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1 第 2 次 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 平 成 26 年 2 月 島 本 町

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3 目 次 はじめに 4 第 1 章 計 画 策 定 の 見 直 しにあたって 5 1. 計 画 策 定 後 の 現 状 5 2. 計 画 の 目 標 と 期 間 等 5 (1) 計 画 の 目 標 5~6 (2) 子 どもの 読 書 活 動 の 支 援 6 (3) 計 画 の 期 間 等 6 (4) 全 国 の 計 画 策 定 率 6 3. 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 ( 第 1 次 )の 成 果 6 (1) 町 立 図 書 館 の 登 録 者 と 貸 出 数 7~10 (2) 図 書 館 ボランティアの 活 動 状 況 10 (3) 島 本 出 会 いの 絵 本 事 業 11 (4) 学 校 図 書 館 の 貸 出 状 況 12 第 2 章 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 家 庭 における 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 12~13 2. 地 域 における 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 保 育 所 や 幼 稚 園 における 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 学 校 における 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 14~15 5. 図 書 館 における 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 16 第 3 章 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 家 庭 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 16~17 2. 地 域 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 保 育 所 や 幼 稚 園 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 学 校 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 図 書 館 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 18 (1) 読 書 活 動 の 推 進 19 (2) 障 害 者 サービスの 充 実 19 おわりに 19 資 料 一 覧 ( 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 など) 20~33

4 はじめに 現 在 テレビ インターネット 携 帯 端 末 等 の 様 々な 情 報 メディアが 発 達 普 及 し 次 世 代 を 担 う 子 どもたちは 乳 幼 児 期 からこれらのメディアの 影 響 を 受 けています 一 方 で 子 どもたちが 乳 幼 児 期 から 身 近 な 大 人 を 通 して 本 の 楽 しさを 知 り 生 涯 に わたって 読 書 を 楽 しむ 時 間 の 減 少 が 懸 念 されています 子 どもの 読 書 活 動 は 子 どもが 言 葉 を 学 び 感 性 を 磨 き 表 現 力 を 高 め 創 造 力 を 豊 かなものにし 人 生 をより 深 く 生 きる 力 を 身 につけていく 上 で 欠 かすことので きないものです また 読 書 により 身 に 付 いた 言 語 力 は コミュニケーションを 円 滑 にし 人 間 関 係 を 形 成 する 基 盤 となります このように 読 書 がもたらす 様 々な 効 用 を 考 えると 子 どもの 読 書 環 境 を 計 画 的 に 整 備 することは 極 めて 重 要 な 課 題 であると 考 えられます 国 においては 子 どもの 読 書 離 れの 状 況 に 対 して 平 成 13 年 12 月 に 子 ども の 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 が 制 定 され 平 成 14 年 8 月 に 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 を 策 定 しました 大 阪 府 においても 府 内 のすべての 子 どもたちが 本 を 読 む 喜 びを 味 わい 豊 かな 感 性 をもつことができるような 環 境 づくりに 取 り 組 むため 平 成 15 年 1 月 大 阪 府 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 ~ 大 阪 府 子 ども 読 書 ルネッサンス~ を 策 定 しました 島 本 町 では これまで 家 庭 地 域 学 校 などにおいて 様 々な 子 ども 読 書 活 動 に かかる 施 策 を 行 ってきましたが すべての 子 どもがあらゆる 機 会 とあらゆる 場 所 に おいて 自 主 的 に 読 書 活 動 を 行 うことができるよう 第 2 次 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 を 策 定 することとしました 平 成 26 年 2 月 島 本 町 長 川 口 裕 4

5 第 1 章 計 画 策 定 の 見 直 しにあたって 1. 計 画 策 定 後 の 現 状 平 成 19 年 8 月 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 ( 第 1 次 )を 策 定 以 降 平 成 20 年 6 月 に 図 書 館 法 の 一 部 改 正 ( 公 立 図 書 館 の 設 置 及 び 運 営 上 の 望 ましい 基 準 の 改 正 ) により 子 ども 読 書 活 動 に 関 する 法 制 上 の 整 備 がなされるとともに 深 刻 化 する 活 字 離 れ 読 書 離 れが 危 惧 される 状 況 を 踏 まえて 文 字 活 字 によって 伝 えられてき た 知 的 遺 産 を 継 承 発 展 させるために 平 成 22 年 を 国 民 読 書 年 として 制 定 さ れ 政 官 民 協 力 のもとで 国 をあげてあらゆる 努 力 を 重 ねることが 宣 言 されました また 平 成 24 年 12 月 には 社 会 の 変 化 や 新 たな 課 題 への 対 応 の 必 要 性 などを 受 け 図 書 館 の 設 置 及 び 運 営 上 の 望 ましい 基 準 の 全 部 が 改 正 されました 計 画 の 制 定 等 では 国 は 平 成 14 年 8 月 に 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 の 制 定 平 成 20 年 3 月 に 第 2 次 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 の 制 定 平 成 25 年 5 月 に 第 3 次 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 の 制 定 大 阪 府 は 平 成 15 年 1 月 に 大 阪 府 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 ~ 大 阪 府 子 ども 読 書 ルネッサンス~ の 策 定 平 成 23 年 3 月 に 第 2 次 大 阪 府 子 ど も 読 書 活 動 推 進 計 画 を 策 定 しました これを 受 け 各 地 方 公 共 団 体 においても 社 会 情 勢 の 変 化 に 応 じて 子 どもの 読 書 活 動 推 進 計 画 等 の 見 直 しが 進 みました こうした 中 本 町 では 計 画 策 定 後 保 育 所 幼 稚 園 学 校 図 書 館 等 で 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 努 めてまいりましたが 計 画 策 定 後 6 年 間 が 経 過 し 今 後 の 子 どもたちがより 自 主 的 な 読 書 活 動 を 行 えるよう 取 り 組 みの 成 果 や 反 省 新 たな 課 題 をもとに この 計 画 の 基 本 理 念 を 引 き 継 ぎ さら に 充 実 させるものとして より 多 くの 子 どもが 読 書 に 親 しむことができるよう 読 書 機 会 の 提 供 や 環 境 づくりに 努 めてまいります 2. 計 画 の 目 標 と 期 間 等 (1) 計 画 の 目 標 子 どもの 読 書 活 動 は 子 どもが 言 葉 を 学 び 感 性 を 磨 き 表 現 力 を 高 め 創 造 力 を 豊 かなものにし 人 生 をより 深 く 生 きる 力 を 身 に 付 けていく 上 で 欠 くことが できないもの ( 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 第 2 条 )であり 社 会 全 体 でそ 5

6 の 推 進 を 図 って 行 く 必 要 があります 子 ども 一 人 ひとりが 読 書 の 楽 しさ 素 晴 らし さを 発 見 し いつでも どこでも 本 に 出 会 えるまちを 目 指 して 一 層 の 環 境 整 備 を 図 ってまいります (2) 子 どもの 読 書 活 動 の 支 援 (ア) 乳 幼 児 期 からの 読 書 に 親 しむ 機 会 と 小 学 生 からの 読 書 習 慣 の 環 境 づくりを 支 援 します (イ) 学 校 地 域 社 会 が 連 携 した 読 書 活 動 を 推 進 するための 事 業 として 読 書 の 喜 び や 楽 しさを 伝 えるため 小 中 学 校 等 への 読 書 啓 発 事 業 を 支 援 します (ウ) 子 どもの 読 書 活 動 に 関 する 理 解 や 関 心 を 深 めるため ボランティアグループ の 活 動 や 交 流 を 支 援 します (3) 計 画 の 期 間 等 本 計 画 は 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 第 9 条 第 2 項 に 基 づき 作 成 するものです また 第 四 次 島 本 町 総 合 計 画 と 分 野 別 計 画 の 性 格 をもつ 生 涯 学 習 推 進 計 画 との 整 合 を 図 ります 計 画 期 間 は 国 の 子 ども 読 書 活 動 基 本 計 画 及 び 大 阪 府 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 を 基 本 とし 概 ね5 年 ごとに 作 成 します また この 計 画 書 に 基 づく 子 ども とはおおむね18 歳 以 下 の 者 をいいます (4) 全 国 の 計 画 策 定 率 平 成 23 年 度 末 全 国 の 推 進 計 画 の 策 定 率 は 市 71.1% 町 41.0% 村 29.7% です 3. 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 ( 第 1 次 )の 成 果 島 本 町 では 平 成 19 年 8 月 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 ( 第 1 次 )を 策 定 し 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 を 図 るため 家 庭 地 域 保 育 所 幼 稚 園 学 校 と 連 携 し 町 立 図 書 館 等 を 中 心 として 子 ども 読 書 環 境 の 充 実 に 努 めてまいりました その 結 果 町 立 図 書 館 等 の 平 成 20 年 度 から 平 成 24 年 度 の5 年 間 の 子 ども 読 書 活 動 等 の 成 果 は 次 のとおりです 6

7 (1) 町 立 図 書 館 の 登 録 者 と 貸 出 数 町 立 図 書 館 の 利 用 者 は 人 口 の 増 加 とともに 登 録 者 もここ 数 年 増 加 傾 向 にあり 登 録 者 は 平 成 20 年 度 11,243 人 に 比 べ 平 成 24 年 度 は 14,641 人 で 3,398 人 率 に して 30.2%の 増 加 です うち 18 歳 未 満 の 子 どもは 平 成 20 年 度 3,205 人 に 比 べ 平 成 24 年 度 は 3,660 人 で 455 人 14.2%の 増 加 となっています 図 書 等 の 貸 出 数 については 18 歳 未 満 の 子 どもは 平 成 20 年 度 78,979 点 に 比 べ 平 成 24 年 度 は 79,144 点 で 165 点 0.2%の 増 加 となっています 増 加 要 因 は 学 校 連 携 として 実 施 している 直 接 貸 出 (こんにちは としょかんです) 調 べ 学 習 等 により 図 書 登 録 者 が 増 加 したものです また 18 歳 未 満 の 図 書 等 貸 出 数 については 平 成 23 年 度 が 最 も 多 く 81,287 点 となっていますが 貸 出 率 では 平 成 24 年 度 が 79,144 点 で 全 体 貸 出 数 の 21.4%を 占 めており 最 も 高 くなっています 年 度 別 人 口 等 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 島 本 町 ( 人 口 ) 29,566 29,443 30,096 30,580 30,908 貸 出 数 ( 点 ) 392, , , , ,527 登 録 者 数 ( 人 ) 11,243 11,343 12,360 13,574 14,641 うち18 歳 未 満 登 録 者 ( 人 ) うち18 歳 未 満 貸 出 数 ( 点 ) 3,205 3,223 3,307 3,485 3,660 78,979 78,907 77,561 81,287 79, 歳 未 満 登 録 者 / 人 口 (%) 歳 未 満 貸 出 数 / 貸 出 数 当 該 年 度 基 準 日 :4 月 1 日 7

8 子 どもの 登 録 者 年 齢 別 人 数 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 18 歳 未 満 歳 未 満 歳 未 満 歳 未 満 歳 未 満 計 3,205 3,223 3,307 3,485 3, 歳 未 満 の 図 書 資 料 の 貸 し 出 し 冊 数 については 18 歳 未 満 及 び 15 歳 未 満 が 減 少 しています 主 な 要 因 は インターネットや 携 帯 端 末 の 普 及 により 情 報 電 子 書 籍 等 が 容 易 く 取 得 できるため 減 少 したと 考 えられます 18 歳 未 満 貸 出 数 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 18 歳 未 満 9,902 7,435 6,708 5,292 3, 歳 未 満 20,125 17,330 12,264 9,460 6, 歳 未 満 25,758 26,765 23,296 20,650 17,387 9 歳 未 満 18,460 19,998 22,227 26,217 25,301 6 歳 未 満 4,734 7,379 13,066 19,668 26,113 計 78,979 78,907 77,561 81,287 79,144 貸 出 とは 一 般 図 書 児 童 図 書 絵 本 紙 芝 居 大 活 字 本 点 字 本 雑 誌 AV 資 料 相 互 貸 借 本 等 8

9 図 書 等 利 用 状 況 年 齢 年 度 一 般 図 書 児 童 図 書 絵 本 紙 芝 居 大 活 字 本 点 字 本 雑 誌 AV 相 互 貸 借 H20 4,117 3, , H21 4,240 1, 歳 未 満 H22 3,893 1, H23 3, H24 2, H20 5,936 9,907 1, , H21 5,669 8,364 1, ,125 1, 歳 未 満 H22 4,842 5, H23 4,291 3, H24 3,722 1, H20 5,163 9,118 7, ,353 2,499 6 H21 5,620 11,982 5, ,302 1, 歳 未 満 H22 5,807 11,160 3, ,303 1, H23 6,078 10,268 2, , H24 6,260 8,167 1, H20 3,081 2,284 9, ,421 2,132 1 H21 3,056 3,470 9, ,435 2, 歳 未 満 H22 3,559 5,848 8, ,446 1,930 0 H23 4,853 9,450 8, ,416 1,711 7 H24 5,610 11,291 5, ,394 1, H , H21 1, , 歳 未 満 H22 1,537 1,371 7, ,143 1,165 2 H23 2,614 2,236 11, ,572 1, H24 3,437 3,673 14, ,071 1,

10 課 題 子 どもたちは インターネットや 携 帯 端 末 等 の 普 及 により 図 書 館 を 利 用 しないで も 本 を 読 むことが 容 易 くなったことから 手 に 取 って 文 字 活 字 にふれることが 少 なく なりました このことから 図 書 館 では 積 極 的 に 学 校 等 と 連 携 し 子 どもの 読 書 活 動 への 支 援 を 積 極 的 に 行 う 必 要 があります (2) 図 書 館 ボランティアの 活 動 状 況 ボランティア 活 動 の 場 として ふれあいセンター4 階 展 示 室 準 備 室 と 図 書 館 内 幼 児 コーナーを 開 放 し 毎 週 の おはなしかい 春 秋 冬 の おはなしかいスペシ ャル 毎 月 の わくわくかみしばい 本 の 修 理 ボランティア を 開 催 しています このことは ボランティア 団 体 の 生 きがいの 場 にもなっており 町 立 図 書 館 として は 引 き 続 き 活 動 を 支 援 していくことが 求 められます ボランティア 活 動 一 覧 ボランティア 名 ( 開 始 年 月 ) 内 容 開 催 日 ( 場 所 ) 対 象 者 平 成 24 年 度 実 績 1 2 おはなしの 森 ( 平 成 13 年 4 月 ) 島 本 おはなしの 会 ( 平 成 21 年 4 月 ) 絵 本 の 読 み 聞 かせ 手 遊 び 等 絵 本 の 読 み 聞 かせ 手 遊 び 等 毎 週 土 曜 日 ( 幼 児 コーナー) 毎 週 土 曜 日 ( 幼 児 コーナー) だれでも だれでも 863 人 3 グループ 風 ( 平 成 4 年 4 月 ) 紙 芝 居 の 読 み 聞 かせ 毎 月 第 一 水 曜 日 ( 幼 児 コーナー) だれでも 201 人 本 の 修 理 本 の 修 理 毎 月 第 一 水 曜 日 本 の 修 理 に 4 ボランティア ( 展 示 準 備 室 ) 興 味 のある 方 約 200 冊 ( 平 成 22 年 7 月 ) 10

11 (3) 島 本 出 会 いの 絵 本 事 業 島 本 出 会 いの 絵 本 事 業 は 民 生 部 福 祉 保 健 課 健 康 福 祉 事 業 室 民 生 部 子 ども 支 援 課 と 町 立 図 書 館 が 連 携 している 事 業 です こんにちは 赤 ちゃん 訪 問 と 乳 幼 児 健 診 (4 か 月 1 歳 6 か 月 3 歳 6 か 月 )で 職 員 等 の 絵 本 の 読 み 聞 かせのあと 絵 本 1 冊 をプレ ゼントしています 絵 本 の 配 布 数 年 度 年 齢 等 4か 月 ( こんにちは 赤 ち ゃん 訪 問 ) 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 合 計 ,391 冊 1 歳 6 か 月 ,382 冊 3 歳 6 か 月 ,362 冊 計 ,135 冊 平 成 23 年 度 絵 本 の 配 布 は4か 月 児 健 康 診 査 から こんにちは 赤 ちゃん 訪 問 へ 移 行 絵 本 事 業 図 書 の 選 定 絵 本 は 子 どもの 身 近 なものや 食 べる 寝 るなどの 動 作 お 出 かけなどの 出 来 事 絵 がなるべく 実 物 に 近 い 形 で 全 体 がわかるように 描 かれている 子 どもが 真 似 しや すい リズミカルな 言 葉 や 文 章 である 子 どもが 扱 いやすい 大 きさや 重 さなどを 基 準 に 選 定 しています H24 絵 本 のタイトル 等 年 齢 種 類 こんにちは 赤 ちゃん 訪 問 1 歳 6 か 月 No1 NO2 NO3 NO4 配 布 方 法 じゃじゃあ びりびり きんぎょが にげた いないいな いばあ すりすりもも んちゃん がたんごとん がたんごとん くだもの きゅっきゅっ きゅっ ぞうくんの さんぽ 訪 問 時 健 診 時 3 歳 6 か 月 はらぺこ あおむし 14ひきのあさ ごはん もこもこもこ そらいろの たね 健 診 時 4 冊 の 中 から 希 望 する1 冊 をプレゼント 11

12 (4) 学 校 図 書 館 の 貸 出 状 況 小 中 学 校 においては 学 校 図 書 館 を 積 極 的 に 活 用 し 読 書 が 好 きな 児 童 生 徒 の 増 加 に 努 めています また 朝 の 読 書 活 動 について 積 極 的 に 取 り 組 み 読 書 習 慣 を 身 に 付 けられるように 努 めることを 目 標 としています 学 校 図 書 館 貸 出 数 の 実 績 年 度 校 種 小 学 校 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 貸 出 数 ( 冊 ) 61,659 68,745 79,845 86,777 児 童 総 数 ( 人 ) 1,702 1,712 1,688 1,674 児 童 一 人 あたりの 貸 出 冊 数 ( 冊 ) 貸 出 数 ( 冊 ) 2,702 4,242 6,984 9,614 中 学 校 生 徒 総 数 ( 人 ) 生 徒 一 人 あたりの 貸 出 冊 数 ( 冊 ) 平 成 25 年 度 教 育 重 点 目 標 より 抜 粋 第 2 章 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 子 どもの 読 書 は 自 己 の 形 成 には 不 可 欠 なものです また 読 書 で 得 られる 知 識 は 人 生 をより 豊 かなものにすることができます 特 に 本 を 読 むことは 言 葉 を 学 び 感 性 を 磨 き 論 理 的 思 考 力 や 表 現 力 創 造 力 を 高 め 他 人 への 思 いやりと 豊 か な 心 を 育 むとともに 様 々な 知 識 を 深 め 情 報 を 得 るなど 生 きる 力 を 養 う 上 で 大 切 な 活 動 であると 言 えます これらの 読 書 の 特 性 を 活 用 するには 幼 いころからいか に 読 書 の 習 慣 を 身 につけることができるかが 鍵 となってきます 子 どもの 頃 に 本 を 読 む 楽 しさを 知 り 本 に 親 しむことが 生 涯 にわたる 読 書 習 慣 の 基 礎 となり 自 ら 学 ぶ 意 欲 を 育 てることにつながります 1. 家 庭 における 子 ども 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 子 どもの 読 書 活 動 にとって 一 番 身 近 な 読 書 環 境 であり また 一 番 影 響 力 が 大 き いのは 毎 日 過 ごす 家 庭 です 周 囲 の 大 人 が 本 に 親 しんでいる 環 境 が 子 どもの 読 書 に 極 めて 強 い 影 響 を 与 えます 幼 いとき 家 族 のぬくもりの 中 でお 話 を 聞 いて 成 長 した 子 どもは その 本 を 自 分 12

13 で 読 もうとします また 子 どもの 個 性 やその 時 々の 興 味 を 一 番 良 く 知 っている 親 が その 興 味 を 深 め より 広 げていける 本 を 与 えていくことが 望 まれます 家 庭 における 読 書 習 慣 の 形 成 や 子 どもの 読 書 への 意 欲 は 保 護 者 の 読 書 欲 と 密 接 に 関 連 しているといわれています このため 保 護 者 に 対 して 子 どもの 読 書 の 意 義 を 理 解 してもらう 啓 発 活 動 や 保 護 者 自 身 が 読 書 への 興 味 を 喚 起 する 活 動 が 必 要 となります 2. 地 域 における 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 教 育 センター 人 権 文 化 センターなど 子 どもや 保 護 者 が 多 く 集 まる 施 設 では 現 在 図 書 の 充 実 と 催 し 物 をとおして 子 どもが 本 に 出 会 う 機 会 が 少 しでも 多 くな るよう 活 動 しています また 現 在 たくさんのボランティアが 地 域 で 絵 本 の 読 み 聞 かせなど 読 書 活 動 推 進 のための 活 動 を 行 っていますが 社 会 が 一 体 となって 読 書 活 動 の 推 進 を 図 るた めには 今 後 も 地 域 のボランティアとの 協 働 は 不 可 欠 となるため ボランティアの 活 動 の 場 を 広 げていくことが 求 められます 3. 保 育 所 や 幼 稚 園 における 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 町 内 の 保 育 所 や 幼 稚 園 では 読 み 聞 かせがほぼ 毎 日 行 われ 絵 本 の 貸 し 出 しも 行 っており 本 との 良 い 出 会 いの 場 となっています しかしながら 読 み 聞 かせによる 親 子 のふれ 合 いを 深 めている 家 庭 がある 一 方 本 の 選 び 方 がわからない 子 どもが 字 を 読 めるようになると 読 み 聞 かせをやめて しまうことがあります このように 保 護 者 の 意 識 や 認 識 の 違 いから 子 どもが 本 に 親 しむ 機 会 に 差 が 生 じています また 保 護 者 の 就 労 等 にともないボランティア 活 動 の 中 心 が 保 育 担 当 者 となり 活 動 が 継 続 されています しかし 保 育 担 当 者 と 保 護 者 の 活 動 が 社 会 の 変 化 とと もに 継 続 的 に 確 保 することが 難 しくなっています 13

14 4. 学 校 における 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 小 学 校 では 全 ての 学 校 で 読 書 活 動 が 実 施 されており PTAや 地 域 のボラン ティアによる 読 み 聞 かせも 多 く 行 われています 先 生 だけでなく 保 護 者 地 域 のかた 読 み 聞 かせの 団 体 など 様 々な 立 場 の 方 々の 協 力 を 得 ながら 実 施 すること で 子 どもたちに 紹 介 する 本 も 多 様 になり 読 み 聞 かせの 方 法 もそれぞれ 工 夫 さ れたものになっています これにより 子 どもたちからは 読 み 聞 かせが 楽 しい との 声 もあり 子 どもたちが 本 に 親 しむ 環 境 整 備 の 大 きな 柱 となっています また 各 学 校 では PTAによる 図 書 サークルが 毎 学 期 実 施 の 読 書 週 間 に お はなし 会 を 開 催 して 子 どもたちが 本 と 出 会 う 機 会 を 広 げるとともに 学 校 図 書 館 資 料 の 整 備 等 側 面 から 子 どもたちの 読 書 活 動 を 支 えています 中 学 生 はあらゆる 点 で 発 達 段 階 であり 自 身 の 主 体 的 な 読 書 に 移 行 する 時 期 で もあります 読 み 聞 かせに 参 加 するより ひとりで 読 書 することを 好 むようにな り 中 学 校 から 小 学 校 へ 読 み 聞 かせをする 立 場 にもなっています 現 在 全 ての 小 中 学 校 に 司 書 教 諭 資 格 を 持 つ 教 諭 が 配 置 されていますが 学 校 図 書 館 専 属 職 員 として 配 置 されているのは 小 学 校 1 校 と 各 中 学 校 です 学 校 図 書 館 専 属 職 員 が 配 置 されている 学 校 では 図 書 館 の 環 境 整 備 をはじめ 授 業 で 活 用 できる 図 書 資 料 の 用 意 等 子 どもたちにとって 快 適 な 読 書 環 境 が 整 いつつありま す 学 校 図 書 館 は 各 校 とも 特 色 を 生 かした 学 校 図 書 館 だより の 発 行 や 新 着 図 書 資 料 の 紹 介 読 書 週 間 を 実 施 しています また 学 級 文 庫 の 開 設 や 朝 の 読 書 図 書 の 時 間 等 の 実 施 により 児 童 生 徒 の 図 書 館 の 利 用 も 増 えています このような 中 新 学 習 指 導 要 領 ( 小 学 校 平 成 23 年 度 中 学 校 平 成 24 年 度 )が 全 面 実 施 となり 変 化 の 激 しいこれからの 社 会 を 担 う 子 どもたちには 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 習 得 し それらを 活 用 して 様 々な 問 題 に 積 極 的 に 対 応 でき 解 決 していける 力 を 育 成 することが 求 められています 新 学 習 指 導 要 領 における 生 きる 力 を 育 むという 理 念 のもと 学 校 図 書 館 は 次 代 を 担 う 子 どもたちの 学 習 情 報 センターと 子 どもの 学 びの 場 としての 機 能 を 一 層 図 っていくことが 求 められます 14

15 学 校 図 書 館 図 書 標 準 を 達 成 している 学 校 数 学 校 名 蔵 書 数 等 蔵 書 数 ( 平 成 25 年 5 月 ) 学 級 数 学 校 図 書 館 図 書 標 準 数 達 成 率 (%) 町 立 第 一 小 学 校 10,895 12(4) 9, % 町 立 第 二 小 学 校 12,840 18(5) 11, % 町 立 第 三 小 学 校 10,558 13(4) 9, % 町 立 第 四 小 学 校 13,200 12(3) 9, % 町 立 第 一 中 学 校 10,972 12(3) 12, % 町 立 第 二 中 学 校 11,882 11(3) 11, % カッコ 内 は 支 援 学 級 ( 外 数 ) 学 校 図 書 館 図 書 標 準 とは 平 成 5 年 3 月 に 文 部 科 学 省 によって 公 立 の 義 務 教 育 諸 学 校 を 対 象 に 定 められたもので 学 校 ( 小 中 学 校 別 )の 総 学 級 数 ごとに 定 めた 蔵 書 数 学 校 教 育 自 己 診 断 による 読 書 習 慣 及 び 学 校 図 書 館 利 用 についての 意 識 調 査 結 果 肯 定 的 回 答 ( よくあてはまる 及 び ややあてはまる )の 割 合 (%) 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 校 種 質 問 項 目 小 学 校 読 書 をよくする(マンガ 以 外 の) 中 学 校 平 成 22 年 度 学 校 の 図 書 館 は 利 用 しやすい 平 成 23 年 度 から この 学 校 では 朝 読 書 など 読 書 活 動 に 積 極 的 に 取 り 組 んでいる 今 後 の 学 校 図 書 館 の 課 題 学 校 図 書 館 には 個 別 に 図 書 館 システムが 整 備 されていますが 今 後 は 学 校 図 書 室 の 図 書 情 報 をデータベース 化 するとともに 学 校 図 書 館 と 町 立 図 書 館 をオンライン 化 し 地 域 全 体 ( 教 育 センター 歴 史 文 化 資 料 館 等 を 含 む)で 図 書 の 共 同 利 用 や 各 種 資 料 の 検 索 多 様 な 調 査 等 に 応 じられる 学 校 図 書 館 等 の 整 備 が 必 要 となります そのためにも 学 校 図 書 館 専 属 職 員 の 配 置 が 全 校 に 望 まれます 子 どもがあらゆる 機 会 とあらゆる 場 所 において 本 と 親 しみ 本 を 読 むことがで きる 環 境 づくりのため 町 立 図 書 館 は 学 校 図 書 館 等 の 整 備 を 支 援 します 15

16 5. 図 書 館 における 読 書 活 動 の 意 義 と 今 後 の 課 題 子 どもの 読 書 活 動 を 推 進 するためには 子 どもたちが 触 れ 合 う 場 所 に 本 を 整 備 して 読 書 への 欲 求 を 喚 起 し 応 えることが 重 要 です 平 成 24 年 度 末 には 図 書 館 シ ステムを 更 新 し 大 阪 国 際 児 童 文 学 振 興 財 団 の ほんナビきっず と 連 携 しまし た 町 立 図 書 館 では わかりやすく 手 に 取 りやすい 本 の 並 べ 方 など 親 子 が 利 用 しやすい 幼 児 コーナー や 中 学 生 高 校 生 向 けの 図 書 資 料 (ティーズコーナー) の 充 実 と 趣 味 スポーツ 歴 史 科 学 の 読 み 物 など 広 い 分 野 での 児 童 図 書 の 多 用 な 図 書 資 料 の 提 供 に 努 めます また 地 域 に 貢 献 できる 知 の 拠 点 として 町 立 図 書 館 は 学 校 や 教 育 センター 歴 史 文 化 資 料 館 等 との 連 携 を 密 にし 多 機 能 で 複 合 化 された 情 報 と 電 子 媒 体 による 情 報 を 組 み 合 わせたハイブリッドな 図 書 館 も 目 指 すことが 必 要 です 今 後 の 学 校 図 書 館 等 との 連 携 と 課 題 公 共 図 書 館 への 期 待 として 学 校 図 書 館 は 読 書 センター 学 習 情 報 センタ ー 心 の 居 場 所 など 授 業 への 取 り 入 れや 児 童 が 過 ごす 場 所 として 活 用 する 動 きがあります この 動 きとともに 公 立 図 書 館 の 学 校 図 書 館 に 対 する 支 援 とし て 図 書 の 貸 出 や 調 べ 学 習 または 体 験 学 習 などの 協 力 が 益 々 期 待 されています 今 後 は 町 立 図 書 館 として 支 援 をどのように 拡 充 していくかが 課 題 です 第 3 章 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 1. 家 庭 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 乳 幼 児 期 は 子 どもが 生 涯 にわたる 人 間 形 成 の 基 礎 を 培 う 重 要 な 時 期 であり この 時 期 に 絵 本 に 親 しむことは 豊 かな 心 や 生 きる 力 を 育 むために 大 変 重 要 なこ とです 健 康 福 祉 事 業 室 では こんにちは 赤 ちゃん 訪 問 や 乳 幼 児 健 診 を 通 して 本 との 出 会 いの 大 切 さ 絵 本 を 読 む 楽 しさなど 読 書 活 動 の 普 及 啓 発 に 今 後 も 努 めます また 家 庭 においても 絵 本 を 通 したコミュニケーションの 機 会 が 増 える よう 読 み 聞 かせの 大 切 さをはじめ 読 書 活 動 の 意 義 を 伝 えるなど 保 護 者 への 啓 発 にも 積 極 的 に 取 り 組 んでまいります さらに 関 係 機 関 との 連 携 強 化 にも 努 め 16

17 子 どもの 読 書 活 動 のさらなる 充 実 を 図 ってまいります 2. 地 域 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 青 葉 会 読 書 クラブ 絵 本 の 会 では 子 どもに 本 の 楽 しさを 伝 えたいことと 子 ども と 接 する 活 動 をしたい 思 いから 交 流 の 場 として 読 み 聞 かせを 行 っています また 健 康 福 祉 事 業 室 では ふれあいセンターで 実 施 している 乳 幼 児 健 診 時 等 において 島 本 出 会 いの 絵 本 事 業 を 行 い 絵 本 の 読 み 聞 かせを 通 して 子 どもが 絵 本 に 出 会 う 機 会 が 少 しでも 多 くなるよう 活 動 しています 今 後 も 社 会 が 一 体 となって 読 書 活 動 の 推 進 を 図 るためには 地 域 のボランティア との 協 働 は 不 可 欠 といえますので 積 極 的 にボランティアの 活 動 の 場 を 広 げていく 必 要 があります 3. 保 育 所 や 幼 稚 園 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 保 育 所 幼 稚 園 においては 子 どもたちが 絵 本 や 物 語 などに 親 しむための 環 境 を 整 え 絵 本 の 面 白 さや 楽 しさを 知 ることから 見 る 力 聞 く 力 話 す 力 を 身 に 付 け 就 学 後 の 読 書 習 慣 へとつながるよう 取 り 組 みを 積 極 的 に 進 めてまいります これまでも 各 保 育 所 幼 稚 園 は 子 どもの 発 達 段 階 に 応 じて 日 常 的 に 読 み 聞 かせ を 行 ってきましたが ボランティアとも 協 力 し より 一 層 の 充 実 に 努 めてまいりま す また 家 庭 においても 絵 本 を 通 したコミュニケーションの 機 会 が 増 えるよう 読 み 聞 かせの 大 切 さをはじめ 読 書 活 動 の 意 義 を 伝 えるなど 保 護 者 への 啓 発 にも 積 極 的 に 取 り 組 んでいく 必 要 があります このことから 関 係 機 関 との 連 携 強 化 にも 努 め 子 どもの 読 書 活 動 のさらなる 充 実 を 図 ってまいります 保 護 者 に 対 する 意 識 啓 発 町 立 図 書 館 では 本 との 出 会 いの 場 となるよう 引 き 続 き 講 演 等 を 実 施 しながら 保 護 者 の 意 識 啓 発 に 努 めてまいります 保 育 所 や 幼 稚 園 は おたよりや 保 護 者 参 観 講 演 会 や 読 み 聞 かせ 会 等 により 保 護 者 に 読 書 の 大 切 さを 伝 え 本 町 の 乳 幼 児 健 診 や 広 報 ホームページ 等 を 利 用 しなが ら 読 書 に 関 する 情 報 を 発 信 し 読 み 聞 かせ 等 のアドバイスを 行 ってまいります 17

18 4. 学 校 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 学 校 は 子 どもの 読 書 習 慣 を 形 成 していくうえで 大 きな 役 割 を 担 っており 学 校 図 書 館 は 学 校 教 育 における 児 童 生 徒 の 学 びを 支 援 するとともに 子 どもの 豊 かな 心 を 育 むことに 大 きな 役 割 を 果 たします 小 学 生 は 幼 児 期 に 引 き 続 き 絵 本 の 読 み 聞 かせなどが 大 切 であり 読 み 聞 か せは 読 書 への 関 心 を 高 めるとともに 言 葉 を 増 やしたりコミュニケーション 能 力 を 高 めたりすることにつながります また 読 み 聞 かせが 情 緒 の 安 定 に 効 果 が 見 られることも 明 らかとなっています 中 学 生 は ひとり 読 みができるようになり 主 体 的 な 読 書 の 時 期 に 入 ります 図 書 に 書 かれている 言 葉 を 理 解 する 言 語 力 と 内 容 を 理 解 する 思 考 力 が 本 を 読 む ことで 新 しい 言 葉 を 獲 得 し その 言 葉 の 表 す 内 容 を 理 解 することで 思 考 力 が 高 められます また 知 らないことを 知 る 喜 びを 味 わうことで 好 奇 心 へ 誘 われ ます そのため 子 どもと 本 を 結 びつけるためには 保 護 者 学 校 地 域 図 書 館 が 協 力 して 組 織 的 に 読 書 活 動 を 推 進 していくことが 重 要 になります 高 校 生 においては 子 どもから 大 人 への 過 渡 期 であり 身 体 的 にも 精 神 的 にも 大 きく 揺 れ 動 く 時 期 です 個 人 的 好 みが 明 確 になり 部 活 動 などへ 関 心 が 移 り 読 書 への 関 心 が 薄 れる 場 合 もあります しかしこの 時 期 の 読 書 は 個 性 を 磨 き 創 造 力 や 想 像 力 また 判 断 力 を 身 に 付 けるうえで 大 きな 影 響 力 をもちます 保 護 者 や 周 囲 の 大 人 は 子 どもの 自 主 的 な 読 書 を 尊 重 し 支 えることが 大 切 です 5. 図 書 館 における 子 ども 読 書 活 動 の 推 進 子 どもの 読 書 活 動 を 推 進 するためには 子 どもたちが 触 れ 合 う 場 所 に 本 を 整 備 し て 読 書 への 欲 求 を 喚 起 し 応 えることが 重 要 です 町 立 図 書 館 では 本 の 並 べ 方 をわ かりやすく 手 に 取 りやすいよう 工 夫 し 親 子 が 利 用 しやすい 幼 児 コーナー や 中 学 生 高 校 生 向 けの 図 書 資 料 (ティーンズコーナー)の 充 実 を 図 ってまいります また 趣 味 スポーツ 歴 史 科 学 の 読 み 物 など 広 い 分 野 の 図 書 の 充 実 と 提 供 に 努 めてまいります 18

19 (1) 読 書 活 動 の 推 進 子 ども 読 書 の 日 (4 月 23 日 ) 春 の こどもの 読 書 週 間 (4 月 23 日 ~5 月 12 日 ) 秋 の 読 書 週 間 (10 月 27 日 ~11 月 9 日 ) 等 の 機 会 を 利 用 して 子 どもの 読 書 活 動 の 啓 発 を 行 います また 読 書 の 楽 しさを 体 験 体 感 するため に 読 書 週 間 においては おはなしかいの 拡 大 版 (スペシャル)を 継 続 して 行 い 子 どもが 本 と 出 会 う 機 会 を 提 供 してまいります (2) 障 害 者 サービスの 充 実 様 々な 障 害 者 に 対 応 したサービスを 提 供 するには 障 害 者 に 応 じた 図 書 等 の 充 実 と 利 用 しやすい 図 書 館 であることが 求 められます 町 立 図 書 館 においては 大 型 活 字 図 書 や 点 字 図 書 などを 貸 出 するとともに 障 害 者 にあった 環 境 整 備 に 努 めてまいります 名 称 平 成 24 年 度 冊 数 等 1 大 型 活 字 図 書 213 冊 2 点 字 図 書 79 冊 3 視 聴 覚 資 料 7,837 点 おわりに 第 2 次 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 の 策 定 にあたり 一 人 でも 多 くの 子 どもが 本 のおもしろさや 楽 しさに 気 づき 自 からが 読 書 に 親 しめるよう 家 庭 地 域 学 校 町 立 図 書 館 が 互 いに 連 携 協 働 し 子 どもの 読 書 活 動 を 着 実 に 進 めることが 子 どもた ちの 成 長 過 程 において 最 も 大 切 であると 考 えています つきましては 今 後 も 読 書 活 動 の 推 進 にみなさまのご 理 解 とご 協 力 をお 願 いいたします また 計 画 の 策 定 にあたっては 社 会 教 育 委 員 会 議 をはじめ 各 関 係 機 関 等 にご 審 議 と 多 数 のご 意 見 をいただきましたこと 本 書 を 発 行 するにあたり 厚 くお 礼 申 しあ げます 19

20 資 料 集 1. 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 21~22 2. 文 字 活 字 文 化 振 興 法 23~25 3. 子 ども 読 書 活 動 に 関 する 国 大 阪 府 島 本 町 の 動 向 社 会 教 育 委 員 会 名 簿 大 阪 府 学 習 状 況 調 査 児 童 生 徒 アンケート( 抜 粋 ) 28~30 6. 図 書 館 事 業 写 真 集 31~33 20

21 資 料 1 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 ( 平 成 13 年 12 月 12 日 法 律 第 154 号 ) ( 目 的 ) 第 1 条 この 法 律 は 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 し 基 本 理 念 を 定 め 並 びに 国 及 び 地 方 公 共 団 体 の 責 務 等 を 明 らかにするとともに 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 必 要 な 事 項 を 定 めることにより 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 を 総 合 的 かつ 計 画 的 に 推 進 し もって 子 どもの 健 やかな 成 長 に 資 することを 目 的 とする ( 基 本 理 念 ) 第 2 条 子 ども(おおむね18 歳 以 下 の 者 をいう 以 下 同 じ )の 読 書 活 動 は 子 ども が 言 葉 を 学 び 感 性 を 磨 き 表 現 力 を 高 め 創 造 力 を 豊 かなものにし 人 生 をより 深 く 生 きる 力 を 身 に 付 けていく 上 で 欠 くことのできないものであることにかんがみ すべての 子 どもがあらゆる 機 会 とあらゆる 場 所 において 自 主 的 に 読 書 活 動 を 行 うこ とができるよう 積 極 的 にそのための 環 境 の 整 備 が 推 進 されなければならない ( 国 の 責 務 ) 第 3 条 国 は 前 条 の 基 本 理 念 ( 以 下 基 本 理 念 という )にのっとり 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 を 総 合 的 に 策 定 し 及 び 実 施 する 責 務 を 有 する ( 地 方 公 共 団 体 の 責 務 ) 第 4 条 地 方 公 共 団 体 は 基 本 理 念 にのっとり 国 との 連 携 を 図 りつつ その 地 域 の 実 情 を 踏 まえ 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 を 策 定 し 及 び 実 施 する 責 務 を 有 する ( 事 業 者 の 努 力 ) 第 5 条 事 業 者 は その 事 業 活 動 を 行 うに 当 たっては 基 本 理 念 にのっとり 子 どもの 読 書 活 動 が 推 進 されるよう 子 どもの 健 やかな 成 長 に 資 する 書 籍 等 の 提 供 に 努 めるも のとする ( 保 護 者 の 役 割 ) 第 6 条 父 母 その 他 の 保 護 者 は 子 どもの 読 書 活 動 の 機 会 の 充 実 及 び 読 書 活 動 の 習 慣 化 に 積 極 的 な 役 割 を 果 たすものとする ( 関 係 機 関 等 との 連 携 強 化 ) 第 7 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 が 円 滑 に 実 施 さ れるよう 学 校 図 書 館 その 他 の 関 係 機 関 及 び 民 間 団 体 との 連 携 の 強 化 その 他 必 要 な 体 制 の 整 備 に 努 めるものとする ( 子 ども 読 書 活 動 推 進 基 本 計 画 ) 第 8 条 政 府 は 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 の 総 合 的 かつ 計 画 的 な 推 進 を 図 るため 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 ( 以 下 子 ども 読 書 活 動 推 進 基 本 計 画 という )を 策 定 しなければならない 2 政 府 は 子 ども 読 書 活 動 推 進 基 本 計 画 を 策 定 したときは 遅 滞 なく これを 国 会 に 報 告 するとともに 公 表 しなければならない 21

22 3 前 項 の 規 定 は 子 ども 読 書 活 動 推 進 基 本 計 画 の 変 更 について 準 用 する ( 都 道 府 県 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 等 ) 第 9 条 都 道 府 県 は 子 ども 読 書 活 動 推 進 基 本 計 画 を 基 本 とするとともに 当 該 都 道 府 県 における 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 の 状 況 等 を 踏 まえ 当 該 都 道 府 県 における 子 ども の 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 についての 計 画 ( 以 下 都 道 府 県 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 という )を 策 定 するよう 努 めなければならない 2 市 町 村 は 子 ども 読 書 活 動 推 進 基 本 計 画 ( 都 道 府 県 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 が 策 定 されているときは 子 ども 読 書 活 動 推 進 基 本 計 画 及 び 都 道 府 県 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 )を 基 本 とするとともに 当 該 市 町 村 における 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 の 状 況 等 を 踏 まえ 当 該 市 町 村 における 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 についての 計 画 ( 以 下 市 町 村 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 という )を 策 定 するよう 努 めなければな らない 3 都 道 府 県 又 は 市 町 村 は 都 道 府 県 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 又 は 市 町 村 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 を 策 定 したときは これを 公 表 しなければならない 4 前 項 の 規 定 は 都 道 府 県 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 又 は 市 町 村 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 の 変 更 について 準 用 する ( 子 ども 読 書 の 日 ) 第 10 条 国 民 の 間 に 広 く 子 どもの 読 書 活 動 についての 関 心 と 理 解 を 深 めるとともに 子 どもが 積 極 的 に 読 書 活 動 を 行 う 意 欲 を 高 めるため 子 ども 読 書 の 日 を 設 ける 2 子 ども 読 書 の 日 は 4 月 23 日 とする 3 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 子 ども 読 書 の 日 の 趣 旨 にふさわしい 事 業 を 実 施 するよう 努 めなければならない ( 財 政 上 の 措 置 等 ) 第 11 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 施 策 を 実 施 するた め 必 要 な 財 政 上 の 措 置 その 他 の 措 置 を 講 ずるよう 努 めるものとする 附 則 この 法 律 は 公 布 の 日 から 施 行 する 22

23 資 料 2 文 字 活 字 文 化 振 興 法 ( 平 成 17 年 7 月 29 日 法 律 第 91 号 ) ( 目 的 ) 第 1 条 この 法 律 は 文 字 活 字 文 化 が 人 類 が 長 い 歴 史 の 中 で 蓄 積 してきた 知 識 及 び 知 恵 の 継 承 及 び 向 上 豊 かな 人 間 性 の 涵 養 並 びに 健 全 な 民 主 主 義 の 発 達 に 欠 くことの できないものであることにかんがみ 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 する 基 本 理 念 を 定 め 並 びに 国 及 び 地 方 公 共 団 体 の 責 務 を 明 らかにするとともに 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 する 必 要 な 事 項 を 定 めることにより 我 が 国 における 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 す る 施 策 の 総 合 的 な 推 進 を 図 り もって 知 的 で 心 豊 かな 国 民 生 活 及 び 活 力 ある 社 会 の 実 現 に 寄 与 することを 目 的 とする ( 定 義 ) 第 2 条 この 法 律 において 文 字 活 字 文 化 とは 活 字 その 他 の 文 字 を 用 いて 表 現 さ れたもの( 以 下 この 条 において 文 章 という )を 読 み 及 び 書 くことを 中 心 とし て 行 われる 精 神 的 な 活 動 出 版 活 動 その 他 の 文 章 を 人 に 提 供 するための 活 動 並 びに 出 版 物 その 他 のこれらの 活 動 の 文 化 的 所 産 をいう ( 基 本 理 念 ) 第 3 条 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 する 施 策 の 推 進 は すべての 国 民 が その 自 主 性 を 尊 重 されつつ 生 涯 にわたり 地 域 学 校 家 庭 その 他 の 様 々な 場 において 居 住 す る 地 域 身 体 的 な 条 件 その 他 の 要 因 にかかわらず 等 しく 豊 かな 文 字 活 字 文 化 の 恵 沢 を 享 受 できる 環 境 を 整 備 することを 旨 として 行 われなければならない 2 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 当 たっては 国 語 が 日 本 文 化 の 基 盤 であることに 十 分 配 慮 されなければならない 3 学 校 教 育 においては すべての 国 民 が 文 字 活 字 文 化 の 恵 沢 を 享 受 することができ るようにするため その 教 育 の 課 程 の 全 体 を 通 じて 読 む 力 及 び 書 く 力 並 びにこれら の 力 を 基 礎 とする 言 語 に 関 する 能 力 ( 以 下 言 語 力 という )の 涵 養 に 十 分 配 慮 さ れなければならない ( 国 の 責 務 ) 第 4 条 国 は 前 条 の 基 本 理 念 ( 次 条 において 基 本 理 念 という )にのっとり 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 する 施 策 を 総 合 的 に 策 定 し 及 び 実 施 する 責 務 を 有 する ( 地 方 公 共 団 体 の 責 務 ) 第 5 条 地 方 公 共 団 体 は 基 本 理 念 にのっとり 国 との 連 携 を 図 りつつ その 地 域 の 実 情 を 踏 まえ 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 する 施 策 を 策 定 し 及 び 実 施 する 責 務 を 有 す る 23

24 ( 関 係 機 関 等 との 連 携 強 化 ) 第 6 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 する 施 策 が 円 滑 に 実 施 され るよう 図 書 館 教 育 機 関 その 他 の 関 係 機 関 及 び 民 間 団 体 との 連 携 の 強 化 その 他 必 要 な 体 制 の 整 備 に 努 めるものとする ( 地 域 における 文 字 活 字 文 化 の 振 興 ) 第 7 条 市 町 村 は 図 書 館 奉 仕 に 対 する 住 民 の 需 要 に 適 切 に 対 応 できるようにするため 必 要 な 数 の 公 立 図 書 館 を 設 置 し 及 び 適 切 に 配 置 するよう 努 めるものとする 2 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 公 立 図 書 館 が 住 民 に 対 して 適 切 な 図 書 館 奉 仕 を 提 供 するこ とができるよう 司 書 の 充 実 等 の 人 的 体 制 の 整 備 図 書 館 資 料 の 充 実 情 報 化 の 推 進 等 の 物 的 条 件 の 整 備 その 他 の 公 立 図 書 館 の 運 営 の 改 善 及 び 向 上 のために 必 要 な 施 策 を 講 ずるものとする 3 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 大 学 その 他 の 教 育 機 関 が 行 う 図 書 館 の 一 般 公 衆 への 開 放 文 字 活 字 文 化 に 係 る 公 開 講 座 の 開 設 その 他 の 地 域 における 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 貢 献 する 活 動 を 促 進 するため 必 要 な 施 策 を 講 ずるよう 努 めるものとする 4 前 三 項 に 定 めるもののほか 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 地 域 における 文 字 活 字 文 化 の 振 興 を 図 るため 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 資 する 活 動 を 行 う 民 間 団 体 の 支 援 その 他 の 必 要 な 施 策 を 講 ずるものとする ( 学 校 教 育 における 言 語 力 の 涵 養 ) 第 8 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 学 校 教 育 において 言 語 力 の 涵 養 が 十 分 に 図 られるよう 効 果 的 な 手 法 の 普 及 その 他 の 教 育 方 法 の 改 善 のために 必 要 な 施 策 を 講 ずるとともに 教 育 職 員 の 養 成 及 び 研 修 の 内 容 の 充 実 その 他 のその 資 質 の 向 上 のために 必 要 な 施 策 を 講 ずるものとする 2 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 学 校 教 育 における 言 語 力 の 涵 養 に 資 する 環 境 の 整 備 充 実 を 図 るため 司 書 教 諭 及 び 学 校 図 書 館 に 関 する 業 務 を 担 当 するその 他 の 職 員 の 充 実 等 の 人 的 体 制 の 整 備 学 校 図 書 館 の 図 書 館 資 料 の 充 実 及 び 情 報 化 の 推 進 等 の 物 的 条 件 の 整 備 等 に 関 し 必 要 な 施 策 を 講 ずるものとする ( 文 字 活 字 文 化 の 国 際 交 流 ) 第 9 条 国 は できる 限 り 多 様 な 国 の 文 字 活 字 文 化 が 国 民 に 提 供 されるようにすると ともに 我 が 国 の 文 字 活 字 文 化 の 海 外 への 発 信 を 促 進 するため 我 が 国 においてその 文 化 が 広 く 知 られていない 外 国 の 出 版 物 の 日 本 語 への 翻 訳 の 支 援 日 本 語 の 出 版 物 の 外 国 語 への 翻 訳 の 支 援 その 他 の 文 字 活 字 文 化 の 国 際 交 流 を 促 進 するために 必 要 な 施 策 を 講 ずるものとする ( 学 術 的 出 版 物 の 普 及 ) 24

25 第 10 条 国 は 学 術 的 出 版 物 の 普 及 が 一 般 に 困 難 であることにかんがみ 学 術 研 究 の 成 果 についての 出 版 の 支 援 その 他 の 必 要 な 施 策 を 講 ずるものとする ( 文 字 活 字 文 化 の 日 ) 第 11 条 国 民 の 間 に 広 く 文 字 活 字 文 化 についての 関 心 と 理 解 を 深 めるようにするため 文 字 活 字 文 化 の 日 を 設 ける 2 文 字 活 字 文 化 の 日 は 十 月 二 十 七 日 とする 3 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 文 字 活 字 文 化 の 日 には その 趣 旨 にふさわしい 行 事 が 実 施 されるよう 努 めるものとする ( 財 政 上 の 措 置 等 ) 第 12 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は 文 字 活 字 文 化 の 振 興 に 関 する 施 策 を 実 施 するため 必 要 な 財 政 上 の 措 置 その 他 の 措 置 を 講 ずるよう 努 めるものとする 附 則 この 法 律 は 公 布 の 日 から 施 行 する 25

26 資 料 3 子 ども 読 書 活 動 に 関 する 国 大 阪 府 島 本 町 の 動 向 年 月 日 国 の 動 向 大 阪 府 の 動 向 島 本 町 の 動 向 1 平 成 12 年 9 月 子 ども 読 書 年 平 成 13 年 12 月 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 法 律 の 公 布 施 行 3 平 成 14 年 8 年 子 どもの 読 書 活 動 の 推 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 の 制 定 4 平 成 15 年 1 月 - 5 平 成 17 年 7 月 文 字 活 字 文 化 振 興 法 の 制 定 - - 大 阪 府 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 ~ 大 阪 府 子 ども 読 書 ルネッサンス~ の 策 定 平 成 19 年 8 月 - - 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 の 策 定 第 二 次 子 どもの 読 書 活 動 7 平 成 20 年 3 月 の 推 進 に 関 する 基 本 的 な - - 計 画 の 制 定 8 平 成 22 年 6 月 国 民 読 書 年 平 成 23 年 3 月 - 第 2 次 大 阪 府 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 の 策 定 - 第 三 次 子 どもの 読 書 活 動 の 10 平 成 25 年 5 月 推 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 - - の 制 定 11 平 成 26 年 2 月 - - 第 2 次 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 の 策 定 26

27 資 料 4 島 本 町 社 会 教 育 委 員 名 簿 ( 任 期 : 平 成 24 年 4 月 1 日 ~ 平 成 26 年 3 月 31 日 ) 委 員 会 役 職 氏 名 役 職 名 ( 就 任 中 ) 就 任 年 月 日 1 委 員 堀 田 守 人 島 本 町 立 小 中 学 校 校 長 会 平 成 24 年 4 月 1 日 2 副 議 長 岡 本 博 雅 島 本 町 青 少 年 協 会 平 成 18 年 4 月 1 日 3 委 員 藤 目 政 広 特 定 非 営 利 活 動 法 人 島 本 町 体 育 協 会 平 成 20 年 4 月 1 日 4 委 員 別 府 昌 子 島 本 音 楽 協 会 平 成 22 年 4 月 1 日 5 委 員 中 村 智 家 庭 教 育 平 成 20 年 4 月 1 日 6 委 員 柳 原 正 男 学 識 経 験 平 成 16 年 4 月 1 日 7 議 長 天 沼 由 紀 子 学 識 経 験 平 成 17 年 10 月 1 日 8 委 員 水 無 瀬 忠 成 学 識 経 験 平 成 18 年 4 月 1 日 9 委 員 筒 水 憲 治 学 識 経 験 平 成 24 年 4 月 1 日 10 委 員 新 井 知 子 公 募 平 成 24 年 4 月 1 日 27

28 資 料 5 大 阪 府 大 阪 の 学 校 学 習 状 況 調 査 学 校 アンケートより( 平 成 24 年 6 月 12 日 実 施 ) 読 書 が 好 きですか 小 学 校 H22 H23 H24 好 き どちらかといえば 好 き どちらかといえば 好 きではない 好 きではない その 他 無 回 答 合 計 読 書 が 好 きですか 0% 20% 40% 60% 80% 100% 小 学 校 H H H 好 き どちらかといえば 好 き どちらかといえば 好 きではない 好 きではない その 他 無 回 答 読 書 が 好 きですか 中 学 校 H22 H23 H24 好 き どちらかといえば 好 き どちらかといえば 好 きではない 好 きではない その 他 無 回 答 合 計 読 書 が 好 きですか 中 学 校 0% 20% 40% 60% 80% 100% H H H 好 き どちらかといえば 好 き どちらかといえば 好 きではない 好 きではない その 他 無 回 答 28

29 普 段 1 日 あたりどれくらいの 時 間 読 書 をしますか ( 教 科 書 雑 誌 等 は 除 く) 小 学 校 H22 H23 H24 2 時 間 以 上 時 間 以 上 2 時 間 より 少 ない 分 以 上 1 時 間 より 少 ない 分 以 上 30 分 より 少 ない 分 より 少 ない 全 くしない その 他 無 回 答 合 計 普 段 1 日 あたりどれくらいの 時 間 読 書 をしますか ( 教 科 書 雑 誌 等 は 除 く) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 小 学 校 H H H 時 間 以 上 1 時 間 以 上 2 時 間 より 少 ない 30 分 以 上 1 時 間 より 少 ない 10 分 以 上 30 分 より 少 ない 10 分 より 少 ない 全 くしない その 他 無 回 答 普 段 1 日 あたりどれくらいの 時 間 読 書 をしますか ( 教 科 書 雑 誌 等 は 除 く) 中 学 生 H22 H23 H24 2 時 間 以 上 時 間 以 上 2 時 間 より 少 ない 分 以 上 1 時 間 より 少 ない 分 以 上 30 分 より 少 ない 分 より 少 ない 全 くしない その 他 無 回 答 合 計 普 段 1 日 あたりどれくらいの 時 間 読 書 をしますか ( 教 科 書 雑 誌 等 は 除 く) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 中 学 校 H H H 時 間 以 上 1 時 間 以 上 2 時 間 より 少 ない 30 分 以 上 1 時 間 より 少 ない 10 分 以 上 30 分 より 少 ない 10 分 より 少 ない 全 くしない その 他 無 回 答 学 習 調 査 において 小 中 学 校 の 児 童 生 徒 は 普 段 読 書 を 全 くしない 割 合 が 増 加 し その 中 でも 大 阪 府 が 全 国 の 状 況 を 上 回 っており 読 書 習 慣 が 身 につい ていない 児 童 生 徒 か 増 えています 29

30 朝 の 読 書 など 一 斉 読 書 の 時 間 を 設 けましたか 小 学 校 H22 H23 H24 基 本 的 に 毎 日 週 に 複 数 回 週 1 回 月 に 数 回 不 定 期 行 っていない その 他 無 回 答 合 計 朝 の 読 書 など 一 斉 読 書 の 時 間 を 設 けましたか 0% 20% 40% 60% 80% 100% 小 学 校 H H H 基 本 的 に 毎 日 週 に 複 数 回 週 1 回 月 に 数 回 不 定 期 行 っていない その 他 無 回 答 朝 の 読 書 など 一 斉 読 書 の 時 間 を 設 けましたか 中 学 生 H22 H23 H24 基 本 的 に 毎 日 週 に 複 数 回 週 1 回 月 に 数 回 不 定 期 行 っていない その 他 無 回 答 合 計 朝 の 読 書 など 一 斉 読 書 の 時 間 を 設 けましたか 0% 20% 40% 60% 80% 100% 中 学 校 H H H 基 本 的 に 毎 日 週 に 複 数 回 週 1 回 月 に 数 回 不 定 期 行 っていない その 他 無 回 答 30

31 資 料 6 ( 館 内 ) 島 本 町 立 図 書 館 ( 幼 児 コーナー おはなしかい) 31

32 図 書 館 事 業 (4 月 はるのおはなしかいスペシャル) (5 月 えほんがいっぱい! 展 ) 開 館 前 (5 月 リサイクルブックフェア) (7 月 科 学 あそび メビウス 輪 と 紙 コプター) (7 月 ラッピングバックづくり) (8 月 サマーコンサート) 32

33 (11 月 秋 のおはなしかいスペシャル) (11 月 りんこさんのおはなしかい) (11 月 オータムコンサート) (12 月 クリスマスおはなしかいスペシャル) 33

34 発 行 島 本 町 第 2 次 島 本 町 子 ども 読 書 活 動 推 進 計 画 平 成 26 年 2 月 大 阪 府 三 島 郡 島 本 町 桜 井 二 丁 目 1 番 1 号 電 話 番 号 ( 代 表 ) 監 修 同 志 社 女 子 大 学 現 代 社 会 学 部 現 代 こども 学 科 教 授 松 崎 正 治 事 務 局 島 本 町 教 育 委 員 会 事 務 局 生 涯 学 習 課 (ふれあいセンター4 階 町 立 図 書 館 ) 大 阪 府 三 島 郡 島 本 町 桜 井 三 丁 目 4 番 1 号 電 話 番 号