目 次 1 計 画 策 定 の 趣 旨 1 2 食 育 の 定 義 2 3 計 画 の 性 格 2 4 計 画 の 期 間 2 5 計 画 の 推 進 体 制 2 6 湧 別 町 の 食 をめぐる 現 状 と 課 題 3 (1) 町 の 概 況 3 (2) 食 をめぐる 社 会 情 勢 の 変 化

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1 第 1 期 湧 別 町 食 育 推 進 計 画 ( 平 成 28 年 度 ~ 平 成 32 年 度 ) ( 素 案 ) 平 成 28 年 3 月 湧 別 町 1

2 目 次 1 計 画 策 定 の 趣 旨 1 2 食 育 の 定 義 2 3 計 画 の 性 格 2 4 計 画 の 期 間 2 5 計 画 の 推 進 体 制 2 6 湧 別 町 の 食 をめぐる 現 状 と 課 題 3 (1) 町 の 概 況 3 (2) 食 をめぐる 社 会 情 勢 の 変 化 4 (3) 食 生 活 の 変 化 と 健 康 への 影 響 4 (4) 家 庭 における 食 事 の 重 要 性 5 (5) 食 文 化 の 伝 承 と 環 境 問 題 5 (6) 食 育 地 産 地 消 に 対 する 理 解 と 取 組 5 7 食 育 推 進 の 目 標 と 方 針 6 (1) 食 育 の 基 本 目 標 6 (2) 目 標 を 実 現 するための 基 本 方 針 6 (3) 目 標 値 ( 主 な 数 値 目 標 ) 12 8 ライフステージに 応 じた 食 育 の 推 進 13 (1) 乳 幼 児 期 ( 概 ね0~5 歳 ) 13 (2) 学 齢 期 ( 概 ね6~15 歳 ) 13 (3) 青 年 期 ( 概 ね16~24 歳 ) 14 (4) 壮 年 期 子 育 て 期 ( 概 ね25~44 歳 ) 15 (5) 中 年 期 ( 概 ね45~64 歳 ) 16 (6) 高 齢 期 ( 概 ね65 歳 以 上 ) 17 9 食 育 推 進 のための 役 割 と 施 策 展 開 18 (1) 家 庭 での 取 組 18 (2) 保 育 所 幼 稚 園 での 取 組 18 (3) 学 校 での 取 組 19 (4) 生 産 者 食 関 連 団 体 での 取 組 20 (5) 地 域 行 政 での 取 組 湧 別 町 で 取 り 組 んでいる 食 育 関 連 事 業 22 参 考 資 料 24 2

3 1 計 画 策 定 の 趣 旨 食 は 私 たちが 生 きていくために 欠 かせないものであり 健 康 的 な 生 活 を 送 るた めの 基 本 です しかし 近 年 社 会 環 境 がめまぐるしく 変 わる 中 個 々のライフスタイルや 価 値 観 が 多 様 化 し 食 生 活 を 取 り 巻 く 環 境 も 様 々です 朝 食 の 欠 食 栄 養 の 偏 りに 起 因 する 生 活 習 慣 病 の 増 加 家 族 とのコミュニケーションなしに 一 人 で 食 事 をするいわゆる 孤 食 の 問 題 飽 食 による 食 物 の 廃 棄 食 品 の 安 全 性 の 問 題 伝 統 的 食 文 化 が 失 われる 危 機 等 が 私 たちの 食 生 活 に 大 きな 影 響 を 与 えています このような 状 況 の 中 国 では 食 育 に 関 する 施 策 を 総 合 的 に 推 進 し 国 民 が 生 涯 にわたって 健 康 で 文 化 的 な 生 活 と 豊 かで 活 力 ある 社 会 の 実 現 を 図 ることを 目 的 として 平 成 17 年 6 月 に 食 育 基 本 法 を 制 定 平 成 18 年 3 月 には 食 育 推 進 基 本 計 画 を 策 定 しま した また 平 成 23 年 度 からは 第 2 次 食 育 推 進 基 本 計 画 を 策 定 同 計 画 に 基 づき 食 育 を 推 進 しています 北 海 道 においても 平 成 17 年 に 北 海 道 第 1 次 食 育 推 進 計 画 平 成 21 年 にどさんこ 食 育 推 進 プラン( 第 2 次 計 画 )を 経 て どさんこ 食 育 推 進 プラン( 第 3 次 計 画 )を 平 成 26 年 3 月 に 策 定 し 北 海 道 の 食 育 を 総 合 的 に 推 進 しています これまで 湧 別 町 における 食 の 取 組 は 保 健 産 業 教 育 等 各 分 野 で それぞれ 取 り 組 んできましたが 町 民 一 人 ひとりが 食 と 健 康 の 大 切 さを 自 覚 するとともに 生 涯 にわたって 健 全 な 食 生 活 を 送 るため 家 庭 や 学 校 地 域 食 料 生 産 者 関 係 機 関 等 が 連 携 し 食 育 に 関 する 取 り 組 みを 総 合 的 かつ 計 画 的 に 推 進 するために 湧 別 町 食 育 推 進 計 画 を 策 定 します 1

4 2 食 育 の 定 義 食 育 とは 生 きる 上 での 基 本 であって 知 育 徳 育 体 育 の 基 礎 となるものです 町 民 一 人 ひとりが 食 について 改 めて 意 識 を 高 め 自 然 の 恩 恵 や 食 に 関 わる 人 々の 様 々な 活 動 への 感 謝 の 念 や 理 解 を 深 めつつ 食 に 関 して 信 頼 できる 情 報 に 基 づく 適 切 な 判 断 を 行 う 能 力 を 身 に 付 けることによって 心 身 の 健 康 を 増 進 する 健 全 な 食 生 活 を 実 践 することができる 人 間 を 育 てることです 3 計 画 の 性 格 この 計 画 は 湧 別 町 のまちづくりの 基 本 である 第 1 期 湧 別 町 総 合 計 画 を 基 に 国 の 食 育 基 本 法 第 18 条 に 基 づく 市 町 村 食 育 推 進 計 画 として 位 置 づけ 本 町 の 食 育 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 を 明 らかにするとともに 食 育 を 具 体 的 に 推 進 するための 総 合 的 な 指 針 として 位 置 づけます この 計 画 の 推 進 にあたっては 国 の 第 2 次 食 育 推 進 基 本 計 画 や 北 海 道 食 育 推 進 計 画 (どさんこ 食 育 推 進 プラン( 第 3 次 計 画 )) を 勘 案 し 湧 別 町 健 康 増 進 計 画 と の 整 合 性 を 図 るものとします 食 育 基 本 法 食 育 推 進 基 本 計 画 ( 国 ) 法 第 18 条 第 1 項 市 町 村 は 食 育 推 進 基 本 計 画 を 基 本 として 当 該 市 町 村 の 区 域 内 における 食 育 の 推 進 に 関 する 施 策 についての 計 画 を 作 成 するよう 努 めなければ ならない 北 海 道 食 育 推 進 計 画 ( 道 ) 湧 別 町 食 育 推 進 計 画 湧 別 町 健 康 増 進 計 画 湧 別 町 総 合 計 画 4 計 画 の 期 間 この 計 画 の 期 間 は 平 成 28 年 度 から 平 成 32 年 度 までの5 年 間 とします なお 社 会 状 況 等 の 変 化 に 応 じて 計 画 の 変 更 が 必 要 になった 場 合 には 随 時 見 直 す こととします 5 計 画 の 推 進 体 制 食 育 は その 関 係 する 分 野 が 保 健 医 療 産 業 振 興 教 育 など 多 岐 にわたることから 食 育 を 効 果 的 に 推 進 していくため 食 生 活 の 基 本 となる 家 庭 における 食 育 の 取 組 みは もとより 学 校 や 地 域 住 民 ボランティア 団 体 食 材 を 提 供 する 生 産 者 をはじめ 食 関 連 産 業 など 様 々な 主 体 が それぞれの 役 割 に 応 じて 活 動 するとともに こうした 主 体 が 情 報 を 共 有 し 相 互 に 連 携 補 完 しながら 計 画 の 推 進 に 努 めます また 湧 別 町 保 健 医 療 福 祉 協 議 会 を 中 心 に 施 策 の 実 施 状 況 や 計 画 の 進 捗 状 況 等 の 進 行 管 理 を 行 うこととします 2

5 6 湧 別 町 の 食 をめぐる 現 状 と 課 題 (1) 町 の 概 況 本 町 は 北 海 道 の 北 東 部 オホーツク 総 合 振 興 局 管 内 のほぼ 中 央 に 位 置 し 東 に サロマ 湖 を 擁 し 北 はオホーツク 海 に 面 しており 東 は 北 見 市 常 呂 地 区 と 佐 呂 間 町 南 は 遠 軽 町 西 は 紋 別 市 に 隣 接 しています 湧 別 町 の 総 面 積 は km2であり 北 海 道 自 治 体 平 均 面 積 438km2 を 上 回 り 全 自 治 体 中 66 番 目 の 広 さとなっています また オホーツク 総 合 振 興 局 管 内 自 治 体 平 均 面 積 594km2は 下 回 るものの18 自 治 体 中 9 番 目 の 広 さであり 全 道 的 にも 管 内 的 にも 平 均 的 な 面 積 を 有 しています 地 形 は 北 部 オホーツク 海 沿 岸 地 域 は 北 見 峠 に 水 源 を 発 する 湧 別 川 が 平 野 部 中 央 を 流 れ オホーツク 海 へと 注 ぎ 湧 別 川 を 挟 み 東 西 に 湧 別 原 野 が 広 がっており 海 岸 線 沿 い 及 び 湧 別 川 両 岸 は 平 坦 地 ですが 山 間 地 域 は 緩 傾 斜 地 になっています 気 候 は オホーツク 海 型 気 候 地 帯 としての 特 色 をもち 内 陸 部 は 四 季 と 通 じて 比 較 的 気 温 は 高 いが 沿 岸 部 はおおむね 冷 涼 で オホーツク 海 高 気 圧 の 停 滞 によって は 北 東 の 風 により 海 霧 が 発 生 し 作 物 の 生 育 を 阻 害 することもあります 年 間 平 均 気 温 は5.8 年 間 降 水 量 は720mm 程 度 と 少 雨 地 域 であり 冬 期 の 降 雪 量 も 比 較 的 少 ないが オホーツク 海 沿 岸 に 流 氷 が 接 岸 すると 気 温 が 低 下 し 寒 さが 厳 し くなります この 地 での 人 の 暮 らしは 湧 別 市 川 遺 跡 の 約 8000 年 前 ( 縄 文 時 代 早 期 )から 始 まりアイヌ 文 化 へと 続 いていると 考 えられます 本 土 から 人 がやってきたのは 明 治 初 年 の 漁 業 者 からです 明 治 15 年 以 降 は 近 代 農 業 を 志 した 人 々も 本 土 からこの 地 にやってきます そして 明 治 30 年 31 年 の 屯 田 兵 399 名 とその 家 族 の 入 植 の 決 定 により 交 通 通 信 商 業 が 発 展 し 農 業 開 拓 が 進 展 しました 明 治 43 年 に 下 湧 別 村 と 上 湧 別 村 とに 分 村 し 大 正 8 年 に 上 湧 別 村 から 遠 軽 村 が 分 村 独 立 などした 後 昭 和 28 年 に 両 湧 別 村 ともに 町 制 を 施 行 し 合 併 前 の 湧 別 町 と 上 湧 別 町 が 形 成 されました 歴 史 的 な 深 いつながりと 農 林 水 産 業 を 基 幹 とす る 産 業 や 文 化 面 での 交 流 学 校 給 食 センターの 共 同 設 置 や 公 共 下 水 道 事 業 を 共 同 実 施 するなど 行 政 面 においても 関 わりが 深 い 両 地 域 は 将 来 の 自 立 のために 合 併 を 選 択 し 明 治 43 年 の 分 村 からちょうど100 年 の 時 を 経 て 平 成 21 年 10 月 5 日 に 再 び 湧 別 町 として 共 に 歴 史 を 刻 むこととなりました 交 通 基 盤 については 隣 接 町 及 び 主 要 都 市 への 連 絡 交 通 路 としては 国 道 242 号 線 238 号 線 の2 路 線 があり 航 空 路 として 紋 別 市 にはオホーツク 紋 別 空 港 鉄 道 は 遠 軽 町 にJR 遠 軽 駅 があります 主 要 産 業 は 農 業 を 中 心 に 水 産 業 林 業 と 第 一 次 産 業 が 基 幹 産 業 であり 農 業 は オホーツク 海 沿 岸 部 と 山 間 部 を 中 心 に 酪 農 地 帯 が 広 がり 内 陸 平 野 部 ではてん 菜 小 麦 馬 鈴 薯 の 畑 作 3 品 を 中 心 に たまねぎ ブロッコリー スイートコーン 等 の 高 収 益 野 菜 の 作 付 けが 行 われています 漁 業 は 沿 岸 漁 業 とホタテを 中 心 とした 養 殖 漁 業 を 主 体 としており そのほかサロマ 湖 では カキ ホタテガイ 養 殖 が 行 われています また 本 町 の 森 林 面 積 は27,108ha で 豊 かな 森 林 資 源 を 有 しています 3

6 (2) 食 をめぐる 社 会 情 勢 の 変 化 本 町 においても 高 齢 化 が 早 いペースで 進 むとともに 核 家 族 化 の 進 行 や 単 独 世 帯 の 増 加 といった 動 きが 見 られています このような 社 会 情 勢 の 変 化 の 中 近 年 では 外 食 中 食 *1(なかしょく)といった 食 の 簡 便 化 外 部 化 *2 が 進 展 定 着 していきており 平 成 25 年 の 家 庭 での 食 料 消 費 支 出 における 食 の 外 部 化 率 ( 全 国 )は 44.0%と 昭 和 50 年 (28.4%) 以 降 上 昇 傾 向 で 推 移 しています 資 料 :( 公 財 ) 食 の 安 全 安 心 財 団 (3) 食 生 活 の 変 化 と 健 康 への 影 響 近 年 の 食 生 活 は 脂 質 の 過 剰 摂 取 や 野 菜 の 摂 取 不 足 朝 食 の 欠 食 に 代 表 されるよう な 栄 養 の 偏 りや 食 習 慣 の 乱 れがみられ これらに 起 因 して 肥 満 や 生 活 習 慣 病 *3 の 増 加 などが 問 題 となってきています この 傾 向 は 湧 別 町 においてもみられており 適 切 な 対 応 が 必 要 とされています ( 表 1) ( 表 1) 湧 別 町 特 定 健 診 受 診 者 データ( 平 成 26 年 度 ) 健 診 有 所 見 者 状 況 ( 4 0 ~ 7 4 歳 ) 摂 取 エ ネ ル ギ ー 過 剰 血 管 を 傷 つ け る 項 目 湧 別 町 北 海 道 健 診 項 目 有 所 見 者 有 所 見 率 有 所 見 者 有 所 見 率 BMI % 67, % 腹 囲 % 72, % 中 性 脂 肪 % 48, % ALT(GPT) % 36, % HDLコレステロール % 10, % 血 糖 % 49, % HbA1c % 116, % 尿 酸 % 16, % 収 縮 期 血 圧 % 108, % 拡 張 期 血 圧 % 46, % LDLコレステロール % 134, % 腎 臓 クレアチニン 6 0.8% 1, % 平 成 26 年 度 受 診 者 数 776 人 ( 男 性 351 人 女 性 425 人 ) 4

7 (4) 家 庭 における 食 事 の 重 要 性 先 にも 述 べた 食 の 外 部 化 と 共 働 きの 増 加 に 伴 い 家 庭 で 調 理 することが 少 なくなり 外 食 や 出 来 合 いの 料 理 で 済 ます 家 庭 が 多 くなっています 家 庭 で 調 理 することは 直 接 食 材 と 触 れ 合 う 機 会 を 持 つだけでなく マナーをはじ めとする 食 に 関 する 様 々な 体 験 をすることで 食 について 興 味 関 心 を 持 ち 健 全 な 食 生 活 を 送 ることにもつながります また 出 来 上 がった 味 に 頼 らない 食 材 本 来 の 味 がわかるといった 味 覚 を 形 成 するこ とも 家 庭 における 一 つの 役 割 だと 思 われます (5) 食 文 化 の 伝 承 と 環 境 問 題 食 生 活 の 多 様 化 や 簡 便 化 が 進 む 中 で これまで 先 人 から 受 け 継 がれてきた 伝 統 的 な 食 文 化 が 失 われることが 懸 念 されており こうした 食 文 化 を 伝 承 し さらに 発 展 させ ていくことが 必 要 となっています また 世 界 的 な 食 料 需 給 のひっ 迫 食 料 不 足 が 問 題 となる 中 で 食 べ 残 しなどに 伴 う 大 量 な 食 品 の 廃 棄 が 行 われており これらの 削 減 による 環 境 負 荷 の 低 減 などが 求 め られています ア 食 文 化 核 家 族 化 の 進 行 や 単 独 世 帯 の 増 加 に 伴 うライフスタイルの 変 化 により 米 を 主 食 とした 日 本 型 食 生 活 *4 の 減 少 や 古 くから 伝 わる 保 存 食 や 郷 土 料 理 ( 郷 土 の 素 材 を 生 かした 昔 から 親 しまれてきた 料 理 )といった 地 域 の 特 色 ある 料 理 が 食 卓 に 並 ぶことが 少 なくなり 伝 統 ある 食 文 化 が 失 われつつあります この 食 文 化 を 次 世 代 に 継 承 するためにも 魚 野 菜 など 栄 養 バランスの 取 れた 日 本 型 食 生 活 を 改 めて 見 直 すほか 郷 土 料 理 や 伝 統 食 などの 食 文 化 に 接 する 機 会 を 多 く 持 つことが 必 要 です イ 食 べ 残 しや 食 品 の 廃 棄 全 国 の 外 食 産 業 特 に 結 婚 披 露 宴 宴 会 宿 泊 施 設 における 食 べ 残 しや 食 品 の 廃 棄 量 の 割 合 は 非 常 に 高 いものとなっており 日 本 は 食 料 自 給 率 も 低 く 世 界 最 大 の 食 料 輸 入 国 であるにもかかわらず 大 量 の 食 品 を 無 駄 にしている 状 況 にあります 日 本 人 が 古 くから 持 っていた もったいない というモノを 大 切 にする 精 神 が 薄 れがちであり 資 源 の 浪 費 環 境 への 負 荷 の 増 大 などに 対 する 適 切 な 対 応 が 必 要 になっています (6) 食 育 地 産 地 消 に 対 する 理 解 と 取 組 本 町 においては 関 係 する 機 関 団 体 などが 既 に 食 育 や 地 産 地 消 *5 の 推 進 に 取 り 組 んでおり 周 知 度 関 心 度 は 高 まりつつあると 考 えられますが それぞれが 連 携 した 活 動 をすることによりこれまで 以 上 の 推 進 が 図 られると 考 えます さらに 食 料 自 給 率 の 向 上 や 食 の 安 全 安 心 の 確 保 などが 大 きな 課 題 となる 中 引 続 き 食 の 大 切 さを 周 知 し 取 組 の 実 践 を 図 っていく 必 要 があります 5

8 7 食 育 推 進 の 目 標 と 方 針 (1) 食 育 の 基 本 目 標 食 で 育 む 元 気 なからだと 豊 かな 心 町 民 が 生 涯 にわたって 食 に 関 心 を 持 ち 元 気 な 身 体 と 豊 かな 心 を 育 むと ともに 食 育 の 推 進 による 食 で 元 気 なまちづくりを 目 指 します (2) 目 標 を 実 現 するための 基 本 方 針 食 育 の 目 標 を 実 現 するために 3つの 基 本 方 針 と 食 育 で 学 び 行 動 する12 本 の 柱 を 立 て 取 り 組 みを 進 めます 基 本 方 針 1 基 本 方 針 健 康 な 食 生 活 を 実 現 する 食 育 の 推 進 生 涯 にわたって 健 やかで 元 気 な 生 活 を 送 ることはすべての 町 民 の 願 いです 乳 幼 児 期 から 高 齢 期 まで 健 康 な 食 生 活 を 実 現 で きるように 食 育 を 推 進 します 基 本 方 針 2 食 を 知 り 心 豊 かな 食 生 活 を 実 現 する 食 育 の 推 進 生 涯 にわたっておいしさや 楽 しさなど 食 生 活 を 通 じて 精 神 的 に 満 たされ 心 豊 かな 食 生 活 を 実 現 できるように 食 育 を 推 進 しま す 基 本 方 針 3 湧 別 町 らしい 食 生 活 を 実 現 する 食 育 の 推 進 湧 別 町 は 豊 かな 自 然 の 中 で 多 くの 水 産 物 農 産 物 を 生 産 しています こうした 特 色 を 生 かした 食 生 活 を 実 現 で きるように 食 育 を 推 進 します 食 育 で 学 び 行 動 する 12 の 柱 1 食 べものと 心 や 体 の 関 係 を 知 る 2 体 によい 食 事 のとり 方 を 知 る 3 日 本 型 食 生 活 のよさを 知 る 4 食 の 情 報 を 正 しく 理 解 する 知 識 を 身 につける 5 食 べものの 大 切 さを 知 り 自 然 の 恵 みに 感 謝 する 6 食 べものの 作 られる 過 程 などを 理 解 する 7 基 本 的 な 調 理 技 術 を 身 につける 8 味 覚 を 育 てる 9 食 を 楽 しむ 10 食 を 通 じて 環 境 について 考 える 11 地 域 の 農 林 水 産 業 や 食 品 産 業 を 知 る 12 地 産 地 消 の 大 切 さを 知 る 6

9 基 本 方 針 1 健 康 な 食 生 活 を 実 現 する 食 育 の 推 進 食 は 人 々の 生 命 と 健 康 の 基 本 であり 生 涯 にわたって 健 やかで 元 気 な 生 活 を 送 ること はすべての 町 民 の 願 いです 近 年 脂 質 の 過 剰 摂 取 や 野 菜 の 摂 取 不 足 など 栄 養 の 偏 りから 肥 満 や 生 活 習 慣 病 の 増 加 が 見 られ 健 全 な 食 生 活 が 失 われつつある 中 で 食 べものと 心 や 体 の 関 係 を 知 るととも に 身 体 によい 食 品 の 適 切 な 選 択 や 日 本 型 食 生 活 の 実 践 などにより 乳 幼 児 期 から 高 齢 期 まで 健 康 な 食 生 活 を 実 現 できるよう 食 育 を 推 進 します 1 食 べものと 心 や 体 の 関 係 を 知 る 自 分 の 体 の 仕 組 みを 知 る 脳 歯 唾 液 腺 舌 食 道 胃 すい 臓 十 二 指 腸 小 腸 肝 臓 胆 のう 大 腸 及 び 骨 の 機 能 を 知 る 噛 むことの 大 切 さを 知 る 噛 むことは 歯 やあごの 発 達 口 の 中 の 病 気 (むし 歯 歯 周 病 )の 予 防 免 疫 リラ ックスなどの 効 果 があることを 知 る 食 べものの 働 きを 知 る 栄 養 素 *6 とその 働 き 水 分 や 食 物 繊 維 の 働 き 機 能 調 整 の 働 きについて 知 る 規 則 正 しく 食 べる( 生 活 スタイルに 応 じて 適 切 に 食 べる) 1 日 3 食 など 生 活 のリズム 間 食 夜 食 に 関 する 知 識 運 動 ( 遊 び)の 習 慣 と 食 生 活 のリズム 食 べる 心 地 よさを 味 わう 適 正 な 食 事 量 を 知 る 年 齢 や 身 体 活 動 に 合 った 食 事 量 を 知 る 自 分 の 健 康 状 態 を 知 る 体 重 身 長 のバランス BMI*7 と 肥 満 度 無 理 なダイエットによる 弊 害 に 関 する 知 識 生 活 習 慣 と 生 活 習 慣 病 の 関 連 などについて 知 る 2 体 によい 食 事 のとり 方 を 知 る 栄 養 のバランスを 考 えて 食 事 をする 主 食 主 菜 副 菜 のバランスを 考 えた 食 事 栄 養 と 生 活 習 慣 病 の 関 連 などについて 知 り 実 践 する 安 全 な 食 べものを 知 る 食 品 の 機 能 性 に 関 する 知 識 食 品 添 加 物 *8 の 知 識 などを 学 ぶ 食 品 衛 生 の 知 識 を 得 る 食 中 毒 の 予 防 や 鮮 度 の 見 分 け 方 を 学 ぶ 7

10 3 日 本 型 食 生 活 のよさを 知 る 郷 土 料 理 や 行 事 食 保 存 食 など 家 庭 や 地 域 で 受 け 継 がれてきた 食 文 化 を 知 り 伝 承 する 米 を 中 心 に 魚 や 野 菜 大 豆 を 組 み 合 わせた 伝 統 的 な 食 生 活 に 肉 類 牛 乳 乳 製 品 油 脂 果 物 などが 豊 富 に 加 わって 多 様 性 があり 栄 養 バランスのとれた 日 本 型 食 生 活 のよさを 見 直 し 食 生 活 を 豊 かにする 箸 の 正 しい 持 ち 方 や 使 い 方 などを 身 につける 4 食 の 情 報 を 正 しく 理 解 する 知 識 を 身 につける JAS 法 *9 などに 基 づく 食 品 の 表 示 を 知 る 賞 味 期 限 消 費 期 限 *10 や 栄 養 表 示 基 準 *11 原 産 地 表 示 マークによる 表 示 (JA S 有 機 JAS*12 特 別 用 途 食 品 *13 など) 遺 伝 子 組 換 え 食 品 *14 食 品 添 加 物 の 表 示 や 有 機 農 産 物 を 理 解 する 食 の 安 全 性 に 関 する 情 報 を 知 る 町 や 道 国 の 広 報 ホームページ 報 道 などを 通 じ 食 の 安 全 安 心 に 関 する 情 報 を 積 極 的 に 収 集 する 北 海 道 独 自 で 行 っている 表 示 を 知 る 道 産 食 品 独 自 認 証 制 度 *15 や 道 産 食 品 登 録 制 度 *16 YES!clean 表 示 制 度 *17 を 理 解 する 8

11 基 本 方 針 2 食 を 知 り 心 豊 かな 食 生 活 を 実 現 する 食 育 の 推 進 食 生 活 は 健 康 の 維 持 増 進 の 基 本 であるばかりでなく 生 活 の 質 との 関 連 が 深 いも のです 人 々がおいしさや 楽 しさなど 食 事 に 求 めるものは 多 様 なものがあり 食 べるこ とにより 精 神 的 に 満 たされることも 重 要 な 要 素 になっています 食 材 の 生 産 と 利 用 食 文 化 など 食 に 関 する 幅 広 い 知 識 を 習 得 するとともに 楽 しく 食 卓 を 囲 む 機 会 を 多 く 持 つなど 食 を 通 じたコミュニケーションを 深 め 生 涯 にわたって 精 神 的 に 満 たされ 心 豊 かな 食 生 活 を 実 現 できるように 食 育 を 推 進 します 5 食 べものの 大 切 さを 知 り 自 然 の 恵 みに 感 謝 する 地 域 で 採 れた 農 産 物 や 山 菜 きのこ 魚 介 類 など 自 然 の 恵 みを 知 る 自 然 環 境 の 保 全 洪 水 や 土 砂 崩 れの 防 止 など 農 林 漁 業 農 山 漁 村 の 多 面 的 な 機 能 を 知 る 食 べものと 自 然 を 大 切 にする 心 を 育 む 6 食 べものの 作 られる 過 程 などを 理 解 する 食 べものの 生 産 から 流 通 までの 流 れなどを 知 る 安 全 で 品 質 の 高 い 食 べものの 生 産 には 相 応 のコストがかかることを 知 り 再 生 産 可 能 な 価 格 で 買 い 支 えることの 重 要 性 を 理 解 する 旬 の 味 覚 を 味 わう 食 べものを 育 てる 作 ってみる 収 穫 してみることで 五 感 ( 視 覚 聴 覚 味 覚 嗅 覚 触 覚 )を 使 って 自 然 や 生 き 物 に 触 れる 食 料 の 自 給 率 などについて 知 る 7 基 本 的 な 調 理 技 術 を 身 につける 献 立 を 考 える 献 立 の 基 本 を 理 解 し 栄 養 のバランスや 調 理 前 の 安 全 衛 生 を 考 える 調 理 器 具 を 使 う 材 料 のはかり 方 や 食 材 の 切 り 方 調 味 料 の 計 量 の 仕 方 などを 学 ぶ 味 付 けをする 盛 りつけをする 衛 生 的 に 取 り 扱 う 食 品 の 保 存 の 仕 方 や 食 べものを 大 切 にする 習 慣 を 身 につける 8 味 覚 を 育 てる 食 材 の 本 来 の 味 を 知 る うす 味 の 料 理 に 慣 れる 甘 味 塩 味 酸 味 苦 味 うま 味 の 五 つの 基 本 味 を 知 る 多 くの 食 べものの 味 を 経 験 し 食 べたいものを 増 やすなど 味 覚 を 育 てる 9

12 9 食 を 楽 しむ 家 族 や 友 人 と 楽 しく 食 べる 場 をつくる 食 べることの 心 地 よさを 味 わう 食 事 のマナーを 身 につける よく 噛 んで 食 べる 行 事 食 保 存 食 郷 土 料 理 など バラエティ 豊 かな 食 材 を 活 用 した 調 理 方 法 を 知 る スローフード 運 動 *18 や 身 土 不 二 *19 の 考 え 方 などに 理 解 を 深 める 10 食 を 通 して 環 境 について 考 える 食 べものの 選 び 方 調 理 方 法 や 食 品 の 保 存 方 法 を 工 夫 する 食 べ 残 しなどの 食 品 ロスを 少 なくする 環 境 に 調 和 した 食 生 活 (エコクッキング) を 考 える もったいない というモノを 大 切 にする 心 を 育 む 環 境 との 調 和 に 配 慮 したクリーン 農 業 *20 や 有 機 農 業 *21 などの 取 り 組 みについて 理 解 を 深 める 食 を 通 して 大 気 水 の 循 環 など 環 境 問 題 について 考 える 10

13 基 本 方 針 3 湧 別 町 らしい 食 生 活 を 実 現 する 食 育 の 推 進 湧 別 町 は 豊 かな 自 然 に 恵 まれ 四 季 折 々の 旬 を 感 じさせる 食 材 の 宝 庫 であり 消 費 者 と 生 産 者 とが 顔 の 見 えるつきあいができる 特 徴 を 持 った 地 域 です 本 町 の 基 幹 産 業 として 発 展 する 農 林 水 産 業 など 食 に 関 連 する 産 業 の 役 割 や 現 状 につい て 理 解 を 深 めるとともに 地 産 地 消 の 大 切 さを 知 り 本 町 で 生 産 された 豊 富 な 食 材 を 生 かした 湧 別 らしい 食 生 活 を 実 現 できるように 食 育 を 推 進 します 11 地 域 の 農 林 水 産 業 や 食 品 産 業 を 知 る 小 中 学 校 の 総 合 的 な 学 習 の 時 間 などにおける 体 験 活 動 を 通 して 地 域 の 産 業 につい て 理 解 を 深 める 休 日 には 親 子 や 友 達 同 士 でふれあいファーム *22 や 食 育 ファーム*23 などに 出 かけ 食 に 関 す る 様 々な 体 験 をすることにより 地 域 農 業 への 理 解 を 深 める 地 域 で 開 催 される 食 品 加 工 場 などへの 見 学 会 への 参 加 を 心 がけ 食 品 産 業 への 理 解 を 深 める 生 産 者 と 消 費 者 の 信 頼 関 係 を 深 める 12 地 産 地 消 の 大 切 さを 知 る 日 常 の 食 事 に 使 う 食 材 の 生 産 地 などを 知 る 本 町 で 生 産 される 農 水 産 物 のよさを 理 解 し 旬 のときが 一 番 おいしく 栄 養 も 豊 富 で 食 材 そのものの 持 つ 本 来 の 味 であることを 知 る 地 産 地 消 が 生 産 者 と 消 費 者 の 信 頼 関 係 を 構 築 するために 大 切 であり 流 通 コストの 削 減 や 地 域 経 済 の 活 性 化 を 図 る 上 で 重 要 であることを 知 り 実 践 する フードマイレージ*24 などを 理 解 し 地 産 地 消 は 環 境 にやさしいということを 知 る 地 域 の 特 色 のある 食 材 を 活 用 した 郷 土 料 理 など 湧 別 町 の 食 文 化 を 知 る 11

14 (3) 目 標 値 ( 主 な 数 値 目 標 ) 食 育 の 推 進 状 況 を 指 標 により 把 握 し 目 標 値 を 設 定 します 指 標 現 状 値 目 標 値 ( 平 成 32 年 度 ) 朝 食 を 毎 日 食 べている 児 童 生 徒 児 童 ( 小 6) 81.2% すべての 児 童 生 徒 が 食 の 割 合 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 (H27) 生 徒 ( 中 3) 92.3% べていることを 目 指 す 就 寝 時 刻 が 不 規 則 な 児 童 生 徒 の 児 童 ( 小 6) 27.5% 20.0% 割 合 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 (H27) 生 徒 ( 中 3) 33.3% 25.0% 起 床 時 刻 が 不 規 則 な 児 童 生 徒 の 児 童 ( 小 6) 13.0% 6.5% 割 合 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 (H27) 生 徒 ( 中 3) 3.8% 2.0% 幼 児 (1 歳 6ヵ 月 児 3 歳 児 5 1 歳 6ヵ 月 児 3.6% 2.0% 未 満 歳 児 )の 肥 満 の 割 合 健 康 診 査 結 果 (H26) 3 歳 児 0.0% 現 状 維 持 (5 歳 児 のみ H27 年 度 ) 5 歳 児 0.0% 現 状 維 持 児 童 生 徒 の 肥 満 の 割 合 身 体 状 況 実 態 把 握 結 果 (H26) BMI-25 以 上 の 人 の 割 合 国 保 特 定 健 康 法 定 報 告 (H26) 低 栄 養 傾 向 の 高 齢 者 の 割 合 (65 歳 以 上 で BMI-20 以 下 の 人 の 割 合 ) 国 保 特 定 健 康 法 定 報 告 (H26) 学 校 給 食 における 地 場 産 物 ( 道 内 産 )の 使 用 割 合 学 校 給 食 地 場 産 物 使 用 状 況 調 査 (H26) 学 校 給 食 における 食 べ 残 し ( 重 量 ベース) 学 校 給 食 センター 独 自 調 査 (H26) 食 育 ファーム ふれあいファー ムの 登 録 件 数 北 海 道 への 登 録 (H26) 児 童 12.4% 10.0% 未 満 生 徒 12.0% 10.0% 未 満 成 人 31.8% 776 人 中 247 人 28.6% 未 満 65 歳 以 上 13.3% 現 状 維 持 食 育 ファーム 81.4% 現 状 維 持 8.8% 8.0% 未 満 0 件 食 を 学 ぶ 機 会 を 提 供 でき る 農 場 の 設 置 を 目 指 す ふれあいファーム 1 件 現 状 維 持 以 上 12

15 8 ライフステージに 応 じた 食 育 の 推 進 一 人 ひとりの 食 に 対 する 考 え 方 食 習 慣 は 長 い 年 月 をかけて 形 成 されることから 町 民 が 心 身 の 健 康 を 確 保 し 生 涯 にわたって 健 康 で 豊 かな 暮 らしを 実 現 するためには 乳 幼 児 期 から 高 齢 期 までのライフステージごとの 特 徴 に 応 じて 様 々なことを 学 ぶこ とが 重 要 です なかでも 子 どもの 食 生 活 は その 後 の 食 習 慣 に 大 きく 影 響 することか ら 特 に 重 要 です 本 計 画 では 次 のライフステージに 区 分 し それぞれの 特 徴 に 応 じた 取 り 組 むべき 目 標 を 掲 げます (1) 乳 幼 児 期 ( 概 ね0~5 歳 ) 乳 幼 児 期 は 食 生 活 を 始 め 生 活 リズム 等 の 健 康 的 な 生 活 習 慣 を 身 に 付 けるこ とはもとより しつけによって 社 会 性 の 基 礎 を 養 う 重 要 な 時 期 です 特 に 乳 児 期 は 食 である 授 乳 を 通 して 単 に 栄 養 を 摂 るだけではなく 親 子 のふ れあいや 安 心 感 などを 覚 えていきます 幼 児 期 は 活 動 範 囲 が 広 がり 好 奇 心 も 強 く なるため 様 々な 食 体 験 が 必 要 な 時 期 です この 時 期 には 食 に 関 して 自 発 的 に 考 えるまでには 至 らないことから 保 護 者 が 責 任 を 持 ち 愛 情 を 込 めて 食 に 当 らなければなりません 家 族 や 友 達 と 楽 しく 食 べ ることを 心 がけ 食 への 関 心 が 持 てるよう 食 べ 物 の 匂 いを 嗅 ぐ 見 る 触 るなど 様 々な 食 の 経 験 を 積 むことで 五 感 を 磨 くことが 必 要 です 早 寝 早 起 きに 心 がけ 十 分 に 遊 び お 腹 がすく 生 活 リズムを 整 え 毎 日 3 食 好 き 嫌 いなく 食 べる 朝 食 をしっかり 食 べる よくかんで 食 べる 箸 の 正 しい 持 ち 方 や 使 い 方 を 練 習 する 様 々な 経 験 を 通 して 食 べることへの 興 味 や 関 心 をもつ いただきます ごちそうさまのあいさつを 身 につける 五 感 を 使 って 自 然 や 生 き 物 収 穫 体 験 等 を 通 して 食 べ ものに 触 れる 食 事 のお 手 伝 いをする うす 味 で 素 材 のうま 味 を 知 る 食 べることの 心 地 よさを 味 わう 家 族 と 一 緒 に 楽 しく 食 事 する (2) 学 齢 期 ( 概 ね6~15 歳 ) 小 学 生 期 は 心 身 の 発 達 が 著 しく 食 習 慣 の 基 礎 を 確 立 し 健 康 や 食 事 など 食 に 関 する 新 たな 知 識 を 広 げていく 時 期 です しかし 学 校 での 本 格 的 な 集 団 生 活 が 始 ま るとともに 友 達 と 過 ごす 時 間 が 増 え 習 い 事 などにより 家 族 間 の 生 活 時 間 がずれ 家 族 そろって 食 事 する 機 会 が 減 っていきます また 朝 食 の 欠 食 や 食 事 マナーの 乱 れ 偏 った 食 事 による 肥 満 やせ 小 児 生 活 習 慣 病 等 の 健 康 問 題 が 起 きてくる 時 期 でもあ ります 中 学 生 期 は 心 も 体 も 大 きく 変 化 する 時 期 でもあり 体 の 基 礎 を 作 るためにバラン ス 良 くしっかり 食 べることが 大 事 です また 保 護 者 に 依 存 した 食 生 活 から 除 々に 自 13

16 立 し 食 事 の 選 択 や 判 断 などを 自 分 で 行 うことが 増 えるため 自 己 管 理 能 力 を 身 に 付 けていくことが 必 要 となってきます このため この 時 期 は 家 庭 の 食 事 や 学 校 給 食 を 通 じ 食 に 関 する 基 本 的 な 知 識 や 望 ましい 食 習 慣 を 身 に 付 け 自 ら の 健 康 について 考 え 体 験 学 習 などを 通 して 食 の 大 切 さを 学 ぶことが 大 切 です また 保 護 者 も 食 育 の 基 本 は 家 庭 に あることを 十 分 理 解 し 大 人 になる 前 の 食 育 推 進 に 努 める 必 要 があります 食 べものの 働 きや 適 量 を 知 る バランスのよい 食 事 が 健 康 のために 必 要 なことを 理 解 する 食 品 に 組 合 せなど 栄 養 バランスの 知 識 を 身 につける 食 器 の 並 べ 方 など 食 事 のマナーを 学 ぶ 米 を 中 心 としたバランスの 取 れた 日 本 型 食 生 活 に 親 しむ 食 品 の 産 地 栄 養 添 加 物 などの 表 示 を 知 る 農 林 漁 業 体 験 などにより 食 べものと 自 然 を 大 切 にする 心 を 育 てる 体 験 を 通 して 地 域 の 産 業 や 食 料 の 自 給 率 などを 学 ぶ 食 事 の 手 伝 いや 調 理 実 習 などを 通 して 基 本 的 な 調 理 技 術 を 身 につけ 食 に 関 す る 幅 広 い 知 識 と 関 心 を 広 げる いろいろな 食 べものを 食 べて 味 覚 を 育 てる 骨 のある 魚 など 食 べにくいものでも 食 材 そのものを 食 べる 機 会 をもつ 家 族 や 仲 間 と 一 緒 に 食 べる 楽 しさを 味 わう 食 べものと 環 境 について 知 り 残 さず 食 べることができるようにする クリーン 農 業 などの 取 組 を 知 る 総 合 的 な 学 習 の 時 間 などにおける 体 験 活 動 を 通 して 地 域 の 産 業 などについての 理 解 を 深 める 旬 の 食 材 について 知 り おいしさを 味 わう 地 産 地 消 の 意 義 について 理 解 する (3) 青 年 期 ( 概 ね16~24 歳 ) 青 年 期 は 多 くの 生 活 習 慣 が 定 着 し 食 習 慣 の 自 己 管 理 能 力 を 獲 得 していく 時 期 で す 保 護 者 による 子 どもの 食 習 慣 の 管 理 が 難 しくなり 生 活 リズムとともに 食 事 リズ ムも 不 規 則 になりがちです マスメディアの 影 響 も 受 けやすく きれいになりたい 遊 びたい 気 持 ちが 強 く 過 度 の 痩 身 志 向 や 過 食 偏 食 による 肥 満 など 健 康 上 の 問 題 も 生 じやすい 時 期 です 高 校 生 時 期 を 過 ぎると 保 護 者 から 離 れ 進 学 や 就 職 結 婚 出 産 等 により 生 活 環 境 が 大 きく 変 化 する 時 期 でもあります 心 身 ともに 充 実 する 一 方 生 活 が 不 規 則 に なり 朝 食 の 欠 食 が 増 える 時 期 です このため この 時 期 の 食 生 活 が 将 来 の 健 康 に 大 きな 影 響 を 及 ぼすことを 再 認 識 し 食 に 関 する 知 識 や 経 験 を 深 め 自 らの 生 活 を 見 直 し 健 康 的 に 過 ごせるように 生 活 習 慣 を 改 善 することが 必 要 です 14

17 肥 満 や 痩 身 と 食 事 の 関 連 生 活 習 慣 と 生 活 習 慣 病 の 関 連 についての 知 識 と 関 心 を 持 ち 食 事 の 自 己 管 理 ができるようにする 栄 養 のバランスや 安 全 な 食 べもの 食 品 衛 生 などについて 理 解 し 実 践 する 郷 土 料 理 や 米 を 中 心 としたバランスの 取 れた 日 本 型 食 生 活 に 親 しむ 食 品 の 産 地 栄 養 添 加 物 などの 表 示 を 理 解 し 食 品 の 正 しい 選 択 ができるよう にする 体 験 を 通 じて 農 林 水 産 業 の 多 面 的 機 能 を 知 る 食 料 の 生 産 流 通 から 食 卓 までの 過 程 を 理 解 する 食 品 の 選 び 方 を 知 り 調 理 技 術 を 身 につけ 自 分 で 食 事 を 作 る 体 のことを 理 解 し うす 味 に 心 がける 周 りの 人 との 関 わりを 持 ちながら 楽 しく 食 べる 食 べ 残 しを 減 らし 生 ゴミの 再 利 用 など 食 と 環 境 について 考 える 食 を 通 して もったいない を 知 り 環 境 問 題 について 考 える クリーン 農 業 などの 取 組 を 知 る 仲 間 とふれあいファームや 食 育 ファームなどに 出 かけ 体 験 を 通 じて 農 林 水 産 業 への 理 解 を 深 め 生 産 者 との 信 頼 関 係 を 築 く 旬 の 食 材 について 知 り おいしさを 味 わう 地 産 地 消 の 実 践 により 生 産 者 との 信 頼 関 係 を 築 くことを 知 る (4) 壮 年 期 妊 娠 子 育 て 期 ( 概 ね25~44 歳 ) 壮 年 期 は 心 身 ともに 充 実 し 職 場 や 地 域 社 会 家 庭 の 中 心 となって 活 躍 する 時 期 です 一 方 でストレスがたまりやすく 多 忙 による 睡 眠 不 足 や 偏 った 食 生 活 になるな ど 自 らの 健 康 管 理 がおろそかになりやすい 時 期 です また 身 体 機 能 が 除 々に 低 下 し 始 め 生 活 習 慣 や 更 年 期 による 体 調 の 変 化 が 現 れるなど 身 体 的 精 神 的 社 会 的 に 大 きな 変 化 を 迎 えます このため 壮 年 期 では 自 らの 健 康 状 態 を 把 握 し 食 生 活 な どを 見 直 すとともに 生 活 習 慣 病 の 予 防 など 健 康 を 維 持 増 進 していくことが 大 切 で す また 妊 娠 子 育 て 期 でもあるこの 時 期 は 核 家 族 化 が 進 み 共 働 き 世 帯 が 増 えた ことで 食 事 に 費 やす 時 間 が 少 なくなり 冷 凍 食 品 や 調 理 済 み 食 品 など 簡 単 な 食 材 に 頼 る 傾 向 もあります しかし 子 どもや 家 族 のため 安 全 に 配 慮 し 栄 養 バランスを 考 えながら 上 手 に 活 用 し 家 族 が 協 力 し 合 い 家 族 全 体 で 楽 しく 健 康 になれるよう 気 を 付 けることが 大 切 です 特 に 乳 幼 児 は 保 護 者 の 生 活 リズムの 影 響 を 強 く 受 けるため 保 護 者 自 身 も 生 活 リズムを 整 えることが 大 事 です 妊 娠 期 では 体 の 状 態 に 合 わせた 食 生 活 を 送 ることが 特 に 必 要 な 時 期 です 家 族 にとっても 食 生 活 を 見 直 すきっかけとなるた め 家 庭 全 体 の 健 康 を 考 えることが 大 切 です 子 育 て 期 では バランスのとれた 食 事 を 摂 るための 知 識 技 術 を 身 に 付 け 子 どもと 一 緒 に 買 い 物 や 料 理 準 備 をするなど 食 に 関 心 を 持 たせながら 一 緒 に 楽 しく 食 卓 を 囲 む 機 会 を 持 つこと が 大 切 です 15

18 妊 娠 期 は 胎 児 の 成 長 と 安 全 な 出 産 に 向 けてバランスの 良 い 食 事 をとるようにす る 肥 満 や 痩 身 と 食 事 の 関 連 生 活 習 慣 と 生 活 習 慣 病 の 関 連 についての 知 識 と 関 心 を 持 ち 食 事 の 自 己 管 理 ができるようにする 栄 養 のバランスや 安 全 な 食 べもの 食 品 衛 生 などについて 理 解 し 実 践 する 日 本 型 食 生 活 を 実 践 する 食 品 の 産 地 栄 養 添 加 物 などの 表 示 を 理 解 し 食 品 の 正 しい 選 択 ができるよう にする 地 域 で 採 れた 農 産 物 や 山 菜 魚 介 類 など 自 然 の 恵 みを 知 り 料 理 などに 活 用 する 家 族 などで 農 林 漁 業 などの 体 験 を 行 う 食 品 の 選 び 方 を 知 り 調 理 技 術 を 身 につけ 自 分 で 食 事 を 作 る 体 のことを 理 解 し うす 味 に 心 がける 家 族 や 友 人 とともに 食 事 を 楽 しむ 食 べ 残 しを 減 らし 生 ゴミのコンポスト 化 など 再 利 用 を 実 践 する 食 を 通 して もったいない を 知 り 環 境 問 題 について 考 える クリーン 農 業 などの 取 組 を 知 る 家 族 や 仲 間 とふれあいファームや 食 育 ファームなどに 出 かけ 体 験 を 通 じて 農 林 水 産 業 への 理 解 を 深 め 生 産 者 との 信 頼 関 係 を 築 く 地 産 地 消 の 実 践 により 生 産 者 との 信 頼 関 係 を 築 く (5) 中 年 期 ( 概 ね45~64 歳 ) 仕 事 や 子 育 てなど 社 会 的 な 活 動 が 一 層 広 がる 時 期 です しかし 忙 しい 中 食 生 活 が 不 規 則 になる 人 も 多 く ストレスも 増 え 除 々に 生 活 習 慣 病 や 歯 周 病 などの 歯 科 疾 患 も 増 加 する 時 期 です また 食 に 関 する 幅 広 い 知 識 を 得 るとともに 伝 統 食 や 行 事 食 を 実 践 しつつ 食 文 化 の 継 承 やこれまで 得 てきた 食 に 関 する 知 識 や 情 報 を 家 庭 や 地 域 に 発 信 し 健 全 な 次 世 代 を 育 てる 役 割 を 担 います 生 活 習 慣 病 などを 予 防 し 体 調 にあった 食 生 活 を 実 践 する 食 品 の 選 び 方 を 知 り 調 理 技 術 を 身 につけ 自 分 で 食 事 を 作 る 栄 養 のバランスや 安 全 な 食 べもの 食 品 衛 生 などについて 理 解 し 実 践 する 日 本 型 食 生 活 を 実 践 する 食 品 の 産 地 栄 養 添 加 物 などの 表 示 を 理 解 し 食 品 の 正 しい 選 択 ができるよう にする 地 域 で 採 れた 農 産 物 や 山 菜 魚 介 類 など 自 然 の 恵 みを 知 り 料 理 などに 活 用 する 家 庭 菜 園 に 取 り 組 むなど 食 料 の 生 産 流 通 から 食 卓 までの 過 程 を 理 解 する 体 のことを 理 解 し うす 味 に 心 がける スローフードや 郷 土 料 理 を 楽 しみ 次 代 の 人 々に 伝 える 食 べ 残 しを 減 らし 生 ゴミのコンポスト 化 など 再 利 用 を 実 践 する もったいない というものを 大 切 にする 心 を 次 世 代 の 人 々に 伝 える クリーン 農 業 などの 取 組 みを 知 る 16

19 家 族 や 仲 間 とふれあいファームや 食 育 ファームなどに 出 かけ 体 験 を 通 じて 農 林 水 産 業 への 理 解 を 深 め 生 産 者 との 信 頼 関 係 を 築 く 地 産 地 消 の 実 践 により 生 産 者 との 信 頼 関 係 を 築 く (6) 高 齢 期 ( 概 ね65 歳 以 上 ) 高 齢 期 は 退 職 や 子 どもの 自 立 など 生 活 環 境 が 変 化 し 身 体 機 能 の 低 下 が 進 むな ど 心 身 ともに 大 きな 変 化 が 生 じ 健 康 問 題 も 大 きくなる 時 期 です この 時 期 は 規 則 正 しい 食 生 活 や 食 習 慣 を 維 持 し 味 覚 の 変 化 や 食 欲 低 下 からく る 低 栄 養 にならないよう 自 分 の 健 康 状 態 や 活 動 の 程 度 に 合 わせた 健 康 管 理 が 必 要 で す また 一 人 暮 らしの 割 合 も 高 くなることから 家 族 や 友 人 地 域 とのコミュニケ ーションを 大 切 にし 楽 しく 食 べることを 大 切 にしたい 時 期 です このため 高 齢 期 は 生 活 の 質 を 維 持 するために 食 事 の 大 切 さを 再 認 識 すること が 大 切 です 豊 かな 人 生 経 験 とこれまでに 培 ってきた 知 識 などを 家 族 や 地 域 社 会 に 継 承 するなど 健 康 でいきいきとした 生 活 を 送 ることが 大 切 です 加 齢 に 伴 う 身 体 機 能 の 変 化 を 理 解 し 体 調 にあった 食 生 活 を 実 践 する 日 本 型 食 生 活 を 実 践 し 次 世 代 の 人 々に 伝 える 食 品 の 選 び 方 を 知 り 調 理 技 術 を 身 につけ 自 分 で 食 事 を 作 る 地 域 で 採 れた 農 産 物 や 山 菜 魚 介 類 など 自 然 の 恵 みを 知 り 料 理 などに 活 用 し その 方 法 を 教 える 農 林 水 産 業 に 対 する 理 解 を 深 め 次 世 代 の 人 々に 教 える 体 のことを 理 解 し うす 味 に 心 がける 孤 食 傾 向 になりやすいので 家 族 や 友 人 などと 一 緒 に 楽 しく 食 事 し 郷 土 料 理 な どを 次 世 代 の 人 々に 伝 える エコクッキングや もったいない というものを 大 切 にする 心 を 次 世 代 の 人 々に 伝 える 農 林 水 産 業 に 対 する 理 解 を 深 め 生 産 者 との 信 頼 関 係 の 築 き 方 を 次 世 代 の 人 々に 伝 える 生 産 者 と 消 費 者 の 信 頼 関 係 を 築 くために 地 産 地 消 の 大 切 さを 次 世 代 の 人 々に 伝 える 17

20 9 食 育 推 進 のための 役 割 と 施 策 展 開 食 育 は 栄 養 や 健 康 食 べ 物 が 生 産 される 過 程 や 農 林 水 産 業 をはじめとする 食 品 関 連 産 業 に 関 すること 食 事 のマナーや 食 文 化 幼 児 学 校 教 育 との 関 わりなど 対 象 と する 範 囲 が 広 く これまで 家 庭 はもとより 学 校 地 域 など 様 々な 場 面 で 取 組 みが 行 わ れています 今 後 も 各 分 野 が 連 携 補 完 しながら 家 庭 学 校 地 域 などの 生 活 シー ンごとに 取 組 みを 推 進 していきます (1) 家 庭 での 取 組 み 食 育 の 土 台 となる 最 も 大 切 な 場 家 庭 における 食 事 は 健 全 な 食 生 活 を 実 践 する 最 も 大 切 な 場 であるとともに 生 涯 を 通 して 個 人 の 食 習 慣 に 大 きな 影 響 を 与 えます 健 全 な 食 習 慣 の 確 立 には 乳 幼 児 期 からの 基 本 的 な 食 生 活 が 鍵 になります 家 庭 がもつ 食 育 に 対 する 影 響 力 と 重 要 性 を 再 確 認 し 食 育 を 推 進 するため 次 の 取 り 組 みを 実 践 します 1 食 生 活 に 関 する 正 しい 情 報 知 識 の 取 得 食 に 関 する 教 室 や 相 談 の 場 を 積 極 的 に 活 用 する 買 物 や 料 理 を 通 じ 安 全 で 安 心 な 食 品 を 選 択 する 力 を 身 につける 食 育 や 地 産 地 消 に 関 する 行 事 に 積 極 的 に 参 加 する 2 適 切 な 食 習 慣 の 基 礎 を 作 る 早 寝 早 起 きの 実 践 で 規 則 正 しい 生 活 習 慣 を 身 につける ライフステージに 応 じた 適 切 な 食 事 の 摂 り 方 を 理 解 し 実 践 する 一 日 3 食 規 則 正 しく 食 事 を 摂 る 3 食 と 生 活 習 慣 病 の 関 連 等 について 理 解 を 深 める 年 に 一 度 は 積 極 的 に 健 診 を 受 診 し 自 分 の 健 康 状 態 を 把 握 する 適 切 な 食 生 活 の 実 践 を 心 がける 食 と 健 康 について 考 える 時 間 をもつ 4 食 に 対 する 関 心 を 高 める 食 事 の 際 は 積 極 的 に いただきます ごちそうさま の 挨 拶 をする 親 から 子 へ 箸 の 使 い 方 等 食 事 に 関 するマナーを 伝 える 楽 しい 食 事 を 心 がける 親 子 で 料 理 をする 機 会 を 設 ける (2) 保 育 所 や 幼 稚 園 での 取 組 み 保 育 所 や 幼 稚 園 では 豊 かな 人 間 性 の 育 みや 生 きる 力 を 身 につけることが 期 待 さ れます また 初 めての 集 団 生 活 において 食 を 営 む 力 の 基 礎 を 身 につけることができ る 重 要 な 場 でもあります 食 を 通 して 子 どもたちの 健 やかな 成 長 を 培 うとともに 健 康 的 な 食 習 慣 の 定 着 を 目 指 し 次 の 取 り 組 みを 実 践 します 1 食 に 関 する 指 導 昼 食 やおやつの 時 間 には 食 事 の 挨 拶 をはじめとしてマナーの 指 導 をする 配 膳 の 取 組 みから 家 庭 において 食 事 のお 手 伝 いをする 気 持 ちを 養 う 園 児 と 保 育 士 が 一 緒 に 昼 食 を 食 べ おいしさを 共 感 し 食 べる 意 欲 を 引 き 出 す 18

21 食 べ 物 の 大 切 さを 伝 え 給 食 の 完 食 を 促 す 関 わり 方 をする 給 食 やおやつ 時 の 楽 しい 雰 囲 気 づくりに 努 める 絵 本 や 紙 芝 居 等 を 活 用 して 食 事 の 大 切 さについて 伝 える 2 体 験 活 動 地 域 や 関 係 機 関 と 連 携 し 農 産 物 等 の 収 穫 体 験 を 実 施 する 体 験 活 動 により 食 べ 物 を 大 切 にする 心 を 養 う 積 極 的 に 地 域 のお 祭 りや 行 事 に 参 加 し 食 育 の 推 進 に 努 める 3 家 庭 との 連 携 日 々の 連 絡 ノートやお 便 りを 通 して 園 児 の 体 調 を 把 握 する 早 寝 早 起 きの 生 活 を 推 奨 する 3 食 規 則 正 しく 食 べることの 大 切 さを 伝 える 献 立 表 の 配 布 等 食 に 関 する 情 報 を 家 庭 へ 提 供 する 4 地 場 産 品 の 活 用 体 験 活 動 の 中 で 収 穫 された 産 物 を 給 食 等 で 活 用 する (3) 学 校 での 取 組 み 学 校 は 最 も 学 びに 適 しており 教 育 活 動 全 体 を 通 して 体 験 的 な 活 動 や 学 習 を 活 用 した 食 育 の 推 進 が 期 待 できます 子 どもの 健 全 な 育 成 に 重 要 な 時 期 であるため 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 確 立 や 食 への 理 解 を 深 めることが 大 切 です 発 達 段 階 に 応 じた 学 習 を 通 し 総 合 的 に 食 育 を 推 進 すべく 次 の 取 り 組 みを 実 践 します 1 栄 養 教 諭 栄 養 士 による 食 に 関 する 指 導 給 食 指 導 を 通 して バランスの 良 い 食 事 や 食 事 のマナーを 実 践 し 食 文 化 や 社 会 性 食 事 の 重 要 性 感 謝 の 心 を 指 導 する 食 べ 残 しを 無 くす 取 組 み 各 教 科 における 食 に 関 する 授 業 を 通 して 食 事 の 重 要 性 や 食 品 を 選 択 する 能 力 心 身 の 健 康 について 理 解 と 知 識 を 深 める 家 庭 教 育 学 級 や 料 理 教 室 を 実 施 し 食 品 を 選 択 する 能 力 や 調 理 技 術 の 向 上 に 努 める 2 給 食 における 地 場 産 品 の 活 用 湧 別 町 の 特 産 品 を 使 った 献 立 を 給 食 に 取 り 入 れる 給 食 等 を 通 し 地 域 を 代 表 する 基 幹 産 業 や 地 場 産 品 についての 理 解 を 深 める 給 食 献 立 を 通 じて 旬 の 食 材 や 食 べ 物 のおいしさについて 伝 える 3 家 庭 や 地 域 との 連 携 献 立 表 や 給 食 だより 等 を 通 して 食 に 関 する 情 報 を 家 庭 へ 発 信 する 調 理 実 習 や 収 穫 活 動 を 通 して 地 域 や 家 庭 との 交 流 を 図 る 学 校 給 食 センター 施 設 見 学 会 の 様 子 19

22 (4) 生 産 者 食 関 連 団 体 の 取 組 み 地 域 の 産 業 を 知 ることは 食 育 推 進 の 上 で 重 要 となります そのため 湧 別 町 の 特 性 を 活 かした 体 験 活 動 等 を 通 し 地 域 産 業 への 理 解 を 深 めることが 大 切 です 生 産 者 と 消 費 者 の 交 流 を 図 りつつ 産 業 への 関 心 理 解 を 深 めるため 次 の 取 組 みを 実 践 します 1 地 産 地 消 の 推 進 各 種 イベントの 場 を 活 用 し 地 産 地 消 を 推 進 する 地 場 産 品 を 使 用 した 料 理 講 習 会 や 料 理 教 室 を 実 施 する 安 全 で 安 心 な 食 品 選 択 ができることを 目 的 とした 機 会 を 提 供 する 地 産 地 消 推 進 を 通 した 食 品 の 生 産 や 流 通 消 費 までを 学 ぶ 機 会 を 設 ける 2 地 場 産 品 への 理 解 向 上 親 子 農 業 体 験 を 実 施 する 地 場 産 品 を 活 かした 料 理 の 考 案 レシピの 配 付 酪 農 農 業 漁 業 体 験 の 受 入 れにより 基 幹 産 業 への 理 解 を 促 進 する 体 験 活 動 を 通 し 生 産 過 程 への 理 解 を 促 進 する 3 生 産 者 消 費 者 の 交 流 ふれあいファーム 食 育 ファームの 登 録 促 進 交 流 施 設 を 活 用 した 加 工 体 験 学 習 を 実 施 する 漁 協 さけ 学 習 への 協 力 (ふれあいファーム) 酪 農 体 験 の 受 入 れ (5) 地 域 行 政 の 取 組 み 地 域 には 子 どもから 高 齢 者 まで 幅 広 い 世 代 の 人 が 生 活 をしています この 幅 広 い 年 齢 層 全 体 にアプローチが 可 能 なのは 地 域 活 動 であり 住 民 一 人 ひとりの 豊 かで 健 康 的 な 生 活 の 実 現 のためには 地 域 に 根 付 いた 食 育 の 推 進 が 不 可 欠 です 自 治 会 食 に 関 するボランティア 団 体 関 係 者 等 との 連 携 協 力 のもと 様 々な 機 会 を 通 し て 次 の 取 り 組 みを 実 践 します 1 自 治 会 等 での 地 域 に 根 ざした 食 育 の 推 進 保 健 推 進 員 や 子 ども 会 などが 主 体 となって 行 う 食 育 活 動 の 充 実 を 図 る 2 食 に 関 するボランティア 団 体 の 活 動 の 充 実 食 育 に 関 わる 人 材 を 育 成 する 食 生 活 改 善 推 進 員 等 のボランティアによる 健 康 づくり 活 動 を 推 進 する 食 に 関 し 豊 かな 知 識 や 経 験 を 有 するボランティアが 行 う 料 理 教 室 等 を 通 して 調 理 技 術 や 食 文 化 郷 土 料 理 の 伝 承 を 図 る 20

23 3 食 に 関 する 意 識 啓 発 及 び 情 報 提 供 知 識 普 及 町 広 報 誌 ホームページ 等 を 活 用 し 食 に 関 する 正 しい 情 報 を 提 供 する 食 中 毒 の 発 生 状 況 や 食 中 毒 警 報 発 令 状 況 等 の 健 康 危 機 管 理 に 関 わる 情 報 の 提 供 を 行 う 健 診 相 談 出 前 講 座 等 を 通 して 食 に 関 する 情 報 の 提 供 知 識 普 及 を 図 る 図 書 館 ふるさと 館 JRY 等 の 社 会 教 育 施 設 において 食 をテーマとした 学 習 機 会 の 提 供 を 行 う 4 健 康 づくりの 推 進 年 1 回 は 健 診 を 受 けるよう 受 診 の 勧 奨 に 努 める 保 健 推 進 員 を 中 心 に 地 域 での 健 康 づくりを 推 進 する 保 健 指 導 を 含 めた 栄 養 指 導 相 談 の 充 実 を 図 る 5 乳 幼 児 期 における 栄 養 指 導 妊 産 婦 の 望 ましい 食 生 活 の 確 立 を 支 援 する 月 齢 や 発 達 に 合 った 離 乳 食 の 進 め 方 ができるよう 支 援 する 乳 幼 児 健 診 や 相 談 の 場 において バランスのよい 食 事 や 生 活 習 慣 病 の 予 防 に 向 けた 食 事 や 正 しいおやつの 摂 り 方 を 指 導 する 規 則 正 しい 生 活 習 慣 や 食 習 慣 が 確 立 できるように 支 援 する 上 西 東 芭 露 おじいちゃんのクッキング 講 座 ふるさと 寺 子 屋 塾 ( 農 園 栽 培 活 動 ) プレ 離 乳 食 教 室 食 生 活 改 善 推 進 員 活 動 ( 元 気 まつり) 21

24 10 湧 別 町 で 取 り 組 んでいる 食 育 関 連 事 業 ( 平 成 26~27 年 度 実 施 分 ) 分 野 事 業 内 容 実 施 時 期 回 数 等 実 施 主 体 等 保 育 所 幼 稚 園 学 校 生 産 者 食 関 連 団 体 献 立 表 の 発 行 通 年 ( 毎 月 ) 保 育 所 親 子 給 食 ( 保 護 者 試 食 会 ) 通 年 保 育 所 野 菜 栽 培 収 穫 等 の 体 験 もちつき 会 通 年 年 1 回 幼 稚 園 保 育 所 幼 稚 園 保 育 所 いちご ぶどう りんご 狩 り 年 1 回 保 育 所 食 育 授 業 ( 家 庭 科 ) 通 年 中 学 校 漁 業 体 験 学 習 年 1 回 小 中 学 校 酪 農 体 験 学 習 年 1 回 小 中 学 校 農 業 体 験 学 習 通 年 小 中 学 校 野 菜 栽 培 収 穫 調 理 学 習 通 年 小 中 学 校 敬 老 参 観 日 年 1 回 小 学 校 給 食 センター 施 設 見 学 ( 小 学 1~2 年 生 ) 通 年 各 小 学 校 給 食 だより 献 立 表 の 発 行 通 年 ( 毎 月 ) 給 食 センター 栄 養 教 諭 による 食 の 指 導 親 子 給 食 ( 保 護 者 試 食 会 ) 各 小 中 学 校 保 育 所 バイキング 給 食 各 小 中 学 校 各 団 体 健 康 教 室 ( 健 康 栄 養 講 話 調 理 実 習 ) 食 生 活 改 善 推 進 員 活 動 スプーンおばさんの 会 サロマ 湖 ヘル シー 会 ( 健 康 教 室 元 気 まつり) 体 験 学 習 の 場 機 会 の 提 供 受 入 れ 町 内 イベントへの 農 畜 水 産 物 販 売 湧 別 鍋 ( 地 場 食 材 ) 鮭 のつかみどり 地 場 産 品 を 使 用 したレシピの 考 案 配 布 浜 の 母 さん 植 樹 祭 ( 大 気 水 の 循 環 など 環 境 への 取 組 ) 通 年 通 年 通 年 通 年 通 年 通 年 屯 田 七 夕 まつり 産 業 まつり ほか 年 間 年 1 回 各 小 中 学 校 給 食 センター 各 小 中 学 校 給 食 センター 各 小 中 学 校 給 食 センター JA 女 性 部 青 年 部 漁 協 女 性 部 食 生 活 改 善 推 進 員 漁 協 農 協 農 家 ふれあいファーム 漁 協 JAゆうべつ 町 JAえんゆう 湧 別 町 商 工 会 JA 女 性 部 漁 協 女 性 部 22

25 地 域 行 政 分 野 事 業 内 容 実 施 時 期 回 数 等 実 施 主 体 等 各 団 体 健 康 教 室 ( 健 康 栄 養 講 話 調 理 実 習 ) 元 気 まつり 通 年 年 1 回 各 自 治 会 はまなすホ ランティア 町 社 会 福 祉 協 議 会 PTA 老 人 会 町 健 康 づくり 推 進 協 議 会 ふるさと 寺 小 屋 塾 ( 農 園 栽 培 活 動 ) 5~11 月 町 教 育 委 員 会 おもちカエル(お 餅 つき) 年 1 回 児 童 センター 育 児 学 級 (おやつ 作 り 等 ) 通 年 子 育 て 支 援 センター 男 のクッキング 教 室 ~ 入 門 中 級 上 級 ~ 上 西 東 芭 露 おじいちゃんのクッキン グ 講 座 通 年 11~3 月 町 福 祉 課 上 西 東 芭 露 地 区 石 釜 ピザ 作 り 年 1 回 家 庭 教 育 学 級 もりもり 野 菜 食 べようレシピ 広 報 活 動 (レシピ 募 集 広 報 掲 載 ) 通 年 町 福 祉 課 プレ 離 乳 食 教 室 年 4 回 町 福 祉 課 乳 幼 児 健 診 通 年 町 福 祉 課 23

26 参 考 資 料 用 語 説 明 *1 中 食 惣 菜 やコンビニ 弁 当 などの 調 理 済 み 食 品 を 自 宅 で 食 べること レストランや 飲 食 店 で 料 理 を 食 べる ことを 外 食 と 言 い 手 作 りの 家 庭 料 理 を 自 宅 で 食 べることを 内 食 (うちしょく:ないしょく) と 言 ったりするが 惣 菜 や 弁 当 などの 外 部 の 人 手 によって 調 理 されたものを 自 宅 で 食 べるという 意 味 で 外 食 と 内 食 の 中 間 に 位 置 づけられることから こう 呼 ばれる *2 食 の 外 部 化 女 性 の 社 会 進 出 や 単 身 世 帯 の 増 加 高 齢 化 の 進 行 生 活 スタイルの 多 様 化 等 を 背 景 に 家 庭 内 で 行 われていた 調 理 や 食 事 を 家 庭 外 に 依 存 するようになること *3 生 活 習 慣 病 食 習 慣 運 動 習 慣 休 養 喫 煙 飲 酒 などの 生 活 習 慣 が その 発 達 と 進 行 に 関 与 する 疾 患 群 のこと 代 表 例 に 糖 尿 病 脳 卒 中 心 臓 病 高 脂 血 症 高 血 圧 肥 満 などがあり 日 本 人 の3 分 の2 近 く がこの 病 気 により 亡 くなっている *4 日 本 型 食 生 活 米 魚 野 菜 大 豆 を 中 心 とした 伝 統 的 な 食 生 活 のパターンに 肉 類 牛 乳 乳 製 品 油 脂 果 物 などが 豊 富 に 加 わって 多 様 性 があり 栄 養 バランスのとれた 健 康 的 で 豊 かな 食 生 活 のこと *5 地 産 地 消 地 域 で 生 産 されたものをその 地 域 で 消 費 すること *6 栄 養 素 生 物 が 成 長 や 活 動 に 役 立 たせるため 体 外 から 取 り 入 れる 物 質 栄 養 素 は 生 体 内 で 生 体 内 物 質 の 原 料 やエネルギー 生 産 に 利 用 される 高 等 動 物 では 炭 水 化 物 やたんぱく 質 脂 肪 ビタミン 無 機 質 などがある *7 BMI 肥 満 ややせ 過 ぎの 判 定 法 体 重 (kg) 身 長 (m) 身 長 (m) 18.5 未 満 がやせ 18.5 以 上 25.0 未 満 が 正 常 25.0 以 上 で 肥 満 と 判 断 される *8 食 品 添 加 物 食 品 衛 生 法 において 食 品 添 加 物 とは 食 品 の 製 造 の 過 程 において 使 用 されるもの 又 は 食 品 の 加 工 若 しくは 保 存 などの 目 的 で 添 加 混 和 などの 方 法 により 使 用 されるものと 定 義 されている 安 全 性 が 十 分 確 認 されたものであることが 必 要 である このため 食 品 添 加 物 は 食 品 衛 生 法 に 基 づき 人 の 健 康 を 損 なうおそれのない 場 合 として 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める( 指 定 する)もの 以 外 は 原 則 として 使 用 が 認 められない 24

27 *9 JAS 法 農 林 物 資 の 規 格 化 及 び 品 質 表 示 の 適 正 化 に 関 する 法 律 英 語 名 称 が Japanese Agricultural Standard であるため 一 般 に JAS(ジャス)と 略 されたり その 規 格 を JAS 規 格 (ジャスきかく) と 呼 ばれたりすることが 多 い 農 林 物 資 の1 品 質 の 改 善 2 生 産 の 合 理 化 3 取 引 の 単 純 公 正 化 及 び4 使 用 又 は 消 費 の 合 理 化 を 図 るため 農 林 水 産 大 臣 が 制 定 した 日 本 農 林 規 格 (JAS 規 格 )による 検 査 に 合 格 した 製 品 に JAS マー クをつけることを 認 める JAS 規 格 制 度 と 一 般 消 費 者 の 選 択 に 資 するために 内 閣 総 理 大 臣 が 制 定 した 品 質 表 示 基 準 に 従 った 表 示 を 全 ての 製 造 業 者 又 は 販 売 業 者 等 に 義 務 付 ける 品 質 表 示 基 準 制 度 の 2 つからなり これら2つの 制 度 によって 農 林 物 資 の 生 産 及 び 流 通 の 円 滑 化 消 費 者 の 需 要 に 即 した 農 業 生 産 等 の 振 興 並 びに 消 費 者 の 利 益 の 保 護 に 寄 与 することを 目 的 としております な お 平 成 27 年 4 月 の 食 品 表 示 法 の 施 行 に 伴 い JAS 法 の 食 品 表 示 に 関 する 規 定 が 同 法 に 移 管 され JAS 法 では 飲 食 料 品 以 外 の 農 林 物 資 の 品 質 表 示 の 適 正 化 に 関 する 制 度 となりました 現 時 点 で 概 当 する 品 質 表 示 基 準 はありません *10 賞 味 期 限 消 費 期 限 賞 味 期 限 は 食 品 を 定 められた 方 法 により 保 存 した 場 合 に 期 待 されるすべての 品 質 の 保 持 が 十 分 に 可 能 であると 認 められる 期 限 を 示 す 年 月 日 のこと ただし 当 該 期 限 を 超 えた 場 合 にあっても これらの 品 質 が 保 持 されていることはあるとされている 食 品 の 劣 化 速 度 が 比 較 的 緩 慢 な 食 品 につ いての 期 限 表 示 で 容 器 包 装 を 開 封 する 前 の 期 限 を 示 す 一 方 消 費 期 限 は 食 品 を 定 められた 方 法 により 保 存 した 場 合 腐 敗 変 敗 その 他 の 品 質 の 劣 化 に 伴 い 安 全 性 を 欠 くこととなるおそれが ないと 認 められる 期 限 を 示 す 年 月 日 のこと 品 質 が 劣 化 しやすく 製 造 日 を 含 めて 概 ね5 日 以 内 で 品 質 が 急 速 に 劣 化 する 食 品 に 表 示 する 期 限 表 示 で 容 器 包 装 を 開 封 する 前 の 期 限 を 示 す *11 栄 養 表 示 基 準 一 般 の 消 費 者 に 販 売 する 食 品 に エネルギー 等 の 栄 養 成 分 に 関 する 表 示 をしようとする 場 合 に 義 務 付 けられる 基 準 健 康 増 進 法 第 31 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 厚 生 労 働 省 の 告 示 において 定 められて いる 生 鮮 食 品 を 除 く 食 品 及 び 鶏 卵 への 栄 養 表 示 を 標 準 化 することで 欠 乏 しがちな 栄 養 を 補 い 過 剰 になりがちな 栄 養 を 抑 え バランスのとれた 食 生 活 を 支 援 することを 目 的 としている *12 有 機 JAS 多 年 生 作 物 は 最 初 の 収 穫 前 3 年 間 以 上 それ 以 外 の 植 物 ( 野 菜 や 米 )なら 播 種 または 植 えつけ 前 2 年 間 以 上 使 用 禁 止 資 材 を 全 く 使 っていない 農 地 での 栽 培 など 有 機 JAS 規 格 を 満 たした 農 産 物 加 工 食 品 に 有 機 JAS マークを 付 す 制 度 である 規 格 には 有 機 農 産 物 有 機 畜 産 物 有 機 加 工 食 品 があ る *13 特 別 用 途 食 品 厚 生 労 働 大 臣 の 許 可 を 受 けて 乳 児 用 幼 児 用 妊 産 婦 用 等 の 特 別 の 用 途 に 適 する 旨 の 表 示 をして 販 売 する 特 別 用 途 食 品 特 別 用 途 食 品 のうち 身 体 の 生 理 学 的 機 能 等 に 影 響 を 与 える 保 健 機 能 成 分 を 含 んでおり 食 生 活 において 特 定 の 保 健 の 目 的 が 期 待 できる 旨 を 表 示 できる 食 品 を 特 定 保 健 用 食 品 といい 特 定 保 健 用 食 品 マークが 付 けられている 25

28 *14 遺 伝 子 組 換 え 食 品 遺 伝 子 組 換 え 技 術 によって 作 られた 農 産 物 及 びこれを 加 工 して 製 造 された 食 品 遺 伝 子 組 換 え 技 術 とは ある 生 物 がもつ 有 用 な 遺 伝 子 を 取 り 出 して 他 の 生 物 に 導 入 することにより 新 たな 性 質 を 加 える 技 術 *15 道 産 食 品 独 自 認 証 制 度 高 いレベルの 安 全 安 心 を 基 本 として 優 れた 品 質 の 道 産 食 品 を 認 証 し さらに 生 産 工 程 の 審 査 を 行 うことにより 消 費 者 の 信 頼 を 確 保 し 北 海 道 ブランドの 向 上 を 図 ることを 目 的 として 平 成 16 年 4 月 に 創 設 した 制 度 道 産 へのこだわり 消 費 者 への 情 報 提 供 衛 生 管 理 品 質 特 性 及 び 食 味 などにつ いて 認 証 機 関 が 審 査 し 基 準 を 満 たした 食 品 に 対 しては 認 証 マーク( 愛 称 きらりっぷ )を 表 示 することとされている *16 道 産 食 品 登 録 制 度 北 海 道 の 豊 かな 自 然 環 境 の 下 で 生 産 さえた 農 産 物 等 の 原 材 料 を 使 用 して 道 内 で 製 造 加 工 された 道 産 へのこだわりの 加 工 食 品 を 登 録 する 仕 組 みとして 道 が 平 成 18 年 1 月 に 創 設 した 制 度 道 産 原 材 料 については 原 料 の 原 産 地 を 表 示 し 商 品 形 態 については 最 終 の 出 荷 状 態 と 消 費 者 の 入 手 状 態 は 同 一 のものとしている *17 YES!clean 表 示 制 度 ( 北 のクリーン 農 産 物 表 示 制 度 ) 道 内 で 生 産 された 農 産 物 を 対 象 に 農 産 物 ごとに 定 められた 化 学 肥 料 化 学 合 成 農 薬 の 使 用 状 況 や 他 の 農 産 物 との 分 別 収 穫 保 管 生 産 集 団 の 構 成 員 による 栽 培 履 歴 の 帳 簿 など 一 定 の 基 準 をクリ アした 生 産 集 団 が 生 産 出 荷 する 農 産 物 (YES!clean 農 産 物 )に YES!clean マーク を 表 示 し 併 せて 化 学 肥 料 や 化 学 合 成 農 薬 の 使 用 回 数 などの 栽 培 情 報 を 知 らせる 道 独 自 の 表 示 制 度 北 海 道 クリーン 農 業 推 進 協 議 会 が 策 定 した 北 のクリーン 農 産 物 表 示 要 領 に 基 づいている *18 スローフード 運 動 ファーストフードの 反 対 語 としてイタリアで 生 まれた 地 産 地 消 運 動 の 一 つで 地 域 の 風 土 に 根 ざ した 食 文 化 を 見 直 し その 地 域 に 伝 わる 食 材 や 調 理 法 を 守 っていこうとする 実 践 的 な 活 動 道 で は 道 民 が 将 来 にわたり 健 康 的 に 暮 らすことの 豊 かさを 実 感 し 命 と 健 康 を 支 える 食 材 の 生 産 地 域 を 健 全 な 姿 で 次 の 世 代 に 引 き 継 ぐ 運 動 として 平 成 14 年 に 北 海 道 スローフード 宣 言 を 策 定 *19 身 土 不 二 (しんどふじ) 食 の 信 条 として また 思 想 として 用 いられている 言 葉 で 身 体 ( 身 )と 環 境 ( 土 )とは 不 可 分 ( 不 二 )であるとし 身 近 なところ( 一 里 四 方 三 里 四 方 四 里 四 方 など)で 育 ったものを 食 べ 生 活 するのがよいとする 考 え 方 26

29 *20 クリーン 農 業 たい 肥 等 の 有 機 物 の 施 用 などによる 土 づくりに 努 め 化 学 肥 料 や 化 学 合 成 農 薬 の 使 用 を 必 要 最 小 限 にとどめるなど 農 業 の 自 然 循 環 機 能 を 維 持 増 進 させ 環 境 との 調 和 に 配 慮 した 安 全 安 心 品 質 の 高 い 農 産 物 の 生 産 を 進 める 農 業 をいう *21 有 機 農 業 有 機 農 業 の 推 進 に 関 する 法 律 において 有 機 農 業 とは 化 学 的 に 合 成 された 肥 料 及 び 農 薬 を 使 用 しないこと 並 びに 遺 伝 仕 組 換 え 技 術 を 利 用 しないことを 基 本 として 農 業 生 産 に 由 来 する 環 境 への 負 荷 をできる 限 り 低 減 した 農 業 生 産 の 方 法 を 用 いて 行 われる 農 業 をいう *22 ふれあいファーム 道 民 が 気 軽 に 訪 問 し 農 作 業 体 験 や 農 業 者 との 語 らいを 通 して 日 ごろ 接 することの 少 ない 農 業 の 実 際 の 姿 に 触 れ 農 村 の 魅 力 を 感 じてもらうための 交 流 拠 点 の 役 割 を 果 たす 農 場 道 が 平 成 9 年 度 から 都 市 住 民 との 交 流 に 意 欲 的 な 農 業 者 の 農 場 を 対 象 として 市 町 村 の 推 薦 に 基 づき 登 録 を 進 めて いるもので 作 物 の 収 穫 体 験 や 牛 の 乳 搾 り バター ジャム 等 の 加 工 体 験 ファームイン ファー ムレストラン 農 産 物 や 手 作 り 食 品 の 販 売 など 農 場 ごとに 様 々なメニューがある *23 食 育 ファーム 農 業 体 験 などを 通 じて 道 民 をはじめ 多 くの 人 たちが 農 業 農 村 への 理 解 を 深 め 食 の 楽 しさや 大 切 さなど 自 ら 食 について 学 ぶことを 支 援 する 農 場 道 が 平 成 21 年 度 からふれあいファームの うち 食 育 に 関 する 農 業 体 験 メニューを 提 供 できる 農 場 を 食 育 ファームとして 登 録 している *24 フードマイレージ 英 国 の 消 費 者 運 動 家 ティム ラングが 1994 年 から 提 唱 している 概 念 で 食 料 の 生 産 地 から 食 卓 ま での 距 離 に 着 目 し なるべく 近 くでとれた 食 料 を 食 べた 方 が 輸 送 に 伴 う 環 境 への 負 担 が 少 なくな るという 考 え 方 輸 入 食 料 に 係 るフードマイレージは 輸 入 相 手 国 からの 輸 入 量 と 輸 送 距 離 を 乗 じ て 求 められる 27

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2 一 般 行 政 職 給 料 表 の 状 況 ( 平 成 23 年 4 月 1 日 現 在 ) ( 単 位 : ) 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 1 号 給 の 給 料 月 額 135,6 161,7 222,9 261,9 289,2 32,6 366,2 41 の 給 与 定 員 管 理 等 について 1 総 括 (1) 件 費 の 状 況 ( 普 通 会 計 決 算 ) 住 民 基 本 台 帳 口 歳 出 額 実 質 収 支 件 費 件 費 率 ( 参 考 ) (22 年 度 末 ) A B B/A 21 年 度 の 件 費 率 22 年 度 158,172 44,66,25 1,13,136 7,281,69 16.3 16.7 (2) 職 員 給 与

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