はじめに 2011 年 3 月 11 日 に 発 生 した 東 日 本 大 震 災 は 私 たちの 住 む 石 巻 市 に 大 きな 被 害 をもたらしました しかし 多 くの 市 民 やボランティアの 活 動 によって 勇 気 づけられ 市 民 が 主 体 となって 震 災 の 前 よりも 住 み

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1 石 巻 市 震 災 復 興 基 本 計 画 市 民 からの104の 提 案 石 巻 復 興 支 援 ネットワーク

2 はじめに 2011 年 3 月 11 日 に 発 生 した 東 日 本 大 震 災 は 私 たちの 住 む 石 巻 市 に 大 きな 被 害 をもたらしました しかし 多 くの 市 民 やボランティアの 活 動 によって 勇 気 づけられ 市 民 が 主 体 となって 震 災 の 前 よりも 住 みよい 街 をつくらなければと 考 えはじめていま す このたびの 石 巻 市 震 災 復 興 基 本 計 画 策 定 に 際 し 出 来 るだけ 広 い 市 民 の 声 を 集 めたいと こどもからおとなまで 幅 広 い 年 代 の 方 々に 集 まっていただき 2 回 にわたる 意 見 交 換 会 の 場 を 持 ちました 出 た 声 については 出 来 るだけ 手 を 加 え ずに104の 提 案 として そのままお 届 けすることにいたしました 震 災 復 興 基 本 計 画 はもちろん 今 後 の 具 体 的 な 施 策 の 実 施 にあたり その 節 目 において ご 提 出 いたしましたひとつひとつの 声 ( 提 案 )にたちもどって 検 討 検 証 し ていただければ 幸 いです 石 巻 復 興 支 援 ネットワーク 代 表 兼 子 佳 恵

3 提 案 提 案 1. 景 色 自 然 食 べ 物 など 石 巻 の 誇 りを 再 確 認 共 有 して 広 く 伝 えよう 提 案 2. 日 和 山 北 上 川 太 平 洋 など 石 巻 市 の 自 慢 のものを 誇 ろう 提 案 3. 石 巻 の 誇 りを 再 確 認 共 有 するために 写 真 や 絵 画 作 文 などの 分 野 で 誇 れる 石 巻 コンクール を 実 施 しよう 提 案 4. 石 巻 人 の 気 質 の 良 いところを 伸 ばし 悪 いところを 直 して 皆 で 復 興 に 取 り 組 もう 提 案 5. 石 巻 の 子 どもは 未 来 の 大 人 であると 確 認 し その 意 見 や 役 割 を 積 極 的 に 評 価 しよう 提 案 6. 石 巻 の 地 元 の 人 が 頑 張 れるように 互 いに 声 掛 けし 合 い 応 援 し 合 おう 提 案 7. 市 民 が 市 政 を 批 判 するのではなく ともに 提 案 できる 社 会 をつくろ う 提 案 8. 市 民 が 自 分 でできることを 考 え 行 動 に 移 し 市 民 主 体 のまちづく りを 行 おう 提 案 9. ボランティアを 生 かし 行 政 とも 情 報 共 有 しながら 事 業 がテンポ よく 進 む リズム 感 のある 復 興 を 実 現 しよう 提 案 10. 石 巻 市 民 が 自 分 の 住 むまちを 誇 りに 思 え 地 域 の 良 さを 大 人 にな っても 忘 れないまちづくりを 行 おう 提 案 11. 震 災 前 の 夢 や 希 望 が 再 び 持 てるまちづくりを 行 おう 提 案 12. みんなが 石 巻 を 大 好 きになるまちづくりを 進 めよう 提 案 13. 笑 顔 を 忘 れず 笑 顔 が 見 られる 明 るい 地 域 づくりを 進 めよう 提 案 14. 石 巻 市 に 住 みたいと 思 う 人 が 増 えるまちづくりを 進 めよう 提 案 15. 石 巻 の 自 然 歴 史 文 化 を 大 切 にしたまちづくりを 行 おう 提 案 16. 資 料 館 名 物 おじさんなどから 石 巻 市 の 歴 史 を 学 ぶ 機 会 をつくろう 提 案 17. 震 災 復 興 に 関 わる 様 々なアイデア 情 報 が 集 まり 共 有 できる 情 報 センターを 小 さくても 他 施 設 と 共 有 でもよいので 早 くつくろ う 提 案 18. 漁 協 や 仮 設 コミュニティーなどの 困 っているところと NPO ボ ランティアなど 応 援 したい 人 をマッチングする 場 や 仕 組 みをつくろ う

4 提 案 19. SNSなどを 用 いて 困 っているところと 応 援 したい 人 をマッチン グする 場 をつくろう 提 案 20. 石 巻 市 の 復 興 状 況 が 共 有 できる 復 興 情 報 誌 を 定 期 的 に 発 行 しよう 提 案 21. 復 興 の 基 本 として 石 巻 市 民 憲 章 をもう 一 度 読 み 直 そう 提 案 22. 全 てのボランティアを 招 待 した 川 開 き を 復 興 の 節 目 とし その 実 現 に 向 けてまちづくりを 進 めよう 提 案 23. 石 巻 市 の 決 裁 権 を 簡 略 化 し 手 続 き 行 動 しやすい 体 制 をつくろう 提 案 24. 役 所 の 縦 割 りの 行 政 システムを 見 直 そう 提 案 25. 復 興 まちづくりに 関 わるヒト モノ カネ 制 度 を 調 整 し 迅 速 に 対 応 できるコーディネート 課 を 創 設 しよう 提 案 26. 全 国 から 集 まったボランティアが 行 きたいところに 行 けるための コーディネーターやサポート 体 制 を 整 えよう 提 案 27. 石 巻 市 役 所 の OB 職 員 を 積 極 的 に 活 用 しよう 提 案 28. 地 域 の 人 と 行 政 NPO ボランティアなどが 相 互 に 関 係 をつくる ことができるような 条 例 を 作 ろう 提 案 29. 地 域 リーダーを 育 成 する 仕 組 みをつくろう 提 案 30. 自 分 たちで 考 えて できることは 行 動 に 移 せる 石 巻 市 をつくろう 提 案 31. ボランティアがやってきたことを 地 域 主 体 で 実 行 できるように 移 し ていこう 提 案 32. 町 内 会 のネットワーク 協 力 体 制 を 構 築 し 泥 かきなど 自 分 たちで やっていこう 提 案 33. 溝 掃 除 ではなく 溝 祭 り 炊 出 ではなく 縁 日 的 炊 出 などのよう に 各 復 興 活 動 を 地 域 一 体 で 取 り 組 めるイベントとして 実 施 しよう 提 案 34. たくさんの 人 が 交 流 できるまちづくりを 行 おう 提 案 35. 全 世 代 の 方 々が 交 流 できる 場 があるまちづくりを 行 おう 提 案 36. 老 若 男 女 が 交 流 できるイベント 機 会 を 増 やし 各 世 代 同 年 代 の ネットワークを 構 築 しよう 提 案 37. 高 齢 者 と 若 者 が 仲 良 く 助 け 合 い 暮 らせる 地 域 まちづくりを 考 えていこう 提 案 38. 農 業 食 事 娯 楽 遊 び 勉 強 など テーマに 沿 った 私 設 のコミュ ニティースペースを 設 け コミュニケーションの 場 を 創 出 しよう 提 案 39. 仮 設 住 宅 で 新 しいコミュニティーができるような 支 援 を 行 おう 提 案 40. 石 巻 市 民 がいつでもみんなで 共 有 できる 居 場 所 を 作 ろう 提 案 41. 地 域 の 人 が 自 然 と 集 まり 会 議 を 開 き 色 々な 連 携 が 生 まれるよう な 居 場 所 仕 組 みを 作 ろう 提 案 42. 市 民 と 行 政 が 協 働 できる 拠 点 を 小 学 校 区 毎 に 整 備 しよう

5 提 案 43. 子 どもがたくさん 生 まれて 健 やかに 育 てられる 環 境 を 作 ろう 提 案 44. 子 育 て 広 場 保 育 子 どもたちの 居 場 所 となる 場 所 があるまちづく りを 目 指 そう 提 案 45. 子 どもたちと 一 緒 に 復 興 へ 向 け 活 動 していこう 提 案 46. 学 生 が 運 営 する 学 生 の 学 生 による 学 生 の 為 の 交 流 の 場 を 創 出 しよ う 提 案 47. 高 齢 者 を 生 かしたまちづくりを 行 おう 提 案 48. 高 齢 者 の 方 々に 目 を 向 けられるまちづくりを 行 おう 提 案 49. 漁 業 と 観 光 で 人 を 呼 べるまちづくりを 行 おう 提 案 50. サンファン 館 石 ノ 森 漫 画 館 を 早 期 に 復 活 させよう 提 案 51. 復 興 への 過 程 を 見 ることそのものを 対 象 とした 観 光 事 業 を 行 おう 提 案 52. 漁 業 を 市 民 で 応 援 し それを 中 心 にした 働 く 場 所 づくりを 行 おう 提 案 53. 工 業 港 漁 港 の 岸 壁 を 早 期 に 復 活 させよう 提 案 54. 理 念 の 産 業 経 済 の 再 生 に 生 活 を 追 加 し 生 活 産 業 経 済 の 再 生 に 変 更 しよう 提 案 55. 生 鮮 マーケットを 早 期 に 作 ろう 提 案 56. 簡 易 市 場 を 早 期 に 開 設 しよう 提 案 57. 病 院 文 化 センターを 早 期 に 復 興 しよう 提 案 58. 頑 張 って 立 て 直 しを 図 っている 商 店 主 漁 業 従 事 者 や 農 業 従 事 者 で 困 っている 方 々への 継 続 的 な 経 済 支 援 の 仕 組 をつくろう 提 案 59. 船 と 漁 網 の 支 援 を 全 国 から 募 ろう 提 案 60. 商 店 街 への 支 援 を 行 おう 提 案 61. 若 者 が 働 き 住 み 遊 べるまちづくりを 行 おう 提 案 62. 若 者 の 集 い 場 を 作 ろう 提 案 63. 子 ども 若 者 が 一 度 石 巻 市 から 出 たとしても 戻 ってきたくなる まちづくりを 行 おう 提 案 64. 遊 べる 場 所 がたくさんある 楽 しい 街 を 作 りあげよう 提 案 65. 津 波 から 生 き 延 びた 洋 服 がれきで 作 られた 御 神 輿 救 い 出 された 缶 詰 など 被 災 を 逆 手 に 取 った 津 波 ブランド を 創 設 しよう 提 案 66. 震 災 復 興 基 本 計 画 の 考 え 方 の 中 に 環 境 の 保 全 と 創 造 を 加 えよう 提 案 67. 地 域 で 働 く 名 物 おじさんとの 交 流 など 子 どもたちが 憧 れる 仕 事 姿 を 見 せられるような 機 会 をつくろう 提 案 68. 安 全 安 心 に 生 活 できる 場 所 をもっともっと 増 やそう 提 案 69. 行 政 と 市 民 が 協 力 し 市 民 の 防 災 意 識 をもっと 高 め 自 主 防 災 の 組 織 づくりを 行 おう 提 案 70. 避 難 所 での 生 活 まで 含 んだ 防 災 計 画 を 策 定 しよう

6 提 案 71. 今 回 の 災 害 の 教 訓 を 市 民 レベルで 後 世 に 語 り 継 いでいこう 提 案 72. 防 災 ( 減 災 ) 教 育 を 強 化 しよう 提 案 73. 小 中 高 を 通 じ 教 育 の 現 場 で 防 災 やボランティアに 携 わる 機 会 を 今 よりも 増 やそう 提 案 74. 災 害 時 に 先 生 の 不 足 を 補 う 仕 組 を 作 ろう 提 案 75. 市 立 高 校 に 防 災 科 をつくろう 提 案 76. あらゆる 公 共 施 設 が 防 災 拠 点 になるまちづくりを 行 おう 提 案 77. 災 害 時 などに 大 人 数 が 収 容 可 能 な 避 難 所 にもなる 施 設 を 作 ろう 提 案 78. 学 校 が 防 災 の 拠 点 になる 計 画 を 策 定 しよう 提 案 79. 道 鉄 道 の 復 活 強 化 を 早 期 に 行 おう 提 案 80. 道 路 を 整 備 し 他 所 からのアクセスを 良 くしよう 提 案 81. がれきを 利 用 した 島 を 設 けるなど 堤 防 だけでない 津 波 対 策 を 検 討 し 実 施 しよう 提 案 82. 岸 壁 を 高 くするなど 海 側 の 津 波 対 策 を 強 化 しよう 提 案 83. 医 療 が 充 実 するまちづくりを 行 おう 提 案 84. 次 世 代 エネルギー 導 入 都 市 宣 言 を 行 い 全 戸 にソーラーパネルを 設 置 しよう 提 案 85. 学 校 幼 稚 園 など 教 育 施 設 を 早 期 に 復 旧 させよう 提 案 86. 仮 設 住 宅 の 建 設 場 所 を 早 期 に 確 保 し 快 適 な 仮 設 住 宅 を 建 設 しよう 提 案 87. がんばっぺ 石 巻 じゃなく ふんばっぺ 石 巻 を 目 標 に ふんばる は 今 より 悪 くしないことです 提 案 88. 被 災 して 生 活 が 大 変 な 人 のことも 考 え 的 確 で 分 かりやすく 他 市 町 村 より 早 い 決 断 ができる 自 治 体 を 求 めます 提 案 89. 震 災 のがれき 処 理 計 画 を 早 期 に 策 定 し 市 民 へ 開 示 することを 求 め ます 提 案 90. 市 民 の 健 康 を 診 断 する 機 会 をもっと 設 けることを 求 めます 提 案 91. 教 育 施 設 学 習 の 場 など 学 生 のことを 配 慮 した 施 策 を 求 めます 学 習 だけではなく 子 どもたちが 今 したいことを 考 えてほしいです 提 案 92. 多 くの 公 園 は 仮 設 住 宅 になっており 子 どもの 遊 ぶところがない 学 習 だけではない 子 どものことをしっかり 考 えたまちづくりを 行 おう 提 案 93. 大 人 の 人 たちは 震 災 復 興 に もっと 学 生 を 頼 っても 良 いと 思 います 提 案 94. 居 住 地 の 中 心 にボールで 遊 べる 広 い 敷 地 の 公 園 や 遊 具 のあるまちが 良 いです 提 案 95. 地 元 が 静 まり 返 らない 明 るいまちが 良 いです 提 案 96. 学 生 時 代 の 友 達 と 大 人 になっても 楽 しく 遊 べるまちが 良 いです

7 提 案 97. 近 所 付 き 合 いが 良 く チームワークのあるまちが 良 いです 提 案 98. 子 どもと 大 人 が 協 力 し お 互 いにとって 快 適 な 街 を 目 指 そう 提 案 99. かっこよくておもしろいだんなさんと 出 会 えるまちが 良 いです 提 案 100. 大 型 スーパーではなく 人 と 人 の 付 き 合 いがあり 賑 やかで 活 気 のある 商 店 街 が 良 いです 提 案 101. 地 震 前 になかったことが 地 震 後 にいっぱいあると 良 いと 思 います 提 案 102. 一 人 一 人 が 町 づくりに 向 かっていたら 良 いと 思 います 提 案 103. 今 回 の 震 災 がいかされなかったら 嫌 です 提 案 104. 震 災 の 経 験 を 生 かした 活 動 がしたいです * 赤 字 は 子 どもたち( 中 高 生 )の 意 見 です

8 < 石 巻 市 震 災 復 興 基 本 計 画 へ 提 案! 市 民 ワークショップ> 第 一 回 :6 月 12 日 ( 日 )@ 石 巻 グランドホテル 第 二 回 :6 月 24 日 ( 金 )@ 石 巻 復 興 支 援 ネットワーク 事 務 所 参 加 者 及 び 提 案 者 :( 順 不 同 敬 称 略 ) 石 巻 観 光 協 会 / 後 藤 宗 徳 街 づくりまんぼう/ 西 條 允 敏 石 巻 NPOセンター/ 木 村 正 樹 木 村 美 保 子 石 巻 専 修 大 学 /イ ドンフン 石 巻 市 市 民 / 永 沼 紀 男 グランドホテル 浦 山 神 戸 復 興 塾 / 辻 信 一 野 崎 隆 一 松 原 永 季 東 未 真 紀 田 村 太 郎 三 谷 真 大 津 俊 雄 シチズンシップ 共 育 企 画 / 川 中 大 輔 日 本 ファシリテーション 協 会 / 遠 藤 智 栄 石 巻 復 興 支 援 ネットワーク/ 兼 子 佳 恵 萱 場 祐 子 小 松 佳 代 子 渡 辺 順 子 豊 嶋 和 美 渡 部 慶 太 オンザロード/ 新 井 章 仁 堀 之 内 哲 也 被 災 者 とNPOをつないで 支 える 合 同 プロジェクト(つなプロ)/ 堀 彩 香 星 野 美 佳 小 野 寺 洋 個 人 ボランティア/ 田 端 後 藤 悟 長 田 中 高 生 / 高 橋 渡 辺 吉 野 松 川 阿 部 兼 子 神 戸 新 聞 : 大 月 美 佳 岡 田 育 磨 日 日 新 聞 : 熊 谷

9 < 市 民 ワークショップ 写 真 >

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