾 濫 危 険 水 位 洪 水 により 相 当 の 家 屋 浸 水 等 の 被 害 を 生 じる 氾 濫 の 起 こるおそれがある 水 位 ( 洪 水 特 別 警 戒 水 位 ) をいう 市 町 村 長 の 避 難 勧 告 等 の 発 令 判 断 の 目 安 となる 水 位 である 水 位 周 河 川 においては 法 第 1 3 条 第 1 項 及 び 第 2 項 に 規 定 されている 洪 水 特 別 警 戒 水 位 に 相 当 する 内 水 氾 濫 危 険 水 位 法 第 1 3 条 の 2 第 1 項 及 び 第 2 項 に 規 定 されている 雨 水 出 水 特 別 警 戒 水 位 の こと 内 水 により 相 当 の 家 屋 浸 水 等 の 被 害 を 生 じる 氾 濫 の 起 こるおそれがあ る 水 位 をいう 潮 氾 濫 危 険 水 位 法 第 1 3 条 の 3 に 規 定 されている 潮 特 別 警 戒 水 位 のこと 潮 により 相 当 の 家 屋 浸 水 等 の 被 害 を 生 じる 氾 濫 の 起 こるおそれがある 水 位 をいう 市 町 村 長 の 避 難 勧 告 等 の 発 令 判 断 の 目 安 となる 水 位 である 洪 水 特 別 警 戒 水 位 法 第 1 3 条 第 1 項 及 び 第 2 項 に 定 める 洪 水 による 災 害 の 発 生 を 特 に 警 戒 すべ き 水 位 氾 濫 危 険 水 位 に 相 当 する 国 土 交 通 省 大 臣 または 都 道 府 県 事 は 指 定 した 水 位 周 河 川 においてこの 水 位 に 到 達 したときは 水 位 到 達 情 報 を 発 表 しなければならない 雨 水 出 水 特 別 警 戒 水 位 法 第 1 3 条 の 2 第 1 項 及 び 第 2 項 に 定 める 内 水 による 災 害 の 発 生 を 特 に 警 戒 すべき 水 位 内 水 氾 濫 危 険 水 位 に 相 当 する 都 道 府 県 事 または 市 町 村 長 は 指 定 した 水 位 周 下 水 道 においてこの 水 位 に 到 達 したときは 水 位 到 達 情 報 を 発 表 しなければならない 潮 特 別 警 戒 水 位 法 第 1 3 条 の 3 に 定 める 潮 による 災 害 の 発 生 を 特 に 警 戒 すべき 水 位 潮 氾 濫 危 険 水 位 に 相 当 する 都 道 府 県 事 は 指 定 した 水 位 周 海 岸 において この 水 位 に 到 達 したときは 水 位 到 達 情 報 を 発 表 しなければならない 重 要 水 防 箇 所 堤 防 の 決 壊 漏 水 川 の 水 があふれる 等 の 危 険 が 予 想 される 箇 所 であり 洪 水 等 に 際 して 水 防 上 特 に 注 意 を 要 する 箇 所 をいう 洪 水 浸 水 想 定 区 域 洪 水 予 報 河 川 及 び 水 位 周 河 川 について 洪 水 時 の 円 滑 かつ 迅 連 な 避 難 を 確 保 し 又 は 浸 水 を 防 止 することにより 水 災 による 被 害 の 軽 減 を 図 るため 想 定 し 得 る 最 大 規 模 の 降 雨 または 河 川 整 備 の 計 画 降 雨 により 当 該 河 川 が 氾 濫 した 場 合 に 浸 水 が 想 定 される 区 域 として 国 土 交 通 大 臣 又 は 都 道 府 県 事 が 指 定 した 区 域 をいう( 法 第 1 4 条 ) 内 水 浸 水 想 定 区 域 水 位 周 下 水 道 について 内 水 時 の 円 滑 かつ 迅 速 な 避 難 を 確 保 し 又 は 浸 水 を 防 止 することにより 水 災 による 被 害 の 軽 減 を 図 るため 想 定 し 得 る 最 大 規 模 の 降 雨 により 当 該 下 水 道 において 氾 濫 が 生 じた 場 合 に 浸 水 が 想 定 される 区 域 として 都 道 府 県 事 又 は 市 町 村 長 が 指 定 した 区 域 をいう( 法 第 1 4 条 の 2 に 規 定 される 雨 水 出 水 浸 水 想 定 区 域 ) 3

9 潮 浸 水 想 定 区 域 水 位 周 海 岸 について 潮 時 の 円 滑 かつ 迅 速 な 避 難 を 確 保 し 又 は 浸 水 を 防 止 することにより 水 災 による 被 害 の 軽 減 を 図 るため 想 定 し 得 る 最 大 規 模 の 潮 により 該 当 海 岸 において 氾 濫 が 発 生 した 場 合 に 浸 水 が 想 定 される 区 域 として 都 道 府 県 事 が 指 定 した 区 域 をいう( 法 第 1 4 条 の 3 ) 第 4 節 水 防 の 責 任 及 び 義 務 水 防 に 関 係 する 各 主 体 について 水 防 法 等 に 規 定 されている 責 任 及 び 義 務 は 次 のとおりである 1 県 の 責 任 県 内 における 水 防 管 理 団 体 が 行 う 水 防 が 十 分 行 われるように 確 保 すべき 責 任 を 有 する( 法 第 3 条 の 6 ) 具 体 的 には 主 に 次 のような 事 務 を 行 う 1 指 定 水 防 管 理 団 体 の 指 定 ( 法 第 4 条 ) 2 水 防 計 画 の 作 成 及 び 要 旨 の 公 表 ( 法 第 7 条 第 1 項 及 び 第 7 項 ) 3 水 防 管 理 団 体 が 行 う 水 防 への 協 力 ( 河 川 法 第 2 2 条 の 2 下 水 道 法 第 2 3 条 の 2 ) 4 都 道 府 県 水 防 協 議 会 の 設 置 ( 法 第 8 条 第 1 項 ) 5 気 象 予 報 及 び 警 報 洪 水 予 報 の 通 ( 法 第 1 0 条 第 3 項 ) 6 洪 水 予 報 の 発 表 及 び 通 ( 法 第 1 1 条 第 1 項 気 象 業 務 法 第 1 4 条 の 2 第 3 項 ) 7 量 水 標 管 理 者 からの 水 位 の 通 報 及 び 公 表 ( 法 第 1 2 条 ) 8 水 位 周 河 川 水 位 周 下 水 道 及 び 水 位 周 海 岸 の 水 位 到 達 情 報 の 通 及 び 周 ( 法 第 1 3 条 第 2 項 及 び 第 3 項 第 13 条 の2 第 1 項 並 びに 第 13 条 の3) 9 洪 水 予 報 又 は 水 位 到 達 情 報 の 通 の 関 係 市 町 村 長 への 通 ( 法 第 1 3 条 の 4 ) 10 洪 水 浸 水 想 定 区 域 内 水 浸 水 想 定 区 域 及 び 潮 浸 水 想 定 区 域 の 指 定 公 表 及 び 通 ( 法 第 1 4 条 第 14 条 の2 及 び 第 14 条 の3) 11 水 防 警 報 の 発 表 及 び 通 ( 法 第 1 6 条 第 1 項 第 2 項 及 び 第 3 項 ) 12 水 防 信 号 の 指 定 ( 法 第 2 0 条 ) 13 避 難 のための 立 退 きの 指 示 ( 法 第 2 9 条 ) 14 緊 急 時 の 水 防 管 理 者 水 防 団 長 又 は 消 防 機 関 の 長 への 指 示 ( 法 第 3 0 条 ) 15 水 防 団 員 の 定 員 の 基 準 の 設 定 ( 法 第 3 5 条 ) 16 水 防 協 力 団 体 に 対 する 情 報 の 提 供 又 は 指 導 若 しくは 助 言 ( 法 第 4 0 条 ) 17 水 防 管 理 団 体 に 対 する 水 防 に 関 する 勧 告 及 び 助 言 ( 法 第 4 8 条 ) 2 水 防 管 理 団 体 等 の 責 任 管 轄 区 域 内 の 水 防 を 十 分 に 果 たすべき 責 任 を 有 する( 法 第 3 条 ) 具 体 的 には 主 に 次 のような 事 務 を 行 う 1 水 防 団 の 設 置 ( 法 第 5 条 ) 2 水 防 団 員 等 の 公 務 災 害 補 償 ( 法 第 6 条 の 2 ) 3 平 常 時 における 河 川 等 の 巡 視 ( 法 第 9 条 ) 4 水 位 の 通 報 ( 法 第 1 2 条 第 1 項 ) 5 水 位 周 下 水 道 の 水 位 到 達 情 報 の 通 及 び 周 ( 第 1 3 条 の 2 第 2 項 ) 4

10 6 内 水 浸 水 想 定 区 域 の 指 定 公 表 及 び 通 ( 第 1 4 条 の 2 ) 7 浸 水 想 定 区 域 における 円 滑 かつ 迅 速 な 避 難 の 確 保 及 び 浸 水 の 防 止 のための 措 置 ( 法 第 1 5 条 ) 8 避 難 確 保 計 画 又 は 浸 水 防 止 計 画 を 作 成 していない 地 下 街 等 の 所 有 者 又 は 管 理 者 への 必 要 な 指 示 指 示 に 従 わなかった 旨 の 公 表 ( 法 第 1 5 条 の 2 ) 9 水 防 団 及 び 消 防 機 関 の 出 動 準 備 又 は 出 動 ( 法 第 1 7 条 ) 10 警 戒 区 域 の 設 定 ( 法 第 2 1 条 ) 11 警 察 官 の 援 助 の 要 求 ( 法 第 2 2 条 ) 12 他 の 水 防 管 理 者 又 は 市 町 村 長 若 しくは 消 防 長 への 応 援 要 請 ( 法 第 2 3 条 ) 13 堤 防 決 壊 等 の 通 報 決 壊 後 の 措 置 ( 法 第 2 5 条 法 第 2 6 条 ) 14 公 用 負 担 ( 法 第 2 8 条 ) 15 避 難 のための 立 退 きの 指 示 ( 法 第 2 9 条 ) 16 水 防 訓 練 の 実 施 ( 法 第 3 2 条 の 2 ) 17( 指 定 水 防 管 理 団 体 ) 水 防 計 画 の 作 成 及 び 要 旨 の 公 表 ( 法 第 3 3 条 第 1 項 及 び 第 3 項 ) 18( 指 定 水 防 管 理 団 体 ) 水 防 協 議 会 の 設 置 ( 法 第 3 4 条 ) 19 水 防 協 力 団 体 の 指 定 公 示 ( 法 第 3 6 条 ) 20 水 防 協 力 団 体 に 対 する 情 報 の 提 供 又 は 指 導 若 しくは 助 言 ( 法 第 4 0 条 ) 水 防 従 事 者 に 対 する 災 害 補 償 ( 法 第 4 5 条 ) 消 防 事 務 との 調 整 ( 法 第 5 0 条 ) 3 国 土 交 通 省 の 責 任 1 水 防 管 理 団 体 が 行 う 水 防 への 協 力 ( 河 川 法 第 2 2 条 の 2 ) 2 洪 水 予 報 の 発 表 及 び 通 ( 法 第 1 0 条 第 2 項 気 象 業 務 法 第 1 4 条 の 2 第 2 項 ) 3 量 水 標 管 理 者 からの 水 位 の 通 報 及 び 公 表 ( 法 第 1 2 条 ) 4 洪 水 予 報 又 は 水 位 到 達 情 報 の 通 の 関 係 市 町 村 長 への 通 ( 法 1 3 条 の 2 ) 5 水 位 周 河 川 の 水 位 到 達 情 報 の 通 及 び 周 ( 法 第 1 3 条 第 1 項 ) 6 洪 水 浸 水 想 定 区 域 の 指 定 公 表 及 び 通 ( 法 第 1 4 条 ) 7 水 防 警 報 の 発 表 及 び 通 ( 法 第 1 6 条 第 1 項 及 び 第 2 項 ) 8 重 要 河 川 における 都 道 府 県 事 等 に 対 する 指 示 ( 法 第 3 1 条 ) 9 水 防 協 力 団 体 に 対 する 情 報 の 提 供 又 は 指 導 若 しくは 助 言 ( 法 第 4 0 条 ) 10 都 道 府 県 等 に 対 する 水 防 に 関 する 勧 告 及 び 助 言 ( 法 第 4 8 条 ) 4 気 象 庁 の 責 任 1 気 象 津 波 潮 及 び 洪 水 の 予 報 及 び 警 報 の 発 表 及 び 通 ( 法 第 1 0 条 第 1 項 気 象 業 務 法 第 1 4 条 の2 第 1 項 ) 2 洪 水 予 報 の 発 表 及 び 通 ( 法 第 1 0 条 第 2 項 法 第 1 1 条 第 1 項 並 びに 気 象 業 務 法 第 1 4 条 の 2 第 2 項 及 び 第 3 項 ) 5 居 住 者 等 の 義 務 1 水 防 への 従 事 ( 法 第 2 4 条 ) 2 水 防 通 信 への 協 力 ( 法 第 2 7 条 ) 5

11 6 水 防 協 力 団 体 の 義 務 1 決 壊 の 通 報 ( 法 第 2 5 条 ) 2 決 壊 後 の 処 置 ( 法 第 2 6 条 ) 3 水 防 訓 練 の 実 施 ( 法 第 3 2 条 の 2 ) 4 津 波 避 難 訓 練 への 参 加 ( 法 第 3 2 条 の 3 ) 5 業 務 の 実 施 等 ( 法 第 3 6 条 第 3 7 条 第 3 8 条 第 3 9 条 ) 第 5 節 津 波 における 留 意 事 項 津 波 は 発 生 地 点 から 当 該 沿 岸 までの 距 離 に 応 じて 遠 地 津 波 と 近 地 津 波 に 分 類 して 考 えられる 遠 地 津 波 の 場 合 は 原 因 となる 地 震 発 生 からある 程 度 時 間 が 経 過 した 後 津 波 が 襲 来 する 近 地 津 波 の 場 合 は 原 因 となる 地 震 発 生 から 短 時 間 のうちに 津 波 が 襲 来 する 従 って 水 防 活 動 及 び 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 自 身 の 避 難 に 利 用 可 能 な 時 間 は 異 なる 遠 地 津 波 で 襲 来 まで 時 間 がある 場 合 は 正 確 な 情 報 収 集 水 防 活 動 避 難 誘 導 等 が 可 能 なことがある しかし 近 地 津 波 で かつ 安 全 な 避 難 場 所 までの 所 要 時 間 がかかる 場 合 は 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 自 身 の 避 難 以 外 の 行 動 が 取 れないことが 多 い 従 って あくまでも 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 自 身 の 避 難 時 間 を 確 保 したうえで 避 難 誘 導 や 水 防 活 動 を 実 施 しなければならない 第 6 節 安 全 配 慮 洪 水 内 水 津 波 又 は 潮 のいずれにおいても 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 自 身 の 安 全 確 保 に 留 意 して 水 防 活 動 を 実 施 するものとする 避 難 誘 導 や 水 防 作 業 の 際 も 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 自 身 の 安 全 は 確 保 しなければ ならない 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 自 身 の 安 全 確 保 のために 配 慮 すべき 事 項 は 次 のとおりとする ⑴ 水 防 活 動 時 にはライフジャケットを 着 用 する ⑵ 水 防 活 動 時 の 安 否 確 認 を 可 能 にするため 通 常 のものが 不 通 の 場 合 でも 利 用 可 能 な 通 信 機 器 を 携 行 する ⑶ 水 防 活 動 時 には ラジオを 携 行 する 等 最 新 の 気 象 情 報 を 入 手 可 能 な 状 態 で 実 施 する ⑷ 指 揮 者 は 水 防 活 動 が 長 時 間 にわたるときは 疲 労 に 起 因 する 事 故 を 防 止 するため 団 員 を 随 時 交 代 させる ⑸ 水 防 活 動 は 原 則 複 数 人 で 行 う ⑹ 水 防 活 動 を 行 う 範 囲 に 応 じて 監 視 員 を 適 宜 配 置 する ⑺ 指 揮 者 又 は 監 視 員 は 現 場 状 況 の 把 握 に 努 め 水 防 団 員 の 安 全 を 確 保 するため 必 要 に 応 じ 速 や かに 退 避 を 含 む 具 体 的 な 指 示 や 注 意 を 行 う ⑻ 指 揮 者 は 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 等 の 安 全 確 保 のため 予 め 活 動 可 能 な 時 間 等 を 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 等 へ 周 し 共 有 しなければならない ⑼ 指 揮 者 は 活 動 中 の 不 測 の 事 態 に 備 え 退 避 方 法 退 避 場 所 退 避 を 指 示 する 合 図 等 を 事 前 に 徹 底 する ⑽ 津 波 浸 水 想 定 の 区 域 にある 水 防 団 ( 消 防 団 )は 気 象 庁 が 発 表 する 津 波 警 報 等 の 情 報 を 入 手 し 活 動 可 能 時 間 が 確 保 できることを 確 認 するまでは 原 則 として 退 避 を 優 先 する ⑾ 出 水 期 前 に 洪 水 時 の 堤 防 決 壊 の 事 例 等 の 資 料 を 水 防 団 ( 消 防 団 ) 員 全 員 に 配 付 し 安 全 確 保 のた めの 研 修 を 実 施 する 6

12 第 2 章 水 防 体 制 第 1 節 県 の 水 防 組 織 1 水 防 本 部 の 設 置 ⑴ 水 防 本 部 の 配 備 区 分 ア 準 備 配 備 地 方 気 象 台 長 から 気 象 状 況 に 関 する 通 報 を 受 けてから 水 防 本 部 が 設 置 されるまでの 体 制 を 準 備 配 備 とする 準 備 配 備 の 間 の 連 絡 業 務 は 河 川 砂 防 班 において 行 い 土 木 部 各 課 並 びに 出 先 機 関 は 河 川 砂 防 班 と 連 絡 を 密 にし 職 員 を 待 機 させるなど それぞれの 状 況 に 応 じた 水 防 体 制 を 整 えるものとする イ 非 常 配 備 水 防 本 部 が 設 置 された 後 の 体 制 を 非 常 配 備 とし その 配 備 体 制 の 編 成 基 準 は 別 に 定 める ⑵ 水 防 本 部 の 設 置 及 びその 時 期 水 防 法 第 1 0 条 の 規 定 により 地 方 気 象 台 長 から 気 象 等 の 状 況 により 洪 水 内 水 津 波 又 は 潮 のおそれがあるとの 通 または 地 方 気 象 台 長 と 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 長 及 び 中 村 河 川 国 道 事 務 所 長 との 共 同 による 気 象 状 況 の 通 ( 以 下 両 通 を 合 わせて 予 報 通 という)を 受 け て 事 が 洪 水 等 に 対 する 危 険 があり 非 常 配 備 を 整 える 必 要 があると 認 めたときは 土 木 部 に 水 防 本 部 を 設 置 し 水 防 活 動 を 迅 速 かつ 積 極 的 に 推 進 するものとする ⑶ 水 防 本 部 の 解 散 時 期 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたときは 災 害 対 策 本 部 の 一 部 として 編 入 される また 統 監 ( 事 )が 状 況 判 断 し 解 散 を 命 じたときに 水 防 本 部 は 解 散 する ⑷ 水 防 本 部 の 連 絡 系 統 水 防 本 部 の 連 絡 系 統 は 次 表 のとおりとする 7

13 8 2-2 水 防 本 部 の 連 絡 系 統 電 源 開 発 水 資 源 機 構 四 国 電 力 系 統 制 御 所 J R 四 国 保 線 区 土 佐 く ろ し お 鉄 道 N TT 西 日 本 支 店 海 上 保 安 部 国 土 交 通 省 港 湾 空 港 整 備 事 務 所 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 陸 上 自 衛 隊 第 50 普 通 科 連 隊 警 察 本 部 各 土 木 事 務 所 各 所 内 事 務 所 ダ ム 管 理 事 務 所 水 防 本 部 危 機 管 理 防 災 課 地 方 気 象 台 サイレン 等 警 報 活 動 サイレン 等 警 報 活 動 水 防 消 防 団 河 川 情 報 セ ン ター 河 川 情 報 セ ン ター 端 末 機 設 置 者 住 民 市 町 村 市 町 村 報 道 水 防 消 防 団 N H K 放 送 テ レビ さ ん さ ん テ レ ビ エ フ エ ム ケーブ ル テレ ビ シ ティ F M 放 送 各 新 聞 社 各 通 信 社 その 他 緊 急 時 の 状 況 連 絡 に 協 力 する 団 体 機 関 とさでん 交 通 ( 株 ) ( 一 社 ) 日 本 アマチュア 無 線 連 盟 県 支 部 ( 一 社 ) 県 バス 協 会 ( 一 社 ) 県 ハイヤー 協 会 ( 一 社 ) 県 トラック 協 会

14 2 水 防 本 部 の 編 成 及 び 任 務 ⑴ 水 防 本 部 の 編 成 水 防 本 部 の 編 成 は 次 のとおりとする 水 防 本 部 ( 班 長 = 各 班 代 表 課 長 ) 統 監 総 務 班 道 路 班 副 統 監 河 川 砂 防 班 本 部 長 副 本 部 長 港 湾 海 岸 班 都 市 班 下 水 道 班 建 築 班 統 監 不 在 の 時 は 副 統 監 が 本 部 長 不 在 の 時 は 副 部 長 がそれぞれ 代 行 する 9

15 ⑵ 各 班 の 任 務 ア 各 班 の 任 務 は 次 のとおりとし 各 班 の 構 成 課 員 をもって 充 てる 班 名 構 成 課 名 任 務 総 務 班 道 路 班 河 川 砂 防 班 港 湾 海 岸 班 土 木 企 画 課 建 設 管 理 課 技 術 管 理 課 用 地 対 策 課 道 路 課 河 川 課 防 災 砂 防 課 港 湾 海 岸 課 港 湾 振 興 課 漁 港 漁 場 課 各 班 相 互 の 協 力 応 援 その 他 調 整 に 関 する 事 項 土 木 施 設 災 害 対 策 用 資 材 の 確 保 に 関 する 事 項 災 害 対 策 のための 建 設 業 に 対 する 連 絡 調 整 に 関 する 事 項 連 絡 用 自 動 車 の 配 車 に 関 する 事 項 他 の 班 に 属 しない 事 項 道 路 橋 梁 等 の 水 防 に 関 する 事 項 水 位 雨 量 等 観 測 資 料 の 収 集 連 絡 に 関 する 事 項 水 防 指 令 等 の 受 報 発 報 の 情 報 連 絡 調 整 に 関 する 事 項 水 防 時 における 交 通 不 能 箇 所 の 調 査 及 び 対 策 に 関 する 事 項 道 路 施 設 の 応 急 復 旧 対 策 に 関 する 事 項 河 川 砂 防 地 すべり 施 設 等 の 水 防 に 関 する 事 項 被 害 状 況 のとりまとめに 関 する 事 項 河 川 施 設 の 応 急 復 旧 対 策 に 関 する 事 項 水 位 雨 量 等 観 測 資 料 の 収 集 連 絡 に 関 する 事 項 水 防 指 令 等 の 受 報 発 報 の 情 報 連 絡 調 整 に 関 する 事 項 水 防 警 報 河 川 の 予 測 に 関 する 事 項 港 湾 漁 港 海 岸 施 設 の 水 防 に 関 する 事 項 海 岸 施 設 の 応 急 復 旧 対 策 に 関 する 事 項 潮 位 風 向 風 速 波 の 資 料 収 集 連 絡 に 関 する 事 項 災 害 輸 送 用 船 舶 の 確 保 に 関 する 事 項 都 市 班 都 市 計 画 課 都 市 施 設 の 水 防 に 関 する 事 項 下 水 道 班 公 園 下 水 道 課 都 市 排 水 対 策 に 関 する 事 項 建 築 班 建 築 課 建 築 指 導 課 住 宅 課 建 築 物 の 災 害 対 策 に 関 する 事 項 応 急 仮 設 住 宅 の 建 築 に 関 する 事 項 建 築 士 大 工 左 官 の 救 助 事 業 に 関 する 事 項 イ 各 班 の 水 防 体 制 の 配 備 及 び 解 除 については 常 に 水 防 本 部 ( 水 防 本 部 が 設 置 されていない 場 合 は 河 川 砂 防 班 ( 河 川 課 ))と 情 報 の 交 換 を 行 い 適 切 に 判 断 するとともに 本 部 長 の 指 示 を 受 け 水 防 事 務 の 完 全 な 遂 行 に 努 めなければならない ウ 各 班 の 配 備 体 制 は 毎 年 度 当 初 に 本 部 長 に 報 告 しておくものとする ( 報 告 先 : 河 川 砂 防 班 の 河 川 課 ) エ 各 班 において のついている 課 を 班 の 代 表 課 とし 班 の 取 りまとめを 行 う 3 各 土 木 事 務 所 等 の 任 務 1 各 土 木 事 務 所 所 内 事 務 所 及 びダム 管 理 事 務 所 ( 以 下 土 木 事 務 所 等 という )は 水 防 本 部 ( 水 防 本 部 が 設 置 されていない 場 合 は 河 川 砂 防 班 ( 河 川 課 ))と 水 防 管 理 団 体 との 相 互 間 の 連 絡 調 整 と 指 導 伝 達 を 担 う 機 関 で 水 防 本 部 の 下 部 組 織 である 土 木 事 務 所 等 においては それぞれの 地 域 の 特 性 規 模 及 び 実 状 に 応 じた 水 防 体 制 を 編 成 するものとする 10

16 2 土 木 事 務 所 等 の 水 防 体 制 の 配 備 並 びに 解 除 については 地 域 の 状 況 に 応 じて 常 に 水 防 本 部 ( 水 防 本 部 が 設 置 されていない 場 合 は 河 川 砂 防 班 ( 河 川 課 ))と 情 報 の 交 換 を 行 い 適 切 に 判 断 するとともに 水 防 事 務 に 際 しては 管 内 の 気 象 や 水 位 等 の 状 況 等 に 留 意 して この 水 防 計 画 の 定 めるところにより 所 轄 する 水 防 管 理 団 体 等 が 行 う 水 防 活 動 が 十 分 に 行 われるよう 指 導 に 努 めなければならない 3 土 木 事 務 所 は 所 内 事 務 所 及 びダム 管 理 事 務 所 と 連 携 した 配 備 体 制 を 構 築 し 年 度 当 初 に 本 部 長 に 報 告 しておくものとする ( 報 告 先 : 河 川 砂 防 班 の 河 川 課 ) 4 水 防 指 令 と 配 備 体 制 ⑴ 水 防 本 部 の 統 制 機 能 ア 水 防 指 令 による 統 制 水 防 本 部 の 統 制 は 水 防 指 令 に 基 づき 行 い 水 防 指 令 は 下 記 のとおり 区 分 する 1 水 防 指 令 第 1 号 ( 以 下 水 防 1 号 という ) 2 水 防 指 令 第 2 号 ( 以 下 水 防 2 号 という ) 3 水 防 指 令 第 3 号 ( 以 下 水 防 3 号 という ) 4 水 防 指 令 第 4 号 ( 以 下 水 防 4 号 という ) 5 水 防 指 令 第 5 号 ( 以 下 水 防 5 号 という ) 6 解 除 イ 水 防 指 令 発 令 基 準 水 防 指 令 の 発 令 基 準 は 次 表 のとおりとする 11

17 水 防 指 令 発 令 基 準 号 種 警 備 体 制 発 令 基 準 状 況 準 備 準 備 業 務 気 象 通 報 などをうけ ( 河 川 砂 防 班 て 水 防 本 部 が 設 置 ( 河 川 課 )) されるまで 水 防 指 令 第 1 号 2 号 (1) 水 防 本 部 設 置 (2) 水 防 常 備 員 の 配 置 (3) 水 防 団 等 待 機 (1) 水 防 団 等 出 動 準 備 (2) 警 察 署 の 避 難 誘 導 警 備 の 準 備 態 勢 気 象 注 意 報 気 象 警 報 等 の 状 況 判 断 により 発 令 1 大 雨 注 意 報 洪 水 注 意 報 が 地 方 気 象 台 から 発 表 され 当 該 河 川 流 域 内 に 相 当 の 降 雨 が 予 測 され 水 位 が 水 防 団 待 機 水 位 に 達 したとき 2 潮 注 意 報 波 浪 注 意 報 津 波 注 意 報 が 地 方 気 象 台 から 発 表 され 海 岸 において 潮 位 の 異 常 上 昇 が 予 測 され るとき 3 大 雨 警 報 洪 水 警 報 潮 警 報 波 浪 警 報 が 地 方 気 象 台 から 発 表 されたとき 4 河 川 海 岸 に 相 当 な 被 害 をもたらすと 予 想 される 台 風 の 中 心 が 東 経 125 度 から145 度 の 間 において 北 緯 26 度 に 達 したとき 5 気 象 台 よりの 発 表 がなく 土 木 事 務 所 等 管 内 に 局 部 的 な 集 中 豪 雨 や 異 常 潮 等 があった 場 合 雨 量 水 位 潮 位 等 の 状 況 判 断 により 発 令 する 水 防 団 待 機 水 位 を 1 河 川 が 水 防 団 待 機 水 位 を 超 え さらに 上 昇 中 のとき 超 えたとき 潮 位 が 2 海 岸 の 潮 位 が 潮 波 浪 等 の 予 測 される 程 度 に 上 がった 上 がり 潮 津 波 とき の 危 険 が 予 測 され 3 津 波 警 報 が 発 表 されたとき るとき 等 の 状 況 判 断 により 発 令 3 号 水 防 団 等 出 動 氾 濫 注 意 水 位 に 達 したとき 潮 津 波 の 危 険 があるとき 等 の 状 況 判 断 によ り 発 令 1 河 川 が 氾 濫 注 意 水 位 に 達 したとき 2 海 岸 が 潮 波 浪 により 災 害 が 予 測 されるとき 3 大 津 波 警 報 が 発 表 されたとき 4 号 水 防 団 等 関 係 機 関 の 出 動 決 壊 溢 水 等 のお それがあるとき 1 河 川 が 氾 濫 注 意 水 位 を 超 え さらに 上 昇 し 決 壊 溢 流 等 のおそれがあるとき 2 海 岸 が 潮 波 浪 により 破 堤 越 波 等 のおそれがあ るとき 5 号 地 域 全 住 民 ( 危 険 区 域 内 住 居 避 難 ) 水 防 の 限 界 を 予 測 し 危 険 を 判 断 した とき 水 防 指 令 第 4 号 の 状 況 ののち 河 川 海 岸 における 水 防 活 動 が 効 果 なく 必 要 と 認 める 区 域 内 の 居 住 者 に 避 難 の ため 立 ち 退 くべきことを 指 示 するとき 解 除 氾 濫 注 意 水 位 以 下 になり 危 険 がなくな ったとき 潮 津 波 の 危 険 がなくなったとき 地 域 全 住 民 に 連 絡 注 ) 水 防 団 等 の 出 動 準 備 および 出 動 においては 第 1 章 総 則 の 第 6 節 安 全 配 慮 に 留 意 する

18 ⑵ 水 防 本 部 の 水 防 指 令 と 配 備 体 制 ア 水 防 本 部 の 水 防 指 令 本 部 長 は 予 報 通 を 受 けて 洪 水 潮 等 水 災 のおそれがあると 認 めたときは 水 防 指 令 発 令 基 準 によりその 状 況 に 応 じた 水 防 指 令 を 発 令 するとともに 関 係 機 関 に 通 しなければならない イ 水 防 本 部 の 配 備 体 制 水 防 本 部 は 洪 水 潮 等 水 災 の 種 類 や 規 模 等 を 勘 案 し 次 の 区 分 により 配 備 体 制 を 整 えるも のとする 1 水 防 1 号 ~ 2 号 発 令 時 における 配 備 水 防 本 部 は 河 川 砂 防 班 道 路 班 港 湾 海 岸 班 の 三 班 をもって 編 成 し 情 勢 の 変 化 に 応 じさらに 度 の 体 制 に 移 行 できる 体 制 とする 2 水 防 3 号 ~ 5 号 発 令 時 における 配 備 水 防 本 部 は 本 部 編 成 表 の 全 班 配 備 とする ⑶ 土 木 事 務 所 等 の 長 の 水 防 指 令 と 配 備 体 制 ア 土 木 事 務 所 等 の 長 の 水 防 指 令 土 木 事 務 所 等 の 長 は 水 防 本 部 からの 指 令 によるほか 管 轄 する 区 域 内 で 洪 水 潮 等 水 災 のお それがあると 判 断 したときは 水 防 本 部 (( 水 防 本 部 設 置 前 においては 河 川 砂 防 班 ( 河 川 課 ))と 情 報 交 換 を 行 ない 長 の 判 断 で 水 防 指 令 を 発 することができる イ 土 木 事 務 所 等 の 長 の 水 防 指 令 の 通 土 木 事 務 所 等 の 長 は 水 防 指 令 を 発 令 したときは 速 やかに 水 防 本 部 に 連 絡 するとともに 管 轄 の 水 防 管 理 者 及 び 量 水 標 管 理 者 等 に 通 しなければならない ウ 土 木 事 務 所 等 の 配 備 体 制 土 木 事 務 所 等 は 水 防 指 令 の 業 務 内 容 に 応 じた 配 備 体 制 をとるものとする 市 町 村 等 を まとめた 地 域 中 央 市 気 象 情 報 発 表 区 域 に 対 する 水 防 対 応 機 関 南 国 市 香 南 市 香 美 市 須 崎 市 土 佐 市 いの 町 日 村 市 町 村 土 木 事 務 所 等 土 木 事 務 所 鏡 ダム 管 理 事 務 所 中 央 東 土 木 事 務 所 永 瀬 ダム 管 理 事 務 所 須 崎 土 木 事 務 所 中 央 西 土 木 事 務 所 嶺 北 本 山 町 大 豊 町 土 佐 町 大 川 村 本 山 事 務 所 室 安 幡 吾 北 戸 芸 多 幡 仁 淀 川 町 佐 川 町 越 町 室 戸 市 東 洋 町 安 芸 市 奈 半 利 町 田 野 町 安 田 町 北 川 村 馬 路 村 芸 西 村 四 万 十 市 黒 潮 町 宿 毛 市 大 月 町 三 原 村 土 佐 清 水 市 中 土 佐 町 梼 原 町 津 野 町 四 万 十 町 越 事 務 所 室 戸 事 務 所 安 芸 土 木 事 務 所 和 食 ダム 建 設 事 務 所 幡 多 土 木 事 務 所 宿 毛 事 務 所 土 佐 清 水 事 務 所 須 崎 土 木 事 務 所 四 万 十 町 事 務 所 13

19 業 務 発 令 区 分 水 防 時 における 土 木 事 務 所 等 の 業 務 内 容 準 備 水 防 1 号 水 防 2 号 水 防 3 号 水 防 4 号 水 防 5 号 解 除 水 防 指 令 発 令 に 関 する 業 務 情 報 収 集 並 び に 連 絡 業 務 河 川 砂 防 班 ( 河 川 課 )と 連 絡 を 密 にする 準 備 技 術 指 導 業 務 準 備 水 防 本 部 と 情 報 交 換 を 行 い 気 象 状 況 を 判 断 の う え 所 長 が 発 令 する 1 水 防 管 理 団 体 及 び 水 防 本 部 との 連 絡 情 報 交 換 2 各 種 情 報 の 収 集 伝 達 3 水 防 警 報 の 伝 達 被 害 調 査 水 防 管 理 団 体 等 に 対 す る 技 術 援 助 巡 回 警 戒 業 務 準 備 記 録 整 理 業 務 準 備 庶 務 並 びに 資 材 業 務 準 備 警 戒 を 要 す る 河 川 海 岸 などの 巡 視 1 雨 量 水 位 流 量 潮 位 等 の 観 測 並 びに 記 録 2 指 令 発 令 後 における 事 項 につい て 記 録 水 防 資 器 材 の 確 認 水 防 資 器 材 の 整 備 水 防 資 器 材 の 確 保 並 び に 災 害 対 策 のための 建 設 業 者 に 対 する 連 絡 5 災 害 対 策 本 部 との 関 係 水 防 本 部 は 危 機 管 理 防 災 課 と 緊 密 な 連 絡 体 制 の 下 常 に 情 報 交 換 を 行 い 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されたときは 本 計 画 に 定 める 水 防 組 織 は そのまま 災 害 対 策 本 部 の 一 部 として 編 入 され 活 動 する 14

20 第 2 節 水 防 管 理 団 体 1 県 内 の 水 防 管 理 団 体 法 第 2 条 に 定 める 水 防 管 理 団 体 は 3 4 団 体 ( 3 4 市 町 村 )( 平 成 2 8 年 4 月 現 在 )であり このうち 水 防 上 公 共 の 安 全 に 重 大 な 関 係 のあるものとして 事 の 指 定 したものは 指 定 水 防 管 理 団 体 と 呼 ばれ 次 のような 事 務 を 行 わなければならない ア 消 防 機 関 が 水 防 事 務 を 充 分 に 処 理 できない 場 合 は 水 防 団 を 設 置 すること イ 水 防 計 画 を 作 成 すること ウ 水 防 協 議 会 を 設 置 すること ( 任 意 設 置 : 水 防 協 議 会 を 置 かないときは 防 災 会 議 で 水 防 計 画 を 定 める) エ 水 防 訓 練 を 実 施 すること 2 指 定 水 防 管 理 団 体 ( 昭 和 告 示 第 号 ) ( 法 第 4 条 による 指 定 水 防 管 理 団 体 及 び 対 象 主 要 河 川 水 系 沿 岸 海 岸 名 ) ( 1 ) 市 市 内 一 円 ( 国 分 川 水 系 鏡 川 水 系 仁 淀 川 甲 殿 戸 原 海 岸 十 市 前 浜 海 岸 ) ( 2 ) 室 戸 市 佐 喜 浜 川 尾 崎 川 椎 名 川 室 津 川 東 の 川 西 の 川 羽 根 川 ( 3 ) 安 芸 市 安 芸 川 穴 内 川 赤 野 川 西 浜 海 岸 ( 4 ) 南 国 市 物 部 川 水 系 下 田 川 国 分 川 十 市 前 浜 海 岸 ( 5 ) 土 佐 市 仁 淀 川 水 系 新 居 海 岸 ( 6 ) 須 崎 市 奥 浦 川 桜 川 御 手 洗 川 新 荘 川 横 浪 海 岸 ( 7 ) 宿 毛 市 渡 川 水 系 ( 中 筋 川 ) 福 良 川 伊 与 野 川 松 田 川 ( 8 ) 土 佐 清 水 市 下 の 加 江 川 以 布 利 川 加 久 見 川 三 崎 川 宗 呂 川 貝 の 川 川 ( 9 ) 四 万 十 市 渡 川 水 系 (10) 香 南 市 物 部 川 香 宗 川 吉 川 海 岸 (11) 香 美 市 吉 野 川 水 系 ( 穴 内 川 ) 物 部 川 国 分 川 (12) 東 洋 町 野 根 川 (13) 奈 半 利 町 奈 半 利 川 (14) 田 野 町 奈 半 利 川 (15) 北 川 村 奈 半 利 川 (16) 本 山 町 吉 野 川 水 系 (17) 大 豊 町 吉 野 川 水 系 (18) 土 佐 町 吉 野 川 水 系 (19)い の 町 仁 淀 川 水 系 (20) 仁 淀 川 町 仁 淀 川 水 系 (21) 中 土 佐 町 渡 川 水 系 久 礼 川 大 坂 谷 川 上 の 加 江 川 矢 井 賀 川 (22) 佐 川 町 仁 淀 川 水 系 (23) 越 町 仁 淀 川 水 系 (24) 日 村 仁 淀 川 水 系 (25) 四 万 十 町 渡 川 水 系 興 津 志 和 海 岸 (26) 黒 潮 町 伊 与 木 川 蜷 川 湊 川 加 持 川 蛎 瀬 川 15

21 3 市 町 村 の 水 防 組 織 ⑴ 水 防 組 織 の 編 成 基 準 市 町 村 の 水 防 組 織 は 県 の 水 防 組 織 に 準 じて 編 成 しなければならない また 自 らの 区 域 内 の 水 防 活 動 の 必 要 がなくなったと 認 めたときは 非 常 配 備 体 制 を 解 除 するもの とする ⑵ 水 防 団 の 活 動 体 制 水 防 団 の 活 動 については 次 の 4 段 階 の 体 制 によるものとする ア 待 機 水 防 団 の 足 留 を 行 う 体 制 イ 出 動 準 備 水 防 資 器 材 の 整 備 点 検 水 門 等 開 閉 の 準 備 と 幹 部 が 出 動 する 体 制 ウ 出 動 水 防 団 が 出 動 する 体 制 エ 解 除 水 防 活 動 の 終 了 16

22 第 3 章 予 報 及 び 警 報 第 1 節 気 象 庁 が 行 う 予 報 および 警 報 1 県 の 特 別 警 報 警 報 注 意 報 の 発 表 区 域 2 気 象 台 が 発 表 する 特 別 警 報 警 報 注 意 報 の 種 類 と 基 準 ( 平 成 現 在 地 方 気 象 台 ) 地 方 気 象 台 長 は 気 象 等 の 状 況 により 洪 水 津 波 又 は 潮 のおそれがあると 認 められるときは その 状 況 を 四 国 地 方 整 備 局 長 及 び 事 に 通 するとともに 必 要 に 応 じ 報 道 機 関 の 協 力 を 求 めて これ を 一 般 に 周 させるものとする 発 表 する 特 別 警 報 警 報 注 意 報 の 種 類 及 び 発 表 基 準 は 次 のとおりである 水 防 活 動 の 利 用 に 適 合 す る( 水 防 活 動 用 ) 注 意 報 及 び 警 報 は 指 定 河 川 洪 水 注 意 報 及 び 警 報 を 除 き 一 般 の 利 用 に 適 合 する 注 意 報 警 報 及 び 特 別 警 報 をもって 代 える 水 防 活 動 の 利 用 に 適 合 する 注 意 報 警 報 水 防 活 動 用 気 象 警 報 水 防 活 動 用 気 象 警 報 一 般 の 利 用 に 適 合 する 注 意 報 警 報 特 別 警 報 暴 風 警 報 暴 風 特 別 警 報 暴 風 雪 警 報 発 表 基 準 暴 風 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 され 具 体 的 には 次 の 条 件 以 上 と 予 想 される 場 合 観 測 点 陸 上 海 上 平 均 風 速 20m/s 25m/s ( 注 1) 暴 風 により 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいと 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 6) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 雪 を 伴 う 暴 風 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 され 具 体 的 には 次 の 条 件 以 上 と 予 想 され 雪 を 伴 う 場 合 観 測 点 陸 上 海 上 平 均 風 速 20m/s 25m/s ( 注 1) 17

23 水 防 活 動 の 利 用 に 適 合 する 注 意 報 警 報 水 防 活 動 用 気 象 警 報 水 防 活 動 用 潮 警 報 水 防 活 動 用 津 波 警 報 水 防 活 動 用 洪 水 警 報 水 防 活 動 用 気 象 注 意 報 水 防 活 動 用 気 象 注 意 報 一 般 の 利 用 に 適 合 する 注 意 報 警 報 特 別 警 報 暴 風 雪 特 別 警 報 大 雨 警 報 大 雨 特 別 警 報 潮 警 報 潮 特 別 警 報 波 浪 警 報 波 浪 特 別 警 報 津 波 警 報 大 津 波 警 報 ( 津 波 特 別 警 報 ) 洪 水 警 報 風 雪 注 意 報 強 風 注 意 報 発 表 基 準 雪 を 伴 う 暴 風 により 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいと 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 6) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 さ れる 場 合 大 雨 による 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 1) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 大 雨 による 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいと 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 6) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 され る 場 合 台 風 や 低 気 圧 による 異 常 な 海 面 の 上 昇 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 5) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 台 風 や 低 気 圧 による 異 常 な 海 面 の 上 昇 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいと 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 6) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 い 波 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがある( 又 は 著 しく 大 きい)と 予 想 され 次 の 条 件 に 該 当 する 場 合 有 義 波 が6.0m 以 上 と 予 想 される 場 合 い 波 により 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれが 著 しく 大 きいと 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 6) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 さ れる 場 合 津 波 による 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれがあると 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 7) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 津 波 による 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれが 著 しく 大 きいと 予 想 さ れ 具 体 的 には ( 別 表 7) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 ( 大 津 波 警 報 を 特 別 警 報 に 位 置 づける) 大 雨 長 雨 融 雪 などにより 河 川 が 増 水 し 重 大 な 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 され 具 体 的 には ( 別 表 2) の 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 雪 を 伴 う 強 風 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 され 具 体 的 には 次 の 条 件 以 上 と 予 想 され 雪 を 伴 う 場 合 観 測 点 陸 上 海 上 平 均 風 速 12m/s 15m/s ( 注 2) 強 風 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 され 具 体 的 に は 次 の 条 件 以 上 と 予 想 される 場 合 観 測 点 陸 上 海 上 平 均 風 速 12m/s 15m/s ( 注 2)

24 注 1 室 戸 岬 特 別 地 域 気 象 観 測 所 の 観 測 値 は 2 7 m / sを 目 安 とする 注 2 室 戸 岬 特 別 地 域 気 象 観 測 所 の 観 測 値 は 1 8 m / sを 目 安 とする 一 般 の 利 用 に 適 合 する 洪 水 の 特 別 警 報 は 設 けられていない 備 考 1 発 表 基 準 欄 に 記 載 した 数 値 は 県 における 過 去 の 災 害 発 生 頻 度 と 気 象 条 件 との 関 係 を 調 査 して 決 めたものであり 気 象 要 素 によっては 災 害 発 生 を 予 想 する 際 のおおむねの 目 安 である 2 警 報 注 意 報 はその 種 類 にかかわらず 解 除 するまで 継 続 される また 新 たな 警 報 注 意 報 が 発 表 され るときは これまで 継 続 中 の 警 報 注 意 報 は 自 動 的 に 解 除 されて 新 たな 警 報 注 意 報 に 切 り 替 えられる 3 地 震 や 火 山 の 噴 火 等 不 測 の 事 態 により 気 象 災 害 にかかわる 諸 条 件 が 変 化 し 通 常 の 基 準 を 適 用 する ことが 適 切 でない 状 態 となることがある このような 状 態 がある 程 度 長 期 間 継 続 すると 考 えられる 場 合 には 特 定 の 警 報 注 意 報 について 対 象 地 域 を 必 要 最 小 限 の 範 囲 に 限 定 して 暫 定 基 準 を 設 定 し 通 常 より 低 い 基 準 で 運 用 することがある 4 洪 水 警 報 等 の 連 絡 系 統 については 別 図 2 を 参 照 5 津 波 警 報 等 の 連 絡 系 統 については 別 図 3 を 参 照 19

25 大 雨 及 び 洪 水 警 報 注 意 報 基 準 表 の 見 方 (1) 別 表 の 雨 量 基 準 の 欄 中 ( ) 内 は 基 準 で 分 割 した 地 域 の 名 称 を 示 す (2) 大 雨 及 び 洪 水 の 欄 中 R1 R3 はそれぞれ1 時 間 雨 量 3 時 間 雨 量 を 示 す 例 えば R1=70 であれば 1 時 間 雨 量 70mm 以 上 を 意 味 する (3) 大 雨 及 び 洪 水 の 欄 中 and は2つの 指 標 による 基 準 を 示 す 例 えば R3=100 and 川 流 域 =20 であれば 3 時 間 雨 量 100mm 以 上 かつ 川 流 域 の 流 域 雨 量 指 数 20 以 上 を 意 味 する (4) 大 雨 及 び 洪 水 の 欄 中 においては 平 坦 地 平 坦 地 以 外 の 地 域 名 で 基 準 値 を 記 述 する 場 合 がある 平 坦 地 平 坦 地 以 外 等 の 地 域 は 別 図 1を 参 照 (5) 土 壌 雨 量 指 数 基 準 値 は 1km 四 方 毎 に 設 定 しているが 別 表 1 及 び3の 土 壌 雨 量 指 数 基 準 欄 には 各 市 町 村 内 における 基 準 値 の 最 低 値 を 示 している 1km 四 方 毎 の 基 準 値 に ついては 気 象 庁 ホームページ 資 料 ( 参 照 のこと (6) 洪 水 の 欄 中 川 流 域 =30 は 川 流 域 の 流 域 雨 量 指 数 30 以 上 を 意 味 する (7) 洪 水 の 欄 中 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 の 川 [ ] は 洪 水 警 報 におい ては 指 定 河 川 である 川 に 発 表 された 洪 水 予 報 において 基 準 観 測 点 で 氾 濫 警 戒 情 報 または 氾 濫 危 険 情 報 の 発 表 基 準 を 満 たしている 場 合 に 洪 水 警 報 を 発 表 する ことを 洪 水 注 意 報 においては 同 じく 基 準 観 測 点 で 氾 濫 注 意 情 報 の 発 表 基 準 を 満 たしている 場 合 に 洪 水 注 意 報 を 発 表 する ことを 意 味 する < 参 考 > < 参 考 > 大 雨 警 報 については 雨 量 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 は 大 雨 警 報 ( 浸 水 害 ) 土 壌 雨 量 大 雨 警 報 については 雨 量 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 は 大 雨 警 報 ( 浸 水 害 ) 土 壌 雨 量 指 指 数 基 準 に 到 達 すると 予 想 される 場 合 は 大 雨 警 報 ( 土 砂 災 害 ) 両 基 準 に 到 達 すると 予 想 された 場 合 は 数 基 大 準 雨 に 警 到 報 達 ( すると 土 砂 災 予 害 想 される 浸 水 害 場 ) として 合 は 大 雨 発 警 表 報 する ( 土 砂 災 害 ) 両 基 準 に 到 達 すると 予 想 された 場 合 は 大 雨 警 報 ( 土 砂 災 害 浸 水 害 ) として 発 表 する 土 壌 雨 量 指 数 : 土 壌 雨 量 指 数 は 降 雨 による 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 性 を 示 す 指 標 で 土 壌 中 に 貯 まって 土 壌 雨 量 指 数 いる : 土 雨 壌 水 雨 の 量 量 指 を 数 示 は す 指 降 数 雨 による 詳 細 は 土 砂 気 災 象 害 庁 発 ホームページ 生 の 危 険 性 を 資 示 料 す 指 標 で 土 壌 中 に 貯 まってい ( る 雨 水 の 量 を 示 す 指 数 詳 細 は 気 象 庁 ホームページ 資 料 参 照 のこと ( 参 照 のこと 流 域 雨 量 指 数 : 流 域 雨 量 指 数 は 降 雨 による 洪 水 災 害 発 生 の 危 険 性 を 示 す 指 標 で 対 象 となる 地 域 に 流 域 雨 量 指 数 当 : 流 該 域 時 雨 刻 量 に 指 存 数 在 は する 降 雨 による 水 の 量 洪 を 水 示 災 す 害 指 発 生 数 の 危 詳 険 細 性 は を 示 気 す 指 象 標 庁 で ホームページ 対 象 となる 地 資 域 料 に 当 ( 該 時 刻 に 存 在 する 雨 水 の 量 を 示 す 指 数 詳 細 は 気 象 庁 ホームページ 資 参 料 照 のこと 資 料 ( 参 照 のこと 流 域 雨 量 指 数 の 基 準 を 設 定 した 川 は 概 ね 15km 以 上 の 流 路 の 河 川 を 選 定 流 域 雨 量 指 数 の 基 準 を 設 定 した 川 は 概 ね 1 5 k m 以 上 の 流 路 の 河 川 を 選 定 国 土 交 通 省 四 国 地 方 整 備 局 中 村 河 川 国 道 事 務 所 または 同 局 河 川 国 道 事 務 所 と 気 象 庁 地 方 気 象 台 が 共 同 で 洪 水 予 報 ( 洪 水 警 報 洪 水 注 意 報 )を 実 施 している 指 定 河 川 ( 四 万 十 川 仁 淀 川 物 部 川 ) 国 土 交 通 省 四 国 地 方 整 備 局 中 村 河 川 国 道 事 務 所 または 同 局 河 川 国 道 事 務 所 と 気 象 庁 地 方 気 象 台 については 流 域 雨 量 指 数 の 基 準 を 設 定 していない が 共 同 で 洪 水 予 報 ( 洪 水 警 報 洪 水 注 意 報 )を 実 施 している 指 定 河 川 ( 四 万 十 川 仁 淀 川 物 部 川 )に 平 坦 ついては 地 平 坦 地 流 以 域 外 雨 の 量 定 指 義 数 の 基 準 を 設 定 していない 平 坦 地 : 概 ね 傾 斜 が 30 パーミル 以 下 で 都 市 化 率 が 25 パーセント 以 上 の 地 域 平 坦 平 地 坦 以 地 外 : 平 上 坦 記 地 以 外 の 地 定 域 義 平 坦 地 : 概 ね 傾 斜 が 3 0 パーミル 以 下 で 都 市 化 率 が 2 5 パーセント 以 上 の 地 域 平 坦 地 以 外 : 上 記 以 外 の 地 域

26 ( 別 表 1) 大 雨 警 報 基 準 市 町 村 等 をまとめた 地 域 市 町 村 雨 量 基 準 土 壌 雨 量 指 数 基 準 中 央 嶺 北 吾 北 室 戸 安 芸 幡 多 幡 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R3= 南 国 市 平 坦 地 :R3=150 平 坦 地 以 外 :R1= 土 佐 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R3= 須 崎 市 R3= 香 南 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R3= 香 美 市 R3= いの 町 ( 本 川 地 区 ) R1=120 ( 本 川 地 区 以 外 ) R3= 日 村 R3= 本 山 町 R1= 大 豊 町 R1= 土 佐 町 R1= 大 川 村 R1= 仁 淀 川 町 R1= 佐 川 町 R3= 越 町 R1= 室 戸 市 R1= 東 洋 町 R3= 安 芸 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R3= 奈 半 利 町 R1= 田 野 町 R3= 安 田 町 R3= 北 川 村 R1= 馬 路 村 R1= 芸 西 村 R1= 宿 毛 市 R3= 土 佐 清 水 市 R1= 四 万 十 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1= 大 月 町 R1= 三 原 村 R1= 黒 潮 町 R1= 中 土 佐 町 R3= 檮 原 町 R3= 津 野 町 R1= 四 万 十 町 R1=

27 ( 別 表 2) 洪 水 警 報 基 準 市 町 村 等 を 市 町 村 雨 量 基 準 流 域 雨 量 指 数 基 準 複 合 基 準 まとめた 地 域 中 央 嶺 北 吾 北 室 戸 安 芸 市 南 国 市 土 佐 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R3=110 平 坦 地 :R3=150 平 坦 地 以 外 :R1=110 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R3=160 鏡 川 流 域 =37 下 田 川 流 域 =29, 国 分 川 流 域 =31 波 介 川 流 域 =21 須 崎 市 R3=140 新 荘 川 流 域 =30 香 南 市 香 美 市 R3=170 いの 町 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R3=140 ( 本 川 地 区 ) R1=120 ( 本 川 地 区 以 外 ) R3=140 香 宗 川 流 域 =14 舟 入 川 流 域 =8, 物 部 川 流 域 =47 吉 野 川 流 域 =42, 大 森 川 流 域 =22 仁 淀 川 流 域 =64 日 村 R3=140 仁 淀 川 流 域 = 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 有 堤 )] 物 部 川 [ 深 渕 ( 有 堤 )] 物 部 川 [ 深 渕 ( 有 堤 )] 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 有 - 堤 )] R3=100 and 新 荘 川 流 域 =20 - 物 部 川 [ 深 渕 ( 無 - 堤 ) 深 渕 ( 有 堤 )] 物 部 川 [ 深 渕 ( 無 - 堤 ) 深 渕 ( 有 堤 )] - - R3=100 and 仁 淀 川 流 域 =49 本 山 町 R1=100 吉 野 川 流 域 =65, 汗 見 川 流 域 = 大 豊 町 R1=90 穴 内 川 流 域 =34, 立 川 川 流 域 =15, - - 吉 野 川 流 域 =82 土 佐 町 R1=80 吉 野 川 流 域 = 大 川 村 R1=80 吉 野 川 流 域 = 仁 淀 川 流 域 =78, 仁 淀 川 町 R1=80 安 居 川 流 域 =19, - - 用 居 川 流 域 =10 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 無 堤 ) 伊 野 ( 有 堤 )] 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 無 堤 ) 伊 野 ( 有 堤 )] 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 無 佐 川 町 R3=180 柳 瀬 川 流 域 =12 - 堤 ) 伊 野 ( 有 堤 )] 仁 淀 川 流 域 =64, R1=60 and 越 町 R1=80 大 桐 川 流 域 =21 仁 淀 川 流 域 =53 - 室 戸 市 R1=120 西 ノ 川 流 域 =28, 羽 根 川 流 域 =21, 佐 喜 浜 川 流 域 =22 R1=60 and 西 ノ 川 流 域 =18 - 東 洋 町 R3=190 野 根 川 流 域 = 安 芸 市 伊 尾 木 川 流 域 =33, 平 坦 地 :R1=70 赤 野 川 流 域 =18, 平 坦 地 以 外 :R3=160 安 芸 川 流 域 = 奈 半 利 町 R1=80 奈 半 利 川 流 域 = 田 野 町 R3=140 奈 半 利 川 流 域 = 安 田 町 R3=170 安 田 川 流 域 = 北 川 村 R1=120 奈 半 利 川 流 域 =48, 小 川 川 流 域 = 馬 路 村 R1=80 安 田 川 流 域 =19, 奈 半 利 川 流 域 = 芸 西 村 R1=90 赤 野 川 流 域 =

28 市 町 村 等 を まとめた 地 域 幡 多 幡 市 町 村 雨 量 基 準 流 域 雨 量 指 数 基 準 複 合 基 準 宿 毛 市 R3=130 土 佐 清 水 市 R1=110 四 万 十 市 平 坦 地 :R1=70 平 坦 地 以 外 :R1=90 松 田 川 流 域 =37, 篠 川 流 域 =18, 中 筋 川 流 域 =15 貝 ノ 川 川 流 域 =19, 下 ノ 加 江 川 流 域 =15, 益 野 川 流 域 =19, 宗 呂 川 流 域 =16 後 川 流 域 =28, 中 筋 川 流 域 =20, 岩 田 川 流 域 =20 R3=100 and 松 田 川 流 域 =21 - 大 月 町 R1=80 貝 ノ 川 川 流 域 =11 - 三 原 村 R1=80 下 ノ 加 江 川 流 域 =15 R1=60 and 下 ノ 加 江 川 流 域 =11 - 黒 潮 町 R1=80 伊 与 木 川 流 域 = 中 土 佐 町 R3=190 四 万 十 川 流 域 = 梼 原 川 流 域 =29, R3=150 and 檮 原 町 R3=160 四 万 川 流 域 =15, 梼 原 川 流 域 =25 - 北 川 川 流 域 =26 津 野 町 R1=90 四 万 十 町 R1=100 北 川 川 流 域 =26, 新 荘 川 流 域 =26 仁 井 田 川 流 域 =16, 井 細 川 流 域 =18, 梼 原 川 流 域 = 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 - 四 万 十 川 [ 具 同 ( 無 堤 ) 具 同 ( 有 堤 )] - R1=60 and 仁 井 田 川 流 域 =

29 ( 別 表 3) 大 雨 注 意 報 基 準 市 町 村 等 をまとめた 地 域 市 町 村 雨 量 基 準 土 壌 雨 量 指 数 基 準 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R3= 南 国 市 平 坦 地 :R3=80 平 坦 地 以 外 :R1= 土 佐 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R3= 須 崎 市 R3= 中 央 平 坦 地 :R1=40 香 南 市 172 平 坦 地 以 外 :R3=90 香 美 市 R3= いの 町 ( 本 川 地 区 ) R1=80 ( 本 川 地 区 以 外 ) R3= 日 村 R3= 本 山 町 R1= 嶺 北 大 豊 町 R1= 土 佐 町 R1= 大 川 村 R1= 仁 淀 川 町 R1= 吾 北 佐 川 町 R3= 越 町 R1= 室 戸 室 戸 市 R1= 東 洋 町 R3= 安 芸 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R3= 奈 半 利 町 R1= 安 芸 田 野 町 R3= 安 田 町 R3= 北 川 村 R1= 馬 路 村 R1= 芸 西 村 R1= 宿 毛 市 R3= 土 佐 清 水 市 R1= 平 坦 地 :R1=40 四 万 十 市 幡 多 平 坦 地 以 外 :R1= 大 月 町 R1= 三 原 村 R1= 黒 潮 町 R1= 中 土 佐 町 R3= 幡 檮 原 町 R3= 津 野 町 R1= 四 万 十 町 R1=

30 ( 別 表 4) 洪 水 注 意 報 基 準 市 町 村 等 を まとめた 地 域 中 央 嶺 北 吾 北 室 戸 安 芸 市 町 村 雨 量 基 準 流 域 雨 量 指 数 基 準 複 合 基 準 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 市 平 坦 地 :R1=40 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 有 鏡 川 流 域 =30 - 平 坦 地 以 外 :R3=70 堤 )] 南 国 市 平 坦 地 :R3=80 下 田 川 流 域 =23, 物 部 川 [ 深 渕 ( 有 - 平 坦 地 以 外 :R1=60 国 分 川 流 域 =12 堤 )] 土 佐 市 平 坦 地 :R1=40 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 有 波 介 川 流 域 =17 - 平 坦 地 以 外 :R3=90 堤 )] 須 崎 市 R3=80 新 荘 川 流 域 = 香 南 市 平 坦 地 :R1=40 物 部 川 [ 深 渕 ( 無 香 宗 川 流 域 =11 - 平 坦 地 以 外 :R3=90 堤 ) 深 渕 ( 有 堤 )] 香 美 市 R3=100 舟 入 川 流 域 =4, 物 部 川 [ 深 渕 ( 無 - 物 部 川 流 域 =38 堤 ) 深 渕 ( 有 堤 )] ( 本 川 地 区 ) R1=80 吉 野 川 流 域 =23, 大 森 川 流 域 =18 - いの 町 ( 本 川 地 区 以 外 ) R3=70 仁 淀 川 流 域 =51 - 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 無 堤 ) 伊 野 ( 有 堤 )] 日 村 R3=90 仁 淀 川 流 域 =47 - 仁 淀 川 [ 伊 野 ( 有 堤 )] 本 山 町 R1=70 吉 野 川 流 域 =37, 汗 見 川 流 域 = 穴 内 川 流 域 =19, 大 豊 町 R1=60 立 川 川 流 域 =11, - - 吉 野 川 流 域 =66 土 佐 町 R1=50 吉 野 川 流 域 = 大 川 村 R1=50 吉 野 川 流 域 = 仁 淀 川 流 域 =62, 仁 淀 川 町 R1=50 安 居 川 流 域 =15, - - 用 居 川 流 域 =6 佐 川 町 R3=90 柳 瀬 川 流 域 = 越 町 R1=50 仁 淀 川 流 域 =40, 大 桐 川 流 域 = 西 ノ 川 流 域 =14, 室 戸 市 R1=70 羽 根 川 流 域 =11, - - 佐 喜 浜 川 流 域 =18 東 洋 町 R3=130 野 根 川 流 域 = 安 芸 市 伊 尾 木 川 流 域 =18, 平 坦 地 :R1=40 赤 野 川 流 域 =10, 平 坦 地 以 外 :R3=90 安 芸 川 流 域 = 奈 半 利 町 R1=50 奈 半 利 川 流 域 = 田 野 町 R3=90 奈 半 利 川 流 域 = 安 田 町 R3=90 安 田 川 流 域 = 北 川 村 R1=70 奈 半 利 川 流 域 =38, 小 川 川 流 域 = 馬 路 村 R1=60 安 田 川 流 域 =15, 奈 半 利 川 流 域 = 芸 西 村 R1=50 赤 野 川 流 域 =

31 市 町 村 等 を まとめた 地 域 幡 多 幡 市 町 村 雨 量 基 準 流 域 雨 量 指 数 基 準 複 合 基 準 宿 毛 市 R3=90 土 佐 清 水 市 R1=50 四 万 十 市 平 坦 地 :R1=40 平 坦 地 以 外 :R1=60 松 田 川 流 域 =30, 篠 川 流 域 =14, 中 筋 川 流 域 =12 貝 ノ 川 川 流 域 =15, 下 ノ 加 江 川 流 域 =9, 益 野 川 流 域 =15, 宗 呂 川 流 域 =13 後 川 流 域 =22, 中 筋 川 流 域 =12, 岩 田 川 流 域 =16 R3=70 and 松 田 川 流 域 =21 大 月 町 R1=50 貝 ノ 川 川 流 域 =8 - - 三 原 村 R1=50 下 ノ 加 江 川 流 域 = 黒 潮 町 R1=50 伊 与 木 川 流 域 = 中 土 佐 町 R3=100 四 万 十 川 流 域 = 梼 原 川 流 域 =19, 檮 原 町 R3=110 四 万 川 流 域 =12, - - 北 川 川 流 域 =21 津 野 町 R1=60 北 川 川 流 域 =21, 新 荘 川 流 域 = 仁 井 田 川 流 域 =11, 四 万 十 町 R1=60 井 細 川 流 域 =9, - - 梼 原 川 流 域 = 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 - - 四 万 十 川 [ 具 同 ( 無 堤 ) 具 同 ( 有 堤 )]

32 ( 別 表 5) 潮 警 報 注 意 報 基 準 市 町 村 等 を まとめた 地 域 室 戸 市 町 村 警 報 基 準 注 意 報 基 準 東 洋 町 2.1 m 1.2 m 室 戸 市 2.0 m 1.2 m 奈 半 利 町 2.0m 1.2 m 田 野 町 2.0m 1.2 m 安 芸 安 田 町 2.0m 1.2 m 安 芸 市 2.0m 1.2 m 芸 西 村 2.0m 1.2 m 香 南 市 2.0m 1.2 m 南 国 市 2.0m 1.2 m 中 央 市 2.0m 1.2 m 土 佐 市 2.0m 1.2 m 須 崎 市 2.0m 1.2 m 幡 中 土 佐 町 2.0m 1.8 m 四 万 十 町 2.0m 1.8 m 黒 潮 町 2.1m 1.8 m 四 万 十 市 2.1m 1.8 m 幡 多 土 佐 清 水 市 2.1m 1.8 m 大 月 町 2.0m 1.8 m 宿 毛 市 2.0m 1.8 m 備 考 潮 位 は 一 般 に さを 示 す 標 で 表 す 標 の 基 準 面 として 東 京 湾 平 均 海 面 (TP)を 用 いている 危 険 潮 位 として 各 海 岸 施 設 ( 防 潮 堤 護 岸 )の 計 画 潮 位 を 設 定 また 危 険 潮 位 から 沿 岸 各 市 町 村 の 潮 警 報 基 準 を 設 定

33 ( 別 表 6) 気 象 等 に 関 する 特 別 警 報 発 表 基 準 現 象 の 種 類 基 準 台 風 や 集 中 豪 雨 により 数 十 年 に 一 度 の 降 水 量 となる 大 雨 が 予 想 され 若 しく 大 雨 は 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 大 雨 になると 予 想 される 場 合 暴 風 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 暴 風 が 吹 くと 予 想 さ れる 場 合 潮 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 潮 になると 予 想 さ れる 場 合 波 浪 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 波 になると 予 想 さ れる 場 合 暴 風 雪 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 雪 を 伴 う 暴 風 が 吹 く と 予 想 される 場 合

34 ( 別 表 7) 大 津 波 警 報 津 波 警 報 津 波 注 意 報 基 準 7) 気 象 庁 は 地 震 が 発 発 生 生 した した 時 時 には には 地 震 地 の 震 規 の 模 規 や 模 位 や 置 位 をすぐに 置 をすぐに 推 定 推 し これらをもとに 定 沿 岸 で 沿 予 岸 想 で される 予 庁 は 地 震 が した には をすぐに し これらをもとに 津 想 波 される の さを 津 波 求 の め さを 地 震 求 が め 発 生 地 してから 震 が 発 生 約 してから 3 分 ( 一 約 部 3 の 地 分 ( 震 一 については 部 の 地 震 については 最 速 2 分 程 度 最 )を 速 2 目 分 標 程 に 度 ) 大 津 される さを め してから については 波 を 警 目 報 標 に に 津 波 大 警 津 報 波 または 警 報 津 津 波 波 注 警 意 報 を または または 発 表 する 津 波 注 意 報 を 発 表 する する 日 本 近 海 で 発 生 し 緊 急 地 震 速 報 の 技 術 によって 精 度 の 良 い 震 源 位 置 やマグニチュードが 迅 速 に 求 められる 地 震 日 本 近 海 で 発 し 生 し 緊 急 地 震 速 報 の によって 技 術 によって 精 度 の 良 い 震 やマグニチュードが 源 位 置 やマグニチュードが められる 迅 速 に 求 められる 地 震 この 時 予 想 される 津 波 の さは 通 常 は5 段 階 の 数 値 で 発 表 する ただし 地 震 の 規 模 (マ この 時 予 想 される される 津 波 の さは さは 通 常 は 5 は5 段 階 の 数 値 で 発 表 する ただし する ただし 地 震 の 規 模 (マグニチュー グニチュード)が8を 超 えるような 巨 大 地 震 に 対 しては 精 度 のよい 地 震 の 規 模 をすぐに 求 める グニチュード)が8を 8 を 超 えるような 巨 えるような 大 地 震 に 対 しては 精 度 のよい しては 地 震 の 規 模 のよい をすぐに 求 めることができないため をすぐに ことができないため その 海 域 における 最 大 の 津 波 想 定 等 をもとに 津 波 警 報 注 意 報 を 発 表 する その ことができないため その 海 域 における 最 大 の 津 波 想 定 における 等 をもとに 津 波 警 報 注 意 報 をもとに を 発 表 する その 場 合 最 初 に 発 する 表 する 大 その 場 合 最 初 に 発 表 する 大 津 波 警 報 や 津 波 警 では 予 想 される 津 波 の さを 巨 大 や その する 報 では される さを や 津 い という 波 警 報 や 津 言 波 葉 警 で 報 発 では 表 して 予 想 非 される 常 事 津 態 波 であることを の さを 巨 伝 大 える や 予 想 い という される 津 言 波 葉 の で 発 さを 表 して 巨 大 非 な 常 事 態 い という して であることを える される さを な であることを どの 言 葉 で 発 伝 表 える した 場 予 合 想 には その される 津 波 の 後 さを 地 震 の 巨 規 大 模 などの が 精 度 よく 言 葉 求 で められた 発 表 した 場 時 合 点 には その で 津 波 警 報 後 を 更 地 新 震 の どの した には その よく められた 規 し 模 が 予 精 想 度 される よく 求 津 められた 波 の さも 時 点 数 で 津 値 波 で 警 発 報 表 を する 更 新 し 予 想 される 津 波 の さも 数 値 で 発 表 する し される さも する 発 表 される 津 波 の さ 津 波 警 報 等 される 発 表 基 準 津 波 の さ 予 想 の 区 分 巨 大 地 震 の の 種 類 数 値 での 発 表 での 場 合 の 発 表 予 想 される 津 波 の さが 10m< さ 10m 超 大 津 波 警 報 される さが 10m< 10m いところで3ⅿを 超 える 場 5m< さ 10m 10m いところで3ⅿを える 5m< さ 10m 10m 合 3m< さ 5m 5m 3m< さ 5m 5m 巨 大 津 波 警 報 予 想 される 津 波 の さが される さが いところで1ⅿを 超 え 3 いところで1ⅿを え 3 1m< さ 3m 1m< さ 3m 3m 3m い m 以 下 の 場 合 津 波 注 意 報 予 想 される 津 波 の さが される さが いところで0.2m 以 上 1 いところで0.2m 1 m 以 下 の 場 合 であって 津 であって 0.2m さ 1m 0.2m さ 1m 1m 1m ( 表 記 しない) しない) 波 による 災 害 のおそれがあ による のおそれがあ る 場 合 注 ) 津 波 の さ とは によって くなった 時 点 における 潮 位 と その 時 点 に 津 波 が 注 ) ) 津 波 の さ とは 津 波 によって 潮 位 が くなった 時 点 における 潮 位 と その 時 点 に 津 波 がなかっ なかったとした 場 合 の 潮 位 との 差 であって 津 波 によって 潮 位 が 上 昇 した さをいう なかったとした 場 合 の 潮 位 との との 差 であって であって 津 波 によって によって 潮 位 が 上 昇 した した さをいう さをいう 大 津 波 警 報 は 津 波 特 別 警 報 に 位 置 づけられる は づけられる 大 津 波 警 報 は 津 波 特 別 警 報 に 位 置 づけられる 津 波 警 報 等 の 留 意 事 項 等 津 波 沿 警 岸 報 に 等 近 の い 留 海 意 域 事 で 項 大 等 きな 地 震 が 発 生 した 場 合 津 波 警 報 等 の 発 表 が 津 波 の 襲 来 に 間 に 合 わない きな した わない 場 沿 合 岸 がある に 近 い 海 域 で 大 きな 地 震 が 発 生 した 場 合 津 波 警 報 等 の 発 表 が 津 波 の 襲 来 に 間 に 合 わない 場 合 が がある 津 波 警 報 等 は 最 新 の 地 震 津 波 データの 解 析 結 果 に 基 づき 内 容 を 更 新 する 場 合 がある ある は データの づき する がある 津 波 による 災 害 のおそれがなくなったと 認 められる 場 合 津 波 警 報 等 の 解 除 を 行 う このうち 津 波 による 警 報 等 は のおそれがなくなったと 最 新 の 地 震 津 波 データの 解 められる 析 結 果 に 基 づき 内 容 を 更 新 する 場 合 う このうち がある 津 波 の 観 測 状 況 等 により 津 波 がさらに くなる 可 能 性 は 小 さいと 判 断 した 場 合 には 津 波 の 津 波 による 災 害 により のおそれがなくなったと がさらに 認 くなる められる 場 合 津 さいと 波 警 報 等 の した 解 除 を 行 う このうち には 津 波 さが 津 波 注 意 報 の 発 表 基 準 未 満 となる 前 に 海 面 変 動 が 継 続 することや 留 意 事 項 を 付 して 解 除 を さが の 観 測 状 況 等 により 津 波 がさらに となる くなる に 可 能 性 は 小 さいと することや 判 断 した 場 合 には 津 波 して の さが 津 波 行 う 場 合 がある 注 意 報 がある の 発 表 基 準 未 満 となる 前 に 海 面 変 動 が 継 続 することや 留 意 事 項 を 付 して 解 除 を 行 う 場 合 があ る

35 < 参 考 資 料 > < 参 考 資 料 > 気 象 庁 気 象 庁 ホーム > 津 波 情 報 津 波 予 報 について ホーム > 識 解 説 > 津 波 警 報 注 意 報 津 波 情 報 津 波 予 報 について 別 図 1 平 坦 地 平 坦 地 以 外 の 格 子 の 区 分

36 別 図 2 洪 水 警 報 等 の 連 絡 系 統 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 地 方 気 象 台 住 民 N H K 放 送 テ レ ビ さ ん さ ん テ レ ビ エ フ エ ム 新 聞 社 市 町 村 県 N T T 西 日 本 支 店 報 道 警 報 活 動

37 別 図 3 津 波 警 報 等 の 連 絡 系 統 自 衛 隊 消 防 本 部 市 町 村 地 方 気 象 台 か ら 地 方 気 象 台 か ら 大 阪 管 区 気 象 台 県 地 方 気 象 台 N H K 大 阪 放 送 局 気 象 庁 本 庁 四 国 管 区 警 察 局 第 五 管 区 海 上 保 安 本 部 報 道 機 関 ( 2 ) 警 察 本 部 防 災 関 係 機 関 ( 1 ) N H K 松 山 放 送 局 松 地 方 気 象 台 警 察 本 部 警 察 署 N T T 西 日 本 支 店 神 戸 地 方 気 象 台 海 上 保 安 部 住 民 関 係 市 町 村 関 係 市 町 村 N H K 放 送 局 ( 1) 防 災 関 係 機 関 : 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 海 上 保 安 部 四 国 電 力 ( 株 ) 系 統 制 御 所 県 無 線 漁 業 協 同 組 合 室 戸 漁 業 無 線 局 ( 2) 報 道 機 関 :エフエム RKC 放 送 KUTVテレビ さんさんテレビ 新 聞 社 NHK 放 送 局 地 方 気 象 台 か ら

38 第 2 節 洪 水 予 報 河 川 における 洪 水 予 報 1 洪 水 予 報 の 取 り 扱 い 県 は 法 第 10 条 第 2 項 の 規 定 による 洪 水 予 報 を 地 方 気 象 台 又 は 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 第 2 節 洪 水 予 報 河 川 における 洪 水 予 報 長 及 び 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 長 から 連 絡 を 受 けた 場 合 は これを 直 ちに 関 係 のある 水 防 管 理 者 及 び 関 県 係 は 機 関 法 に 通 第 10 しなければならない 条 第 2 項 の 規 定 による 洪 水 予 報 を 地 方 気 象 台 又 は 国 土 交 通 省 河 川 国 また 道 事 務 国 所 土 長 交 及 通 び 大 臣 国 は 土 交 河 通 川 省 が 中 氾 村 濫 河 した 川 国 場 道 合 事 に 務 浸 所 水 長 が から 想 定 連 される 絡 を 受 区 けた 域 を 場 浸 合 水 想 は これを 定 区 域 として 直 ちに 指 定 関 し 係 指 定 のある の 区 域 水 及 防 び 管 浸 水 理 した 者 及 場 び 合 関 に 係 想 機 定 関 される に 通 水 しなければならない 深 を 公 表 するとともに 関 係 市 町 村 の 長 に 通 しなければ ならない また 河 川 が 氾 濫 した 場 合 に 浸 水 が 想 定 される 区 域 を 浸 水 想 定 区 域 として 指 定 し 指 定 の 区 域 及 び 浸 水 した 場 合 に 想 定 される 水 深 を 公 表 するとともに 関 係 市 町 村 の 長 に 通 しなければ ならない ⑴ 国 土 交 通 大 臣 が 気 象 庁 長 官 と 共 同 して 行 う 洪 水 予 報 を 受 けた 県 事 の 水 防 管 理 者 への 通 予 報 にかかる 事 項 の 通 河 川 名 受 報 関 係 担 当 者 水 防 管 理 団 体 発 報 担 当 者 ( 発 報 担 当 者 ) ( 受 報 関 係 担 当 者 ) 南 国 市 危 機 管 理 課 物 部 川 水 防 本 部 中 央 東 土 木 事 務 所 香 南 市 防 災 対 策 課 土 木 事 務 所 香 美 市 防 災 対 策 課 市 防 災 対 策 部 日 村 総 務 課 中 央 西 土 木 事 務 所 土 佐 市 防 災 対 策 課 仁 淀 川 水 防 本 部 越 事 務 所 いの 町 総 務 課 土 木 事 務 所 佐 川 町 総 務 課 危 機 管 理 対 策 室 市 防 災 対 策 部 四 万 十 川 水 防 本 部 幡 多 土 木 事 務 所 四 万 十 市 地 震 防 災 課 連 絡 方 法 連 絡 様 式 は 付 属 資 料 に 記 載 電 話 FAX メール 電 話 FAX メール 電 話 FAX メール

39 34 国 土 交 通 省 が 気 象 庁 長 官 と 共 同 して 行 う 洪 水 予 報 を 国 土 交 通 省 から 連 絡 を 受 けた 場 合 の 連 絡 系 統 ( 物 部 川 ) ( 仁 淀 川 ) 報 道 住 民 警 報 活 動 ( 警 報 のみ) 新 聞 社 エ フ エ ム さ ん さ ん テ レ ビ テ レ ビ 放 送 警 察 本 部 危 機 管 理 防 災 課 N H K N T T 西 日 本 支 店 河 川 情 報 セ ン タ ー 河 川 情 報 セ ン タ ー 端 末 機 設 置 者 土 木 事 務 所 中 央 東 土 木 事 務 所 市 防 災 対 策 部 香 南 市 防 災 対 策 課 南 国 市 危 機 管 理 課 水 防 本 部 共 同 発 表 地 方 気 象 台 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 総 務 省 消 防 庁 住 民 警 報 活 動 報 道 ( 警 報 のみ) 新 聞 社 エ フ エ ム さ ん さ ん テ レ ビ テ レ ビ 放 送 警 察 本 部 危 機 管 理 防 災 課 N H K N T T 西 日 本 支 店 河 川 情 報 セ ン タ ー 河 川 情 報 セ ン タ ー 端 末 機 設 置 者 土 木 事 務 所 中 央 西 土 木 事 務 所 水 防 本 部 共 同 発 表 地 方 気 象 台 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 越 事 務 所 総 務 省 消 防 庁 香 美 市 防 災 対 策 課 佐 川 町 総 務 課 危 機 管 理 対 策 室 市 防 災 対 策 部 い の 町 総 務 課 日 村 総 務 課 土 佐 市 防 災 対 策 課

40 ( 四 万 十 川 ) 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 共 同 発 表 地 方 気 象 台 河 川 情 報 セ ン タ ー 端 河 末 川 機 情 設 報 置 セ 者 ン タ ー 水 防 本 部 幡 多 土 木 事 務 所 地 四 震 万 防 災 十 課 市 総 務 省 消 防 庁 ( 警 報 のみ) N T T 西 日 本 支 店 新 聞 社 エ フ エ ム 報 さ ん さ ん テ レ ビ 道 テ レ ビ 放 送 N H K 危 機 管 理 防 災 課 警 察 本 部 警 報 活 動 住 民 第 3 節 水 防 警 報 第 3 節 水 防 警 報 1 水 防 警 報 の 取 り 扱 い 1 ⑴ 水 国 防 土 警 交 報 通 の 大 取 臣 り の 扱 行 い う 水 防 警 報 の 警 報 事 項 の 通 を 受 けた 県 水 防 本 部 の 対 応 ⑴ ア 国 水 土 防 交 警 通 報 大 の 臣 周 の 行 方 う 法 水 防 警 報 の 警 報 事 項 の 通 を 受 けた 県 水 防 本 部 の 対 応 ア 水 防 警 報 の 周 方 法 本 部 長 は 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 長 及 び 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 長 から 水 防 警 報 本 部 長 は 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 長 及 び 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 長 から 水 の 連 絡 を 受 けた 場 合 は これをラジオ テレビ 又 は 電 話 等 の 放 送 通 信 メディアに 協 力 を 求 めて 他 防 警 報 の 連 絡 を 受 けた 場 合 は これをラジオ テレビ 又 は 電 話 等 の 放 送 通 信 メディアに 協 の 水 防 関 係 者 並 びに 住 民 に 対 して 周 連 絡 するものとする 力 を 求 めて 他 の 水 防 関 係 者 並 びに 住 民 に 対 して 周 連 絡 するものとする また 土 木 事 務 所 等 に 直 ちに 適 切 な 水 防 体 制 を 取 らせるとともに じて 水 防 管 また 土 木 事 務 所 等 に 直 ちに 適 切 な 水 防 体 制 を 取 らせるとともに 土 木 事 務 所 等 を 通 じて 理 水 団 防 体 管 が 理 万 団 全 体 の が 水 万 防 全 活 の 動 水 が 防 行 活 えるよう 動 が 行 えるよう 指 導 するものとする 指 導 するものとする 35

41 イ 国 土 交 通 大 臣 の 行 う 水 防 警 報 の 警 報 事 項 の 通 を 受 けた 県 事 の 水 防 管 理 者 への 通 ⅰ) 水 防 警 報 河 川 警 報 にかかる 事 項 の 通 連 絡 方 法 河 川 名 発 報 担 当 者 受 報 関 係 担 当 者 ( 発 報 担 当 者 ) 水 防 管 理 団 体 ( 受 報 関 係 担 当 者 ) 連 絡 様 式 は 付 属 資 料 P に 記 載 物 部 川 水 防 本 部 中 央 東 土 木 事 務 所 土 木 事 務 所 南 国 市 危 機 管 理 課 香 南 市 防 災 対 策 課 香 美 市 防 災 対 策 課 市 防 災 対 策 部 電 話 FAX メール 仁 淀 川 四 万 十 川 中 筋 川 後 川 水 防 本 部 中 央 西 土 木 事 務 所 越 事 務 所 土 木 事 務 所 日 村 総 務 課 土 佐 市 防 災 対 策 課 いの 町 総 務 課 佐 川 町 総 務 課 危 機 管 理 対 策 室 市 防 災 対 策 部 水 防 本 部 幡 多 土 木 事 務 所 四 万 十 市 地 震 防 災 課 電 話 FAX メール 電 話 FAX メール ⅱ) 水 防 警 報 海 岸 警 報 にかかる 事 項 の 通 連 絡 方 法 海 岸 名 発 報 担 当 者 受 報 関 係 担 当 者 ( 発 報 担 当 者 ) 水 防 管 理 団 体 ( 受 報 関 係 担 当 者 ) 連 絡 様 式 は 付 属 資 料 P.128に 記 載 海 岸 水 防 本 部 中 央 東 土 木 事 務 所 土 木 事 務 所 中 央 西 土 木 事 務 所 南 国 市 危 機 管 理 課 市 防 災 対 策 部 土 佐 市 防 災 対 策 課 電 話 FAX メール (2) 県 の 指 定 河 川 における 水 防 警 報 ⑵ 県 の 指 定 河 川 における 水 防 警 報 ア 指 定 河 川 の 選 定 ア 指 定 河 川 の 選 定 県 が 法 第 16 条 の 規 定 に 基 づき 県 事 の 管 理 する 河 川 の 中 で 洪 水 又 は 潮 により 県 が 法 第 1 6 条 の 規 定 に 基 づき 県 事 の 管 理 する 河 川 の 中 で 洪 水 又 は 潮 により 相 当 な 損 相 当 な 損 害 を 生 ずるおそれがあると 認 めた 河 川 を 指 定 河 川 とする 害 を 生 ずるおそれがあると 認 めた 河 川 を 指 定 河 川 とする イ 水 防 警 報 の 発 表 と 通 イ 水 防 警 報 の 発 表 と 通 指 定 河 川 での 水 防 警 報 の 発 表 は 水 防 本 部 で 行 うこととし 本 部 長 は 水 防 警 報 を 発 表 し 指 定 河 川 での 水 防 警 報 の 発 表 は 水 防 本 部 で 行 うこととし 本 部 長 は 水 防 警 報 を 発 表 した 場 合 は た 場 合 は 土 木 事 務 所 等 に 直 ちに 適 切 な 水 防 体 制 を 取 らせるとともに 土 木 事 務 所 等 を 土 木 事 務 所 等 に 直 ちに 適 切 な 水 防 体 制 を 取 らせるとともに 土 木 事 務 所 等 を 通 じて 水 防 管 理 者 に 連 通 じて 水 防 管 理 者 に 連 絡 を 行 い 同 時 に 水 防 管 理 団 体 が 万 全 の 水 防 活 動 が 行 えるよう 指 絡 を 行 い 同 時 に 水 防 管 理 団 体 が 万 全 の 水 防 活 動 が 行 えるよう 指 導 するものとする また これを 導 するものとする また これをラジオ テレビ 又 は 電 話 等 の 放 送 通 信 メディアに 協 ラジオ テレビ 力 を 求 めて 又 は 電 他 話 の 等 水 の 防 放 関 送 係 者 通 並 信 びに メディアに 住 民 に 対 協 して 力 を 周 求 めて 連 他 絡 の するものとする 水 防 関 係 者 並 びに 住 民 に 対 し て 周 連 水 絡 防 するものとする 管 理 者 は 水 防 活 動 を 行 うとともに 水 防 計 画 に 基 づき 住 民 への 警 報 活 動 を 行 う 水 防 管 理 者 は 水 防 活 動 を 行 うとともに 水 防 計 画 に 基 づき 住 民 への 警 報 活 動 を 行 う なお 水 防 警 報 の 発 表 については 水 防 活 動 に 従 事 する 者 の 安 全 確 保 に 配 慮 して 通 するものと する 36

42 ウ 事 の 行 う 水 防 警 報 の 警 報 事 項 の 通 警 報 にかかる 事 項 の 通 連 絡 方 法 ウ 事 の 行 う 水 防 警 報 の 警 報 事 項 の 通 河 川 名 受 報 関 係 担 当 者 水 防 管 理 団 体 連 絡 様 式 は 付 属 資 発 報 担 当 者 ( 警 発 報 報 にかかる 担 当 者 ) 事 項 の 通 ( 受 報 関 係 担 当 者 ) 料 P に 連 絡 方 法 記 載 河 川 名 受 報 関 係 担 当 者 水 防 管 理 団 体 連 絡 様 式 は 付 属 資 発 報 担 当 者 南 国 市 危 機 管 理 課 ( 中 発 央 報 東 担 土 当 木 者 事 ) 務 所 ( 受 報 関 係 担 当 者 ) 料 P に 記 載 国 分 川 水 防 本 部 市 防 災 対 策 部 電 話 FAX 土 木 事 務 所 香 美 市 防 災 対 策 課 南 国 市 危 機 管 理 課 中 央 東 土 木 事 務 所 国 分 川 水 防 本 部 香 美 市 防 災 対 策 課 電 話 FAX 鏡 川 水 防 本 部 土 木 土 事 木 務 事 所 務 所 市 防 災 対 策 部 電 話 FAX 市 防 災 対 策 部 松 田 川 水 防 本 部 宿 毛 宿 毛 市 総 務 課 電 話 FAX 鏡 川 水 防 本 部 土 木 事 務 所 市 防 災 対 策 部 電 話 FAX 松 田 川 水 防 本 部 宿 毛 事 務 所 宿 毛 市 危 機 管 理 課 電 話 FAX 2 水 防 警 報 を 行 う 河 川 (1) 国 土 交 通 大 臣 の 行 う 水 防 警 報 の 指 定 河 川 22 水 防 警 報 を 行 う 河 川 ⑴ 次 国 表 土 に 交 示 通 す 大 臣 の 行 う 水 防 警 (1) 国 土 交 通 大 臣 の 行 う 水 防 警 報 の 指 定 河 川 ア 国 土 交 通 大 臣 が 水 防 警 報 を 行 う 河 川 とその 区 域 次 表 に 示 す 水 系 名 河 川 名 区 域 ア 国 土 交 通 大 臣 が 水 防 警 報 を 行 う 河 川 とその 区 域 左 岸 県 香 美 市 土 佐 山 田 町 神 母 ノ 木 字 川 添 426 番 の2 地 先 水 系 名 河 川 名 区 域 から 海 まで 物 部 川 物 部 川 右 岸 楠 目 字 半 坂 1742 番 地 先 ( 河 口 ) 左 岸 ( 合 同 堰 県 下 香 流 美 ) 市 土 佐 山 田 町 神 母 ノ 木 字 川 添 426 番 の2 地 先 から 海 まで 物 部 川 物 部 川 右 岸 左 岸 県 吾 川 郡 いの 町 加 田 楠 字 目 又 字 四 半 郎 坂 番 の1 地 先 地 先 ( 河 口 ) (いの 町 加 田 地 先 ) から 海 まで 仁 淀 川 仁 淀 川 ( 合 同 堰 下 流 ) 右 岸 岡 郡 日 村 下 分 字 上 ノ 首 2653 番 地 先 ( 河 口 ) 左 岸 ( 日 村 県 下 吾 分 川 地 郡 先 いの ) 町 加 田 字 又 四 郎 2473 番 の1 地 先 (いの 町 加 田 地 先 ) から 海 まで 仁 淀 川 仁 淀 川 右 岸 左 岸 県 四 岡 万 郡 十 日 市 佐 村 田 下 三 分 段 字 畑 上 道 ノ 首 西 番 地 先 ( 河 口 ) から 海 まで 四 万 十 川 ( 日 村 下 分 地 先 ) 右 岸 鏡 ヶ 城 山 3189 番 地 のイ 地 先 ( 河 口 ) 左 岸 ( 四 万 十 県 市 四 佐 万 田 十 ) 市 佐 田 三 段 畑 道 ノ 西 1409 番 地 先 から 海 まで 四 万 十 川 右 岸 県 四 万 十 市 蕨 岡 字 北 坂 鏡 折 ヶ 甲 城 160 山 3189 番 地 番 先 地 の のイ 県 道 地 橋 先 ( 河 口 ) 支 川 渡 川 ( 四 ( 万 坂 十 折 市 橋 佐 ) 田 ) から 幹 川 合 流 点 まで 後 川 ( 本 川 合 流 点 ) 県 四 万 十 市 蕨 岡 字 北 坂 折 甲 160 番 地 先 の 県 道 橋 支 川 渡 川 ( 坂 左 折 岸 橋 ) 県 四 万 十 市 有 岡 字 沖 前 1431 番 の1 地 先 から 幹 川 合 流 点 まで 後 川 支 川 から ( 本 幹 川 合 流 点 ) まで 中 筋 川 右 岸 九 樹 字 カゲヒラ1485 番 の1 地 先 ( 本 川 合 流 点 ) 左 岸 ( 九 樹 橋 県 上 四 流 万 約 十 200m) 市 有 岡 字 沖 前 1431 番 の1 地 先 支 川 から 幹 川 合 流 点 まで 注 )( 中 ) 筋 内 書 川 は 右 警 岸 報 の 通 を 行 う 場 九 合 樹 の 字 呼 カゲヒラ1485 称 である 番 の1 地 先 ( 本 川 合 流 点 ) ( 九 樹 橋 上 流 約 200m) 注 )( ) 内 書 は 警 報 の 通 を 行 う 場 合 の 呼 称 である

43 イ 水 防 警 報 の 対 象 とする 基 準 水 位 観 測 所 及 び 諸 元 河 川 名 物 部 川 仁 淀 川 河 川 国 道 事 務 所 基 準 水 位 観 測 所 深 渕 伊 野 地 先 名 香 南 市 野 市 町 深 渕 吾 川 郡 いの 町 谷 位 置 河 口 より 3.6km 河 口 より 12.2km 水 防 団 氾 濫 待 機 水 位 注 意 水 位 2.80m 3.40m 5.00m 6.60m 避 難 判 断 水 位 無 堤 部 区 間 3.80m 有 堤 部 区 間 4.10m 無 堤 部 区 間 7.20m 有 堤 部 区 間 7.90m 氾 濫 危 険 水 位 無 堤 部 区 間 4.25m 有 堤 部 区 間 4.55m 無 堤 部 区 間 7.90m 有 堤 部 区 間 8.60m 中 村 河 川 国 道 事 務 所 基 準 水 位 河 川 名 地 先 名 観 測 所 四 万 十 川 具 同 四 万 十 市 具 同 位 置 河 口 より 9.55km 水 防 団 待 機 水 位 氾 濫 注 意 水 位 5.00m 6.50m 避 難 判 断 水 位 氾 濫 危 険 水 位 無 堤 地 区 ( 佐 田 ) 無 堤 地 区 ( 佐 田 ) 7.70m 8.15m 有 堤 地 区 ( 岩 崎 ) 有 堤 地 区 ( 岩 崎 ) 9.70m 10.10m 後 川 秋 田 秋 田 幹 川 合 流 点 より 7.20km 3.80m 5.00m 5.67m 6.66m 中 筋 川 磯 ノ 川 磯 ノ 川 幹 川 合 流 点 より 14.35km 3.80m 5.50m 7.40m 8.11m ウ 水 防 警 報 発 表 者 河 川 名 発 表 者 責 任 者 仁 淀 川 河 川 国 道 事 務 所 所 長 物 部 川 四 万 十 川 中 村 河 川 国 道 事 務 所 支 川 後 川 中 筋 川 エ 水 防 警 報 の 種 類 内 容 と 発 表 基 準 ⅰ) 種 類 と 内 容 種 類 内 容 待 機 水 防 団 員 の 足 留 めを 行 うもの 準 備 水 防 資 器 材 の 整 備 点 検 水 門 等 の 開 閉 の 準 備 水 防 団 幹 部 の 出 動 等 に 対 するもの 38

44 39 出 動 水 防 団 の 出 動 を 通 するもの 解 除 水 防 活 動 の 終 了 を 通 するもの 情 報 出 水 状 況 河 川 状 況 を 適 宜 提 供 するもの ⅱ) 発 表 基 準 河 川 名 基 準 水 位 観 測 所 待 機 準 備 出 動 情 報 解 除 仁 淀 川 伊 野 氾 濫 注 意 水 位 以 上 に 達 する と 思 われると き 水 位 5.0mに 達 しなお 上 昇 のおそれがあ るとき 水 位 6.6mに 達 しなお 上 昇 のおそれがあ るとき 出 水 状 況 河 川 状 況 等 を 適 宜 提 供 する 水 防 作 業 を 必 要 としなくな ったとき 物 部 川 深 渕 2.8m 3.4m 四 万 十 川 具 同 5.0m 6.5m 支 川 後 川 秋 田 3.8m 5.0m 中 筋 川 磯 ノ 川 3.8m 5.5m 国 土 交 通 省 から 水 防 警 報 の 連 絡 を 受 けた 場 合 の 連 絡 系 統 ( 物 部 川 ) 警 報 活 動 報 道 各 新 聞 社 各 通 信 社 河 川 情 報 センター 市 防 災 対 策 部 地 方 気 象 台 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 陸 上 自 衛 隊 第 50 普 通 科 連 隊 危 機 管 理 防 災 課 水 防 本 部 土 佐 く ろ し お 鉄 道 四 国 電 力 系 統 制 御 所 J R 四 国 保 線 区 N T T 西 日 本 支 店 警 察 本 部 土 木 事 務 所 香 南 警 察 庁 舎 中 央 東 土 木 事 務 所 南 国 市 危 機 管 理 課 香 南 市 防 災 対 策 課 香 美 市 防 災 対 策 課 各 水 防 消 防 団 出 動 準 備 水 防 現 場 出 動 シ テ ィ F M 放 送 ケ ー ブ ル テ レ ビ エ フ エ ム さ ん さ ん テ レ ビ テ レ ビ 放 送 N H K 河 川 情 報 セ ン タ ー 端 末 機 設 置 者 住 民 待 機 南 国 警 察 署 香 美 警 察 庁 舎

45 40 ( 仁 淀 川 ) ( 四 万 十 川 中 筋 川 後 川 ) 警 報 活 動 報 道 各 新 聞 社 各 通 信 社 河 川 情 報 センター 待 機 地 方 気 象 台 国 土 交 通 省 河 川 国 道 事 務 所 危 機 管 理 防 災 課 水 防 本 部 四 国 電 力 系 統 制 御 所 J R 四 国 保 線 区 N T T 西 日 本 支 店 警 察 本 部 土 木 事 務 所 中 央 西 土 木 事 務 所 日 村 総 務 課 い の 町 総 務 課 土 佐 市 防 災 対 策 課 各 水 防 消 防 団 出 動 準 備 水 防 現 場 出 動 シ テ ィ F M 放 送 ケ ー ブ ル テ レ ビ エ フ エ ム さ ん さ ん テ レ ビ テ レ ビ 放 送 N H K 河 川 情 報 セ ン タ ー 端 末 機 設 置 者 住 民 警 報 活 動 報 道 各 新 聞 社 各 通 信 社 四 万 十 市 地 震 防 災 課 国 土 交 通 省 中 村 河 川 国 道 事 務 所 危 機 管 理 防 災 課 水 防 本 部 土 佐 く ろ し お 鉄 道 四 国 電 力 系 統 制 御 所 J R 四 国 保 線 区 N T T 西 日 本 支 店 警 察 本 部 幡 多 土 木 事 務 所 各 水 防 消 防 団 出 動 準 備 水 防 現 場 出 動 シ テ ィ F M 放 送 ケ ー ブ ル テ レ ビ エ フ エ ム さ ん さ ん テ レ ビ テ レ ビ 放 送 N H K 住 民 待 機 佐 川 町 総 務 課 危 機 管 理 対 策 室 越 事 務 所 河 川 情 報 センター 地 方 気 象 台 河 川 情 報 セ ン タ ー 端 末 機 設 置 者 市 防 災 対 策 部 南 警 察 署 土 佐 警 察 署 い の 警 察 庁 舎 陸 上 自 衛 隊 第 50 普 通 科 連 隊 佐 川 警 察 署 陸 上 自 衛 隊 第 50 普 通 科 連 隊 窪 川 警 察 署 中 村 警 察 署

46 ⑵ ⑵ 事 の 事 行 の う 行 水 う 防 水 警 防 報 警 の 指 報 定 の 河 指 川 定 河 川 水 水 防 防 法 第 法 16 第 16 条 第 条 1 第 項 1 の 項 規 の 定 規 による 定 による 国 土 国 交 土 通 交 大 通 臣 大 の 臣 指 の 定 指 した 定 した 以 外 の 以 河 外 川 の で 河 相 川 当 で な 相 被 当 害 な を 被 生 害 ずるおそ を 生 ずるおそれのあるもので 事 が 指 定 した 事 河 が 川 指 は 定 次 した のとおりである 河 川 は 次 のとおりである ア 事 が 水 防 警 報 を 行 う 河 川 とその 区 域 水 系 名 河 川 名 区 域 国 分 川 国 分 川 ( 幹 川 ) 左 岸 県 香 美 市 土 佐 山 田 町 須 江 字 神 ノ 坪 から 港 まで 右 岸 県 香 美 市 土 佐 山 田 町 上 改 字 東 土 居 から 港 まで ( 上 改 田 橋 ) 鏡 川 鏡 川 左 岸 県 市 尾 立 字 村 ノ 上 から 港 まで ( 幹 川 ) 右 岸 県 市 宗 安 寺 字 寺 中 から 港 まで 松 田 川 松 田 川 左 岸 県 宿 毛 市 和 田 字 上 小 田 から 海 まで ( 幹 川 ) 右 岸 県 宿 毛 市 中 角 字 永 田 から 海 まで イ 水 防 警 報 の 対 象 とする 基 準 水 位 観 測 所 及 び 諸 元 河 川 名 基 準 水 位 観 測 所 地 先 名 位 置 水 防 団 待 機 水 位 氾 濫 注 意 水 位 避 難 判 断 水 位 氾 濫 危 険 水 位 備 考 国 分 川 布 師 田 市 七 ッ 城 河 口 より 5km 4.00m 5.30m 5.80m 6.40m 鏡 川 築 屋 敷 市 東 石 立 河 口 より 4km 2.80m 3.80m 3.80m 4.20m 松 田 川 平 井 宿 毛 市 平 井 河 口 より 4km 2.50m 3.50m 3.80m 4.20m ウ 水 防 警 報 発 表 河 川 名 発 表 者 責 任 者 職 名 国 分 川 県 水 防 本 部 水 防 本 部 長 土 木 部 長 鏡 川 松 田 川 エ 水 防 警 報 の 種 類 内 容 と 発 表 基 準 ⅰ) 種 類 と 内 容 種 類 内 容 待 機 準 備 出 動 解 除 情 報 水 防 団 員 の 足 留 めを 行 うもの 水 防 資 器 材 の 整 備 点 検 樋 門 等 開 閉 の 準 備 水 防 団 幹 部 の 出 動 等 に 対 するもの 水 防 団 の 出 動 を 通 するもの 水 防 活 動 の 終 了 を 通 するもの 出 水 状 況 河 川 状 況 を 適 宜 提 供 するもの 41