このように 統 治 機 構 の 面 からみると, 東 京 市 の 都 市 計 画 は 内 務 省 の 管 理 下 になるが, 軍 用 地 は 軍 の 管 理 下 に 含 まれる この 点 をとらえて, 佐 藤 は システムは 二 重 と 指 摘 したと 推 測 される 本 稿 でも,ここに 注 目

Transcription

1 近 代 東 京 における 軍 用 地 と 都 市 空 間 渋 谷 代 々 木 周 辺 の 都 市 基 盤 の 形 成 武 田 尚 子 1 はじめに 本 稿 の 目 的 昭 和 戦 前 期 まで, 東 京 では, 軍 用 地 が 一 定 の 割 合 の 面 積 を 占 めていた とくに 軍 用 地 が 多 く 点 在 していたのは, 東 京 市 西 南 部 である 軍 用 地 は, 近 代 東 京 の 都 市 基 盤 整 備 や 空 間 形 成 にどのように 関 連 していたのだろうか 本 稿 は, 軍 用 地 が 集 中 していた 渋 谷 代 々 木 周 辺 に 焦 点 をあて, 防 衛 省 防 衛 研 究 所 所 蔵 資 料 を 用 いて, 年 代 における 軍 用 地 と 都 市 基 盤 整 備 の 関 連 について 探 る この 時 期 はちょうど 日 露 戦 争 後 から, 関 東 大 震 災 が 起 きる 前 までの 時 期 に 当 たる 先 行 研 究 : 都 市 空 間 と 軍 用 地 地 域 社 会 と 軍 隊 の 関 連 について, 研 究 の 蓄 積 は 多 いといえないと, 吉 田 は 指 摘 している 自 治 体 史 などの 地 域 史 研 究 は, 軍 関 係 の 事 象 を 忌 避 する 傾 向 があったという また, 軍 事 史 研 究 は, 軍 隊 が 実 際 に 活 動 した 地 域 レベルの 分 析 について 関 心 が 低 い 近 年 ようやく, 軍 事 演 習, 防 空 態 勢, 徴 兵 制 など 実 証 分 析 を 通 して, 軍 隊 と 地 域 をめぐる 研 究 成 果 が 発 表 されるようになってきた[ 吉 田 2008a] 東 京 市 の 空 間 形 成 に 関 して, 明 治 期 には 市 区 改 正 計 画, 関 東 大 震 災 後 には, 帝 都 復 興 計 画 があった これらの 都 市 計 画 の 意 義 については, 建 築 分 野 などで 詳 細 に 分 析 されている しかし, 佐 藤 によれば, 都 市 における 軍 用 地 や 御 料 地 の 展 開 は,これらの 都 市 計 画 政 策 とは 異 なる 次 元 で 展 開 したという 独 自 のプロセスで 都 市 空 間 を 形 成 しており, 近 代 東 京 の 空 間 形 成 をつかさどるシス テムは 二 重 になっていたと 佐 藤 は 指 摘 している[ 佐 藤 2006 : 15][ 三 浦, 佐 藤 2001] 統 帥 権 の 独 立 : 国 務 と 軍 事 システムは 二 重 になっていたという 佐 藤 の 指 摘 は, 統 治 機 構 の 次 のような 側 面 と 関 わる 大 日 本 帝 国 憲 法 では, 天 皇 が 統 治 権 の 総 攬 者 で, 国 務 と 統 帥 ( 軍 隊 の 指 揮 )について, 該 当 機 関 が 天 皇 を 補 佐 することになっていた 国 務 ( 一 般 行 政 )を 補 佐 するのが, 内 閣, 帝 国 議 会, 枢 密 院 の 三 者 である 統 帥 ( 軍 隊 の 指 揮 )を 補 佐 するのが 参 謀 本 部 と 海 軍 軍 令 部 である 国 務 と 統 帥 は, 互 いに 独 立 した 系 統 で, 天 皇 を 補 佐 する 前 述 した 明 治 期 の 市 区 改 正 計 画 は, 国 務 を 補 佐 する 内 務 省 の 管 轄 である( 内 務 省 の 管 轄 は 内 政 一 般 : 地 方 行 政 警 察 消 防 都 市 計 画 衛 生 社 会 政 策 神 社 土 木 ) 一 方, 軍 用 地 は, 統 帥 を 補 佐 する 参 謀 本 部 または 海 軍 軍 令 部 軍 の 管 轄 である 47

2 このように 統 治 機 構 の 面 からみると, 東 京 市 の 都 市 計 画 は 内 務 省 の 管 理 下 になるが, 軍 用 地 は 軍 の 管 理 下 に 含 まれる この 点 をとらえて, 佐 藤 は システムは 二 重 と 指 摘 したと 推 測 される 本 稿 でも,ここに 注 目 し, 渋 谷 代 々 木 周 辺 の 都 市 基 盤 整 備 と 軍 用 地 の 関 連 に 焦 点 をあて, 内 務 省 と 軍 関 係 機 関 の 交 渉 の 実 態 を 資 料 に 基 づいて 明 らかにする 2 軍 備 拡 張 と 在 京 陸 軍 軍 備 拡 張 の 過 程 軍 用 地 の 展 開 は, 近 代 日 本 における 軍 備 拡 張, 軍 隊 増 強 の 過 程 と 連 動 している 明 治 から 大 正 に かけて, 陸 軍 の 増 強 は 次 のように 進 んだ( 東 京 における 軍 用 地 軍 施 設 は 陸 軍 関 係 のものが 多 いの で, 本 稿 では 陸 軍 に 焦 点 をしぼる) 明 治 初 期, 東 京 市 における 軍 事 施 設 は, 内 乱 に 備 えて, 皇 居 周 辺 に 集 中 的 に 配 置 された 皇 居 正 面 に 位 置 する 丸 ノ 内 には 兵 舎 が 造 営 され, 軍 隊 が 駐 屯 していた 明 治 維 新 から 日 も 浅 く, 皇 居 およ び 首 都 の 防 衛 が, 在 京 軍 の 主 目 的 だった この 状 況 に 変 化 が 生 じはじめたのは, 明 治 10 年 代 後 半 である 国 内 は 安 定 し, 軍 隊 は 内 乱 より も 外 戦 に 対 応 する 方 針 に 転 換 した 外 征 軍 への 転 換 は,1884 年 ( 明 治 17)の 陸 軍 の 軍 備 拡 張 10 カ 年 計 画,1888 年 ( 明 治 21)の 山 県 有 朋 による 軍 事 意 見 書 を 経 て, 進 められていった 外 征 へ の 転 換 は, 兵 員 の 増 強 を 意 味 していた 陸 軍 の 兵 員 数 は,1884 年 には 4 万 6767 名 だったが,1893 年 に 7 万 894 名 になった 兵 員 の 増 加 によって, 在 京 の 軍 事 施 設 は 狭 小 になった 丸 ノ 内 からの 移 転 が 計 画 された 1890 年 ( 明 治 23)に, 丸 ノ 内 の 陸 軍 省 用 地 は 三 菱 社 に 払 い 下 げられた その 費 用 を 活 用 して, 赤 坂 区, 麻 布 区 を 中 心 に, 陸 軍 施 設 が 整 備 された 大 山 街 道 沿 い( 後 述 )に, 陸 軍 演 習 のため, 青 山 練 兵 場 が 開 設 された 明 治 20 年 代 に 在 京 軍 の 西 部 移 転 が 進 んだ 1896 年 ( 明 治 29)には, 陸 軍 管 区 表 が 整 備 され, 師 団 体 制 の 骨 格 が 明 確 になった このとき,6 個 師 団 等 が 新 設 された これによって, 平 時 における 陸 軍 の 編 制 は,13 個 師 団 ( 近 衛 師 団,12 師 団 )になった 1898 年 ( 明 治 31)までに, 師 団 の 整 備 はほぼ 完 了 した 明 治 中 期 の 体 制 が,さらに 変 化 の 兆 しをみせたのは, 日 露 戦 争 後,1907 年 ( 明 治 40)の 帝 国 国 防 方 針 である 大 陸 における 権 益 を 防 衛 することが 主 張 され, 参 謀 本 部 が 基 本 策 を 策 定 するこ とが 既 成 事 実 化 していった 1912 年 ( 大 正 元 )には 大 正 政 変 が 生 じた 山 県 は 後 任 の 陸 軍 相 の 推 薦 を 拒 否 した 第 二 次 西 園 寺 内 閣 は 倒 壊 し, 軍 隊 の 発 言 力 が 強 まっていった この 後, 第 一 次 世 界 大 戦 中 の 1918 年 ( 大 正 7) に, 参 謀 本 部 はシベリア 出 兵 強 行 へと 突 き 進 んでいった 以 上 のような 軍 備 拡 張 の 結 果, 陸 軍 は 全 国 主 要 都 市 に 21 個 の 師 団 を 配 置 し,1923 年 ( 大 正 12) の 兵 員 数 は 24 万 111 人 に 達 した[ 内 閣 官 房 1955 : 565] 1 個 師 団 の 編 制 は, 平 時 は 約 1 万 人 であ る 標 準 的 な 1 個 師 団 の 構 成 は,2 個 の 歩 兵 旅 団 (1 個 歩 兵 旅 団 = 2 個 歩 兵 連 隊 ), 騎 兵 砲 兵 の 連 隊, 工 兵 輜 重 兵 の 大 隊 から 成 る 48

3 東 京 衛 戍 総 督 部 の 設 置 全 国 の 陸 軍 の 布 置 状 況 を 鑑 みると, 東 京 府 は 特 異 な 位 置 を 占 める 図 表 1 に 示 したように, 東 京 には, 陸 軍 全 体 を 統 括 する 中 央 機 関 ( 参 謀 本 部 ),および 諸 教 育 機 関 ( 陸 軍 大 学 校 など)が 所 在 し, かつ 2 個 師 団 が 配 置 されていた つまり, 東 京 は, 全 国 の 他 地 域 に 比 べて, 多 数 の 兵 員 憲 兵 が 配 置 されていたことが 大 きな 特 徴 である 在 京 の 2 個 師 団 とは, 近 衛 師 団 と 第 一 師 団 である 近 衛 師 団 は, 皇 室 警 護 を 主 任 務 とし,4 歩 兵 連 隊,1 騎 兵 連 隊,1 砲 兵 連 隊, 鉄 道 連 隊, 電 信 連 隊, 飛 行 大 隊 で 構 成 されていた 第 一 師 団 は, 東 京 千 葉 埼 玉, 神 奈 川, 山 梨 を 師 管 し,2 歩 兵 連 隊,1 騎 兵 連 隊,1 砲 兵 連 隊 で 構 成 されてい た このように 多 数 の 兵 員 は, 兵 科 ごとに 設 置 された 兵 営 に 駐 屯 していた また, 兵 員 が 集 中 し ている 状 況 を 反 映 して, 治 安 維 持 を 任 務 とする 憲 兵 隊 は, 東 京 府 内 に 48 屯 所 設 けられていた 図 表 2 に 示 したように,このような 軍 事 施 設 は 皇 居 周 辺 ( 麹 町 区 ), 大 山 街 道 沿 線 ( 赤 坂 区 麻 布 区 豊 多 摩 郡, 荏 原 郡 ), 北 豊 島 郡 岩 淵 町 ( 現 北 区 赤 羽 ) 周 辺 に 多 く 配 置 されていた 東 京 には 異 なる 師 団, 諸 機 関 に 所 属 する 将 校 兵 員 が 多 数 存 在 していたため, 横 の 連 係 を 強 化 す るため,1904 年 ( 明 治 37)に, 東 京 衛 戍 総 督 部 が 設 置 された 在 京 部 隊 を 一 元 的 に 指 揮 する 権 限 を 与 えられていた 機 関 である 東 京 衛 戍 総 督 部 の 設 置 にともない, 東 京 衛 戍 服 務 規 則 が 制 定 され た 明 治 から 大 正 期 における 在 京 軍 の 概 況 は,おおよそ 以 上 のようであった 3 東 京 市 西 南 部 の 変 化 年 代 ( 日 露 戦 争 戦 後 関 東 大 震 災 前 )の 変 化 の 概 要 明 治 20 年 代 に 在 京 軍 事 施 設 の 西 部 移 転 が 進 み, 皇 居 周 辺 から, 大 山 街 道 沿 線 にかけて 軍 事 施 設 が 展 開 していった しかし, 在 京 軍 隊 の 兵 員 数 の 増 加 にともなって, 青 山 練 兵 場 は 手 狭 になった 明 治 末 期 から 大 正 初 期 にかけて, 青 山 練 兵 場 の 移 転, 代 々 木 練 兵 場 の 新 設 計 画 が 進 められていっ た 大 規 模 用 地 である 練 兵 場 の 移 転 は, 図 表 3 に 示 したように, 東 京 西 南 部 の 変 化 と 連 動 して 進 行 し た 1906 年 ( 明 治 39)3 月, 万 国 博 覧 会 開 催 の 建 議 案 が 第 22 議 会 に 提 出 された 政 府 主 催 で 明 治 45 年 に 博 覧 会 が 開 催 されることが 決 定 し, 博 覧 会 開 設 臨 時 調 査 会 が 設 置 された 7 月 に, 日 本 大 博 覧 会 という 名 称 と,1000 万 円 規 模 の 予 算 が 投 入 されることが 決 まった 調 査 会 は 博 覧 会 用 地 として, 青 山 練 兵 場 を 転 用 する 案 を 作 成 し, 農 商 務 省 と 陸 軍 省 との 間 で 協 議 が 進 められた 翌 1907 年 ( 明 治 40), 青 山 練 兵 場 15 万 4462 坪 余 のうち, 陸 軍 大 学 校 の 馬 場 1 万 2174 坪 を 除 く 土 地 の 売 却 が 決 定 した 土 地 代 金 250 万 円 は, 日 本 大 博 覧 会 費 用 から 支 出 された 青 山 練 兵 場 の 移 転, 代 々 木 に 新 練 兵 場 開 設 が 本 決 まりになった ところが,1908( 明 治 41)に, 日 本 大 博 覧 会 開 催 は 明 治 50 年 まで 延 期 された 次 いで 1911 年 ( 明 治 44)に, 西 園 寺 内 閣 は, 不 急 の 事 業 として 日 本 大 博 覧 会 の 中 止 を 決 定 した 1912( 明 治 45) に, 天 皇 が 崩 御 し, 明 治 は 終 わりを 告 げた 1913 年 ( 大 正 2), 明 治 神 宮 の 造 営 が 内 定 された 神 社 奉 祀 調 査 会 が 設 置 され, 複 数 の 候 補 地 が 選 定 された そして,1915 年 ( 大 正 4)に, 青 山 練 兵 場 跡 地, 代 々 木 御 料 地 が 正 式 に 鎮 座 地 として 49

4 中 央 近 衛 師 団 第 一 師 団 図 表 1 在 京 軍 事 施 設 (1923 年 ) 施 設 名 設 置 年 所 在 地 現 住 所 江 戸 末 期 の 土 地 用 途 陸 軍 省 麹 町 区 永 田 町 1 丁 目 千 代 田 区 永 田 町 近 江 彦 根 藩 上 屋 敷 参 謀 本 部 麹 町 区 永 田 町 1 丁 目 千 代 田 区 永 田 町 近 江 彦 根 藩 上 屋 敷 教 育 総 監 部 麹 町 区 代 官 町 千 代 田 区 北 の 丸 江 戸 城 近 衛 師 団 司 令 部 麹 町 区 代 官 町 千 代 田 区 北 の 丸 江 戸 城 近 衛 歩 兵 第 一 旅 団 司 令 部 1874 麹 町 区 代 官 町 千 代 田 区 北 の 丸 江 戸 城 近 衛 歩 兵 第 一 連 隊 1874 麹 町 区 代 官 町 千 代 田 区 北 の 丸 江 戸 城 近 衛 歩 兵 第 二 連 隊 1874 麹 町 区 代 官 町 千 代 田 区 北 の 丸 江 戸 城 近 衛 歩 兵 第 二 旅 団 司 令 部 赤 坂 区 一 ツ 木 町 港 区 六 本 木 安 芸 広 島 藩 中 屋 敷 近 衛 歩 兵 第 三 連 隊 1891 赤 坂 区 一 ツ 木 町 港 区 六 本 木 安 芸 広 島 藩 中 屋 敷 近 衛 歩 兵 第 四 連 隊 1891 赤 坂 区 青 山 北 町 渋 谷 区 神 宮 前 騎 兵 第 一 旅 団 近 衛 騎 兵 連 隊 1913 牛 込 区 戸 塚 町 新 宿 区 戸 山 尾 張 名 古 屋 藩 泡 屋 敷 野 戦 重 砲 兵 第 四 旅 団 司 令 部 荏 原 郡 駒 澤 村 世 田 谷 区 池 尻 近 衛 野 砲 兵 連 隊 1898 荏 原 郡 駒 澤 村 世 田 谷 区 池 尻 野 戦 重 砲 兵 第 八 連 隊 1899 荏 原 郡 駒 澤 村 世 田 谷 区 池 尻 近 衛 工 兵 大 隊 1887 北 豊 島 郡 岩 淵 町 北 区 赤 羽 台 電 信 第 一 連 隊 1907 豊 多 摩 郡 中 野 町 中 野 区 中 野 飛 行 第 五 大 隊 北 多 摩 郡 立 川 町 立 川 市 近 衛 輜 重 兵 大 隊 1892 荏 原 郡 目 黒 町 目 黒 区 大 橋 立 川 衛 戍 病 院 北 多 摩 郡 立 川 町 立 川 市 第 一 師 団 司 令 部 赤 坂 区 青 山 南 町 港 区 六 本 木 美 濃 郡 上 藩 下 屋 敷 麻 布 連 隊 区 司 令 部 赤 坂 区 青 山 南 町 港 区 六 本 木 美 濃 郡 上 藩 下 屋 敷 本 郷 連 隊 区 司 令 部 本 郷 区 真 砂 町 文 京 区 本 郷 歩 兵 第 一 旅 団 司 令 部 赤 坂 区 青 山 南 町 港 区 六 本 木 美 濃 郡 上 藩 下 屋 敷 歩 兵 第 一 連 隊 1873 赤 坂 区 檜 町 港 区 赤 坂 長 門 萩 藩 下 屋 敷 歩 兵 第 二 旅 団 司 令 部 赤 坂 区 青 山 南 町 港 区 六 本 木 美 濃 郡 上 藩 下 屋 敷 歩 兵 第 三 連 隊 1884 麻 布 区 新 竜 土 町 港 区 六 本 木 伊 予 宇 和 島 藩 上 屋 敷 騎 兵 第 二 旅 団 騎 兵 第 一 連 隊 1891 荏 原 郡 世 田 谷 村 世 田 谷 区 池 尻 野 戦 重 砲 兵 第 三 旅 団 野 砲 兵 第 一 連 隊 1898 荏 原 郡 駒 澤 村 世 田 谷 区 池 尻 工 兵 第 一 大 隊 北 豊 島 郡 岩 淵 町 北 区 赤 羽 台 輜 重 兵 第 一 大 隊 荏 原 郡 目 黒 村 目 黒 区 大 橋 自 動 車 隊 荏 原 郡 世 田 谷 村 世 田 谷 区 桜 50

5 第 一 師 団 憲 兵 教 育 機 関 工 廠 演 習 場 東 京 第 一 衛 戍 病 院 麹 町 区 隼 町 千 代 田 区 隼 町 播 磨 明 石 藩 上 屋 敷 三 河 田 原 藩 上 屋 敷 東 京 第 二 衛 戍 病 院 1900 荏 原 郡 世 田 谷 村 世 田 谷 区 大 子 堂 東 京 廃 兵 院 北 豊 島 郡 巣 鴨 町 豊 島 区 巣 鴨 東 京 衛 戍 監 獄 豊 多 摩 郡 渋 谷 町 渋 谷 区 宇 田 川 町 憲 兵 司 令 部 麹 町 区 大 手 町 1 丁 目 千 代 田 区 大 手 町 憲 兵 練 習 所 1899 麹 町 区 大 手 町 1 丁 目 千 代 田 区 大 手 町 東 京 憲 兵 隊 麹 町 区 大 手 町 1 丁 目 千 代 田 区 大 手 町 参 謀 本 部 陸 軍 大 学 校 1891 赤 坂 区 青 山 北 町 1 丁 目 港 区 北 青 山 1 丁 目 丹 後 篠 山 藩 中 屋 敷 陸 軍 省 教 育 総 監 部 陸 軍 省 陸 軍 経 理 学 校 1900 牛 込 区 若 松 町 新 宿 区 若 松 町 陸 軍 軍 医 学 校 1888 麹 町 区 富 士 見 町 千 代 田 区 富 士 見 町 陸 軍 獣 医 学 校 1909 荏 原 郡 世 田 谷 村 世 田 谷 区 代 沢 陸 軍 工 科 学 校 1885 小 石 川 区 小 石 川 町 文 京 区 後 楽 常 陸 水 戸 藩 上 屋 敷 生 徒 隊 小 石 川 区 小 石 川 町 文 京 区 後 楽 常 陸 水 戸 藩 上 屋 敷 陸 軍 砲 工 学 校 1898 牛 込 区 若 松 町 新 宿 区 若 松 町 陸 軍 戸 山 学 校 1874 牛 込 区 下 戸 塚 町 新 宿 区 戸 山 尾 張 名 古 屋 藩 泡 屋 敷 学 生 隊 牛 込 区 下 戸 塚 町 新 宿 区 戸 山 尾 張 名 古 屋 藩 泡 屋 敷 陸 軍 士 官 学 校 1874 牛 込 区 市 谷 本 村 町 新 宿 区 市 谷 本 村 町 尾 張 徳 川 藩 上 屋 敷 本 科 生 徒 隊 牛 込 区 市 谷 本 村 町 新 宿 区 市 谷 本 村 町 尾 張 徳 川 藩 上 屋 敷 予 科 生 徒 隊 牛 込 区 市 谷 本 村 町 新 宿 区 市 谷 本 村 町 尾 張 徳 川 藩 上 屋 敷 東 京 陸 軍 幼 年 学 校 1872 牛 込 区 市 谷 本 村 町 新 宿 区 市 谷 本 村 町 尾 張 徳 川 藩 上 屋 敷 陸 軍 造 兵 廠 1923 小 石 川 区 小 石 川 町 文 京 区 後 楽 常 陸 水 戸 藩 上 屋 敷 東 京 工 廠 1905 小 石 川 区 小 石 川 町 文 京 区 後 楽 常 陸 水 戸 藩 上 屋 敷 火 工 廠 北 豊 島 郡 王 子 町 北 区 十 条 台 陸 軍 兵 器 本 廠 1897 麹 町 区 隼 町 千 代 田 区 隼 町 播 磨 明 石 藩 上 屋 敷 三 河 田 原 藩 上 屋 敷 東 京 陸 軍 兵 器 支 廠 小 石 川 区 大 塚 町 文 京 区 大 塚 医 務 局 工 陸 軍 衛 生 材 料 廠 1896 荏 原 郡 大 崎 町 大 字 上 大 崎 品 川 区 上 大 崎 千 住 製 絨 所 1879 北 豊 島 郡 南 千 住 荒 川 区 南 千 住 陸 軍 糧 秣 本 廠 1897 深 川 区 越 中 島 江 東 区 越 中 島 入 会 地 陸 軍 被 服 本 廠 1891 北 豊 島 郡 岩 淵 町 北 区 赤 羽 台 代 々 木 練 兵 場 1909 豊 多 摩 郡 代 々 幡 町 渋 谷 区 代 々 木 神 園 町 大 久 保 射 撃 場 豊 多 摩 郡 大 久 保 町 新 宿 区 大 久 保 尾 張 名 古 屋 藩 泡 屋 敷 駒 澤 練 兵 場 1897 荏 原 郡 世 田 谷 村 池 尻 世 田 谷 区 池 尻 出 典 :[ 吉 田 2009 : 80-81][ 上 山 編 2002 : ][ 佐 藤 2006 : ] 51

6 図 表 2 在 京 軍 事 施 設 の 分 布 (1930 年 ) 出 典 :[ 山 本 編 1929]に 筆 者 加 筆 修 正 選 ばれ, 明 治 神 宮 の 造 営 が 決 定 された 内 苑 の 地 鎮 祭 が 行 われ, 造 営 工 事 が 本 格 化 した 神 社 奉 祀 調 査 会 の 要 請 で, 表 参 道 裏 参 道 の 造 営 は, 東 京 市 が 施 工 を 担 当 することになった こ の 当 時, 東 京 市 内 の 道 路 建 設 計 画 を 所 管 していたのは, 内 務 省 管 轄 の 市 区 改 正 委 員 会 である 東 京 市 は,1916 年 ( 大 正 5)に, 表 参 道 の 築 造 計 画 を 市 区 改 正 委 員 会 に 提 出 した 青 山 周 辺 の 軍 関 係 施 設 から, 代 々 木 練 兵 場 周 辺 への 交 通 は 改 善 される 軍 にとっては, 重 要 な 意 味 を 持 つ 道 路 だった 1920 年 ( 大 正 9)5 月 に 表 参 道 の 築 造 が 始 まり,9 月 に 完 成 した 5 カ 月 の 工 事 だった 9 月 には 内 苑 が 完 成 し,11 月 に 内 苑 の 鎮 座 祭 がとりおこなわれた 事 件 が 起 きたのは, 鎮 座 祭 の 当 日 である 表 参 道 に 群 衆 が 集 中 し, 表 参 道 の 中 央 道 路 が 陥 没 した 道 路 工 事 で, 瓦 斯 砂 利 にからむ 手 抜 きがあったことが 発 覚 した 調 査 が 進 むにつれ, 東 京 市 を 舞 台 に, 手 抜 き 工 事 が 広 範 にあったことが 明 るみになり, 瓦 斯 砂 利 疑 獄 事 件 に 発 展 した 東 京 市 三 大 疑 獄 事 件 に 数 えら れる 汚 職 事 件 である 11 月 26 日, 臨 時 市 参 事 会 が 招 集 され, 東 京 市 道 路 不 正 事 件 の 責 任 をとって, 田 尻 稲 次 郎 東 京 市 長 が 辞 任 した 12 月 に 後 藤 新 平 が 新 しい 東 京 市 長 に 就 任 した 52

7 図 表 3 東 京 市 西 南 部 の 変 化 年 月 日 事 項 1906 明 治 第 22 議 会 に 万 国 博 覧 会 開 設 の 建 議 案 提 出 3 13 可 決 博 覧 会 開 設 臨 時 調 査 会 が 設 置 される ( 政 府 主 催 で 日 本 大 博 覧 会 が 開 催 されることが 決 定 ) 7 23 日 本 大 博 覧 会 の 名 称 決 定 明 治 45 年 に 東 京 で 開 催 予 算 1000 万 円 1907 明 治 青 山 練 兵 場 の 移 転 決 定 : 陸 軍 省 農 商 務 省 の 両 大 臣 の 協 議 日 本 大 博 覧 会 費 用 から 陸 軍 省 に 土 地 代 金 250 万 円 を 支 払 い( 青 山 練 兵 場 15 万 4462 坪 余 のうち 陸 軍 大 学 校 馬 場 1 万 2174 坪 は 移 転 対 象 から 除 外 ) 1908 明 治 41 6 日 本 大 博 の 諸 規 則 類 の 発 布 開 催 地 は 青 山 面 積 は 35 万 坪 8 日 本 大 博 の 開 催 は 明 治 50 年 まで 延 期 と 決 定 1911 明 治 西 園 寺 内 閣 日 本 大 博 を 不 急 の 事 業 として 中 止 1912 明 治 45 7 明 治 天 皇 崩 御 1912 大 正 元 7 30 大 正 天 皇 即 位 1913 大 正 明 治 神 宮 造 営 内 定 12 8 神 社 奉 祀 調 査 会 設 置 1914 大 正 3 調 査 委 員 会 青 山 練 兵 場 跡 代 々 木 御 料 地 を 造 営 候 補 地 として 視 察 1915 大 正 明 治 神 宮 造 営 決 定 10 内 苑 : 地 鎮 祭 東 京 市 神 社 奉 祀 調 査 会 の 要 請 で 表 参 道 裏 参 道 の 施 工 担 当 を 決 定 1916 大 正 5 東 京 市 表 参 道 の 築 造 計 画 を 市 区 改 正 委 員 会 に 提 出 1918 大 正 7 6 外 苑 : 地 鎮 祭 1920 大 正 9 5 表 参 道 造 営 開 始 9 表 参 道 完 成 内 苑 完 成 11 1 内 苑 鎮 座 祭 鎮 座 祭 で 表 参 道 の 中 央 道 路 陥 没 瓦 斯 砂 利 疑 獄 事 件 に 発 展 臨 時 市 参 事 会 招 集 田 尻 稲 次 郎 東 京 市 長 東 京 市 道 路 不 正 事 件 の 責 任 をとって 辞 職 12 7 後 藤 新 平 東 京 市 長 に 就 任 筆 者 作 成 3-2 大 山 街 道 の 変 化 大 山 街 道 の 軍 施 設 明 治 末 から 大 正 にかけて, 青 山 練 兵 場 の 移 転, 代 々 木 練 兵 場 の 新 設 という 変 化 の 舞 台 になったの が, 大 山 街 道 ( 現 青 山 通 り 玉 川 通 り)である( 図 表 4 6) 大 山 街 道 沿 いには, 青 山 練 兵 場 の ほか, 陸 軍 大 学 校, 兵 営, 刑 務 所 があった 兵 営 から, 代 々 木 練 兵 場, 駒 沢 練 兵 場 等 への 通 行 路 が, 大 山 街 道 である 53

8 図 表 4 江 戸 期 の 街 道 図 表 5 大 山 街 道 大 山 街 道 出 典 :[ 北 原 1997 : 258]に 筆 者 加 筆 修 正 出 典 : 陸 軍 省 大 日 記 大 正 3 年 昭 憲 皇 太 后 崩 御 に 関 する 陸 別 綴 其 1 の 1 其 2 図 表 6 大 山 街 道 沿 線 の 軍 施 設 ( 東 京 市 15 区 内 ) 出 典 : 陸 軍 省 大 日 記 大 正 3 年 昭 憲 皇 太 后 崩 御 に 関 する 陸 別 綴 其 1 の 1 其 2 大 喪 儀 当 日 車 馬 置 場 に 関 する 件 に 筆 者 加 筆 修 正 54

9 江 戸 期 の 大 山 街 道 大 山 街 道 は, 赤 坂 御 門 を 起 点 とし, 相 模 の 大 山 阿 夫 利 神 社 ( 現 神 奈 川 県 伊 勢 原 市 )を 終 点 とす る 参 詣 路 である 江 戸 期 に 大 山 阿 夫 利 の 阿 夫 利 は 雨 降 に 通 じるとして, 雨 乞 いの 霊 験 を 求 める 信 仰 の 対 象 になった 庶 民 の 大 山 詣 が 盛 んになり, 江 戸 期 に 各 地 で 大 山 講 が 組 織 され, 江 戸 の 町 からこの 街 道 を 通 って, 相 模 へ 向 かったのである また, 大 山 街 道 は, 江 戸 市 中 から 西 南 へ 伸 びる 東 海 道, 甲 州 街 道 の 中 間 地 域 を 貫 く 道 でもあっ た 東 海 道, 甲 州 街 道 に 次 ぐ 重 要 路 として, 宿 場 が 整 備 され, 脇 往 還 として 取 り 扱 われた こ のようにして, 江 戸 市 中 と 相 模 をつなぐ 役 割 を 果 たした 大 山 街 道 は, 相 模 の 産 物 を 江 戸 に 搬 入 する 物 資 ルートとしても 重 要 な 役 割 を 果 たした 大 山 街 道 上 で, 江 戸 市 中 と 郊 外 を 区 切 る 境 界 線 の 役 割 を 果 たしていたのが, 渋 谷 川 である 渋 谷 川 は 深 く,その 両 側 は 急 峻 な 坂 道 だった 渋 谷 川 を 境 に 相 模 国 側 に 伸 びるのが 道 玄 坂, 江 戸 市 中 に 伸 びるのが 宮 益 坂 である 坂 の 両 側 には 江 戸 期 から 町 人 が 軒 を 並 べ, 小 規 模 の 商 業 地 が 形 成 されて いた 町 人 地 に 指 定 され, 宮 益 町, 道 玄 坂 町 という 地 名 がついていた( 図 表 7) 宮 益 坂, 道 玄 坂 は 急 坂 で 通 行 が 楽 ではなかった 相 模 から 江 戸 市 中 に 入 る 物 産 は, 荷 車 を 押 し て, 宮 益 坂 を 上 るのがつらいため, 広 尾 のほうへ 回 るほうを 好 んだと 言 う このように 宮 益 坂, 道 玄 坂 には, 狭 い 街 道 沿 いに, 江 戸 期 以 来 の 町 家 が 軒 を 連 ねていたため,の ちに 大 山 街 道 の 拡 幅 工 事 の 際 には, 拡 幅 が 進 まない 要 因 の 一 つになった 図 表 7 大 山 街 道 ( 現 渋 谷 区 内 の 通 過 部 分 ) 出 典 :[ 白 根 記 念 渋 谷 区 郷 土 博 物 館 文 学 館 2006 : 13]を 筆 者 修 正. 地 形 江 戸 期 の 武 家 地 と 町 地 の 分 布 出 典 :[ 白 根 記 念 渋 谷 区 郷 土 博 物 館 文 学 館 2006 : 5] 出 典 :[ 白 根 記 念 渋 谷 区 郷 土 博 物 館 文 学 館 2006 : 8] 55

10 市 区 改 正 計 画 と 大 山 街 道 明 治 期 に, 東 京 市 の 都 市 計 画 としての 役 割 を 果 たしたのが, 市 区 改 正 委 員 会 である 道 路 工 事 の 計 画, 予 算 案 は,すべて 市 区 計 画 委 員 会 での 議 定 を 経 て, 施 工 された 大 山 街 道 は, 都 心 から 宮 益 坂 を 下 り, 渋 谷 川 の 手 前 までは, 市 区 改 正 計 画 の 対 象 範 囲 に 入 ってい た 第 二 等 道 路 の 指 定 を 受 けていたので, 軍 施 設 が 多 い 重 要 道 路 として, 市 区 改 正 委 員 会 にも 認 識 されていたといえるだろう 青 山 7 丁 目 までは, 道 路 の 拡 張 工 事 が 進 み, 市 電 の 軌 道 が 敷 設 されて いた 1909 年 ( 明 治 42)には, 青 山 7 丁 目 まで, 市 電 が 開 通 した しかし,その 先 の 宮 益 坂 は 急 坂 で, 江 戸 以 来 の 町 家 もあり, 拡 幅 工 事 は 進 んでいなかった そのような 状 態 のところへ, 代 々 木 練 兵 場 が 新 設 され, 軍 隊 が 狭 い 街 道 を 日 常 的 に 往 来 する 事 態 が 生 じたのである 従 前 から, 郊 外 との 間 を 往 復 する 荷 車 や 一 般 人 が 行 き 来 していたが,そこへ, 兵 員 と 軍 の 車 輌 が 通 行 に 加 わる 事 態 になった 大 山 街 道 の 拡 幅 整 備 は 軍 隊 にとっても 必 至 の 要 件 だった 4 大 山 街 道 沿 線 の 空 間 再 編 成 このように 明 治 末 期 に, 大 山 街 道 は 拡 幅 整 備 の 必 要 性 が 増 していた 道 路 計 画 の 決 定 は, 内 務 省 所 管 の 市 区 改 正 委 員 会 の 業 務 である 大 山 街 道 の 拡 幅 整 備 をめぐる, 内 務 省 と 陸 軍 省 の 交 渉 を 資 料 に 基 づいてたどってみよう 軍 用 地 をめぐって, 軍 施 設 そのものの 敷 設 計 画 と, 周 辺 の 基 盤 整 備 に 関 連 する 事 柄 の 2 つ に 大 きく 分 類 することができる 大 山 街 道 改 良 の 契 機 は, 青 山 練 兵 場 の 移 転, 代 々 木 練 兵 場 の 新 設 で, 前 者 に 該 当 する 前 者 の 軍 施 設 に 付 随 して, 後 者 の 周 辺 の 基 盤 整 備 が 課 題 になる 大 山 街 道 改 良 問 題 は 後 者 に 該 当 する 4-1 青 山 練 兵 場 敷 地 の 移 譲 代 々 木 練 兵 場 の 土 地 取 得 前 者 の 軍 施 設 の 敷 設 計 画 に 該 当 する 青 山 練 兵 場 移 転 の 決 定 過 程 について 確 認 しておこう 青 山 練 兵 場 の 用 地 売 却 の 件 は, 陸 軍 省 と 農 商 務 省 の 間 の 協 議 事 項 として 進 められた 青 山 練 兵 場 ノ 内 一 万 有 余 坪 ヲ 引 去 リタル 地 積 ヲ 以 テ 日 本 大 博 覧 会 場 ニ 充 用 ノ 件 ( 公 文 別 録 未 決 並 廃 案 書 類 明 治 二 十 年 大 正 四 年 第 二 巻 ) 内 閣 総 理 大 臣 : 内 閣 書 記 官 長 別 紙 陸 軍 農 商 務 省 両 大 臣 請 義 ノ 件 ハ 青 山 練 兵 場 ハ 陸 軍 省 ニ 於 テ 狭 隘 ヲ 感 ズルヲ 以 テ 他 ニ 之 ガ 適 当 ナル 地 積 ヲ 求 ムルコトトシ 右 練 兵 場 ノ 内 壱 万 有 余 坪 ヲ 引 去 リタル 地 積 ヲ 以 テ 日 本 大 博 覧 会 場 ニ 充 用 シ 之 ガ 代 償 トシテ 弐 百 五 拾 萬 圓 ヲ 博 覧 会 予 算 中 ヨリ 支 出 致 度 ト 云 フニアリ 適 当 ノ 儀 ト 思 考 ス 依 テ 請 議 ノ 通 閣 議 決 定 相 成 可 然 ト 認 ム 陸 軍 省 ハ 現 下 ノ 兵 員 ニ 対 シ 曽 テ 青 山 練 兵 場 ノ 狭 隘 ヲ 感 ジ 観 兵 式 ハ 勿 論 其 他 教 育 上 甚 ダ 差 支 有 之 ニ 付 其 地 積 ハ 凡 ソ 之 ヲ 二 倍 ニスルノ 必 要 アルヲ 認 メ 右 練 兵 場 ヲ 新 設 セントスル ノ 腹 案 ナリ 然 ルニ 農 商 務 省 ニ 於 テハ 明 治 四 十 五 年 ニ 開 設 スベキ 日 本 大 博 覧 会 敷 地 トシテ 青 山 練 兵 場 ヲ 充 用 スルノ 必 要 アルヲ 認 ムルニ 依 リ 陸 軍 省 ハ 既 ニ 狭 隘 ヲ 感 ジ 居 ル 折 柄 ナルガ 故 ニ 其 ノ 56

11 代 地 トシテ 東 京 府 下 ノ 豊 多 摩 郡 ニ 於 テ 新 練 兵 場 トシテ 適 当 ナル 地 積 ヲ 得 ルコトトシ 而 シ テ 青 山 練 兵 場 ノ 内 壱 萬 弐 千 百 七 拾 四 坪 ヲ 引 去 リ 其 余 ノ 地 積 ニ 対 シ 金 弐 百 五 十 萬 圓 ヲ 博 覧 会 予 算 中 ヨリ 支 出 スルコトニ 致 度 尤 モ 日 本 大 博 覧 会 ニ 於 テハ 青 山 練 兵 場 以 外 ニモ 尚 地 積 ノ 必 要 トスルノミナラズ 土 工 其 他 ニ 於 テ 尚 経 費 ヲ 要 スルヲ 以 テ 其 経 費 ニ 不 足 ヲ 生 ジタルトキハ 別 ニ 政 府 ヨリ 帝 国 議 会 ニ 要 求 ノコトニ 相 成 度 此 段 至 急 閣 議 ヲ 請 フ 明 治 四 十 年 九 月 二 十 七 日 陸 軍 大 臣 寺 内 正 毅 農 商 務 省 大 臣 松 岡 康 毅 青 山 練 兵 場 地 積 拾 五 万 四 千 四 百 六 拾 弐 坪 四 合 参 尺 弐 才 内 引 去 ルベキ 分 壱 萬 弐 千 百 七 拾 四 坪 但 シ 此 地 積 ノ 場 所 ハ 陸 軍 省 ノ 指 定 スル 所 ニ 依 ル 而 シテ 開 会 中 ハ 博 覧 会 敷 地 トシテ 青 山 練 兵 場 全 部 ヲ 使 用 スルコトト 為 スモ 陸 軍 省 ノ 都 合 ニ 依 リ 陸 軍 大 学 校 所 属 ノ 箱 馬 場 ニ 要 スル 地 積 ハ 博 覧 会 開 会 中 ト 雖 モ 之 ヲ 除 外 スルコトアルベシ この 文 書 に 基 づくと, 陸 軍 省 は 従 前 から, 青 山 練 兵 場 が 狭 小 で,2 倍 の 面 積 を 有 する 新 練 兵 場 が 必 要 であると 考 えていた 農 商 務 省 の 申 し 出 は, 陸 軍 省 にとっては, 用 地 狭 小 の 問 題 を 解 決 する 絶 好 の 機 会 だったと 推 測 される 博 覧 会 用 地 は, 青 山 練 兵 場 跡 地 だけでは 足 りないと 見 込 まれていた その 後 の 土 地 問 題 工 事 費 用 についても, 政 府 が 引 き 続 き 責 任 を 持 つことが 記 されている また, 練 兵 場 を 移 転 させられたか たちの 陸 軍 省 は,その 後 も 新 練 兵 場 の 整 備, 周 辺 の 基 盤 整 備 について, 内 務 省 に 種 々の 要 請 を 行 っ た 次 の 文 書 は, 新 練 兵 場 の 用 地 の 一 部 を 土 地 収 用 法 で 得 るため, 陸 軍 省 から 内 務 大 臣 に, 土 地 収 用 法 発 動 の 協 議 を 願 い 出 たものである 経 理 局 土 地 収 用 ノ 件 ( 陸 軍 省 大 日 記 密 大 日 記 明 治 四 〇 年 防 衛 省 防 衛 研 究 所 所 蔵 資 料 ) 密 受 第 四 〇 九 号 経 理 局 土 地 収 用 之 件 内 務 大 臣 ヘ 御 照 会 案 今 般 在 来 ノ 青 山 練 兵 場 ヲ 大 博 覧 会 地 ニ 决 定 相 成 候 ニ 付 テハ 之 レカ 代 地 トシテ 東 京 府 豊 多 摩 郡 渋 谷 木 大 字 上 渋 谷 同 郡 代 々 木 大 字 代 々 木 同 郡 千 駄 ケ 谷 町 大 字 穏 田 地 内 約 参 ノ 別 紙 朱 線 内 ノ 民 有 地 ハ 最 モ 之 通 発 ノ 場 所 ニ 付 土 地 収 用 法 第 二 条 第 一 号 ニ 依 リ 収 用 シ 場 ル 度 別 紙 事 業 計 画 相 添 ヘ 及 協 議 候 条 至 急 回 相 成 度 候 也 陸 密 第 三 十 二 号 十 一 月 八 日 附 大 尉 扱 内 閣 ヘ 提 出 案 今 般 青 山 練 兵 場 ヲ 博 覧 会 敷 地 ニ(ツト 右 異 ) 別 紙 也 ヲ 除 キ 収 用 ヘ シ 次 ヘ 内 務 大 臣 ヘ 協 議 ニ 付 収 用 方 認 定 ヘセシレフラ 謀 リ 陸 密 第 三 十 一 号 十 月 八 日 立 花 大 扱 批 第 二 八 号 明 治 四 十 年 十 一 月 八 日 陸 密 第 三 十 一 号 土 地 収 用 法 ニ 依 ル 陸 軍 練 兵 場 設 置 事 業 認 定 ノ 件 請 義 ノ 通 明 治 四 十 年 十 一 月 十 一 日 内 閣 総 理 大 臣 西 園 寺 公 望 総 理 大 臣 が 土 地 収 用 法 の 適 用 を 許 可 し, 新 練 兵 場 の 用 地 獲 得 が 進 められた この 他, 新 練 兵 場 の 用 地 問 題 については, 渋 谷 村 住 民 37 名 が, 所 有 地 を 練 兵 場 用 地 として 買 い 上 げられる 際 に, 増 額 を 57

12 陳 情 してきた 例 もあった このように 青 山 練 兵 場 移 転 代 々 木 練 兵 場 新 設 は, 国 務 側 からの 要 請 に 対 して 軍 が 応 じた 例 である 陸 軍 の 土 地 収 用 法 の 発 動 要 請 に 対 して, 総 理 大 臣 の 許 可 がすぐに 下 り, 国 務 と 軍 の 連 係 は 順 調 であった 4-2 道 路 拡 張 改 良 青 山 7 目 宮 益 橋 間 の 道 路 拡 張 軍 施 設 が 機 能 的 に 活 用 されるためには, 周 辺 の 基 盤 整 備 が 不 可 欠 である とくに 道 路 は 重 要 な 問 題 で, 大 山 街 道 で 最 も 急 がれるのは, 宮 益 坂 の 拡 張 だった 陸 軍 省 から 内 務 省 ヘ, 宮 益 町 内 の 大 山 街 道 拡 張 について, 明 治 39 年 に 次 のような 照 会 要 請 が 出 されている 青 山 北 町 七 丁 目 渋 谷 宮 益 橋 間 道 路 拡 張 ノ 件 ( 陸 軍 省 大 日 記 弐 大 日 記 明 治 四 十 三 年 乾, 防 衛 省 防 衛 研 究 所 所 蔵 資 料 ) 軍 第 三 五 号 三 十 九 年 弐 第 九 六 五 号 工 兵 課 青 山 北 町 七 丁 目 渋 谷 宮 益 橋 間 道 路 拡 張 ノ 件 次 官 ヨリ 内 務 次 官 ヘ 照 会 案 赤 坂 区 青 山 北 町 以 西 大 山 街 道 ノ 義 同 町 七 丁 目 迄 及 渋 谷 宮 益 橋 以 西 ニ 於 ケル 道 路 ハ 既 ニ 拡 張 ノ 事 ニ 相 成 居 候 得 共 其 中 間 ナル 七 丁 目 ヨリ 宮 益 橋 間 ハ 在 来 道 路 ノ 侭 ニシテ 幅 員 陸 軍 隊 ノ 通 之 不 便 不 尠 候 間 該 部 分 ヲモ 為 シ 得 ル 丈 ケ 速 ニ 拡 張 セラルル 御 詮 議 相 成 度 送 甲 第 五 九 四 号 ( 本 件 ハ 内 務 省 ニ 向 ケテ 該 地 方 人 民 ヨリ 出 願 ノ 次 第 モ 有 之 陸 軍 ニ 於 テ モ 必 要 ノ 旨 申 込 ベシ 候 ハ 詮 議 ノ 途 アル 故 交 渉 ナリタキ 旨 同 省 大 各 地 赴 任 官 ヨリ 内 報 ア リタルニ 由 ル) 参 照 七 丁 目 迄 ハ 市 区 改 正 並 市 街 鉄 道 ニテ 拡 張 部 分 ニ 属 ス 宮 益 橋 以 西 ハ 既 ニ 拡 張 シアリ 宮 益 町 は 江 戸 期 に 町 人 地 に 指 定 され, 商 業 地 を 形 成 していたので, 街 道 沿 いに 古 い 家 図 表 8 宮 益 町 内 の 大 山 街 道 の 拡 張 並 みがそのまま 残 っていた( 図 表 8) こ の 文 書 には, 陸 軍 の 通 行 に 不 便 であること がはっきりと 記 されている 陸 軍 省 は, 宮 益 町 の 町 会 から 内 務 省 へ, 軍 の 通 行 のため 改 良 を 要 請 する 文 書 を 出 させた 陸 軍 と 宮 益 町 が 内 務 省 へ 要 望 を 提 出 し, この 件 は 市 区 改 正 委 員 会 に 提 議 され, 東 京 府 との 協 議 を 経 たのち, 明 治 39 年 12 月, 市 区 改 正 委 員 会 により 施 工 が 議 定 された 施 工 主 体 は 東 京 府 である この 区 間 はもともと 市 区 改 正 計 画 の 対 象 になっていたが, 予 算 不 足 の 問 題 もあっ 出 典 : 陸 軍 省 大 日 記 弐 大 日 記 明 治 43 年 乾 青 山 北 町 て, 実 施 未 定 になっていた 陸 軍 省 か 七 丁 目 渋 谷 宮 益 橋 間 道 路 拡 張 ノ 件 58

13 ら 内 務 省 への 要 請 によって, 改 良 が 実 現 した 例 ということになる 宮 益 橋 付 近 渋 谷 川 の 橋 の 架 け 替 え 踏 切 の 跨 線 橋 新 設 市 区 改 正 委 員 会 で 宮 益 坂 の 改 良 が 議 定 されると, 続 いて 陸 軍 省 はすばやく 次 の 要 請 を 内 務 省 ヘ 出 した 宮 益 坂 を 下 ると, 渋 谷 川 に 至 る ここに 架 っていたのが 宮 益 橋 である 川 を 渡 ると, 次 は 鉄 道 が 行 く 手 を 横 切 る 通 行 量 の 増 大 に 見 合 うような, 川 と 鉄 道 の 両 方 を 越 える 橋 が 必 要 だった 東 京 鉄 道 線 路 中 渋 谷 町 大 字 宮 益 町 渋 谷 停 車 場 間 軌 道 敷 設 ノ 件 ( 陸 軍 省 大 日 記 大 日 記 乙 輯, 防 衛 省 防 衛 研 究 所 所 蔵 資 料 ) [ 陸 普 第 五 九 六 二 号 ] 明 治 四 十 一 年 十 二 月 二 十 五 日 次 官 ヨリ 内 務 次 官 へ 照 会 案 三 十 九 年 六 月 送 甲 第 五 九 四 号 ヲ 以 テ 拡 築 ノ 義 照 会 致 候 赤 坂 区 青 山 七 丁 目 ヨリ 渋 谷 宮 益 橋 ニ 至 ル 道 路 ハ 速 ニ 詮 議 相 成 候 タメ 軍 事 交 通 上 大 ナル 利 便 ヲ 得 ルコトト 相 成 候 得 共 過 般 日 本 大 博 覧 会 用 敷 地 トシテ 青 山 練 兵 場 ヲ 引 渡 シ 渋 谷 練 兵 場 ヲ 使 用 セル 以 来 同 練 兵 場 ニ 至 ル 主 要 ナル 道 路 ハ 大 山 街 道 上 宮 益 町 西 方 ヨリ 分 岐 スルヲ 以 テ 本 街 道 上 ヲ 往 復 スル 軍 隊 著 シク 増 加 シ 三 十 九 年 十 二 月 五 日 市 区 改 正 委 員 会 ノ 決 議 ニヨリ 東 京 府 ニ 於 テ 施 工 スルコトト 相 成 居 候 宮 益 橋 ノ 架 換 ハ 此 際 至 急 着 手 ノ 必 要 ヲ 感 ジ 候 然 ルニ 宮 益 橋 西 方 踏 切 ノ 閉 鎖 回 数 頗 ル 多 ク 山 手 線 ニ 電 車 ヲ 併 用 セラルルニ 至 ラバ 踏 ミ 切 ノ 侭 ニテハ 到 底 完 全 ナル 交 通 ヲ 期 スルコト 能 ハザルニ 至 ルヘリ 殊 ニ 観 兵 式 挙 行 ノ 際 ハ 本 街 道 上 ヲ 行 幸 セラルベキヲ 以 テ 踏 切 ヲ 跨 線 道 路 橋 ニ 改 築 シ 軍 事 交 通 上 ノミナラズ 公 衆 交 通 上 至 便 ナラシムル 様 致 度 幸 ヒ 宮 益 橋 ノ 架 ケ 換 ニ 付 テ ハ 未 ダ 東 京 府 ヨリ 市 区 改 正 委 員 会 宛 何 等 ノ 協 議 ナキ 由 ニテ 目 下 計 画 中 ノコトト 被 存 候 ヘバ 此 際 鉄 道 院 ト 協 議 ノ 上 該 橋 ノ 改 築 ト 同 時 ニ 跨 線 道 路 橋 新 設 ノ 義 併 セテ 詮 議 相 成 度 此 段 及 照 会 候 也 陸 軍 省 は, 宮 益 橋 の 架 け 替 えと, 鉄 道 をまたぐ 跨 線 橋 の 新 設 を 要 請 した 青 山 練 兵 場 を 引 き 渡 し, 代 々 木 練 兵 場 へ 移 転 したことで 生 じた 問 題 であることを 主 張 している この 要 請 には 跨 線 橋 が 含 ま れているため, 鉄 道 院 も 関 係 する 内 務 省 の 主 導 によって, 市 区 改 正 委 員 会, 東 京 府, 鉄 道 院 が 協 議 を 進 めて, 善 処 することを 要 望 している ここで 注 目 されるのは, 跨 線 橋 の 新 設 理 由 として, 宮 益 橋 西 方 の 踏 切 は 閉 鎖 回 数 が 多 いこと, 天 皇 皇 族 が 観 兵 式 へ 行 幸 する 際 に, 鉄 道 踏 切 の 遮 断 が 行 幸 の 妨 げになることの 懸 念 を 述 べているこ とである 練 兵 場 への 道 は, 軍 隊 の 通 行 に 供 するだけでなく, 行 幸 路 でもあることが 主 張 されてい る 行 幸 用 道 路 の 新 設 同 様 に, 行 幸 路 の 整 備 を 陸 軍 省 から 大 博 覧 会 副 総 裁 へむけて 要 請 したのが 次 の 文 書 である 明 治 四 十 二 年 六 月 二 六 日 交 通 路 開 設 ノ 件 ( 陸 軍 省 大 日 記 陸 軍 省 雑 文 書 兵 部 省 陸 軍 省 雑, 防 衛 省 防 衛 研 究 所 所 蔵 資 料 ) ( 表 ) 受 領 番 号 陸 軍 省 受 領 二 第 一 五 〇 八 号 庁 名 経 理 局 件 名 交 通 路 開 設 ノ 件 59

14 主 務 局 課 番 号 経 建 第 四 三 号 提 出 明 治 四 十 二 年 六 月 二 十 六 日 大 臣 ヨリ 日 本 大 博 覧 会 副 総 裁 ヘ 御 照 会 案 日 本 大 博 覧 会 敷 地 ニ 充 用 相 成 候 青 山 練 兵 場 ノ 代 用 トヘシテ 東 京 府 下 豊 多 摩 郡 代 々 木 村 ヘ 新 設 スヘキ 練 兵 場 ハ 既 ニ 竣 成 ヲ 告 ケタルモ 鳳 輦 ノ 御 通 路 ニ 付 テハ 遺 憾 ノ 点 有 之 行 幸 ヲ 仰 ク 場 合 ニ 於 テケハ 支 障 不 少 候 然 ル 処 青 山 練 兵 場 ヨリ 代 々 木 御 料 地 ニ 通 スル 道 路 ハ 已 ニ 貴 会 ニ 於 テ 開 設 ノ 御 見 込 ヲ 以 テ 設 計 ノ 上 該 用 地 ヲモ 購 買 添 ノ 由 ニ 傅 儀 致 候 就 テハ 此 際 右 道 路 併 設 相 成 候 ハヘ 親 兵 式 等 ニ 際 シ 之 ヲ 御 通 路 トシテ 使 用 相 成 候 様 宮 内 省 ヘモ 交 渉 シ 御 料 地 内 ノ 通 路 ハ 同 省 ニテ 設 計 開 設 方 詮 儀 相 見 込 ニ 候 間 先 以 テ 在 交 通 路 開 設 ノ 儀 至 急 相 運 候 様 附 配 慮 相 願 度 此 段 及 照 会 候 也 代 々 木 の 新 練 兵 場 に 至 る 道 路 は, 行 幸 に 支 障 が 多 いことが 述 べられている 陸 軍 省 は, 大 博 覧 会 主 催 側 が, 博 覧 会 場 ( 旧 青 山 練 兵 場 )から 代 々 木 御 料 地 へ 至 る 道 路 を 新 設 することを 聞 いた 大 博 覧 会 副 総 裁 に 対 して, 行 幸 用 道 路 として 利 用 可 能 なように 設 計 することを 要 望 し,かつ 大 博 覧 会 側 が 宮 内 庁 と, 交 渉 協 議 を 進 めることを 要 望 している この 場 合 も 青 山 練 兵 場 を 引 き 渡 し, 代 々 木 練 兵 場 へ 移 転 したことにより 発 生 した 問 題 であることを 主 張 して 対 処 を 要 請 している 市 電 の 軌 道 案 について 打 診 大 山 街 道 は, 青 山 7 丁 目 までは, 道 路 が 拡 張 されて, 市 電 の 軌 道 の 敷 設 工 事 が 進 んでいた 宮 益 町 内 の 大 山 街 道 について 改 良 の 見 込 みがついたので, 市 電 の 軌 道 が 延 長 されることになった 軍 隊 の 往 来 が 激 しい 宮 益 橋 近 辺 でどのように 市 電 の 軌 道 を 敷 設 するかについて,1908 年 ( 明 治 41), 内 務 省 は 陸 軍 省 に 意 見 をきいた 陸 軍 省 の 返 答 は 次 のようであった 東 京 鉄 道 線 路 中 渋 谷 町 大 字 宮 益 町 渋 谷 停 車 場 間 軌 道 敷 設 ノ 件 ( 陸 軍 省 大 日 記 大 日 記 乙 輯, 防 衛 省 防 衛 研 究 所 所 蔵 資 料 ) [ 陸 普 第 五 九 六 三 号 ] 明 治 四 十 一 年 十 二 月 二 十 五 日 次 官 ヨリ 内 務 次 官 ヘ 回 答 案 東 京 鉄 道 線 路 中 渋 谷 村 大 字 宮 益 町 ヨリ 渋 谷 停 車 場 ニ 至 ル 軌 道 工 事 設 計 ノ 義 ニ 付 東 甲 第 三 四 六 号 ヲ 以 テ 照 会 ノ 趣 右 ハ 左 記 ノ 理 由 ニヨリ 宮 益 橋 以 西 ニ 延 長 スルコトナク 同 橋 際 付 近 ヨリ 左 折 シ 渋 谷 停 車 場 ニ 至 ラシムル 様 致 度 意 見 ニ 之 有 候 左 記 本 街 道 上 ハ 渋 谷 練 兵 場 使 用 以 来 軍 隊 ノ 往 来 著 シク 増 加 セルノミナラズ 今 後 観 兵 式 挙 行 ノ 際 ハ 行 幸 路 トナルヲ 以 テ 交 通 上 ノ 設 備 モ 亦 之 ニ 応 ゼザルベカラズ 然 ルニ 宮 益 橋 西 方 踏 切 閉 鎖 ノタメ 交 通 ヲ 途 絶 セラルルコト 午 前 五 時 ヨリ 午 後 十 二 時 ニ 至 ル 間 ニ 於 テ 七 十 余 回 ニ 達 シ 其 都 度 路 上 ニ 停 止 セル 人 馬 車 両 ハ 宮 益 橋 前 後 ニ 充 満 シ 交 通 上 不 便 少 ナカラザルノ 状 況 ニアルヲ 以 テ 一 般 交 通 ノ 利 便 ト 安 全 トヲ 図 ルタメ 布 設 スベキ 軌 道 ハ 宮 益 橋 ニ 達 セザル 点 ヨリ 左 折 シ 停 車 場 ニ 至 ラシムルヲ 要 ス ここでも 陸 軍 省 は, 観 兵 式 の 行 幸 路 となることを 主 張 している 代 々 木 練 兵 場 の 開 設 以 来, 大 山 街 道 の 軍 隊 の 通 行 量 は 増 大 した 加 えて, 宮 益 橋 西 方 の 踏 切 の 遮 断 回 数 は, 午 前 5 時 から 午 後 12 時 まで 70 余 回 と 記 している 著 しく 多 い 踏 切 の 遮 断 回 数 と, 交 通 量 の 増 加 によって, 宮 益 橋 周 辺 の 路 上 は 人 馬 や 車 両 で 混 み 合 い, 交 通 に 支 障 をきたしていることが 記 されている 宮 益 橋 周 辺 の 路 上 60

15 図 表 9 渋 谷 停 車 場 周 辺 の 市 電 の 軌 道 ( 大 正 初 期 ) 出 典 :[ 加 藤 1967 : 339] の 混 乱 が 増 すことを 防 ぐために, 軌 道 は 宮 益 橋 以 西 には 延 長 せずに, 宮 益 橋 の 手 前 で 左 折 し, 渋 谷 停 車 場 に 至 る 案 を 要 望 している( 図 表 9) このように, 陸 軍 省 は 道 路 整 備 の 理 由 として,たびたび 行 幸 や 天 皇 皇 族 による 演 習 統 監 観 兵 式 臨 幸 に 言 及 している ここで, 軍 と 行 幸 について, 先 行 研 究 による 知 見 を 整 理 しておこう 原 は, 天 皇 皇 太 子 の 視 覚 的 支 配 が 展 開 していった 過 程 について,1945 年 までを 5 つに 区 分 し ている 第 4 段 階 ( 年 )の 特 徴 は, 軍 事 的 な 行 幸 の 制 度 が 確 立 されたことで, 皇 族 が 陸 海 軍 の 演 習 を 統 監 し, 観 兵 式 へ 列 席 することなどが 慣 例 化 した 一 般 人 が 立 ち 入 ることのできない 演 習 地 で, 天 皇 は 馬 上 にまたがり, 陸 海 軍 を 統 帥 する 大 元 帥 として 軍 事 指 揮 を 行 った これは 教 育 勅 語 の 発 布, 御 真 影 への 敬 礼 の 確 立 と 並 行 している[ 原 2001 : 5-26] また, 藤 原 は, 日 本 の 軍 隊 の 特 色 は, 国 家 の 軍 隊 でも 国 民 の 軍 隊 でもなく, 天 皇 の 軍 隊 であるこ とが 強 調 された 点 にあるという 天 皇 親 率 の 軍 隊 であることを 強 調 するために, 天 皇 による 操 練 の 親 閲, 演 習 の 統 監 がしばしば 行 われた 天 皇 は, 陸 軍 始 観 兵 式, 近 衛 満 期 兵 除 隊 式, 日 比 谷 練 兵 場 の 諸 隊 検 閲, 天 長 節 観 兵 式, 陸 軍 士 官 学 校 卒 業 式 などに 臨 幸 した その 他 に 演 習 や 射 的 などの 天 覧 などがあり, 行 幸 は 平 均 月 1 回 になることもあった[ 藤 原 1989 : ] 明 治 天 皇 が 最 も 頻 繁 に 行 幸 したのは 近 衛 師 団 である そもそも 近 衛 師 団 の 任 務 には, 皇 居 の 御 守 衛, 宮 中 詰, 行 幸 啓 の 御 供 が 含 まれ,そのような 近 衛 特 有 の 任 務 には, 他 師 団 にない 特 別 給 が 加 算 された 天 皇 と 近 衛 師 団 の 結 びつきは 強 く, 天 皇 は, 皇 太 后 や 皇 后 を 伴 って 近 衛 師 団 の 満 期 兵 除 隊 式 に 行 幸 し, 兵 営 を 訪 れることもあったという このように 在 京 師 団 である 近 衛 師 団 と 第 一 師 団 は, 天 皇 の 膝 下 にある 部 隊 として 特 異 な 位 置 づけにあり, 他 師 団 に 比 べて, 頻 繁 に 臨 幸 があった [ 東 京 百 年 史 編 集 委 員 会 1972 : ] 以 上 のように, 日 常 的 な 行 幸 路 の 整 備 は, 在 京 部 隊 にとって,ゆるがせにできない 課 題 で, 大 山 61

16 街 道 周 辺 の 整 備 を 促 進 させる 要 因 の 一 つだった 4-3 道 路 利 用 の 管 理 渋 谷 憲 兵 分 遣 所 の 新 設 代 々 木 練 兵 場 ができて, 大 山 街 道 を 往 来 する 兵 員 が 増 加 し,かつ 代 々 木 に 近 い 中 渋 谷 村 周 辺 に 軍 施 設 が 多 く 所 在 するようになった このような 変 化 を 反 映 して, 明 治 41 年 3 月, 道 玄 坂 入 口 に, 憲 兵 分 遣 所 が 新 設 され, 分 遣 隊 が 常 駐 するようになった 分 遣 所 設 置 ノ 件 ( 陸 軍 省 大 日 記 弐 大 日 記 明 治 四 十 一 年 坤 防 衛 省 防 衛 研 究 所 所 蔵 資 料 ) 憲 第 七 号 憲 庶 第 三 六 〇 六 号 ノ 第 一 明 治 四 十 一 年 十 一 月 二 十 九 日 憲 兵 分 遣 所 設 置 ノ 義 ニ 付 稟 申 府 下 豊 多 摩 郡 中 渋 谷 村 ハ 近 衛 砲 兵 旅 団 及 騎 兵 実 施 学 校 並 ニ 騎 兵 第 一 聯 隊 近 衛 輜 重 兵 大 隊 等 其 付 近 ニアリ 常 々 軍 人 ノ 徘 徊 往 来 頻 繁 ニシテ 従 ツテ 逐 日 事 故 増 加 ノ 景 況 アリ 軍 事 警 察 上 視 察 ノ 周 到 厳 密 ヲ 要 シ 候 処 同 地 方 ハ 従 来 赤 坂 憲 兵 分 遣 所 ヨリ 巡 察 セシ メ 居 候 得 共 遠 隔 且 人 少 ナナル 為 ニ 取 締 向 ニ 遺 憾 ノ 点 モ 不 少 候 就 イテハ 前 記 中 渋 谷 村 ニ 東 京 憲 兵 分 隊 ノ 分 遣 所 ヲ 設 置 致 度 候 条 御 詮 議 相 成 度 此 段 稟 申 候 也 明 治 三 十 九 年 十 一 月 二 十 九 日 憲 兵 司 令 官 林 忠 夫 陸 軍 大 臣 寺 内 正 毅 殿 この 文 書 には, 軍 施 設 兵 営 の 増 加 ( 近 衛 砲 兵 旅 団, 騎 兵 実 施 学 校, 騎 兵 第 一 聯 隊, 近 衛 輜 重 兵 大 隊 等 )により,トラブル 発 生 が 増 えたこと, 巡 回 を 強 化 する 必 要 性 が 増 したことが 明 確 に 述 べられ ている これまで, 赤 坂 憲 兵 分 遣 所 から 巡 回 していたが, 距 離 があって 取 締 に 手 が 回 らない 点 があ った また, 将 校 兵 員 の 増 加 によって, 道 玄 坂 周 辺 に 遊 興 施 設 が 増 加 した 一 般 人 との 摩 擦 を 減 少 さ せるためにも, 宮 益 橋 周 辺 の 交 通 混 雑 を 監 視 するためにも, 道 玄 坂 入 口 付 近 が 監 視 に 最 適 の 場 所 で あったらしい 一 般 的 に, 明 治 30 年 代 になると, 東 京 市 内 の 交 通 混 雑 は 甚 だしくなり, 車 馬 の 衝 突 事 故 が 多 く なった 往 来 が 頻 繁 な 橋 上 には 巡 査 が 立 って, 監 視 するようになった[ 東 京 百 年 史 編 集 委 員 会 1972 : ] 警 視 総 監 による 次 のような 告 示 も 出 されている 明 治 三 十 二 年 二 月 三 日 警 視 総 監 告 示 ( 第 九 号 ) 二 牛 馬 車 は 車 馬 道 においては 必 ずや 左 側 を 通 行 し 車 馬 道 の 設 なき 處 は 中 央 を 通 行 すべ きこと 三 牛 馬 諸 車 互 に 行 逢 うときは 左 に 避 くべきこと 但 し 軍 隊 および 輜 重 車 に 逢 うときは 右 に 避 くべきこと 四 通 行 人 および 牛 馬 車 橋 上 を 通 行 するときは 殊 に 注 意 を 加 へ 就 中 左 記 の 橋 上 は 雑 踏 を 極 むる 故 に 堅 く 前 各 項 を 守 り 徐 行 すべきこと 郊 外 から 生 鮮 食 料 品 を 搬 入 する 荷 車 で 混 み 合 い, 軍 隊 の 往 来 がそれを 激 化 させていたのである( 図 62

17 図 表 年 在 京 陸 軍 の 東 京 府 内 の 国 道 通 過 回 数 千 葉 街 道 陸 羽 街 道 中 山 道 両 国 橋 小 松 川 間 千 住 大 橋 綾 瀬 間 白 山 板 橋 町 川 越 街 道 分 岐 点 近 衛 師 団 第 一 師 団 近 衛 師 団 第 一 師 団 近 衛 師 団 第 一 師 団 歩 兵 連 隊 騎 兵 大 隊 砲 兵 大 隊 工 兵 大 隊 輜 重 兵 大 隊 自 動 車 隊 合 計 両 国 橋 小 松 川 間 ハ 道 路 狭 隘 ナルニ 拘 ラス 近 郊 ヨリ 蔬 菜 果 実 ヲ 搬 入 スル 車 輌 肥 料 車 等 の 往 復 頻 繁 ニシテ 之 ガ 軍 隊 特 ニ 砲 車 縦 隊 ト 遭 遇 スル 時 ハ 何 レカ 一 方 ハ 停 止 スルノ 止 ムナキニ 至 リ 軍 隊 側 ノ 支 障 少 カラザルノミナラズ 往 々 一 般 交 通 ハ 途 絶 セラル 特 ニ 緑 町 通 青 物 市 場 開 設 ノ 際 ハ 混 雑 名 状 スベカラズ 本 街 道 ( 陸 羽 街 道 ) 上 市 場 開 設 時 ニ 於 ケル 混 雑 ノ 景 況 右 ( 千 葉 街 道 )ニ 譲 ラズ 出 典 : 陸 軍 省 大 日 記 乙 輯 国 道 改 修 二 関 スル 件 表 10) 5 むすび: 市 区 改 正 計 画 と 軍 用 地 本 稿 では, 大 山 街 道 周 辺 の 軍 施 設 と 周 辺 の 基 盤 整 備 に 焦 点 をあて, 市 区 改 正 委 員 会 を 所 管 する 内 務 省 と 陸 軍 省 の 交 渉 過 程 を 資 料 に 基 づいてたどってきた 市 区 改 正 計 画 は, 時 勢 を 反 映 して 改 変 された 次 の 4 つの 市 区 改 正 計 画 があった[ 石 田 2004 : ][ 藤 森 1990 : ][ 越 澤 2001 : 16-37] 1 芳 川 案 :1884 年 11 月 芳 川 顕 正 知 事 東 京 市 区 改 正 意 見 書 2 審 査 会 案 :1885 年 10 月 市 区 改 正 審 査 会 が 復 申 した 計 画 3 旧 設 計 :1889 年 3 月 東 京 市 区 改 正 委 員 会 で 議 定 正 式 告 示 の 東 京 市 区 改 正 設 計 ( 道 路 河 川 橋 梁 鉄 道 公 園 市 場 火 葬 場 墓 地 の 計 画 ) 4 新 設 計 :1902 年 10 月 東 京 市 区 改 正 委 員 会 で 議 決 1903 年 3 月 に 告 示 された 東 京 市 区 改 正 新 設 計 このうち3 旧 設 計 が 正 式 告 示 の 計 画 であった しかし, 資 金 不 足 によって 市 区 改 正 事 業 の 進 行 は 遅 れ,4 新 設 計 に 修 正 された 本 稿 では, 大 山 街 道 の 整 備 をめぐって, 陸 軍 省 と 内 務 省 の 間 で 頻 繁 に 連 絡 調 整 が 行 われていた ことを 確 認 することができた 陸 軍 省 の 要 望 は, 内 務 省 を 通 して, 実 際 に 市 区 改 正 委 員 会 に 提 議 さ れ, 議 定 されて, 実 現 していった 先 行 研 究 では, 近 代 東 京 の 空 間 形 成 をつかさどるシステムは 二 重 に 存 在 したことが 指 摘 されてい 63

18 た 統 治 機 構 の 面 では システムは 二 重 だったといえるのだろう 本 稿 で 取 り 上 げた 事 例 の 場 合 は, 日 本 大 博 覧 会 計 画 による 青 山 練 兵 場 の 移 転 が 発 端 であるため, 当 初 から 陸 軍 省 と 国 務 各 省 との 間 で, 調 整 が 進 められた 代 々 木 練 兵 場 整 備 の 一 環 に, 大 山 街 道 の 改 修 は 位 置 づけられて, 陸 軍 省 の 要 望 は 国 務 各 省 を 通 して 実 現 された 経 過 を 確 認 できた また, 陸 軍 省 は, 道 路 整 備 を 要 請 する 理 由 の 一 つに, 行 幸 路 の 整 備 を 強 調 していることを 確 認 することができた これは 定 期 的 に 行 幸 が 行 われる 在 京 軍 隊 の 特 徴 を 表 している また, 行 幸 路 に 敏 感 である 点 に, 陸 軍 の 正 統 性 を 担 保 しようとする 姿 勢 があらわれている 軍 施 設 の 敷 設 運 営 は, 兵 員 車 輌 の 通 行 量 が 多 くなり, 地 域 社 会 に 対 する 影 響 力 が 大 きい 円 滑 な 運 営 を 行 うには, 道 路 を 含 めた 周 辺 の 基 盤 整 備 が 進 む 必 要 があった このように 年 代 にかけて, 軍 用 地 の 移 転 新 設 は, 渋 谷 代 々 木 周 辺 の 空 間 再 編 成 に 影 響 を 与 えた 本 稿 では, 軍 用 地 を 切 り 口 に, 軍 備 拡 張 というマクロな 構 造 変 化 が,ミクロな 都 市 空 間 にどのよ うに 影 響 しているのか,その 一 端 を 考 察 することができた 文 献 秋 尾 沙 戸 子,2009, ワシントンハイツ 新 潮 社. 荒 川 章 二,2007, 軍 用 地 と 都 市 民 衆 山 川 出 版 社. 有 田 肇,1914, 渋 谷 町 誌 渋 谷 町 誌 発 行 所. 有 田 肇,1935, 渋 谷 風 土 記 旧 史 編 東 京 朝 報 社. 藤 森 照 信,1990, 明 治 の 東 京 計 画 岩 波 同 時 代 ライブラリー. 藤 原 彰,1989, 統 帥 権 独 立 と 天 皇 の 軍 隊 由 井 正 臣 藤 原 彰 吉 田 裕 軍 隊 兵 士 岩 波 書 店. 橋 爪 紳 也,1998, 祝 祭 の 帝 国 講 談 社. 原 武 史,2001, 可 視 化 された 帝 国 近 代 日 本 の 行 幸 啓 みすず 書 房. 林 陸 朗 他,1978, 渋 谷 区 の 歴 史 名 著 出 版. 星 亮 一,2005, 後 藤 新 平 伝 平 凡 社. 今 泉 宜 子 編,2008, 明 治 神 宮 戦 後 復 興 の 軌 跡. 明 治 神 宮 社 務 所. 石 田 頼 房,1987, 日 本 近 代 都 市 計 画 史 研 究 柏 書 房. 石 田 頼 房,2004, 日 本 近 代 都 市 計 画 の 展 開 自 治 体 研 究 社. 石 塚 裕 道,1991, 日 本 近 代 都 市 論 東 京 東 京 大 学 出 版 会. 梶 山 公 子,2010, あるく 渋 谷 川 入 門 中 央 公 論 事 業 出 版. 上 山 和 雄 編,2002, 帝 都 と 軍 隊 日 本 経 済 評 論 社. 片 木 篤,2010, オリンピック シティ 東 京 河 出 書 房 新 社. 片 木 篤 藤 谷 陽 悦 角 野 幸 博,2000, 近 代 日 本 の 郊 外 住 宅 地 鹿 島 出 版 会. 加 藤 一 郎,1967, 郷 土 渋 谷 の 百 年 百 話 渋 谷 郷 土 研 究 会. 國 雄 行,2010, 博 覧 会 と 明 治 の 日 本 吉 川 弘 文 館. 黒 野 耐,2004, 参 謀 本 部 と 陸 軍 大 学 校 講 談 社. 松 山 薫,1997, 関 東 地 方 における 旧 軍 用 飛 行 場 跡 地 の 土 地 利 用 変 化 地 学 雑 誌 106(3):

19 明 治 神 宮 社 務 所 編,1999, 明 治 神 宮 の 森 の 秘 密 小 学 館 文 庫. 三 浦 涼, 佐 藤 洋 一,2001, 東 京 中 心 部 における 皇 室 御 料 地 の 形 成 過 程 日 本 建 築 学 会 計 画 系 論 文 集 540 : 宮 地 正 人,1973, 日 露 戦 後 政 治 史 の 研 究 東 京 大 学 出 版 会 水 島 吉 隆,2010, 写 真 で 読 む 昭 和 史 占 領 下 の 日 本 日 本 経 済 新 聞 社. 中 川 清,2000, 日 本 都 市 の 生 活 変 動 勁 草 書 房. 中 筋 直 哉,2005, 群 衆 の 居 場 所 都 市 騒 乱 の 歴 史 社 会 学 新 曜 社. 成 田 龍 一,2003, 近 代 都 市 空 間 の 文 化 経 験 岩 波 書. 店 越 澤 明,2001, 東 京 都 市 計 画 物 語 筑 摩 書 房. 大 江 志 乃 夫,1978, 戒 厳 令 岩 波 書 店. 大 江 志 乃 夫,1981, 徴 兵 制 岩 波 書 店. 大 江 志 乃 夫,1982, 天 皇 の 軍 隊 小 学 館. 大 江 志 乃 夫,1983, 統 帥 権 日 本 評 論 社. 大 江 志 乃 夫,1987, 日 露 戦 争 と 日 本 軍 隊 立 風 書 房. 大 黒 聡 佐 々 木 隆 爾 編,2001, 大 都 市 のサブ センターの 変 容 と 再 生 の 可 能 性 21 世 紀 と 世 田 谷 三 軒 茶 屋 の 新 しい 胎 動 世 田 谷 自 治 問 題 研 究 所. 坂 野 潤 治,1982, 大 正 政 変 1900 年 体 制 の 崩 壊 ミネルヴァ 書 房. 佐 藤 洋 一,2006, 占 領 下 の 東 京 河 出 書 房 新 社. 世 田 谷 区,1976, 世 田 谷 区 近 現 代 史 世 田 谷 区. 副 田 義 也,2007, 内 務 省 の 社 会 史 東 京 大 学 出 版 会. 副 田 義 也 編,2010, 内 務 省 の 歴 史 社 会 学 東 京 大 学 出 版 会. 鈴 木 淳,1996, 軍 と 道 路 高 村 直 助 編 道 と 川 の 近 代 山 川 出 版 社 : 渋 谷 警 察 署 新 築 落 成 祝 賀 協 賛 会 編,1922, 渋 谷 町 誌. 渋 谷 区 役 所 編,1952, 渋 谷 区 史. 渋 谷 区 編,1966, 新 修 渋 谷 区 史 渋 谷 区. 渋 谷 区 立 白 根 記 念 郷 土 文 化 館 縮,1986, 渋 谷 の 水 車 業 史 渋 谷 区 教 育 委 貝 会. 白 根 記 念 渋 谷 区 郷 土 博 物 館 文 学 館,2006, 常 設 展 示 図 録 渋 谷 区. : 8-9 白 根 記 念 渋 谷 区 郷 土 博 物 館 文 学 館 編,2008, 特 別 展 春 の 小 川 の 流 れた 街 渋 谷 川 が 映 し 出 す 地 地 域 史. 田 原 光 泰,2011, 春 の 小 川 はなぜ 消 えたか 渋 谷 川 にみる 都 市 河 川 の 歴 史 之 潮 東 京 百 年 史 編 集 委 員 会,1972, 東 京 百 年 史 第 3 巻 東 京 都. 東 京 市 区 改 正 委 員 会 編 東 京 市 区 改 正 事 業 誌 1918( 東 京 都 市 計 画 資 料 修 正 ( 明 治 大 正 編 ) 第 33 巻 本 の 友 社,1988 所 収 ) 東 京 都 目 黒 区 史 研 究 会,1985 目 黒 区 史 目 黒 区. 土 田 宏 成,2009, 第 2 章 国 の 対 応 第 1 節 内 閣 の 対 応 1923 関 東 大 震 災 報 告 書. 第 2 編 内 閣 府 中 央 防 災 会 議 災 害 教 訓 の 継 承 に 関 する 専 門 調 査 会. 65

20 山 本 三 生 編,1929, 日 本 地 理 大 系 第 三 巻 大 東 京 篇 改 造 社. 山 本 四 郎,1970, 大 正 政 変 の 基 礎 的 研 究 御 茶 の 水 書 房. 吉 田 律 人,2008a, 東 京 衛 戍 地 の 拡 大 と 渋 谷, 渋 谷 学 研 究 会 第 2 回 研 究 会 報 告 要 旨. 吉 田 律 人,2008b, 軍 隊 の 災 害 出 動 制 度 の 確 立 大 規 模 災 害 への 対 応 と 衛 戍 の 変 化 から, 史 学 雑 誌 117 編 第 10 号 : 3-36 吉 田 律 人,2009, 第 2 章 国 の 対 応 第 2 節 軍 隊 の 対 応 1923 関 東 大 震 災 報 告 書. 第 2 編 内 閣 府 中 央 防 災 会 議 災 害 教 訓 の 継 承 に 関 する 専 門 調 査 会. 吉 田 律 人,2011, 渋 谷 周 辺 の 軍 事 的 空 間 の 形 成, 上 山 和 雄 編 歴 史 のなかの 渋 谷 雄 山 閣 : 吉 見 俊 哉,1987, 都 市 のドラマトゥルギー 弘 文 堂. 吉 見 俊 哉,1992, 博 覧 会 の 政 治 学 中 公 新 書. 由 井 正 臣 藤 原 彰 吉 田 裕,1989, 軍 隊 兵 士 岩 波 書 店. 山 口 輝 臣,2005, 明 治 神 宮 の 出 現 吉 川 弘 文 館. 66