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1 震 源 の 深 さ(m) 内 容 島 根 県 の 土 砂 災 害 対 策 2011 年 度 島 根 大 学 山 陰 防 災 フォーラム 2011 年 4 月 9 日 島 根 県 土 木 部 砂 防 課 大 賀 隆 宏 土 砂 災 害 の 現 状 土 砂 災 害 対 策 の 課 題 と 方 針 土 砂 災 害 対 策 (ソフト 対 策 )の 取 組 土 砂 災 害 の 要 因 が 重 なる 我 が 国 ヨーロッパの 先 進 諸 国 の 多 くは 安 定 した 地 質 の 上 にあり 火 山 噴 火 や 地 震 が 無 く よって 豪 雨 に 伴 う 土 砂 災 害 も 少 な いが 日 本 はこれらの 悪 条 件 の 全 てを 有 しており わが 国 における 土 砂 災 害 対 策 は 人 命 保 全 に 加 えインフラ 整 備 の 基 礎 として 極 めて 重 要 火 山 国 日 本 世 界 の 約 1 割 10 8の 活 火 山 が 分 布 ランクAの 火 山 ランクBの 火 山 ランクCの 火 山 ランク 分 け 対 象 外 多 雨 国 日 本 梅 雨 風 等 がもたら す 豪 雨 は 世 界 有 数 土 砂 災 害 の 現 状 H16に 上 陸 した 風 21 日 本 の 活 火 山 分 布 地 震 国 日 本 世 界 の 約 2 割 の 地 震 が 分 布 凡 例 200 箇 所 以 上 の 土 砂 災 害 危 険 箇 所 のある 市 町 村 100~199 箇 所 の 土 砂 災 害 危 険 箇 所 のある 市 町 村 1~99 箇 所 の 土 砂 災 害 危 険 箇 所 のある 市 町 村 1998 年 ~2000 年 マグニチュード3.0 以 上 の 地 震 の 震 央 分 布 土 砂 災 害 危 険 箇 所 のない 市 町 村 厳 しい 国 土 条 件 のため 全 国 の 約 9 割 の 市 町 村 が 土 砂 災 害 の 危 険 と 隣 り 合 わせ 日 本 の 地 質 分 布 脆 弱 な 日 本 列 島 断 層 が 多 く 複 雑 な 地 質 のため 崩 れやすい 国 土 降 雨 50(mm/h) 以 上 の 発 生 回 数 500( 回 ) 平 均 221 回 /y 土 砂 災 害 の 増 加 激 甚 化 平 均 243 回 /y 最 近 10 年 平 均 310 回 /y 326 平 成 19 年 隠 岐 豪 雨 元 過 去 30 年 における 災 害 発 生 件 数 平 均 880 回 / 年 土 砂 災 害 の 増 加 激 甚 化 2,500( 件 ) 昭 和 54~ 平 成 10 年 1,051 件 /y 2,000 隠 岐 の 島 町 隠 岐 の 島 町 加 茂 島 根 県 観 測 史 上 最 高 の 時 間 雨 量 131mm 記 録 1,500 1, 件 /y 942 件 /y 元 隠 岐 の 島 町 西 ノ 島 町 赤 ノ 江 ( 国 土 交 通 省 調 べ) 1

2 平成22年 全国の土砂災害発生件数 速報値 近年の土砂災害発生状況 島根県 島根県 土砂災害発生件数(H13 22 全国平均 月31日現在 土砂災害発生件数 死者1名 死者3名 土石流等 236件 地すべり 127件 がけ崩れ 780件 186 かもぐん やおつちょう 岐阜県加茂郡八百津町 くれ やすうら 広島県呉市安浦町 その他 雪崩災害16件 おおしまぐん たつごうちょう 被害状況 死者10名 行方不明1名 人家全壊41戸 半壊35戸 一部損壊226戸 件 数 /16 地すべり発生 鹿児島県大島郡龍郷町 7/16 54 土石流等発生 土石流発生 7/3 凡例 発生件数 人家全壊1戸 死者1名 人家全壊13戸 死者1名 きりしまし おおくぼ 人家全壊1戸 人家全壊1戸 1143件 土石流発生 7/14 7/16 土石流発生 10/20 地すべり発生 死者2名 人家半壊1戸 23 まつえ しょうばらし かわきたちょう 鹿児島県霧島市大窪 かしま 7/4 島根県松江市鹿島町 土石流発生 広島県庄原市川北町 おやま 土石流発生 7/3 がけ崩れ発生 おやまゆふねがわ 9/8 静岡県小山町小山湯舟川 人家半壊2戸 行方不明1名 0 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 平均 みやこのじょうし あらかわうち 宮崎県都城市荒川内 平成22年7月 福野地区土砂災害 みなみおおすみ ふないし 鹿児島県南大隅町船石川 福野地区土砂災害に係る新聞報道 幅10m 高さ13m 斜長18m 平成21年の土砂災害発生位置 山口県防府市 平成21年7月21日発生 特別養護老人ホームライフケア高砂 土砂災害発生件数は186件 山口県防府市 2

3 背 景 課 題 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 に 係 る 土 砂 災 害 対 策 土 砂 災 害 のおそれのある 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 の 状 況 について 調 査 を 行 ったところ 全 国 に13,730 施 設 が 立 地 しており そのうち 砂 防 堰 堤 等 の 砂 防 関 係 施 設 が 整 備 されて いる 施 設 は 全 施 設 の3 割 に 満 たないことが 判 明 ハード 対 策 砂 防 設 備 の 重 点 整 備 これまでの 重 点 整 備 24 時 間 滞 在 型 の 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 を 重 点 整 備 今 後 の 重 点 整 備 被 災 の 確 率 が 高 いと 思 われる24 時 間 滞 在 型 で 入 所 者 が 多 く1 階 建 ての 施 設 等 施 設 の 規 模 や 構 造 等 の 特 性 をふまえ 一 層 の 重 点 整 備 を 推 進 例 ) 24 時 間 滞 在 型 で1 階 建 ての 施 設 24 時 間 滞 在 型 で 収 容 人 数 が50 人 以 上 の 施 設 等 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 がハード 対 策 により 守 られた 事 例 天 竜 川 水 系 大 川 ヒライシ 沢 砂 防 えん 堤 ( 長 野 県 岡 谷 市 間 下 ) 平 成 18 年 7 月 18~19 日 ( 梅 雨 前 線 豪 雨 )に 発 生 した 土 石 流 を 捕 捉 病 院 老 人 ホーム ほうふ ソフト 対 策 平 成 21 年 7 月 中 国 九 州 北 部 豪 雨 土 石 流 により 老 人 ホームが 被 災 ( 山 口 県 防 府 市 ) 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 の 推 進 施 設 の 立 地 箇 所 における 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 の 指 定 を 優 先 して 推 進 し 危 険 な 区 域 を 明 示 体 制 の 整 備 土 砂 災 害 ハザードマップの 作 成 防 災 訓 練 の 実 施 立 地 抑 制 土 砂 災 害 のおそれのある 箇 所 における 新 たな 施 設 の 立 地 抑 制 所 管 部 局 との 連 携 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 を 所 管 している 部 局 と 連 携 を 強 化 する ことにより 立 地 抑 制 を 推 進 土 砂 災 害 危 険 箇 所 警 戒 区 域 等 の 情 報 共 有 都 道 府 県 砂 防 部 局 連 携 の 強 化 事 業 者 からの 開 発 計 画 を 情 報 共 有 都 道 府 県 民 生 部 局 等 島 根 県 の 過 去 の 豪 雨 災 害 発 生 年 月 被 災 地 死 者 行 方 不 明 負 傷 者 被 害 総 額 S39.7 梅 雨 前 線 豪 雨 県 東 部 108 人 2 人 398 人 257 億 円 S47.7 梅 雨 前 線 豪 雨 県 全 域 26 人 2 人 79 人 850 億 円 S58.7 梅 雨 前 線 豪 雨 県 西 部 103 人 4 人 159 人 4020 億 円 S60.7 梅 雨 前 線 豪 雨 県 西 部 人 426 億 円 S63.7 梅 雨 前 線 豪 雨 県 西 部 2 人 4 人 29 人 893 億 円 H18.7 梅 雨 前 線 豪 雨 県 全 域 5 人 - 12 人 365 億 円 ヒライシ 沢 砂 防 えん 堤 ヒライシ 沢 国 道 20 号 捕 捉 後 平 成 18 年 7 月 24 日 撮 影 開 発 計 画 が 土 砂 災 害 危 険 箇 所 警 戒 区 域 等 の 場 合 計 画 変 更 を 促 す ( 多 方 面 からの 促 し) 事 業 者 開 発 計 画 が 土 砂 災 害 危 険 箇 所 警 戒 区 域 等 の 場 合 計 画 変 更 を 促 す この 内 8 割 程 度 が 土 砂 災 害 による 犠 牲 平 成 18 年 7 月 豪 雨 1 名 死 亡 1 名 死 亡 昭 和 58 年 豪 雨 災 害 昭 和 58 年 7 月 23 日 浜 田 市 穂 出 町 中 場 の 地 すべり 災 害 死 者 15 名 雲 南 市 掛 合 町 美 郷 町 久 保 地 区 山 陰 道 被 災 松 江 駅 前 冠 水 周 布 川 昭 和 58 年 豪 雨 災 害 昭 和 58 年 三 隅 町 ( 現 浜 田 市 ) 須 津 地 区 のがけ 崩 れ 災 害 死 者 13 名 土 砂 災 害 対 策 の 課 題 と 対 策 の 方 針 3

4 島 根 県 には 土 砂 災 害 危 険 箇 所 が 多 い! 県 内 の 土 砂 災 害 警 戒 区 域 ( 急 傾 斜 地 )の 分 布 状 況 表 1 島 根 県 の 土 砂 災 害 危 険 箇 所 ( 全 国 上 位 3 県 ) 順 位 県 名 土 石 流 地 すべり 急 傾 斜 地 左 記 のうち 要 箇 所 整 備 率 合 計 1 危 険 渓 流 危 険 箇 所 崩 壊 危 険 箇 所 対 策 箇 所 2 (%) 1 広 島 9, ,943 31,987 10, 島 根 8, ,912 22,304 5, 山 口 7, ,431 22,248 6, 全 国 183,863 11, , , , 保 全 対 象 家 屋 が1 戸 以 上 の 土 砂 災 害 危 険 箇 所 2 保 全 対 象 家 屋 が5 戸 以 上 または5 戸 未 満 であっても 公 共 施 設 がある 土 砂 災 害 危 険 箇 所 全 国 第 2 位 の 危 険 箇 所 数 平 成 21 年 度 末 現 在 県 土 の 約 80%が 急 峻 な 山 地 風 化 花 崗 岩 (マサ 土 )が 多 い 土 砂 災 害 が 発 生 しやすい 島 根 県 の 公 共 事 業 予 算 は 大 幅 に 縮 減 公 共 事 業 予 算 推 移 島 根 県 の 土 砂 災 害 対 策 の 方 針 1 人 命 財 産 を 保 全 するハード 対 策 施 設 整 備 2 避 難 により 人 命 を 保 護 するソフト 対 策 3 砂 防 指 定 地 の 指 定 など 一 定 行 為 の 制 限 や 土 砂 災 害 危 険 箇 所 における 新 たな 住 宅 開 発 を 抑 制 す るためのソフト 対 策 行 為 制 限 開 発 制 限 構 造 規 制 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 に 係 るものに 重 点 化 ハード 対 策 施 設 整 備 よりいっそう 充 実 ソフト 対 策 ソフト 対 策 の 取 組 情 報 提 供 4

5 土 砂 災 害 は 危 険 性 が 判 断 しにくい 正 確 な 予 測 が 困 難 である 人 命 を 奪 う 可 能 性 が 高 い ソフト 対 策 ( ) 避 難 の 判 断 が 難 しい 県 などからの 情 報 提 供 どこが 危 ない? 土 砂 災 害 危 険 箇 所 我 が 家 は 危 険 箇 所 かどうか 土 砂 災 害 警 戒 区 域 平 成 21 年 度 までに 約 3 万 箇 所 を 指 定 避 難 のために 的 確 な 情 報 提 供 どこが 危 ないか? どこへどのように 逃 げるのか? いつ 危 な い? 気 象 予 警 報 リアルタイム 雨 量 土 砂 災 害 警 戒 情 報 土 砂 災 害 危 険 度 情 報 気 象 の 注 意 報 警 報 や 今 後 の 雨 量 に 注 意 時 間 雨 量 20mm 連 続 雨 量 100mmに 注 意 土 砂 災 害 の 発 生 の 危 険 性 が 高 まった 時 に 発 表 5キロメッシュで 危 険 な 範 囲 を 表 示 どこが 危 ないか? マップonしまね( 島 根 統 合 型 GIS) リアルタイム 雨 量 土 砂 災 害 危 険 箇 所 土 砂 災 害 警 戒 区 域 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 島 根 県 には 砂 防 課 所 管 の 雨 量 観 測 所 が 123 箇 所 あります 鷺 浦 知 井 宮 三 部 久 村 乙 立 一 窪 田 八 神 矢 尾 宮 内 所 原 宇 賀 直 江 多 根 入 間 稗 原 坂 浦 吉 田 村 佐 々 布 三 刀 屋 上 大 野 加 茂 西 日 登 上 山 大 谷 中 湯 石 インターネットで 公 開 加 賀 上 本 庄 北 講 武 熊 野 松 江 土 木 上 山 佐 上 久 野 高 田 仁 多 土 木 上 意 東 布 部 西 比 田 広 瀬 土 木 安 来 頓 原 赤 来 自 宅 の 近 くの 雨 量 に 注 意 しましょう 28 リアルタイム 雨 量 その2 土 砂 災 害 警 戒 情 報 インターネットで 公 開 土 砂 災 害 警 戒 情 報 大 雨 注 意 報 大 雨 警 報 小 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 性 大 降 り 始 めからの 雨 量 は ミリです 明 日 朝 までに 山 陰 では ミリです 大 丈 夫 かしら? 早 めに 避 難 しよう! 29 松 江 地 方 気 象 と 県 ( 砂 防 課 )が 共 同 発 表 平 成 18 年 6 月 から 5

6 土 いつ 砂 危 災 ないか? 害 警 戒 情 報 土 とは? 砂 災 害 警 戒 情 報 市 町 村 単 位 で 発 表 2 土 砂 災 害 危 険 度 情 報 何 時 間 後 に 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 性 が 高 まるか 5キロメッシュ 地 図 で 表 示 レベル1 3 時 間 後 に 危 険 性 が 高 まる 状 況 各 市 町 村 へは FAX 等 に より 送 付 レベル2 レベル3 2 時 間 後 に 危 険 性 が 高 まる 状 況 1 時 間 後 に 危 険 性 が 高 まる 状 況 レベル4 すでに 危 険 性 が 高 い 状 況 です 今 までに 降 った 雨 予 測 雨 量 土 中 の 水 分 量 から 危 険 性 を 判 定 しています 土 砂 災 害 危 険 度 情 報 とは? 危 険 度 の 判 定 5キロメッシュ 情 報 1キロメッシュ 情 報 スネーク 曲 線 の 判 定 5キロメッシュには30 個 の1キロメッシュがあり 個 々に 危 険 度 を 判 定 しています 30 個 の1キロメッシュ 中 で 最 も 危 険 なレベルが5キロメッシュの 判 定 結 果 として 表 示 されます スネーク 曲 線 から 現 在 の 危 険 度 や 予 測 状 況 を 見 ることができます 土 砂 災 害 危 険 度 情 報 とは? スネーク 曲 線 スネーク 曲 線 の 判 定 何 時 間 後 にCLを 超 過 するか? 時 間 雨 量 実 況 スネーク 曲 線 CL 現 在 土 壌 雨 量 指 数 時 間 雨 量 3 時 間 後 の 予 測 レーダーアメダス 解 析 雨 量 2 時 間 後 の 予 測 現 在 から3 時 間 先 までを 予 測 1 時 間 後 の 予 測 予 測 土 壌 雨 量 指 数 土 中 に 染 み 込 んでいる 水 分 量 (タンクモデルにより デ 算 出 ) CL 土 砂 災 害 発 生 基 準 線 これを 超 過 すると 発 生 の 危 険 大 土 砂 災 害 危 険 度 情 報 何 時 間 後 に 危 険 性 が 高 まるか? 5キロメッシュで 発 表 ソフト 対 策 現 状 の 取 組 ( 平 成 22 年 度 ) 防 災 意 識 の 啓 発 防 災 意 識 の 啓 発 1. 広 報 1 新 聞 建 設 興 業 タイムス(6 月 9 日 ) 山 陰 中 央 新 報 (6 月 20 日 ) 2 広 報 誌 フォトしまねNo,179(6 月 ) 3テレビ スポット(9 月 1 日 ~7 日 民 放 3 局 15 秒 ) 4チラシ 1 万 枚 (5 月 土 砂 災 害 防 止 月 間 用 ) 30 万 枚 (9 月 鹿 島 災 害 後 ) 2. 防 災 学 習 会 雲 南 市 (3 回 ) 松 江 市 (2 回 ) 出 雲 市 (2 回 ) 大 田 市 (1 回 ) 川 本 町 (1 回 ) 美 郷 町 (1 回 ) 計 10 回 3. 防 災 対 策 会 議 市 町 村 等 防 災 危 機 管 理 担 当 者 会 議 (6 月 ) 豪 雨 災 害 対 策 関 係 課 意 見 交 換 会 (7 月 ) 市 町 村 防 災 担 当 課 長 会 議 (8 月 ) 総 合 土 砂 災 害 対 策 連 絡 会 (3 月 ) 計 4 回 6

7 新 聞 折 込 などにより 配 布 ~ 防 災 学 習 会 ~ 子 どもたち 住 民 及 び 地 域 の 防 災 力 向 上 の 為 に 内 容 土 砂 災 害 のおそろしさ 土 砂 災 害 を 防 ぐには 擁 壁 や 地 すべりの 模 型 実 験 紙 芝 居 H22 年 度 出 雲 市 平 田 東 美 郷 町 松 江 市 忌 部 など 今 後 の 実 施 箇 所 募 集 中 砂 防 課 まで ソフト 対 策 今 後 の 取 組 防 災 意 識 の 啓 発 こんな 前 兆 現 象 にきがついたらすぐに 避 難!! 1. 広 報 の 強 化 全 戸 に 防 災 情 報 を 浸 透 させるために 1 捨 てられないチラシの 作 成 配 布 2 市 町 村 広 報 誌 2. 防 災 学 習 会 防 災 意 識 の 啓 発 のために 3. 情 報 連 絡 制 度 前 兆 現 象 の 早 期 発 見 と 対 応 のために 4. 防 災 対 策 会 議 災 害 情 報 や 対 応 の 共 有 のために 1 開 催 回 数 の 増 2 学 習 用 DVD(ビデオ)の 作 成 配 布 住 民 等 と 共 同 した 危 険 箇 所 等 の 点 検 により 前 兆 現 象 に 係 る 理 解 や 早 期 発 見 を 促 し その 情 報 が 市 町 村 や 県 土 整 備 事 務 所 などに 伝 わる 情 報 連 絡 制 度 の 構 築 を 進 める 防 災 部 局 と 連 携 し 梅 雨 風 時 期 等 出 水 期 前 後 に 会 議 を 開 催 する 土 砂 災 害 は 発 生 する 前 に 前 兆 現 象 前 ぶれ がある 場 合 があります 危 険 な 箇 所 に 日 頃 から 注 意 し 家 族 で 前 兆 現 象 を 確 認 しておきましょう いつもと 違 う! 初 めて 見 た 聞 いた! 異 常 を 感 じたらできるだけ 早 く 周 りの 人 と 安 全 な 場 所 に 避 難 しましょう 最 寄 りの 役 場 県 土 整 備 事 務 所 にご 連 絡 をお 願 いします 最 寄 の 市 町 村 役 場 役 場 名 : TEL: 最 寄 の 消 防 署 もしくは 消 防 団 名 前 : TEL: 緊 急 連 絡 先 町 内 会 等 の 地 域 団 体 名 前 : TEL: かかりつけの 病 院 名 前 : TEL: ソフト 対 策 取 組 の 状 況 体 制 の 整 備 1. 市 町 村 の 避 難 体 制 整 備 の 支 援 避 難 体 制 の 整 備 ハザードマップの 配 布 のために 2. 住 民 避 難 の 促 進 住 民 への 防 災 情 報 周 知 のために 土 砂 災 害 警 戒 区 域 や 土 砂 災 害 危 険 箇 所 等 の データ 提 供 を 行 うなどして 早 期 作 成 を 支 援 する 1 市 町 村 の 情 報 伝 達 手 段 の 活 用 2 防 災 メールの 利 用 3 土 砂 災 害 警 戒 情 報 の 改 良 CL( 土 砂 災 害 危 険 基 準 線 )の 見 直 し 4 土 砂 災 害 危 険 度 情 報 の 画 面 改 良 5 避 難 ガイドラインの 修 正 6ケーブルテレビの 利 用 検 討 7

8 ソフト 対 策 開 発 制 限 構 造 規 制 等 取 組 状 況 1. 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 の 指 定 土 砂 災 害 のおそれの ある 箇 所 の 開 発 制 限 や 構 造 規 制 のために 2. 福 祉 部 局 等 との 連 携 土 砂 災 害 の 恐 れのある 箇 所 への 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 の 新 規 立 地 抑 制 のために 1 基 礎 調 査 の 計 画 的 な 実 施 2 指 定 に 向 けての 関 係 市 町 村 との 意 見 交 換 1 基 本 的 な 情 報 の 共 有 2ハザードマップの 作 成 や 周 知 の 支 援 等 3 土 砂 災 害 のおそれのある 箇 所 への 新 規 立 地 に 対 し 危 険 箇 所 に 関 する 情 報 提 供 規 制 内 容 安 全 確 保 のための 計 画 検 討 を 促 す 土 砂 災 害 関 係 4 法 イメージ 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 等 の 基 礎 調 査 箇 所 ( 予 定 ) 特 別 警 戒 区 域 の 基 礎 調 査 箇 所 図 ( 予 定 ) 隠 岐 の 島 3 隠 岐 の 島 2 隠 岐 の 島 4 隠 岐 の 島 1 西 ノ 島 1. 砂 防 法 2. 地 すべり 防 止 3. 急 傾 斜 地 防 止 法 ハード 対 策 砂 防 工 事 地 すべり 防 止 工 事 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 工 事 ソフト 対 策 土 石 の 採 取 等 の 行 為 制 限 土 砂 災 害 の 発 生 源 4. 土 砂 災 害 防 止 法 新 たなソフト 対 策 ~ 住 民 避 難 の 支 援 ~ 体 制 の 整 備 ~ 危 険 箇 所 増 加 の 抑 制 ~ 開 発 行 為 の 規 制 建 築 物 の 構 造 規 制 移 転 等 の 勧 告 海 士 松 江 6 出 雲 3 松 江 5 知 夫 出 雲 2 出 雲 4 斐 川 松 江 1 松 江 7 出 雲 5 出 雲 1 松 江 4 松 江 3 大 田 2 雲 南 2 八 束 大 田 3 大 田 1 出 雲 6 雲 南 4 江 津 1 松 江 2 東 出 雲 雲 南 1 安 来 1 浜 田 1 雲 南 6 雲 南 3 江 津 2 浜 田 2 美 郷 1 川 本 安 来 2 雲 南 5 飯 南 1 益 田 1 浜 田 4 奥 出 雲 1 安 来 3 浜 田 3 浜 田 5 邑 南 1 美 郷 2 飯 南 2 益 田 2 奥 出 雲 2 津 和 野 1 邑 南 2 津 和 野 2 邑 南 3 益 田 3 吉 賀 1 土 砂 災 害 の 危 険 地 域 吉 賀 2 イエロー 調 査 レッド 調 査 H20 迄 H23 H21 迄 H22 H23 H24 以 降 全 箇 所 調 査 済 全 地 箇 すべり 所 ( 地 ( 土 石 流 急 傾 斜 地 ) すべり) : 圏 域 境 災 害 時 要 援 護 者 関 連 施 設 の 被 災 事 例 土 砂 災 害 から 人 命 を 守 るために 適 時 適 切 な 避 難 が 重 要 施 設 整 備 ハード 対 策 ソフト 対 策 関 係 機 関 の 連 携 のもと 土 砂 災 害 による 被 害 者 ゼロ 実 現 を 8

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気象庁技術報告第134号表紙#.indd 第 4 章 関 係 省 庁 合 同 調 査 と 防 災 気 象 情 報 の 課 題 * 4.1 合 同 調 査 の 概 要 23 7 23 12 15 23 7 12 4 15 4 100 * 4.2 新 潟 福 島 豪 雨 に 関 する 調 査 23 7 27 30 16 7 4 2 16 7 16 4.2.1 23 7 27 30 23 7 23 7 23 16 4.2.1 23 7 16 7

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