群馬県教育振興基本計画（平成26年度～平成30年度）

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2 目 次 Ⅰ 総 論 1 第 1 計 画 策 定 の 基 本 的 な 考 え 方 1 ( 策 定 の 趣 旨 計 画 の 位 置 付 け 計 画 を 定 める 範 囲 計 画 の 構 成 計 画 期 間 計 画 の 推 進 ) 第 2 群 馬 県 の 教 育 を 取 り 巻 く 状 況 2 1 人 口 減 少 社 会 の 到 来 2 2 東 日 本 大 震 災 の 教 訓 2 3 国 際 化 情 報 化 の 進 展 2 4 先 人 から 受 け 継 がれてきた 歴 史 文 化 遺 産 への 関 心 の 高 まり 2 5 厳 しい 経 済 状 況 3 6 児 童 生 徒 や 教 員 の 状 況 3 ( 学 力 の 状 況 生 活 習 慣 生 活 規 律 の 状 況 体 力 運 動 能 力 の 状 況 特 別 支 援 教 育 の 状 況 外 国 人 児 童 生 徒 の 状 況 公 立 学 校 教 員 の 状 況 ) 7 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 と 生 涯 学 習 の 状 況 5 第 3 今 後 5 年 間 の 群 馬 県 の 教 育 施 策 が 目 指 す 方 向 6 1 基 本 目 標 6 2 施 策 の 方 向 7 3 7つの 基 本 施 策 と 17の 取 組 の 柱 8 4 各 施 策 を 効 果 的 に 推 進 するための 群 馬 県 教 育 委 員 会 の 取 組 10 Ⅱ 各 論 11 第 1 具 体 的 な 取 組 の 展 開 11 第 2 取 組 の 構 成 11 第 3 施 策 体 系 12 第 4 具 体 的 な 取 組 13 基 本 施 策 1 時 代 を 切 り 拓 く 力 の 育 成 13 柱 1 社 会 的 職 業 的 自 立 に 必 要 な 能 力 を 育 成 する 14 取 組 1 時 代 に 応 じたキャリア 教 育 の 充 実 14 取 組 2 より 実 践 的 な 職 業 教 育 の 推 進 16 取 組 3 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 への 就 労 支 援 の 充 実 18 柱 2 文 化 芸 術 教 育 と 郷 土 に 誇 りをもてる 学 びを 推 進 する 20 取 組 4 文 化 芸 術 や 尾 瀬 学 校 等 の 郷 土 資 源 を 活 用 した 学 びの 推 進 20 取 組 5 古 代 東 国 文 化 をはじめとした 文 化 遺 産 を 活 用 した 学 びの 推 進 22 柱 3 国 際 的 視 点 に 立 ち 自 らの 考 えを 発 信 できる 力 を 育 成 する 24 取 組 6 国 際 理 解 教 育 の 充 実 24 取 組 7 豊 かな 語 学 力 の 育 成 を 目 指 した 外 国 語 教 育 の 推 進 26

3 基 本 施 策 2 確 かな 学 力 の 育 成 29 柱 4 基 礎 的 基 本 的 な 学 習 内 容 の 定 着 を 図 るとともに 学 習 意 欲 を 高 める 30 取 組 8 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 活 用 し 課 題 解 決 を 図 る 力 の 育 成 30 取 組 9 しっかりとした 学 習 習 慣 生 活 習 慣 の 確 立 34 柱 5 発 展 的 な 教 育 により 社 会 へ 参 画 する 力 を 育 成 する 36 取 組 10 ものづくり 産 業 等 へつながる 理 数 教 育 の 推 進 36 取 組 11 情 報 通 信 技 術 (ICT) 活 用 能 力 と 情 報 モラルの 育 成 38 取 組 12 地 域 を 発 展 させる 大 学 の 充 実 40 基 本 施 策 3 豊 かな 人 間 性 の 育 成 43 柱 6 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 規 範 意 識 を 高 める 44 取 組 13 ボランティア 活 動 や 体 験 的 な 活 動 の 充 実 44 取 組 14 向 上 する 心 やりぬく 心 大 切 にする 心 を 育 む 道 徳 教 育 の 充 実 46 取 組 15 自 らの 行 動 につながる 人 権 教 育 の 推 進 48 柱 7 いじめ 防 止 に 努 め 良 好 な 人 間 関 係 を 築 く 力 を 育 成 する 50 取 組 16 いじめの 早 期 発 見 早 期 解 決 50 取 組 17 いじめを 許 さない 心 を 育 むための 児 童 生 徒 による 自 主 的 な 活 動 の 支 援 52 基 本 施 策 4 健 やかな 体 の 育 成 55 柱 8 児 童 生 徒 の 体 力 向 上 を 図 る 56 取 組 18 体 力 や 運 動 能 力 向 上 を 目 指 す 体 育 活 動 の 充 実 56 取 組 19 運 動 部 活 動 の 充 実 58 柱 9 児 童 生 徒 の 心 身 の 健 康 を 保 持 増 進 する 60 取 組 20 健 康 な 体 づくりを 目 指 す 健 康 教 育 食 育 の 推 進 60 取 組 21 感 染 症 やアレルギー 疾 患 への 対 応 を 含 めた 児 童 生 徒 への 適 正 な 健 康 管 理 62 基 本 施 策 5 信 頼 される 学 校 づくり 65 柱 10 教 員 の 資 質 を 向 上 し 互 いに 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 する 66 取 組 22 大 量 退 職 に 対 応 したミドルリーダーの 育 成 等 による 指 導 力 の 向 上 66 取 組 23 児 童 生 徒 に 対 する 心 のケアができる 力 をはじめとした 新 たな 課 題 への 対 応 力 の 向 上 68 取 組 24 教 職 員 が 力 を 十 分 発 揮 できる 職 場 の 環 境 整 備 と 健 康 管 理 70 柱 11 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 教 育 を 充 実 する 72 取 組 25 障 害 の 重 度 重 複 化 多 様 化 への 対 応 と 障 害 のある 子 とない 子 の 交 流 や 共 同 学 習 の 推 進 72 取 組 26 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 をはじめとした 特 別 支 援 教 育 の 相 談 支 援 の 充 実 74 柱 12 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 する 76 取 組 27 家 庭 や 地 域 の 意 見 を 生 かした 開 かれた 学 校 づくり 76 取 組 28 高 校 教 育 改 革 の 推 進 78 取 組 29 私 立 学 校 の 振 興 80

4 基 本 施 策 6 安 全 安 心 な 学 びの 場 づくりと 防 災 危 機 対 応 能 力 の 育 成 83 柱 13 安 全 安 心 な 教 育 環 境 を 確 保 する 84 取 組 30 学 校 の 耐 震 化 長 寿 命 化 の 推 進 84 取 組 31 就 ( 修 ) 学 確 保 のための 一 層 の 支 援 と 外 国 人 児 童 生 徒 の 教 育 の 充 実 86 柱 14 災 害 等 から 身 を 守 る 力 の 育 成 と 児 童 生 徒 の 安 全 の 確 保 を 地 域 ぐるみで 推 進 する 88 取 組 32 学 校 家 庭 地 域 が 連 携 した 防 災 教 育 の 推 進 88 取 組 33 学 校 や 通 学 路 地 域 における 安 全 確 保 と 安 全 教 育 の 充 実 90 基 本 施 策 7 地 域 の 教 育 力 の 向 上 と 生 涯 学 習 社 会 の 構 築 93 柱 15 幼 児 教 育 の 充 実 を 図 るとともに 家 庭 教 育 や 子 育 ての 支 援 を 推 進 する 94 取 組 34 幼 児 期 の 成 長 と 子 育 てを 支 援 する 社 会 づくり 94 取 組 35 市 町 村 や 民 間 団 体 と 連 携 した 家 庭 教 育 支 援 の 推 進 96 柱 16 社 会 教 育 を 推 進 し 地 域 の 教 育 力 を 高 める 98 取 組 36 地 域 の 学 びを 支 える 人 材 づくり 98 取 組 37 青 少 年 教 育 の 推 進 100 取 組 38 学 校 支 援 センター 等 の 充 実 102 柱 17 生 涯 にわたる 多 様 な 学 びを 推 進 する 104 取 組 39 読 書 活 動 の 充 実 と 県 立 図 書 館 の 機 能 強 化 104 取 組 40 多 様 な 課 題 に 対 応 した 学 習 機 会 の 充 実 106 第 5 達 成 目 標 一 覧 108 Ⅲ 資 料 編 115 第 1 人 口 の 動 向 年 齢 別 人 口 の 動 向 小 中 高 校 の 児 童 生 徒 数 の 動 向 115 第 2 公 立 学 校 の 耐 震 化 の 状 況 116 第 3 国 際 化 及 び 情 報 化 の 状 況 県 内 企 業 の 海 外 進 出 の 状 況 児 童 生 徒 の 携 帯 インターネット 利 用 の 状 況 117 第 4 文 化 財 の 状 況 群 馬 県 内 の 指 定 文 化 財 一 覧 富 岡 製 糸 場 と 絹 産 業 遺 産 群 の 世 界 遺 産 登 録 に 向 けた 動 き 118 第 5 経 済 状 況 雇 用 情 勢 生 活 保 護 世 帯 数 の 状 況 119 第 6 児 童 生 徒 や 教 員 の 状 況 学 力 等 の 状 況 120 (1) 公 立 小 中 学 校 120 ア 学 力 の 状 況 120 イ 学 習 意 欲 の 状 況 120

5 (2) 高 等 学 校 122 ア 進 学 の 状 況 122 イ 就 職 の 状 況 生 活 習 慣 生 活 規 律 の 状 況 123 (1) 朝 食 の 習 慣 123 (2) 家 庭 でのコミュニケーション 124 (3) マナーやルールを 守 る 意 識 124 (4) いじめの 状 況 125 (5) 不 登 校 の 状 況 125 (6) 問 題 行 動 の 状 況 126 (7) 中 途 退 学 者 の 状 況 体 力 運 動 能 力 の 状 況 特 別 支 援 教 育 の 状 況 128 (1) 特 別 支 援 学 校 の 配 置 状 況 128 (2) 特 別 支 援 学 校 特 別 支 援 学 級 及 び 通 級 指 導 の 状 況 128 (3) 就 労 の 状 況 外 国 人 児 童 生 徒 の 状 況 教 職 員 の 状 況 130 (1) 教 員 の 年 齢 構 成 130 (2) 教 職 員 の 病 気 休 職 者 の 状 況 130 第 7 学 校 と 地 域 の 連 携 及 び 生 涯 学 習 の 状 況 学 校 と 地 域 の 連 携 の 状 況 131 (1) 学 校 支 援 センターの 実 施 状 況 131 (2) 放 課 後 子 ども 教 室 及 び 放 課 後 児 童 クラブの 実 施 状 況 ぐんま 県 民 カレッジの 入 学 者 の 状 況 132 第 8 平 成 25 年 度 県 政 県 民 意 識 アンケートの 結 果 ( 関 連 項 目 抜 粋 ) 132 第 9 群 馬 県 教 育 振 興 基 本 計 画 ( 第 1 期 : 平 成 21 年 度 ~ 平 成 25 年 度 )の 実 施 状 況 132 ( 参 考 ) 策 定 の 経 緯 133 ( 策 定 経 過 群 馬 県 教 育 委 員 会 委 員 名 簿 第 2 期 群 馬 県 教 育 振 興 基 本 計 画 策 定 懇 談 会 委 員 名 簿 同 策 定 委 員 会 委 員 名 簿 ) 注 ) 本 計 画 書 における 障 害 及 び 子 ども の 表 記 について 1 本 計 画 書 では 障 害 と 漢 字 で 表 記 しています 障 がい と 漢 字 仮 名 交 じりで 表 記 する 場 合 もありますが 本 計 画 の 上 位 にある 法 令 及 び 群 馬 県 総 合 計 画 における 表 記 に 準 じました 2 本 計 画 書 では 子 ども と 漢 字 仮 名 交 じりで 表 記 しています 文 部 科 学 省 の 文 書 は 子 供 と 漢 字 表 記 に 今 後 統 一 するとされましたが 政 府 としての 統 一 的 な 対 応 ではな く また 本 県 では 上 位 計 画 である 群 馬 県 総 合 計 画 や 他 部 局 の 計 画 施 策 等 におい て 漢 字 仮 名 交 じり 表 記 が 一 般 的 であることから 漢 字 仮 名 交 じり 表 記 としました

6 Ⅰ 総 論 第 1 計 画 策 定 の 基 本 的 な 考 え 方 1 策 定 の 趣 旨 群 馬 県 では 平 成 18 年 の 教 育 基 本 法 の 改 正 を 受 け 平 成 21 年 3 月 に 策 定 した 群 馬 県 教 育 振 興 基 本 計 画 に 沿 って これまで 様 々な 教 育 施 策 を 推 進 してきました 当 該 計 画 が 平 成 25 年 度 で 最 終 年 度 となることから 教 育 分 野 において 引 き 続 き 取 り 組 むべき 課 題 やこの 間 の 社 会 情 勢 の 変 化 により 生 じた 新 たな 課 題 等 に 対 応 して いくため 第 2 期 群 馬 県 教 育 振 興 基 本 計 画 を 策 定 します 2 計 画 の 位 置 付 け (1) この 計 画 は 教 育 基 本 法 第 17 条 第 2 項 に 基 づき 群 馬 県 が 総 合 的 かつ 計 画 的 に 教 育 施 策 を 推 進 するための 基 本 的 な 計 画 として 策 定 します (2) この 計 画 は 群 馬 県 総 合 計 画 に 連 なる 群 馬 県 の 教 育 分 野 における 最 上 位 計 画 に 位 置 付 けます 3 計 画 を 定 める 範 囲 本 県 の 各 施 策 分 野 の 計 画 が 県 総 合 計 画 に 連 なる 体 系 に 整 理 されたことから 第 2 期 群 馬 県 教 育 振 興 基 本 計 画 では 教 育 施 策 として 取 り 組 むものについて 方 針 を 定 め ることとします 従 って 他 の 分 野 の 計 画 で 取 組 方 針 が 定 められているものは 原 則 としてこの 計 画 において 重 複 して 定 めないものとします ( 例 : 本 県 では 文 化 やスポーツ( 学 校 体 育 を 除 く )は それぞれ 別 の 施 策 分 野 として 位 置 付 けられています ) ただし 各 分 野 の 施 策 と 密 接 に 連 携 し 教 育 施 策 として 主 体 的 に 取 り 組 んでいく 必 要 があるものは この 計 画 において 取 組 方 針 を 定 めます 4 計 画 の 構 成 この 計 画 は 総 論 と 各 論 で 構 成 しています (1) 総 論 本 県 の 教 育 を 取 り 巻 く 状 況 を 踏 まえ 今 後 5 年 間 の 教 育 施 策 の 基 本 目 標 及 び 基 本 目 標 を 具 体 化 するための 視 点 基 本 施 策 取 組 の 柱 を 示 しています (2) 各 論 基 本 施 策 及 び 取 組 の 柱 に 沿 って 具 体 的 に 推 進 する 取 組 について その 内 容 や 数 値 目 標 等 を 示 しています 5 計 画 期 間 平 成 26 年 度 から 平 成 30 年 度 までの5 年 間 とします 6 計 画 の 推 進 この 計 画 を 効 果 的 かつ 着 実 に 実 施 していくため 各 取 組 に 沿 った 事 業 計 画 を 毎 年 度 当 初 に 教 育 行 政 の 主 要 施 策 としてまとめます また 毎 年 度 終 了 後 取 組 の 効 果 や 課 題 等 を 点 検 評 価 し その 結 果 を 広 く 県 民 に 公 表 するとともに 次 年 度 以 降 の 取 組 に 反 映 させていきます なお 当 該 点 検 評 価 は 地 方 教 育 行 政 の 組 織 及 び 運 営 に 関 する 法 律 第 27 条 第 2 項 に 基 づく 教 育 委 員 会 の 点 検 評 価 と 併 せて 実 施 します 1

7 第 2 群 馬 県 の 教 育 を 取 り 巻 く 状 況 統 計 的 なデータ 及 びその 分 析 については Ⅲ 資 料 編 を 参 照 ください 1 人 口 減 少 社 会 の 到 来 群 馬 県 の 人 口 は 既 に 減 少 に 転 じており 平 成 24 年 から200 万 人 を 下 回 る 状 況 が 続 き 今 後 も 減 少 していくと 推 計 されています 年 齢 別 では 14 歳 以 下 の 年 少 人 口 が 平 成 22 年 から 平 成 32 年 の10 年 間 で16 % 減 少 し(27 万 5 千 人 23 万 人 ) 15 歳 以 上 64 歳 以 下 の 生 産 年 齢 人 口 が12% 減 少 する(125 万 9 千 人 111 万 3 千 人 )と 推 計 されています 一 方 で 65 歳 以 上 の 老 年 人 口 は22% 増 加 する(47 万 4 千 人 57 万 8 千 人 )と 推 計 されています こうした 状 況 から 児 童 生 徒 数 が 減 少 していく 中 での 学 校 教 育 の 活 力 の 維 持 社 会 的 職 業 的 に 自 立 し 地 域 社 会 を 支 える 人 材 の 育 成 高 齢 者 を 含 めた 地 域 の 教 育 力 の 活 用 等 が 今 後 の 課 題 として 挙 げられます また 人 口 の 維 持 に 向 け 家 族 をもつ ことや 親 になること 男 女 が 協 働 して 育 児 を 行 うことの 大 切 さについての 理 解 を 促 進 していくことも 求 められています 2 東 日 本 大 震 災 の 教 訓 平 成 23 年 3 月 に 発 生 した 東 日 本 大 震 災 では 釜 石 の 奇 跡 と 言 われる 出 来 事 から いざというときに 自 ら 判 断 して 行 動 することの 重 要 性 に 改 めて 気 付 かされま した 群 馬 県 は 比 較 的 災 害 が 少 ないという 意 識 が 強 いことから 地 震 火 山 災 害 水 害 等 に 対 する 備 えや 防 災 意 識 の 向 上 を 一 層 推 進 する 必 要 があります また 防 災 に 関 する 知 識 だけでなく 危 機 を 乗 り 越 え 命 を 守 るための 判 断 力 や 想 像 力 を 育 む ことも 必 要 です さらに 震 災 直 後 の 対 応 やその 後 の 復 興 への 努 力 の 中 で 困 難 に 向 かって 諦 める ことなく 状 況 を 自 ら 的 確 に 把 握 し 考 え 行 動 する 力 をもつことや 地 域 社 会 ボランティア 等 の 多 様 な 人 々とつながりをもち 支 え 合 うことができる 力 が 社 会 生 活 を 営 んでいく 上 で 大 切 であることも 再 認 識 されました 3 国 際 化 情 報 化 の 進 展 群 馬 県 では 平 成 24 年 3 月 に 群 馬 県 国 際 戦 略 を 策 定 し 著 しい 経 済 発 展 が 進 む 東 アジアの 勢 いを 取 り 込 み 本 県 経 済 の 活 性 化 につなげていくための 取 組 を 積 極 的 戦 略 的 に 進 めています 本 県 は 内 陸 県 ですが 製 造 業 を 中 心 に 海 外 に 事 業 展 開 している 企 業 も 多 く さらに 今 後 は 農 畜 産 物 輸 出 や 外 国 人 観 光 客 受 入 の 増 加 も 見 込 まれます 今 後 県 民 が 世 界 と 直 接 関 係 をもつ 機 会 が 一 層 増 えていくことから 群 馬 県 人 とし てのアイデンティティを 高 めるとともに 幅 広 い 視 野 で 異 文 化 を 理 解 する 力 や 自 ら 発 信 し 行 動 できる 力 を 育 成 していくことが 課 題 となっています また タブレットパソコンやスマートフォン 等 の 情 報 通 信 機 器 が 急 速 に 普 及 して きています それらを 活 用 した 効 果 的 な 授 業 の 実 施 や 情 報 モラルを 理 解 した 上 で 学 習 や 社 会 生 活 の 中 でそれらを 使 いこなす 力 の 育 成 が 必 要 です さらに 高 齢 者 も 情 報 通 信 機 器 を 活 用 することにより 自 立 生 きがいの 創 出 や 社 会 への 貢 献 が 図 れることが 期 待 されます 4 先 人 から 受 け 継 がれてきた 歴 史 文 化 遺 産 への 関 心 の 高 まり 県 民 が 心 の 豊 かさを 実 感 し 郷 土 への 愛 着 や 誇 りを 育 むためには 地 域 の 多 様 な 歴 史 や 文 化 に 触 れる 機 会 を 充 実 させるととともに 特 色 ある 地 域 の 歴 史 を 学 び 本 県 のすばらしさを 誇 りに 思 う 心 を 育 てることが 大 切 です 2

8 本 県 には 世 界 遺 産 を 目 指 している 富 岡 製 糸 場 と 絹 産 業 遺 産 群 や 古 代 東 国 の 文 化 的 中 心 であったことを 示 す 数 多 くの 古 墳 をはじめ 貴 重 な 歴 史 文 化 遺 産 が 豊 富 に 存 在 します これらを 積 極 的 に 活 用 することにより 郷 土 への 誇 りや 豊 かな 心 を 育 成 していくとともに 国 内 外 に 発 信 していくことが 求 められています 5 厳 しい 経 済 状 況 群 馬 県 の 経 済 状 況 は 平 成 20 年 度 及 び 平 成 21 年 度 の 実 質 経 済 成 長 率 がリーマ ンショックの 影 響 から 大 きなマイナス(20 年 度 :-3.5% 21 年 度 :-4.5%)になる など 厳 しい 状 況 が 続 きました その 後 は 東 日 本 大 震 災 の 影 響 による 一 時 的 な 落 ち 込 みはありましたが 徐 々に 持 ち 直 しつつあり 本 県 の 経 済 関 連 指 標 は 全 国 平 均 を 上 回 っている 状 況 にあります ( 有 効 求 人 倍 率 ( 平 成 25 年 7 月 ): 本 県 1.07 倍 全 国 0.94 倍 被 生 活 保 護 世 帯 の 割 合 ( 平 成 24 年 12 月 ): 本 県 0.70% 全 国 1.69%)また 日 本 再 興 戦 略 の 策 定 ( 平 成 25 年 6 月 )や2020 年 の 東 京 オリンピック パラリンピック の 開 催 決 定 等 新 たな 経 済 成 長 への 期 待 も 高 まっています しかし 現 在 も 被 生 活 保 護 世 帯 数 が 増 加 傾 向 にあるなど 依 然 として 厳 しい 状 況 は 続 いており 学 ぶ 意 欲 のある 者 が 経 済 的 な 制 約 にかかわらず しっかりとした 教 育 の 機 会 を 得 られるようにしていくことが 今 後 も 必 要 です また 企 業 の 雇 用 形 態 が 多 様 化 する 中 で その 時 代 に 応 じた 勤 労 観 職 業 観 を 育 み 本 県 のものづくり 産 業 等 の 将 来 を 担 う 若 い 労 働 力 を 育 成 することも 必 要 です 6 児 童 生 徒 や 教 員 の 状 況 (1) 学 力 の 状 況 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 の 結 果 では 小 学 校 の 国 語 算 数 で 知 識 活 用 がともに 全 国 平 均 を 下 回 っており 特 に 活 用 については 全 国 平 均 を 大 きく 下 回 っています 一 方 中 学 校 では 国 語 数 学 の 知 識 活 用 ともに 全 国 平 均 を 上 回 っている 状 況 にあります 引 き 続 き 基 礎 基 本 の 確 実 な 定 着 を 図 るとともに 知 識 技 能 を 活 用 する 能 力 を 育 成 することが 課 題 となっています また 家 や 図 書 館 で 1 日 当 たり30 分 以 上 の 読 書 をしている 児 童 生 徒 の 割 合 は 小 学 校 で40.4% 中 学 校 で33.1%と 全 国 平 均 を 上 回 っていますが 読 解 力 はあらゆる 面 での 基 礎 となり 学 習 指 導 要 領 にある 言 語 活 動 の 充 実 とも 結 び 付 くことから 読 書 活 動 を 推 進 していくことが 今 後 も 必 要 です 高 校 においては 民 間 の 教 育 研 究 機 関 の 調 査 結 果 によると 全 国 的 な 傾 向 とし て 学 校 外 における 学 習 時 間 の 減 少 や 各 教 科 の 理 解 度 が 低 い 傾 向 にあることが 指 摘 されています 高 校 においても 思 考 力 判 断 力 表 現 力 を 育 む 観 点 から 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 の 活 用 を 図 り 確 かな 学 力 を 育 成 する 必 要 があります (2) 生 活 習 慣 生 活 規 律 の 状 況 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 等 の 結 果 では 食 習 慣 等 から 群 馬 県 の 児 童 生 徒 の 生 活 習 慣 の 状 況 や 規 範 意 識 は 全 国 平 均 に 比 較 するとよい 状 況 にあると 言 えます 一 方 で 児 童 生 徒 一 人 ひとりに 社 会 の 構 成 員 としての 自 覚 をもたせることが 必 要 と 考 えられますが こうしたことを 育 成 する 体 験 的 な 学 習 の 場 面 が 学 校 や 家 庭 地 域 において 少 なくなっていると 言 われており 体 験 学 習 やボランティア 活 動 の 充 実 が 必 要 です 3

9 さらに いじめ 不 登 校 問 題 行 動 中 途 退 学 等 の 問 題 は 依 然 として 発 生 して おり 規 範 意 識 や 社 会 性 を 向 上 させ 実 際 の 行 動 に 結 び 付 けていくことが 課 題 とな っています (3) 体 力 運 動 能 力 の 状 況 児 童 生 徒 の 体 力 については 健 康 の 保 持 増 進 のみならず 学 習 意 欲 や 気 力 とい った 精 神 的 な 面 の 充 実 にも 大 きく 関 わり 影 響 します 全 国 体 力 運 動 能 力 調 査 の 結 果 では 中 学 校 は 全 国 平 均 をやや 上 回 っているも のの 小 学 校 は 大 きく 下 回 っており さらに 肥 満 傾 向 の 児 童 生 徒 の 割 合 も 高 い 状 況 となっています 将 来 的 には 生 活 習 慣 病 等 健 康 へ 影 響 を 及 ぼす 可 能 性 があ ることから 特 に 小 学 校 段 階 で 運 動 の 楽 しさを 体 感 させ 運 動 習 慣 を 身 に 付 けさ せることが 課 題 となっています また 2020 年 の 東 京 オリンピック パラリンピックの 開 催 決 定 を 契 機 に 児 童 生 徒 がスポーツに 関 心 をもって 積 極 的 に 活 動 できるように 取 り 組 んでいくこ とが 大 切 です (4) 特 別 支 援 教 育 の 状 況 特 別 支 援 教 育 を 受 けている 児 童 生 徒 の 数 は 児 童 生 徒 全 体 の 数 が 減 少 している 中 で 増 加 傾 向 にあり 今 後 も 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 子 どもへの 支 援 を 充 実 させ ていくことが 必 要 です また 障 害 の 有 無 に 関 係 なく 子 どもたちが 共 に 生 活 し 互 いに 尊 重 し 合 う 感 性 を 幼 少 期 から 教 育 の 場 を 通 じて 育 み 共 生 社 会 の 実 現 を 目 指 していくことが 必 要 です さらに 本 県 の 特 別 支 援 学 校 高 等 部 生 徒 の 一 般 就 労 率 は 全 国 で 上 位 にあります が 一 般 就 労 できる 生 徒 をより 増 やしていくことが 必 要 です そのためには 地 域 社 会 との 積 極 的 な 交 流 による 障 害 に 対 する 理 解 の 促 進 や 企 業 セミナー 開 催 等 に よる 生 徒 一 人 ひとりの 希 望 や 障 害 の 特 性 と 雇 用 を 求 める 企 業 の 業 務 内 容 とのマッ チング 等 障 害 のある 生 徒 の 就 労 支 援 を 一 層 充 実 していくことが 求 められていま す 本 県 では 現 在 特 別 支 援 学 校 が 設 置 されていなかった 地 域 への 特 別 支 援 学 校 の 整 備 を 進 めていますが 引 き 続 き 地 域 的 な 偏 在 の 解 消 に 努 め 特 別 支 援 学 校 の センター 的 機 能 の 充 実 等 を 図 っていくことが 必 要 です (5) 外 国 人 児 童 生 徒 の 状 況 県 内 には 人 口 比 で 外 国 人 の 占 める 割 合 が 全 国 的 に 高 い 市 町 村 があります 外 国 人 児 童 生 徒 数 は 厳 しい 経 済 状 況 から 減 少 傾 向 にありますが 平 成 24 年 度 現 在 で2,500 人 を 超 える 外 国 人 児 童 生 徒 がおり その 教 育 の 充 実 を 引 き 続 き 図 っ ていく 必 要 があります また すべての 児 童 生 徒 に 広 い 視 野 から 異 文 化 を 理 解 し 異 なる 習 慣 や 文 化 をもった 人 々と 共 に 生 きていくための 資 質 や 能 力 を 育 成 し 多 文 化 共 生 社 会 への 対 応 を 図 っていくことが 必 要 です (6) 公 立 学 校 教 員 の 状 況 本 県 の 公 立 学 校 教 員 の 年 齢 構 成 は 第 2 次 ベビーブーム 世 代 が 学 齢 期 の 頃 に 採 用 された50 歳 代 が 多 く 今 後 10 年 間 に 退 職 者 数 がピークとなることから 学 校 運 営 の 中 核 となる 中 堅 教 職 員 であるミドルリーダーの 育 成 等 大 量 退 職 への 対 応 が 課 題 となっています また 病 気 休 職 者 数 が 毎 年 100 人 を 超 え その 約 半 数 は 精 神 疾 患 が 原 因 となっていることから 教 員 の 心 の 健 康 を 保 持 増 進 するメ ンタルヘルス 対 策 にも 引 き 続 き 取 り 組 む 必 要 があります 4

10 さらに 協 働 型 双 方 向 型 の 新 しい 学 びへの 授 業 の 変 革 児 童 生 徒 の 心 のケア の 充 実 体 罰 禁 止 の 徹 底 等 に 対 応 するため 教 員 の 資 質 向 上 を 図 ることも 課 題 と なっています 7 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 と 生 涯 学 習 の 状 況 近 年 少 子 化 や 核 家 族 化 の 進 展 等 の 家 族 形 態 の 変 化 地 域 のつながりの 希 薄 化 により 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 の 低 下 が 指 摘 されています また 社 会 情 勢 が 大 き く 変 化 する 中 で 県 民 一 人 ひとりが 生 涯 を 通 じて 自 らを 磨 き 高 め 自 己 実 現 を 図 るための 生 涯 学 習 が 重 要 となっています こうしたことから 学 校 家 庭 地 域 企 業 市 民 団 体 等 が 連 携 した 様 々な 活 動 により 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 の 向 上 を 図 るとともに 生 涯 学 習 で 習 得 した 知 識 や 学 習 成 果 等 を 地 域 社 会 の 中 で 生 かすための 環 境 整 備 が 課 題 となっています 5

11 第 3 今 後 5 年 間 の 群 馬 県 の 教 育 施 策 が 目 指 す 方 向 1 基 本 目 標 (1) 基 本 目 標 今 後 5 年 間 の 基 本 目 標 は 群 馬 県 の 教 育 が 目 指 す10 年 後 を 見 通 して 策 定 した 第 1 期 計 画 の 目 標 を 継 続 し 次 のとおりとします たくましく 生 きる 力 をはぐくむ ~ 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を~ その 上 で この5 年 間 の 社 会 情 勢 の 変 化 を 踏 まえ 次 の2つの 視 点 からこの 計 画 に 掲 げる 基 本 施 策 を 推 進 し 生 涯 にわたる 学 びの 中 で たくましく 生 きる 力 を 育 んでいきます (2) 基 本 目 標 を 具 体 化 するための 視 点 1 一 人 ひとりが 個 性 や 能 力 を 伸 ばし 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を 身 に 付 け 自 己 実 現 が 図 れるようにする 本 県 では 平 成 21 年 3 月 に 第 1 期 の 群 馬 県 教 育 振 興 基 本 計 画 を 策 定 し た くましく 生 きる 力 をはぐくむ~ 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を~ を 基 本 目 標 に 様 々な 教 育 施 策 を 推 進 してきました この 間 社 会 情 勢 に 多 くの 変 化 が 生 じていますが 第 1 期 計 画 を 策 定 するに 当 たり 課 題 とした 少 子 高 齢 化 情 報 化 国 際 化 グローバル 化 環 境 問 題 の 深 刻 化 雇 用 の 多 様 化 社 会 意 識 の 変 化 等 の 社 会 全 体 の 大 きな 動 向 は 引 き 続 き 対 応 を 考 えていかなければならない 状 況 にあります さらに 東 日 本 大 震 災 という 未 曽 有 の 災 害 を 通 じ 困 難 に 向 かって 諦 めるこ となく 状 況 を 自 ら 的 確 に 把 握 し 考 え 行 動 する 力 をもつことの 大 切 さが 再 認 識 されました こうした 中 で 一 人 ひとりが 個 性 や 能 力 を 伸 ばし 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を 身 に 付 け 自 己 実 現 が 図 れるように たくましく 生 きる 力 を 育 成 することは 教 育 において 引 き 続 き 最 も 重 要 な 課 題 として 取 り 組 みます 2 共 に 支 え 合 い 高 め 合 いながら 未 来 を 創 造 していけるようにする 東 日 本 大 震 災 とその 後 の 復 興 へ 向 けた 努 力 の 中 から 我 々が 生 活 を 営 み 社 会 を 形 成 し 新 たな 価 値 を 作 り 出 していくために 一 人 ひとりの 自 己 実 現 を 通 して 個 の 充 実 を 図 りつつ 共 に 支 え 合 い 高 め 合 いながら 未 来 を 創 造 していく ことの 重 要 性 も 再 認 識 されました こうした 側 面 からも たくましく 生 きる 力 の 育 成 に 取 り 組 みます 6

12 2 施 策 の 方 向 基 本 目 標 たくましく 生 きる 力 をはぐくむ ~ 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を~ の 下 次 の7つの 基 本 施 策 を 展 開 することにより 生 きる 力 を 身 に 付 け 地 域 社 会 へ 積 極 的 に 参 画 し 共 に 未 来 を 切 り 拓 くための 生 涯 にわたる 学 び の 実 現 を 目 指 していきます 具 体 的 には 生 涯 にわたる 学 びを 通 じて 一 人 ひとりが 個 性 や 能 力 を 生 かし 社 会 の 一 員 として 時 代 を 切 り 拓 いていくことができる 力 を 育 成 します 学 校 教 育 では その 基 礎 となる 資 質 能 力 を 養 うため 確 かな 学 力 の 育 成 豊 か な 人 間 性 の 育 成 健 やかな 体 の 育 成 を 図 ります 家 庭 や 地 域 における 教 育 では 学 校 家 庭 地 域 が 連 携 し 子 育 て 支 援 や 社 会 教 育 を 一 層 充 実 することにより 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 の 向 上 を 図 るとともに 個 人 が 直 面 する 課 題 や 社 会 の 多 様 な 課 題 に 対 応 した 生 涯 にわたる 学 びを 推 進 します 7

13 3 7つの 基 本 施 策 と 17の 取 組 の 柱 基 本 目 標 を 実 現 するため 次 の7つの 基 本 施 策 と17の 取 組 の 柱 に 取 り 組 みます 基 本 施 策 1 時 代 を 切 り 拓 く 力 の 育 成 発 達 段 階 に 応 じたキャリア 教 育 を 充 実 させ 時 代 に 応 じた 勤 労 観 や 職 業 観 を 根 付 かせるとともに 地 域 社 会 を 支 える 人 材 育 成 を 進 めます また 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 の 就 労 支 援 を 充 実 させ 社 会 への 円 滑 な 接 続 を 目 指 します さらに 群 馬 県 の 歴 史 や 文 化 を 学 ぶことで 群 馬 県 民 としてのアイデンティテ ィや 文 化 芸 術 に 対 する 理 解 を 深 めさせます その 上 で グローバル 化 へ 対 応 した 教 育 として 主 体 性 や 積 極 性 を 身 に 付 けさせ 異 文 化 への 理 解 力 を 高 めます 取 組 の 柱 1 取 組 の 柱 2 取 組 の 柱 3 社 会 的 職 業 的 自 立 に 必 要 な 能 力 を 育 成 する 文 化 芸 術 教 育 と 郷 土 に 誇 りをもてる 学 びを 推 進 する 国 際 的 視 点 に 立 ち 自 らの 考 えを 発 信 できる 力 を 育 成 する 基 本 施 策 2 確 かな 学 力 の 育 成 児 童 生 徒 の 読 解 力 コミュニケーション 能 力 自 らの 考 えを 表 現 し 活 用 する 力 多 面 的 に 物 事 を 捉 える 力 学 習 を 日 常 生 活 と 結 び 付 ける 力 を 育 成 するとともに ぐんま 方 式 による 少 人 数 学 級 編 制 を 通 して 意 欲 をもって 学 ぶ 学 習 習 慣 や 規 則 正 しい 生 活 習 慣 を 身 に 付 けさせます さらに 本 県 のものづくりを 担 い 新 規 産 業 分 野 に 挑 戦 する 児 童 生 徒 の 知 的 好 奇 心 や 独 創 性 を 育 成 するため 理 数 教 育 の 充 実 を 図 ります また 社 会 への 関 心 をも ち 様 々な 情 報 の 中 から 物 事 の 本 質 を 見 極 め 自 らの 行 動 に 結 び 付 けていく 情 報 活 用 能 力 を 高 めます 取 組 の 柱 4 取 組 の 柱 5 基 礎 的 基 本 的 な 学 習 内 容 の 定 着 を 図 るとともに 学 習 意 欲 を 高 める 発 展 的 な 教 育 により 社 会 へ 参 画 する 力 を 育 成 する 基 本 施 策 3 豊 かな 人 間 性 の 育 成 一 人 ひとりに 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 多 様 な 体 験 学 習 やボラ ンティア 活 動 への 参 加 道 徳 教 育 や 人 権 教 育 を 充 実 させる 中 で 児 童 生 徒 に 社 会 性 や 規 範 意 識 を 身 に 付 けさせるとともに 困 難 に 立 ち 向 かい 最 後 までやり 抜 く 力 を 育 成 します また いじめの 未 然 防 止 と 早 期 発 見 解 決 に 向 けた 取 組 を 進 めるとともに 児 童 生 徒 による 自 主 的 な 活 動 を 支 援 することにより いじめを 許 さない 心 を 育 てま す 取 組 の 柱 6 取 組 の 柱 7 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 規 範 意 識 を 高 める いじめ 防 止 に 努 め 良 好 な 人 間 関 係 を 築 く 力 を 育 成 する 8

14 基 本 施 策 4 健 やかな 体 の 育 成 学 校 体 育 や 運 動 部 活 動 を 充 実 させ 教 育 活 動 全 体 の 中 で 継 続 的 に 体 を 動 かすこ との 大 切 さを 学 び 運 動 したときの 喜 びや 楽 しさを 体 感 させながら 児 童 生 徒 の 体 力 の 向 上 を 図 ります また 健 康 と 食 の 大 切 さや 健 康 な 体 づくりを 意 識 させるとともに 児 童 生 徒 の 健 康 状 態 を 的 確 に 把 握 し 感 染 症 やアレルギー 疾 患 等 に 適 切 に 対 応 します 取 組 の 柱 8 取 組 の 柱 9 児 童 生 徒 の 体 力 向 上 を 図 る 児 童 生 徒 の 心 身 の 健 康 を 保 持 増 進 する 基 本 施 策 5 信 頼 される 学 校 づくり 教 員 の 指 導 力 や 新 たな 課 題 への 対 応 力 を 高 めるとともに 相 互 に 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 します また 退 職 者 の 急 増 に 備 えて ミドルリーダー 等 を 育 成 し ます さらに 支 え 合 う 共 生 社 会 の 構 築 に 向 けて 障 害 のある 子 とない 子 の 交 流 及 び 共 同 学 習 を 推 進 します また 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 を 活 用 した 小 中 高 校 における 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 教 育 の 充 実 や 特 別 支 援 学 校 に おける 障 害 の 重 度 重 複 化 多 様 化 への 対 応 を 図 ります また 開 かれた 学 校 づくりや 各 学 校 の 特 性 を 生 かした 教 育 を 推 進 するとともに 建 学 の 精 神 に 基 づく 特 色 ある 私 立 学 校 教 育 の 振 興 を 図 ります 取 組 の 柱 10 取 組 の 柱 11 取 組 の 柱 12 教 員 の 資 質 を 向 上 し 互 いに 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 する 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 教 育 を 充 実 する 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 する 基 本 施 策 6 安 全 安 心 な 学 びの 場 づくりと 防 災 危 機 対 応 能 力 の 育 成 県 立 学 校 の 耐 震 化 を 進 めつつ 校 舎 等 の 長 寿 命 化 を 計 画 的 に 推 進 します また 学 校 で 学 ぶ 意 欲 のある 児 童 生 徒 が 経 済 的 理 由 により 就 ( 修 ) 学 が 困 難 とならない ための 支 援 等 を 一 層 充 実 させるとともに 外 国 人 児 童 生 徒 等 への 教 育 の 充 実 を 図 ります さらに 児 童 生 徒 が 主 体 的 に 災 害 や 事 件 事 故 から 身 を 守 るための 力 を 育 む 安 全 教 育 を 充 実 させ 地 域 ぐるみで 推 進 します 取 組 の 柱 13 安 全 安 心 な 教 育 環 境 を 確 保 する 取 組 の 柱 14 災 害 等 から 身 を 守 る 力 の 育 成 と 児 童 生 徒 の 安 全 の 確 保 を 地 域 ぐるみ で 推 進 する 9

15 基 本 施 策 7 地 域 の 教 育 力 の 向 上 と 生 涯 学 習 社 会 の 構 築 社 会 全 体 で 子 育 てを 支 援 する 機 運 を 醸 成 し 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 の 向 上 を 図 り ます また 社 会 や 地 域 の 力 を 学 校 の 教 育 活 動 に 積 極 的 に 生 かします さらに 個 人 や 社 会 が 直 面 する 様 々な 課 題 に 対 応 できる 生 涯 学 習 社 会 の 実 現 を 目 指 し 多 様 な 学 習 機 会 等 の 充 実 を 図 ります 取 組 の 柱 15 取 組 の 柱 16 取 組 の 柱 17 幼 児 教 育 の 充 実 を 図 るとともに 家 庭 教 育 や 子 育 ての 支 援 を 推 進 する 社 会 教 育 を 推 進 し 地 域 の 教 育 力 を 高 める 生 涯 にわたる 多 様 な 学 びを 推 進 する 4 各 施 策 を 効 果 的 に 推 進 するための 群 馬 県 教 育 委 員 会 の 取 組 (1) 群 馬 県 教 育 委 員 会 の 活 動 の 活 性 化 法 律 に 定 められた 教 育 委 員 会 としての 責 務 をしっかりと 果 たすとともに 知 事 等 との 意 見 交 換 や 地 区 別 教 育 行 政 懇 談 会 学 校 訪 問 等 の 調 査 活 動 を 積 極 的 に 行 い 引 き 続 き 教 育 委 員 会 の 活 動 の 活 性 化 に 取 り 組 みます また 国 で 検 討 されている 教 育 委 員 会 制 度 改 革 の 動 きへの 対 応 等 教 育 行 政 体 制 の 確 立 に 努 め 教 育 現 場 の 課 題 に 迅 速 かつ 的 確 に 対 応 していきます (2) 広 報 広 聴 の 実 施 教 育 施 策 の 実 施 状 況 や 教 育 に 関 する 情 報 について Webページや 広 報 紙 報 道 機 関 を 通 じて 適 時 適 切 に 県 民 にお 知 らせします また 教 育 施 策 に 関 する 県 民 等 からの 照 会 や 相 談 に 的 確 に 対 応 します (3) 教 育 行 政 の 総 合 的 計 画 的 な 推 進 本 基 本 計 画 を 実 行 性 あるものとするため 教 職 員 をはじめ 関 係 機 関 団 体 等 に 対 する 周 知 を 徹 底 します また 法 律 に 基 づき 教 育 委 員 会 が 自 ら 毎 年 度 実 施 する 点 検 評 価 を 本 基 本 計 画 に 沿 って 行 い その 結 果 を 次 年 度 以 降 の 取 組 に 反 映 させて 改 善 していくことによ り 教 育 行 政 の 総 合 的 計 画 的 な 推 進 を 図 ります 10

16 Ⅱ 各 論 第 1 具 体 的 な 取 組 の 展 開 総 論 で 示 した 基 本 目 標 の 達 成 に 向 けて 基 本 施 策 取 組 の 柱 に 沿 った40 の 取 組 を 平 成 26 年 度 から 平 成 30 年 度 までの 間 に 具 体 的 に 推 進 していきます 第 2 取 組 の 構 成 取 組 は 1つの 項 目 について 概 ね 見 開 き2ページで 記 述 し 次 の 内 容 で 構 成 し ています 1 現 状 取 組 を 展 開 する 上 で 前 提 となる 現 在 の 状 況 ( 客 観 的 事 実 やその 背 景 )を 記 述 しています 2 課 題 現 状 を 踏 まえ よりよい 教 育 を 提 供 できるようにするための 課 題 を 記 述 していま す 3 取 組 の 方 向 基 本 目 標 たくましく 生 きる 力 をはぐくむ ~ 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を~ の 達 成 に 向 け 課 題 を 解 決 していくための 取 組 の 方 向 性 を 記 述 しています 4 主 な 取 組 内 容 取 組 の 方 向 に 沿 って 今 後 具 体 的 に 進 めていく 取 組 の 内 容 を 記 述 しています 5 達 成 目 標 取 組 の 効 果 を 検 証 するため 計 画 の 最 終 年 度 である 平 成 30 年 度 における 達 成 目 標 を 原 則 として 数 値 で 示 しています 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 教 育 分 野 以 外 の 施 策 分 野 において 行 われている 関 連 した 取 組 の 主 なものについて その 概 要 を 記 述 しています (ただし 取 組 12 地 域 を 発 展 させる 大 学 の 充 実 及 び 取 組 29 私 立 学 校 の 振 興 については 教 育 委 員 会 と 連 携 した 取 組 を 記 述 し ています ) 11

17 第 3 施 策 体 系 平 成 26 年 度 からの5 年 間 に 講 じる 具 体 的 な 取 組 ~ 7つの 基 本 施 策 17の 取 組 の 柱 40の 取 組 ~ 基 本 目 標 たくましく 生 きる 力 をはぐくむ ~ 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を ~ 基 本 目 標 を 具 体 化 するため の 視 点 1 2 一 人 ひとりが 個 性 や 能 力 を 伸 ばし 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を 身 に 付 け 自 己 実 現 が 図 れるようにする 共 に 支 え 合 い 高 め 合 いながら 未 来 を 創 造 していけるようにする 基 本 施 策 1 時 代 を 切 り 拓 く 力 の 育 成 2 確 かな 学 力 の 育 成 3 豊 かな 人 間 性 の 育 成 4 健 やかな 体 の 育 成 5 信 頼 される 学 校 づくり 6 安 全 安 心 な 学 びの 場 づくりと 防 災 危 機 対 応 能 力 の 育 成 7 地 域 の 教 育 力 の 向 上 と 生 涯 学 習 社 会 の 構 築 取 組 の 柱 取 組 1 社 会 的 職 業 的 自 立 に 必 要 な 能 力 を 育 成 する 取 組 1 時 代 に 応 じたキャリア 教 育 の 充 実 取 組 2 より 実 践 的 な 職 業 教 育 の 推 進 取 組 3 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 への 就 労 支 援 の 充 実 2 文 化 芸 術 教 育 と 郷 土 に 誇 りをもてる 学 びを 推 進 する 取 組 4 文 化 芸 術 教 育 や 尾 瀬 学 校 等 の 郷 土 資 源 を 活 用 した 学 びの 推 進 取 組 5 古 代 東 国 文 化 をはじめとした 文 化 遺 産 を 活 用 した 学 びの 推 進 3 国 際 的 視 点 に 立 ち 自 らの 考 えを 発 信 できる 力 を 育 成 する 取 組 6 国 際 理 解 教 育 の 充 実 取 組 7 豊 かな 語 学 力 の 育 成 を 目 指 した 外 国 語 教 育 の 推 進 4 基 礎 的 基 本 的 な 学 習 内 容 の 定 着 を 図 るとともに 学 習 意 欲 を 高 める 取 組 8 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 活 用 し 課 題 解 決 を 図 る 力 の 育 成 取 組 9 しっかりとした 学 習 習 慣 生 活 習 慣 の 確 立 5 発 展 的 な 教 育 により 社 会 へ 参 画 する 力 を 育 成 する 取 組 10 ものづくり 産 業 等 へつながる 理 数 教 育 の 推 進 取 組 11 情 報 通 信 技 術 (ICT) 活 用 能 力 と 情 報 モラルの 育 成 取 組 12 地 域 を 発 展 させる 大 学 の 充 実 6 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 規 範 意 識 を 高 める 取 組 13 ボランティア 活 動 や 体 験 的 な 活 動 の 充 実 取 組 14 向 上 する 心 やりぬく 心 大 切 にする 心 を 育 む 道 徳 教 育 の 充 実 取 組 15 自 らの 行 動 につながる 人 権 教 育 の 推 進 7 いじめ 防 止 に 努 め 良 好 な 人 間 関 係 を 築 く 力 を 育 成 する 取 組 16 いじめの 早 期 発 見 早 期 解 決 取 組 17 いじめを 許 さない 心 を 育 むための 児 童 生 徒 による 自 主 的 な 活 動 の 支 援 8 児 童 生 徒 の 体 力 向 上 を 図 る 取 組 18 体 力 や 運 動 能 力 向 上 を 目 指 す 体 育 活 動 の 充 実 取 組 19 運 動 部 活 動 の 充 実 9 児 童 生 徒 の 心 身 の 健 康 を 保 持 増 進 する 取 組 20 健 康 な 体 づくりを 目 指 す 健 康 教 育 食 育 の 推 進 取 組 21 感 染 症 やアレルギー 疾 患 への 対 応 を 含 めた 児 童 生 徒 への 適 正 な 健 康 管 理 10 教 員 の 資 質 を 向 上 し 互 いに 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 する 取 組 22 大 量 退 職 に 対 応 したミドルリーダーの 育 成 等 による 指 導 力 の 向 上 取 組 23 児 童 生 徒 に 対 する 心 のケアができる 力 をはじめとした 新 たな 課 題 への 対 応 力 の 向 上 取 組 24 教 職 員 が 力 を 十 分 発 揮 できる 職 場 の 環 境 整 備 と 健 康 管 理 11 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 教 育 を 充 実 する 取 組 25 障 害 の 重 度 重 複 化 多 様 化 への 対 応 と 障 害 のある 子 とない 子 の 交 流 や 共 同 学 習 の 推 進 取 組 26 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 をはじめとした 特 別 支 援 教 育 の 相 談 支 援 の 充 実 12 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 する 取 組 27 家 庭 や 地 域 の 意 見 を 生 かした 開 かれた 学 校 づくり 取 組 28 高 校 教 育 改 革 の 推 進 取 組 29 私 立 学 校 の 振 興 13 安 全 安 心 な 教 育 環 境 を 確 保 する 取 組 30 学 校 の 耐 震 化 長 寿 命 化 の 推 進 取 組 31 就 ( 修 ) 学 確 保 のための 一 層 の 支 援 と 外 国 人 児 童 生 徒 の 教 育 の 充 実 14 災 害 等 から 身 を 守 る 力 の 育 成 と 児 童 生 徒 の 安 全 の 確 保 を 地 域 ぐるみで 推 進 する 取 組 32 学 校 家 庭 地 域 が 連 携 した 防 災 教 育 の 推 進 取 組 33 学 校 や 通 学 路 地 域 における 安 全 確 保 と 安 全 教 育 の 充 実 15 幼 児 教 育 の 充 実 を 図 るとともに 家 庭 教 育 や 子 育 ての 支 援 を 推 進 する 取 組 34 幼 児 期 の 成 長 と 子 育 てを 支 援 する 社 会 づくり 取 組 35 市 町 村 や 民 間 団 体 と 連 携 した 家 庭 教 育 支 援 の 推 進 16 社 会 教 育 を 推 進 し 地 域 の 教 育 力 を 高 める 取 組 36 地 域 の 学 びを 支 える 人 材 づくり 取 組 37 青 少 年 教 育 の 推 進 取 組 38 学 校 支 援 センター 等 の 充 実 17 生 涯 にわたる 多 様 な 学 びを 推 進 する 取 組 39 読 書 活 動 の 充 実 と 県 立 図 書 館 の 機 能 強 化 取 組 40 多 様 な 課 題 に 対 応 した 学 習 機 会 の 充 実 12

18 第 4 具 体 的 な 取 組 基 本 施 策 1 時 代 を 切 り 拓 く 力 の 育 成 発 達 段 階 に 応 じたキャリア 教 育 を 充 実 させ 時 代 に 応 じた 勤 労 観 や 職 業 観 を 根 付 かせるとともに 地 域 社 会 を 支 える 人 材 育 成 を 進 めます また 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 の 就 労 支 援 を 充 実 させ 社 会 への 円 滑 な 接 続 を 目 指 します さらに 群 馬 県 の 歴 史 や 文 化 を 学 ぶことで 群 馬 県 民 としてのアイデンテ ィティや 文 化 芸 術 に 対 する 理 解 を 深 めさせます その 上 で グローバル 化 へ 対 応 した 教 育 として 主 体 性 や 積 極 性 を 身 に 付 けさせ 異 文 化 への 理 解 力 を 高 めます 13

19 第 1-1 取 組 1 社 会 的 職 業 的 自 立 に 必 要 な 能 力 を 育 成 する 時 代 に 応 じたキャリア 教 育 の 充 実 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 特 別 支 援 教 育 室 1 現 状 産 業 経 済 の 構 造 の 変 化 や 雇 用 の 多 様 化 流 動 化 等 が 進 む 中 生 徒 の 進 路 ( 進 学 就 職 )をめぐる 環 境 は 大 きく 変 化 しています また 精 神 的 社 会 的 自 立 が 遅 れる 傾 向 や 目 的 意 識 が 希 薄 なまま 進 学 就 職 する 者 が 増 加 していること 等 が 指 摘 されています このような 中 将 来 社 会 人 職 業 人 として 自 立 して いくことができるよう 発 達 段 階 に 応 じた 勤 労 観 職 業 観 を 育 てるキャリア 教 育 が 重 要 になっています (1) 小 中 学 校 県 教 育 委 員 会 では 社 会 で 活 躍 する 人 材 を 小 中 学 校 に 講 師 として 派 遣 し 夢 や 希 望 を 育 むなど キャリア 教 育 の 推 進 を 図 ってきました また 県 内 のすべての 中 学 校 では 自 分 の 生 き 方 につ いて 考 えられるよう 全 校 で 職 場 体 験 活 動 を 実 施 し 事 前 事 後 の 学 習 を 含 め 効 果 的 な 取 組 になるよう 質 的 な 充 実 を 図 っています そのうち3 日 以 上 の 職 場 体 験 活 動 を 実 施 している 学 校 の 割 合 は74%となっています 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% キャリア 教 育 全 体 計 画 の 作 成 状 況 77% 80% 56% 39% 小 学 校 中 学 校 H22 H25 (2) 高 等 学 校 ( 1) 1 学 校 から 社 会 への 移 行 を 生 徒 自 身 が 現 実 的 問 題 として 考 え 計 画 的 に 夢 や 希 望 の 実 現 が 図 れるよう インターンシップ( 就 業 体 験 )や 大 学 等 の 訪 問 見 学 等 体 験 的 活 動 を 中 心 に 生 徒 の 社 会 的 職 業 的 自 立 に 向 けた 学 習 活 動 を 推 進 しています 2 産 業 界 と 連 携 した 生 徒 一 人 ひとりの 能 力 適 性 興 味 関 心 等 に 対 応 した 進 路 相 談 や 進 路 情 報 の 提 供 を 行 い 進 学 や 就 職 等 進 路 希 望 が 達 成 できるよう きめ 細 かな 指 導 を 行 っています 3 労 働 市 場 の 現 状 魅 力 的 な 中 小 企 業 の 情 報 家 庭 におけるキャリア 教 育 の 実 施 方 法 等 を 内 容 とする 保 護 者 向 けの 講 演 会 を 実 施 しています 4 高 校 と 大 学 のキャリア 教 育 等 の 円 滑 な 接 続 を 図 るため 高 大 連 携 協 議 会 や 高 大 連 携 フォーラムを 開 催 し 県 内 各 高 校 における 高 大 連 携 の 取 組 を 推 進 しています 80% 平 成 24 年 度 インターンシップ 実 施 状 況 (3 年 間 でインターンシップに 参 加 したことがある 生 徒 の 割 合 ) 100% 平 成 24 年 度 末 新 規 卒 業 者 の 進 路 状 況 ( 全 日 制 ) 70% 60% 69.5% 90% 80% 70% 5.6% 17.1% 46.4% 27.5% 50% 60% 40% 30% 20% 10% 19.0% 23.7% 34.6% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 33.7% 29.9% 66.3% 31.6% 22.2% 0% 普 通 科 専 門 学 科 総 合 学 科 大 学 短 大 専 修 各 種 就 職 普 通 科 専 門 学 科 総 合 学 科 全 体 (3) 特 別 支 援 学 校 キャリア 教 育 は 障 害 のある 子 どもが 自 立 社 会 参 加 をするために 必 要 な 知 識 や 技 能 態 度 を 身 に 付 ける 上 で 重 要 であり 特 別 支 援 学 校 高 等 部 では 3 年 間 を 通 して 計 画 的 に 就 業 体 験 実 習 を 行 ったり ホ ームルーム 活 動 の 時 間 を 活 用 して 生 徒 自 身 に 合 った 進 路 選 択 決 定 に 係 る 学 習 を 行 うなど 積 極 的 に 取 り 組 んでいます また キャリア 教 育 に 関 する 教 職 員 の 研 修 を 各 県 立 特 別 支 援 学 校 の 進 路 指 導 主 事 や 学 年 主 任 を 対 象 に 実 施 しています 1 特 段 の 記 述 がない 限 り 高 等 学 校 には 中 等 教 育 学 校 後 期 課 程 が 含 まれます ( 以 下 本 計 画 において 同 じ ) 14

20 2 課 題 (1) 学 校 の 教 育 活 動 全 体 を 通 じてコミュニケーション 能 力 等 社 会 的 職 業 的 自 立 に 向 けた 基 盤 を 形 成 す ることの 重 要 性 を 十 分 意 識 し 職 業 観 勤 労 観 の 育 成 に 結 び 付 くよう 職 場 体 験 活 動 やインターンシッ プ( 就 業 体 験 )を 効 果 的 に 実 施 すること (2) 普 通 科 高 校 において 大 学 等 の 先 にある 社 会 を 意 識 させること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 小 学 校 (1) 小 中 高 校 を 通 して 身 に 付 けさせたい 力 や キャリア 教 育 の 目 的 や 各 教 科 等 の 中 で 取 り 組 その 活 動 例 を 示 した 群 馬 のキャリア 教 育 を むべき 活 動 や 場 面 を 明 確 にし 将 来 に 対 する 児 作 成 改 善 します 童 の 夢 や 希 望 を 育 みます (2) 小 中 学 校 (2) 中 学 校 義 務 教 育 9 年 間 を 見 通 したキャリア 教 育 を 学 自 己 の 理 解 を 深 め 職 業 の 実 像 をつかみなが 校 と 地 域 が 一 体 となって 推 進 するための 組 織 及 ら 望 ましい 勤 労 観 職 業 観 を 身 に 付 けること び 計 画 について 指 定 地 域 において 実 践 研 究 を ができるよう キャリア 教 育 の 目 的 や 内 容 を 明 行 い 全 県 に 普 及 します 確 化 具 体 化 し 家 庭 や 地 域 企 業 等 と 連 携 し (3) 高 等 学 校 て 推 進 します 1 高 校 でのキャリア 教 育 をより 一 層 組 織 的 体 (3) 高 等 学 校 系 的 に 行 うため キャリア 教 育 担 当 教 員 の 情 報 望 ましい 勤 労 観 職 業 観 を 育 み 自 己 の 在 り 交 換 や 生 徒 の 卒 業 後 の 進 路 調 査 分 析 等 を 行 い 方 や 生 き 方 を 考 え 社 会 的 自 立 に 向 けて 主 体 的 ます に 自 己 の 進 路 選 択 に 取 り 組 むことができるよう 2 インターンシップについて その 目 的 内 容 に 産 業 界 等 と 連 携 してキャリア 教 育 を 推 進 し を 明 確 化 具 体 化 し 産 業 界 等 と 連 携 して 推 進 し ます ます (4) 特 別 支 援 学 校 3 企 業 や 大 学 等 の 研 究 機 関 行 政 機 関 医 療 進 学 や 就 労 への 実 感 を 高 めることができるよ 機 関 等 で 普 通 科 高 校 の 生 徒 を 対 象 としたイン う 障 害 のある 子 どもの 社 会 的 自 立 や 社 会 参 加 に ターンシップを 実 施 し 生 徒 の 望 ましい 勤 労 向 けて 小 中 高 等 部 等 の 連 携 による 体 制 を 整 備 しキャリア 教 育 を 推 進 します 観 や 職 業 観 を 育 成 します (4) 特 別 支 援 学 校 1 小 中 学 部 において 基 本 的 な 生 活 習 慣 や 生 活 に 結 び 付 いた 具 体 的 な 指 導 に 取 り 組 み キャリ ア 教 育 を 充 実 させます 2 高 等 部 1 年 生 の 時 から 生 徒 や 保 護 者 への 進 学 就 職 に 係 る 啓 発 を 図 ります また 必 要 に 応 じて 中 学 校 特 別 支 援 学 校 中 学 部 段 階 から 進 路 指 導 の 機 会 を 設 けます 3 関 係 機 関 の 協 力 を 得 ながら 地 域 の 自 治 体 や 企 業 への 働 きかけを 強 化 し 身 近 な 地 域 におい て 生 徒 が 就 業 体 験 しやすい 環 境 を 整 備 します 4 高 等 部 の 生 徒 の 特 性 や 職 業 教 育 就 業 体 験 に ついて 企 業 関 係 者 の 理 解 を 深 めるための 取 組 を 推 進 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 小 中 学 校 におけるキャリア 教 育 全 体 計 画 の 作 成 状 況 小 77.0% 小 100% 中 79.3% 中 100% (2) 将 来 就 きたい 仕 事 や 夢 について 児 童 に 考 えさせる 指 導 70.0% 100% をしている 小 学 校 教 員 の 割 合 (3) 3 日 以 上 の 職 場 体 験 を 実 施 している 中 学 校 の 割 合 74.0%(H24) 85% (4) 公 立 高 校 全 日 制 における 高 校 3 年 間 でインターンシッ 34.6%(H24) 50% プに 参 加 したことがある 生 徒 の 割 合 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 社 会 生 活 を 円 滑 に 営 む 上 で 困 難 を 抱 える 子 ども 若 者 やその 家 族 が 様 々な 支 援 を 受 けながら 自 ら 動 き 出 せるよう 教 育 福 祉 保 健 医 療 雇 用 矯 正 更 正 保 護 等 の 関 係 機 関 によるネットワークである 群 馬 県 子 ども 若 者 支 援 協 議 会 を 設 置 しています ( 少 子 化 対 策 青 少 年 課 ) (2) 若 者 サポートステーション( 前 橋 太 田 )を 国 と 共 同 で 設 置 し 働 くことに 悩 みを 抱 える 若 者 の 職 業 的 自 立 を 図 るため 相 談 等 により 家 族 も 含 めた 支 援 を 行 っています (3) 群 馬 県 若 者 就 職 支 援 センター(ジョブカフェぐんま)( 高 崎 桐 生 沼 田 )を 設 置 し 就 職 を 目 指 す 若 者 に カウンセリングから 職 業 紹 介 就 職 後 の 定 着 まで 一 貫 したきめ 細 かな 支 援 を 行 っています ( 以 上 労 働 政 策 課 ) 15

21 1-1 社 会 的 職 業 的 自 立 に 必 要 な 能 力 を 育 成 する 取 組 2 より 実 践 的 な 職 業 教 育 の 推 進 担 当 所 属 : 高 校 教 育 課 管 理 課 1 現 状 職 業 教 育 は 農 業 工 業 商 業 福 祉 等 の 職 業 教 育 に 関 する 専 門 学 科 を 設 置 する 高 校 及 び 職 業 に 関 する 系 列 を 設 置 する 総 合 学 科 高 校 ( 以 下 専 門 高 校 という )を 中 心 に 行 われています 専 門 高 校 は 本 県 の 産 業 経 済 の 発 展 を 担 う 有 為 な 人 材 を 輩 出 しており 専 門 分 野 の 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 や 技 術 技 能 の 習 得 を 通 して 将 来 のスペシャリストの 育 成 や 地 域 産 業 界 等 と 連 携 した 実 践 的 な 職 業 教 育 の 推 進 による 将 来 の 地 域 産 業 を 担 う 人 材 の 育 成 等 重 要 な 役 割 を 果 たしています そのため 専 門 高 校 では 産 業 現 場 等 におけるインターンシップ( 就 業 体 験 )や 社 会 人 講 師 の 活 用 等 の 取 組 を 実 施 し 地 域 産 業 界 のニーズに 沿 った 教 育 の 充 実 に 努 めるとともに 産 業 教 育 に 必 要 な 実 習 設 備 の 整 備 充 実 等 を 図 っています また 全 日 制 公 立 専 門 高 校 を 平 成 25 年 3 月 に 卒 業 した 生 徒 の 進 路 状 況 は 就 職 46.4% 専 門 学 校 等 への 進 学 29.9% 大 学 短 大 への 進 学 22.2%であり 上 級 学 校 への 進 学 者 が 就 職 者 よりも 多 く なるなど 進 路 は 多 様 化 しています (1) 専 門 高 校 の 状 況 ( 職 業 教 育 に 関 する 系 列 を 設 置 する 総 合 学 科 高 校 を 含 む ) 1 農 業 高 校 生 命 を 愛 し 育 てるとともに 食 料 や 地 域 環 境 を 守 るための 学 習 を 基 本 として 植 物 の 栽 培 や 動 物 の 飼 育 バイオテクノロジー 食 品 加 工 自 然 環 境 の 整 備 地 域 の 開 発 生 活 環 境 や 地 域 福 祉 等 の 学 習 ニー ズに 積 極 的 に 応 えながら 農 業 の 各 分 野 における 将 来 のスペシャリス トを 育 てています トリミング 実 習 に 取 り 組 む 農 業 科 生 徒 2 工 業 高 校 ものづくりや 実 験 実 習 等 の 実 際 的 体 験 的 な 学 習 を 通 して 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 や 技 術 技 能 から 先 端 技 術 まで 幅 広 く 習 得 し 工 業 の 各 分 野 において 活 躍 できる 人 材 の 育 成 を 目 指 しています 建 築 材 料 に 墨 付 けをする 工 業 科 生 徒 3 商 業 高 校 卸 小 売 や 金 融 サービス 情 報 通 信 等 の 第 3 次 産 業 や 製 造 業 の 事 務 関 係 に 従 事 する 人 材 の 育 成 を 目 指 し ビジネス 活 動 の 流 通 事 務 経 営 情 報 等 に 関 する 知 識 や 技 術 を 身 に 付 けています コンピュータ 実 習 を 行 う 商 業 科 生 徒 4 福 祉 科 を 設 置 する 高 校 福 祉 の 知 識 と 技 術 の 基 礎 基 本 の 習 得 とともに 福 祉 施 設 や 在 宅 福 祉 サービスを 支 える 中 核 的 な 役 割 を 担 う 介 護 福 祉 士 等 の 資 格 取 得 を 目 指 し ています 車 椅 子 実 習 に 取 り 組 む 福 祉 科 生 徒 (2) 産 業 教 育 設 備 の 状 況 生 徒 が 技 術 を 習 得 するための 産 業 教 育 設 備 について 時 代 の 変 化 に 応 じたものにしていくため 計 画 的 に 修 繕 や 更 新 を 進 めています 16

22 2 課 題 (1) 地 域 や 産 業 界 等 との 連 携 を 図 り 産 業 現 場 等 におけるインターンシップの 機 会 を 積 極 的 に 設 け 一 層 推 進 するとともに 受 け 入 れる 企 業 や 学 校 の 実 態 を 考 慮 した 上 で 長 期 間 の 実 習 を 進 めること (2) 産 業 技 術 専 門 校 や 認 定 職 業 訓 練 校 をはじめとする 関 係 機 関 との 連 携 を 強 化 するとともに 専 門 的 な 技 能 を 有 する 社 会 人 講 師 等 を 活 用 し 職 業 教 育 を 充 実 させること (3) 産 業 教 育 設 備 を 時 代 に 応 じたものに 更 新 すること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 産 業 構 造 の 変 化 技 術 の 進 歩 等 に 柔 軟 に 対 応 (1) 専 門 高 校 と 地 域 や 産 業 界 等 が 連 携 して 実 施 す できる 人 材 の 育 成 のため 地 域 や 産 業 界 等 との る 次 代 を 担 う 職 業 人 材 育 成 を 一 層 推 進 します 連 携 を 強 化 し 専 門 分 野 に 関 する 基 礎 的 基 本 1 人 材 育 成 委 員 会 において 指 定 校 の 取 組 内 容 的 な 知 識 技 術 等 の 定 着 を 図 るとともに 職 業 の 成 果 と 課 題 を 明 確 にします 選 択 能 力 や 職 業 意 識 を 育 成 します 2 指 定 校 における 取 組 内 容 の 成 果 を 普 及 し す (2) 雇 用 のミスマッチの 防 止 のため 産 業 現 場 等 べての 専 門 高 校 において 技 術 者 等 による 学 校 における 長 期 間 の 実 習 を 取 り 入 れるなどのイン での 技 術 指 導 や 現 場 実 習 職 員 研 修 等 を 一 層 充 ターンシップの 機 会 を 積 極 的 に 設 け 実 践 的 な 実 します 職 業 教 育 を 一 層 推 進 します 3 工 業 系 高 校 において 熟 練 技 能 者 による 技 術 (3) 第 一 線 で 活 躍 する 産 業 界 の 技 術 者 等 を 学 校 に 指 導 をより 充 実 します 招 き 専 門 分 野 の 最 新 の 知 識 や 技 術 優 れた 技 4 企 業 研 究 機 関 等 から 豊 かな 経 験 と 知 識 を 術 技 能 を 習 得 させるとともに 望 ましい 勤 労 もつ 人 材 を 講 師 として 招 へいします 観 職 業 観 を 育 成 します 5 介 護 職 員 初 任 者 研 修 の 事 業 を 実 施 する 学 校 (4) 上 級 学 校 への 進 学 を 希 望 する 専 門 高 校 の 生 徒 と 介 護 福 祉 士 国 家 試 験 受 験 可 能 校 を 対 象 に が 多 くなり 進 路 選 択 の 多 様 化 が 進 んできてい 医 師 看 護 師 等 を 社 会 人 講 師 として 積 極 的 に ることから こうした 状 況 も 考 慮 して 高 大 連 携 招 へいします を 推 進 します (2) 企 業 等 との 連 携 により 産 業 現 場 等 での 系 統 (5) 産 業 教 育 設 備 の 計 画 的 な 更 新 及 び 修 繕 を 行 い 的 なインターンシップを 実 施 し 生 徒 の 専 門 分 ます 野 における 実 際 的 な 知 識 技 術 の 体 得 を 進 める とともに 望 ましい 勤 労 観 職 業 観 を 育 成 しま す (3) 高 校 と 大 学 の 連 携 により 生 徒 の 専 門 分 野 への 学 習 意 欲 を 高 め 個 々の 興 味 関 心 をもつ 学 問 分 野 への 理 解 を 一 層 深 めるとともに 主 体 的 な 進 路 選 択 能 力 を 育 成 します (4) 基 礎 技 術 を 学 ぶ 設 備 先 進 技 術 を 習 得 する 設 備 及 び 農 場 等 を 維 持 する 設 備 の 更 新 及 び 修 繕 に 努 めます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 公 立 専 門 高 校 全 日 制 における 高 校 3 年 間 でインターン 69.5%(H24) 100% シップに 参 加 したことがある 生 徒 の 割 合 (2) 全 日 制 専 門 高 校 の 新 卒 者 の 進 路 希 望 達 成 率 98.6%(H24) 100% ( 進 路 希 望 達 成 者 / 卒 業 者 ) 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 本 県 農 業 を 支 える 意 欲 ある 人 材 を 育 成 するために 農 業 農 学 系 の 新 たな 教 育 機 関 について 地 域 の ニーズや 全 国 的 な 動 向 の 調 査 等 を 行 い 県 全 体 で 検 討 します ( 技 術 支 援 課 高 校 教 育 課 ) (2) 産 業 技 術 専 門 校 と 高 校 が 連 携 して 職 業 生 活 に 必 要 な 技 術 技 能 講 習 や 職 業 人 の 基 礎 知 識 講 習 等 実 践 的 な 職 業 プログラムを 産 業 技 術 専 門 校 において 高 校 の 授 業 の 一 部 として 実 施 しています ( 産 業 人 材 育 成 課 ) 1 産 業 技 術 専 門 校 におけるスキルアップセミナーの 受 講 を 通 して 定 時 制 や 通 信 制 で 学 ぶ 生 徒 の 勤 労 観 職 業 観 を 育 成 し 職 業 に 関 する 知 識 や 技 能 を 身 に 付 けさせるとともに ものづくり 産 業 等 への 就 業 意 欲 を 涵 養 しています 2 工 業 高 校 及 び 農 業 高 校 と 産 業 技 術 専 門 校 が 連 携 し 技 能 検 定 取 得 に 向 けて の 指 導 やコンクリート 製 品 窯 製 品 の 取 扱 に 関 する 指 導 を 実 施 しています 産 業 技 術 専 門 校 における 溶 接 実 習 17

23 1-1 社 会 的 職 業 的 自 立 に 必 要 な 能 力 を 育 成 する 取 組 3 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 への 就 労 支 援 の 充 実 担 当 所 属 : 特 別 支 援 教 育 室 高 校 教 育 課 労 働 政 策 課 1 現 状 (1) 特 別 支 援 学 校 依 然 として 厳 しい 経 済 環 境 の 中 で 企 業 等 への 就 労 や 就 業 体 験 実 習 先 の 確 保 が 難 しい 状 況 にあります 一 方 で 民 間 企 業 の 法 定 雇 用 率 については 平 成 25 年 4 月 1 日 から 引 き 上 げられ 障 害 者 雇 用 の 対 象 となる 企 業 が 拡 大 されました 群 馬 労 働 局 による 平 成 25 年 6 月 1 日 現 在 の 障 害 者 雇 用 状 況 の 集 計 結 果 では 県 内 の 民 間 企 業 におけ る 障 害 者 の 実 雇 用 率 は1.73%であり 法 定 雇 用 率 2.0%を 下 回 り 法 定 雇 用 率 達 成 企 業 の 割 合 も 48.1%と 未 達 成 企 業 が 過 半 数 となっています また 障 害 者 の 雇 用 の 促 進 等 に 関 する 法 律 の 改 正 により 平 成 30 年 度 からは 新 たに 精 神 障 害 者 が 雇 用 義 務 の 対 象 に 加 えられ 法 定 雇 用 率 の 更 なる 引 上 げも 見 込 まれています こうした 状 況 の 中 本 県 の 特 別 支 援 学 校 高 等 部 生 徒 の 一 般 就 労 率 ( 民 間 企 業 等 への 就 職 率 )は 就 労 支 援 員 による 就 業 体 験 先 の 新 規 開 拓 等 により 毎 年 30% 以 上 を 維 持 しており 全 国 的 に 見 ても 高 い 数 値 となっています しかし 職 業 学 科 において 一 般 就 労 に 至 らない 生 徒 もおり 就 労 意 欲 を 高 めたり 就 労 に 必 要 な 技 能 を 身 に 付 ける 指 導 を 充 実 させることが 必 要 です 本 県 の 障 害 者 雇 用 をより 一 層 促 進 す る 観 点 からも 新 たな 職 域 開 拓 企 業 等 に 対 する 理 解 啓 発 等 に 取 り 組 むとともに 流 通 介 護 分 野 への 職 域 の 拡 大 に 努 めるなど 関 係 部 局 が 連 携 し 高 等 部 生 徒 に 対 する 一 般 就 労 への 支 援 を 推 進 しています 特 別 支 援 学 校 高 等 部 卒 業 生 の 就 職 率 (%) 学 校 基 本 調 査 ( 文 部 科 学 省 ) 群 馬 県 全 国 年 度 23 年 度 24 年 度 就 業 体 験 (スーパーでの 商 品 の 陳 列 ) (2) 高 等 学 校 県 立 高 校 に 在 籍 する 発 達 障 害 等 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 の 就 労 について 適 性 に 合 った 就 労 先 を 見 つけるため 各 高 校 が 就 労 支 援 機 関 等 に 相 談 しながら 一 人 ひとりの 生 徒 に 合 った 指 導 を 行 ってい ます 2 課 題 (1) 一 般 就 労 ( 民 間 企 業 等 への 就 職 )につながる 技 能 や 意 欲 を 一 層 向 上 させること (2) 関 係 部 局 関 係 機 関 の 連 携 強 化 による 一 般 就 労 につながる 取 組 を 一 層 推 進 すること (3) 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 の 就 労 へ 向 けて 企 業 地 域 等 への 理 解 を 進 める 取 組 を 充 実 させること (4) 各 地 域 において 地 方 自 治 体 や 企 業 での 就 業 体 験 を 充 実 させる 学 校 の 取 組 を 一 層 推 進 すること 18

24 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 特 別 支 援 学 校 (1) 特 別 支 援 学 校 1 特 別 支 援 学 校 高 等 部 において 生 徒 及 び 保 護 1 生 徒 及 びその 家 族 が 生 徒 の 卒 業 後 の 進 路 に 者 への 進 路 指 導 の 機 会 を 拡 充 し 進 学 や 就 労 へ 対 する 意 識 を 早 い 段 階 から 高 められるよう 高 の 意 識 を 高 めます 等 部 1 年 生 の 時 から 企 業 関 係 者 や 関 係 機 関 の 協 2 一 般 就 労 率 を 高 めることができるよう 関 係 力 を 得 ながら 進 路 指 導 の 充 実 に 努 めます 部 局 関 係 機 関 の 連 携 を 強 化 して 企 業 の 理 解 取 組 1 再 掲 を 深 めます 2 生 徒 の 特 性 や 職 業 教 育 就 業 体 験 について 3 地 域 における 生 徒 の 就 労 支 援 体 制 を 拡 充 する 企 業 関 係 者 の 理 解 を 深 めるための 取 組 を 推 進 し ため 関 係 機 関 との 連 携 を 強 化 します ます 取 組 1 再 掲 4 新 たな 職 域 を 広 げるため 高 等 部 における 新 3 関 係 機 関 の 協 力 を 得 ながら 地 域 の 自 治 体 や しいコースの 設 置 等 について 研 究 します 企 業 への 働 きかけを 強 化 し 身 近 な 地 域 におい (2) 高 等 学 校 て 生 徒 が 就 業 体 験 しやすい 環 境 を 整 備 します 高 校 に 在 籍 する 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 取 組 1 再 掲 の 就 労 について 特 別 支 援 学 校 高 等 部 や 関 係 機 4 在 学 中 からの 就 労 支 援 を 強 化 するため 障 害 関 と 連 携 し 進 路 指 導 を 充 実 します 者 就 業 生 活 支 援 センターの 利 用 登 録 を 在 学 中 から 推 進 するなど 関 係 機 関 の 支 援 を 積 極 的 に 取 り 込 んでいきます 5 新 たな 職 域 開 拓 を 目 指 して 福 祉 サービス 等 の 職 業 教 育 を 充 実 させ 専 門 コースや 専 攻 科 ( 1)の 設 置 を 研 究 します 6 関 係 機 関 と 連 携 し 特 別 支 援 学 校 卒 業 生 の 相 談 支 援 を 充 実 させフォロ-アップを 進 めます (2) 高 等 学 校 1 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 の 進 路 希 望 適 性 等 を 十 分 に 把 握 した 上 で 高 校 と 特 別 支 援 学 校 の 進 路 指 導 担 当 者 が 協 力 して 就 労 を 進 めま す 2 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 について 個 別 の 指 導 計 画 個 別 の 教 育 支 援 計 画 を 作 成 し 授 業 や 進 路 指 導 の 充 実 を 図 ります 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 県 立 特 別 支 援 学 校 高 等 部 卒 業 生 の 一 般 就 労 率 35.5%(H24) 40% ( 全 国 の 平 均 27.7%) (2) 就 労 支 援 員 の 就 業 体 験 先 の 新 規 開 拓 件 数 228 件 (H24) 300 件 (3) 介 護 人 材 育 成 研 修 会 参 加 生 徒 数 ( 年 間 の 延 べ 人 数 ) 72 名 90 名 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 一 般 就 労 を 目 指 していくためのはじめの 一 歩 として 特 別 支 援 学 校 高 等 部 の 低 学 年 の 生 徒 を 中 心 に 県 庁 で 職 場 体 験 を 実 施 することにより 早 い 時 期 から 生 徒 の 就 労 意 欲 を 高 めています (2) 新 規 就 業 や 再 就 職 が 困 難 となっている 障 害 者 に 対 し 各 地 域 の 障 害 者 就 業 生 活 支 援 センター 及 び 特 別 支 援 学 校 と 連 携 し 求 人 及 び 職 場 実 習 先 の 開 拓 を 行 っています (3) 企 業 が 障 害 者 雇 用 の 取 組 を 進 めるきっかけづくりとして 企 業 の 経 営 者 人 事 担 当 者 を 対 象 に 障 害 者 雇 用 の 具 体 的 な 実 例 紹 介 等 を 行 うセミナーを 開 催 し 企 業 側 の 障 害 者 雇 用 への 理 解 を 促 進 しています ( 以 上 労 働 政 策 課 ) 1 専 攻 科 : 高 等 学 校 特 別 支 援 学 校 高 等 部 等 を 卒 業 した 者 に 専 門 分 野 を 深 めるために 設 置 されるもので その 修 業 年 限 は1 年 以 上 となって います 19

25 1-2 文 化 芸 術 教 育 と 郷 土 に 誇 りをもてる 学 びを 推 進 する 取 組 4 文 化 芸 術 や 尾 瀬 学 校 等 の 郷 土 資 源 を 活 用 した 学 びの 推 進 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 文 化 振 興 課 自 然 環 境 課 1 現 状 生 活 意 識 や 価 値 観 の 多 様 化 に 伴 い 暮 らしの 中 に 心 の 豊 かさ を 求 める 意 識 が 高 まっています そし て 本 県 には 全 国 でも 数 少 ないプロのオーケストラである 群 馬 交 響 楽 団 優 れた 景 観 と 貴 重 な 生 態 に 恵 まれた 尾 瀬 等 心 の 豊 かさ を 高 める 郷 土 資 源 があります 各 学 校 では 音 楽 図 工 美 術 総 合 的 な 学 習 の 時 間 等 の 授 業 や 文 化 部 活 動 尾 瀬 学 校 等 を 通 して そ れらの 郷 土 資 源 を 活 用 した 学 びを 推 進 しています (1) 移 動 音 楽 教 室 高 校 音 楽 教 室 の 現 状 昭 和 22 年 5 月 から 県 内 各 公 立 小 中 高 校 の 児 童 生 徒 に 群 馬 交 響 楽 団 の 演 奏 を 直 接 鑑 賞 させ 音 楽 経 験 を 豊 かにするとともに 音 楽 性 を 高 めるため 移 動 音 楽 教 室 高 校 音 楽 教 室 を 実 施 しています なお 平 成 24 年 度 からは 幼 児 を 対 象 とした 幼 児 移 動 音 楽 教 室 を 開 始 するなど 本 物 のクラシック 音 楽 との 出 会 いの 場 を 提 供 しています 平 成 24 年 度 移 動 音 楽 教 室 ( 小 中 学 生 ) 78 公 演 (336 校 ) <45,065 人 > 高 校 音 楽 教 室 ( 高 校 生 ) 24 公 演 (27 校 ) <14,684 人 > 幼 児 移 動 音 楽 教 室 ( 保 育 園 児 幼 稚 園 児 ) 15 公 演 (15 園 ) <2,834 人 > (2) 県 立 美 術 館 等 を 活 用 した 鑑 賞 学 習 の 現 状 各 県 立 美 術 館 では 各 館 の 教 育 普 及 事 業 を 活 用 し 児 童 生 徒 が 美 術 作 品 を 直 に 鑑 賞 し 芸 術 に 関 心 を もち 見 る 心 を 養 う 機 会 となるよう 鑑 賞 活 動 を 支 援 しています 1 群 馬 県 立 近 代 美 術 館 ( 学 校 団 体 の 受 入 れ) ( 学 校 への 出 張 授 業 ) 年 度 受 入 学 校 数 受 入 人 数 年 度 実 施 学 校 数 実 施 人 数 平 成 24 年 度 33 校 ( 延 べ) 1,783 人 平 成 24 年 度 12 校 ( 延 べ) 1,036 人 2 群 馬 県 立 館 林 美 術 館 ( 学 校 団 体 の 受 入 れ) ( 学 校 への 出 張 授 業 ) 年 度 受 入 学 校 数 受 入 人 数 年 度 実 施 学 校 数 実 施 人 数 平 成 24 年 度 45 校 ( 延 べ) 1,952 人 平 成 24 年 度 17 校 ( 延 べ) 1,683 人 (3) ふるさと( 地 域 の 歴 史 伝 統 や 文 化 自 然 等 )のよさを 生 かした 特 色 ある 教 育 活 動 の 実 施 各 小 中 学 校 において それぞれの 地 域 にあるよさを 生 かした 特 色 ある 教 育 活 動 の 充 実 に 取 り 組 んで います ( 特 色 ある 教 育 活 動 を 実 施 している 小 中 学 校 の 割 合 ) 平 成 24 年 度 小 学 校 96.9% 中 学 校 80.5% (4) 尾 瀬 学 校 の 現 状 群 馬 県 は 我 が 国 における 自 然 保 護 の 原 点 といわれる 尾 瀬 に 代 表 されるように 豊 かな 自 然 に 恵 まれています このため 平 成 20 年 度 から 小 中 学 生 を 対 象 に 尾 瀬 の 認 定 ガイドが 自 然 解 説 を 行 う 質 の 高 い 自 然 体 験 を 通 して 自 然 保 護 の 意 識 を 醸 成 するとともに 郷 土 を 愛 する 心 を 育 む 尾 瀬 学 校 に 積 極 的 に 取 り 組 んでいます その 中 では 公 衆 トイレの 浄 化 槽 について 施 設 見 学 をするなど 環 境 教 育 の 充 実 にも 力 を 入 れています このほかに 尾 瀬 学 校 の 引 率 指 導 者 等 を 対 象 とした 教 職 員 研 修 を 実 施 し 尾 瀬 学 校 の 一 層 の 充 実 を 図 っています 年 度 参 加 学 校 数 参 加 人 数 H 校 10,113 人 H 校 11,224 人 (5) 群 馬 県 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 高 校 生 に 文 化 部 活 動 の 成 果 発 表 の 機 会 を 提 供 するため 県 高 等 学 校 文 化 連 盟 と 連 携 し 本 県 高 校 教 育 の 芸 術 文 化 活 動 の 総 合 的 象 徴 的 イベントである 群 馬 県 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 を 平 成 7 年 度 から 毎 年 開 催 しています 県 内 公 私 立 高 校 及 び 特 別 支 援 学 校 高 等 部 の 生 徒 による 芸 術 文 化 活 動 に 関 する 総 合 的 象 徴 的 な 祭 典 で 文 化 部 活 動 を 含 めた 高 校 教 育 における 芸 術 文 化 活 動 の 一 層 の 活 性 化 を 図 ってい ます また 県 の 代 表 生 徒 が 全 国 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 に 出 場 し 着 実 に 成 果 をあげています 20

26 2 課 題 (1) 児 童 生 徒 が 本 物 の 文 化 芸 術 に 触 れる 機 会 をより 一 層 増 やすこと (2) 各 教 科 等 と 結 び 付 く 地 域 学 習 や 伝 統 文 化 教 育 を 充 実 し 郷 土 を 学 ぶこと (3) 本 県 が 誇 る 自 然 保 護 の 原 点 である 尾 瀬 のよさを 知 り 自 然 やふるさとの 学 びを 推 進 すること (4) 身 近 な 環 境 資 源 を 活 用 した 環 境 教 育 を 推 進 すること (5) 高 校 生 の 主 体 的 な 芸 術 活 動 等 の 場 である 文 化 部 活 動 の 質 の 向 上 を 図 ること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 児 童 生 徒 が 本 物 の 自 然 や 文 化 に 触 れること (1) 小 中 高 校 生 を 対 象 とした 群 馬 交 響 楽 団 の ができるよう 本 県 のもつ 様 々な 郷 土 資 源 を 活 音 楽 教 室 により 本 物 のクラシック 音 楽 との 出 用 した 各 学 校 の 特 色 ある 教 育 活 動 の 推 進 に 努 会 いの 場 を 提 供 します めます (2) 地 域 の 美 術 館 博 物 館 で 行 われている 展 覧 会 (2) 尾 瀬 学 校 について 更 なる 内 容 の 充 実 と 安 全 の 鑑 賞 や 教 育 普 及 活 動 を 学 校 教 育 で 活 用 するこ の 確 保 を 図 り ぐんまの 子 どもを 一 度 は 尾 瀬 とを 促 します に という 目 標 の 達 成 を 目 指 します (3) 特 色 ある 教 育 活 動 に 取 り 組 んでいる 小 中 学 (3) 群 馬 県 環 境 学 習 推 進 行 動 計 画 ( 仮 称 ) に 基 校 の 実 践 例 を 周 知 します づく 環 境 教 育 を 推 進 し 生 命 を 尊 び 自 然 を 大 (4) 郷 土 資 料 集 を 活 用 して 道 徳 の 時 間 の 指 切 にし 環 境 の 保 全 に 寄 与 する 態 度 を 養 います 導 の 充 実 を 図 ります (4) 文 化 部 活 動 の 成 果 を 発 表 する 場 や 生 徒 同 士 が (5) 各 教 科 において 上 毛 かるたをはじめとした 交 流 する 場 を 設 け 生 徒 の 意 欲 を 高 めるととも 郷 土 かるた 等 郷 土 資 源 を 活 用 した 指 導 例 を 紹 に 文 化 部 活 動 の 質 の 向 上 を 図 ります 介 します (6) 尾 瀬 学 校 の 学 習 プログラムの 充 実 を 図 るとと もに 山 小 屋 への 宿 泊 を 含 め 市 町 村 教 育 委 員 会 や 各 学 校 の 理 解 を 進 めます また 引 率 教 員 等 を 対 象 とした 研 修 を 引 き 続 き 開 催 します (7) 環 境 教 育 に 係 る 教 科 科 目 等 の 優 れた 実 践 事 例 の 蓄 積 と 普 及 により 授 業 の 改 善 充 実 を 図 ります (8) 身 近 な 環 境 資 源 を 活 用 した 環 境 教 育 を 支 援 で きる 関 係 機 関 や 外 部 人 材 を 学 校 に 紹 介 します (9) 総 合 文 化 祭 等 の 開 催 により 文 化 部 活 動 の 発 表 の 場 や 生 徒 同 士 が 交 流 する 場 を 設 けるととも に 本 県 の 芸 術 文 化 活 動 の 一 層 の 発 展 の 基 盤 を 作 ります また 全 国 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 へ の 積 極 的 な 取 組 を 推 進 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) ふるさと( 地 域 の 歴 史 伝 統 や 文 化 自 然 等 )のよさを 小 96.9% 小 100% 生 かした 特 色 ある 教 育 活 動 をしている 小 中 学 校 の 割 合 中 80.5% 中 100% (2) 住 んでいる 地 域 の 歴 史 や 自 然 について 関 心 がある 小 小 % 小 6 80% 中 学 生 の 割 合 中 % 中 3 80% (3) 尾 瀬 学 校 に 参 加 している 小 中 学 生 の 人 数 11,224 人 (H24) 20,000 人 (4) 全 国 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 における 入 賞 数 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 県 立 美 術 館 博 物 館 では 分 かりやすい 展 示 と 解 説 を 心 がけるとともに 教 育 普 及 等 の 事 業 を 通 して 多 くの 県 民 の 文 化 芸 術 への 関 心 を 高 め 県 民 の 文 化 意 識 の 向 上 を 図 っています (2) 優 れた 文 化 芸 術 活 動 を 行 っている 県 内 のアマチュア 団 体 を 幼 稚 園 保 育 所 児 童 館 等 に 派 遣 し 子 ども 向 けの 公 演 やワークショップ( 1) 等 文 化 体 験 ができる 場 の 提 供 を 行 っています (3) 小 中 学 生 を 対 象 に 日 本 舞 踊 邦 楽 及 び 人 形 芝 居 の 鑑 賞 や 体 験 等 の 伝 統 文 化 に 親 しむ 機 会 を 提 供 する とともに 保 存 継 承 発 展 のための 実 践 活 動 に 学 校 と 連 携 して 取 り 組 んでいます ( 以 上 文 化 振 興 課 ) (4)こどもエコクラブ 登 録 団 体 の 環 境 活 動 を 学 習 会 交 流 会 の 開 催 によるクラブ 間 交 流 情 報 の 提 供 等 で 支 援 することにより 地 域 の 子 どもに 向 けた 環 境 教 育 を 推 進 しています (5) 県 内 小 中 学 校 において 総 合 的 な 学 習 の 時 間 等 に 行 われるエコムーブ 号 動 く 環 境 教 室 では 地 域 人 材 を 講 師 として 派 遣 することにより 体 験 型 の 環 境 学 習 の 機 会 を 提 供 しています ( 以 上 環 境 政 策 課 ) (6) 群 馬 県 緑 のインタープリター 等 の 森 林 環 境 教 育 の 専 門 家 を 小 中 学 校 に 派 遣 し ネイチャーゲームや 自 然 観 察 間 伐 体 験 等 の 指 導 を 行 っています ( 緑 化 推 進 課 ) 1 ワークショップ: 参 加 者 が 自 ら 参 加 体 験 し グループの 相 互 作 用 の 中 で 何 かを 学 び 合 ったり 創 り 出 したりする 双 方 向 的 な 学 びと 創 造 の 手 法 21

27 1-2 文 化 芸 術 教 育 と 郷 土 に 誇 りをもてる 学 びを 推 進 する 取 組 5 古 代 東 国 文 化 をはじめとした 文 化 遺 産 を 活 用 した 学 びの 推 進 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 文 化 財 保 護 課 世 界 遺 産 推 進 課 文 化 振 興 課 1 現 状 群 馬 県 は 古 代 東 国 における 文 化 の 中 心 として 栄 えた 歴 史 をもち 歴 史 的 価 値 のある 文 化 遺 産 が 豊 富 にあ り 児 童 生 徒 が 文 化 遺 産 に 触 れる 場 が 数 多 くあることから 本 県 の 歴 史 や 文 化 の 学 びを 進 め 郷 土 への 誇 りを 醸 成 しています (1) 小 中 学 校 における 歴 史 学 習 我 が 国 や 地 域 社 会 に 対 する 誇 りと 愛 情 を 育 てることをねらいとして 地 域 の 人 々が 受 け 継 いできた 文 化 財 や 年 中 行 事 等 の 地 域 の 歴 史 から 我 が 国 の 歴 史 の 大 きな 流 れまで 人 物 の 働 きや 文 化 遺 産 を 取 り 上 げながら 発 達 段 階 に 応 じて 学 習 しています その 際 児 童 生 徒 により 関 心 を 持 たせるために 自 分 た ちの 住 む 県 や 市 町 村 が 指 定 する 重 要 文 化 財 等 を 扱 っています < 東 国 文 化 副 読 本 の 制 作 > 東 日 本 最 大 の 古 墳 大 国 であったという 群 馬 のルーツを 子 どもたちに 知 ってもらうため 古 墳 や 埴 輪 等 の 出 土 品 住 居 跡 等 群 馬 で 生 きた 人 々の 暮 らしの 一 端 を 見 せなが ら わかりやすく 解 説 した 東 国 文 化 副 読 本 を 作 成 し 県 内 の 中 学 1 年 生 全 員 県 内 図 書 館 及 び 公 民 館 等 へ 配 布 しました 東 国 文 化 副 読 本 ~ 古 代 ぐんまを 探 検 しよう~ (2) 高 等 学 校 での 取 組 日 本 史 の 授 業 において 県 内 に 多 数 点 在 する 歴 史 文 化 遺 産 や 明 治 時 代 の 殖 産 興 業 政 策 として 建 てられ た 富 岡 製 糸 場 について 学 習 し これら 地 域 の 生 きた 教 材 を 一 層 活 用 して 遺 産 への 理 解 を 深 め 群 馬 の 歴 史 と 文 化 を 広 く 情 報 発 信 できる 人 材 の 育 成 に 努 めています (3) 富 岡 製 糸 場 と 絹 産 業 遺 産 群 に 関 する 取 組 平 成 26 年 度 の 世 界 遺 産 登 録 を 目 指 している 富 岡 製 糸 場 と 絹 産 業 遺 産 群 ( 富 岡 製 糸 場 田 島 弥 平 旧 宅 高 山 社 跡 荒 船 風 穴 )について ボランティアが 学 校 に 出 向 き 児 童 生 徒 に 同 遺 産 群 を 中 心 として 県 内 の 絹 産 業 に 関 する 歴 史 と 文 化 を 楽 しく 学 ばせる 学 校 キャラバンを 実 施 しています また 現 地 の 郷 土 文 化 学 習 の 場 としての 活 用 も 始 めています (4) 重 要 文 化 財 等 に 関 する 取 組 上 野 国 分 寺 跡 や 観 音 山 古 墳 をはじめとする 県 内 各 地 の 文 化 財 の 価 値 を 明 らかにし 指 定 等 により 保 存 整 備 活 用 を 進 めて います ( 国 県 指 定 等 文 化 財 871 件 ( 平 成 24 年 度 末 )) 平 成 24 年 度 には 上 信 自 動 車 道 建 設 工 事 に 伴 う 発 掘 調 査 で6 世 紀 初 頭 の 榛 名 山 噴 火 災 害 の 被 災 者 と 考 えられる 甲 着 装 人 骨 が 発 見 されました また 上 野 国 分 寺 跡 では 平 成 24 年 度 から 再 開 された 発 掘 調 査 で 中 門 回 廊 等 の 新 たな 発 見 がありました 文 化 財 は 生 涯 にわたる 様 々な 学 習 や 地 域 振 興 及 び 観 光 振 興 ま で 幅 広 い 活 用 が 期 待 できることから 文 化 財 関 連 事 業 は 地 域 を 元 気 にする 行 政 施 策 として 益 々 重 要 度 が 増 しています 史 跡 観 音 山 古 墳 小 学 生 の 社 会 科 見 学 の 様 子 2 課 題 (1) 県 内 の 歴 史 的 価 値 ある 文 化 遺 産 に 関 する 学 びを 推 進 し 郷 土 に 誇 りを 持 たせること (2) 文 化 財 に 関 する 知 識 の 普 及 や 広 報 活 動 等 において 本 県 の 古 代 東 国 文 化 を 積 極 的 に 発 信 していくこと (3) 文 化 財 の 活 用 につながるよう 文 化 財 の 保 護 文 化 財 指 定 調 査 研 究 等 を 計 画 的 に 進 めること 22

28 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 県 内 の 文 化 遺 産 についての 学 び (1) 古 墳 遺 跡 等 の 身 近 な 文 化 財 や 富 岡 製 糸 場 1 古 代 東 国 文 化 や 富 岡 製 糸 場 と 絹 産 業 遺 産 群 と 絹 産 業 遺 産 群 に 触 れる 体 験 活 動 を 学 校 教 について 学 ぶことで 故 郷 への 誇 りと 愛 着 を 育 育 の 中 に 導 入 します みます (2) 中 学 校 歴 史 分 野 の 授 業 において 身 近 な 地 域 2 歴 史 的 価 値 のある 文 化 遺 産 を 体 感 する 機 会 を の 文 化 財 や 歴 史 的 遺 産 を 取 り 上 げる 機 会 をより 増 やす 学 習 を 推 進 します 一 層 増 やしていくために 東 国 文 化 副 読 本 3 県 内 の 文 化 財 や 歴 史 的 遺 産 を 授 業 で 一 層 活 用 の 活 用 に 努 めます します (3) 富 岡 製 糸 場 と 絹 産 業 遺 産 群 の 社 会 科 見 学 (2) 文 化 財 の 活 用 用 副 読 本 を 作 成 配 布 するなど 学 校 教 育 への 1 文 化 財 を 教 材 として 活 用 するための 情 報 提 供 活 用 を 促 し 郷 土 への 誇 りを 育 みます を 行 います (4) 長 期 休 業 を 利 用 した 群 馬 県 立 歴 史 博 物 館 や 群 2 広 く 県 民 が 文 化 財 に 親 しみ 理 解 を 深 めるこ 馬 県 埋 蔵 文 化 財 調 査 センター 発 掘 情 報 館 におけ とができるよう 広 報 啓 発 に 努 めます る 企 画 展 の 見 学 体 験 学 習 等 への 積 極 的 な 参 加 (3) 文 化 財 の 保 護 保 存 と 整 備 を 促 します 市 町 村 等 と 連 絡 を 密 にし 文 化 財 の 歴 史 的 価 (5) 史 跡 上 野 国 分 寺 跡 の 整 備 事 業 を 進 め 発 掘 調 値 を 明 確 にして 文 化 財 の 国 県 指 定 等 に 努 めま 査 成 果 等 を 広 く 情 報 発 信 するとともに 史 跡 観 す 音 山 古 墳 を 含 め 学 校 教 育 生 涯 学 習 での 一 層 の 活 用 促 進 を 図 ります (6) 日 本 古 代 史 の 授 業 において 古 代 東 国 文 化 の 学 習 が 円 滑 に 行 われるよう 教 員 研 修 を 推 進 しま す (7) 埋 蔵 文 化 財 調 査 センターにおける 教 員 や 市 町 村 文 化 財 担 当 者 向 けの 専 門 講 座 の 内 容 を 充 実 し ていきます (8) 文 化 財 の 国 県 指 定 等 の 取 組 1 県 文 化 財 保 護 審 議 会 による 県 内 文 化 財 の 調 査 検 討 を 計 画 的 に 進 めるとともに 文 化 財 の 保 存 整 備 を 支 援 します 史 跡 上 野 国 分 寺 跡 現 地 説 明 会 の 様 子 2 古 墳 総 合 調 査 や 金 井 東 裏 遺 跡 出 土 の 甲 着 装 人 骨 等 の 詳 細 調 査 等 文 化 財 の 新 たな 価 値 の 発 見 や 磨 き 上 げに 努 めます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 中 学 校 の 歴 史 的 分 野 の 授 業 において 東 国 文 化 副 読 本 43.0% 100% を 活 用 した 学 校 の 割 合 (2) 県 埋 蔵 文 化 財 調 査 センター 発 掘 情 報 館 の 展 示 解 説 や 体 36 団 体 (H24) 50 団 体 験 学 習 プログラムを 教 育 活 動 に 利 用 した 団 体 数 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 富 岡 製 糸 場 と 絹 産 業 遺 産 群 4 資 産 の 保 存 活 用 を 支 援 しています ( 世 界 遺 産 推 進 課 ) (2) 群 馬 県 が 東 日 本 最 大 の 古 墳 大 国 であり 古 代 東 国 文 化 の 中 心 地 であったことを 県 内 外 へ 再 認 識 しても らうため 古 代 東 国 文 化 サミット を 開 催 しています (3) 上 野 三 碑 ( 多 胡 碑 山 上 碑 金 井 沢 碑 )の 県 内 外 での 知 名 度 向 上 を 図 るため シンポジウムや 講 演 会 等 を 開 催 し 啓 発 を 図 っています ( 以 上 文 化 振 興 課 ) 23

29 1-3 国 際 的 視 点 に 立 ち 自 らの 考 えを 発 信 できる 力 を 育 成 する 取 組 6 国 際 理 解 教 育 の 充 実 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 総 合 教 育 センター 1 現 状 急 激 に 進 展 するグローバル 化 の 中 で 自 らの 将 来 を 開 拓 していく 子 どもたちは 自 国 の 文 化 を 深 く 理 解 するとともに 他 国 の 文 化 や 社 会 情 勢 等 について 積 極 的 に 理 解 をしようとする 意 欲 と 態 度 をもつことが 必 要 です 本 県 では 多 数 の 日 系 外 国 人 が 居 住 していることもあり 積 極 的 に 国 際 理 解 教 育 に 取 り 組 んで おり ALTの 積 極 的 活 用 や 地 域 に 居 住 する 外 国 人 の 文 化 を 取 り 入 れた 体 験 学 習 の 実 施 等 を 推 進 してい ます 今 後 は 我 が 国 の 産 業 構 造 の 変 化 から 海 外 の 大 学 への 進 学 や 外 国 企 業 への 就 職 が 珍 しくなくなる 状 況 も 想 定 でき 国 際 的 な 進 学 や 就 職 に 対 応 できる 人 材 育 成 も 急 務 となります また 著 しい 経 済 発 展 が 進 む 東 アジアの 勢 いを 取 り 込 み 本 県 経 済 の 活 性 化 につなげることを 目 指 した 群 馬 県 国 際 戦 略 との 関 わりから 東 アジア 諸 国 との 交 流 を 視 野 に 入 れた 国 際 理 解 教 育 をより 一 層 進 展 させることが 求 められています こうしたアジア 近 隣 諸 国 との 交 流 活 性 化 や 県 内 に 居 住 する 日 系 外 国 人 と の 共 生 に 向 けて これらの 国 々の 文 化 や 言 語 にも 児 童 生 徒 の 興 味 関 心 を 喚 起 する 必 要 があります (1) 小 中 学 校 外 国 人 とのコミュニケーションを 図 る 能 力 の 育 成 につながる 体 験 的 な 学 習 活 動 については 外 国 語 活 動 が 導 入 されたこともあり 全 小 学 校 で 行 われています また 児 童 が 授 業 外 でも 日 常 的 にALT (Assistant Language Teacher)とふれ 合 う 機 会 がもてるようになってきています 平 成 25 年 度 教 育 課 程 実 施 状 況 調 査 によると 県 内 の 小 学 校 の5 割 中 学 校 の3 割 が 総 合 的 な 学 習 の 時 間 において 国 際 理 解 をテーマにした 学 習 に 取 り 組 んでいます 地 域 に 住 む 外 国 人 との 共 生 相 互 理 解 については 外 国 人 児 童 生 徒 を 多 く 抱 える 地 域 を 中 心 に 総 合 的 な 学 習 の 時 間 や 特 別 活 動 等 で 多 文 化 共 生 教 育 を 進 めています (2) 高 等 学 校 1 県 立 高 校 では 姉 妹 校 交 流 等 の 海 外 研 修 を 実 施 しています 平 成 24 年 度 に 姉 妹 校 交 流 等 海 外 研 修 を 実 施 した 学 校 数 20 校 ( 参 加 者 計 301 人 ) 2 平 成 24 年 度 から 高 校 生 留 学 支 援 事 業 を 開 始 し 国 際 感 覚 をもった 群 馬 県 の 国 際 化 に 貢 献 する 人 材 の 育 成 を 図 っています 留 学 者 数 ( 留 学 者 :3ヶ 月 以 上 留 学 した 者 のこと) H20 H21 H22 H23 H24 29 人 17 人 15 人 13 人 12 人 留 学 者 数 とは 3ヶ 月 以 上 留 学 した 生 徒 であり 当 該 年 度 に 出 国 した 者 と 帰 国 し た 者 の 合 計 です 3 県 観 光 物 産 課 との 連 携 により 台 湾 からの 修 学 旅 行 生 との 交 流 活 動 等 を 実 施 しています 平 成 25 年 度 群 馬 県 高 校 生 等 留 学 説 明 会 2 課 題 (1) グローバル 人 材 の 育 成 を 目 的 とする 国 際 理 解 教 育 について 県 内 各 学 校 への 一 層 の 広 がりを 持 たせる こと (2) 群 馬 県 国 際 戦 略 と 結 び 付 く 東 アジア 諸 国 に 関 する 国 際 理 解 教 育 を 推 進 すること (3) 異 文 化 理 解 を 推 進 するため 高 校 生 の 留 学 等 の 一 層 の 促 進 を 含 めた 国 際 交 流 を 推 進 すること 24

30 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 県 内 各 学 校 において コミュニケーション 能 (1) 講 師 が 自 身 の 海 外 生 活 体 験 等 を 紹 介 する 小 力 主 体 性 積 極 性 異 文 化 理 解 等 を 備 えたグ 中 学 生 のための 国 際 理 解 講 座 を 一 層 活 用 し ローバル 人 材 の 育 成 を 目 的 として 国 際 理 解 教 ます 育 を 更 に 推 進 します (2) 総 合 的 な 学 習 の 時 間 や 外 国 語 活 動 の 時 間 にお (2) 総 合 的 な 学 習 の 時 間 における 国 際 理 解 を ける 異 文 化 への 理 解 や 多 文 化 共 生 等 に 結 び 付 く テーマにした 学 習 が より 目 的 や 趣 旨 にあった 実 践 例 を 周 知 します 活 動 となるよう 支 援 に 努 めます (3) コミュニケーション 能 力 や 異 文 化 理 解 の 育 成 (3) 外 国 語 活 動 の 時 間 に 語 学 力 の 育 成 を 図 ると に 結 び 付 くようなALTの 活 用 を 進 めます ともに 英 語 圏 の 文 化 だけでなく 広 く 世 界 の (4) 県 内 の 公 私 立 高 校 に 在 籍 し 留 学 を 希 望 する 生 様 々な 国 々や 地 域 の 文 化 を 取 り 上 げるなど グ 徒 を 対 象 に 留 学 に 係 る 経 費 補 助 等 の 支 援 を 行 ローバル 人 材 の 育 成 に 結 び 付 くよう 努 めます います (4) 群 馬 県 国 際 戦 略 との 関 連 から 関 係 機 関 と (5) 県 立 高 校 における 姉 妹 校 交 流 等 の 海 外 研 修 を 連 携 を 図 った 東 アジア 諸 国 に 関 する 国 際 理 解 教 推 進 します 育 を 推 進 します (6) 国 際 理 解 をテーマとした 講 演 留 学 斡 旋 団 体 (5) 県 内 高 校 生 の 留 学 を 支 援 し 国 際 感 覚 をもっ からの 説 明 留 学 を 体 験 した 生 徒 からの 報 告 た 人 材 の 育 成 を 図 ります 個 別 相 談 会 等 を 実 施 し 高 校 における 留 学 機 運 を 高 めます (7) 小 中 高 校 の 教 員 を 対 象 に 外 国 語 教 育 を 通 じて 自 国 と 外 国 の 文 化 理 解 を 深 めるための 内 容 を 研 修 講 座 に 取 り 入 れます 中 学 校 の 国 際 理 解 授 業 の 状 況 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 総 合 的 な 学 習 の 時 間 で 国 際 理 解 をテーマに 取 り 組 44.9% 60% んでいる 小 中 学 校 の 割 合 (2) 高 校 生 の 海 外 研 修 者 数 及 び 留 学 者 数 313 人 (H24) 400 人 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 小 中 学 生 を 対 象 に 様 々な 国 の 文 化 生 活 について 広 く 紹 介 することにより 国 際 感 覚 を 身 に 付 け ることを 目 的 とした 国 際 理 解 講 座 を 行 っています ( 国 際 戦 略 課 ) (2) 県 立 女 子 大 学 外 国 語 研 究 所 の 明 石 康 所 長 ( 元 国 連 事 務 次 長 )を 塾 長 に 迎 え 平 成 14 年 度 から 国 際 舞 台 で 活 躍 できる 高 い 志 と 行 動 力 に 富 んだ 若 者 を 育 てる ことを 目 的 に 県 内 高 校 から 選 考 された 高 校 生 20 名 程 度 を 対 象 として 約 8ヶ 月 間 の 実 践 的 な 研 修 を 行 っています ( 県 立 女 子 大 学 ) 25

31 1-3 国 際 的 視 点 に 立 ち 自 らの 考 えを 発 信 できる 力 を 育 成 する 取 組 7 豊 かな 語 学 力 の 育 成 を 目 指 した 外 国 語 教 育 の 推 進 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 総 合 教 育 センター 県 立 女 子 大 学 1 現 状 近 年 グローバル 化 の 加 速 的 な 進 展 により 様 々な 人 々と 協 働 し 問 題 を 解 決 したり 新 たな 考 えや 方 策 を 生 み 出 したりすることのできる 人 材 が 求 められています 国 際 舞 台 で 活 躍 していくためには 日 本 の 文 化 に 対 する 深 い 理 解 を 前 提 とした 語 学 力 が 必 要 です 言 語 は コミュニケーションツールとして 重 要 な だけでなく その 能 力 を 育 むことで 社 会 性 も 培 われます 特 に 国 際 共 通 語 である 英 語 によるコミュニケ ーション 能 力 の 育 成 について 小 中 高 校 が 連 携 し 効 果 的 系 統 的 に 取 組 を 進 めていく 必 要 があり 小 学 校 からの 積 極 的 な 取 組 が 求 められています (1) 小 中 学 校 小 学 校 では 平 成 23 年 度 から 外 国 語 活 動 が 完 全 実 施 され 県 内 すべての 小 学 校 5 6 年 生 でそれぞ れ 週 1 時 間 の 授 業 が 行 われています コミュニケーション 能 力 の 素 地 を 養 うことを 目 的 として ALT と 担 任 のTT(チ-ムティ-チング)を 中 心 とした 様 々な 取 組 が 行 われ 県 内 の92.4%の 小 学 校 で は 月 2 回 以 上 ALTとのTTが 行 われています 中 学 校 では 平 成 24 年 度 から 週 当 たりの 時 数 が3 時 間 から4 時 間 になり 指 導 すべき 語 数 の 増 加 や 言 語 活 動 の 一 層 の 充 実 により 読 むこと 書 くこと にも 力 を 入 れた 総 合 的 なコミュニケーション 能 力 の 育 成 を 図 っています < 小 中 連 携 の 現 状 > 校 区 内 の 小 学 校 で 行 っている 外 国 語 活 動 の 内 容 を 把 握 している 中 学 校 の 割 合 47.2% 校 区 内 の 小 学 校 で 行 っている 外 国 語 活 動 の 内 容 を 踏 まえて 授 業 を 行 っている 中 学 校 の 割 合 30.0% ( 第 2 回 基 礎 基 本 習 得 状 況 調 査 (H24) 群 馬 県 教 育 委 員 会 ) < 本 県 生 徒 の 英 語 力 の 状 況 > 1 中 学 校 英 検 3 級 以 上 を 取 得 及 び3 級 以 上 相 当 の 英 語 力 を 有 する 生 徒 ( 中 学 3 年 生 )の 割 合 37.1% 2 高 校 県 立 高 校 において 英 検 準 2 級 相 当 以 上 の 英 語 力 を 有 する 生 徒 ( 高 校 3 年 生 )の 割 合 36.2% ( 英 語 教 育 実 施 状 況 調 査 H25 文 部 科 学 省 ) (2) 高 等 学 校 県 立 高 校 では 英 語 による 言 語 活 動 を 授 業 の 中 心 とすることで 英 語 を 通 じて 積 極 的 にコミュニケー ションを 図 ろうとする 態 度 の 育 成 と 情 報 や 考 え 等 を 的 確 に 理 解 したり 適 切 に 伝 えたりするコミュニケ ーション 能 力 の 育 成 を 推 進 しています また 平 成 25 年 度 は24 名 のALTを 配 置 し TTにより 生 徒 の 英 語 コミュニケーション 能 力 の 向 上 を 図 っています (3) 県 立 女 子 大 学 大 学 に 付 設 する 外 国 語 教 育 研 究 所 では 4 技 能 ( 読 む 書 く 聞 く 話 す)の 調 和 のとれた 総 合 的 英 語 能 力 の 育 成 や 英 語 学 習 の 動 機 付 けと 環 境 づくりを 提 言 し その 実 現 のために 広 く 小 学 生 から 高 校 生 大 学 生 一 般 県 民 に 対 して 様 々な 取 組 を 実 施 しています 2 課 題 (1) 小 中 高 校 における 英 語 教 育 の 円 滑 な 接 続 を 進 めること (2) グローバル 化 の 進 展 に 対 応 できる 人 材 を 育 成 するための 英 語 によるコミュニケ-ション 能 力 を 向 上 す ること (3) 授 業 中 生 徒 が 実 際 に 英 語 を 使 用 する 機 会 を 一 層 充 実 すること (4) 英 語 担 当 教 員 の 英 語 力 指 導 力 を 更 に 強 化 すること (5) 英 語 教 育 における 小 中 高 大 学 の 連 携 を 推 進 すること 26

32 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) グローバル 化 の 進 展 に 対 応 できる 人 材 を 育 成 (1) 小 中 学 校 における 効 果 的 な 英 語 カリキュラ するために 小 学 校 1 年 から 英 語 教 育 を 導 入 し ムを 開 発 し モデル 校 での 試 行 実 践 を 行 い ます 全 県 に 普 及 させます (2) コミュニケーションのツールとして 英 語 を 使 (2) ALTや 英 語 に 堪 能 な 地 域 人 材 を 効 果 的 に 活 うことができるよう 小 学 校 での 学 習 を 踏 まえ 用 した 小 学 校 英 語 の 授 業 を 行 います た 中 学 校 の 授 業 改 善 を 進 めます (3) 小 中 高 校 における 英 語 教 育 の 円 滑 な 接 続 (3) 小 中 高 校 において 生 徒 の 英 語 能 力 の 到 を 図 るため 各 校 種 の 授 業 を 見 合 う 機 会 を 増 や 達 目 標 を 明 確 に 設 定 します します (4) 小 中 高 校 の 外 国 語 活 動 担 当 教 員 及 び 英 語 (4) 英 検 等 の 外 部 検 定 試 験 を 活 用 して 児 童 生 徒 の 科 教 員 の 英 語 運 用 能 力 を 向 上 させます 英 語 力 や 課 題 等 を 分 析 し それらを 指 導 の 改 善 (5) 英 語 教 育 における 県 内 の 小 中 高 大 連 携 に 生 かします の 在 り 方 を 検 討 します (5) 英 語 を 用 いてできることを 明 確 にするための 小 中 高 校 で 一 貫 した 到 達 目 標 (CAN-DOリス ト)の 作 成 と 運 用 に 係 る 実 践 研 究 を 推 進 します (6) 県 立 高 校 に 外 国 語 指 導 助 手 (ALT)を 配 置 し TT 等 の 活 動 を 通 して 生 徒 が 生 きた 英 語 に 触 れたり 実 際 に 英 語 を 使 ったりする 機 会 を 充 実 します (7) 外 国 語 を 使 う 機 会 の 飛 躍 的 増 加 幅 広 い 教 養 や 問 題 解 決 力 等 の 国 際 的 素 養 を 身 に 付 けさせる 教 育 を 行 うスーパーグローバルハイスクールの 指 定 を 受 け グローバル 人 材 の 育 成 に 取 り 組 み ます (8) 国 際 的 な 大 学 入 学 資 格 を 得 ることができる 教 育 プログラムである 国 際 バカロレアについて 情 報 収 集 等 に 努 め 導 入 の 可 能 性 について 検 討 します (9) 教 員 の 英 語 力 指 導 力 強 化 を 図 るため 英 検 TOEFL TOEIC 等 の 外 部 検 定 試 験 を 受 験 するよう 促 します (10) 小 中 高 校 の 英 語 学 習 の 一 層 の 充 実 を 図 る ため 教 員 の 教 科 指 導 力 や 英 語 運 用 能 力 を 向 上 するための 研 修 を 実 施 します (11) 英 語 教 育 における 県 内 の 小 中 高 大 連 携 を 推 進 する 群 馬 フレームワーク を 提 唱 し 英 語 教 育 講 演 会 等 を 開 催 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 中 学 校 において 実 用 英 語 検 定 3 級 以 上 相 当 の 英 語 力 を 中 % 中 3 50% 有 する 生 徒 の 割 合 (2) 県 立 高 校 において 実 用 英 語 検 定 準 2 級 相 当 以 上 の 英 語 高 % 高 3 60% 力 を 有 する 生 徒 の 割 合 (3) 中 学 校 において 授 業 の 半 分 以 上 の 時 間 生 徒 が 英 語 で 48.8% 80% 活 動 している 割 合 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 県 内 高 校 と 連 携 し 各 連 携 校 で 年 度 内 に3 回 ずつ コミュニケーション 活 動 を 中 心 としたモデル 授 業 を 提 供 しています (2) 本 県 の 高 校 生 に 英 語 で 発 表 する 機 会 を 提 供 し 英 語 によるコミュニケーション 能 力 の 向 上 に 寄 与 する ことを 目 的 として 明 石 杯 高 校 生 英 語 コンテスト を 行 っています (3) グローバル 人 材 育 成 を 目 的 として 県 内 高 校 生 を 対 象 に 明 石 塾 を 実 施 し 国 際 情 勢 日 本 の 現 状 や 多 文 化 理 解 に 関 する 研 修 35 時 間 の 英 語 研 修 等 を 行 っています ( 以 上 県 立 女 子 大 学 ( 外 国 語 教 育 研 究 所 )) 27

33 28

34 基 本 施 策 2 確 かな 学 力 の 育 成 児 童 生 徒 の 読 解 力 コミュニケーション 能 力 自 らの 考 えを 表 現 し 活 用 す る 力 多 面 的 に 物 事 を 捉 える 力 学 習 を 日 常 生 活 と 結 び 付 ける 力 を 育 成 する とともに ぐんま 方 式 による 少 人 数 学 級 編 制 を 通 して 意 欲 をもって 学 ぶ 学 習 習 慣 や 規 則 正 しい 生 活 習 慣 を 身 に 付 けさせます さらに 本 県 のものづくりを 担 い 新 規 産 業 分 野 に 挑 戦 する 児 童 生 徒 の 知 的 好 奇 心 や 独 創 性 を 育 成 するため 理 数 教 育 の 充 実 を 図 ります また 社 会 への 関 心 をもち 様 々な 情 報 の 中 から 物 事 の 本 質 を 見 極 め 自 らの 行 動 に 結 び 付 けていく 情 報 活 用 能 力 を 高 めます 29

35 2-4 基 礎 的 基 本 的 な 学 習 内 容 の 定 着 を 図 るとともに 学 習 意 欲 を 高 める 取 組 8-1 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 活 用 し 課 題 解 決 を 図 る 力 の 育 成 ( 小 中 学 校 ) 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 学 校 人 事 課 1 現 状 (1) 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 の 実 施 小 学 校 については 知 識 に 関 する 問 題 活 用 に 関 する 問 題 ともに 全 国 平 均 を 下 回 っています 中 学 校 については いずれも 全 国 平 均 は 上 回 っていますが 小 中 学 校 共 通 して 特 に 必 要 な 情 報 を 取 り 出 して 自 分 の 考 えを 述 べたり 考 えた 方 法 や 理 由 を 説 明 したりすることには 課 題 が 見 られます また この 調 査 では 質 問 紙 調 査 を 行 っていますが 国 語 と 算 数 数 学 についての 関 心 意 欲 等 は 全 国 平 均 を 上 回 っています < 平 成 25 年 度 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 結 果 : 平 均 正 答 率 ( ) 内 は 全 国 > 国 語 A 61.3(62.7) 国 語 B 47.5(49.4) 小 学 校 算 数 A 76.4(77.2) 算 数 B 55.0(58.4) 国 語 A 78.1(76.4) 国 語 B 68.8(67.4) 中 学 校 数 学 A 64.9(63.7) 数 学 B 42.8(41.5) ( A: 主 に 知 識 に 関 する 問 題 B: 主 に 活 用 に 関 する 問 題 ) 小 学 校 中 学 校 国 語 は 好 き 59.0(57.9) 算 数 は 好 き 69.4(66.2) 国 語 は 大 切 92.1(91.0) 算 数 は 大 切 92.8(92.1) 国 語 は 好 き 59.1(57.7) 数 学 は 好 き 56.7(55.5) 国 語 は 大 切 90.2(88.4) 数 学 は 大 切 81.7(80.5) (2) ぐんまの 子 どもの 基 礎 基 本 習 得 状 況 調 査 の 実 施 本 県 では 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 で 実 施 していない 社 会 や 英 語 音 楽 図 画 工 作 美 術 等 の 教 科 について 平 成 22 年 度 と24 年 度 に 本 県 独 自 の 学 力 調 査 として 筆 記 調 査 だけでなく 実 技 調 査 も 行 い 幅 広 く 学 力 の 状 況 を 把 握 分 析 しました その 結 果 国 語 算 数 数 学 だけでなく これらの 教 科 についても 自 分 の 言 葉 で 説 明 したり 自 分 なりに 工 夫 したりすることに 課 題 が 見 られ また 自 分 ではできると 考 えているが 実 際 にはできていない 技 能 があることも 明 らかになりました (3) はばたく 群 馬 の 指 導 プラン に 基 づく 授 業 改 善 の 推 進 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 や 本 県 独 自 の 学 力 調 査 の 結 果 分 析 を 基 に 本 県 の 児 童 生 徒 において 伸 ばしたい 資 質 能 力 や 各 教 科 の 指 導 の 基 本 を 示 した 指 導 資 料 は ばたく 群 馬 の 指 導 プラン を 平 成 24 年 3 月 に 作 成 し 全 教 員 に 配 付 しました また 平 成 25 年 度 は 小 学 校 の13 教 科 領 域 で 平 成 24 年 度 は 中 学 校 の13 教 科 領 域 で 公 開 授 業 を 行 い 延 べ 約 1,600 人 が 参 観 しました (4) 指 導 体 制 (ぐんま 少 人 数 クラスプロジェクト) さくらプラン わかばプランによる 群 馬 県 独 自 の 少 人 数 学 級 編 制 により 学 年 の 発 達 段 階 に 応 じた 指 導 体 制 を 充 実 させ 基 礎 学 力 の 定 着 を 目 指 しています 学 年 小 学 校 中 学 校 1 年 2 年 3 年 4 年 5 年 6 年 1 年 2 年 3 年 1 学 級 国 の 標 準 の 人 数 本 県 の 指 ( 人 ) 導 体 制 わかば さくらプラン プラン また さくらプラン わかばプランの 対 象 とならない 小 学 校 5 6 年 生 中 学 生 2 3 年 生 では 算 数 数 学 の 授 業 での 少 人 数 指 導 を 支 援 してきました 2 課 題 (1) 児 童 生 徒 に 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 の 確 実 な 定 着 を 図 ること (2) 児 童 生 徒 に 知 識 技 能 を 活 用 し 課 題 解 決 できる 力 を 育 成 すること 30

36 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 や 技 能 を 確 実 に 身 に 付 (1) 発 達 段 階 に 応 じたきめ 細 かな 指 導 を 充 実 さ けさせ それらを 日 常 生 活 と 結 び 付 けて 活 用 し せ 基 礎 学 力 の 定 着 を 図 ることを 目 的 とした 本 課 題 を 解 決 していく 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 県 独 自 の 少 人 数 学 級 編 制 や 少 人 数 指 導 を 推 進 し を 以 下 の 取 組 を 通 じて 育 みます ます 1 発 達 段 階 に 応 じた 少 人 数 学 級 編 制 を 推 進 する (2) 各 学 校 が これまでに 以 上 に 組 織 的 継 続 的 とともに 各 学 校 の 実 態 や 課 題 に 応 じた 学 力 向 に 学 力 向 上 に 取 り 組 めるよう 学 力 向 上 委 員 会 上 計 画 に 基 づく 指 導 体 制 を 充 実 させます を 充 実 させるとともに 学 校 の 組 織 体 制 の 強 化 2 はばたく 群 馬 の 指 導 プラン 及 び はばた を 図 るための 教 員 を 特 別 に 配 置 します く 群 馬 の 指 導 プラン: 実 践 の 手 引 き を 活 用 し (3) 確 かな 学 力 を 育 成 するための 校 内 研 修 の た 授 業 改 善 に 取 り 組 みます 在 り 方 や 各 教 科 の 指 導 の 手 立 て 等 学 力 向 上 を 図 るための 方 策 を 学 校 全 体 で 研 究 するための 指 定 校 を 設 置 し その 成 果 を 全 県 に 普 及 します (4) はばたく 群 馬 の 指 導 プラン を 活 用 して 年 間 1 人 1 授 業 以 上 の 公 開 授 業 の 実 施 を 推 進 しま す (5) 学 習 内 容 の 達 成 度 を 確 認 するための 評 価 テス トを 作 成 し 小 学 校 において 活 用 できるように します (6) 外 部 有 識 者 や 市 町 村 教 育 委 員 会 等 により 組 織 する 確 かな 学 力 育 成 プロジェクト 会 議 を 開 催 し 本 県 の 学 力 向 上 の 課 題 や 今 後 の 方 向 性 学 力 向 上 を 推 進 するための 具 体 的 な 施 策 につい て 協 議 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 における 全 国 の 平 均 正 答 小 小 率 との 差 ( 小 学 校 ) (2) 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 における 全 国 の 平 均 正 答 中 中 率 との 差 ( 中 学 校 ) コラム 第 2 次 群 馬 県 初 代 県 令 楫 取 素 彦 優 れた 指 導 力 で 群 馬 県 の 教 育 の 充 実 と 産 業 の 発 展 に 大 きな 功 績 を 残 しました 特 に 教 育 分 野 に 関 して は 県 内 に 義 務 教 育 の 理 解 を 推 進 するとともに 小 学 校 の 建 設 を 進 め 就 学 率 を 当 時 の 全 国 トップレベル にしました さらに 幼 稚 園 中 学 校 女 学 校 師 範 学 校 等 を 整 備 し 教 育 環 境 を 整 えました また 世 界 遺 産 登 録 を 目 指 している 富 岡 製 糸 場 の 存 続 や 現 在 全 県 的 に 取 り 組 んでいる 東 国 文 化 推 進 の 中 心 となっている 古 墳 をはじめとした 歴 史 的 価 値 ある 多 くの 文 化 財 の 保 全 にも 力 を 入 れました 現 在 の 本 県 教 育 の 礎 を 構 築 し 郷 土 の 誇 りとなる 数 多 くのものを 次 世 代 に 残 した 偉 人 の1 人 です 31

37 2-4 基 礎 的 基 本 的 な 学 習 内 容 の 定 着 を 図 るとともに 学 習 意 欲 を 高 める 取 組 8-2 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 活 用 し 課 題 解 決 を 図 る 力 の 育 成 ( 高 等 学 校 ) 担 当 所 属 : 高 校 教 育 課 1 現 状 高 校 においては 全 日 制 定 時 制 通 信 制 のすべての 課 程 において 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 確 実 に 習 得 させるとともに これらを 活 用 して 課 題 を 解 決 するために 必 要 な 思 考 力 判 断 力 表 現 力 その 他 の 能 力 を 育 み 確 かな 学 力 の 育 成 を 推 進 しています (1) 高 校 における 各 教 科 科 目 等 の 指 導 に 当 たっては 知 識 技 能 の 習 得 と 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 の 育 成 のバランスを 重 視 し 評 価 計 画 を 含 めた 年 間 指 導 計 画 及 びシラバス( 授 業 計 画 概 要 )を 作 成 し 指 導 と 評 価 の 一 体 化 を 図 った 教 育 を 推 進 しています また 基 礎 基 本 の 確 実 な 定 着 を 図 るとともに 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 を 育 成 する 観 点 から 問 題 を 探 究 的 に 解 決 する 活 動 を 積 極 的 に 取 り 入 れることや 生 徒 が 主 体 的 に 学 習 に 取 り 組 めるように 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 を 育 成 する 学 習 活 動 を 推 進 しています (2) 各 学 校 に 授 業 改 善 推 進 委 員 会 を 設 置 し 授 業 改 善 推 進 計 画 を 作 成 して 教 員 相 互 の 授 業 研 究 等 の 充 実 と 職 員 研 修 の 推 進 授 業 中 の 生 徒 指 導 の 充 実 と 授 業 評 価 の 推 進 保 護 者 等 への 授 業 公 開 や 校 長 が 直 接 授 業 を 見 て 指 導 助 言 を 行 うことで 授 業 改 善 の 推 進 に 取 り 組 んでいます また これからの 学 校 教 育 の 在 り 方 についての 認 識 を 深 め 諸 課 題 に 適 切 に 対 応 していけるよう 校 内 研 修 の 一 層 の 充 実 を 図 ったり 県 総 合 教 育 センターにおける 研 修 講 座 等 を 活 用 しています (3) 高 校 教 育 における 質 の 保 証 を 図 るために 学 び 直 し の 時 間 の 設 定 や 生 徒 一 人 ひとりに 応 じた 指 導 の 充 実 等 義 務 教 育 段 階 の 学 習 内 容 の 確 実 な 定 着 を 図 るため の 指 導 を 推 進 しています また 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 を 育 成 するために グループやペアによる 協 同 学 習 を 推 進 し 知 識 基 盤 社 会 を 生 き 抜 くためのコミュ ニケーション 能 力 や 課 題 解 決 能 力 等 の 育 成 を 目 指 して います (4) 生 徒 が 自 己 の 在 り 方 や 生 き 方 を 考 え 主 体 的 に 進 路 を 選 択 することができるよう 各 教 科 科 目 や 総 合 的 な 学 習 の 時 間 及 び 特 別 活 動 等 の 学 校 の 教 育 活 動 全 体 を 通 じて 計 画 的 組 織 的 なキャリア 教 育 進 路 指 導 を 推 進 しています 共 に 学 び 合 う 協 同 学 習 の 様 子 2 課 題 (1) 高 校 生 としての 基 礎 的 基 本 的 な 学 力 を 確 実 に 身 に 付 けさせること (2) 生 徒 の 学 習 意 欲 を 伸 張 し 学 習 習 慣 の 定 着 を 図 るために 授 業 における 問 題 解 決 的 な 学 習 や 体 験 的 な 学 習 を 推 進 するとともに 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 を 育 成 するため 協 同 型 双 方 向 型 の 授 業 改 善 を 進 めること 32

38 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 各 教 科 において 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 (1) 毎 時 間 の 授 業 で 伸 ばしたい 生 徒 の 資 質 能 の 習 得 を 重 視 するとともに 観 察 実 験 レポ 力 を 明 確 にし そのための 適 切 な 学 習 活 動 を ートの 作 成 論 述 等 知 識 技 能 の 活 用 を 図 る 設 定 します 学 習 活 動 を 充 実 していきます (2) グループ 学 習 やペア 学 習 等 を 活 用 した 思 考 力 (2) 主 体 的 に 学 習 に 取 り 組 む 態 度 を 養 う 上 で 生 判 断 力 表 現 力 等 の 育 成 や 指 導 と 評 価 の 一 体 徒 の 発 達 段 階 を 考 慮 した 思 考 力 判 断 力 表 化 等 を 目 指 した 授 業 改 善 を 推 進 します 現 力 等 を 育 成 する 学 習 活 動 を 充 実 していきます (3) 学 習 内 容 の 確 実 な 習 得 や 学 習 意 欲 の 伸 長 (3) すべての 県 立 高 校 において 生 徒 一 人 ひとり 学 習 習 慣 の 定 着 を 目 指 して 学 び 直 し 学 習 や の 学 習 状 況 や 授 業 の 理 解 度 を 把 握 するなど 個 協 同 学 習 についての 研 究 を 行 います に 応 じたきめ 細 かな 指 導 や 生 徒 一 人 ひとりの (4) 生 徒 の 学 習 内 容 の 習 熟 の 程 度 等 に 応 じて 少 学 習 状 況 等 を 適 切 に 把 握 して 指 導 の 改 善 に 生 人 数 指 導 や 習 熟 度 別 学 級 編 成 を 活 用 するなど かすための 観 点 別 学 習 状 況 の 評 価 を 推 進 します 生 徒 一 人 ひとりに 応 じた 指 導 を 推 進 します (4) キャリア 教 育 を 念 頭 においた 教 育 課 程 を 編 成 (5) 学 ぶことの 意 義 を 実 感 できるよう 各 教 科 し 生 徒 が 学 習 意 欲 を 高 め 主 体 的 に 進 路 選 択 科 目 等 とも 連 携 し 学 校 の 教 育 活 動 全 体 を 通 じ ができる 態 度 を 育 成 します たキャリア 教 育 を 推 進 します (6) 各 校 における 取 組 についての 情 報 交 換 やキャ リア 教 育 及 び 進 路 指 導 実 施 上 の 当 面 する 諸 課 題 について 研 究 協 議 を 行 い 各 校 におけるキャリ ア 教 育 進 路 指 導 を 推 進 します (7) 進 学 指 導 に 活 用 できる 資 料 を 作 成 し 各 高 校 における 進 学 指 導 を 推 進 します (8) 学 校 や 生 徒 の 実 態 に 応 じて 土 曜 日 における 教 育 活 動 の 活 用 方 法 を 検 討 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 学 習 内 容 の 確 実 な 定 着 を 図 るための 学 び 直 しや 思 考 力 4 校 10 校 判 断 力 表 現 力 等 を 育 成 する 協 同 学 習 を 重 点 的 に 行 う 推 進 校 の 数 (2) 公 立 高 校 における 進 路 希 望 達 成 率 90.8%(H24) 95% ( 進 路 希 望 達 成 者 / 卒 業 者 ) コラム 確 かな 学 力 とは 以 前 は 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 の 育 成 と 自 ら 学 び 自 ら 考 える 力 の 育 成 は 別 のものと 考 えられてい ましたが この 両 面 を 総 合 的 に 育 むことが 必 要 とされ これらが 確 かな 学 力 と 定 義 付 けられました 学 校 の 教 育 活 動 の 中 では 各 教 科 の 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 を 身 に 付 けさせるとともに それらの 知 識 技 能 を 日 常 生 活 の 中 で 活 用 する 力 の 育 成 を 図 っています 33

39 2-4 基 礎 的 基 本 的 な 学 習 内 容 の 定 着 を 図 るとともに 学 習 意 欲 を 高 める 取 組 9 しっかりとした 学 習 習 慣 生 活 習 慣 の 確 立 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 生 涯 学 習 課 健 康 体 育 課 学 校 人 事 課 総 務 課 1 現 状 (1) 小 中 学 校 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 の 結 果 等 を 見 ると 本 県 の 児 童 生 徒 は 全 国 と 比 べ 家 庭 学 習 の 状 況 はよい 傾 向 にありますが まだまだ 習 慣 化 が 必 要 な 児 童 生 徒 も 見 られます 現 在 各 学 校 では 学 習 習 慣 を 育 むために 家 庭 と 連 携 しながら 家 庭 学 習 の 習 慣 化 を 図 ったりしていま す また 挨 拶 運 動 や 早 寝 早 起 き 朝 ご 飯 朝 読 書 等 児 童 生 徒 が 望 ましい 生 活 習 慣 を 身 に 付 けられるようにするための 様 々な 取 組 も 行 っています 1 家 庭 における 学 習 習 慣 生 活 習 慣 読 書 の 状 況 ⅰ 学 習 習 慣 の 状 況 ( ) 内 は 全 国 (%) 項 目 H25 自 分 で 計 画 を 立 てて 家 庭 での 勉 強 をしている 児 童 生 徒 小 (58.9) の 割 合 中 (44.5) 家 庭 等 での 学 習 時 間 が1 日 当 たり 平 均 1 時 間 以 上 の 児 童 小 (63.2) 生 徒 の 割 合 ( 平 日 ) 中 (68.6) 家 庭 等 での 学 習 時 間 が1 日 当 たり 平 均 2 時 間 以 上 の 児 童 小 (25.2) 生 徒 の 割 合 ( 休 日 ) 中 (40.6) ⅱ 生 活 習 慣 の 状 況 (%) 項 目 H25 毎 日 同 じくらいの 時 刻 に 寝 ている 児 童 生 徒 の 割 合 小 (78.9) 中 (74.3) 毎 日 同 じくらいの 時 刻 に 起 きている 児 童 生 徒 の 割 合 小 (90.9) 中 (92.3) ⅲ 読 書 の 状 況 (%) 項 目 H25 家 や 図 書 館 で1 日 30 分 以 上 読 書 をしている 児 童 生 徒 の 割 小 (36.6) 合 中 (29.5) 朝 の 読 書 等 の 一 斉 読 書 の 時 間 を 週 に 複 数 回 又 は 毎 日 小 (61.9) 行 った 学 校 の 割 合 中 (79.4) 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 ( 文 部 科 学 省 ) 2 学 校 の 指 導 体 制 (ぐんま 少 人 数 クラスプロジェクト) 児 童 生 徒 の 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 確 立 を 図 るため さくらプラン わかばプランによる 群 馬 県 独 自 の 少 人 数 学 級 編 制 により 一 人 ひとりにきめ 細 かな 指 導 を 行 い 学 年 の 発 達 段 階 に 応 じた 指 導 体 制 を 充 実 さ せています 3 小 学 校 1 年 生 全 員 に 当 たり 前 だけれども 大 切 な 礼 儀 や 生 活 習 慣 をまとめた ぐんまの 子 どものため のルールブック50 を 配 布 しています (2) 高 等 学 校 高 校 では 生 徒 の 自 尊 感 情 が 低 下 し 主 体 性 の 確 立 が 困 難 となっているような 場 合 には 生 徒 の 自 己 指 導 能 力 ( 生 徒 が 正 しく 判 断 し 行 動 する 力 )の 育 成 を 目 指 し 生 徒 に 自 己 存 在 感 を 与 えること 共 感 的 な 人 間 関 係 を 育 成 すること 自 己 決 定 の 場 を 与 え 自 己 の 可 能 性 の 開 発 を 援 助 することの3 点 に 留 意 した 学 習 指 導 生 徒 指 導 を 行 っています 学 習 指 導 においては 生 徒 の 学 習 意 欲 を 高 め 自 ら 学 ぶ 習 慣 を 身 に 付 けさせるため わかる 授 業 を 展 開 するとともに ペア 活 動 やグループ 活 動 等 を 多 く 取 り 入 れることにより 思 考 力 判 断 力 表 現 力 等 を 育 成 する 学 習 活 動 の 活 発 化 と 生 徒 同 士 の 学 び 合 いの 促 進 を 図 っています ホームルーム 活 動 や 学 校 行 事 等 の 特 別 活 動 においては 生 徒 に 自 己 決 定 させる 場 を 多 く 設 けたり 振 り 返 り 活 動 を 行 ったりするなどして 生 徒 の 内 面 の 成 長 を 促 しています 生 徒 指 導 においては 挨 拶 の 励 行 や 授 業 中 の 生 徒 指 導 等 を 全 教 職 員 が 一 致 団 結 して 行 うこと 等 により よりよい 人 間 関 係 づくりと 生 徒 の 規 範 意 識 の 醸 成 に 努 めています また 教 育 活 動 全 体 を 通 した 道 徳 教 育 と 人 権 教 育 を 充 実 させ 思 いやりと 社 会 性 を 兼 ね 備 えた 生 徒 の 育 成 に 取 り 組 んでいます 2 課 題 (1) 児 童 生 徒 の 学 習 意 欲 を 更 に 高 め 自 ら 学 ぶ 学 習 習 慣 を 定 着 させること (2) 学 習 の 基 盤 となる 自 律 的 な 生 活 習 慣 を 育 成 すること (3) 読 書 の 習 慣 を 定 着 させること 34

40 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 発 達 段 階 に 応 じた 少 人 数 学 級 編 制 及 び 少 人 数 (1) きめ 細 かな 指 導 を 充 実 させ 基 本 的 な 生 活 習 の 学 習 集 団 やチームティーチングによる 授 業 に 慣 を 確 立 するとともに 社 会 性 を 育 成 することを より 児 童 生 徒 の 実 態 に 応 じたきめ 細 かな 指 導 目 的 とした 本 県 独 自 の 少 人 数 学 級 編 制 を 推 進 し を 行 います ます 取 組 8-1 再 掲 (2) 自 分 で 計 画 を 立 てて 家 庭 での 継 続 した 学 習 (2) 授 業 と 関 連 した 質 の 高 い 家 庭 学 習 の 取 組 を 各 習 慣 が 身 に 付 くように 努 めます 学 校 へ 紹 介 するとともに 学 校 全 体 で 共 通 した (3) 規 範 意 識 の 醸 成 や 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 確 立 を 学 び 方 の 指 導 を 行 うよう 促 します 積 極 的 に 行 っていきます (3) きちんとした 礼 儀 作 法 をはじめとしたルール (4) いじめや 不 登 校 問 題 行 動 等 の 根 底 には 良 を 身 に 付 けるために 学 校 家 庭 地 域 におけ 好 な 人 間 関 係 を 築 くことができない 生 徒 の 実 態 る 取 組 の 中 で ぐんまの 子 どものためのルール があると 考 えられることから 社 会 性 の 育 成 を ブック50 の 活 用 を 促 します 図 る 指 導 を 工 夫 し 人 間 関 係 づくりを 促 す 指 導 (4) 挨 拶 の 励 行 交 通 マナー 服 装 マナー 等 につ を 推 進 します いて マナーアップ 運 動 や 授 業 中 の 生 徒 指 (5) 児 童 生 徒 の 健 全 育 成 推 進 のため 家 庭 地 域 導 等 において 全 職 員 が 一 致 した 指 導 を 引 き 続 き 学 校 の 更 なる 連 携 を 図 ります 行 うことにより 児 童 生 徒 の 規 範 意 識 の 醸 成 を (6) 高 校 においては 生 徒 が 自 己 決 定 できる 場 を 図 るとともに 落 ち 着 いた 学 習 環 境 を 確 保 しま 与 え 自 己 有 用 感 を 高 めることができるように す 引 き 続 き 指 導 します (5) 家 庭 と 連 携 し 食 に 関 する 指 導 を 通 じて 早 (7) 学 校 家 庭 地 域 との 連 携 により 児 童 生 徒 寝 早 起 き 朝 ごはん 等 の 児 童 生 徒 の 基 本 的 の 読 書 習 慣 が 身 に 付 くように 努 めます な 生 活 習 慣 を 育 成 し 生 活 リズムを 向 上 させま す (6) 生 徒 の 道 徳 性 や 社 会 性 を 涵 養 するために 道 徳 教 育 や 特 別 活 動 等 を 引 き 続 き 計 画 的 効 果 的 に 実 践 します (7) 生 徒 の 積 極 的 な 社 会 参 加 を 促 すため ボラン ティア 活 動 の 推 進 を 支 援 するとともに 母 校 の 小 学 校 におけるボランティア チューター( 児 童 への 講 話 授 業 補 助 等 )への 参 加 を 促 進 しま す (8) 各 教 科 の 年 間 指 導 計 画 に 学 校 図 書 館 の 利 用 を 位 置 付 け 司 書 教 諭 学 校 司 書 等 を 活 用 した 読 書 への 興 味 関 心 を 高 める 指 導 を 行 います (9) 公 立 図 書 館 と 連 携 し 児 童 生 徒 の 読 書 意 欲 を 喚 起 する 取 組 を 推 進 します (10) 市 町 村 と 連 携 し 児 童 生 徒 の 読 書 活 動 の 意 義 等 について 普 及 啓 発 を 図 ります 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 家 庭 等 での 学 習 時 間 が1 日 当 たり 平 均 1 時 間 以 上 の 小 小 % 小 6 70% 中 学 生 の 割 合 中 % 中 3 80% (2) 毎 朝 同 じくらいの 時 刻 に 起 きている 小 中 学 生 の 割 小 % 小 6 95% 合 中 % 中 3 95% (3) 県 立 高 校 における 欠 席 率 全 日 制 2.0%(H24) 全 日 制 1.0% 以 下 定 時 制 14.5%(H24) 定 時 制 10.0% 以 下 35

41 2-5 発 展 的 な 教 育 により 社 会 へ 参 画 する 力 を 育 成 する 取 組 10 ものづくり 産 業 等 へつながる 理 数 教 育 の 推 進 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 総 合 教 育 センター 1 現 状 21 世 紀 は 知 識 基 盤 社 会 の 時 代 と 言 われており 科 学 技 術 が 国 際 的 な 競 争 力 と 生 産 性 向 上 の 源 泉 と なっています 特 に ナノテクノロジー( 1) 情 報 科 学 等 の 分 野 を 中 心 に 学 術 研 究 や 科 学 技 術 をめぐ る 世 界 的 な 競 争 が 激 化 しています このような 競 争 を 担 う 人 材 の 育 成 が 各 国 において 国 力 の 基 盤 として 認 識 され 国 際 的 な 人 材 争 奪 競 争 も 現 実 のものとなっています また 少 子 高 齢 化 といった 我 が 国 の 人 口 構 造 の 変 化 のほか 環 境 問 題 やエネルギー 問 題 といった 地 球 規 模 での 課 題 については 人 類 社 会 の 持 続 可 能 な 発 展 のために 科 学 技 術 に 何 ができるかが 問 われています こうしたことから 次 代 を 担 う 科 学 技 術 系 人 材 の 育 成 が 重 要 な 課 題 になっているとともに 科 学 技 術 の 成 果 が 社 会 全 体 の 隅 々にまで 活 用 されるようになっている 今 日 では 科 学 に 関 する 基 礎 的 素 養 の 向 上 も 必 要 であり 科 学 技 術 の 土 台 である 理 数 教 育 の 充 実 を 図 っています (1) 小 中 学 校 1 平 成 24 年 度 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 において 正 答 率 が 低 かった 問 題 ( 群 馬 県 ) 小 学 校 天 気 と 気 温 の 関 係 につい 分 析 しその 理 由 を 記 述 する 水 の 温 度 によって 状 態 が 変 化 する 性 質 を 適 用 して 考 察 する 中 学 校 % 1つの 回 路 で2つの 実 験 と 同 じ 結 果 を 得 るための 測 定 方 法 を 説 明 する 観 察 結 果 から 分 析 解 釈 して 地 層 の 傾 きの 方 向 を 指 摘 する % 観 察 実 験 の 結 果 を 整 理 し 考 察 する 力 が 弱 い 状 況 が 見 られます 科 学 的 な 言 葉 や 概 念 を 使 用 して 考 えたり 説 明 したりすることが 苦 手 です 2 平 成 24 年 度 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 における 児 童 生 徒 質 問 紙 の 結 果 ( 群 馬 県 ) 小 学 生 0% 20% 40% 60% 80% 100% 中 学 生 0% 20% 40% 60% 80% 100% 理 科 の 勉 強 は 好 きですか 将 来, 理 科 や 科 学 技 術 に 関 係 する 職 業 に 就 きたいと 思 いますか 当 てはまる どちらかと 言 えば 当 てはまる 理 科 の 勉 強 は 好 きですか 将 来, 理 科 や 科 学 技 術 に 関 係 する 職 業 に 就 きたいと 思 いますか どちらかと 言 えば 当 てはまらない 当 てはまらない 小 学 生 の8 割 以 上 中 学 生 の7 割 が 理 科 の 勉 強 が 好 きと 回 答 していますが 将 来 理 科 や 科 学 技 術 に 関 係 する 職 業 に 就 きたいと 答 えた 生 徒 は 小 中 学 生 とも3 割 に 満 たない 状 況 です (2) 高 等 学 校 県 立 高 校 ではSSH( 2)やSPP( 3)を 活 用 し 将 来 の 科 学 技 術 系 人 材 育 成 のため 理 数 教 育 の 充 実 に 向 けた 取 組 を 行 っています 本 県 ではこれまでに 高 崎 高 校 (H14~23) 高 崎 女 子 高 校 (H15~24) 桐 生 高 校 (H19~28) 前 橋 女 子 高 校 (H25~29)がSSHの 指 定 を 受 けました それぞれの 学 校 が 特 色 ある 活 動 を 実 践 し 成 果 発 表 会 等 を 通 して 県 内 各 高 校 へその 成 果 を 広 め 理 数 教 育 の 充 実 に 大 きな 役 割 を 果 たしています また 科 学 部 活 動 振 興 プログラム(H25: 公 立 高 校 等 7 校 )を 実 施 している 高 校 では 大 学 等 の 研 究 機 関 と 連 携 し 先 進 的 な 研 究 を 行 っています 2 課 題 (1) 科 学 的 な 知 識 技 能 を 積 極 的 に 活 用 する 能 力 や 態 度 を 育 成 するために 児 童 生 徒 が 科 学 を 学 ぶ 意 義 有 用 性 楽 しさを 実 感 できるよう 授 業 改 善 を 推 進 すること (2) 問 題 解 決 的 な 学 習 活 動 を 充 実 させ 科 学 的 な 思 考 力 や 表 現 力 を 育 成 すること (3) 小 中 高 校 で 連 続 性 をもたせた 理 数 教 育 を 推 進 すること 1 ナノテクノロジー:10 億 分 の1といった 極 めて 細 かな 単 位 で 加 工 設 計 を 行 う 超 精 密 技 術 であり 半 導 体 や 機 械 加 工 生 物 や 医 学 分 野 等 への 応 用 を 目 指 す 技 術 2 SSH(スーパーサイエンスハイスクール): 文 部 科 学 省 が 指 定 する 将 来 の 国 際 的 な 科 学 技 術 系 人 材 を 育 成 することを 目 指 し 理 数 系 教 育 に 重 点 をおいた 研 究 開 発 を 行 う 高 校 3 SPP(サイエンス パートナーシップ プログラム): 独 立 行 政 法 人 科 学 技 術 振 興 機 構 が 支 援 する 大 学 等 の 研 究 機 関 と 連 携 して 実 験 や 実 習 等 の 体 験 的 活 動 を 行 うプログラム( 平 成 25 年 度 は 県 内 公 立 高 校 で10 校 採 択 されています ) 36

42 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 日 常 生 活 との 関 連 を 重 視 する 授 業 を 推 進 し (1) 観 察 実 験 の 結 果 を 分 析 し 解 釈 して 自 らの 観 察 実 験 等 本 物 に 触 れる 科 学 的 な 体 験 を 一 層 考 えをまとめ 表 現 する 力 を 育 成 します 充 実 させ 理 科 を 学 ぶことの 意 義 や 有 用 性 を 実 (2) 中 学 生 の 理 科 研 究 発 表 会 科 学 の 甲 子 園 ジュ 感 する 機 会 を 増 やします ニア 等 への 参 加 や 高 校 生 の 科 学 の 甲 子 園 数 (2) 科 学 的 な 思 考 力 表 現 力 の 育 成 のため 観 察 学 コンテスト 等 への 参 加 を 促 進 します 実 験 探 究 活 動 等 において 実 感 を 伴 った 理 解 (3) SSH SPP 科 学 部 活 動 振 興 プログラム が 図 れる 問 題 解 決 的 な 学 習 を 推 進 します において 取 り 組 んだ 研 究 の 成 果 を 発 表 し 科 学 (3) 数 学 的 な 見 方 や 考 え 方 を 深 め 数 学 的 な 知 識 に 対 する 知 的 好 奇 心 を 高 め 科 学 に 対 する 考 え 技 能 を 積 極 的 に 活 用 する 態 度 を 養 います 方 を 深 めます (4) 発 達 段 階 に 応 じた 基 礎 的 基 本 的 な 知 識 技 能 (4) 総 合 教 育 センターの 各 種 実 験 観 測 の 施 設 や 科 学 の 基 本 的 な 見 方 の 確 実 な 定 着 を 図 るため 設 備 を 開 放 し 学 校 では 実 施 が 難 しい 研 究 活 動 小 中 高 校 を 通 じた 理 科 の 内 容 の 系 統 性 ( 連 を 支 援 します 携 )を 図 ります (5) 小 中 高 校 間 の 理 数 学 習 の 円 滑 な 接 続 を 図 (5) 理 数 教 育 に 係 る 教 員 の 資 質 向 上 を 図 ります るための 検 討 会 等 を 組 織 し 研 究 等 を 進 めます (6) 大 学 のもつ 専 門 知 識 や 技 術 を 小 中 学 校 の 授 業 に 生 かせるようにします (7) 県 独 自 の 学 力 調 査 の 結 果 から 明 らかになった 課 題 を 解 決 するための 効 果 的 な 指 導 方 法 等 を 習 得 するために 研 究 協 議 会 や 授 業 公 開 等 を 実 施 します (8) 算 数 数 学 及 び 理 科 の 学 習 が 日 常 生 活 とつな がるよう はばたく 群 馬 の 指 導 プラン に 基 づく 授 業 実 践 とグループ 協 議 ワークショップ 型 研 修 等 を 充 実 させます (9) 地 域 や 学 校 の 理 科 教 育 における 中 核 教 員 の 育 成 を 目 指 し 小 学 校 に 特 別 に 配 置 している 理 科 を 専 門 に 教 える 教 員 を 対 象 とした 研 修 の 一 層 の 充 実 を 図 ります (10) 採 用 3 年 目 研 修 の 小 学 校 教 員 全 員 に 対 して 理 科 観 察 実 験 実 習 を 行 います (11) ぐんま 昆 虫 の 森 等 の 県 立 生 涯 学 習 施 設 や 県 立 自 然 史 博 物 館 県 内 大 学 等 との 連 携 を 図 り 理 科 研 修 関 係 講 座 の 一 層 の 充 実 を 図 ります 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 理 科 の 授 業 で 学 習 したことは 普 段 の 生 活 や 社 会 に 出 小 %(H22) 小 5 90% たときに 将 来 役 立 つと 考 えている 小 中 学 生 の 割 合 中 %(H22) 中 2 70% (2) 理 科 室 で 観 察 や 実 験 をする 授 業 を1クラス 当 たり 週 1 小 %(H24) 小 6 70% 回 以 上 行 った 小 中 学 校 の 割 合 中 %(H24) 中 3 80% (3) 将 来 理 科 や 科 学 技 術 に 関 する 職 業 に 就 きたいと 答 え 小 %(H24) 小 6 40% た 小 中 学 生 の 割 合 中 %(H24) 中 3 35% (4) 科 学 の 甲 子 園 ( 予 選 ) 参 加 高 校 数 9 校 15 校 (5) 数 学 コンテスト 参 加 生 徒 数 435 人 500 人 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 女 子 高 校 生 及 びその 保 護 者 を 対 象 に 女 子 生 徒 が 理 工 系 領 域 に 進 む 契 機 とすることを 目 的 として 生 徒 対 象 の 理 工 系 領 域 の 講 義 実 習 企 業 研 究 所 見 学 ( 理 工 系 出 身 の 女 性 研 究 者 とのディスカッション を 含 む ) 保 護 者 に 対 する 講 演 会 を 行 っています (ぐんま 男 女 共 同 参 画 センター) 37

43 2-5 発 展 的 な 教 育 により 社 会 へ 参 画 する 力 を 育 成 する 取 組 11 情 報 通 信 技 術 (ICT) 活 用 能 力 と 情 報 モラルの 育 成 ICT:Information and Communication Technology 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 総 合 教 育 センター 1 現 状 インターネットがグローバルな 情 報 通 信 基 盤 となり 経 済 社 会 に 変 革 をもたらしています また パソ コンや 携 帯 電 話 タブレット 型 端 末 等 が 広 く 個 人 に 普 及 し 誰 もが 情 報 の 受 け 手 だけでなく 送 り 手 として の 役 割 も 担 うようになってきています こうした 情 報 化 が 進 展 する 中 で 大 量 の 情 報 の 中 から 物 事 の 本 質 を 見 極 めて 取 捨 選 択 できる 力 や 情 報 の 表 現 やコミュニケーションの 効 果 的 な 手 段 としてコンピュータや 情 報 通 信 ネットワーク 等 の 情 報 手 段 を 活 用 する 能 力 が 求 められています さらに ネットワーク 上 の 有 害 情 報 や 悪 意 のある 情 報 発 信 等 情 報 化 の 影 の 部 分 への 対 応 も 喫 緊 に 求 め られています こうした 状 況 を 踏 まえて 情 報 通 信 ネットワーク 等 の 情 報 手 段 を 適 切 に 活 用 できる 能 力 (ICT 活 用 能 力 )とともに 正 しく 利 用 しようとする 倫 理 観 危 険 回 避 能 力 ( 情 報 モラル)の 育 成 に 努 めています (1) ICT 活 用 能 力 の 育 成 各 学 校 では 児 童 生 徒 の 発 達 段 階 に 応 じて ICT 活 用 能 力 の 育 成 を 計 画 的 系 統 的 に 行 っています 校 種 主 な 教 科 等 主 な 学 習 小 学 校 総 合 的 な 学 習 の 時 間 調 べ 学 習 における インターネットを 利 用 した 情 報 収 集 ワープロソフト 表 計 算 ソフト プレゼンテーションソフ ト 等 を 利 用 した 調 べ 学 習 のまとめや 発 表 中 学 校 技 術 家 庭 科 情 報 通 信 ネットワークにおける 基 本 的 な 情 報 利 用 の 仕 組 み 等 の 理 解 情 報 に 関 する 技 術 の 適 切 な 評 価 と 活 用 高 校 情 報 課 題 や 目 的 に 応 じて 情 報 手 段 を 適 切 に 活 用 すること 情 報 活 用 の 基 礎 となる 情 報 手 段 の 特 性 の 理 解 (2) 情 報 モラルの 育 成 児 童 生 徒 の 携 帯 電 話 の 所 持 率 が 高 くなる 中 で イ ンターネット 上 でのいじめや 犯 罪 被 害 が 発 生 してい ます 各 学 校 では 日 常 の 指 導 に 加 え 外 部 講 師 によ る 情 報 モラル 講 習 会 等 を 開 催 (H24 小 学 校 49.2 % 中 学 校 80.5%)し 児 童 生 徒 が 携 帯 電 話 等 の 正 しい 利 用 方 法 を 身 に 付 け 被 害 者 や 加 害 者 にならな いよう 特 別 活 動 の 時 間 等 で 指 導 しています 中 学 3 年 生 普 段 ( 月 ~ 金 ) 1 日 あたりどれくらいの 時 間 インターネットをして いますか 小 学 6 年 生 % 20% 40% 60% 80% 100% 4 時 間 以 上 3 時 間 以 上 2 時 間 以 上 1 時 間 以 上 1 時 間 より 少 ない 全 くしない (3) 教 員 の 指 導 力 学 校 における 情 報 環 境 ( ) 内 は 全 国 教 員 のICTを 活 用 した 指 導 力 児 童 生 徒 のICT 活 用 を 指 導 できる 教 員 63.5 (63.7)% 授 業 中 にICTを 活 用 して 指 導 できる 教 員 66.9 (67.5)% 学 校 における 情 報 機 器 等 の 整 備 状 況 コンピュータ1 台 当 たりの 児 童 生 徒 数 6.2(6.5) 人 / 台 学 校 おける 教 育 の 情 報 化 の 実 態 等 に 関 する 調 査 ( 平 成 24 年 度 文 部 科 学 省 ) (4) 教 員 への 支 援 学 校 の 情 報 化 推 進 を 目 指 して 総 合 教 育 センターでは 授 業 におけるICT 活 用 校 務 におけるI CT 活 用 情 報 モラル 教 育 の 推 進 を 中 核 とする 情 報 活 用 及 び 情 報 教 育 関 連 の 研 修 講 座 を 実 施 して います また 学 校 の 情 報 化 推 進 を 図 る 上 での 課 題 解 決 に 向 けた 技 術 的 な 支 援 等 も 実 施 しています また 総 合 教 育 センター 内 にあるカリキュラムセンターでは 教 職 員 が 開 発 した 教 育 用 ソフトウェア を 提 供 し 児 童 生 徒 にとって 分 かりやすい 授 業 を 実 施 できるよう 支 援 しています ( 提 供 可 能 ソフト309タイトル 平 成 24 年 度 提 供 数 2,680 本 ) 38

44 2 課 題 (1) 児 童 生 徒 のICT 活 用 能 力 の 実 態 を 正 確 に 把 握 し 指 導 を 充 実 すること (2) 情 報 モラルに 対 する 理 解 を 含 めた 成 長 段 階 に 応 じた 情 報 リテラシー( 1) 教 育 を 充 実 させること (3) 児 童 生 徒 の 教 科 学 習 をより 効 果 的 にするために 学 習 指 導 の 中 でICTを 活 用 し 効 果 的 な 授 業 の 推 進 を 図 ること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 小 中 高 校 の12 年 間 を 見 通 して 児 童 生 徒 (1) 各 教 科 や 総 合 的 な 学 習 の 時 間 等 で 目 的 に 応 に 系 統 的 にICT 活 用 能 力 と 情 報 活 用 能 力 の 育 じて 必 要 な 情 報 を 集 めたり 取 り 出 したりする 成 を 図 ります 活 動 を 充 実 させます (2) インターネット 上 でのいじめ 問 題 を 踏 まえ (2) 発 達 段 階 に 応 じて 身 に 付 けさせたいICT 活 保 護 者 や 関 係 団 体 等 と 連 携 し 情 報 社 会 の 進 展 用 能 力 について 明 らかにし 児 童 生 徒 によるI とともに 変 化 する 特 性 を 教 員 が 理 解 した 上 で CT 活 用 の 場 面 を 取 り 入 れた 授 業 を 推 進 します 児 童 生 徒 の 情 報 モラルの 育 成 に 努 めます (3) ICTを 活 用 した 協 働 型 双 方 向 型 の 授 業 の (3) 各 高 校 では 一 斉 学 習 に 加 え 個 別 学 習 協 働 実 践 例 を 周 知 します 学 習 のためICTを 有 効 活 用 します (4) 各 高 校 において 生 徒 のICT 機 器 活 用 能 力 (4) 教 員 のICTを 活 用 した 指 導 力 向 上 のため の 達 成 目 標 を 設 定 します 研 修 の 充 実 を 図 ります (5) インターネット 上 でのいじめ 問 題 を 含 めた 情 報 モラルの 育 成 啓 発 のため 児 童 生 徒 や 保 護 者 向 けの 講 習 会 を 行 います また 教 員 研 修 等 を 通 じ インターネット 等 に 関 する 知 識 や ネ ット 上 のいじめ の 実 態 を 伝 え 教 員 の 理 解 を 深 めます (6) 総 合 教 育 センターにおいて デジタル 教 科 書 タブレット 型 端 末 等 を 利 活 用 した 授 業 実 践 力 を 高 める 研 修 を 行 います また 校 内 研 修 を 支 援 するために 講 師 が 各 学 校 へ 出 向 いて 研 修 を 実 施 します (7) G-TaK(デジタル 機 器 用 の 教 材 )の 更 な る 充 実 を 図 るとともに それら 教 材 等 をより 利 用 しやすくするために G-TakのWebペ ージを 充 実 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 小 中 学 生 のICT 活 用 能 力 1 コンピュータで 文 字 を 打 つなど 基 本 的 操 作 が 身 に 付 い 89.1% 100% ている 小 学 生 の 割 合 2 コンピュータ 等 の 情 報 手 段 を 積 極 的 に 活 用 している 中 76.6% 100% 学 生 の 割 合 (2) 授 業 中 にICTを 活 用 して 指 導 できる 公 立 学 校 教 員 の 66.9%(H24) 100% 割 合 (3) インターネット 利 用 時 に 守 るべきルールやマナーを 身 H26から 調 査 実 施 100% に 付 けている 小 中 学 生 の 割 合 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 子 どもたちを 取 り 巻 くインターネットの 有 害 情 報 環 境 の 実 態 や 影 響 を 把 握 し その 問 題 解 決 を 図 る 基 本 的 な 技 能 を 習 得 したセーフネット 活 動 委 員 会 インストラクターによる 啓 発 活 動 を 進 めています (2) 子 どもにインターネットの 危 険 性 やルールを 分 かりやすく 伝 えるために 考 案 したセーフネット 標 語 お ぜのかみさま ( 2)による 広 報 啓 発 を 進 めています ( 以 上 少 子 化 対 策 青 少 年 課 ) 1 情 報 リテラシー: 情 報 機 器 やITネットワークを 活 用 して 情 報 データを 管 理 活 用 する 能 力 のこと 2 セーフネット 標 語 おぜのかみさま :おくらない( 写 真 ) ぜったいに 会 わない! のせない( 個 人 情 報 ) かきこまない( 悪 口 ) みな い( 有 害 サイト) さがさない( 出 会 い) まもる(ルール)の 頭 文 字 を 使 って 小 中 学 生 に 親 しみのある 尾 瀬 をモチーフに ぐんまち ゃんを 使 ったイメージキャラクター 尾 瀬 守 さま を 作 成 しました 39

45 2-5 発 展 的 な 教 育 により 社 会 へ 参 画 する 力 を 育 成 する 取 組 12 地 域 を 発 展 させる 大 学 の 充 実 担 当 所 属 : 女 子 大 学 県 民 健 康 科 学 大 学 農 林 大 学 校 1 現 状 専 門 的 な 知 識 技 能 をもつ 人 材 育 成 のため 県 立 の 高 等 教 育 機 関 として3つの 大 学 等 を 設 置 しています (1) 県 立 女 子 大 学 生 涯 にわたり 学 び 続 け 主 体 的 に 考 える 力 を 育 むため 教 育 の 質 を 確 保 するとともに 国 際 化 と 地 域 貢 献 を2 本 の 柱 として 国 内 外 で 活 躍 できる 人 材 の 育 成 に 努 めています 1 外 国 語 教 育 の 充 実 グローバル 人 材 の 育 成 に 対 応 した 教 育 機 能 の 整 備 ( 少 人 数 教 育 多 数 のネイティブ 教 員 最 新 鋭 の 学 習 システム 全 国 ト ップレベルの 海 外 留 学 支 援 外 国 語 教 育 研 究 所 設 置 等 ) 2 真 の 国 際 化 に 対 応 しうる 日 本 語 教 育 や 教 養 教 育 の 充 実 ( 日 本 語 表 現 プ ログラムの 新 設 総 合 教 養 学 科 の 新 設 群 馬 学 センター 及 び 地 域 日 本 語 教 育 センターの 設 置 等 ) 県 立 女 子 大 学 の 講 義 3 各 分 野 の 第 一 線 で 活 躍 する 講 師 の 招 聘 ( 駐 日 大 使 NGOリーダー 地 元 企 業 経 営 者 国 際 社 会 で 活 躍 する 女 性 等 ) 4 地 域 に 根 ざした 研 究 教 育 活 動 の 展 開 ( 自 治 体 企 業 福 祉 施 設 等 と 連 携 したフィールドワーク 企 画 開 発 ワークショップ 開 催 等 ) 5 学 生 が 卒 業 後 の 社 会 的 職 業 的 自 立 を 図 るために 必 要 な 能 力 を 培 う 支 援 活 動 の 実 施 (キャリアプラン ニング 関 連 科 目 の 開 講 進 路 支 援 事 業 進 路 情 報 室 等 ) (2) 県 民 健 康 科 学 大 学 未 来 の 社 会 を 支 え よりよいものにしていくため 豊 かな 人 間 性 と 専 門 的 な 知 識 技 術 をもち 様 々な 側 面 から 保 健 医 療 を 考 え 自 立 して 判 断 し 行 動 することができる 保 健 医 療 専 門 職 ( 看 護 師 保 健 師 診 療 放 射 線 技 師 )を 養 成 しています 平 成 21 年 4 月 に 近 年 における 医 療 技 術 の 高 度 化 専 門 化 や 県 民 の 医 療 に 対 するニーズの 多 様 化 に 対 応 して より 高 い 専 門 性 を 有 し 指 導 的 役 割 を 担 う 人 材 を 養 成 するため 大 学 院 ( 修 士 課 程 )を 開 設 しました 診 療 放 射 線 学 部 の 実 習 また 平 成 24 年 4 月 に 地 域 貢 献 活 動 を 行 う 組 織 として 地 域 連 携 センター を 開 設 し 大 学 が 有 する 人 的 資 源 や 研 究 成 果 を 県 民 をはじめ 広 く 教 育 機 関 医 療 従 事 者 行 政 等 にフィードバックして いくための 取 組 を 行 っています (3) 農 林 大 学 校 本 県 唯 一 の 公 立 農 業 系 高 等 教 育 機 関 として 本 県 農 業 を 担 う 人 材 を 育 成 するため 就 農 者 を 養 成 する 農 業 経 営 学 科 と 農 林 業 関 連 団 体 等 へ の 就 職 を 目 指 す 農 業 ビジネス 学 科 の2 学 科 を 設 置 し 農 林 業 後 継 者 や 農 林 業 関 連 産 業 の 従 事 者 を 養 成 しています 一 方 農 業 回 帰 を 志 向 する 中 高 年 者 の 就 農 や 他 産 業 から 農 業 への 新 規 参 入 に 対 するニーズに 応 えるため 就 農 に 必 要 な 農 業 技 術 の 研 修 を 行 う ぐんま 農 業 実 践 学 校 を 研 修 部 に 設 置 し 農 林 部 においても 社 会 人 を 対 象 とした 社 会 人 コース(1 年 制 )を 設 け 多 様 な 担 い 手 育 成 に 取 り 組 んでいます 農 林 大 学 校 の 実 習 2 課 題 (1) 県 立 女 子 大 学 1 急 速 な 社 会 の 進 展 や 変 化 する 県 民 のニーズに 適 切 に 対 応 するため 各 学 部 学 科 の 特 色 を 生 かした 教 育 内 容 や 方 法 の 一 層 の 工 夫 改 善 を 図 ること 2 学 生 の 卒 業 後 の 社 会 的 職 業 的 自 立 を 促 進 するための 進 路 支 援 の 体 制 を 充 実 させること 3 真 の 国 際 化 や 地 域 貢 献 を 図 るため 地 域 志 向 性 を 重 視 した 教 育 研 究 を 一 層 進 めること (2) 県 民 健 康 科 学 大 学 1 社 会 の 変 化 や 技 術 の 高 度 化 専 門 化 に 対 応 し 社 会 の 発 展 を 支 えることのできる より 高 い 専 門 的 知 識 や 技 術 技 能 をもった 人 材 を 育 成 すること 2 大 学 における 知 的 財 産 や 研 究 成 果 等 を 県 民 をはじめ 教 育 機 関 医 療 機 関 医 療 従 事 者 行 政 等 に 還 元 することにより 県 民 福 祉 の 向 上 に 広 く 寄 与 すること (3) 農 林 大 学 校 1 公 立 農 業 系 高 等 教 育 機 関 として 即 戦 力 となる 農 林 業 の 担 い 手 を 育 成 すること 2 非 農 家 出 身 者 や 普 通 高 校 等 農 業 系 高 校 以 外 からの 入 校 者 の 増 加 大 学 短 大 卒 業 生 の 入 校 者 等 多 様 化 する 入 校 者 ニーズに 応 える 教 育 を 実 施 すること 3 農 業 回 帰 を 志 向 する 中 高 年 者 農 業 への 新 規 参 入 を 目 指 す 社 会 人 等 多 様 な 担 い 手 を 育 成 すること 40

46 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 県 立 女 子 大 学 (1) 県 立 女 子 大 学 1 国 際 社 会 で 活 躍 できる 女 性 リーダーの 育 成 を 1 ネイティブ 教 員 を 中 心 とした 英 語 の 少 人 数 教 目 指 し 英 語 によるコミュニケーション 能 力 を 育 を 提 供 し 英 語 運 用 能 力 の 評 価 方 法 としてTO 高 める 教 育 の 充 実 を 図 ります EICSW(Speaking & Writing)を 導 入 します 2 早 期 から 進 路 について 考 える 機 会 を 提 供 し 2 外 国 語 教 育 研 究 所 における 外 国 人 研 究 員 を 活 様 々な 進 路 支 援 事 業 を 実 施 します 用 した 英 語 指 導 や 海 外 留 学 等 への 支 援 を 一 層 充 3 群 馬 学 の 確 立 とその 深 化 継 承 や 多 文 化 共 実 します また 海 外 留 学 奨 励 金 等 海 外 留 学 生 のための 日 本 語 教 育 の 実 践 研 究 の 拡 充 をは 支 援 プログラムを 展 開 します じめ 各 学 部 学 科 において 地 域 に 根 ざした 教 3 学 生 と 企 業 のマッチング 支 援 を 行 うキャリア 育 研 究 を 進 めます アドバイザー 制 を 導 入 します 4 地 域 でのフィールドワークや 地 元 企 業 福 祉 施 設 等 と 連 携 した 教 育 研 究 活 動 を 進 めます (2) 県 民 健 康 科 学 大 学 (2) 県 民 健 康 科 学 大 学 1 何 を 教 えるか よりも 何 ができるように 1 豊 富 な 臨 床 経 験 と 高 い 研 究 能 力 を 兼 ね 備 えた なるか を 重 視 した 教 育 を 行 い 専 門 的 知 識 教 員 が 少 人 数 を 単 位 とした 実 習 や 実 技 指 導 に 技 術 及 び 高 い 倫 理 的 判 断 力 を 身 に 付 けた 職 業 人 重 点 を 置 いた 教 育 を 展 開 します や 高 度 専 門 分 野 を 担 う 人 材 を 育 成 します 2 看 護 学 教 員 の 養 成 県 立 病 院 との 連 携 事 業 2 大 学 の 研 究 成 果 等 を 広 く 県 民 に 情 報 提 供 す 看 護 職 への 研 究 支 援 放 射 線 教 育 に 関 わるセミ るとともに 県 内 の 医 療 現 場 や 地 域 における 課 ナーや 教 育 支 援 MRIを 用 いた 撮 像 技 術 向 上 題 解 決 に 向 けて 大 学 が 果 たす 役 割 を 積 極 的 に 提 のための 研 修 会 県 民 向 け 公 開 講 座 等 による 教 示 します 育 普 及 活 動 等 地 域 貢 献 活 動 を 推 進 します (3) 農 林 大 学 校 (3) 農 林 大 学 校 1 農 林 業 に 関 する 体 系 的 なカリキュラム 編 成 に 1 生 産 から 流 通 販 売 にいたるまでの 理 論 ( 講 より 本 県 の 次 代 を 担 う 農 林 業 後 継 者 農 林 業 義 )と 実 践 ( 実 習 )を 有 機 的 に 結 び 付 けた 実 践 関 連 産 業 の 従 事 者 を 育 成 します 教 育 を 実 施 します 2 時 代 の 変 化 に 対 応 できるマネジメント 能 力 や 2 学 生 1 人 1 課 題 の 課 題 研 究 に 取 り 組 み 問 題 行 動 力 を 養 成 します 解 決 能 力 の 向 上 を 図 るとともに 生 産 技 術 に 加 3 雇 用 就 農 を 目 指 す 学 生 の 増 加 等 多 様 なニー え 農 産 加 工 直 売 等 先 進 農 林 家 体 験 学 習 の 受 ズに 対 応 したカリキュラム 編 成 により 農 業 の 入 先 を 充 実 させます 基 礎 技 術 知 識 習 得 を 促 進 します 3 農 業 経 験 の 乏 しい 入 校 生 の 基 礎 的 な 知 識 技 4 多 様 な 担 い 手 を 育 成 するため 農 業 回 帰 を 志 術 の 早 期 習 得 を 図 り その 後 の 新 技 術 等 の 習 得 向 する 中 高 年 者 や 新 規 参 入 を 目 指 す 人 の 円 滑 な につなげます また 農 業 法 人 協 会 との 連 携 を 就 農 を 支 援 します 進 め 雇 用 就 農 に 係 る 就 農 先 の 確 保 に 努 めます 4 ぐんま 農 業 実 践 学 校 の 運 営 を 充 実 させ 中 高 年 者 等 を 対 象 に 農 業 の 知 識 技 術 の 習 得 に 向 け た 研 修 を 実 施 します また 社 会 人 コース(1 年 制 )での 就 農 支 援 を 促 進 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 県 立 女 子 大 学 の 群 馬 学 連 続 シンポジウム 来 場 者 累 10,969 人 (~H24) 14,000 人 (~H30) 計 数 (H16~) (2) 県 民 健 康 科 学 大 学 における 国 家 試 験 合 格 率 保 健 師 国 家 試 験 100.0%(H24) 100% 看 護 師 国 家 試 験 100.0%(H24) 100% 診 療 放 射 線 技 師 国 家 試 験 94.3%(H24) 100% (3) 農 林 大 学 校 の 卒 業 生 が 就 農 又 は 農 林 業 関 係 産 業 に 就 職 70.0% 80% する 割 合 6 教 育 委 員 会 と 連 携 した 取 組 (1) 外 国 語 教 育 研 究 所 における 高 校 連 携 英 語 授 業 や 小 学 校 英 語 活 動 への 支 援 の 充 実 を 図 っています ( 県 立 女 子 大 ) (2) 県 内 の 全 大 学 等 県 及 び 全 市 町 村 にて ぐんま 地 域 大 学 連 携 協 議 会 を 組 織 し 相 互 に 交 流 を 深 め 協 働 し 地 域 は 地 域 活 性 化 策 に 大 学 の 知 等 を 活 かし 大 学 等 は 特 色 ある 教 育 研 究 活 動 と 地 域 貢 献 を 推 進 しています ( 新 エネルギー 推 進 課 ) (3) 農 業 について 興 味 関 心 のある 県 内 高 校 生 に 現 在 抱 えている 農 業 の 諸 問 題 や 未 来 像 等 について 考 え る 機 会 を 提 供 するため 先 進 農 家 の 見 学 や 農 林 大 学 校 生 との 意 見 交 換 等 を 実 施 し 将 来 農 業 を 担 う 人 材 の 育 成 と 確 保 に 役 立 てています ( 技 術 支 援 課 ) 41

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48 基 本 施 策 3 豊 かな 人 間 性 の 育 成 一 人 ひとりに 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 多 様 な 体 験 学 習 や ボランティア 活 動 への 参 加 道 徳 教 育 や 人 権 教 育 を 充 実 させる 中 で 児 童 生 徒 に 社 会 性 や 規 範 意 識 を 身 に 付 けさせるとともに 困 難 に 立 ち 向 かい 最 後 ま でやり 抜 く 力 を 育 成 します また いじめの 未 然 防 止 と 早 期 発 見 解 決 に 向 けた 取 組 を 進 めるとともに 児 童 生 徒 による 自 主 的 な 活 動 を 支 援 することにより いじめを 許 さない 心 を 育 てます 43

49 3-6 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 規 範 意 識 を 高 める 取 組 13 ボランティア 活 動 や 体 験 的 な 活 動 の 充 実 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 生 涯 学 習 課 1 現 状 群 馬 県 の 次 代 を 担 う 青 少 年 が 心 身 ともに 健 やかに 成 長 し たくましく 生 きる 力 を 身 に 付 け 社 会 の 一 員 として 使 命 と 役 割 をもって 自 立 することは 県 民 すべての 願 いです 青 少 年 教 育 を 取 り 巻 く 課 題 に 対 応 する ためには 直 接 的 な 体 験 が 大 変 重 要 で 必 要 不 可 欠 です (1) 小 中 学 校 総 合 的 な 学 習 の 時 間 等 において 児 童 生 徒 が 地 域 の 福 祉 施 設 を 調 べ 実 際 に 訪 問 する 交 流 活 動 や 高 齢 者 擬 似 体 験 ブラインドウォーク( 盲 目 擬 似 体 験 ) 車 椅 子 体 験 等 の 福 祉 ボランティア 体 験 活 動 を 行 っています また 体 験 的 な 活 動 では 林 間 学 校 や 本 県 独 自 の 尾 瀬 学 校 (H24:154 校 11,224 人 参 加 )を 実 施 し 自 然 体 験 活 動 に 取 り 組 んでいます <ボランティア 活 動 の 状 況 > 1 総 合 的 な 学 習 の 時 間 の 中 で 福 祉 健 康 を 課 題 として 取 り 上 げている 学 校 数 学 校 種 小 学 校 中 学 校 学 校 数 ( 割 合 ) 312 校 (95%) 109 校 (64%) ( 平 成 24 年 度 教 育 課 程 調 査 ) 2 地 域 社 会 等 のボランティア 活 動 に 参 加 したことがある 児 童 生 徒 の 割 合 学 年 小 6 中 3 児 童 生 徒 の 割 合 ( 全 国 平 均 ) 39.1%(37.5%) 52.4%(44.6%) ( 平 成 25 年 度 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 ) < 体 験 活 動 の 状 況 > 1 小 学 校 : 林 間 学 校 臨 海 学 校 の 実 施 校 数 (H24) 種 別 学 年 林 間 学 校 実 施 校 数 ( 割 合 ) 臨 海 学 校 実 施 校 数 ( 割 合 ) 日 数 小 4 小 5 小 6 小 4 小 5 小 6 1 泊 2 日 23(7%) 171(52%) 2(1%) 泊 3 日 以 上 0 52(16%) 24(7%) 0 78(24%) 68(21%) 2 中 学 校 : 集 団 宿 泊 活 動 の 実 施 校 数 (H24) 修 学 旅 行 を 含 めず 日 数 方 面 実 施 なし 1 泊 2 日 2 泊 3 日 方 面 1 年 45(27%) 38(23%) 89(53%) 赤 城 榛 名 高 山 尾 瀬 2 年 120(72%) 22(13%) 27(16%) 東 京 赤 城 榛 名 湯 沢 (2) 高 等 学 校 卒 業 後 の 進 路 が 決 まった 高 校 生 が 母 校 の 小 学 校 でボランティア チューター( 児 童 への 講 話 授 業 補 助 等 )として 活 動 することによって 社 会 性 の 伸 長 を 図 るとともに 自 己 有 用 感 や 自 己 を 生 かす 能 力 を 養 っています また 小 学 生 が 自 己 の 将 来 のモデルとして 高 校 生 と 交 流 することを 通 して 今 後 の 学 校 生 活 への 夢 や 希 望 を 育 んでいます < 平 成 24 年 度 高 等 学 校 ( 全 日 制 )ボランティアチューター 参 加 校 数 参 加 者 数 実 施 率 > 設 置 者 高 校 数 実 施 学 校 数 参 加 者 数 実 施 率 県 立 % 市 組 合 立 % 公 立 計 % 私 立 % 公 私 立 計 % (3) 県 立 青 少 年 教 育 施 設 県 立 青 少 年 自 然 の 家 では 青 少 年 を 対 象 としたボランティア 活 動 の 場 の 提 供 や 指 導 者 養 成 等 の 社 会 体 験 活 動 登 山 やキャンプ 等 の 自 然 体 験 活 動 を 行 っています また 群 馬 県 青 少 年 会 館 では 中 学 生 から 大 学 生 に 向 けた 学 校 種 別 のボランティア 体 験 事 業 を 実 施 しているほか ぐんま 天 文 台 やぐんま 昆 虫 の 森 では 理 科 に 対 する 興 味 関 心 を 喚 起 する 活 動 を 提 供 しています 44

50 2 課 題 (1) 共 に 支 え 合 う 心 を 育 成 するため ボランティア 活 動 を 充 実 させること (2) 児 童 生 徒 に 生 きる 喜 びや 命 がかけがえのないことを 実 感 させるための 体 験 的 な 学 習 を 一 層 充 実 すること (3) 家 庭 や 地 域 と 連 携 し ボランティア 活 動 や 体 験 活 動 を 通 じて 自 己 肯 定 感 や 社 会 性 規 範 意 識 を 育 成 すること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) ボランティア 活 動 を 充 実 させるために 学 校 (1) ボランティア 活 動 や 体 験 活 動 において 特 色 の と 関 係 機 関 との 連 携 を 支 援 します ある 学 校 を 表 彰 し その 取 組 を 周 知 します (2) 地 域 や 学 校 の 特 色 を 活 かした 体 験 活 動 が 一 層 (2) 学 校 と 社 会 福 祉 協 議 会 等 とが 連 携 した 福 祉 体 充 実 するよう 支 援 します 験 等 の 取 組 が 充 実 するよう 環 境 づくりをしま (3) 命 の 大 切 さが 実 感 できる 体 験 活 動 の 充 実 を 図 す ります (3) 各 学 校 における 動 物 ふれあい 教 室 が 充 実 (4) 社 会 教 育 団 体 の 活 動 や 地 域 行 事 への 児 童 生 徒 するよう 学 校 獣 医 師 を 指 定 します の 参 加 を 一 層 推 進 するための 仕 組 みづくりを 図 (4) 尾 瀬 学 校 や 林 間 学 校 等 の 自 然 体 験 活 動 を 充 実 ります します (5) 社 会 を 生 き 抜 く 力 を 育 むため 自 然 体 (5) 各 学 校 のJRC( 青 少 年 赤 十 字 ) 活 動 等 を 始 験 活 動 社 会 体 験 活 動 の 機 会 提 供 を 推 進 し めとする 地 域 貢 献 や 奉 仕 活 動 を 推 進 し 学 校 周 ます 辺 の 清 掃 活 動 や 地 域 行 事 への 参 加 等 地 域 との (6) 群 馬 県 環 境 学 習 推 進 行 動 計 画 ( 仮 称 ) に 交 流 に 努 めます また 高 校 生 に 対 して 母 校 の 基 づく 環 境 教 育 を 推 進 し 生 命 を 尊 び 自 然 を 小 学 校 におけるボランティアチューターへの 積 大 切 にし 環 境 の 保 全 に 寄 与 する 態 度 を 養 いま 極 的 な 参 加 を 呼 びかけます す 取 組 4 再 掲 (6) 自 然 体 験 や 社 会 体 験 地 域 貢 献 や 奉 仕 活 動 を 県 内 全 域 で 行 っている 青 少 年 団 体 に 対 し 支 援 や 助 言 等 を 行 うほか 協 働 で 指 導 者 養 成 等 を 実 施 します (7) 自 然 体 験 活 動 社 会 体 験 活 動 に 係 る 県 主 催 事 業 の 内 容 を 工 夫 改 善 し より 幅 広 い 層 が 参 加 できるように 努 めます 異 年 齢 集 団 による 自 然 体 験 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 地 域 社 会 等 のボランティアに 参 加 している 小 中 学 生 小 % 小 6 50% の 割 合 中 % 中 3 60% (2) 母 校 の 小 学 校 におけるボランティアチューターに 参 加 231 人 (H24) 280 人 している 高 校 生 の 人 数 (3) 自 然 体 験 活 動 社 会 体 験 活 動 に 係 る 事 業 への 参 2,435 人 (H24) 2,800 人 加 者 数 ( 県 立 青 少 年 自 然 の 家 3 施 設 合 計 ) 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 高 校 生 ボランティアの 活 動 支 援 夏 休 み 学 生 ボランティアの 情 報 提 供 をNPO ボランティアサロン ぐんまでしています (NPO 多 文 化 共 生 推 進 課 ) (2) 県 内 の 小 中 高 特 別 支 援 学 校 を 対 象 に 県 助 産 師 会 が 開 発 した 教 材 とビデオ 出 産 模 擬 体 験 教 材 等 を 用 いて 生 命 の 成 り 立 ちや 出 産 に 関 わる 体 験 学 習 を 行 っています ( 保 健 予 防 課 ) (3) 子 どもたちが 動 物 とのふれあいを 通 じて 動 物 の 生 態 や 正 しい 飼 い 方 等 を 体 験 し 動 物 愛 護 の 精 神 の 普 及 を 図 るとともに 動 物 由 来 感 染 症 防 止 対 策 を 講 じ 子 どもたちが 安 全 で 快 適 に 学 べる 保 育 教 育 の 場 を 提 供 しています ( 衛 生 食 品 課 ) (4) 県 内 小 中 学 校 において 総 合 的 な 学 習 の 時 間 等 に 行 われるエコムーブ 号 動 く 環 境 教 室 では 地 域 人 材 を 講 師 として 派 遣 することにより 体 験 型 の 環 境 学 習 の 機 会 を 提 供 しています 取 組 4 再 掲 ( 環 境 政 策 課 ) (5) 質 の 高 い 自 然 体 験 により 県 内 小 中 学 生 の 自 然 保 護 意 識 の 醸 成 を 図 り 郷 土 を 愛 する 心 を 育 むため 尾 瀬 でガイドを 伴 った 環 境 学 習 を 実 施 した 場 合 学 校 の 設 置 者 に 対 してガイド 料 及 びバス 代 等 を 補 助 して います ( 自 然 環 境 課 ) (6) 群 馬 県 緑 のインタープリター 等 森 林 環 境 教 育 の 専 門 家 を 小 中 学 校 に 派 遣 し ネイチャーゲーム や 自 然 観 察 間 伐 体 験 等 の 指 導 を 行 っています 取 組 4 再 掲 ( 緑 化 推 進 課 ) 45

51 3-6 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 規 範 意 識 を 高 める 取 組 14 向 上 する 心 やりぬく 心 大 切 にする 心 を 育 む 道 徳 教 育 の 充 実 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 保 健 予 防 課 1 現 状 道 徳 教 育 は 基 本 的 な 生 活 習 慣 や 社 会 生 活 を 送 る 上 で 自 他 の 生 命 の 尊 重 自 尊 感 情 他 者 への 思 いやり 規 範 意 識 家 族 愛 等 児 童 生 徒 がよりよく 生 きていくための 基 盤 である 道 徳 性 を 育 成 する 教 育 活 動 です 道 徳 性 とは 道 徳 的 な 心 情 判 断 力 実 践 意 欲 と 態 度 等 であり 学 校 の 教 育 活 動 全 体 を 通 じて 指 導 する ものです 従 って 道 徳 の 時 間 だけでなく 各 教 科 等 においても 道 徳 教 育 を 進 める 必 要 があります 学 校 では 3つの 心 を 育 成 するために 道 徳 の 時 間 を 要 として 教 育 活 動 全 体 で 道 徳 教 育 を 推 進 してい ます 県 教 育 委 員 会 では 3つの 心 を はばたく 群 馬 の 指 導 プラン において 次 のとおり 示 しています 向 上 する 心 自 分 のよさに 気 付 き 夢 や 希 望 をもつことができる やりぬく 心 最 後 まであきらめずに 取 り 組 むことができる 大 切 にする 心 友 達 学 級 学 校 地 域 等 を 大 切 にすることができる (1) 小 中 学 校 自 分 には よいところがあると 思 いますか ( 当 てはまる+どちらかといえば 当 てはまる) 困 っている 人 を 見 かけたら 進 んで 助 けている ( 当 てはまる+どちらかと 言 えばあてはまる) 小 学 校 6 年 生 中 学 校 3 年 生 群 馬 全 国 小 学 校 6 年 生 中 学 校 3 年 生 群 馬 平 成 25 年 度 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 児 童 生 徒 質 問 紙 調 査 結 果 ( 文 部 科 学 省 ) 平 成 25 年 7 月 はばたく 群 馬 の 指 導 プランに 係 る 学 習 生 活 実 態 調 査 ものごとを 最 後 までやり 遂 げて うれしかったことがありますか ( 当 てはまる+どちらかといえば 当 てはまる) 小 学 校 6 年 生 中 学 校 3 年 生 群 馬 全 国 平 成 25 年 度 全 国 学 力 学 習 状 況 調 査 児 童 生 徒 質 問 紙 調 査 結 果 ( 文 部 科 学 省 ) (2) 高 等 学 校 高 校 における 道 徳 教 育 は 学 習 指 導 要 領 での 位 置 付 けに 基 づき 学 校 の 教 育 活 動 全 体 を 通 じて 行 って います 各 校 では 道 徳 教 育 の 全 体 計 画 を 作 成 するとともに 公 民 科 や 特 別 活 動 を 中 心 として 自 他 の 生 命 を 尊 重 する 精 神 自 立 の 精 神 及 び 社 会 連 帯 の 精 神 や 態 度 を 身 に 付 け 差 別 のない よりよい 社 会 を 実 現 しようとする 態 度 を 養 う 学 習 の 充 実 を 図 っています 県 では 道 徳 教 育 実 践 推 進 校 を 指 定 し 道 徳 教 育 の 組 織 的 な 実 践 方 法 とともに 生 徒 の 道 徳 的 実 践 力 の 育 成 について 研 究 を 行 い 他 の 高 校 にもその 成 果 を 周 知 し 各 校 での 道 徳 教 育 の 充 実 に 役 立 てています 道 徳 教 育 実 践 推 進 校 : 富 岡 東 高 校 (H21~22) 館 林 女 子 高 校 (H23~24) 伊 勢 崎 清 明 高 校 (H25~26) 46

52 2 課 題 (1) 他 教 科 との 関 連 を 図 りながら 向 上 する 心 やりぬく 心 大 切 にする 心 の3つの 心 を 育 成 する ための 指 導 内 容 を 一 層 重 点 化 すること (2) 自 他 の 生 命 を 尊 重 する 心 の 育 成 に 向 けた 道 徳 の 時 間 を 推 進 すること (3) ライフステージにおける 家 族 をもつことや 親 になること 男 女 が 協 力 して 育 児 をすることの 大 切 さ を 理 解 させる 教 育 を 推 進 すること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 学 校 の 特 色 や 実 態 及 び 課 題 に 即 した 道 徳 教 育 (1) はばたく 群 馬 の 指 導 プラン や 実 践 事 例 集 の 全 体 計 画 を 作 成 し 活 用 することを 通 し 充 実 道 徳 教 育 実 践 事 例 集 等 を 基 に 向 上 する 心 した 道 徳 教 育 の 実 践 となるよう 指 導 の 工 夫 を やりぬく 心 大 切 にする 心 の3つの 心 を 図 ります 育 成 するための 指 導 方 法 の 工 夫 改 善 を 図 りま (2) 学 校 における 各 教 育 活 動 について 学 年 段 階 す また 自 他 の 生 命 の 尊 重 や 家 族 愛 男 女 の ごとに 示 されている 道 徳 教 育 の 内 容 項 目 を 踏 ま 協 力 についての 指 導 の 充 実 を 図 ります えた 内 容 や 方 法 で 進 めていきます (2) 郷 土 の 偉 人 や 自 然 伝 統 文 化 を 題 材 とした 読 (3) 魅 力 ある 資 料 の 開 発 活 用 等 道 徳 の 時 間 の み 物 資 料 及 び 指 導 資 料 を 作 成 し 道 徳 の 時 間 等 指 導 の 充 実 を 図 ります における 積 極 的 な 活 用 を 促 します (4) 公 民 科 や 特 別 活 動 において 人 間 としての 在 (3) 家 庭 や 地 域 社 会 と 連 携 し 積 極 的 に 道 徳 の 時 り 方 や 生 き 方 に 関 する 学 習 の 充 実 を 図 ります 間 の 授 業 公 開 をするとともに 各 種 通 信 等 を 通 (5) 児 童 生 徒 の 道 徳 性 を 高 めるために 家 庭 や 地 じて 情 報 提 供 を 行 い 保 護 者 等 の 道 徳 教 育 への 域 社 会 と 連 携 した 道 徳 教 育 の 推 進 を 図 ります 理 解 を 促 進 します (6) 教 育 活 動 全 体 を 通 じて 規 範 意 識 の 醸 成 を 図 (4) 小 中 学 校 において 学 校 全 体 で 道 徳 教 育 を ります 推 進 するため 道 徳 教 育 推 進 教 師 を 中 心 とした 推 進 体 制 を 整 えます (5) 高 校 において 道 徳 教 育 実 践 推 進 校 を 指 定 し て 道 徳 教 育 の 組 織 的 な 実 践 方 法 とともに 生 徒 の 道 徳 的 実 践 力 の 育 成 についての 研 究 を 行 い ます また その 成 果 を 全 校 に 周 知 し よりよ い 実 践 を 推 進 していきます (6) 道 徳 の 教 科 化 への 適 切 な 対 応 を 図 ります (7) 挨 拶 の 励 行 交 通 マナー 服 装 マナー 等 につ いて マナーアップ 運 動 や 授 業 中 の 生 徒 指 導 等 において 全 職 員 が 一 致 した 指 導 を 引 き 続 き 行 うことにより 児 童 生 徒 の 規 範 意 識 の 醸 成 を 図 ります 取 組 9 再 掲 (8) 県 内 の 小 中 高 特 別 支 援 学 校 を 対 象 に 県 助 産 師 会 が 開 発 した 教 材 とビデオ 出 産 模 擬 体 験 教 材 等 を 用 いて 生 命 の 成 り 立 ちや 出 産 に 関 わる 体 験 学 習 を 行 います 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 自 分 にはよいところがある と 回 答 した 小 中 学 生 小 % 小 6 100% の 割 合 中 % 中 3 100% (2) 困 っている 人 を 見 かけたら 進 んで 助 けている と 回 小 % 小 6 100% 答 した 小 中 学 生 の 割 合 中 % 中 3 100% (3) 県 立 高 校 で 道 徳 の 目 標 と 各 教 科 の 学 習 内 容 との 関 連 表 4.7% 100% ( 1)を 作 成 している 学 校 の 割 合 道 徳 教 育 全 体 計 画 に ついてはすべての 県 1: 各 教 科 等 の 学 習 内 容 と 道 徳 教 育 の 目 標 を 結 び 付 けたもの 立 高 校 で 作 成 済 み 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 子 どもたちが 動 物 とのふれあいを 通 じて 動 物 の 生 態 や 正 しい 飼 い 方 等 を 体 験 し 動 物 愛 護 の 精 神 の 普 及 を 図 るとともに 動 物 由 来 感 染 症 防 止 対 策 を 講 じ 子 どもたちが 安 全 で 快 適 に 学 べる 保 育 教 育 の 場 を 提 供 しています 取 組 13 再 掲 ( 衛 生 食 品 課 ) 47

53 3-6 自 他 を 大 切 にする 心 や 自 己 肯 定 感 を 育 み 規 範 意 識 を 高 める 取 組 15 自 らの 行 動 につながる 人 権 教 育 の 推 進 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 生 涯 学 習 課 1 現 状 人 権 を 相 互 に 尊 重 し 合 う 人 権 の 共 存 の 考 え 方 を 理 念 とし 人 権 という 普 遍 的 文 化 を 構 築 するため 平 成 14 年 1 月 に 群 馬 県 人 権 教 育 の 基 本 方 針 を 決 定 し 人 権 教 育 を 計 画 的 かつ 総 合 的 に 推 進 しています 平 成 19 年 3 月 には 群 馬 県 人 権 教 育 充 実 指 針 を 策 定 し 学 校 教 育 や 社 会 教 育 家 庭 教 育 における 取 組 の 方 向 性 を 示 すとともに 人 権 に 関 する 重 要 課 題 を 1 女 性 2 子 どもたち 3 高 齢 者 4 障 害 のあ る 人 たち 5 同 和 問 題 6 外 国 籍 の 人 たち 7HIV 感 染 者 等 の 人 たち 8ハンセン 病 元 患 者 の 人 たち 9 犯 罪 被 害 者 等 10インターネット 等 による 人 権 侵 害 11その 他 の 人 権 問 題 ( 北 朝 鮮 による 拉 致 問 題 ア イヌの 人 々に 関 する 人 権 問 題 等 )の11 項 目 とし その 解 決 に 向 けた 取 組 を 進 めています (1) 学 校 教 育 各 学 校 では 人 権 教 育 主 任 ( 担 当 者 )を 置 き 人 権 教 育 に 計 画 的 に 取 り 組 むことにより 児 童 生 徒 の 発 達 段 階 に 応 じて 人 権 教 育 を 行 い 自 分 の 大 切 さとともに 他 の 人 の 大 切 さを 認 めること ができるよ うになり 具 体 的 な 態 度 や 行 動 に 現 れるようにしています < 人 権 教 育 に 関 する 全 体 計 画 年 間 指 導 計 画 の 整 備 見 直 し 改 善 の 状 況 > 年 間 指 導 計 画 の 見 直 し 改 善 を 実 施 年 間 指 導 計 画 の 整 備 全 体 計 画 の 見 直 し 改 善 を 実 施 47% 53% 70% 66% 70% 79% 84% 92% 92% 88% 64% 79% 0% 50% 100% 小 学 校 中 学 校 高 校 特 別 支 援 学 校 全 体 計 画 については すべての 学 校 で 作 成 済 みです ( 平 成 25 年 2 月 人 権 教 育 推 進 状 況 調 査 ( 公 立 学 校 )) (2) 社 会 教 育 社 会 教 育 では 様 々な 人 権 問 題 の 解 決 のためには 県 民 一 人 ひとりの 人 権 意 識 を 高 めることが 重 要 で あるとの 観 点 から 人 権 教 育 に 係 る 地 域 の 指 導 者 の 資 質 向 上 や 養 成 に 係 る 取 組 を 県 内 全 域 で 行 っていま す また 各 市 町 村 では 人 権 教 育 市 町 村 協 議 会 等 の 人 権 教 育 推 進 体 制 を 整 備 し 人 権 教 育 に 取 り 組 ん でいます 学 習 機 会 内 容 に 関 すること (%) 指 導 者 養 成 に 関 すること (%) 人 権 教 育 に 関 する 学 習 機 会 の 提 供 を しましたか H22 H 指 導 者 養 成 を 目 的 とした 講 座 を 実 施 しましたか H22 H H H ( 平 成 25 年 1 月 平 成 24 年 度 人 権 教 育 推 進 状 況 調 査 ( 市 町 村 )) 2 課 題 (1) 人 権 問 題 を 自 分 のこととして 捉 えさせるとともに 自 らの 行 動 につながる 人 権 教 育 を 推 進 すること (2) 人 権 に 関 する 正 しい 理 解 や 人 権 感 覚 の 高 揚 を 図 ること (3) 県 民 の 人 権 意 識 を 一 層 高 めること 48

54 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 人 権 教 育 で 育 てたい 能 力 態 度 を 明 確 にし (1) 人 権 教 育 の 全 体 計 画 年 間 指 導 計 画 を 改 善 た 授 業 を 実 践 します 充 実 するとともに 人 権 教 育 の 推 進 体 制 を 充 実 (2) 教 育 活 動 全 体 を 通 じて 人 権 教 育 の 基 盤 である します 常 時 指 導 を 充 実 します (2) 人 権 週 間 人 権 集 中 学 習 における 学 習 内 容 を (3) 教 職 員 自 身 が 人 権 尊 重 の 理 念 を 十 分 認 識 し 充 実 するとともに 体 験 的 な 活 動 を 取 り 入 れる 人 権 に 関 する 正 しい 理 解 や 人 権 感 覚 の 高 揚 等 を など 指 導 方 法 の 工 夫 を 進 めます 図 ります (3) 人 権 に 関 する 重 要 課 題 について 正 しく 理 解 (4) 各 学 校 における 校 内 研 修 を 充 実 します するとともに 自 尊 感 情 をもったり 他 人 を 大 (5) 情 報 提 供 を 通 じて 保 護 者 の 啓 発 に 努 めます 切 にしたりするなど 人 権 尊 重 の 考 え 方 が 正 し (6) 地 域 及 び 関 係 機 関 等 との 連 携 に 努 めます く 身 に 付 くよう 各 教 科 道 徳 総 合 的 な 学 習 (7) すべての 県 民 が 人 権 感 覚 を 高 め 人 権 を 尊 重 の 時 間 特 別 活 動 等 のねらいと 人 権 教 育 との 関 した 考 え 行 動 を 取 ることができる 社 会 の 実 現 連 を 明 確 にして 取 り 組 みます を 目 指 します (4) 人 権 学 習 指 導 教 材 共 に 生 きる を 活 用 した 学 習 をロングホームルーム 等 の 年 間 指 導 計 画 等 に 位 置 付 けるとともに 共 に 生 きる 学 習 指 導 案 集 ( 重 要 課 題 編 ) を 活 用 し 教 職 員 で 共 通 理 解 を 図 った 上 で 指 導 に 当 たります (5) 教 職 員 が 児 童 生 徒 一 人 ひとりの 大 切 さを 強 く 自 覚 し 自 らの 言 動 が 児 童 生 徒 の 人 権 を 侵 害 す ることのないよう 常 に 意 識 をもって 児 童 生 徒 の 指 導 に 当 たります (6) 人 権 教 育 に 関 わる 校 内 研 修 の 機 会 を 確 保 する とともに 生 徒 が 就 職 する 際 の 公 正 な 採 用 選 考 に 向 けた 指 導 の 充 実 を 図 ります (7) 校 内 研 修 等 で 活 用 できるいじめや 人 権 に 関 わ るDVDを 総 合 教 育 センター 内 にあるカリキュ ラムセンターで 貸 し 出 して 人 権 教 育 の 啓 発 に 努 めます (8) 各 学 校 において 人 権 教 育 の 取 組 の 点 検 評 価 を 行 います (9) 人 権 教 育 の 指 導 者 養 成 のための 講 座 を 市 町 村 と 協 力 して 開 設 します (10) 社 会 教 育 における 人 権 教 育 推 進 の 中 核 となる 指 導 者 の 資 質 向 上 を 目 的 に 研 修 を 実 施 します (11) 地 域 の 集 会 所 等 を 拠 点 として 実 施 する 人 権 教 育 を 支 援 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 自 分 にはよいところがある と 回 答 した 小 中 学 生 小 % 小 6 100% の 割 合 取 組 14 再 掲 中 % 中 3 100% (2) 困 っている 人 を 見 かけたら 進 んで 助 けている と 回 小 % 小 6 100% 答 した 小 中 学 生 の 割 合 取 組 14 再 掲 中 % 中 3 100% (3) 人 権 教 育 年 間 指 導 計 画 の 見 直 し 改 善 を 実 施 している 小 70.0%(H24) 全 校 種 90% 学 校 の 割 合 中 66.1%(H24) 高 70.5%(H24) 特 別 支 援 47.4%(H24) (4) 人 権 教 育 指 導 者 研 修 の 実 施 回 数 8 回 各 教 育 事 務 所 におい て 年 1 回 以 上 実 施 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 人 権 同 和 問 題 に 対 する 県 民 の 理 解 と 認 識 を 深 め この 問 題 の 早 期 解 決 を 図 るため 人 権 啓 発 活 動 の 市 町 村 への 委 託 新 聞 ラジオによる 広 報 啓 発 関 係 機 関 との 連 携 強 化 等 を 推 進 しています ( 人 権 男 女 共 同 参 画 課 ) 49

55 3-7 いじめ 防 止 に 努 め 良 好 な 人 間 関 係 を 築 く 力 を 育 成 する 取 組 16 いじめの 早 期 発 見 早 期 解 決 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 特 別 支 援 教 育 室 1 現 状 平 成 24 年 度 のいじめ 認 知 件 数 は 小 学 校 685 件 中 学 校 487 件 高 等 学 校 352 件 特 別 支 援 学 校 7 件 合 計 1,531 件 でした パソコンや 携 帯 電 話 等 を 使 ったいじめは 発 見 することが 難 しくなっ ているため 認 知 件 数 は 少 ないですが アプリケーションソフトを 使 った 事 案 が 増 えています 携 帯 電 話 による 誹 謗 中 傷 3% ひどく 叩 かれる 4% 金 品 を 隠 される 5% 嫌 なことを させられる 5% 仲 間 外 れ 13% 軽 く 叩 かれる 19% 冷 やかし 49% 平 成 2 4 年 度 認 知 件 数 の 推 移 件 1,400 1,291 1,200 1, H20 年 度 H21 年 度 H22 年 度 H23 年 度 H24 年 度 小 学 校 認 知 件 数 中 学 校 認 知 件 数 高 校 認 知 件 数 特 別 支 援 学 校 認 知 件 数 児 童 生 徒 の 問 題 行 動 等 生 徒 指 導 上 の 諸 問 題 に 関 する 調 査 ( 文 部 科 学 省 ) (1) 小 中 学 校 1 いじめの 早 期 発 見 県 内 のすべての 公 立 小 中 学 校 において いじめの 実 態 把 握 のためのアンケート 調 査 に 毎 月 取 り 組 ん でおり いじめ 発 見 のきっかけの 多 くを 占 めています ( 表 1) また いじめられた 児 童 生 徒 は 主 に 教 職 員 や 保 護 者 家 族 に 相 談 しています ( 表 2) 表 1 いじめの 発 見 の 主 なきっかけ( 平 成 24 年 度 ) ( 単 位 : 件 ) きっかけ 学 校 種 小 学 校 中 学 校 アンケート 調 査 など 学 校 の 取 組 により 発 見 198(29%) 197(40%) 本 人 からの 訴 え 225(33%) 124(25%) 学 級 担 任 が 発 見 115(17%) 34( 7%) 当 該 児 童 生 徒 ( 本 人 )の 保 護 者 からの 訴 え 85(12%) 51(10%) 表 2 いじめられた 児 童 生 徒 の 主 な 相 談 の 状 況 ( 平 成 24 年 度 ) 複 数 回 答 ( 単 位 : 件 ) 相 談 相 手 学 校 種 小 学 校 中 学 校 学 級 担 任 に 相 談 607(89%) 411(84%) 学 級 担 任 以 外 の 教 職 員 に 相 談 41( 6%) 113(23%) 保 護 者 や 家 族 等 に 相 談 111(16%) 122(25%) SC 等 の 相 談 員 に 相 談 32( 5%) 27( 6%) 表 1 2の( )は 認 知 件 数 に 対 する 割 合 児 童 生 徒 の 問 題 行 動 等 生 徒 指 導 上 の 諸 問 題 に 関 する 調 査 ( 文 部 科 学 省 ) 2 いじめの 早 期 解 決 平 成 24 年 度 認 知 されたいじめについては 小 学 校 では98% 中 学 校 では96%が 学 校 の 指 導 の 結 果 解 消 しています 各 学 校 において 学 級 内 でのトラブルを 含 め 学 級 の 諸 問 題 を 自 分 たち 自 身 で 見 付 け 解 決 方 法 を 考 え 協 力 して 実 践 していく 自 主 的 自 発 的 な 活 動 の 充 実 が 大 切 です (2) 高 等 学 校 1 すべての 学 校 が きめ 細 かな 生 徒 観 察 や 学 期 ごとのアンケート 調 査 個 別 面 談 等 を 通 したいじめの 早 期 発 見 に 努 めています 2 公 立 高 校 及 び 県 立 特 別 支 援 学 校 におけるいじめ 問 題 を 含 めた 生 徒 指 導 上 の 諸 問 題 について 各 校 の 生 徒 指 導 主 事 等 を 対 象 とした 生 徒 指 導 対 策 協 議 会 を 年 3 回 行 い 各 学 校 の 生 徒 指 導 の 充 実 改 善 を 図 ると ともに 生 徒 指 導 体 制 の 確 立 に 資 する 活 動 を 行 っています 3 メールやインターネット 上 のサイトに 係 る 生 徒 間 のトラブルやいわゆる ネット 上 のいじめ 等 への 対 応 として 学 校 非 公 式 サイト 等 調 査 監 視 事 業 を 行 い 生 徒 による 不 適 切 な 投 稿 の 監 視 や 各 校 へ の 情 報 提 供 支 援 を 行 っています また 生 徒 保 護 者 への 啓 発 活 動 にも 力 を 入 れています (3) 特 別 支 援 学 校 1 県 立 特 別 支 援 学 校 では 教 職 員 が 日 常 的 に 児 童 生 徒 一 人 ひとりの 状 態 を 確 認 できる 状 況 にあり 体 調 等 の 変 化 を 素 早 く 把 握 し いじめの 早 期 発 見 早 期 解 決 に 取 り 組 んでいます 2 児 童 生 徒 へのアンケート 調 査 等 を 通 し 学 校 全 体 でいじめの 早 期 発 見 早 期 解 決 につなげています 50

56 2 課 題 (1) 各 学 校 において 早 期 発 見 のための 取 組 や 相 談 体 制 の 整 備 を 組 織 的 に 推 進 すること (2) いじめに 対 する 教 職 員 の 対 応 力 を 高 め いじめが 起 こりにくい 学 級 づくりに 努 めること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 自 らの 学 校 としてどのようにいじめ 防 止 等 の (1) いじめは どの 子 どもにも どの 学 校 にお 取 組 を 行 うかについての 基 本 的 な 方 向 取 組 の いても 起 こり 得 る ことを 全 教 職 員 が 十 分 認 識 内 容 等 を 学 校 いじめ 防 止 基 本 方 針 として 定 し いじめを 許 さない 校 風 の 醸 成 及 び 児 童 生 め 適 正 に 対 応 します 徒 集 団 の 育 成 に 努 めます (2) いじめの 早 期 発 見 や 適 切 な 指 導 ができるよう (2) あらゆる 教 育 活 動 を 通 して 児 童 生 徒 の 健 全 各 教 職 員 の 指 導 力 の 向 上 を 図 り 早 期 解 決 に 向 育 成 に 向 けた 一 貫 性 のある 指 導 を 行 うために けて 迅 速 かつ 組 織 的 に 学 校 全 体 で 取 り 組 んでい 校 長 を 中 心 とする 全 職 員 が 自 校 の 課 題 につい きます ての 共 通 の 理 解 を 持 ち 組 織 的 な 指 導 の 展 開 に (3) いじめは 大 人 の 目 の 届 きにくいところで 発 生 向 けて 校 内 体 制 を 充 実 させます していることから 学 校 家 庭 地 域 が 全 力 で (3) きめ 細 かな 生 徒 観 察 や 定 期 的 なアンケート 調 実 態 把 握 に 努 めます 査 個 人 面 談 の 実 施 等 により 早 期 発 見 に 努 め (4) 校 内 の 教 育 相 談 体 制 を 充 実 させ 児 童 生 徒 一 ます 人 ひとりの 個 性 を 尊 重 する 細 やかで 温 かな 指 導 (4) 学 級 において 話 合 いで 学 級 の 諸 問 題 を 解 決 を 行 うとともに 個 別 の 課 題 に 対 して 速 やかな する 体 験 を 充 実 させます 対 応 を 図 ります (5) 連 絡 ノートの 活 用 電 話 連 絡 家 庭 訪 問 等 に (5) いじめ 問 題 が 生 じたときには 詳 細 な 事 実 確 より 保 護 者 と 連 絡 を 密 にし 早 期 発 見 早 期 解 決 認 に 基 づき 早 期 に 適 切 な 対 応 を 行 い 関 係 する を 図 るとともに 地 域 行 事 への 参 加 等 地 域 と 児 童 生 徒 や 保 護 者 が 納 得 する 解 消 を 目 指 します 日 常 的 に 連 携 し 児 童 生 徒 の 情 報 共 有 を 図 りま (6) インターネット 上 でのいじめ 問 題 を 踏 まえ す 保 護 者 や 関 係 団 体 等 と 連 携 し 情 報 社 会 の 進 展 (6) 公 立 の 小 中 高 校 へのスクールカウンセラ とともに 変 化 する 特 性 を 教 員 が 理 解 した 上 で ー 配 置 により 相 談 体 制 を 充 実 します また 教 児 童 生 徒 の 情 報 モラルの 育 成 に 努 めます 取 職 員 がスクールサポーターや 生 徒 指 導 担 当 嘱 託 組 11 再 掲 員 と 緊 密 に 連 携 し 早 期 発 見 早 期 解 決 を 図 り ます (7) いじめ 等 の 問 題 行 動 の 早 期 解 決 に 向 けた い じめ 問 題 対 策 チーム を 設 置 し 家 庭 環 境 等 に 起 因 するいじめに 対 応 するため 外 部 専 門 家 (ス クールソーシャルワーカー)を 学 校 に 派 遣 しま す (8) いじめが 発 生 した 場 合 は 詳 細 な 事 実 確 認 及 び 当 該 保 護 者 への 説 明 責 任 を 果 たします さら に 法 を 犯 す 行 為 に 対 しては 早 期 に 警 察 等 に 相 談 して 協 力 を 求 めます (9) インターネット 上 でのいじめ 防 止 のため 児 童 生 徒 や 保 護 者 向 けの 講 習 会 を 行 い 情 報 モラ ルの 育 成 を 図 ります また 教 職 員 研 修 等 を 通 じ インターネット 等 に 関 する 知 識 や ネット 上 のいじめ の 実 態 を 伝 え 教 員 の 理 解 を 深 め ます 取 組 11 再 掲 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 認 知 したいじめのうち 指 導 の 結 果 解 消 した 件 数 の 小 98%(H24) 全 校 種 100% 割 合 中 96%(H24) 高 85%(H24) 特 別 支 援 100%(H24) 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 中 学 校 等 で 薬 物 乱 用 防 止 教 室 を 開 催 し 薬 物 の 怖 さのほかにいじめ 問 題 に 共 通 する 児 童 生 徒 にとって 対 処 が 難 しい 方 法 ( 友 人 の 誘 いの 断 り 方 や 先 生 への 相 談 方 法 )についても 重 点 的 に 説 明 を 行 っています ( 薬 務 課 ) (2) 少 年 相 談 活 動 や 少 年 警 察 補 導 員 スクールサポーター 等 の 学 校 訪 問 活 動 により いじめ 事 案 の 早 期 発 見 に 努 めるとともに 把 握 したいじめ 事 案 の 重 大 性 及 び 緊 急 性 等 を 踏 まえ 学 校 等 と 緊 密 に 連 携 しなが ら 的 確 な 対 応 をしています ( 県 警 少 年 課 ) 51

57 3-7 いじめ 防 止 に 努 め 良 好 な 人 間 関 係 を 築 く 力 を 育 成 する 取 組 17 いじめを 許 さない 心 を 育 むための 児 童 生 徒 による 自 主 的 な 活 動 の 支 援 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 特 別 支 援 教 育 室 1 現 状 学 校 が いじめ 問 題 の 解 決 に 向 け どんなささいな 予 兆 も 見 逃 さず 対 処 する という 早 期 発 見 早 期 対 応 を 図 ることも 大 切 ですが いじめ 行 為 の 多 くは 目 に 見 えにくい こと 被 害 者 も 加 害 者 も 短 期 間 に 入 れ 替 わる という 実 態 を 考 えると いじめを 許 さない 児 童 生 徒 を 育 成 することが 重 要 です また いじめ 問 題 は 学 校 だけで 解 決 していくことは 困 難 であり 家 庭 や 地 域 社 会 と 協 働 して 解 決 を 図 ることが 重 要 です 家 庭 や 地 域 社 会 との 連 絡 を 密 にしながら 情 報 の 共 有 化 や 連 携 した 活 動 を 行 い 学 校 家 庭 地 域 すべての 関 係 者 が 一 丸 となって 県 民 総 ぐるみでいじめに 向 き 合 う 社 会 を 築 いていくことが 重 要 です 県 教 育 委 員 会 は 平 成 25 年 度 いじめ 問 題 対 策 推 進 事 業 において 県 内 の 国 公 私 立 すべての 学 校 を 対 象 とした 児 童 生 徒 によるいじめ 防 止 活 動 に 取 り 組 みました 具 体 的 には 下 表 にあるように 児 童 生 徒 が 自 分 たちの 力 でいじめをなくす 活 動 ( 学 級 会 児 童 会 生 徒 会 活 動 等 )を 年 間 を 通 じて 意 図 的 計 画 的 に 推 進 することで 児 童 生 徒 にいじめを 許 さない 意 識 と 態 度 を 育 て 学 校 において いじめをしない いじめをさせない いじめを 見 て 見 ぬ 振 りをしない という 気 運 の 醸 成 を 図 りました 児 童 生 徒 のいじめ 防 止 活 動 4 月 各 学 校 でいじめ 防 止 計 画 作 成 5 月 春 のいじめ 防 止 強 化 月 間 6 月 いじめ 防 止 フォーラム 7 月 県 内 12 地 区 で 代 表 児 童 生 徒 が いじめをなくすために 私 たちが できること を 協 議 8 月 いじめ 防 止 サミット 県 内 代 表 児 童 生 徒 による 協 議 で いじめ 防 止 宣 言 採 択 9 月 いじめ 防 止 宣 言 の 活 用 10 月 12 月 冬 のいじめ 防 止 強 化 月 間 1 月 いじめ 防 止 子 ども 会 議 3 月 児 童 会 生 徒 会 での 振 り 返 り ぐんまの 子 ども いじめ 防 止 宣 言 私 たちは いじめは 必 ずなくすことができると 信 じ いじめの 問 題 から 目 を 背 (そむ)けずに 私 たち 自 身 の 問 題 として 考 えます そして 笑 顔 に あふれた 学 校 生 活 のために 自 分 から 行 動 を 起 こ すことを 約 束 し ここにいじめ 防 止 を 宣 言 します 一 勇 気 わたしたちは 困 っている 人 がいたら 自 分 のこととして 考 え 進 んで 行 動 します 一 思 いやり わたしたちは 相 手 のことを 思 い お 互 いを 大 切 にし 合 います 一 協 力 わたしたちは 周 りの 人 とよい 関 係 をつくり 何 事 にも 全 員 で 取 り 組 みます 平 成 25 年 8 月 18 日 群 馬 県 いじめ 防 止 サミット 2 課 題 (1) 児 童 生 徒 がいじめ 問 題 を 自 分 のこととして 考 え 主 体 的 にいじめ 防 止 に 取 り 組 める 集 団 づくりを 進 め ること (2) あらゆる 教 育 活 動 を 通 した 人 間 関 係 づくりを 進 めること 52

58 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 学 校 は 人 権 尊 重 の 精 神 に 基 づく 教 育 活 動 を 展 (1) 学 級 会 児 童 会 生 徒 会 活 動 等 を 通 じて 児 開 し 児 童 生 徒 は 自 分 たちの 力 でいじめを 防 止 童 生 徒 が 自 分 たちの 力 でいじめをなくす 活 動 を する 活 動 を 推 進 します 進 め 児 童 生 徒 一 人 ひとりに いじめを 自 分 の (2) 学 校 間 の 連 携 を 密 にして 児 童 生 徒 の 経 験 に こととして 考 えさせます 基 づく 意 見 交 換 を 行 います 1 定 期 的 に 実 施 するいじめに 関 するアンケート (3) 児 童 生 徒 のよりよい 人 間 関 係 づくりを 進 める 結 果 を 基 に 学 級 や 児 童 会 生 徒 会 で いじめ とともに 登 校 したいと 思 えるような 魅 力 ある をテーマとして 話 し 合 います 学 校 づくりに 努 めます 2 いじめで 悩 む 児 童 生 徒 を 児 童 生 徒 同 士 で 互 い (4) 地 域 や 関 係 機 関 との 連 携 を 図 り いじめ 防 止 にサポートできる 体 制 を 考 えさせ 実 践 に 結 び を 地 域 の 取 組 とします 付 けさせます 3 地 域 ごとに 小 中 高 校 生 の 代 表 が 年 齢 や 学 校 種 を 越 えて 一 堂 に 会 し 保 護 者 や 地 域 の 人 々 と 一 緒 に いじめ 防 止 について 考 えます (2) 各 教 員 が 授 業 中 の 積 極 的 な 生 徒 指 導 等 によ り いじめを 許 さない 集 団 づくり や 授 業 づくり に 取 り 組 みます (3) PTAや 地 域 の 関 係 団 体 等 と いじめ 問 題 等 について 定 期 的 に 協 議 する 場 を 設 けるなどし て 日 常 的 な 協 力 体 制 を 築 いていきます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 児 童 会 生 徒 会 活 動 等 を 通 じて いじめの 問 題 を 考 え 小 57.4%(H24) 全 校 種 100% させたり 生 徒 同 士 の 人 間 関 係 や 仲 間 づくりを 促 進 した 中 63.5%(H24) 学 校 の 割 合 高 48.2%(H24) 特 別 支 援 42.3%(H24) (2) PTAや 地 域 の 関 係 団 体 等 とともに いじめの 問 題 に 小 14.3%(H24) 全 校 種 100% ついて 協 議 する 機 会 を 設 けた 学 校 の 割 合 中 12.9%(H24) 高 6.0%(H24) 特 別 支 援 0%(H24) (3) いじめは どんな 理 由 があってもいけないことだと 小 96.6%(H25) 小 100% 思 う と 答 えた 小 中 学 生 の 割 合 中 94.9%(H25) 中 100% コラム 群 馬 県 いじめ 防 止 基 本 方 針 本 県 では いじめ 防 止 等 のための 対 策 を 総 合 的 かつ 効 果 的 に 推 進 し 県 内 すべての 学 校 の 児 童 生 徒 が 安 心 して 学 校 生 活 を 送 ることができるようにするため 群 馬 県 いじめ 防 止 基 本 方 針 を 策 定 しました これは 策 定 の 意 義 及 び 基 本 的 な 方 向 基 本 理 念 学 校 支 援 のための 取 組 保 護 者 地 域 支 援 のための 取 組 市 町 村 市 町 村 教 育 委 員 会 との 連 携 関 係 部 局 及 び 関 係 機 関 との 連 携 重 大 な 事 態 への 対 応 等 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 を 示 したものです 組 織 として いじめ 問 題 対 策 連 絡 協 議 会 の 設 置 や 第 3 者 機 関 である 群 馬 県 公 立 学 校 いじめ 問 題 等 調 査 委 員 会 の 活 用 を 規 定 しています この 方 針 に 基 づき 県 全 体 でいじめ 防 止 に 向 けた 取 組 を 推 進 していくこととしています 53

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60 基 本 施 策 4 健 やかな 体 の 育 成 学 校 体 育 や 運 動 部 活 動 を 充 実 させ 教 育 活 動 全 体 の 中 で 継 続 的 に 体 を 動 か すことの 大 切 さを 学 び 運 動 したときの 喜 びや 楽 しさを 体 感 させながら 児 童 生 徒 の 体 力 の 向 上 を 図 ります また 健 康 と 食 の 大 切 さや 健 康 な 体 づくりを 意 識 させるとともに 児 童 生 徒 の 健 康 状 態 を 的 確 に 把 握 し 感 染 症 やアレルギー 疾 患 等 に 適 切 に 対 応 しま す 55

61 4-8 児 童 生 徒 の 体 力 向 上 を 図 る 取 組 18 体 力 や 運 動 能 力 向 上 を 目 指 す 体 育 活 動 の 充 実 担 当 所 属 名 : 健 康 体 育 課 総 合 教 育 センター 1 現 状 本 県 の 小 中 学 生 の 体 力 は 中 学 生 は 全 国 平 均 を 上 回 っているものの 小 学 生 の 低 下 傾 向 に 歯 止 めがか かっていません その 要 因 として 外 遊 びの 減 少 車 社 会 の 進 展 等 の 生 活 環 境 の 変 化 睡 眠 や 食 生 活 等 の 生 活 習 慣 の 乱 れといった 様 々なことが 絡 み 合 い 結 果 として 子 どもが 体 を 動 かす 機 会 が 減 少 していると 考 えられます (1) 全 国 体 力 運 動 能 力 運 動 習 慣 調 査 の 結 果 小 学 校 男 子 小 学 校 女 子 中 学 校 男 子 中 学 校 女 子 1 小 学 校 男 子 は 全 国 平 均 と 比 較 し 合 計 得 点 が 1.64 点 低 く 小 学 校 女 子 が1.33 点 低 い 状 況 で 全 国 的 に 見 ても 下 位 に 属 します 2 中 学 校 男 子 は 全 国 平 均 より0.09 点 高 く 中 学 校 女 子 も1.33 点 高 い 状 況 であり 全 国 的 に 見 ると 男 子 は 中 位 女 子 は 上 位 に 属 します 3 体 育 の 授 業 を 除 いて1 日 に2 時 間 以 上 運 動 をする 児 童 生 徒 の 割 合 が 小 学 校 では 男 女 とも 全 国 を 下 回 っているのに 対 して 中 学 校 では 男 女 とも 上 回 っています 4 小 中 学 校 の 男 女 とも 全 国 に 比 べ 肥 満 傾 向 の 児 童 生 徒 の 出 現 率 が 高 くなっています 痩 身 傾 向 の 出 現 率 は 小 中 学 校 の 男 女 とも 全 国 に 比 べ 低 くなっています (2) 体 力 向 上 施 策 として 体 力 優 良 証 の 交 付 体 育 や 保 健 体 育 の 授 業 に 関 する 研 修 の 実 施 ( 体 育 授 業 モデ ル 構 築 モデル 作 成 授 業 充 実 事 業 ) 外 部 指 導 者 の 派 遣 ( 学 校 体 育 実 技 協 力 者 派 遣 事 業 武 道 等 推 進 事 業 )を 実 施 しています (3) 幼 児 期 から 体 を 動 かすことを 習 慣 付 けられるよう 幼 児 期 運 動 指 針 を 基 に 幼 稚 園 教 諭 保 育 所 保 育 士 を 対 象 にした 研 修 会 を 実 施 しています 2 課 題 (1) 小 学 校 において 体 育 授 業 を 充 実 するとともに 授 業 時 間 以 外 にも 体 を 動 かす 時 間 を 増 やすこと (2) 運 動 習 慣 が 身 に 付 いていない 子 どもに 対 する 支 援 を 充 実 すること (3) 体 力 向 上 に 向 けた 学 校 の 取 組 に 対 する 家 庭 や 地 域 の 理 解 を 促 進 すること (4) 指 導 者 ( 教 職 員 )が 適 切 な 指 導 方 法 や 指 導 の 在 り 方 について 学 ぶ 機 会 を 一 層 充 実 すること (5) 学 校 体 育 を 地 域 スポーツ 生 涯 スポーツへ 結 び 付 けていくこと 56

62 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 運 動 する 時 間 とともに 運 動 する 空 間 (1) 地 域 の 特 性 や 児 童 生 徒 の 現 状 を 踏 まえ 保 護 と 運 動 する 仲 間 を 学 校 が 中 心 となってつく 者 地 域 とも 連 携 を 図 りながら 小 中 学 校 ごと っていくことにより 運 動 機 会 を 確 保 する 取 組 に その 学 校 ならではの 特 色 ある 体 力 向 上 の 取 を 推 進 します 組 を 推 進 します (2) 就 学 前 児 童 の 運 動 機 能 の 基 礎 を 形 成 します (2) 運 動 への 取 組 が 消 極 的 な 児 童 生 徒 が 体 を 動 か (3) 学 校 と 家 庭 地 域 が 一 体 となって 児 童 生 徒 すことの 楽 しさを 見 い 出 し 生 活 の 中 に 運 動 を の 生 活 習 慣 や 運 動 習 慣 を 改 善 していく 意 識 の 高 取 り 入 れるきっかけとなるような 取 組 を 展 開 し 揚 啓 発 を 図 ります ます (4) 幼 児 児 童 生 徒 の 発 達 段 階 に 応 じた 指 導 方 法 の (3) 幼 児 期 運 動 指 針 を 踏 まえ 幼 児 期 から 体 を 研 究 や 実 技 等 の 研 修 会 を 開 催 し 今 まで 以 上 に 動 かした 遊 びに 取 り 組 む 習 慣 や 望 ましい 生 活 教 員 の 意 識 改 革 を 進 めるとともに 指 導 力 向 上 習 慣 を 身 に 付 けさせるための 取 組 を 推 進 しま を 図 ります す (5) 専 門 的 な 指 導 力 を 有 する 外 部 指 導 者 の 活 用 を (4) 各 学 校 幼 稚 園 が 学 校 便 り Webページ 等 推 進 します を 活 用 して 自 校 園 の 体 力 状 況 について 積 極 的 に 公 表 します (5) 幼 児 期 運 動 指 針 に 沿 った 実 態 調 査 を 実 施 し その 結 果 を 活 かした 幼 稚 園 教 諭 保 育 所 保 育 士 への 研 修 を 行 うとともに 保 護 者 への 啓 発 を 図 ります (6) 授 業 づくりに 役 立 つ 指 導 資 料 の 作 成 及 び 普 及 を 小 学 校 体 育 研 究 会 や 中 学 校 保 健 体 育 研 究 会 と 連 携 しながら 充 実 させ 教 員 の 指 導 力 向 上 を 図 ります (7) 地 域 の 専 門 的 な 指 導 力 を 有 する 外 部 指 導 者 を 学 校 に 派 遣 し 体 育 授 業 の 質 を 向 上 させます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 全 国 実 施 している 新 体 力 テストの 自 校 の 結 果 から 明 ら 小 57.6% 小 100% かになった 課 題 を 解 決 するために 学 校 全 体 で 具 体 的 な 中 31.0% 中 100% 方 策 を 講 じている 小 中 学 校 の 割 合 (2) 新 体 力 テストの 結 果 を 基 に 自 校 の 体 力 の 状 況 につい 小 25.0% 小 80% て 家 庭 や 地 域 に 公 表 している 小 中 学 校 の 割 合 中 16.0% 中 80% (3) 1 日 の 運 動 時 間 が2 時 間 以 上 の 小 中 学 生 の 割 合 ( 体 小 5( 男 ) 40.5% 小 5( 男 ) 50% 育 の 授 業 時 間 を 除 く ) 小 5( 女 ) 18.3% 小 5( 女 ) 50% 中 2( 男 ) 69.8% 中 2( 男 ) 80% 中 2( 女 ) 52.1% 中 2( 女 ) 60% (4) 小 中 学 校 の 全 国 体 力 運 動 能 力 運 動 習 慣 等 調 査 に 小 5( 男 ) 小 5( 男 ) +1.0 おける 合 計 得 点 の 全 国 集 計 との 差 小 5( 女 ) 小 5( 女 ) +1.0 中 2( 男 ) 中 2( 男 ) +2.0 中 2( 女 ) 中 2( 女 ) 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 総 合 型 地 域 スポーツクラブの 設 置 運 営 に 対 する 支 援 クラブマネージャーやスポーツ 指 導 者 の 育 成 スポーツに 関 する 情 報 の 収 集 提 供 を 行 っています (2) 県 民 がスポーツに 親 しむ 機 会 である 県 民 スポーツ 祭 や 県 民 マラソン 県 民 体 育 大 会 等 の 開 催 支 援 を 行 うとともに 東 京 でのオリンピック パラリンピック 開 催 に 際 して 事 前 合 宿 の 誘 致 等 を 推 進 し 県 民 のスポーツに 対 する 関 心 の 向 上 を 図 っていきます (3) スポーツ 振 興 条 例 の 趣 旨 を 踏 まえ スポーツ 環 境 の 整 備 に 向 けたスポーツ 施 設 の 計 画 的 な 整 備 を 進 め ます ( 以 上 スポーツ 振 興 課 ) 57

63 4-8 児 童 生 徒 の 体 力 向 上 を 図 る 取 組 19 運 動 部 活 動 の 充 実 担 当 所 属 名 : 健 康 体 育 課 1 現 状 学 校 における 運 動 部 活 動 により スポーツに 親 しむ 習 慣 を 形 成 し 生 涯 にわたってスポーツに 親 しみ 健 康 で 豊 かな 生 活 を 送 ることにつなげていくことを 目 指 しています また 同 時 に 高 い 競 技 レベルを 目 指 す 者 に 対 する 育 成 指 導 体 制 の 整 備 にも 努 めています (1) 運 動 部 活 動 加 入 状 況 1 中 学 校 中 学 生 の 運 動 部 活 動 加 入 率 は 平 成 25 年 度 は 男 子 86.7% 女 子 64.6% 全 体 で75.8 %となっており 全 国 平 均 よりも 高 い 状 況 ( 中 学 校 2 年 生 では 男 子 で+1.7% 女 子 で+4.2 %)です しかし 年 次 推 移 は 減 少 傾 向 で 生 徒 数 自 体 も 少 子 化 により 減 少 傾 向 にあることから 学 校 によ っては 十 分 な 部 員 の 確 保 ができず 活 動 が 困 難 な 種 目 も 発 生 してきています 2 高 等 学 校 高 校 生 の 運 動 部 活 動 加 入 率 は 男 子 63.8% 女 子 30.7% 全 体 で47.3%となっており 増 加 傾 向 にあります (2) 運 動 部 活 動 における 外 部 指 導 者 の 活 用 状 況 中 学 校 の63.9% 高 校 の70.0%が 外 部 指 導 者 を 導 入 しており 中 学 校 で355 人 高 校 で84 人 が 指 導 に 当 たっています また 顧 問 教 員 の 多 くは 外 部 指 導 者 に 対 して 生 徒 の 競 技 力 向 上 や 顧 問 教 員 の 指 導 力 の 補 完 を 期 待 するととも に 運 動 部 活 動 が 活 性 化 するなどの 成 果 を 感 じて います (%) 運 動 部 活 動 入 部 率 の 推 移 ( 県 中 体 連 県 高 体 連 調 査 ) ( 平 成 25 年 度 県 教 育 委 員 会 調 査 ) (3) 運 動 部 活 動 の 適 正 な 推 進 大 会 開 催 補 助 全 国 関 東 大 会 派 遣 費 補 助 外 部 指 導 者 の 派 遣 (スポーツエキスパート 事 業 地 域 スポ ーツ 人 材 の 事 業 ) 中 学 校 高 等 学 校 運 動 部 活 動 指 導 資 料 の 作 成 等 を 行 っています H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 部 員 数 の 減 少 顧 問 の 指 導 力 大 会 試 合 の 移 動 手 段 保 護 者 の 協 力 朝 練 習 通 常 日 の 練 習 時 間 外 部 コーチの 導 入 土 日 の 練 習 平 日 の 練 習 しない 日 体 罰 の 防 止 長 期 休 業 中 の 練 習 時 間 長 期 休 業 中 の 土 日 の 活 動 中 学 高 校 中 学 校 の 運 動 部 活 動 における 課 題 ( 回 答 学 校 数 ) 課 題 (1) 生 涯 スポーツ 競 技 スポーツにつながる 運 動 部 活 動 の 在 り 方 を 検 討 すること (2) 指 導 力 やマネジメント 力 の 向 上 を 目 指 した 研 修 機 会 を 充 実 すること (3) 専 門 的 な 能 力 を 持 った 外 部 人 材 を 活 用 すること 58

64 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 東 京 オリンピック パラリンピック 開 催 決 定 (1) 県 中 学 校 体 育 連 盟 及 び 県 高 等 学 校 体 育 連 盟 によるスポーツへの 関 心 の 高 まりを 生 かし 運 県 高 等 学 校 野 球 連 盟 と 連 携 し 生 徒 の 運 動 部 活 動 部 活 動 の 加 入 率 向 上 に 向 けた 取 組 を 充 実 させ 動 への 参 加 機 会 を 充 実 させていきます ます 特 に 男 子 と 比 較 して 加 入 率 が 低 い 女 子 (2) 複 数 校 による 合 同 実 施 やシーズン 制 等 による の 運 動 部 活 動 への 参 加 機 会 を 増 やします 複 数 種 目 実 施 等 運 動 部 活 動 における 先 導 的 な (2) 地 域 や 保 護 者 と 連 携 し 各 学 校 が 運 動 部 活 動 取 組 を 支 援 していきます に 関 する 学 校 の 取 組 や 各 部 の 活 動 を 評 価 し 改 (3) 県 内 の 学 校 体 育 団 体 が 実 施 する 開 催 事 業 や 派 善 していきます 遣 事 業 に 対 し 共 同 主 催 者 の 立 場 から 助 成 を 行 (3) 指 導 者 に 対 する 研 修 等 により 運 動 部 活 動 に い 事 業 推 進 の 円 滑 化 を 図 ります 関 する 指 導 力 や 経 営 調 整 能 力 の 向 上 を 図 りま (4) 部 活 動 運 営 委 員 会 ( 仮 称 )を 各 学 校 の 校 内 組 す また この 中 で 体 罰 の 未 然 防 止 に 向 けた 取 織 に 位 置 付 けるよう 促 します 委 員 会 には 教 職 組 を 充 実 させていきます 員 保 護 者 地 域 のスポーツ 関 係 者 地 域 医 療 (4) 学 校 と 地 域 のスポーツ 指 導 者 との 連 携 を 支 援 関 係 者 等 が 入 り 練 習 内 容 や 練 習 時 間 学 校 と していきます また 外 部 指 導 者 一 人 ひとりの 保 護 者 地 域 との 連 携 等 について 検 討 します 指 導 水 準 を 高 めていきます (5) 中 高 校 の 指 導 者 を 対 象 に 運 動 部 活 動 の 在 り 方 や 効 果 的 な 指 導 法 について 実 技 研 修 や 講 義 等 を 行 い 指 導 力 の 向 上 と 運 動 部 活 動 の 活 性 化 を 図 ります (6) 中 学 校 の 運 動 部 活 動 に 対 する 専 門 的 技 術 指 導 を 必 要 とする 市 町 村 や 県 立 高 校 に 外 部 指 導 者 を 派 遣 し 生 徒 の 多 様 な 実 技 指 導 のニーズへの 対 応 や 顧 問 の 指 導 力 の 向 上 を 図 ります (7) 外 部 指 導 者 には 技 術 面 の 指 導 だけでなく 生 徒 の 人 格 形 成 に 必 要 な 規 範 意 識 や 倫 理 観 の 育 成 に 関 する 指 導 力 学 校 の 方 針 への 理 解 を 有 す る 者 を 委 嘱 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 運 動 部 活 動 への 加 入 率 中 ( 男 ) 86.7% 中 ( 男 ) 90% 中 ( 女 ) 64.6% 中 ( 女 ) 70% 高 ( 男 ) 63.8% 高 ( 男 ) 70% 高 ( 女 ) 30.7% 高 ( 女 ) 40% (2) 運 動 部 活 動 における 外 部 指 導 者 の 活 用 状 況 中 63.9% 355 名 中 75% 390 名 高 70.0% 84 名 高 75% 100 名 (3) 運 動 部 活 動 運 営 に 関 する 校 内 組 織 ( 部 活 動 運 営 委 員 会 中 H25の 数 値 はH26 中 100% 等 )を 設 置 している 学 校 の 割 合 高 に 調 査 実 施 予 定 高 100% 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 総 合 型 地 域 スポーツクラブの 設 置 運 営 に 対 する 支 援 クラブマネージャーやスポーツ 指 導 者 の 育 成 スポーツに 関 する 情 報 の 収 集 提 供 を 行 っています 取 組 18 再 掲 (2) 東 京 オリンピック パラリンピックをはじめとした 国 際 舞 台 や 全 国 の 場 で 本 県 のスポーツ 選 手 が 活 躍 することを 目 指 して 国 民 体 育 大 会 に 参 加 する 各 競 技 団 体 及 び 高 体 連 中 体 連 が 行 う 強 化 事 業 に 対 して 補 助 金 等 により 支 援 を 行 っています (3) スポーツ 振 興 条 例 の 趣 旨 を 踏 まえ スポーツ 環 境 の 整 備 に 向 けたスポーツ 施 設 の 計 画 的 な 整 備 を 進 め ます 取 組 18 再 掲 ( 以 上 スポーツ 振 興 課 ) 59

65 4-9 児 童 生 徒 の 心 身 の 健 康 を 保 持 増 進 する 取 組 20 健 康 な 体 づくりを 目 指 す 健 康 教 育 食 育 の 推 進 1 現 状 本 県 における 平 均 寿 命 と 健 康 寿 命 ( 1)との 差 は 全 国 平 均 よりはよい 状 況 にありますが 男 性 で8.33 年 女 性 で 年 あります 1 健 康 寿 命 : 健 康 上 の 問 題 で 日 常 生 活 が 制 限 されることなく 生 活 できる 期 間 (1) 健 康 教 育 1 子 どもの 頃 から 望 ましい 生 活 習 慣 を 培 うための 健 康 教 育 を 推 進 することは 将 来 ( 成 人 期 高 齢 期 等 )における 病 気 の 発 症 を 予 防 し ひいては 健 康 寿 命 の 延 伸 につながるものです 学 校 幼 稚 園 においては 生 涯 を 通 じて 健 康 で 活 力 ある 生 活 を 送 るための 基 礎 が 培 われるよう 配 慮 し 教 育 活 動 全 体 で 健 康 教 育 に 取 り 組 んでいます 担 当 所 属 : 健 康 体 育 課 総 合 教 育 センター 2 幼 児 及 び 児 童 生 徒 の 生 活 習 慣 病 予 防 については 各 学 校 における 健 康 診 断 の 結 果 や 国 の 学 校 保 健 統 計 調 査 等 を 参 考 に 学 校 医 の 指 導 の 下 健 康 教 育 や 個 別 指 導 を 行 っています 一 方 で 国 の 学 校 保 健 統 計 調 査 における 本 県 の 肥 満 傾 向 児 の 出 現 率 は ここ 数 年 全 国 平 均 を 上 回 っています 3 児 童 生 徒 が 薬 物 乱 用 防 止 や 性 に 関 する 正 しい 知 識 を 身 に 付 け 適 切 な 判 断 や 行 動 ができるよう 薬 物 乱 用 防 止 教 室 性 エイズ 教 育 講 演 会 を 開 催 しています また 教 職 員 を 対 象 に 薬 物 乱 用 防 止 や 性 エイズ 教 育 に 関 する 指 導 者 研 修 会 を 開 催 し 指 導 者 として の 資 質 向 上 を 図 っています (2) 食 育 1 食 に 関 する 指 導 については 児 童 生 徒 が 食 に 関 する 正 しい 知 識 と 望 ましい 食 習 慣 を 身 に 付 けることが できるよう 食 事 の 重 要 性 心 身 の 健 康 食 品 を 選 択 する 能 力 感 謝 の 心 社 会 性 食 文 化 の 6つの 観 点 から 指 導 を 行 っています さらに 本 県 の 児 童 生 徒 の 食 生 活 課 題 の 改 善 に 向 けて 学 級 活 動 や 関 連 する 教 科 等 の 授 業 の 中 で 朝 食 欠 食 の 改 善 野 菜 嫌 いの 解 消 等 について 指 導 しています 平 成 19 年 度 からは 栄 養 教 諭 を 配 置 し 地 域 の 産 物 を 学 校 給 食 に 使 用 するなどの 創 意 工 夫 を 行 いつつ 学 校 給 食 を 効 果 的 に 活 用 した 食 に 関 する 指 導 の 充 実 に 努 めています また 食 育 推 進 連 絡 協 議 会 を 開 催 し 教 職 員 の 指 導 者 としての 資 質 向 上 を 図 っています ⅰ 朝 食 欠 食 状 況 ⅱ 栄 養 教 諭 の 配 置 状 況 朝 食 を 全 く 食 べない 児 童 生 徒 の 割 合 平 成 19 年 度 平 成 25 年 度 6 名 44 名 小 学 6 年 生 中 学 3 年 生 (%) 平 成 20 年 度 平 成 25 年 度 男 性 女 性 県 民 の 平 均 寿 命 と 健 康 寿 命 の 差 ( 平 成 22 年 度 ) 年 年 ( 年 ) 平 均 寿 命 健 康 寿 命 平 均 寿 命 と 健 康 寿 命 の 差 ( 資 料 : 平 均 寿 命 は 厚 生 労 働 省 平 成 22 年 都 道 府 県 別 生 命 表 健 康 寿 命 は 厚 生 労 働 科 学 研 究 健 康 寿 命 における 将 来 予 測 と 生 活 習 慣 病 対 策 の 費 用 対 効 果 に 関 する 研 究 ) ⅲ 学 校 給 食 における 県 産 食 材 使 用 割 合 年 度 基 準 食 材 数 ベース 重 量 ベース 平 成 24 年 度 26.0% 62.9% 2 幼 児 に 対 して 望 ましい 食 習 慣 形 成 のために 食 べる 喜 びや 楽 しさ 食 べ 物 への 興 味 関 心 を 高 め 自 ら 進 んで 食 べようとする 気 持 ちが 育 つように 指 導 を 行 っています (3) がん 教 育 平 成 22 年 度 に 施 行 された がん 対 策 推 進 条 例 の 中 で がんに 関 する 正 しい 理 解 及 び 関 心 を 深 める ための 教 育 が 示 されていることから がん 教 育 を 推 進 するために 教 職 員 を 対 象 に 研 修 会 を 開 催 し がん 教 育 に 関 する 知 識 の 普 及 と 意 識 の 向 上 を 図 っています 2 課 題 (1) 幼 児 児 童 生 徒 の 健 康 課 題 を 把 握 して 効 果 的 な 健 康 教 育 を 実 施 すること (2) 児 童 生 徒 が 生 活 習 慣 病 や 喫 煙 飲 酒 薬 物 性 に 関 する 正 しい 知 識 と 判 断 力 を 身 に 付 け 実 践 できる ようにすること (3) 栄 養 教 諭 等 を 中 核 とした 学 校 幼 稚 園 家 庭 地 域 の 連 携 を 図 り 食 育 を 推 進 すること (4) 学 校 給 食 における 地 産 地 消 を 推 進 すること 60

66 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 幼 児 及 び 児 童 生 徒 の 生 活 習 慣 病 予 防 について (1) 各 学 校 が 健 康 課 題 を 把 握 しその 課 題 に 取 り 組 各 学 校 幼 稚 園 において 健 康 診 断 の 結 果 や 国 むことを 明 確 にした 学 校 保 健 計 画 等 を 作 成 の 学 校 保 健 統 計 調 査 等 を 参 考 に 保 健 指 導 を し 学 校 医 の 指 導 の 下 健 康 教 育 や 個 別 指 導 を 行 います 行 います (2) 児 童 生 徒 が 薬 物 乱 用 防 止 や 性 に 関 する 正 しい (2) 薬 物 乱 用 防 止 教 室 及 び 性 エイズ 教 育 講 演 会 知 識 を 身 に 付 け 適 切 な 判 断 や 行 動 ができるよ を 開 催 し 児 童 生 徒 への 指 導 啓 発 を 図 ります うにします 各 学 校 に 対 しては 講 師 の 情 報 提 供 等 を 行 い (3) 望 ましい 食 習 慣 を 身 に 付 けることができるよ 開 催 を 指 導 していきます う 栄 養 教 諭 等 を 中 核 とし 学 校 幼 稚 園 家 (3) 栄 養 教 諭 等 を 中 核 とし 学 校 幼 稚 園 家 庭 庭 地 域 が 連 携 した 食 育 を 推 進 します 地 域 が 連 携 して 食 育 を 推 進 するための 実 践 的 な (4) 教 育 活 動 全 体 で 食 育 を 推 進 できるよう 教 職 調 査 研 究 を 行 うモデル 地 域 を 指 定 するととも 員 の 食 育 に 関 する 指 導 力 向 上 を 図 ります に その 具 体 的 な 取 組 や 指 導 方 法 を 紹 介 する 事 (5) 児 童 生 徒 が 生 産 者 や 食 に 関 わる 活 動 に 対 す 例 発 表 会 を 開 催 し 普 及 を 図 ります る 理 解 や 感 謝 を 深 め 豊 かな 人 間 性 を 育 むこと (4) 食 に 関 する 指 導 の 実 施 状 況 を 把 握 し 食 育 推 ができるよう 学 校 給 食 に 地 場 産 物 を 活 用 する 進 上 の 課 題 改 善 に 向 けた 資 料 を 各 学 校 や 幼 稚 園 取 組 を 促 し 食 に 関 する 指 導 を 充 実 させます 等 に 提 供 します また 各 種 研 修 会 を 通 じて 食 (6) がん 教 育 が 実 施 できるよう 教 職 員 の 資 質 向 育 先 進 校 の 取 組 や 国 及 び 県 の 最 新 動 向 を 伝 達 し 上 を 図 ります ます (5) 家 庭 と 連 携 し 食 に 関 する 指 導 を 通 じて 早 寝 早 起 き 朝 ごはん 等 の 児 童 生 徒 の 基 本 的 な 生 活 習 慣 を 育 成 し 生 活 リズムを 向 上 させま す 取 組 9 再 掲 (6) 栄 養 教 諭 等 を 対 象 に 郷 土 食 や 地 場 産 物 活 用 による 指 導 内 容 の 充 実 に 関 する 研 修 会 を 実 施 す るとともに 地 場 産 物 を 活 用 した 献 立 を 提 供 す る 取 組 を 各 種 機 会 を 捉 えて 実 施 します (7) がん 教 育 に 関 する 知 識 の 普 及 と 意 識 の 向 上 を 図 るための 研 修 会 や 事 例 発 表 会 を 開 催 します また 各 学 校 でがん 教 育 を 実 施 するための 教 材 資 料 等 を 作 成 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 薬 物 乱 用 防 止 教 室 を 開 催 している 公 立 小 中 学 校 県 小 58.7%(H24) 全 校 種 100% 立 高 校 ( 全 日 制 )の 割 合 中 94.6%(H24) 高 95.7%(H24) (2) 性 エイズ 教 育 講 演 会 を 開 催 している 公 立 小 中 学 校 小 60.2%(H24) 全 校 種 100% 県 立 高 校 ( 全 日 制 )の 割 合 中 55.4%(H24) 高 97.1%(H24) (3) 朝 食 を 全 く 食 べない 小 中 学 生 の 割 合 小 6 0.5% 小 6 0% 中 3 1.2% 中 3 0% (4) 学 校 給 食 における 県 産 食 材 使 用 割 合 ( 食 材 数 ベース) 26.0%(H24) 30% ( 重 量 ベース) 62.9%(H24) 80% 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 児 童 生 徒 や 保 護 者 を 対 象 にタバコの 健 康 影 響 について 講 習 会 を 行 い 喫 煙 防 止 の 普 及 啓 発 に 取 り 組 ん でいます (2) 生 命 の 成 り 立 ちや 尊 厳 自 他 に 対 する 思 いやりを 育 むため 児 童 生 徒 とその 保 護 者 を 対 象 に 助 産 師 が 講 義 を 行 っています 取 組 13 再 掲 (3) エイズに 対 する 正 しい 理 解 と 望 ましい 行 動 選 択 をとることができるようにするため 高 校 生 やその 保 護 者 を 対 象 にエイズ 講 演 会 等 を 開 催 し 地 域 のエイズ 対 策 に 関 わる 普 及 啓 発 活 動 に 取 り 組 んでいます ( 以 上 保 健 予 防 課 ) (4) 家 族 がそろって 食 卓 を 囲 むことの 大 切 さを 児 童 生 徒 と 保 護 者 へ 普 及 啓 発 するため 市 町 村 や 学 校 等 で は 各 種 便 りや 献 立 表 での 周 知 取 組 強 化 週 間 等 を 行 っています ( 食 品 安 全 課 ) (5) 現 任 保 育 士 等 研 修 の 中 で 給 食 担 当 者 への 研 修 会 を 行 い 幼 児 向 けの 食 育 を 促 しています ( 子 育 て 支 援 課 ) (6) 中 学 校 等 で 薬 物 乱 用 防 止 教 室 を 開 催 し 薬 物 の 怖 さについても 重 点 的 に 説 明 を 行 っています 取 組 16 再 掲 ( 薬 務 課 ) (7) 県 内 産 米 粉 を 使 用 した 米 粉 パンを 学 校 給 食 で 提 供 しやすくするため 小 麦 粉 パンとの 価 格 差 の 一 部 を 補 助 しています ( 蚕 糸 園 芸 課 ) 61

67 4-9 児 童 生 徒 の 心 身 の 健 康 を 保 持 増 進 する 取 組 21 感 染 症 やアレルギー 疾 患 への 対 応 を 含 めた 児 童 生 徒 への 適 正 な 健 康 管 理 担 当 所 属 : 健 康 体 育 課 総 合 教 育 センター 1 現 状 (1) 健 康 診 断 の 状 況 児 童 生 徒 の 健 康 増 進 を 図 り 健 康 で 快 適 な 学 校 生 活 を 送 るために 健 康 診 断 を 適 正 に 実 施 し その 結 果 を 基 に 健 康 課 題 を 把 握 し 解 決 していくことが 重 要 です 児 童 生 徒 の 健 康 診 断 は 保 健 管 理 の 中 核 として 実 施 していますが その 中 で 心 臓 腎 臓 検 診 の 二 次 検 診 では 未 受 診 者 が 増 えてきています 突 然 死 や 将 来 の 重 症 化 に 結 び 付 くおそれもあるため 受 診 を 推 進 する 取 組 が 必 要 です (%) 心 臓 検 診 二 次 検 診 の 受 診 率 (%) 腎 臓 検 診 二 次 検 診 の 受 診 率 小 学 校 中 学 校 高 校 70 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 20 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 (2) 感 染 症 への 対 応 インフルエンザや 麻 しん 等 の 感 染 症 については 日 頃 から 予 防 に 努 めるとともに 発 症 があった 場 合 には 感 染 拡 大 を 防 止 するための 初 期 対 応 が 重 要 です 通 知 や 研 修 会 等 を 通 じて 予 防 の 指 導 を 行 っており また 欠 席 者 ( 出 席 停 止 )が 出 た 場 合 には 速 やか に 感 染 症 情 報 収 集 システム に 入 力 して 関 係 機 関 において 情 報 を 共 有 し 初 期 対 応 に 努 めています (3) 食 物 アレルギーへの 対 応 近 年 食 物 アレルギーを 有 する 児 童 生 徒 の 数 が 増 えています 食 物 アレルギー 対 応 については 教 職 員 が 正 しい 知 識 を 持 ち 学 校 生 活 管 理 指 導 表 を 基 に 情 報 共 有 するとともに 緊 急 時 に 適 切 に 対 応 で きる 体 制 づくり 等 が 必 要 です そのようなことから 学 校 における 食 物 アレルギー 対 応 マニュアル を 作 成 し 学 校 や 幼 稚 園 における 活 用 を 推 進 しています < 平 成 25 年 度 の 公 立 学 校 の 状 況 > 内 訳 注 1 エヒ ヘ ン 処 方 学 校 種 在 籍 者 数 アレルギー 疾 患 食 物 アレルキ ー アナフィラキシー 注 2 注 3 幼 稚 園 5,880 人 1,025 人 (17.4%) 297 人 30 人 8 人 小 学 校 108,548 人 34,463 人 (31.7%) 5,608 人 449 人 125 人 中 学 校 56,712 人 18,138 人 (32.0%) 2,577 人 175 人 42 人 高 校 39,347 人 12,981 人 (33.0%) 1,805 人 121 人 19 人 特 別 支 援 1,724 人 526 人 (30.5%) 94 人 11 人 1 人 注 1) 内 訳 のうち 両 方 の 症 状 を 持 つ 児 童 生 徒 は それぞれ 計 上 している 注 2) 短 時 間 のうちに 全 身 にアレルギー 症 状 が 出 る 反 応 のこと 注 3)アナフィラキシーに 対 する 緊 急 補 助 治 療 薬 のこと (4) 感 染 症 やアレルギー 疾 患 等 に 関 する 研 修 会 教 職 員 に 対 する 研 修 会 を 開 催 し 知 識 の 向 上 や 適 正 な 対 応 方 法 の 啓 発 を 図 っています 2 課 題 (1) 心 臓 腎 臓 の 精 密 検 査 の 未 受 診 を 解 消 すること (2) 感 染 症 やアレルギー 疾 患 等 に 適 切 に 対 応 すること 62

68 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 心 臓 腎 臓 の 疾 患 は 突 然 死 や 将 来 の 重 症 化 に (1) 心 臓 腎 臓 の 二 次 検 診 の 未 受 診 の 理 由 を 把 握 結 び 付 くおそれもあることから 二 次 検 診 の 学 します また 教 職 員 に 対 して 研 修 会 等 を 通 じ 校 における 未 受 診 を 解 消 します 二 次 検 診 の 重 要 性 を 認 識 させるとともに 保 護 者 (2) インフルエンザや 麻 しん 等 の 感 染 拡 大 を 防 ぐ の 理 解 と 協 力 を 得 ることについて 指 導 していき ための 初 期 対 応 に 努 めます ます (3) 幼 児 児 童 生 徒 のアレルギー 疾 患 に 適 切 に 対 応 (2) インフルエンザや 麻 しん 等 の 感 染 症 予 防 につ します 特 に 食 物 アレルギーについては 食 いて 通 知 や 研 修 会 等 を 通 じ 学 校 へ 指 導 を 行 っ 物 アレルギー 対 応 マニュアル の 学 校 における ていきます また 欠 席 者 ( 出 席 停 止 )が 出 た 活 用 を 推 進 します 場 合 には 速 やかに 感 染 症 情 報 収 集 システム (4) 感 染 症 やアレルギー 疾 患 等 に 関 する 教 職 員 の に 入 力 して 関 係 機 関 において 情 報 を 共 有 し 資 質 向 上 を 図 ります 感 染 拡 大 させないための 初 期 対 応 に 努 めます (3) 幼 児 児 童 生 徒 のアレルギー 疾 患 については アレルギー 疾 患 用 学 校 生 活 管 理 指 導 表 によ り 学 校 医 や 園 医 の 指 導 の 下 適 切 に 対 応 する よう 指 導 します (4) 特 に 食 物 アレルギーについては 食 物 アレ ルギー 対 応 マニュアル に 基 づき 校 内 食 物 ア レルギー 対 策 委 員 会 を 設 置 し 各 学 校 幼 稚 園 の 状 況 にあった 食 物 アレルギー 対 応 マニュア ルを 作 成 するよう 指 導 します (5) 教 職 員 に 対 する 感 染 症 やアレルギー 疾 患 等 に 関 する 研 修 会 を 開 催 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 公 立 学 校 における 心 臓 検 診 の 二 次 検 診 の 受 診 率 小 93.31%(H24) 全 校 種 100% 中 90.13%(H24) 高 85.20%(H24) (2) 公 立 学 校 における 腎 臓 検 診 の 二 次 検 診 の 受 診 率 小 77.33%(H24) 全 校 種 100% 中 53.68%(H24) 高 47.21%(H24) (3) 公 立 学 校 における 校 内 食 物 アレルギー 対 策 委 員 会 小 59.3 % 全 校 種 100% の 設 置 状 況 中 62.3 % 高 22.8 % 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 現 任 保 育 士 等 研 修 の 中 で 保 育 所 におけるアレルギー 疾 患 への 対 応 に 関 する 研 修 を 行 い 幼 児 へのアレルギー 対 応 に 関 する 保 育 士 の 資 質 向 上 を 図 っています (2) 幼 児 の 健 康 を 守 る 活 動 支 援 の 一 つとして 保 育 園 サーベイランス( 感 染 症 早 期 探 知 システム)の 導 入 を 県 内 保 育 所 に 推 進 しています ( 以 上 子 育 て 支 援 課 ) 63

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70 基 本 施 策 5 信 頼 される 学 校 づくり 教 員 の 指 導 力 や 新 たな 課 題 への 対 応 力 を 高 めるとともに 相 互 に 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 します また 退 職 者 の 急 増 に 備 えて ミドルリーダー 等 を 育 成 します さらに 支 え 合 う 共 生 社 会 の 構 築 に 向 けて 障 害 のある 子 とない 子 の 交 流 及 び 共 同 学 習 を 推 進 します また 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 を 活 用 し た 小 中 高 校 における 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 教 育 の 充 実 や 特 別 支 援 学 校 における 障 害 の 重 度 重 複 化 多 様 化 への 対 応 を 図 ります また 開 かれた 学 校 づくりや 各 学 校 の 特 性 を 生 かした 教 育 を 推 進 するとと もに 建 学 の 精 神 に 基 づく 特 色 ある 私 立 学 校 教 育 の 振 興 を 図 ります 65

71 5-10 教 員 の 資 質 を 向 上 し 互 いに 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 する 取 組 22 大 量 退 職 に 対 応 したミドルリーダーの 育 成 等 による 指 導 力 の 向 上 担 当 所 属 : 総 合 教 育 センター 学 校 人 事 課 1 現 状 群 馬 県 の 教 員 の 年 齢 構 成 は50 歳 代 が 多 く 平 成 25 年 度 現 在 48 歳 から58 歳 の 各 年 齢 で400 名 を 超 えており 今 後 10 年 間 は 教 員 が 大 量 に 退 職 する 時 期 を 迎 えます (1) 教 員 の 指 導 力 の 向 上 教 員 の 指 導 力 の 向 上 を 実 現 するために 教 員 のライフステージに 応 じて 研 修 を 体 系 化 した ぐんま 教 職 員 ステージアップシステム に 基 づき 各 種 研 修 や 教 育 研 修 員 研 修 を 行 っています また 各 種 教 育 関 係 資 料 の 収 集 や 提 供 学 校 における 研 修 の 支 援 を 行 っています 1 研 修 講 座 経 験 年 数 や 職 種 職 務 に 応 じた 研 修 や 教 科 科 目 等 に 係 る 研 修 講 座 を 実 施 しています < 平 成 24 年 度 実 績 > 区 分 研 修 講 座 数 ( 講 座 ) 開 催 日 数 ( 日 ) 延 べ 受 講 者 数 ( 人 ) 初 任 者 経 験 者 研 修 ,941 指 定 研 修 ,758 希 望 研 修 ,518 公 開 講 座 合 計 ,739 2 教 育 研 修 員 研 修 教 育 の 課 題 の 解 決 に 向 けた 研 究 授 業 力 の 向 上 を 目 指 した 研 究 民 間 企 業 等 での 研 修 を 行 います < 平 成 25 年 度 実 績 > 研 修 区 分 研 修 員 数 ( 人 ) 長 期 研 修 総 合 教 育 センターでの1 年 間 の 研 修 30 長 期 社 会 体 験 研 修 民 間 企 業 等 での1 年 間 の 研 修 5 特 別 研 修 総 合 教 育 センターでの25 日 間 の 研 修 65 (2) ミドルリーダーの 育 成 各 種 研 修 においてミドルリーダーとして 求 められる 資 質 の 向 上 を 図 る 内 容 を 充 実 させています 1 ミドルリーダー 研 修 学 校 を 組 織 的 に 運 営 し 学 校 の 教 育 目 標 の 実 現 や 課 題 解 決 を 推 進 する 資 質 能 力 の 向 上 を 図 ります 2 経 験 者 研 修 経 験 年 数 に 応 じた 研 修 を 通 して 中 堅 教 員 としての 資 質 向 上 を 図 ります 3 主 事 主 任 研 修 職 務 に 応 じた 研 修 を 通 して 学 校 を 組 織 的 に 運 営 するためのマネジメント 能 力 の 向 上 を 図 ります 4 教 育 研 修 員 研 修 長 期 研 修 や 長 期 社 会 体 験 研 修 特 別 研 修 により 総 合 教 育 センターでの 研 修 等 を 通 して 優 れた 識 見 と 指 導 力 を 身 に 付 けた 教 育 活 動 の 推 進 者 を 育 成 します 2 課 題 (1) 教 科 及 び 教 育 活 動 全 体 に 係 る 教 員 の 指 導 力 を 向 上 すること (2) 教 員 の 大 量 退 職 を 迎 えることによる 指 導 力 低 下 に 対 し 特 に 中 堅 若 手 教 員 の 資 質 向 上 等 を 図 ること 66

72 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 教 員 の 指 導 力 の 向 上 を 図 るために ぐん (1) 研 修 講 座 において グループ 協 議 や 参 加 体 験 型 ま 教 職 員 ステージアップシステム に 基 づき 研 修 を 取 り 入 れた 双 方 向 型 の 研 修 により 課 題 探 教 職 員 研 修 の 充 実 に 努 めます 究 型 の 学 習 協 働 的 な 学 び 等 の 新 しい 学 びを 展 開 (2) 若 手 教 員 の 研 修 を 体 系 化 し 指 導 力 の 向 上 できる 教 員 の 育 成 に 努 めます を 図 ります (2) 初 任 者 3 年 目 5 年 目 の 研 修 や 長 期 研 修 等 の (3) 教 育 研 修 員 研 修 を 通 して 群 馬 県 の 教 育 活 充 実 を 図 ります 動 の 推 進 者 を 育 成 します (3) ミドルリーダー 研 修 を 継 続 して 実 施 し 県 (4) ミドルリーダーの 育 成 及 び 資 質 向 上 に 努 め 内 全 学 校 におけるミドルリーダーの 資 質 向 上 を 図 ます ります (5) 目 的 を 明 確 にした 人 事 異 動 を 積 極 的 に 推 進 (4) 接 遇 や 外 部 へのマナー 身 だしなみ 等 に 関 する し 学 校 組 織 を 活 性 化 させるとともに 個 々 教 員 全 体 の 資 質 の 向 上 を 図 ります の 教 員 の 指 導 力 の 向 上 を 図 ります (5) 中 堅 教 員 交 流 を 中 心 に 目 的 を 明 確 にした 教 育 (6) 人 事 評 価 制 度 の 適 正 な 運 用 を 通 して 個 々 事 務 所 間 及 び 市 町 村 間 の 人 事 異 動 を 計 画 的 に 推 進 の 教 員 の 職 能 成 長 を 促 します し 若 手 教 員 の 指 導 力 向 上 や 中 堅 教 員 の 学 校 経 営 に 係 る 職 能 成 長 を 図 ります (6) 人 事 異 動 により 学 校 組 織 の 活 性 化 を 推 進 し 個 々の 教 員 の 指 導 力 向 上 を 促 す 職 場 環 境 づくりを 図 ります (7) 管 理 職 研 修 や 評 価 者 研 修 会 等 において 人 事 評 価 制 度 の 理 解 と 活 用 を 推 進 し 教 職 員 の 資 質 能 力 の 向 上 を 図 ります (8) 各 学 校 における 若 手 教 員 や 中 堅 教 員 に 対 するベ テラン 教 員 からの 指 導 助 言 等 を 促 すことや 校 内 研 修 の 充 実 を 図 り 教 員 全 体 の 指 導 力 向 上 につな げます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 研 修 講 座 等 における 参 加 体 験 型 研 修 の 割 合 45% 60% (2) 研 修 講 座 における 若 手 教 員 と 中 堅 教 員 が 学 び 合 う 機 会 初 任 者 と10 年 目 経 験 すべての 経 験 者 研 修 の 拡 充 者 研 修 員 の 交 流 相 互 において 実 施 コラム 教 員 は 将 来 なりたい 職 業? 国 では あるべき 教 員 像 を 教 職 に 対 する 強 い 情 熱 教 育 の 専 門 家 としての 確 かな 力 量 総 合 的 な 人 間 力 をもつ 者 と 明 示 していますが 児 童 生 徒 は 実 際 の 教 員 に 対 してどんなイメージを 持 っている でしょうか 一 例 として 幼 児 から 小 学 校 6 年 生 までを 対 象 に 大 人 になったらなりたいもの を 聞 い た 民 間 の 調 査 によると 学 校 の 先 生 は 女 子 では 平 成 元 年 度 の 調 査 開 始 から 毎 年 上 位 にあるものの 平 成 24 年 度 はトップ5に 入 りませんでした また 男 子 では 平 成 23 年 度 24 年 度 と2 年 連 続 で10 位 以 下 となっています 児 童 生 徒 にとって 身 近 にいる 大 人 のひとりである 教 員 が 将 来 なりたい 職 業 として 意 識 されるような 魅 力 ある 姿 を 見 せていけるよう 取 り 組 んでいく 必 要 があります 67

73 5-10 教 員 の 資 質 を 向 上 し 互 いに 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 する 取 組 23 児 童 生 徒 に 対 する 心 のケアができる 力 をはじめとした 新 たな 課 題 への 対 応 力 の 向 上 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 特 別 支 援 教 室 総 合 教 育 センター 1 現 状 本 県 の 不 登 校 の 状 況 は 中 学 校 で 大 きく 増 える 傾 向 にあります また 問 題 行 動 についても 中 学 校 で 急 激 に 増 加 し 高 校 でさらに 増 加 する 傾 向 にあります 公 立 高 校 の 中 途 退 学 者 の 状 況 は 全 日 制 は 減 少 傾 向 にありますが 定 時 制 では 増 減 を 繰 り 返 しています 平 成 24 年 は 全 日 制 で1.0% 定 時 制 で12.2% の 生 徒 が 中 途 退 学 しています 発 生 件 数 ( 件 ) 発 生 人 数 ( 人 ) 2,000 1,500 1, , 群 馬 県 における 児 童 生 徒 の 問 題 行 動 の 推 移 ( 公 立 ) 1, , , , H20 年 度 H21 年 度 H22 年 度 H23 年 度 H24 年 度 発 生 率 (%) 高 校 等 の 発 生 率 小 学 校 発 生 件 数 中 学 校 発 生 件 数 高 校 等 発 生 人 数 小 学 校 発 生 率 中 学 校 発 生 率 高 校 等 発 生 率 小 中 学 校 の 発 生 率 問 題 行 動 の 発 生 人 数 全 児 童 生 徒 総 数 問 題 行 動 の 発 生 人 数 生 徒 総 数 不 登 校 児 童 生 徒 数 ( 人 ) 2,000 1,500 1,000 ( 人 ) 退 学 400 者 数 , 全 日 制 2.6 1, (%) H20 年 度 H21 年 度 H22 年 度 H23 年 度 H24 年 度 群 馬 県 における 児 童 生 徒 の 不 登 校 の 推 移 ( 公 立 ) , 退 学 率 ,497 1, H20 年 度 H21 年 度 H22 年 度 H23 年 度 H24 年 度 群 馬 県 における 中 途 退 学 者 の 推 移 ( 公 立 ) ( 人 ) 退 学 200 者 数 出 現 率 (%) 定 時 制 小 学 校 不 登 校 数 中 学 校 不 登 校 数 高 校 等 不 登 校 数 小 学 校 出 現 率 中 学 校 出 現 率 高 校 等 出 現 率 出 現 率 不 登 校 の 児 童 生 徒 数 全 児 童 生 徒 数 H20 年 度 H21 年 度 H22 年 度 H23 年 度 H24 年 度 (%) 退 学 率 退 学 者 数 退 学 率 退 学 率 退 学 者 生 徒 数 在 籍 生 徒 数 (1) スクールカウンセラーの 配 置 の 充 実 現 在 の 子 どもたちの 課 題 として 生 活 体 験 の 不 足 人 間 関 係 の 希 薄 化 集 団 のために 働 く 意 欲 や 生 活 上 の 諸 問 題 を 話 し 合 って 解 決 する 力 の 不 足 規 範 意 識 の 低 下 指 示 待 ち 利 己 的 等 が 挙 げられています また 通 常 の 学 級 においても 知 的 発 達 に 遅 れはないが 学 習 面 や 行 動 面 で 著 しい 困 難 を 抱 える 児 童 生 徒 等 が 見 られます ( 通 常 の 学 級 に 在 籍 する 発 達 障 害 の 可 能 性 のある 特 別 な 教 育 的 支 援 を 必 要 としている 児 童 生 徒 に 関 する 調 査 ( 平 成 24 年 文 部 科 学 省 )では そうした 状 況 の 児 童 生 徒 が6.5%いると 推 定 されています ) すべての 児 童 生 徒 の 自 己 有 用 感 や 自 己 肯 定 感 を 育 てるためには 日 常 的 な 活 動 に 丁 寧 に 取 り 組 むこと のできる 計 画 的 な 学 級 経 営 が 必 要 で 児 童 生 徒 同 士 の 認 め 合 いを 基 盤 とした 人 間 関 係 づくりが 欠 かせま せん また 不 登 校 や 問 題 行 動 を 減 らすためには 日 頃 の 児 童 生 徒 の 変 化 を 教 職 員 が 見 守 り 必 要 に 応 じて 専 門 家 から 助 言 を 受 けて 対 応 することが 必 要 です 群 馬 県 では 小 学 校 は 平 成 25 年 度 から 中 学 校 は 平 成 19 年 度 から 県 立 高 校 は 平 成 24 年 度 からスクールカウンセラーを 全 校 に 配 置 しています (2) すべての 教 員 の 特 別 支 援 教 育 に 関 する 専 門 性 の 向 上 通 常 の 学 級 においても 発 達 障 害 等 のある 児 童 生 徒 が 見 られることから 本 県 では 群 馬 県 特 別 支 援 教 育 推 進 計 画 の 基 本 目 標 の 一 つに 教 職 員 や 学 校 の 専 門 性 向 上 の 実 現 を 掲 げ 公 立 学 校 における 教 員 の 特 別 支 援 教 育 研 修 受 講 率 を 平 成 29 年 度 に100% にするとの 目 標 を 定 めました すべての 教 員 が 特 別 支 援 教 育 に 関 する 一 定 の 知 識 と 技 能 を 身 に 付 けられるように 発 達 障 害 等 に 関 する 研 修 を 初 任 者 研 修 や 経 験 年 数 に 応 じた 研 修 新 任 の 管 理 職 や 教 務 主 任 生 徒 指 導 主 事 の 研 修 の 中 で 実 施 しています 2 課 題 (1) 多 様 化 複 雑 化 した 問 題 行 動 への 対 応 や 不 登 校 中 途 退 学 等 を 防 ぐための 取 組 を 一 層 進 めること (2) スクールカウンセラーと 連 携 し 児 童 生 徒 の 心 の 発 達 段 階 に 応 じた 教 職 員 の 対 応 力 を 向 上 すること (3) 児 童 生 徒 の 自 ら 正 しく 判 断 し 行 動 できる 力 の 育 成 に 向 けた 授 業 及 び 特 別 活 動 等 における 工 夫 改 善 を 継 続 すること (4) すべての 教 員 が 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 理 解 と 必 要 な 指 導 力 を 高 めること 68

74 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 教 育 活 動 の 中 で 児 童 生 徒 が 主 体 となる 活 動 (1) 児 童 生 徒 に 望 ましい 人 間 関 係 を 築 く 態 度 及 び を 積 極 的 に 行 い 問 題 を 発 見 する 力 や 問 題 を 解 集 団 や 社 会 の 一 員 として 参 画 する 態 度 を 身 に 付 決 する 力 の 育 成 を 図 ります けさせ 自 治 的 能 力 を 育 成 します (2) 児 童 生 徒 の 発 達 段 階 に 応 じた 学 校 全 体 及 び 個 (2) 学 校 に 配 置 されている 様 々な 立 場 の 教 職 員 の 々の 教 職 員 の 指 導 力 を 向 上 します 役 割 を 明 確 にし 教 頭 や 生 徒 指 導 主 事 等 のコー (3) スクールカウンセラーが 相 談 活 動 をしやすい ディネーター 役 の 教 職 員 が 学 校 組 織 をうまく 活 環 境 整 備 を 進 めるとともに スクールカウンセ 用 できるように 支 援 します ラーと 連 携 して 発 達 段 階 に 応 じた 教 員 の 指 導 (3) 児 童 生 徒 の 実 態 に 応 じた 指 導 に 関 する 研 修 資 力 を 充 実 します 料 をWebページで 提 供 することにより 各 学 (4) 多 様 化 複 雑 化 した 問 題 行 動 への 対 応 や 中 途 校 の 校 内 研 修 を 充 実 します 退 学 等 を 防 ぐため 教 育 相 談 を 含 めた 具 体 的 な (4) スクールカウンセラーが 積 極 的 に 授 業 参 観 や 方 策 を 検 討 実 施 します グループ 面 談 校 内 研 修 へ 参 加 することにより (5) すべての 教 員 が 特 別 支 援 教 育 の 理 念 を 理 解 し 十 分 な 機 能 発 揮 を 図 るとともに 教 職 員 への 効 発 達 障 害 等 の 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 果 的 なアドバイスによる 教 職 員 の 教 育 相 談 技 術 への 適 切 な 指 導 ができるよう 専 門 性 を 高 めます や 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 理 解 の 向 上 を 図 ります (5) 生 徒 指 導 に 当 たるため 特 別 に 配 置 する 教 員 や 生 徒 指 導 担 当 嘱 託 員 市 町 村 費 相 談 員 の 役 割 を 明 確 化 して 一 層 の 連 携 を 図 るなど 問 題 行 動 等 への 対 応 を 充 実 させます (6) 発 達 障 害 のある 生 徒 等 への 適 切 な 指 導 ができ るように 教 員 研 修 等 を 実 施 します 1 特 別 支 援 教 育 の 専 門 性 を 向 上 させるため 経 験 年 数 に 応 じた 研 修 指 定 研 修 における 研 修 内 容 を 体 系 的 に 整 備 し 充 実 します 2 特 別 支 援 教 育 の 視 点 を 取 り 入 れた 具 体 的 な 授 業 実 践 一 人 ひとりに 配 慮 した 授 業 づくり 全 校 での 共 通 理 解 に 生 かす 個 別 の 指 導 計 画 を 充 実 させる 研 修 を 行 います 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 公 立 学 校 における 教 員 の 特 別 支 援 教 育 研 修 受 講 率 82.6%(H23) 100%(H29) 群 馬 県 特 別 支 援 教 育 推 進 計 画 おける 最 終 目 標 年 (2) 普 段 の 授 業 では 学 級 の 友 達 との 間 で 話 し 合 う 活 動 小 79.8% 小 100% をよく 行 っていると 思 う と 回 答 した 小 中 学 生 の 割 合 中 69.5% 中 100% (3) 不 登 校 の 児 童 生 徒 数 小 306 人 (H24) 小 200 人 以 下 中 1,447 人 (H24) 中 1,100 人 以 下 高 729 人 (H24) 高 600 人 以 下 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 社 会 生 活 を 円 滑 に 営 む 上 で 困 難 を 抱 える 子 ども 若 者 やその 家 族 が 様 々な 支 援 を 受 けながら 自 ら 動 き 出 せるよう 教 育 福 祉 保 健 医 療 雇 用 矯 正 更 正 保 護 等 の 関 係 機 関 によるネットワークであ る 群 馬 県 子 ども 若 者 支 援 協 議 会 を 設 置 しています 取 組 1 再 掲 ( 少 子 化 対 策 青 少 年 課 ) 69

75 5-10 教 員 の 資 質 を 向 上 し 互 いに 高 め 合 う 職 場 づくりを 推 進 する 取 組 24 教 職 員 が 力 を 十 分 発 揮 できる 職 場 の 環 境 整 備 と 健 康 管 理 担 当 所 属 : 学 校 人 事 課 福 利 課 1 現 状 (1) 教 職 員 が 力 を 十 分 発 揮 できる 職 場 の 環 境 整 備 1 教 員 の 多 忙 な 現 状 教 育 に 対 する 要 望 が 多 様 化 複 雑 化 し 新 たな 学 校 課 題 が 増 えていく 中 教 員 は 児 童 生 徒 の 健 全 育 成 のため 学 習 指 導 や 生 徒 指 導 以 外 にも 各 種 会 議 や 研 修 会 の 資 料 準 備 通 信 等 の 作 成 部 活 動 指 導 等 日 々 多 岐 にわたって 取 り 組 んでいます 2 同 僚 性 の 希 薄 化 学 校 は 一 つの 組 織 体 であるという 認 識 が 弱 くなっている 傾 向 があったり 児 童 生 徒 数 の 減 少 による 学 校 の 小 規 模 化 を 背 景 に 同 じ 学 年 の 教 員 が 学 び 合 うなどの 同 僚 性 が 十 分 に 発 揮 されていないという 指 摘 があります 3 教 職 員 のメンタルヘルスケア 多 忙 な 現 状 から 精 神 的 な 負 担 感 を 抱 える 教 職 員 も 少 なくない 中 教 職 員 が 笑 顔 で 元 気 に 児 童 生 徒 と 触 れ 合 えるよう 教 職 員 同 士 が 悩 みや 不 安 を 気 軽 に 相 談 したり 共 有 したりできる 職 場 環 境 づくりを 推 進 し ています 4 効 率 化 に 向 けての 取 組 現 在 県 教 育 委 員 会 では 教 材 研 究 や 児 童 生 徒 に 寄 り 添 う 時 間 を 確 保 するため 次 のような 取 組 を 行 っています 校 務 のIT 化 を 進 め 打 合 せの 縮 減 や 文 書 作 成 において 効 率 化 を 図 っています 時 間 的 なゆとりを 生 み 出 すために 会 議 や 研 修 調 査 等 の 見 直 しを 行 っています 他 の 教 員 への 指 導 助 言 等 本 来 の 職 務 に 専 念 できるよう 教 務 主 任 の 指 導 時 数 を 軽 減 しています 教 務 主 任 の 週 当 たりの 平 均 指 導 時 間 小 学 校 15.4 時 間 (24.9 時 間 ) 中 学 校 13.8 時 間 (19.1 時 間 ) H25 実 績 ( ) 内 は 教 務 主 任 以 外 の 週 当 たりの 指 導 時 間 の 平 均 5 学 校 におけるハラスメント 教 職 員 の 不 適 切 な 発 言 や 行 為 により 児 童 生 徒 保 護 者 や 他 の 教 職 員 の 尊 厳 や 人 格 を 侵 害 することがな いように 未 然 防 止 のための 取 組 に 努 めています (2) 教 職 員 の 健 康 管 理 教 職 員 の 心 身 の 健 康 の 保 持 は 教 育 活 動 全 般 に 直 結 するも のですが 社 会 や 家 庭 を 取 り 巻 く 環 境 が 変 化 していく 中 で 業 務 の 多 忙 化 やストレスの 増 加 等 により 心 身 の 健 康 に 不 調 をきたす 教 職 員 は 毎 年 100 人 を 超 える 状 況 が 続 いていま す 特 に 精 神 疾 患 に 関 しては 本 県 の 教 職 員 の 病 気 休 職 者 に 占 める 精 神 疾 患 による 休 職 者 の 割 合 でみると ここ 数 年 は40 %~50%で 推 移 しており 全 国 の 教 員 の 状 況 ( 約 60%) と 比 較 すると 低 いものの 深 刻 な 状 況 が 続 いています また 本 県 教 職 員 の 過 去 10 年 間 における 現 職 死 亡 の 死 因 の 第 1 位 は 悪 性 腫 瘍 であり 疾 病 別 休 職 者 数 の 割 合 をみても 精 神 疾 患 によるものに 次 いで 第 2 位 となっていることから 教 職 員 のがん 予 防 及 び 早 期 発 見 のため がん 検 診 の 受 診 率 向 上 に 向 けた 取 組 がより 強 く 求 められる 状 況 となっています 人 H19 H20 H21 H22 H23 H24 病 気 休 職 者 数 (A) 割 合 ((B)/(A)) 群 馬 県 教 職 員 の 病 気 休 職 者 数 等 の 推 移 群 馬 県 休 職 者 数 には 事 務 局 職 員 を 含 む % うち 精 神 疾 患 による 休 職 者 数 (B) 全 国 の 割 合 (3) 教 職 員 の 服 務 規 律 確 保 教 職 員 による 体 罰 について 平 成 24 年 度 に 調 査 した 結 果 本 県 においても 多 くの 体 罰 が 発 生 していた 事 実 が 明 らかになりました さらに 教 職 員 による 不 祥 事 も 相 次 いで 発 生 しており 県 民 の 学 校 教 育 に 対 する 信 用 が 揺 らいでいる 状 況 となっています こうしたことから 服 務 規 律 確 保 の 徹 底 を 一 層 図 るため 各 学 校 において 自 校 の 課 題 を 全 教 職 員 で 分 析 して 課 題 に 応 じた 具 体 的 な 行 動 を 行 うための 教 職 員 の 服 務 規 律 のための 行 動 計 画 を 作 成 実 行 させ 校 長 が 随 時 実 施 状 況 を 把 握 し 定 期 的 に 点 検 するなどの 取 組 を 行 っています 2 課 題 (1) 働 きやすい 職 場 環 境 づくりを 進 めること (2) 教 職 員 の 心 身 の 健 康 を 保 持 すること (3) 教 育 職 員 としての 使 命 感 や 倫 理 観 を 高 め 服 務 規 律 の 確 保 を 徹 底 すること 70

76 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 学 校 の 組 織 運 営 体 制 の 充 実 を 図 り 学 校 経 営 (1) 学 級 経 営 や 学 習 指 導 等 についての 悩 みや 不 安 上 の 課 題 等 にチームとして 対 応 できるようにし を 互 いに 共 有 し 解 決 に 向 けて 助 言 し 合 えるよ ます う 学 年 会 や 教 科 部 会 等 の 活 性 化 を 図 ります (2) 教 職 員 同 士 のコミュニケーションを 図 る 機 会 (2) 教 務 主 任 の 週 当 たりの 指 導 時 間 を 引 き 続 き 軽 を 増 やし 悩 みや 不 安 等 を 率 直 に 話 せる 職 場 環 減 し 教 職 員 への 助 言 や 各 分 掌 の 調 整 等 本 来 境 づくりを 推 進 します の 職 務 に 専 念 できるようにします (3) 質 の 高 い 教 育 活 動 や 適 正 な 職 務 遂 行 を 図 るた (3) 新 たな 職 ( 主 幹 教 諭 や 指 導 教 諭 等 )につ めに ワーク ライフ バランスの 実 現 が 不 可 いて 国 の 動 向 や 他 県 における 成 果 と 課 題 等 の 欠 であるとの 観 点 に 立 ち 総 労 働 時 間 の 短 縮 に 情 報 収 集 に 努 め 引 き 続 き 研 究 します 努 めます (4) 勤 務 時 間 の 適 正 な 管 理 並 びに 総 労 働 時 間 短 (4) 教 職 員 の 心 身 の 健 康 を 保 持 増 進 し メンタ 縮 のための 指 針 に 基 づき 管 理 職 研 修 等 で 休 ルヘルス 不 調 を 回 避 するとともに 不 調 に 陥 っ 暇 の 取 得 促 進 や 学 校 運 営 の 改 善 について 指 導 し た 教 職 員 については 早 期 発 見 早 期 治 療 等 の ます 適 切 な 措 置 が 受 けられるようにします また (5) 学 校 におけるハラスメント 防 止 に 向 けての 取 病 気 休 暇 休 職 となった 教 職 員 については 円 組 を 進 めるとともに 県 教 育 委 員 会 に 相 談 窓 口 滑 な 職 場 復 帰 と 再 発 予 防 が 図 られるよう 支 援 し を 引 き 続 き 設 置 します ます (6) 学 校 保 健 安 全 法 及 び 労 働 安 全 衛 生 法 等 に 基 づ (5) 健 康 診 断 を 的 確 に 行 い 疾 病 の 早 期 発 見 早 き 教 職 員 の 健 康 診 断 を 的 確 に 実 施 するととも 期 治 療 につなげます に 公 立 学 校 共 済 組 合 や 群 馬 県 教 職 員 互 助 会 と (6) 教 職 員 一 人 ひとりが 教 育 公 務 員 としての 使 命 も 連 携 して 教 職 員 の 健 康 管 理 を 行 います を 再 認 識 し 県 民 に 信 頼 される 教 職 員 となるよ (7) 定 期 健 康 診 断 がん 検 診 人 間 ドック(がん う 服 務 規 律 確 保 の 徹 底 に 向 けた 取 組 を 推 進 しま 検 診 を 含 む )や 健 康 診 断 等 の 事 後 措 置 保 健 す 指 導 特 定 健 診 特 定 保 健 指 導 を 行 います (8) 生 活 習 慣 改 善 に 向 けた 特 定 保 健 指 導 の 利 用 率 やがん 予 防 及 び 早 期 発 見 のためのがん 検 診 の 受 診 率 を 向 上 させます (9) メンタルヘルス 対 策 については 心 の 健 康 づくり 計 画 に 基 づいて 関 係 機 関 との 連 携 の 下 メンタルヘルスチェック 各 種 メンタルヘ ルス 研 修 カウンセリングや 相 談 事 業 健 康 読 本 配 布 による 健 康 情 報 の 提 供 等 体 系 的 な 取 組 を 実 施 します また 同 様 の 取 組 が 市 町 村 等 教 育 委 員 会 にも 波 及 するよう 支 援 します (10) 職 場 復 帰 支 援 については メンタルヘルス 不 調 により 病 気 休 職 を 命 ぜられ 又 は 病 気 休 暇 を 取 得 した 教 職 員 を 対 象 として 関 連 要 綱 要 領 に 基 づき 円 滑 な 職 場 復 帰 と 再 発 予 防 を 念 頭 に 置 いて 関 係 機 関 と 連 携 して 適 切 に 実 施 します (11) 教 職 員 の 不 祥 事 未 然 防 止 のための 注 意 喚 起 を 行 うとともに 自 校 の 課 題 を 全 教 職 員 で 分 析 し 課 題 に 応 じた 具 体 的 な 行 動 を 行 うための 教 職 員 の 服 務 規 律 のための 行 動 計 画 を 作 成 実 行 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 学 校 の 教 育 目 標 やその 達 成 に 向 けた 方 策 について 全 よくしている よくしている 教 職 員 の 間 で 共 有 し 取 組 に 当 たっている 小 中 学 校 の 59.8% 100% 割 合 (2) 公 立 学 校 教 員 の 病 気 休 職 者 に 占 める 精 神 疾 患 による 休 48.6%(H24) 全 国 の 割 合 以 下 職 者 の 割 合 ( 全 国 の 割 合 59.5%) 71

77 5-11 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 教 育 を 充 実 する 取 組 25 障 害 の 重 度 重 複 化 多 様 化 への 対 応 と 障 害 のある 子 とない 子 の 交 流 や 共 同 学 習 の 推 進 1 現 状 (1) 県 立 特 別 支 援 学 校 の 医 療 的 ケア( 痰 の 吸 引 経 管 栄 養 等 )の 対 象 と なる 児 童 生 徒 数 は 増 加 傾 向 にあります (2) 重 複 障 害 のある 児 童 生 徒 は 平 成 23 年 度 ~25 年 度 は 特 別 支 援 学 校 の 全 児 童 生 徒 数 のおよそ30%となっています (3) 発 達 障 害 等 の 多 様 な 障 害 に 応 じた 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 への 指 導 の 充 実 が 必 要 となっています 担 当 所 属 : 特 別 支 援 教 育 室 (4) 一 人 ひとりの 障 害 の 状 態 等 に 応 じたきめ 細 かな 指 導 を 行 えるよう 50 学 校 における 教 育 課 程 や 指 導 計 画 個 別 の 教 育 支 援 計 画 等 を 踏 まえ H23 H24 H25 より 具 体 的 に 子 ども 一 人 ひとりの 教 育 的 ニーズに 対 応 する 指 導 目 標 や 指 導 内 容 方 法 等 を 盛 り 込 んだ 個 別 の 指 導 計 画 を 作 成 しています (5) 障 害 のある 子 ども 一 人 ひとりの 教 育 的 ニーズを 正 確 に 把 握 し 教 育 福 祉 保 健 医 療 労 働 等 の 関 係 機 関 との 連 携 を 図 り 乳 幼 児 から 学 校 卒 業 後 までの 長 期 的 な 視 点 から 教 育 支 援 を 行 うための 個 別 の 教 育 支 援 計 画 を 策 定 しています (6) 教 育 事 務 所 ごとに 特 別 支 援 地 域 連 携 協 議 会 を 開 催 し 事 務 所 管 内 の 教 育 福 祉 保 健 医 療 等 の 連 携 体 制 の 構 築 に 努 めています (7) 平 成 21~23 年 度 に2 市 4 町 を 指 定 して 各 種 の 相 談 支 援 の 内 容 とその 結 果 子 どもや 保 護 者 のニーズ 等 を 記 録 していく 相 談 支 援 フ ァイルの 作 成 活 用 や 早 期 からの 支 援 体 制 の 構 築 に 努 めました 相 談 支 援 ファイルについては 関 係 機 関 が 継 続 的 に 活 用 することや 他 地 域 での 仕 組 みづくりが 課 題 となっています (8) 交 流 及 び 共 同 学 習 の 推 進 では 特 別 支 援 学 級 と 通 常 の 学 級 との 交 流 学 級 間 交 流 特 別 支 援 学 校 と 小 中 高 校 との 交 流 学 校 間 交 流 特 別 支 援 学 校 と 地 域 の 人 々との 活 動 地 域 交 流 特 別 支 援 学 校 の 児 童 生 徒 が 居 住 する 地 域 の 小 中 学 校 の 児 童 生 徒 との 交 流 居 住 地 校 交 流 を 進 めています (9) 特 別 支 援 学 校 高 等 部 の 生 徒 は 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 産 業 教 育 フェ ア 高 等 学 校 総 合 体 育 大 会 等 に 積 極 的 に 参 加 し 高 校 生 と 交 流 を 深 め ています 交 流 及 び 共 同 学 習 の 授 業 風 景 (10) 知 的 特 別 支 援 学 校 高 等 部 へ 入 学 を 希 望 する 生 徒 数 については 増 加 とともに 地 域 的 な 偏 在 も 見 られま す < 県 内 特 別 支 援 学 校 の 児 童 生 徒 数 の 状 況 > ( 各 年 度 5 月 1 日 現 在 単 位 : 人 ) 区 分 20 年 度 21 年 度 22 年 度 23 年 度 24 年 度 25 年 度 増 加 率 (25/20 年 度 ) 児 童 生 徒 数 1,860 1,985 2,045 2,080 2,098 2, % うち 知 的 特 別 支 援 学 校 在 籍 1,346 1,461 1,531 1,559 1,598 1, % うち 高 等 部 在 籍 % (11) 特 別 支 援 学 校 の 未 設 置 地 域 への 整 備 や 市 立 特 別 支 援 学 校 の 県 立 移 管 等 を 進 めています ( 人 ) 医 療 的 ケアの 必 要 な 児 童 生 徒 数 課 題 (1) 各 学 校 における 個 別 の 教 育 支 援 計 画 個 別 の 指 導 計 画 を 充 実 させること (2) 各 学 校 における 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 に 対 する 理 解 促 進 体 制 整 備 及 び 指 導 の 充 実 を 進 め ること (3) 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 子 どもをより 早 期 から 支 援 する 仕 組 みを 整 えること (4) 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 交 流 及 び 共 同 学 習 を 進 める 取 組 を 充 実 させること (5) 障 害 のある 児 童 生 徒 が より 身 近 な 地 域 に 通 学 できる 体 制 づくりを 進 めること 72

78 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 一 人 ひとりの 子 どもに 対 する 指 導 及 び 支 援 の (1) 個 別 の 指 導 計 画 を 活 用 した 授 業 づくりを 進 充 実 を 図 ります め どの 子 にもわかりやすい 授 業 を 推 進 します (2) 医 療 的 ケアの 必 要 な 児 童 生 徒 が 安 全 かつ 安 心 (2) 個 別 の 教 育 支 援 計 画 の 作 成 活 用 を 推 進 し して 学 べる 教 育 環 境 を 整 えます 学 校 間 の 引 継 ぎや 関 係 機 関 との 連 携 を 図 りま (3) 教 育 福 祉 保 健 医 療 等 の 各 部 局 間 の 連 携 す を 図 り 相 談 支 援 ファイルの 活 用 を 進 めます (3) 医 療 的 ケアの 必 要 な 児 童 生 徒 の 在 籍 する 学 校 (4) 共 生 社 会 構 築 に 向 け 障 害 のある 子 とない 子 への 看 護 師 等 の 派 遣 に 努 めます の 交 流 及 び 共 同 学 習 を 組 織 的 計 画 的 に 進 め (4) 教 育 事 務 所 ごとの 特 別 支 援 地 域 連 携 協 議 会 相 互 理 解 を 促 進 します を 充 実 させ 教 育 福 祉 保 健 医 療 等 の 関 係 (5) すべての 教 員 が 特 別 支 援 教 育 の 理 念 を 理 解 し 機 関 の 連 携 を 充 実 します 発 達 障 害 等 の 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 (5) 相 談 支 援 ファイルの 作 成 活 用 とその 成 果 の への 適 切 な 対 応 ができるよう 専 門 性 を 高 めます 周 知 を 図 り 普 及 に 努 めます 取 組 23 再 掲 (6) 交 流 や 共 同 学 習 を 推 進 するに 当 たっては 実 (6) 市 立 特 別 支 援 学 校 の 県 立 移 管 に 向 けて 取 り 組 践 例 の 周 知 等 小 中 学 校 への 理 解 啓 発 を 図 り むほか 県 立 特 別 支 援 学 校 の 再 編 整 備 を 計 画 的 積 極 的 な 交 流 を 通 して 障 害 者 理 解 を 深 めます に 進 めます (7) 特 別 な 支 援 の 必 要 な 児 童 生 徒 の 居 住 する 地 域 (7) 高 等 部 の 配 置 について 今 後 の 高 等 部 への 進 の 小 中 学 校 との 交 流 を 積 極 的 に 進 めることに 学 者 数 の 増 減 地 域 的 なバランス 高 校 におけ ついて 理 解 啓 発 を 進 め 充 実 拡 大 します る 特 別 支 援 教 育 の 推 進 施 策 を 考 慮 して 検 討 しま (8) 発 達 障 害 のある 生 徒 等 への 適 切 な 指 導 ができ す るように 教 員 研 修 等 を 実 施 します 取 組 23 再 掲 1 特 別 支 援 教 育 の 専 門 性 を 向 上 させるため 経 験 年 数 に 応 じた 研 修 指 定 研 修 における 研 修 内 容 を 体 系 的 に 整 備 し 充 実 します 2 特 別 支 援 教 育 の 視 点 を 取 り 入 れた 具 体 的 な 授 業 実 践 一 人 ひとりに 配 慮 した 授 業 づくり 全 校 での 共 通 理 解 に 生 かす 個 別 の 指 導 計 画 を 充 実 させる 研 修 を 行 います (9) 特 別 支 援 学 校 未 設 置 地 域 を 解 消 するととも に 市 立 特 別 支 援 学 校 の 県 立 移 管 を 推 進 します (10) 知 的 特 別 支 援 学 校 高 等 部 の 施 設 整 備 及 び 入 学 者 選 抜 方 法 の 見 直 し 等 を 検 討 します (11) 高 等 特 別 支 援 学 校 と 小 中 学 部 を 置 く 特 別 支 援 学 校 との 一 体 化 等 地 域 における 一 貫 した 教 育 体 制 の 在 り 方 について 検 討 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 特 別 支 援 学 校 の 児 童 生 徒 が 居 住 する 地 域 の 小 中 学 校 19.0%(H24) 50% の 児 童 生 徒 との 交 流 を 行 う 率 居 住 地 校 交 流 (2) 特 別 支 援 学 校 と 小 中 高 校 との 交 流 学 校 間 交 流 9.8 回 / 校 (H24) 12 回 / 校 (3) 特 別 支 援 学 校 と 地 域 の 人 々との 活 動 地 域 交 流 14.1 回 / 校 (H24) 18 回 / 校 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 発 達 障 害 等 のある 子 やその 保 護 者 を 対 象 とした 個 別 巡 回 相 談 早 期 療 育 のほか 支 援 施 策 の 検 討 や 支 援 者 養 成 研 修 等 を 行 っています ( 障 害 政 策 課 ) 73

79 5-11 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 教 育 を 充 実 する 取 組 26 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 をはじめとした 特 別 支 援 教 育 の 相 談 支 援 の 充 実 担 当 所 属 : 特 別 支 援 教 育 室 1 現 状 (1) 文 部 科 学 省 の 全 国 調 査 結 果 ( 平 成 23 年 度 実 施 )によると 小 中 学 校 の 通 常 の 学 級 に 在 籍 する 発 達 障 害 の 可 能 性 のある 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 割 合 は6.5%でした (2) 各 幼 小 中 高 校 には 特 別 支 援 教 育 に 関 する 校 内 委 員 会 が 置 かれています ( 平 成 24 年 度 平 均 設 置 率 は99.5%) また 特 別 支 援 学 校 や 関 係 機 関 と 校 内 との 調 整 を 行 う 担 当 教 員 を 全 学 校 で 定 めていま す ( 校 内 コーディネーター) (3) 特 別 支 援 学 校 は 在 籍 する 幼 児 児 童 生 徒 の 教 育 だけでなく 幼 小 中 高 校 等 の 要 請 に 応 じて 発 達 障 害 を 含 む 障 害 のある 幼 児 児 童 生 徒 の 教 育 に 関 し 必 要 な 助 言 や 援 助 を 行 う 特 別 支 援 教 育 のセンター 的 機 能 を 有 しており 特 別 支 援 学 校 の 特 別 支 援 教 育 コーディネーターが 連 絡 調 整 の 役 割 を 果 たしています 1 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 児 童 生 徒 の 見 方 指 導 方 法 評 価 への 助 言 2 諸 検 査 や 実 態 把 握 の 工 夫 3 教 育 課 程 編 成 や 授 業 づくりのための 助 言 援 助 4 校 内 研 修 の 講 師 や 校 内 体 制 整 備 の 助 言 5 教 育 保 健 福 祉 等 の 関 係 機 関 との 連 携 など (4) 県 立 特 別 支 援 学 校 のコーディネーターによる 相 談 件 数 は4,632 件 ( 平 成 24 年 度 )となっています (5) 相 談 機 能 の 充 実 のために 県 立 特 別 支 援 学 校 のコーディネーターとは 別 に 各 教 育 事 務 所 に 専 門 相 談 員 を 配 置 しています 専 門 相 談 員 の 相 談 件 数 は3,714 件 ( 平 成 24 年 度 )となっています (6) コーディネーターや 専 門 相 談 員 の 相 談 内 容 は 特 別 な 支 援 が 必 要 な 幼 児 児 童 生 徒 のニーズや 行 動 の 理 解 の 仕 方 授 業 におけるわかりやすい 指 示 や 教 材 の 工 夫 保 護 者 との 連 携 の 仕 方 校 内 支 援 体 制 の 整 備 等 多 岐 にわたっており 必 要 に 応 じて 児 童 相 談 所 発 達 障 害 者 支 援 センター 等 と 連 携 して 相 談 支 援 を 行 っています (7) 高 校 に 対 して 県 立 高 等 特 別 支 援 学 校 が 中 心 になって 相 談 支 援 を 行 っています また 高 等 学 校 特 別 支 援 教 育 支 援 員 を 高 校 1 校 に1 名 配 置 し 生 徒 への 効 果 的 な 支 援 の 在 り 方 を 研 究 しています (H24 25) (8) 特 別 支 援 学 校 の 未 設 置 地 域 への 設 置 を 進 めており センター 的 機 能 の 発 揮 により 地 域 の 相 談 支 援 の 充 実 を 図 っています H25 みやま 養 護 学 校 富 岡 分 校 H26 みやま 養 護 学 校 藤 岡 分 校 H27( 予 定 ) 榛 名 養 護 学 校 吾 妻 分 校 ( 仮 称 ) 2 課 題 (1) 各 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 の 充 実 等 により 幼 小 中 高 校 の 特 別 支 援 教 育 に 関 する 校 内 体 制 を 一 層 充 実 すること (2) 教 育 以 外 も 含 めた 関 係 機 関 が 有 する 専 門 性 や 特 徴 を 生 かす 連 携 協 力 体 制 を 一 層 充 実 すること (3) 特 別 支 援 教 育 を 必 要 とする 子 どもをより 早 期 に 救 いあげるシステムを 整 えること 74

80 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 を 充 実 させて (1) 中 部 西 部 北 部 東 部 の4つのエリアで 特 保 育 所 幼 稚 園 各 学 校 が 相 談 しやすく 支 援 別 支 援 学 校 の 専 門 アドバイザー( 1)が 中 心 を 受 けやすい 状 況 を 作 ります になってネットワークを 作 り 地 域 ごとに 相 談 (2) 各 学 校 等 の 特 別 支 援 教 育 に 関 する 校 内 委 員 会 しやすく 支 援 を 受 けやすい 状 況 を 作 ります の 充 実 を 図 ります (2) 校 内 委 員 会 等 の 設 置 及 び 活 性 化 について 小 (3) 各 学 校 における 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 学 校 又 は 中 学 校 のモデル 校 を 指 定 して 実 践 の 成 への 指 導 の 充 実 を 図 ります 特 に 高 校 におけ 果 を 周 知 します る 指 導 の 充 実 を 図 ります (3) 特 別 支 援 学 校 のセンター 的 機 能 を 活 用 し 各 (4) 教 育 福 祉 保 健 医 療 等 の 各 部 局 間 の 連 携 学 校 における 個 別 の 教 育 支 援 計 画 の 作 成 活 用 を 図 り 相 談 支 援 ファイルを 活 用 して 早 期 から を 充 実 させ 特 別 な 支 援 の 必 要 な 幼 児 児 童 生 徒 の 相 談 支 援 体 制 を 充 実 させます 取 組 25 再 への 教 員 の 指 導 力 の 向 上 を 図 ります また 特 掲 に 高 校 において 個 別 の 指 導 計 画 に 合 わせて 特 別 な 支 援 を 必 要 とする 生 徒 に 対 する 授 業 や 進 路 指 導 の 充 実 を 図 ります (4) 相 談 支 援 ファイルの 活 用 について 周 知 し 関 係 機 関 と 連 携 して 早 期 からの 相 談 支 援 体 制 を 充 実 させます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 保 育 所 幼 稚 園 小 学 校 中 学 校 高 校 からの 特 別 支 4,632 件 (H24) 6,000 件 援 学 校 への 相 談 件 数 (2) 保 育 所 幼 稚 園 小 学 校 中 学 校 高 校 からの 教 育 事 3,714 件 (H24) 4,000 件 務 所 専 門 相 談 員 への 相 談 件 数 1 専 門 アドバイザー: 平 成 25 年 度 まで 特 別 支 援 教 育 コーディネーター と 称 していましたが 各 学 校 の 教 職 員 を 充 てている 校 内 コーデ ィネーターとの 混 同 を 避 けるため 特 別 支 援 学 校 の 特 別 支 援 教 育 コーディネーターは 平 成 26 年 度 から 専 門 アドバイザー に 名 称 を 改 めました( 1 現 状 参 照 ) コラム 特 別 支 援 教 育 の 理 念 国 では 特 別 支 援 教 育 とは 障 害 のある 幼 児 児 童 生 徒 の 自 立 や 社 会 参 加 に 向 けた 主 体 的 な 取 組 を 支 援 するという 視 点 に 立 ち 幼 児 児 童 生 徒 一 人 ひとりの 教 育 的 ニーズを 把 握 し その 持 てる 力 を 高 め 生 活 や 学 習 上 の 困 難 を 改 善 克 服 するための 適 切 な 指 導 及 び 支 援 を 行 うもの としています これを 踏 ま え 本 県 では 障 害 のある 幼 児 児 童 生 徒 に 限 らず 学 習 上 行 動 上 に 困 難 を 抱 えるすべての 幼 児 児 童 生 徒 を 対 象 に 県 内 のすべての 学 校 で 一 人 ひとりの 多 様 性 を 尊 重 し その 可 能 性 を 最 大 限 に 伸 ばす 教 育 を 行 うこととしてとらえ 障 害 のある 子 ども 等 への 教 育 にとどまらず すべての 子 どもの 教 育 の 充 実 に つながることを 理 念 としています 75

81 5-12 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 する 取 組 27 家 庭 や 地 域 の 意 見 を 生 かした 開 かれた 学 校 づくり 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 特 別 支 援 教 育 室 1 現 状 学 校 家 庭 地 域 が 連 携 協 力 しながら 一 体 となって 児 童 生 徒 の 健 やかな 成 長 を 担 っていくため 各 学 校 において 信 頼 される 学 校 を 目 指 した 地 域 に 開 かれた 学 校 づくり 地 域 の 実 情 等 を 踏 まえた 特 色 あ る 学 校 づくり を 進 めています (1) 小 中 学 校 1 学 校 評 議 員 制 度 の 導 入 校 長 が 学 校 運 営 に 当 たり 学 校 の 教 育 目 標 計 画 や 地 域 との 連 携 の 進 め 方 等 に 関 し 保 護 者 や 地 域 住 民 の 意 見 を 聞 くとともに その 理 解 や 協 力 を 得 て 特 色 ある 教 育 活 動 を 展 開 していくため 平 成 12 年 度 から 実 施 しています 本 県 ではほぼすべての 小 中 学 校 で 学 校 評 議 員 制 度 を 導 入 し 学 校 運 営 の 改 善 充 実 を 図 っています 2 学 校 評 価 の 実 施 教 育 活 動 やその 他 の 学 校 運 営 について 目 指 すべき 目 標 を 設 定 し その 達 成 状 況 等 を 評 価 することに より 学 校 として 組 織 的 継 続 的 な 改 善 を 進 めています 本 県 では 平 成 16 年 に 群 馬 県 学 校 評 価 シ ステム を 策 定 し 学 校 評 価 を 実 施 してきています (システムは 国 の 法 制 化 等 の 動 きを 受 け 平 成 20 年 度 に 改 正 しています ) 平 成 23 年 度 の 調 査 では ほとんどの 学 校 が 評 価 の 効 果 を 感 じていますが 大 いに 効 果 があった と 回 答 した 小 学 校 は14% 中 学 校 では18%にとどまっています < 自 己 評 価 の 効 果 < 学 校 評 価 等 実 施 状 況 調 査 ( 平 成 23 年 度 )より> 学 校 種 小 学 校 中 学 校 項 目 評 価 A B A B 教 育 活 動 学 校 運 営 の 改 善 99% 14% 99% 18% A: 大 いに 効 果 があった ある 程 度 効 果 があった の 計 B: 大 いに 効 果 があった のみ 3 コミュニティ スクール 保 護 者 や 地 域 住 民 の 代 表 からなる 学 校 運 営 協 議 会 を 設 置 した 学 校 のことで 学 校 運 営 協 議 会 には 学 校 運 営 の 基 本 方 針 を 承 認 したり 教 育 活 動 等 について 意 見 を 述 べたりする 一 定 の 権 限 と 責 任 が 与 えられ ています 県 内 では 平 成 25 年 4 月 1 日 現 在 で 小 学 校 6 校 中 学 校 2 校 が 指 定 されています (2) 高 等 学 校 1 学 校 評 議 員 制 度 の 導 入 すべての 県 立 高 校 で 学 校 評 議 員 制 度 を 導 入 しています 学 校 評 議 員 会 では 学 校 運 営 についての 適 切 な 助 言 等 をいただき 学 校 運 営 の 改 善 充 実 に 効 果 を 上 げています 2 学 校 評 価 の 実 施 平 成 22 年 度 から すべての 県 立 高 校 で 自 己 評 価 及 び 学 校 関 係 者 評 価 を 実 施 公 表 し 学 校 運 営 の 改 善 充 実 に 生 かしています (3) 特 別 支 援 学 校 県 立 特 別 支 援 学 校 における 学 校 評 価 実 施 要 項 を 作 成 して 学 校 関 係 者 評 価 委 員 会 の 設 置 運 営 を 明 確 にし 学 校 関 係 者 評 価 委 員 会 の 設 置 に 当 たっては 学 校 評 議 員 会 を 活 用 しています 委 員 会 では 個 別 の 指 導 計 画 教 育 支 援 計 画 の 活 用 交 流 及 び 共 同 学 習 の 推 進 進 路 指 導 就 業 体 験 学 校 の 災 害 への 対 応 地 域 への 情 報 発 信 等 に 関 する 意 見 をいただき 学 校 運 営 に 生 かしています 76

82 2 課 題 (1) 学 校 家 庭 地 域 が 一 体 となった 学 校 づくりに 学 校 評 価 学 校 評 議 員 制 度 PTAとの 連 携 等 を 一 層 生 かしていくこと (2) 開 かれた 学 校 づくりの 一 環 として コミュニティ スクールの 推 進 について 検 討 すること( 小 中 学 校 ) (3) 群 馬 県 学 校 評 価 システムをより 一 層 活 用 すること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 学 校 評 価 や 学 校 評 議 員 制 度 等 を 活 用 して 学 (1) 学 校 評 議 員 の 構 成 や 会 議 の 運 営 方 法 等 の 見 直 校 家 庭 及 び 地 域 社 会 が 一 体 となった 学 校 づく しを 行 い 学 校 運 営 に 対 し 多 様 な 視 点 からの 助 りを 推 進 します 言 等 を 得 られるように 努 めます (2) 学 校 関 係 者 評 価 委 員 会 の 意 見 を 基 に 具 体 的 な (2) 特 別 支 援 学 校 では 学 校 評 議 員 として 地 域 住 取 組 に 関 する 評 価 項 目 を 設 定 して 学 校 運 営 の 充 民 保 護 者 及 び 障 害 福 祉 サービス 事 業 所 関 係 者 実 を 図 ります 等 から 学 校 運 営 について 広 く 意 見 を 聴 き 学 校 と 地 域 社 会 が 連 携 することにより 児 童 生 徒 の 社 会 的 自 立 を 進 めます (3) 学 校 の 重 点 課 題 と 関 連 付 けて 学 校 課 題 の 解 決 に 資 する 学 校 評 価 が 行 えるよう 群 馬 県 学 校 評 価 システム や 学 校 評 価 実 施 要 項 により 学 校 運 営 の 組 織 的 継 続 的 な 改 善 を 図 るととも に その 結 果 等 を 公 表 することにより 保 護 者 や 地 域 住 民 との 連 携 協 力 による 学 校 づくりを 推 進 します (4) 小 中 学 校 について コミュニティ スクー ルの 指 定 を 検 討 している 市 町 村 に 成 果 や 先 進 校 の 取 組 の 情 報 提 供 等 の 支 援 を 行 います 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 学 校 の 重 点 課 題 と 関 連 付 けた 評 価 項 目 による 学 校 評 価 H26から 調 査 実 施 100% の 結 果 及 び 改 善 策 を 学 校 家 庭 地 域 で 共 有 し 次 年 度 に 改 善 策 を 反 映 した 学 校 の 割 合 ( 小 中 高 特 別 支 援 学 校 ) (2) 進 路 指 導 就 業 体 験 について 充 実 していると 感 じてい H26から 調 査 実 施 80% る 保 護 者 の 割 合 ( 特 別 支 援 学 校 ) コラム 学 校 や 公 民 館 等 を 核 とした 地 域 コミュニティづくり 東 日 本 大 震 災 の 際 に 日 頃 から 学 校 と 地 域 が 密 に 連 携 した 取 組 が 行 われていた 地 域 では 避 難 所 運 営 が 円 滑 に 進 められるなど 地 域 コミュニティの 重 要 性 が 再 認 識 されました こうしたことから 学 びを 媒 介 として 様 々な 立 場 の 人 々の 協 働 の 拠 点 となる 学 校 や 公 民 館 等 を 中 心 にして 地 域 社 会 全 体 の 教 育 力 の 向 上 を 図 るとともに 個 人 が 主 体 的 に 社 会 に 参 画 し 相 互 に 支 え 合 うための 教 育 上 の 方 策 を 講 じる 必 要 性 がより 高 まっています 77

83 5-12 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 する 取 組 28 高 校 教 育 改 革 の 推 進 担 当 所 属 : 高 校 教 育 課 1 現 状 (1) 高 校 への 進 学 率 は 全 国 本 県 ともに98%に 達 しており 高 校 は 中 学 校 卒 業 後 のほぼすべての 子 どもたちが 学 ぶ 教 育 機 関 となっています (2) 一 方 少 子 化 の 影 響 で 平 成 元 年 3 月 から 減 少 を 続 けてきた 本 県 の 中 学 校 卒 業 者 は 現 在 ピーク 時 の 6 割 程 度 の 人 数 となっていますが 今 後 再 び 急 激 な 減 少 傾 向 に 転 じ 平 成 40 年 3 月 には 平 成 元 年 3 月 の45% 程 度 にまで 減 少 する 見 込 みです (3) 県 教 育 委 員 会 では 生 徒 の 進 路 希 望 の 多 様 化 や 少 子 化 による 生 徒 数 の 減 少 等 に 適 切 に 対 応 するため 平 成 23 年 3 月 に 平 成 24 年 度 からの10か 年 を 計 画 期 間 とする 高 校 教 育 改 革 推 進 計 画 を 策 定 し 高 校 教 育 改 革 の 推 進 に 取 り 組 んでいます (4) 平 成 25 年 度 には 中 学 校 卒 業 者 の 著 しい 減 少 が 予 測 される3 地 区 ( 吾 妻 地 区 富 岡 甘 楽 地 区 桐 生 みどり 地 区 )で 地 元 との 懇 談 会 等 を 開 催 するなどして 地 区 別 の 再 編 整 備 計 画 の 策 定 に 向 けた 検 討 を 行 うとともに 沼 田 利 根 地 区 について 平 成 23 年 3 月 に 公 表 した 沼 田 利 根 地 区 の 再 編 整 備 に 係 る 方 向 性 について に 基 づく 対 応 を 行 っています また 高 校 教 育 改 革 推 進 計 画 有 識 者 委 員 会 を 設 置 して 高 校 教 育 改 革 の 推 進 に 係 る 全 県 的 な 課 題 ( 入 学 者 選 抜 制 度 等 )を 検 討 しています < 高 校 教 育 改 革 の 取 組 の 方 向 > Ⅰ 特 色 ある 高 校 教 育 の 推 進 1 高 校 教 育 の 質 的 充 実 高 校 教 育 の 質 的 充 実 を 図 り 生 徒 の 個 性 や 能 力 を 最 大 限 に 伸 長 させて たくましく 生 きる 力 を 育 成 します 2 学 校 学 科 等 の 在 り 方 学 校 学 科 の 特 性 を 生 かした 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 します 3 入 学 者 選 抜 制 度 公 正 公 平 を 基 本 に より 適 切 な 制 度 となるよう 在 り 方 を 検 討 します Ⅱ 県 立 高 校 の 再 編 整 備 1 学 校 規 模 の 適 正 化 ア 高 校 教 育 の 質 の 維 持 向 上 と 各 校 の 活 性 化 特 色 化 を 図 るため 学 校 規 模 の 適 正 化 を 進 めます イ 適 正 規 模 に 満 たない 学 校 (1 学 年 3 学 級 以 下 )は 原 則 として 統 合 を 検 討 します 2 学 校 学 科 等 の 適 正 な 配 置 ア 地 域 バランスや 生 徒 保 護 者 の 希 望 などを 踏 まえ 全 県 的 な 視 野 に 立 って 適 正 に 配 置 します イ 県 内 を8 地 区 に 分 け 各 地 区 に 中 核 となる 学 校 を 配 置 します ウ 専 門 学 科 や 新 しいタイプの 高 校 ( 1) 及 び 定 時 制 通 信 制 課 程 については 地 域 バランスや 生 徒 保 護 者 のニーズ 等 を 踏 まえて 在 り 方 や 配 置 を 検 討 します 3 男 女 共 学 の 推 進 県 民 の 理 解 を 得 ながら 高 校 教 育 改 革 に 関 わる 再 編 整 備 に 併 せて 推 進 します 1 新 しいタイプの 高 校 : 総 合 学 科 高 校 全 日 制 単 位 制 高 校 フレックススクール 中 高 一 貫 教 育 校 等 本 県 の 中 学 校 卒 業 者 見 込 者 数 中 学 校 卒 業 者 の 動 向 と 再 編 整 備 の 方 向 (8 地 区 別 ) ( 人 ) 20,000 19,000 19,678 沼 田 利 根 地 区 18,000 18,893 渋 川 吾 妻 地 区 桐 生 みどり 地 区 17,000 16,000 15,000 17,408 15,354 高 崎 安 中 地 区 藤 岡 多 野 富 岡 甘 楽 地 区 前 橋 地 区 伊 勢 崎 佐 波 地 区 太 田 館 林 邑 楽 地 区 14,000 H25 H30 H35 H40 ( 年 ) 特 別 支 援 学 校 の 卒 業 ( 見 込 ) 者 を 除 いた 数 中 学 校 卒 業 者 の 減 少 が 著 しく 統 合 等 の 検 討 が 必 要 な 地 区 中 学 校 卒 業 者 が 減 少 するが 学 級 減 等 で 対 応 できる 地 区 中 学 校 卒 業 者 が 増 加 傾 向 にあり 学 級 増 が 必 要 な 地 区 78

84 2 課 題 (1) 高 校 教 育 の 質 的 充 実 を 図 り 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 すること (2) 今 後 の 中 学 校 卒 業 者 の 急 激 な 減 少 に 適 切 に 対 応 できるよう 再 編 整 備 を 行 うこと (3) 統 合 の 検 討 に 当 たって 地 域 住 民 や 学 校 関 係 者 との 懇 談 会 や 意 見 交 換 会 を 開 催 するなど 地 域 と 一 体 となって 取 り 組 むこと (4) 再 編 整 備 に 併 せて 男 女 共 学 化 について 検 討 すること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 各 高 校 の 特 色 を 生 かした 学 校 づくりを 推 進 し (1) 各 学 校 学 科 の 特 性 に 応 じた 教 育 課 程 教 育 ます 内 容 の 見 直 しを 行 い 充 実 を 図 ります (2) 県 内 8 地 区 で 地 区 の 状 況 に 応 じた 再 編 整 備 (2) 中 学 校 卒 業 者 の 著 しい 減 少 が 予 測 される3 地 を 行 います 中 学 校 卒 業 者 の 減 少 が 著 しい 地 区 区 ( 吾 妻 地 区 富 岡 甘 楽 地 区 桐 生 みどり については 再 編 整 備 計 画 を 策 定 し 地 域 と 一 地 区 )では 統 合 等 により 学 校 規 模 の 適 正 化 を 体 となって 再 編 整 備 を 進 めていきます 図 るとともに 各 地 区 に 中 核 となる 学 校 を 配 置 中 学 校 卒 業 者 の 減 少 が 緩 やかな 地 区 及 び 当 面 します 増 加 する 地 区 については 原 則 として 学 級 数 また 再 編 整 備 に 併 せて 男 女 共 学 化 も 検 討 を 調 整 しながら 学 科 の 改 編 等 を 検 討 していき します ます 沼 田 利 根 地 区 については 組 合 立 利 根 商 業 (3) 高 校 教 育 改 革 の 推 進 に 係 る 全 県 的 な 課 題 につ 高 校 の 県 立 移 管 を 検 討 するとともに 再 編 整 備 いては 随 時 検 討 を 行 い 迅 速 に 対 応 していき についても 必 要 に 応 じて 検 討 を 行 います ます (3) 入 学 者 選 抜 制 度 専 門 学 科 コース 新 しい タイプの 高 校 定 時 制 通 信 制 課 程 等 について これまでの 検 討 結 果 に 基 づき 具 体 的 な 対 応 を 進 めます また 生 徒 保 護 者 地 域 や 社 会 のニ ーズに 対 して 必 要 に 応 じ 有 識 者 や 学 校 関 係 者 の 意 見 を 聴 きながら 迅 速 かつ 的 確 に 対 応 して いきます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 特 色 ある 高 校 教 育 の 推 進 有 識 者 による 委 員 会 入 学 者 選 抜 制 度 定 を 設 置 し 高 校 教 育 時 制 通 信 制 課 程 等 改 革 に 係 る 全 県 的 な の 改 革 を 実 施 課 題 を 検 討 (2) 地 区 別 の 再 編 整 備 計 画 の 策 定 及 び 実 施 地 区 別 再 編 整 備 計 画 地 区 別 再 編 整 備 計 画 策 定 に 向 け た 検 討 に 基 づく 再 編 整 備 の ( 吾 妻 地 区 富 岡 の 実 施 又 は 実 施 に 向 甘 楽 地 区 桐 生 み けた 準 備 ( 開 設 準 備 どり 地 区 ) 会 の 設 置 等 ) コラム 高 校 教 育 の 質 の 保 証 少 子 高 齢 化 に 伴 い これまでにも 増 して 高 校 生 の 社 会 参 加 が 求 められる 中 高 校 在 学 中 に 何 を 身 に 付 け るのかが 問 われています 国 では 多 様 化 した 高 校 教 育 の 質 を 保 証 するための 方 策 の1つとして 達 成 度 テスト( 仮 称 ) の 導 入 を 検 討 しています 達 成 度 テスト( 仮 称 ) は 1つには 基 礎 的 基 本 的 な 学 力 が 確 実 に 身 に 付 いているかどうかの 指 標 として もう1つには 大 学 教 育 を 受 けるために 必 要 な 能 力 を 判 定 するための 大 学 入 試 センター 試 験 に 替 わるものとして 検 討 されています 79

85 5-12 特 色 ある 学 校 づくりを 推 進 する 取 組 29 私 立 学 校 の 振 興 担 当 所 属 : 学 事 法 制 課 1 現 状 (1) 本 県 には 小 学 校 1 校 中 学 校 6 校 高 校 ( 全 日 制 )13 校 高 校 ( 通 信 制 )1 校 特 別 支 援 学 校 1 校 の 計 22 校 の 私 立 学 校 があり 15,468 人 の 児 童 生 徒 が 学 んでいます また 私 立 幼 稚 園 は123 園 あり 15,656 人 の 幼 児 が 通 っています (2) さらに 専 修 学 校 61 校 各 種 学 校 25 校 の 私 立 学 校 が 職 業 教 育 や 生 涯 学 習 等 幅 広 い 教 育 を 提 供 して いるほか 大 学 10 校 短 期 大 学 8 校 の 私 立 学 校 が 高 等 教 育 を 提 供 しています (3) 幼 児 数 及 び 生 徒 数 では 幼 稚 園 は 全 体 の 約 73% 高 校 ( 全 日 制 )は 約 23% 専 修 学 校 各 種 学 校 は 約 97%を 私 立 学 校 が 占 めており 本 県 の 教 育 に 重 要 な 役 割 を 果 たしています ( 学 校 数 及 び 生 徒 数 は 平 成 25 年 5 月 1 日 現 在 の 学 校 基 本 調 査 による( 休 校 中 のものは 除 く )) < 本 県 の 学 校 教 育 における 私 立 学 校 の 割 合 > 幼 稚 園 0.0% 50.0% 100.0% 高 等 学 校 0.0% 50.0% 100.0% 学 校 数 59.4% 学 校 数 15.9% 幼 児 数 72.8% 生 徒 数 23.1% 専 修 学 校 各 種 学 校 0.0% 50.0% 100.0% 学 校 数 96.6% 幼 児 数 97.1% (4) 私 立 の 特 徴 である 建 学 の 精 神 に 基 づく 特 色 ある 教 育 を 行 う 中 で 勉 学 やスポーツにおいて めざま しい 成 績 を 残 している 学 校 が 数 多 くあります (5) 専 門 知 識 技 術 を 習 得 できる 専 修 学 校 の 卒 業 生 は 即 戦 力 として 高 く 評 価 されています (6) 私 立 の 独 自 性 を 発 揮 する 一 方 で 本 県 全 体 の 課 題 については いじめ 問 題 対 策 推 進 事 業 を 公 立 学 校 と 共 に 実 施 するなど 連 携 して 取 り 組 んでいます 2 課 題 (1) 私 立 学 校 等 児 童 生 徒 の 保 護 者 負 担 の 軽 減 を 引 き 続 き 図 ること (2) 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 ( 平 成 27 年 4 月 開 始 予 定 )による 支 援 を 着 実 かつ 円 滑 に 実 施 すること (3) 少 子 化 の 中 での 教 育 条 件 の 維 持 向 上 修 学 上 の 経 済 的 負 担 の 軽 減 及 び 経 営 の 健 全 化 を 目 的 とした 財 政 的 支 援 を 継 続 すること 80

86 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 国 の 私 立 高 等 学 校 等 就 学 支 援 金 制 度 に 所 得 制 (1) 保 護 者 の 教 育 負 担 の 軽 減 について 県 単 独 の 限 が 導 入 された 後 も 保 護 者 の 教 育 費 負 担 の 軽 減 対 策 を 継 続 して 実 施 していきます に 努 めます (2) 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 について 国 等 から (2) 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 ( 平 成 27 年 4 月 開 始 予 の 情 報 収 集 に 努 めるとともに 説 明 会 等 を 開 催 し 定 )の 着 実 かつ 円 滑 な 導 入 を 図 ります て 周 知 を 図 り 制 度 への 適 切 な 対 応 を 図 ります (3) 私 立 学 校 における 教 育 条 件 の 維 持 向 上 や 保 護 (3) 教 員 人 件 費 等 の 経 常 的 経 費 に 対 する 助 成 を 行 者 負 担 の 軽 減 を 図 るとともに 学 校 経 営 の 健 全 い 支 援 します 性 が 高 まるよう 支 援 します (4) 公 立 学 校 と 連 携 が 可 能 な 取 組 について 私 立 (4) 私 立 学 校 と 公 立 学 校 が 連 携 した 全 県 的 な 取 組 学 校 に 情 報 提 供 を 行 い 積 極 的 な 参 加 を 働 きか を 様 々な 分 野 で 推 進 します けます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 経 常 費 補 助 金 の 補 助 単 価 水 準 補 助 単 価 の 全 国 順 位 補 助 単 価 水 準 の 維 持 ( 生 徒 1 人 当 たり 補 助 単 価 水 準 ) 高 等 学 校 4 位 幼 稚 園 2 位 6 教 育 委 員 会 と 連 携 した 取 組 (1) いじめ 問 題 対 策 推 進 事 業 では 県 内 すべての 学 校 ( 私 立 国 立 学 校 を 含 む)における 児 童 生 徒 による 自 主 的 ないじめ 防 止 活 動 を 支 援 することを 通 して 児 童 生 徒 のいじめを 許 さない 気 持 ちや 態 度 の 育 成 を 図 ってます ( 義 務 教 育 課 ) 平 成 25 年 度 いじめ 防 止 サミットの 様 子 (2) 群 馬 県 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 では 県 内 の 公 立 高 校 特 別 支 援 学 校 高 等 部 及 び 私 立 高 校 の 文 化 部 等 で 活 動 する 生 徒 が 発 表 展 示 競 技 交 流 会 等 を 通 して 相 互 に 理 解 を 深 め 芸 術 文 化 活 動 の 活 性 化 を 図 っています ( 高 校 教 育 課 ) 群 馬 県 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 総 合 開 会 式 の 様 子 81

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88 基 本 施 策 6 安 全 安 心 な 学 びの 場 づくりと 防 災 危 機 対 応 能 力 の 育 成 県 立 学 校 の 耐 震 化 を 進 めつつ 校 舎 等 の 長 寿 命 化 を 計 画 的 に 推 進 します また 学 校 で 学 ぶ 意 欲 のある 児 童 生 徒 が 経 済 的 理 由 により 就 ( 修 ) 学 が 困 難 と ならないための 支 援 等 を 一 層 充 実 させるとともに 外 国 人 児 童 生 徒 等 への 教 育 の 充 実 を 図 ります さらに 児 童 生 徒 が 主 体 的 に 災 害 や 事 件 事 故 から 身 を 守 るための 力 を 育 む 安 全 教 育 を 充 実 させ 地 域 ぐるみで 推 進 します 83

89 6-13 安 全 安 心 な 教 育 環 境 を 確 保 する 取 組 30 学 校 の 耐 震 化 長 寿 命 化 の 推 進 担 当 所 属 : 管 理 課 1 現 状 児 童 生 徒 の 安 全 安 心 な 教 育 環 境 を 確 保 するために 学 校 施 設 の 耐 震 改 修 や 老 朽 化 対 策 工 事 を 実 施 して います (1) 県 立 学 校 施 設 の 耐 震 化 長 寿 命 化 の 状 況 1 耐 震 化 ⅰ 県 立 学 校 施 設 の 耐 震 改 修 状 況 ( 平 成 25 年 4 月 1 日 現 在 )は 耐 震 化 率 93.6%となっています ( 全 棟 数 947 棟 のうち 未 改 修 建 物 61 棟 ) 改 修 工 事 ( 耐 震 補 強 前 ) ( 耐 震 補 強 後 ) ⅱ 県 立 学 校 施 設 の 屋 内 運 動 場 等 の 天 井 の 落 下 防 止 対 策 については 文 部 科 学 省 から 平 成 25 年 8 月 7 日 付 けで 天 井 等 落 下 防 止 対 策 の 一 層 の 推 進 について 通 知 があり 平 成 27 年 度 までの 対 策 の 完 了 を 目 指 すとされました ⅲ 県 立 学 校 の 屋 内 運 動 場 等 における 天 井 の 設 置 状 況 は 対 象 施 設 172 棟 で うち 吊 り 天 井 を 有 する 施 設 は36 棟 あり 速 やかな 対 策 を 講 じる 必 要 があります 2 長 寿 命 化 ⅰ 県 立 学 校 施 設 は 平 成 25 年 4 月 1 日 現 在 1,842 棟 あり 老 朽 化 の 進 行 が 顕 著 となる 築 後 25 年 経 過 の 施 設 は1,193 棟 で 全 体 の64.77%を 占 めています ⅱ 施 設 の 長 寿 命 化 に 向 け 構 造 躯 体 の 健 全 性 を 維 持 するための 雨 水 漏 水 対 策 として 防 水 外 壁 改 修 を 最 優 先 に 実 施 しています (2) 防 災 拠 点 整 備 の 状 況 市 町 村 の 避 難 場 所 に 指 定 されている 県 立 学 校 の 耐 震 改 修 工 事 を 実 施 してきました 2 課 題 (1) 県 立 学 校 の 老 朽 化 施 設 を 計 画 的 に 改 修 し 長 寿 命 化 を 推 進 すること ( 参 考 ) 1 市 町 村 立 小 中 学 校 施 設 の 耐 震 化 の 状 況 (1) 市 町 村 立 小 中 学 校 施 設 の 耐 震 改 修 状 況 ( 平 成 25 年 4 月 1 日 現 在 )について 耐 震 化 率 は86.0% 耐 震 性 がない 又 は 耐 震 診 断 未 実 施 の 建 物 は268 棟 あります 耐 震 化 は 着 実 に 進 展 していますが 一 部 の 設 置 者 では 進 捗 が 遅 れています (2) 県 は 市 町 村 に 対 して 今 後 も 耐 震 化 を 促 していきます 2 避 難 所 等 としての 県 立 学 校 の 状 況 (1) 市 町 村 により 避 難 所 に 指 定 されている 県 立 学 校 は55 校 防 災 倉 庫 備 蓄 倉 庫 がある 学 校 が11 校 あ ります (2) 県 地 域 防 災 計 画 において 市 町 村 は 避 難 所 における 非 常 用 電 源 等 避 難 所 生 活 に 必 要 な 施 設 設 備 の 整 備 に 努 めるよう 定 められています 84

90 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 県 立 学 校 施 設 の 耐 震 化 の 完 了 に 努 めます (1) 耐 震 化 が 未 実 施 の61 棟 について 平 成 27 (2) 学 校 運 営 に 適 した 県 立 学 校 施 設 の 機 能 集 約 や 年 度 末 までに 耐 震 化 を 実 施 します 児 童 生 徒 数 の 減 少 に 伴 う 施 設 のスリム 化 及 び 施 (2) 県 立 学 校 施 設 のスリム 化 及 び 長 寿 命 化 のた 設 の 長 寿 命 化 に 努 めます め 施 設 の 活 用 状 況 や 劣 化 損 傷 等 状 況 調 査 を 行 い 長 期 保 全 計 画 を 策 定 します (3) 長 期 保 全 計 画 に 基 づき 改 修 工 事 を 実 施 しま す 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 県 立 学 校 施 設 ( 校 舎 等 )の 耐 震 化 率 ( 棟 数 比 ) 93.6% 100%(H27) 県 立 学 校 耐 震 改 修 計 画 における 完 了 目 標 年 度 (2) 県 立 学 校 施 設 の 長 期 保 全 計 画 の 策 定 基 礎 データを 調 査 中 計 画 策 定 (H27) 平 成 26 年 度 末 に 調 査 完 了 予 定 コラム 校 舎 について 校 舎 は 学 校 の 象 徴 的 な 建 物 です また その 学 校 の 歴 史 は 校 舎 に 刻 まれており 老 朽 化 や 廃 校 等 によ って 校 舎 の 建 て 替 えや 取 り 壊 しが 検 討 されると 地 域 で 校 舎 をめぐる 様 々な 議 論 が 起 こることが 多 くあ ります また 著 名 な 建 築 家 によって 設 計 されていたり その 地 域 とつながりのある 有 名 な 随 筆 や 伝 記 等 に 校 舎 に 絡 むエピソードが 残 されていたりするなどして 郷 土 史 跡 としての 価 値 がある 場 合 や 特 に 小 学 校 では 地 域 住 民 の 多 くがその 校 舎 で 学 んできた 愛 着 もあり 部 分 的 にでも 保 存 していくことになった ものもあります 県 内 でも 国 重 文 指 定 を 受 けた 旧 吾 妻 第 三 小 学 校 校 舎 や 共 愛 学 園 内 にある 旧 アメリカン ボード 宣 教 師 館 をはじめとした 文 化 財 指 定 を 受 けた 校 舎 が 多 数 存 在 します 一 方 日 本 の 校 舎 の 構 造 は 災 害 とともに 変 化 してきました 学 校 建 築 が 始 まった 頃 は 木 造 が 大 半 でし たが 関 東 大 震 災 や 室 戸 台 風 等 による 被 害 を 踏 まえ 鉄 筋 コンクリート 造 となりました また 阪 神 淡 路 大 震 災 以 降 は 校 舎 の 耐 震 化 が 進 められ 校 舎 にブレース( 型 鋼 で 作 られた 補 強 材 ) 等 が 導 入 されるよう になっています 次 世 代 の 校 舎 はどうなるのでしょうか? 近 年 は 地 域 コミュニティの 重 要 性 が 再 認 識 されてきている ことから 地 域 の 人 々が 集 える 機 能 を 合 わせもった 校 舎 づくりが 進 められているところもあります 85

91 6-13 安 全 安 心 な 教 育 環 境 を 確 保 する 取 組 31 就 ( 修 ) 学 確 保 のための 一 層 の 支 援 と 外 国 人 児 童 生 徒 の 教 育 の 充 実 担 当 所 属 : 管 理 課 義 務 教 育 課 高 校 教 育 課 学 事 法 制 課 1 現 状 (1) 就 ( 修 ) 学 支 援 の 状 況 就 ( 修 ) 学 支 援 のため 各 種 施 策 を 実 施 しています 平 成 25 年 度 の 主 なものは 次 のとおりです 学 校 種 名 称 概 要 幼 稚 園 就 園 奨 励 費 補 助 幼 稚 園 教 育 の 振 興 と 保 護 者 の 経 済 的 負 担 を 軽 減 するた 幼 稚 園 ( 国 庫 補 助 事 業 ) め その 家 庭 の 所 得 状 況 に 応 じて 保 育 料 等 の 一 部 を 補 助 する 要 保 護 準 要 保 護 児 童 生 義 務 教 育 の 円 滑 な 実 施 に 資 するため 経 済 的 理 由 によ 公 小 中 学 校 徒 就 学 援 助 費 補 助 り 就 ( 修 ) 学 困 難 と 認 められる 児 童 生 徒 の 保 護 者 に 対 し ( 国 庫 補 助 事 業 ほか) 学 用 品 費 及 び 学 校 給 食 費 医 療 費 等 の 援 助 を 行 う 立 高 等 学 校 等 奨 学 金 貸 与 学 力 等 に 優 れた 生 徒 で 経 済 的 理 由 により 高 等 学 校 等 で 学 高 校 (( 公 財 ) 群 馬 県 教 育 文 の 就 ( 修 ) 学 が 困 難 な 者 に 奨 学 金 を 貸 与 する 化 事 業 団 実 施 事 業 ) 校 特 別 支 援 学 校 特 別 支 援 教 育 就 学 奨 励 特 別 支 援 学 校 や 特 別 支 援 学 級 に 就 学 する 児 童 生 徒 の 保 等 費 護 者 に 対 し 就 ( 修 ) 学 に 要 する 経 費 の 一 部 を 支 給 する 私 私 立 高 等 学 校 等 授 業 料 経 済 的 理 由 から 就 ( 修 ) 学 が 困 難 な 小 中 高 校 の 生 小 中 高 校 減 免 事 業 補 助 徒 等 の 授 業 料 減 免 事 業 を 行 う 学 校 法 人 に 対 して 補 助 を 立 ( 国 庫 補 助 事 業 ほか) 行 う 学 高 校 特 別 支 私 立 高 等 学 校 等 入 学 金 経 済 的 理 由 から 就 ( 修 ) 学 が 困 難 な 生 徒 の 入 学 金 減 免 援 学 校 高 等 部 減 免 事 業 補 助 事 業 を 行 う 学 校 法 人 に 対 して 補 助 を 行 う 校 専 修 学 校 高 等 課 程 各 種 学 校 ( 1) ( 1: 高 等 学 校 の 課 程 に 類 する 課 程 を 置 くものとして 文 部 科 学 省 令 で 定 めるもの) また 国 は 低 所 得 者 に 対 する 就 ( 修 ) 学 支 援 策 を 一 層 充 実 させるため 従 来 の 公 立 高 校 の 授 業 料 無 償 制 及 び 高 等 学 校 等 就 学 支 援 金 制 度 を 見 直 し 平 成 26 年 度 から 新 制 度 を 開 始 します (2) 外 国 人 児 童 生 徒 の 状 況 本 県 の 外 国 人 児 童 生 徒 数 は 東 日 本 大 震 災 後 に 一 度 減 少 したものの 一 定 の 割 合 を 維 持 しています 定 住 化 の 傾 向 も 見 られ 児 童 生 徒 数 に 占 める 高 校 生 の 割 合 が 大 きくなっています また 日 本 語 指 導 が 必 要 な 外 国 人 児 童 生 徒 は 高 校 や 特 別 支 援 学 校 にも 在 籍 しています その 他 に 外 国 人 学 校 で 学 んでいる 児 童 生 徒 もいます 伊 勢 崎 市 太 田 市 大 泉 町 が 主 な 集 住 地 域 ですが 最 近 では3 市 町 以 外 の 割 合 も 増 えており 広 範 囲 にわたっています また ブラジルやペルー 等 からの 日 系 人 児 童 生 徒 だけでなく 東 南 アジアからの 児 童 生 徒 等 多 国 籍 化 しています 3,000 2,500 2,000 1,500 外 国 人 児 童 生 徒 数 高 等 学 校 中 学 校 小 学 校 平 成 24 年 度 日 本 語 指 導 が 必 要 な 児 童 生 徒 の 校 種 別 割 合 高 等 学 校 22 人 3% 中 学 校 200 人 24% 特 別 支 援 学 校 20 人 2% 小 学 校 608 人 71% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 日 本 語 指 導 が 必 要 な 児 童 生 徒 の 母 語 の 割 合 8.2% 8.5% 10.9% 4.5% 4.7% 4.5% 5.7% 10.1% 12.5% 25.1% 21.7% 23.2% 15.6% 4.7% 12.8% 25.3% 1,000 1,676 1,712 1,603 1,449 1,433 30% 20% 56.6% 55.0% 48.9% 41.6% % 0 H20 H21 H22 H23 H24 学 校 基 本 調 査 0% H19 H20 H22 H24 ポルトガル 語 スペイン 語 フィリピノ 語 中 国 語 その 他 日 本 語 指 導 が 必 要 な 児 童 生 徒 受 け 入 れ 状 況 調 査 ( 文 部 科 学 省 ) 86

92 2 課 題 (1) 国 の 新 制 度 ( 高 校 授 業 料 無 償 制 における 所 得 制 限 の 導 入 奨 学 のための 給 付 金 創 設 )に 適 切 に 対 応 す ること (2) 外 国 人 保 護 者 の 日 本 の 学 校 教 育 に 対 する 一 層 の 理 解 を 進 めること (3) 外 国 人 児 童 生 徒 が 少 なく 日 本 語 指 導 を 行 うためのノウハウが 確 立 していない 地 域 での 指 導 を 充 実 す ること (4) 外 国 人 児 童 生 徒 に 日 本 語 指 導 を 行 える 指 導 者 が 限 られ 特 定 の 教 員 に 頼 っている 状 況 を 改 善 するため 後 継 者 を 育 成 すること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 高 等 学 校 等 就 学 支 援 金 及 び 奨 学 のための 給 付 (1) 高 校 授 業 料 無 償 制 における 所 得 制 限 の 導 入 に 金 について 適 切 に 給 付 します 関 して 所 得 認 定 体 制 等 を 整 えるとともに 保 (2) 外 国 人 児 童 生 徒 の 教 育 を 保 護 者 との 共 通 理 解 護 者 及 び 生 徒 に 対 し 制 度 の 周 知 を 図 ります を 図 りながら 推 進 できるよう 外 国 人 保 護 者 の (2) 奨 学 のための 給 付 金 の 創 設 に 関 して 就 学 支 日 本 の 教 育 に 対 する 理 解 を 深 めます 援 金 の 所 得 認 定 事 務 と 連 動 した 体 制 を 早 急 に 整 (3) 外 国 人 の 少 ない 地 域 における 指 導 のノウハウ え 適 切 な 給 付 処 理 を 行 うとともに 保 護 者 及 の 確 立 や 新 たな 指 導 者 の 育 成 等 県 内 全 域 に び 生 徒 に 対 し 制 度 の 周 知 を 図 ります おける 学 校 側 の 受 け 入 れ 体 制 の 整 備 を 進 めます (3) 私 立 高 校 における 就 学 支 援 金 及 び 奨 学 のため の 給 付 金 の 制 度 の 適 切 な 運 用 を 図 ります (4) 各 学 校 における 日 本 語 指 導 の 実 態 把 握 を 継 続 して 行 うとともに 日 本 語 指 導 担 当 者 を 対 象 と した 研 修 会 を 実 施 し 外 国 人 保 護 者 への 対 応 多 文 化 理 解 等 を 含 めた 日 本 語 指 導 力 の 向 上 を 推 進 します (5) 日 本 語 指 導 及 び 適 応 指 導 を 担 当 する 教 員 の 特 別 な 配 置 を 引 き 続 き 行 います (6) 総 合 的 な 学 習 の 時 間 や 特 別 活 動 等 の 時 間 にお ける 異 文 化 への 理 解 や 多 文 化 共 生 等 に 結 び 付 く 実 践 例 を 周 知 します 取 組 6 再 掲 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 中 学 校 を 卒 業 した 外 国 人 生 徒 のうち 就 職 又 は 進 学 し 92.7%(H24) 100% た 者 の 割 合 (2) 日 本 語 指 導 が 必 要 な 児 童 生 徒 のうち 日 本 の 学 校 に5 20.5%(H24) 10% 以 下 年 以 上 在 籍 している 者 の 割 合 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) ブラジル 等 から 心 理 カウンセラーを 招 き 伊 勢 崎 市 太 田 市 大 泉 町 の 公 立 学 校 や 外 国 人 学 校 におい てカウンセリングを 行 っています (2) NPO 法 人 に 委 託 し 教 育 相 談 窓 口 を 伊 勢 崎 市 に 開 設 し 県 内 全 域 からの 電 話 FAX 電 子 メール 来 所 による 教 育 相 談 を 行 っています (3) NPO 法 人 に 委 託 し 公 立 学 校 や 外 国 人 学 校 において 不 登 校 に 陥 る 可 能 性 の 高 い 外 国 人 児 童 生 徒 に カウンセリング 等 の 支 援 を 行 っています ( 以 上 NPO 多 文 化 共 生 推 進 課 ) 87

93 6-14 災 害 等 から 身 を 守 る 力 の 育 成 と 児 童 生 徒 の 安 全 の 確 保 を 地 域 ぐるみで 推 進 する 取 組 32 学 校 家 庭 地 域 が 連 携 した 防 災 教 育 の 推 進 担 当 所 属 : 健 康 体 育 課 1 現 状 平 成 23 年 3 月 に 発 生 した 東 日 本 大 震 災 では 停 電 時 や 生 徒 が 帰 宅 できない 際 の 対 応 ( 待 機 場 所 等 ) 保 護 者 への 引 渡 し 等 いくつかの 問 題 点 が 指 摘 されました その 対 応 として 各 学 校 においては 震 災 を 踏 まえた 危 機 管 理 マニュアル( 危 険 等 発 生 時 対 処 要 領 )の 見 直 しや マニュアルを 基 にした 実 践 的 な 避 難 訓 練 等 を 行 っています また 災 害 に 対 する 備 えや 災 害 発 生 時 における 危 険 と 安 全 な 行 動 災 害 に 関 する 情 報 の 活 用 さらに 地 域 の 防 災 活 動 等 について 関 連 教 科 をはじめ 学 校 教 育 全 体 を 通 して 児 童 生 徒 等 の 発 達 段 階 に 応 じた 防 災 教 育 を 実 践 しています 地 域 ごとに 起 こりうる 自 然 災 害 は 様 々であり 児 童 生 徒 等 の 発 達 段 階 によってもその 対 応 は 異 なります 各 学 校 において 地 域 や 児 童 生 徒 等 の 実 情 に 応 じた 防 災 管 理 や 児 童 生 徒 等 が 主 体 的 に 行 動 できる 防 災 教 育 の 実 践 等 学 校 防 災 に 対 する 意 識 を 継 続 して 高 めています また 学 校 における 防 災 教 育 防 災 管 理 の 充 実 を 図 るため 平 成 24 年 度 から 実 践 的 防 災 教 育 総 合 支 援 事 業 として モデル 地 域 において 実 践 的 な 避 難 訓 練 学 校 防 災 アドバイザー( 前 橋 地 方 気 象 台 )による 危 機 管 理 マニュアル 等 に 対 する 指 導 助 言 被 災 地 ボランティア 体 験 者 による 講 演 会 等 を 行 っています このほか 学 校 現 場 における 防 災 を 含 む 学 校 安 全 については 学 校 保 健 安 全 法 に 基 づき 学 校 安 全 計 画 の 策 定 実 施 危 機 管 理 マニュアルの 策 定 地 域 の 関 係 機 関 等 との 連 携 等 様 々な 措 置 が 講 じられ また 新 しい 学 習 指 導 要 領 においても 安 全 に 関 する 指 導 の 充 実 が 図 られてきました 本 県 では 学 校 安 全 計 画 及 び 危 機 管 理 マニュアルはすべての 学 校 で 策 定 されており 学 校 安 全 計 画 にお ける 災 害 安 全 に 関 する 職 員 研 修 の 設 定 児 童 生 徒 等 の 安 全 確 保 を 図 るための 家 庭 や 地 域 の 関 係 機 関 団 体 との 協 力 体 制 等 の 整 備 を 進 めています < 本 県 の 公 立 学 校 における 安 全 管 理 の 取 組 状 況 ( 平 成 24 年 度 )> 学 校 安 全 計 画 の 策 定 危 機 管 理 マニュアルの 策 定 児 童 生 徒 等 の 安 全 確 保 を 図 る た う ち 災 害 安 全 うち 災 害 安 全 う ち 定 期 的 又 め 家 庭 や 地 域 に 関 する 職 員 研 の 内 容 を 盛 り 込 は 必 要 に 応 じて の 関 係 機 関 団 修 の 内 容 を 盛 り んでいる マ ニ ュ アル を 見 体 と の 間 で 協 力 込 んでいる 直 している 要 請 や 会 議 を 開 催 している 100.0% 86.1% 100.0% 100.0% 97.6% 81.1% 2 課 題 (1) 児 童 生 徒 が 自 らの 判 断 で 災 害 から 身 を 守 ることができる 力 を 育 み 安 全 で 安 心 な 社 会 づくりに 貢 献 す る 意 識 を 高 めるための 防 災 教 育 を 実 施 すること 88

94 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 児 童 生 徒 が 日 常 生 活 においても 状 況 を 判 断 し (1) 児 童 生 徒 が 主 体 的 に 行 動 する 態 度 を 身 に 最 善 を 尽 くそうとする 主 体 的 に 行 動 する 態 度 付 け 安 全 な 社 会 づくりに 貢 献 する 意 識 を 育 成 を 身 に 付 けさせます する 実 践 的 な 防 災 教 育 を 学 校 安 全 計 画 に 位 置 付 け 学 校 教 育 全 体 を 通 して 組 織 的 に 推 進 します (2) 震 災 の 教 訓 を 踏 まえた 防 災 に 関 する 指 導 方 法 等 の 開 発 普 及 等 のための 支 援 事 業 を 実 施 します (3) 地 域 ごとの 課 題 解 決 を 図 るため 学 校 家 庭 警 察 地 域 等 との 連 携 協 力 の 下 学 校 安 全 につ いて 各 教 育 事 務 所 単 位 で 研 修 会 や 協 議 会 を 実 施 します (4) 安 全 担 当 教 員 を 対 象 にした 研 修 会 を 開 き 学 校 安 全 の 指 導 方 法 及 び 職 員 研 修 の 実 施 方 法 等 について 学 校 種 ごとに 協 議 し 学 校 安 全 の 推 進 を 図 ります 中 学 校 における 避 難 訓 練 (5) 各 学 校 における 職 員 研 修 や 防 災 教 室 開 催 の 際 (2) 家 庭 や 地 域 の 一 員 としての 自 覚 を 育 てながら に 講 師 を 担 当 する 指 導 者 の 資 質 向 上 を 図 るた 災 害 に 適 切 に 対 応 する 能 力 や 安 全 で 安 心 な 社 め 有 識 者 による 講 演 会 を 実 施 します 会 づくりに 貢 献 する 意 識 を 育 成 します (3) 組 織 的 に 防 災 教 育 を 推 進 するため 教 職 員 の 共 通 理 解 及 び 安 全 に 関 する 資 質 向 上 を 図 ります 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 学 校 安 全 計 画 に 災 害 安 全 に 関 する 職 員 研 修 の 内 容 が 86.1%(H24) 100% 盛 り 込 まれている 学 校 の 割 合 (2) 児 童 生 徒 等 の 安 全 確 保 を 図 るため 家 庭 や 地 域 の 関 係 81.1%(H24) 100% 機 関 団 体 との 間 で 協 力 要 請 や 会 議 を 開 催 している 学 校 (3) 避 難 訓 練 の 実 施 に 際 して 自 分 自 身 が 主 体 的 に 行 動 83.9%(H24) 100% する 態 度 の 重 要 性 について 指 導 した 学 校 の 割 合 コラム これからの 防 災 教 育 これまでの 防 災 教 育 では 知 識 の 一 つとしての 学 習 が 行 われてきましたが 東 日 本 大 震 災 の 経 験 を 経 て 想 定 外 の 災 害 にも 対 処 できるよう 自 らの 住 む 地 域 の 特 性 を 知 るとともに 自 らの 判 断 で 安 全 を 確 保 す るための 行 動 がとれる 能 力 を 育 むことが 求 められています さらに 学 校 家 庭 地 域 とが 一 体 となっ た 防 災 教 育 を 推 進 することが 必 要 です 89

95 6-14 災 害 等 から 身 を 守 る 力 の 育 成 と 児 童 生 徒 の 安 全 の 確 保 を 地 域 ぐるみで 推 進 する 取 組 33 学 校 や 通 学 路 地 域 における 安 全 確 保 と 安 全 教 育 の 充 実 担 当 所 属 : 健 康 体 育 課 管 理 課 1 現 状 平 成 24 年 度 通 学 路 において 登 下 校 中 の 児 童 生 徒 が 被 害 に 遭 う 交 通 事 故 が 全 国 的 に 相 次 いで 発 生 し 本 県 においても 登 下 校 中 の 交 通 事 故 により 小 中 学 生 それぞれ1 人 の 尊 い 命 が 奪 われました 本 県 で は 交 通 事 故 全 体 の 発 生 件 数 が 減 少 傾 向 にある 中 児 童 生 徒 に 関 係 する 事 故 は 引 き 続 き 多 い 状 況 にあり 特 に 自 転 車 事 故 については 総 数 に 占 める 高 校 生 の 割 合 が 全 国 で 最 も 高 い 状 況 にあります また 平 成 24 年 度 の 本 県 における 子 どもに 対 する 声 かけ 等 の 不 審 者 認 知 件 数 は 827 件 で 近 年 増 加 傾 向 にあります 1,600 1,400 1,200 1, 人 1,330 公 立 学 校 交 通 事 故 発 生 状 況 1,427 1,399 1,081 1,175 1,154 1,499 1,502 1,247 1, 合 計 自 転 車 徒 歩 その 他 107 H20 78 H H H H24 群 馬 県 教 育 委 員 会 調 査 群 馬 県 警 察 本 部 調 査 通 学 路 における 事 件 事 故 から 児 童 生 徒 等 の 安 全 を 確 保 することは 喫 緊 の 課 題 となっており 平 成 24 年 度 に 道 路 管 理 者 県 警 本 部 学 校 及 び 教 育 委 員 会 等 の 連 携 により 小 学 校 通 学 路 の 緊 急 合 同 点 検 が 行 われ 危 険 箇 所 の 洗 い 出 しと 対 策 の 検 討 を 行 いました また 自 転 車 事 故 防 止 のため 平 成 25 年 度 に 公 立 高 等 学 校 交 通 安 全 担 当 者 を 対 象 とした 自 転 車 安 全 指 導 研 修 会 を 実 施 しました このほか 各 学 校 では 校 内 への 不 審 者 侵 入 を 防 止 するため 防 犯 カメラやセンサー インターホン 等 の 設 置 及 び 警 備 会 社 との 連 絡 システムの 構 築 等 が 行 われています また 県 立 学 校 では 警 備 会 社 に 巡 回 及 び 機 械 警 備 の 委 託 を 行 い 不 審 者 の 侵 入 や 盗 難 等 の 防 止 に 努 めています 通 学 路 の 安 全 確 保 については 年 間 の 学 校 安 全 計 画 に 沿 った 安 全 点 検 や 地 域 の 警 察 との 連 携 防 犯 メ ールの 活 用 による 不 審 者 情 報 の 収 集 等 が 行 われているほか 児 童 生 徒 等 が 日 常 生 活 で 起 こる 事 故 の 内 容 や 発 生 原 因 安 全 確 保 の 方 法 について 理 解 し 安 全 に 行 動 ができるようにするため 交 通 安 全 教 室 における 防 犯 訓 練 通 学 安 全 マップの 作 成 やマナーアップ 運 動 等 発 達 段 階 に 応 じた 様 々な 対 策 を 行 っています < 本 県 の 公 立 学 校 における 安 全 管 理 の 取 組 状 況 ( 平 成 24 年 度 )> 危 機 管 理 マニュアルの 策 定 防 犯 教 室 ( 研 修 )を 実 施 してい 通 学 路 安 全 マップを 作 成 し 通 学 路 の 安 全 確 る 小 中 学 校 ている 小 中 学 校 保 の た めに 関 うち 生 活 安 係 機 関 等 と の 連 全 の 内 容 を 盛 児 童 生 徒 対 象 教 職 員 対 象 ( 防 犯 ) ( 交 通 ) 携 を 図 って いる り 込 んでいる 小 中 学 校 100.0% 99.5% 83.7% 83.3% 81.7% 88.6% 95.8% 件 670 子 ども 対 象 不 審 者 情 報 認 知 件 数 H21 H22 H23 H24 2 課 題 (1) 学 校 内 はもとより 通 学 路 や 地 域 における 児 童 生 徒 の 安 全 を 確 保 すること (2) 児 童 生 徒 の 危 機 回 避 能 力 を 育 成 すること (3) 児 童 生 徒 に 交 通 マナーを 実 践 させ 交 通 ルールを 遵 守 させること (4) 児 童 生 徒 を 様 々な 有 害 環 境 から 保 護 する 活 動 を 推 進 すること 90

96 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 学 校 施 設 内 への 不 審 者 の 侵 入 盗 難 等 の 防 止 に (1) 小 中 学 校 の 学 校 施 設 内 での 安 全 対 策 の 徹 底 必 要 な 対 策 を 実 施 します について 引 き 続 き 市 町 村 教 育 委 員 会 に 促 して (2) 児 童 生 徒 に 危 険 予 測 回 避 能 力 を 身 に 付 けさ いきます せる 安 全 指 導 を 一 体 的 に 推 進 します (2) 県 立 学 校 の 防 犯 対 策 について 学 校 ごとに (3) 自 ら 交 通 マナーを 実 践 し 交 通 ルールを 遵 守 防 犯 カメラ 設 置 等 の 必 要 な 対 策 を 実 施 します する 意 識 や 態 度 を 育 成 する 交 通 安 全 教 育 を 推 進 (3) 安 全 な 通 学 路 の 設 定 通 学 路 による 登 下 校 の します 徹 底 通 学 路 の 要 注 意 箇 所 の 把 握 周 知 等 の 安 (4) 交 通 安 全 だけでなく 犯 罪 被 害 防 止 有 害 環 全 管 理 と 通 学 路 における 要 注 意 箇 所 の 安 全 マ 境 ( 有 害 図 書 等 ) 対 策 の 観 点 からも 関 係 機 関 ップ 作 成 等 を 推 進 し 児 童 生 徒 の 安 全 確 保 に 努 等 ( 市 町 村 教 育 委 員 会 保 護 者 警 察 道 路 管 めます 理 者 地 域 の 関 係 者 等 )と 登 下 校 の 安 全 確 保 に (4) 地 域 ごとの 課 題 解 決 を 図 るため 学 校 家 庭 関 する 情 報 を 共 有 し 適 切 な 役 割 分 担 の 下 で 協 警 察 地 域 等 との 連 携 協 力 の 下 学 校 安 全 につ 力 するなど 組 織 的 な 活 動 を 推 進 します いて 各 教 育 事 務 所 単 位 で 研 修 会 や 協 議 会 を 実 施 (5) 組 織 的 な 安 全 教 育 を 推 進 するため 職 員 の 共 します 取 組 32 再 掲 通 理 解 及 び 安 全 に 関 する 資 質 向 上 を 目 的 とした (5) 学 校 や 学 校 安 全 ボランティアに 対 する 指 導 職 員 研 修 の 実 施 を 推 進 します 助 言 等 を 行 うスクールガードリーダーを 配 置 す る 市 町 村 教 育 委 員 会 を 支 援 します (6) 小 学 生 の 自 転 車 事 故 防 止 を 図 るため 県 交 通 安 全 協 会 等 との 共 催 により 学 科 テストと 実 技 テストにより 学 校 ごとの 得 点 を 競 う 大 会 を 開 催 し 各 学 校 の 参 加 を 促 します (7) 児 童 生 徒 に 危 険 予 測 回 避 能 力 を 身 に 付 けさ せるため 安 全 担 当 教 員 を 対 象 にした 研 修 会 を 開 き 学 校 安 全 の 指 導 方 法 職 員 研 修 の 実 施 方 法 等 について 学 校 種 ごとに 協 議 して 学 校 安 全 の 推 進 を 図 ります 取 組 32 再 掲 (8) 公 立 高 校 の 交 通 指 導 担 当 教 員 を 対 象 に 交 通 安 全 の 指 導 方 法 等 の 協 議 を 行 い 情 報 交 換 実 技 を 含 めた 研 修 会 等 を 実 施 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 通 学 路 の 安 全 確 保 のために 関 係 機 関 等 ( 県 市 町 村 95.8%(H24) 100% 教 育 委 員 会 保 護 者 警 察 道 路 管 理 者 地 域 の 関 係 者 等 )との 連 携 を 図 っている 学 校 の 割 合 (2) 児 童 生 徒 を 対 象 とした 防 犯 教 室 を 実 施 している 小 中 83.7%(H24) 100% 学 校 の 割 合 (3) 児 童 生 徒 等 の 自 転 車 事 故 発 生 人 数 1,233 人 (H24) 1,000 人 以 下 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 防 犯 ボランティア 等 を 対 象 とした 犯 罪 の 起 こりやすい 場 所 を 地 図 にまとめる 防 犯 教 育 プログラムの 指 導 者 を 養 成 する 講 習 会 を 開 催 しています ( 県 民 生 活 課 県 民 防 犯 推 進 室 ) (2) 通 学 路 危 険 箇 所 について 県 警 及 び 道 路 管 理 者 と 連 携 した 緊 急 合 同 点 検 を 行 い 危 険 箇 所 の 対 策 に 取 り 組 んでいます ( 県 警 交 通 規 制 課 道 路 管 理 課 ) (3) 自 動 車 メーカーの 協 力 により 高 校 生 を 対 象 に 自 転 車 バイクによる 体 験 型 安 全 教 室 を 行 っています ( 交 通 政 策 課 ) (4) スタントマンによる 事 故 再 現 を 通 し 交 通 事 故 の 危 険 性 を 体 感 する 交 通 安 全 教 室 を 行 っています ( 県 警 交 通 企 画 課 ) (5) PTA 地 域 の 育 成 会 学 童 保 育 塾 等 関 係 団 体 と 連 携 し 児 童 生 徒 に 対 する 防 犯 講 話 不 審 者 対 応 訓 練 等 を 行 っています ( 県 警 子 ども 女 性 安 全 対 策 課 ) (6) 小 中 学 校 における 警 察 官 やスクールサポーターによる 防 犯 教 室 ( 不 審 者 侵 入 対 応 訓 練 等 ) スクー ルサポーターによる 登 下 校 時 の 安 全 確 保 活 動 等 を 行 っています ( 県 警 少 年 課 ) (7) 小 中 高 校 生 に 対 し 交 通 企 画 課 交 通 安 全 教 育 隊 及 び 各 警 察 署 による 交 通 安 全 教 育 を 行 っています (8) 小 学 生 交 通 少 年 団 を 中 心 として 交 通 安 全 活 動 を 行 っています また 小 学 校 新 入 学 時 及 び 小 学 校 夏 休 み 前 終 業 式 における 県 下 一 斉 安 全 教 室 を 行 っています ( 以 上 県 警 交 通 企 画 課 ) (9) 通 学 児 童 の 安 全 を 確 保 するため 道 路 管 理 者 と 連 携 して 小 学 校 周 辺 道 路 における 中 央 線 消 去 や 路 側 帯 拡 幅 信 号 機 の 歩 車 分 離 化 等 の 交 通 安 全 対 策 を 行 っています ( 県 警 交 通 規 制 課 ) 91

97 92

98 基 本 施 策 7 地 域 の 教 育 力 の 向 上 と 生 涯 学 習 社 会 の 構 築 社 会 全 体 で 子 育 てを 支 援 する 機 運 を 醸 成 し 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 の 向 上 を 図 ります また 社 会 や 地 域 の 力 を 学 校 の 教 育 活 動 に 積 極 的 に 生 かします さらに 個 人 や 社 会 が 直 面 する 様 々な 課 題 に 対 応 できる 生 涯 学 習 社 会 の 実 現 を 目 指 し 多 様 な 学 習 機 会 等 の 充 実 を 図 ります 93

99 7-15 幼 児 教 育 の 充 実 を 図 るとともに 家 庭 教 育 や 子 育 ての 支 援 を 推 進 する 取 組 34 幼 児 期 の 成 長 と 子 育 てを 支 援 する 社 会 づくり 担 当 所 属 : 総 合 教 育 センター 義 務 教 育 課 学 事 法 制 課 少 子 化 対 策 青 少 年 課 子 育 て 支 援 課 1 現 状 急 速 な 少 子 化 の 進 行 と 社 会 経 済 や 雇 用 情 勢 の 変 化 等 により 地 域 や 家 庭 を 取 り 巻 く 子 育 てをめぐる 環 境 も 変 容 しています 核 家 族 化 や 地 域 の 人 間 関 係 の 希 薄 化 等 で 家 庭 や 地 域 の 子 育 ての 力 が 低 下 していると 言 われる 中 身 近 な 地 域 に 相 談 相 手 がいなかったり 家 庭 における 男 性 の 家 事 や 育 児 参 加 の 時 間 が 短 いため 育 児 不 安 や 負 担 感 を 持 つ 母 親 も 多 く 子 育 てが 孤 立 化 しています 幼 児 期 は 生 涯 にわたる 人 間 形 成 の 基 礎 が 培 われる 大 事 な 時 期 であり この 時 期 の 子 どもたちの 健 やかな 心 身 の 成 長 を 支 え 家 庭 や 地 域 における 子 育 てを 支 援 することは こうした 状 況 下 においてきわめて 重 要 です そこで 保 育 所 幼 稚 園 認 定 こども 園 での 幼 児 教 育 の 充 実 を 支 援 するとともに 家 庭 や 地 域 での 子 育 ての 支 援 を 行 っています (1) 義 務 教 育 就 学 前 幼 児 数 99,077 人 ( 平 成 25 年 5 月 1 日 現 在 ) 5 年 間 で8,575 人 減 (2) 保 育 所 幼 稚 園 等 の 状 況 ( 平 成 25 年 5 月 1 日 現 在 ) 義 務 教 育 就 学 前 の 幼 児 の 約 65.6%が 保 育 所 幼 稚 園 認 定 こども 園 に 在 籍 しています 区 分 園 所 数 ( 園 ) 在 籍 数 ( 人 ) 公 私 立 保 育 所 ,486 国 公 私 立 幼 稚 園 ,502 * 公 立 の 分 園 1を 含 む 認 定 こども 園 (27) (4,884) 合 計 ,988 認 定 こども 園 ( 1)の 園 数 及 び 在 籍 数 については 保 育 所 及 び 幼 稚 園 数 並 びに 在 籍 者 と 重 複 する 場 合 が 多 いため 合 計 には 含 めていません (3) 幼 児 教 育 センターによる 取 組 状 況 1 保 育 アドバイザーによる 支 援 幼 児 期 の 成 長 を 支 える 幼 稚 園 や 保 育 所 家 庭 における 保 育 の 充 実 を 図 るため 地 域 や 幼 稚 園 等 の 要 望 に 応 じ 子 育 てセミナーや 園 内 研 修 に 保 育 アドバイザーを 派 遣 しています 年 度 H20 H21 H22 H23 H24 派 遣 回 数 ( 回 ) セミナー 研 修 参 加 者 数 ( 人 ) 6,604 4,000 3,388 3,477 4,173 2 夕 やけ 保 育 研 修 会 による 支 援 各 地 域 の 幼 稚 園 や 保 育 所 等 の 多 くの 教 職 員 が 研 修 を 受 けられるように 出 席 しやすい 夕 方 からの 研 修 会 を 各 地 域 へ 出 向 いて 行 っています 年 度 H20 H21 H22 H23 H24 実 施 回 数 ( 回 ) 参 加 者 数 ( 人 ) (4) 新 制 度 の 下 での 保 育 の 質 の 向 上 平 成 24 年 8 月 に 子 ども 子 育 て 関 連 3 法 が 成 立 し 早 ければ 平 成 27 年 度 から 幼 保 連 携 型 認 定 こども 園 の 制 度 が 実 施 されます その 中 で すべての 子 どもたちに 幼 稚 園 や 保 育 所 の 枠 を 超 えた 質 の 高 い 幼 児 期 の 教 育 を 保 障 することが 求 められています (5) ぐんま 幼 児 教 育 プランの 推 進 ぐんま 幼 児 教 育 プラン ( 平 成 15 年 2 月 策 定 )を 推 進 していくための 指 導 資 料 として 平 成 21 年 1 月 に 就 学 前 のぐんまの 子 どもはぐくみガイド を 作 成 しました 就 学 前 のぐんまの 子 どもはぐく みガイド の 活 用 率 は 公 立 幼 稚 園 では90%となっています また 平 成 25 年 度 末 には 就 学 前 の ぐんまの 子 どもはぐくみガイド2014 に 改 定 し 県 内 すべての 国 公 私 立 の 園 所 に 配 付 しました (6) 保 育 所 幼 稚 園 等 と 小 学 校 との 連 携 接 続 の 状 況 ( 平 成 24 年 度 文 部 科 学 省 調 査 ) 調 査 項 目 市 町 村 数 ( 団 体 ) 連 携 の 予 定 計 画 がない 8 連 携 接 続 に 着 手 したいがまだ 検 討 中 1 年 間 数 回 は 交 流 はあるが 接 続 を 見 通 した 教 育 課 程 の 編 制 実 施 は 行 われていない 22 交 流 が 充 実 し 接 続 を 見 通 した 教 育 課 程 の 編 成 実 施 が 行 われている 4 接 続 を 見 通 した 教 育 課 程 について 実 施 結 果 を 踏 まえ 更 によりよいものになるよう 検 0 討 が 行 われている 1 認 定 こども 園 : 幼 稚 園 保 育 所 等 のうち 就 学 前 の 幼 児 教 育 保 育 を 提 供 する 機 能 及 び 地 域 における 子 育 て 支 援 を 行 う 機 能 を 備 える 施 設 幼 保 連 携 型 幼 稚 園 型 保 育 所 型 地 方 裁 量 型 ( 幼 稚 園 保 育 所 の 認 可 を 受 けていない 施 設 を 基 にしたもの) があります 94

100 2 課 題 (1) 経 済 的 負 担 の 軽 減 等 が 必 要 な 子 育 て 世 帯 を 社 会 全 体 で 応 援 する 機 運 の 醸 成 を 引 き 続 き 図 ること (2) 幼 児 期 の 成 長 を 支 えるための 幼 稚 園 や 保 育 所 等 及 び 家 庭 における 保 育 を 充 実 すること (3) 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 等 国 の 施 策 に 的 確 に 対 応 すること (4) 保 育 士 や 幼 稚 園 教 員 等 の 資 質 向 上 のため 引 き 続 き 参 加 しやすい 研 修 形 態 を 工 夫 し 質 の 高 い 研 修 を 実 施 すること (5) 幼 稚 園 や 保 育 所 等 と 小 学 校 との 連 携 接 続 を 推 進 すること 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 幼 児 期 の 質 の 高 い 教 育 保 育 の 総 合 的 な 提 供 (1) 乳 幼 児 がいるすべての 家 庭 を 対 象 として 子 を 推 進 します 育 て 中 の 親 子 が 気 軽 に 集 い 相 互 交 流 や 子 育 て (2) どの 市 町 村 に 居 住 する 保 護 者 も 必 要 な 子 育 の 不 安 悩 みを 相 談 できる 場 を 提 供 し 地 域 で て 支 援 が 受 けられるように 市 町 村 の 取 組 を 支 援 子 育 てを 支 えます します (2) 要 請 に 応 じて 保 育 アドバイザーを 各 地 域 や 園 (3) 各 地 域 や 園 への 支 援 や 各 教 職 員 の 資 質 向 上 を に 派 遣 し 講 習 会 を 行 ったり 相 談 に 応 じたりす 図 る 取 組 を 行 います ることで 子 育 てを 支 援 します (4) 保 育 所 幼 稚 園 等 と 小 学 校 との 連 携 接 続 を (3) 市 町 村 や 関 係 機 関 と 連 携 し 立 ち 入 り 検 査 等 を 図 ります 実 施 し 保 育 所 全 体 の 質 の 向 上 を 図 るための 取 組 を 支 援 します (4) ぐんま 幼 児 教 育 プラン を 推 進 するための 具 体 的 な 取 組 等 を 示 した 就 学 前 のぐんまの 子 どもはぐくみガイド2014 の 活 用 を 推 進 します (5) 幼 児 期 の 教 育 の 充 実 のために 保 育 士 や 幼 稚 園 教 諭 の 資 質 向 上 を 図 る 研 修 会 を 各 地 域 や 園 に 出 向 いて 行 います (6) 教 育 課 程 の 編 成 及 び 実 施 に 伴 う 指 導 上 の 諸 課 題 等 についての 説 明 や 研 究 協 議 を 実 施 します (7) 幼 稚 園 側 だけでなく 小 学 校 の 教 職 員 に 対 し て 様 々な 機 会 を 通 じて 幼 小 連 携 について 説 明 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 数 127 箇 所 208 箇 所 (H29) 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 後 期 行 動 計 画 における 最 終 目 標 年 (2) 保 育 アドバイザーの 派 遣 回 数 年 間 78 回 (H24) 年 間 100 回 (3) 幼 児 教 育 推 進 のための 指 導 資 料 の 活 用 割 合 公 立 90.4% 公 立 100% (4) 教 育 課 程 編 成 に 係 る 連 携 を 小 学 校 と 行 っている 園 の 割 合 公 立 21.7%(H24) 公 立 100% 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 地 域 の 保 育 需 要 に 対 応 した 入 所 定 員 を 確 保 するため 国 や 市 町 村 及 び 事 業 主 体 と 連 携 して 施 設 整 備 ( 創 設 増 改 築 等 )による 保 育 所 整 備 を 進 めるとともに 老 朽 化 施 設 の 改 築 耐 震 化 の 必 要 な 施 設 の 大 規 模 改 修 等 を 行 い 保 育 の 環 境 改 善 を 図 っています ( 子 育 て 支 援 課 ) (2) ぐんまちょい 得 キッズパスポートにより すべての 子 育 て 家 庭 を 地 域 企 業 行 政 が 一 体 となって 社 会 全 体 で 応 援 する 取 組 を 進 めています ( 少 子 化 対 策 青 少 年 課 ) 95

101 7-15 幼 児 教 育 の 充 実 を 図 るとともに 家 庭 教 育 や 子 育 ての 支 援 を 推 進 する 取 組 35 市 町 村 や 民 間 団 体 と 連 携 した 家 庭 教 育 支 援 の 推 進 担 当 所 属 : 生 涯 学 習 課 総 合 教 育 センター 義 務 教 育 課 少 子 化 対 策 青 少 年 課 1 現 状 家 庭 教 育 は すべての 教 育 の 出 発 点 であり 基 本 的 な 倫 理 観 社 会 的 なマナー 自 制 心 及 び 自 律 心 等 を 育 成 する 上 で 重 要 な 役 割 を 担 っています しかし 近 年 家 庭 環 境 の 多 様 化 や 地 域 社 会 の 変 化 により 家 庭 教 育 が 困 難 な 社 会 となっていることから 家 庭 教 育 に 第 一 義 的 責 任 を 有 している 保 護 者 の 自 主 性 を 尊 重 しながら 県 として 家 庭 教 育 を 支 援 しています (1) 家 庭 を 取 り 巻 く 環 境 1 国 民 生 活 基 礎 調 査 ( 厚 生 労 働 省 )から 見 る 子 育 て 環 境 の 変 化 年 度 H19 H23 増 減 平 均 世 帯 人 数 ( 人 ) 三 世 代 世 帯 の 割 合 (%) ひとり 親 世 帯 の 割 合 (%) 児 童 虐 待 の 状 況 ( 児 童 相 談 所 による 受 理 件 数 ) ⅰ 平 成 14 年 度 (335 件 ) 平 成 19 年 度 (616 件 ) 平 成 24 年 度 (658 件 )と 増 加 しています ⅱ 未 就 学 乳 幼 児 (39%) 小 学 生 (39%)への 虐 待 が 多 くなっています ⅲ 主 な 虐 待 者 は 実 母 (60%) 実 父 (23%)が 多 くなっています 3 県 内 の 家 庭 教 育 支 援 の 状 況 ( 平 成 25 年 7 月 アンケート 結 果 より) 地 域 の 子 育 て 中 の 保 護 者 の 交 流 相 談 事 業 情 報 提 供 等 を 行 っていますが 県 内 の 幼 稚 園 保 育 所 NPO 公 民 館 児 童 館 子 育 て 支 援 センター 等 へのアンケート 調 査 の 結 果 保 護 者 の 不 安 に 応 える 対 応 や 情 報 収 集 等 に 課 題 をもち 今 後 子 育 て 支 援 の 現 状 と 課 題 や 具 体 的 な 方 策 相 談 技 術 等 を 学 びたい 他 の 団 体 の 情 報 を 知 り 情 報 交 換 をしたいと 考 えている 支 援 者 が 多 いことが 分 かりました 4 家 庭 教 育 支 援 の 推 進 に 関 する 検 討 委 員 会 報 告 書 概 要 ( 文 部 科 学 省 生 涯 学 習 局 平 成 24 年 3 月 )にお いて 家 庭 教 育 支 援 における 都 道 府 県 の 役 割 として 広 域 的 ネットワークの 構 築 と 人 材 育 成 が 挙 げられ ています (2) 家 庭 に 対 する 啓 発 活 動 1 親 子 の 心 のふれあいや 共 に 行 動 する 機 会 が 少 なくなっていることから 愛 情 と 信 頼 に 結 ばれた 明 るい 家 庭 づくりを 心 がけるようにするため 毎 月 第 1 日 曜 日 を 家 庭 の 日 としています 2 子 育 てを 支 える 家 族 や 地 域 の 大 切 さについて 理 解 を 深 めてもらうため 11 月 の 第 3 日 曜 日 を 家 族 の 日 としています (3) 幼 児 教 育 センターによる 取 組 1 まちかど 子 育 て 会 議 による 家 庭 教 育 支 援 2 子 育 て 相 談 ( 電 話 来 所 訪 問 の 合 計 ) 年 度 H20 H21 H22 H23 H24 年 度 H21 H22 H23 H24 実 施 回 数 ( 回 ) 実 施 回 数 ( 回 ) 参 加 者 数 ( 人 ) 繰 り 返 し 相 談 があった 場 合 には 1 回 としてカウント (4) 生 涯 学 習 センターによる 取 組 悩 みを 抱 える 子 どもや 保 護 者 等 に 対 して 様 々な 機 関 が 相 談 窓 口 を 設 けていますが 生 涯 学 習 センタ ーでは 幼 児 期 から 高 校 生 くらいまでの 子 どもを 持 つ 保 護 者 や 児 童 生 徒 を 対 象 に 育 児 しつけ 及 び 健 康 等 家 庭 教 育 上 生 ずる 様 々な 悩 みについて 電 話 による 相 談 に 応 じています 家 庭 教 育 電 話 相 談 よい 子 のダイヤル (H24 相 談 件 数 ) 2,018 件 (5) 放 課 後 子 ども 教 室 教 育 活 動 サポーター 教 育 活 動 推 進 員 及 びコーディネーターを 学 校 等 に 配 置 し 主 に 小 学 生 を 対 象 と して 平 日 の 放 課 後 等 に 学 習 機 会 の 提 供 スポーツや 文 化 活 動 等 の 様 々な 体 験 活 動 及 び 地 域 住 民 との 交 流 活 動 等 を 実 施 しています 放 課 後 子 ども 教 室 実 施 状 況 (H25)19 市 町 村 97 教 室 2 課 題 (1) 基 本 的 な 生 活 習 慣 の 定 着 自 立 心 の 育 成 心 身 の 調 和 のとれた 発 達 等 に 大 きな 役 割 を 担 う 家 庭 教 育 を 推 進 すること (2) 相 談 内 容 の 多 様 化 複 雑 化 に 伴 い 関 係 機 関 と 連 携 を 図 り 相 談 体 制 を 一 層 充 実 させること (3) 保 護 者 への 家 庭 教 育 支 援 を 充 実 するため 関 係 部 局 や 関 係 機 関 が 連 携 し 各 地 域 の 家 庭 教 育 支 援 者 を 育 成 すること (4) 子 育 てをはじめとした 家 庭 教 育 支 援 に 対 する 理 解 を 促 すため 企 業 や 民 間 団 体 との 連 携 を 推 進 すること (5) 放 課 後 児 童 クラブ と 連 携 した 放 課 後 子 ども 教 室 を 引 き 続 き 推 進 し 児 童 の 安 全 安 心 な 放 課 後 の 環 境 整 備 に 向 けた 総 合 的 な 取 組 を 推 進 すること 96

102 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 家 庭 の 役 割 の 重 要 性 を 改 めて 認 識 し 家 族 の (1) 家 庭 の 日 について 絵 画 ポスター 標 絆 を 深 め 社 会 的 自 立 に 向 けた 適 切 な 人 間 関 係 語 を 普 及 啓 発 作 品 として 募 集 し 作 品 を 展 示 す を 築 くために 家 庭 教 育 に 関 する 啓 発 普 及 の 推 るとともに 優 秀 作 品 を 表 彰 します 進 に 取 り 組 みます (2) 家 族 の 日 の 広 報 を 行 うとともに 県 内 の (2) 子 育 てへの 不 安 の 解 消 や 様 々な 障 害 等 への 早 中 高 校 生 から 身 近 な 幼 児 や 児 童 とのふれあ 期 対 応 相 談 内 容 の 多 様 化 への 対 応 の 視 点 から いを 通 して 感 じたことを ぐんまこどもふれあ 保 護 者 が 教 育 関 係 機 関 だけでなく 医 療 や 福 祉 い 大 賞 作 文 として 募 集 し 優 秀 作 品 を 表 彰 し 関 係 機 関 ともつながりがもてるよう 相 談 体 制 ます の 充 実 や 各 関 係 機 関 との 一 層 の 連 携 各 相 談 窓 (3) 新 たな 家 庭 教 育 支 援 施 策 や 家 庭 教 育 に 係 る 条 口 の 特 徴 等 の 広 報 に 努 めます 例 制 定 等 について 先 進 事 例 等 の 情 報 収 集 を 行 (3) 家 庭 教 育 について 保 護 者 の 学 習 の 機 会 を 提 供 うとともに PTAや 市 町 村 等 と 意 見 交 換 を 行 していきます います (4) 子 育 て 応 援 企 業 等 に 働 きかけ 企 業 内 で 家 庭 (4) 幼 児 教 育 相 談 事 業 の 継 続 と 関 係 各 所 との 連 携 教 育 について 学 ぶ 機 会 を 増 やします を 図 ります 特 に 虐 待 が 疑 われるケースは (5) 学 校 等 を 活 用 した 児 童 の 居 場 所 づくりを 支 援 児 童 相 談 所 と 連 携 し 未 然 防 止 を 図 ります します また 必 要 に 応 じて 来 所 相 談 だけでなく 訪 問 相 談 等 のアウトリーチ( 1) 支 援 を 行 い ます (5) よい 子 のダイヤル においては チラシ 等 により 相 談 窓 口 の 主 たる 対 象 者 及 び 相 談 内 容 等 を 明 示 して 県 民 に 周 知 するとともに 相 談 の 早 期 解 決 のため 様 々な 相 談 事 例 をデータ ベース 化 し Webページ 上 で 公 開 します (6) ぐんま 幼 児 教 育 プラン 及 び 就 学 前 のぐ んまの 子 どもはぐくみガイド2014 に 基 づ く 家 庭 教 育 支 援 のための 取 組 を 推 進 します (7) 保 護 者 への 家 庭 教 育 支 援 が 充 実 するよう 各 地 域 園 の 担 当 者 同 士 が 学 び 合 う 機 会 とし て 家 庭 教 育 充 実 のための 地 域 で 取 り 組 む 子 育 て 支 援 者 研 修 会 を 県 内 の 希 望 する 地 区 及 び 総 合 教 育 センターで 実 施 します (8) 地 域 等 の 要 請 に 応 じて 実 施 する まちかど 子 育 て 会 議 や 家 庭 教 育 学 級 等 の 講 師 としての 保 放 課 後 子 ども 教 室 の 風 景 育 アドバイザーの 派 遣 を 充 実 します (9) 学 級 懇 談 会 地 域 ボランティアの 活 用 等 学 校 が 有 する 機 会 において 家 庭 教 育 に 関 す る 情 報 提 供 等 を 行 います (10) 生 涯 学 習 センターによる 家 庭 教 育 指 導 者 の 養 成 及 びぐんま 家 庭 教 育 応 援 企 業 の 登 録 促 進 等 に より 家 庭 教 育 支 援 を 進 めます (11) 企 業 に 出 向 き 家 庭 教 育 の 大 切 さ 父 親 の 育 児 の 大 切 さを 伝 えます (12) 放 課 後 子 ども 教 室 の 全 県 的 な 整 備 を 促 進 し ます 1 アウトリーチ: 公 共 機 関 等 が 行 う 地 域 への 出 張 サービス 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 子 育 て 支 援 者 研 修 会 への 参 加 者 数 50 人 150 人 (2) 家 庭 教 育 カウンセリング 専 門 講 座 修 了 者 の 計 画 推 進 期 246 人 (H21~25) 300 人 (H26~30) 間 中 の 累 計 数 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 放 課 後 児 童 クラブでは 保 護 者 が 就 労 等 で 昼 間 家 庭 にいない 児 童 に 対 して 放 課 後 等 に 適 切 な 遊 びや 生 活 の 場 を 提 供 し 児 童 の 健 全 育 成 を 図 っています ( 子 育 て 支 援 課 ) (2) ぐんまちょい 得 キッズパスポートにより すべての 子 育 て 家 庭 を 地 域 企 業 行 政 が 一 体 となって 社 会 全 体 で 応 援 する 取 組 を 進 めています 取 組 34 再 掲 ( 少 子 化 対 策 青 少 年 課 ) 97

103 7-16 社 会 教 育 を 推 進 し 地 域 の 教 育 力 を 高 める 取 組 36 地 域 の 学 びを 支 える 人 材 づくり 担 当 所 属 : 生 涯 学 習 課 1 現 状 社 会 教 育 は 公 民 館 を 中 心 とする 社 会 教 育 施 設 等 において 地 域 住 民 の 生 活 課 題 や 地 域 課 題 に 根 ざして 行 われる 各 種 の 学 習 を 組 織 的 に 行 う 教 育 活 動 です これからの 社 会 教 育 では コミュニティ 形 成 や 絆 づく り 地 域 課 題 の 解 決 に より 貢 献 することが 求 められています このため 学 校 家 庭 地 域 社 会 教 育 関 係 団 体 等 が 積 極 的 に 連 携 し 地 域 住 民 が 主 体 的 に 地 域 課 題 解 決 に 取 り 組 むための 環 境 整 備 を 図 るととも に 地 域 の 学 びを 支 える 人 材 を 育 て 地 域 の 学 びの 場 をより 質 の 高 いものにする 取 組 を 進 めています (1) 社 会 教 育 主 事 社 会 教 育 委 員 の 役 割 社 会 教 育 主 事 は 地 域 で 学 ぶ 人 や 社 会 教 育 関 係 者 相 互 を 結 び 付 けるコーディネーターとして 位 置 付 けられています さらに 学 校 が 地 域 の 協 力 を 得 て 教 育 活 動 を 行 う 場 合 に 連 携 を 深 める 上 で 重 要 な 役 割 を 担 っています 社 会 教 育 委 員 は 地 域 住 民 の 要 望 や 社 会 の 要 請 をしっか りと 把 握 し 社 会 教 育 の 振 興 を 図 る 役 割 を 担 っています (2) 社 会 教 育 関 係 団 体 等 との 連 携 社 会 教 育 委 員 連 絡 協 議 会 婦 人 会 PTA 子 ども 会 ボーイスカウト ガールスカウト 等 の 社 会 教 育 関 係 団 体 等 と 連 携 し 地 域 の 教 育 力 の 向 上 やコミュニティを 支 える 活 動 を 推 進 しています 社 会 教 育 主 事 社 会 教 育 委 員 の 数 県 21 人 社 会 教 育 主 事 市 町 村 84 人 県 10 人 社 会 教 育 委 員 市 町 村 468 人 ( 平 成 24 年 度 ) (3) 地 域 の 学 びを 支 える 人 材 の 育 成 社 会 教 育 主 事 や 社 会 教 育 委 員 等 の 社 会 教 地 域 の 学 びを 支 える 人 材 を 育 成 する 研 修 育 指 導 者 人 権 教 育 指 導 者 PTA 役 員 等 の 研 修 を 実 施 し 地 域 の 学 びを 推 進 する 人 研 修 名 参 加 者 数 材 を 育 成 しています 地 域 で 青 少 年 健 全 育 成 を 推 進 していく 意 識 の 醸 成 を 図 るとともに 青 少 年 が 自 ら 判 断 し 行 動 する 力 や 社 会 の 構 成 員 としての 規 範 意 識 や 責 任 感 倫 理 観 等 を 身 に 付 けた 次 代 を 担 う 青 少 年 リ-ダ-を 育 成 する 活 動 の 支 援 や 青 少 年 育 成 指 導 者 の 養 成 を 行 って います 地 区 別 社 会 教 育 主 事 等 職 員 研 修 講 座 人 権 教 育 指 導 者 研 修 会 地 区 別 PTA 指 導 者 研 修 会 216 人 1,034 人 1,260 人 ( 平 成 24 年 度 ) また 学 校 支 援 センターや 放 課 後 子 ども 教 室 等 へ 外 部 指 導 者 やボランティアとして 地 域 住 民 の 参 加 を 促 すことにより 生 涯 学 習 の 成 果 を 生 かし さらに 実 践 を 通 じて 自 らの 教 育 力 を 高 める 機 会 としてい ます (4) 地 域 の 課 題 に 対 応 した 人 材 の 活 用 生 涯 学 習 センターでは まなびねっとぐんま を 通 して 主 体 的 に 地 域 の 課 題 解 決 に 取 り 組 む 人 材 の 情 報 を 発 信 し 地 域 での 活 用 を 促 しています 2 課 題 (1) 地 域 住 民 主 体 の 地 域 づくりを 円 滑 に 進 めていくために それを 支 える 多 様 な 人 材 を 育 成 すること (2) 社 会 教 育 に 関 係 する 多 様 な 団 体 と 県 が より 幅 広 く 緊 密 に 連 携 すること (3) 教 育 委 員 会 以 外 の 各 部 局 が 行 っている 社 会 教 育 に 関 する 施 策 との 連 携 を 図 ること 98

104 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 人 権 教 育 や 青 少 年 教 育 等 社 会 教 育 分 野 にお (1) PTA 指 導 者 研 修 会 等 を 実 施 し 地 域 人 材 の ける 専 門 的 な 人 材 を 育 成 し 地 域 の 学 びを 支 え 専 門 性 を 向 上 させるとともに 地 域 人 材 の 人 的 る 人 材 づくりを 進 めます ネットワークを 構 築 します (2) 県 内 すべての 市 町 村 における 社 会 教 育 の 振 興 (2) 地 区 別 社 会 教 育 主 事 等 研 修 講 座 において 地 を 図 るため 市 町 村 職 員 を 対 象 とした 研 修 を 充 域 課 題 等 を 研 究 協 議 する 機 会 を 増 やし 市 町 実 強 化 します 村 職 員 の 課 題 解 決 能 力 の 向 上 を 図 ります (3) 社 会 教 育 主 事 等 行 政 における 専 門 的 職 員 の (3) 社 会 教 育 関 係 職 員 を 対 象 とした 各 種 研 修 をよ 資 質 能 力 を 向 上 させ 各 社 会 教 育 関 係 団 体 の 育 り 系 統 的 かつ 効 果 的 な 研 修 に 見 直 すとともに 成 及 び 団 体 間 の 連 携 に 努 めます 社 会 教 育 関 係 団 体 の 横 のつながりを 構 築 する (4) 教 育 委 員 会 が 進 めている 社 会 教 育 施 策 と 各 部 など 県 全 体 の 社 会 教 育 を 推 進 します 局 が 行 っている 社 会 教 育 に 関 する 施 策 について (4) 子 どもとメディアの 関 わり 方 について 生 双 方 の 施 策 がより 効 果 的 なものとなるよう 努 め 涯 学 習 課 少 子 化 対 策 青 少 年 課 等 が 積 極 的 ます に 連 携 して 家 庭 教 育 支 援 を 一 層 推 進 するな (5) 多 様 化 する 地 域 課 題 に 対 応 するために 地 域 の ど 県 における 社 会 教 育 に 関 する 施 策 につい 社 会 教 育 を 支 える 多 種 多 様 な 人 材 を 発 掘 し 情 て 県 全 体 での 情 報 共 有 を 図 り 広 がりをもた 報 を 提 供 します せ より 効 果 的 に 各 施 策 が 進 められるように します (5) まなびねっとぐんま に 地 域 の 社 会 教 育 を 支 える 人 材 を 登 録 し 活 動 分 野 等 の 情 報 発 信 を 行 うことで 地 域 の 課 題 に 適 応 した 人 材 が 活 用 されるよう 働 きかけます (6) 地 域 住 民 の 学 校 教 育 活 動 への 協 力 を 通 して 地 域 の 教 育 力 の 向 上 を 図 ります 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 地 区 別 PTA 指 導 者 研 修 会 の 参 加 人 数 1,254 人 1,400 人 (2) まなびねっとぐんま 講 師 人 材 情 報 登 録 数 256 人 300 人 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 人 づくり 活 動 を 行 う 地 域 団 体 NPO 企 業 家 庭 学 校 行 政 等 多 様 な 団 体 間 の 連 携 等 を 図 るた め 群 馬 県 における 人 づくりのネットワークを 推 進 しています ( 企 画 課 ) (2) 男 女 が 性 別 にかかわらず 一 人 ひとりの 考 え 方 や 生 き 方 が 尊 重 される 社 会 あらゆる 分 野 へ 参 画 する 機 会 が 保 障 され その 特 性 と 能 力 を 充 分 に 発 揮 できる 社 会 の 実 現 を 目 指 し 男 女 共 同 参 画 推 進 員 や 一 般 県 民 を 対 象 としたセミナーや 講 演 会 広 報 啓 発 を 行 っています (3) 犯 罪 被 害 者 等 の 状 況 を 広 く 認 知 してもらうことを 目 的 に 関 係 者 や 一 般 県 民 を 対 象 とした 被 害 者 支 援 講 演 会 や 広 報 啓 発 を 行 っています ( 以 上 人 権 男 女 共 同 参 画 課 ) (4) 子 どもたちを 取 り 巻 くインターネットの 有 害 情 報 環 境 の 実 態 や 影 響 を 把 握 し その 問 題 解 決 を 図 る 基 本 的 な 技 能 を 習 得 したセーフネット 活 動 委 員 会 インストラクターによる 啓 発 活 動 を 進 めています 取 組 11 再 掲 (5) 子 どもにインターネットの 危 険 性 やルールを 分 かりやすく 伝 えるために 考 案 したセーフネット 標 語 お ぜのかみさま による 広 報 啓 発 を 進 めています 取 組 11 再 掲 ( 以 上 少 子 化 対 策 青 少 年 課 ) (6) 県 民 の 文 化 活 動 が 自 主 的 に 行 われ 継 続 し 発 展 していくために 必 要 な 人 材 や 団 体 の 育 成 等 に 取 り 組 んでいます ( 文 化 振 興 課 ) (7) 3Rリーダーの 派 遣 ごみの 発 生 抑 制 等 3R(リデュース リユース リサイクル)の 知 識 とノウ ハウを 持 った 人 材 を 学 校 や 地 域 の 学 習 会 に 講 師 として 派 遣 しています ( 廃 棄 物 リサイクル 課 ) 99

105 7-16 社 会 教 育 を 推 進 し 地 域 の 教 育 力 を 高 める 取 組 37 青 少 年 教 育 の 推 進 担 当 所 属 : 生 涯 学 習 課 少 子 化 対 策 青 少 年 課 1 現 状 (1) 青 少 年 の 自 然 体 験 活 動 等 の 状 況 平 成 25 年 1 月 21 日 に 中 央 教 育 審 議 会 から 青 少 年 の 自 然 体 験 を 含 めた 体 験 活 動 の 意 義 や 効 果 今 後 の 推 進 の 必 要 性 について 答 申 が 出 されました 本 県 においても 県 立 青 少 年 教 育 施 設 である 北 毛 妙 義 東 毛 の 各 青 少 年 自 然 の 家 及 び 群 馬 県 青 少 年 会 館 において 自 然 体 験 や 集 団 宿 泊 体 験 ボランティア 体 験 生 活 体 験 異 年 齢 交 流 等 の 様 々な 体 験 活 動 を 実 施 し 青 少 年 の 主 体 性 や 協 調 性 社 会 性 問 題 解 決 能 力 を 育 む 機 会 や 場 を 提 供 しています また 地 域 で 青 少 年 健 全 育 成 を 推 進 していく 意 識 の 醸 成 を 図 るとともに 青 少 年 が 自 ら 判 断 し 行 動 す る 力 や 社 会 の 構 成 員 としての 規 範 意 識 や 責 任 感 倫 理 観 等 を 身 に 付 けた 青 少 年 ボランティアの 育 成 や 活 動 の 場 の 提 供 を 行 っています 大 きな 社 会 変 化 に 伴 う 価 値 観 や 行 動 様 式 の 変 化 に 対 応 するため 様 々 な 機 関 や 青 少 年 団 体 と 協 働 連 携 しながら 青 少 年 教 育 の 多 様 な 課 題 に 対 応 しています さらに 様 々な 要 因 により 学 校 や 社 会 とうまく 関 われない 青 少 年 に 自 然 体 験 生 活 体 験 等 の 様 々な 体 験 活 動 の 場 を 提 供 し 子 どもたちの 社 会 性 や 自 立 心 を 育 んでいます 同 時 に 保 護 者 対 象 の 交 流 会 等 の 情 報 交 換 の 場 を 設 けるとともに カウンセリング 等 を 実 施 し 保 護 者 の 心 のケアを 図 っています 花 や 風 景 などの 美 しいものに 感 動 できる 自 分 で 問 題 点 や 課 題 を 見 つけることができる だれとでもなかよくできる 自 分 からすすんで 何 でもやる 自 分 のちからで 問 題 を 解 決 しようとする 最 終 日 初 日 長 期 宿 泊 体 験 での 野 外 炊 飯 H25 妙 義 青 少 年 自 然 の 家 夏 季 長 期 キャンプにおける 事 業 初 日 と 最 終 日 の 意 識 の 変 化 (IKR 調 査 ( 1) 抄 ) (2) 青 少 年 に 対 する 啓 発 活 動 の 状 況 1 少 年 の 日 毎 月 第 1 土 曜 日 を 少 年 の 日 とし 県 民 が 一 体 となり 青 少 年 を 非 行 から 守 り 健 全 に 育 成 するため の 実 践 活 動 の 日 とします また 青 少 年 自 身 も 自 分 の 行 動 に 責 任 を 持 ち 自 覚 を 深 めます 2 少 年 の 主 張 群 馬 県 大 会 少 年 が 日 頃 の 生 活 を 通 して 感 じていることや 考 えていることを 発 表 することにより 社 会 の 一 員 とし ての 自 覚 を 深 めるとともに 少 年 に 対 する 県 民 の 理 解 や 認 識 を 深 めるために 少 年 の 主 張 群 馬 県 大 会 を 開 催 しています 2 課 題 (1) 日 常 生 活 の 中 で 児 童 生 徒 の 体 験 活 動 が 減 少 しているため 児 童 及 び 親 子 を 対 象 に 様 々な 体 験 の 場 を 提 供 し 親 同 士 のコミュニケーションの 場 としても 活 用 することで 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 向 上 を 図 るこ と (2) 青 少 年 が 同 世 代 や 異 世 代 との 多 様 な 人 間 関 係 を 経 験 しながら 社 会 的 自 立 に 必 要 な 主 体 性 や 協 調 性 等 を 育 むことができるよう 地 域 での 多 様 な 活 動 の 機 会 情 報 提 供 の 充 実 に 努 め 青 少 年 及 び 地 域 住 民 の 参 加 の 促 進 を 図 ること 1 IKR 調 査 : 体 験 活 動 による 教 育 効 果 を 図 る 手 法 の 一 つとして 国 立 青 少 年 教 育 振 興 機 構 が 開 発 した 子 どもたちの 生 きる 力 を 測 定 する 調 査 100

106 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) 自 然 体 験 や 各 種 体 験 活 動 を 通 じて 青 少 年 の (1) 県 立 青 少 年 教 育 施 設 で 各 施 設 の 特 色 を 生 かし 豊 かな 人 間 性 や 社 会 性 を 育 みます た 自 然 体 験 生 活 文 化 体 験 等 の 様 々な 体 験 活 動 (2) 親 子 や 異 年 齢 異 世 代 での 体 験 活 動 集 団 活 の 場 や 機 会 を 提 供 し 青 少 年 の 健 全 育 成 を 図 り 動 を 通 じて 家 庭 や 地 域 の 教 育 力 の 向 上 を 目 指 ます します (2) 県 立 青 少 年 教 育 施 設 におけるボランティアの (3) 青 少 年 のボランティアを 養 成 するとともにボ 養 成 及 びボランティア 体 験 の 場 等 の 提 供 を 行 い ランティア 活 動 の 場 を 提 供 します ます (4) 青 少 年 の 意 欲 を 高 め 自 立 を 促 す 活 動 プログ (3) 様 々な 要 因 により 社 会 とうまく 関 われない 青 ラムを 効 果 的 に 実 施 します 少 年 に 自 然 体 験 や 生 活 文 化 体 験 等 様 々な 体 (5) 青 少 年 関 係 団 体 の 活 動 の 活 性 化 を 通 じた 青 少 験 活 動 を 関 係 機 関 と 連 携 し 提 供 します また 年 健 全 育 成 を 目 指 し 県 内 全 域 で 活 動 する 青 少 保 護 者 を 対 象 とした 交 流 会 や 情 報 交 換 の 場 を 設 年 団 体 との 連 携 や 団 体 への 支 援 を 行 います けるとともに 必 要 に 応 じカウンセリング 等 に (6) 将 来 の 家 族 形 成 につながることを 期 待 し 中 よる 心 のケアを 行 います 高 校 生 が 子 どもへの 愛 情 や 子 育 てに 対 する 前 (4) 少 年 の 日 について 絵 画 ポスター 標 向 きな 気 持 ちを 育 む 機 会 の 創 出 に 取 り 組 みます 語 を 普 及 啓 発 作 品 として 募 集 し 作 品 を 展 示 す るとともに 優 秀 作 品 を 表 彰 します (5) 少 年 の 主 張 群 馬 県 大 会 を 引 き 続 き 開 催 しま す (6) 学 校 が 長 期 休 業 になる 期 間 を 含 む 夏 冬 秋 の 三 季 に 青 少 年 健 全 育 成 運 動 の 啓 発 資 料 を 作 成 配 布 して 集 中 的 に 運 動 を 展 開 します (7) 県 内 全 体 で 活 動 する 青 少 年 団 体 に 対 し 支 援 や 助 言 等 を 行 うほか 協 働 で 指 導 者 養 成 等 を 実 施 します 取 組 13 再 掲 (8) 県 内 の 中 高 校 生 から 身 近 な 幼 児 や 児 童 と のふれあいを 通 して 感 じたことを ぐんまこど もふれあい 大 賞 を 作 文 として 募 集 し 優 秀 作 品 を 表 彰 します 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 県 立 青 少 年 教 育 施 設 の 利 用 者 数 110,196 人 (H24) 120,000 人 ( 青 少 年 自 然 の 家 群 馬 県 青 少 年 会 館 4 施 設 合 計 ) (2) 自 然 体 験 活 動 社 会 体 験 活 動 に 係 る 事 業 への 参 2,435 人 (H24) 2,800 人 加 者 数 ( 県 立 青 少 年 自 然 の 家 3 施 設 合 計 ) 取 組 13 再 掲 (3) 少 年 の 日 家 庭 の 日 普 及 啓 発 応 募 作 品 数 標 語 9,679 点 標 語 10,000 点 絵 画 ポスター 1,406 点 絵 画 ポスター 3,000 点 6 他 の 施 策 分 野 における 関 連 した 取 組 (1) 青 少 年 健 全 育 成 に 対 する 理 解 を 深 め 地 域 社 会 の 教 育 力 を 有 機 的 に 活 用 し 地 域 ぐるみで 健 全 育 成 活 動 を 充 実 促 進 させるとともに 家 庭 教 育 改 革 を 図 るため 群 馬 県 青 少 年 育 成 大 会 を 開 催 します また 広 く 青 少 年 の 模 範 とすべき 青 少 年 を 同 大 会 において 顕 彰 しています (2) 青 少 年 育 成 コーディネーターを 派 遣 し 市 町 村 における 青 少 年 の 健 全 育 成 活 動 を 支 援 しています (3) 社 会 生 活 を 円 滑 に 営 む 上 で 困 難 を 抱 える 子 ども 若 者 やその 家 族 が 様 々な 支 援 を 受 けながら 自 ら 動 き 出 せるよう 教 育 福 祉 保 健 医 療 雇 用 矯 正 更 正 保 護 等 の 関 係 機 関 によるネットワークである 群 馬 県 子 ども 若 者 支 援 協 議 会 を 設 置 しています 取 組 1 再 掲 ( 以 上 少 子 化 対 策 青 少 年 課 ) 101

107 7-16 社 会 教 育 を 推 進 し 地 域 の 教 育 力 を 高 める 取 組 38 学 校 支 援 センター 等 の 充 実 担 当 所 属 : 義 務 教 育 課 生 涯 学 習 課 高 校 教 育 課 1 現 状 少 子 化 核 家 族 化 の 進 行 や 地 域 コミュニティの 衰 退 により 子 どもたちには 地 域 住 民 と 触 れ 合 う 機 会 や 体 験 活 動 が 減 少 してきています このような 中 他 者 社 会 自 然 環 境 と 関 わる 体 験 活 動 を 学 校 の 教 育 活 動 において 充 実 していくため には 教 員 だけでなく 専 門 的 な 資 格 や 知 識 を 有 する 外 部 人 材 や 地 域 の 人 々の 協 力 を 得 ることが 必 要 にな ります 地 域 の 人 々 等 の 協 力 により 子 どもたちはより 専 門 的 な 知 識 や 技 能 を 身 に 付 けることができます また 子 どもに 携 わる 人 数 が 増 えることで より 安 全 で 効 率 的 な 学 習 活 動 を 行 うことができます (1) 小 中 学 校 における 学 校 支 援 センターの 設 置 現 在 群 馬 県 では 地 域 の 人 材 (ボランティア)が 学 校 の 教 育 活 動 を 支 援 する 拠 点 となる 学 校 支 援 セ ンターをすべての 公 立 小 中 学 校 で 設 置 しており 授 業 支 援 安 全 パトロール 環 境 整 備 地 域 の 伝 統 文 化 体 験 等 多 種 多 様 な 活 動 が 行 われています 平 成 24 年 度 は 延 べ745,544 人 の 方 に ボラ ンティアとして 協 力 していただきました しかし ボランティアによる 授 業 支 援 が 行 われていないなど 学 校 支 援 センターがあまり 機 能 していないと 回 答 している 学 校 が 約 20%あり 取 組 への 学 校 による 温 度 差 が 見 られます 1 学 校 支 援 センターの 状 況 回 答 学 校 数 割 合 十 分 機 能 している % 機 能 している % あまり 機 能 していない % ほとんど 機 能 していない % 地 域 の 方 や 高 齢 者 とのふれあいを 通 して 社 会 性 が 育 つ 専 門 的 な 知 識 や 学 習 の 向 上 が 図 れる 学 校 支 援 センターに 学 校 が 期 待 すること ( 児 童 生 徒 に 関 する 内 容 ) 学 習 意 欲 が 高 まる 2 ボランティアの 活 動 状 況 種 類 人 数 割 合 きめ 細 やかな 学 習 指 導 が 受 けられる 27% 安 全 パトロール 514, % ( 学 校 運 営 に 関 する 内 容 ) 授 業 支 援 59, % あいさつ 運 動 59, % 保 護 者 や 地 域 の 方 の 学 校 理 解 が 深 まる 74% 読 み 聞 かせ 図 書 館 整 備 53, % 地 域 の 方 の 知 識 や 技 能 を 生 かした 授 業 が 展 開 できる 環 境 整 備 19, % 52% 部 活 指 導 11, % 安 全 管 理 の 一 助 となる 36% 放 課 後 補 充 指 導 8, % 学 校 行 事 支 援 4, % 校 内 の 環 境 整 備 や 環 境 美 化 に 役 立 つ 22% その 他 15, % 合 計 745,544 - ( 平 成 25 年 度 学 校 支 援 センター 運 営 推 進 状 況 調 査 ) (2) 高 等 学 校 における 地 域 連 携 活 動 各 教 科 や 総 合 的 な 学 習 の 時 間 特 別 活 動 等 において 地 域 の 人 材 を 招 いた 授 業 や 高 齢 者 施 設 等 での 交 流 活 動 を 行 ったり 地 域 社 会 の 一 員 としてボランティア 活 動 に 参 加 したりするなど 社 会 参 画 に 関 する 学 習 内 容 の 充 実 を 図 っています 34% 56% 74% 2 課 題 (1) すべての 学 校 において 学 校 支 援 センター 等 地 域 と 連 携 した 活 動 を 十 分 に 機 能 させること (2) ボランティア 活 動 を 調 整 するコーディネーターやボランティアリーダーとして 主 体 的 に 活 動 する 人 材 を 育 成 すること (3) 学 校 の 教 育 活 動 に 地 域 人 材 等 を 活 用 すること (4) 教 員 の 生 涯 学 習 社 会 教 育 に 対 する 知 識 理 解 を 高 め 学 校 と 家 庭 地 域 とのつながりを 持 たせるこ と 102

108 3 取 組 の 方 向 4 主 な 取 組 内 容 (1) すべての 小 中 学 校 において 学 校 支 援 センタ (1) 学 校 支 援 センターの 充 実 ーの 機 能 を 一 層 充 実 させ 学 校 家 庭 地 域 が 1 学 校 の 教 育 活 動 に 対 するボランティアによる 連 携 した 学 校 づくりを 進 めるとともに 地 域 コ 支 援 の 状 況 等 を 調 査 し 効 率 安 全 性 専 ミュニティの 形 成 に 寄 与 していきます 門 性 を 考 慮 した 上 で ボランティアの 協 力 を (2) 地 域 社 会 との 連 携 を 密 にした 教 育 活 動 を 展 開 得 る 活 動 を 充 実 させます し 社 会 参 画 の 意 識 を 高 めるとともに 主 体 的 2 保 護 者 や 地 域 住 民 の 積 極 的 な 協 力 が 得 られる に 課 題 解 決 に 取 り 組 む 態 度 を 育 成 します よう 学 校 支 援 センターの 活 動 を 周 知 します (3) 地 域 住 民 の 学 校 教 育 活 動 への 協 力 と 児 童 生 3 ボランティア 活 動 を 調 整 するコーディネータ 徒 の 地 域 活 動 への 参 加 という 双 方 向 の 交 流 の ーやボランティアリーダーとして 主 体 的 に 活 動 推 進 に 努 めます する 人 材 を 育 成 します (4) 教 員 の 生 涯 学 習 社 会 教 育 に 対 する 知 識 理 4 学 校 訪 問 研 修 や 推 進 会 議 を 通 して 学 校 支 解 を 高 め 学 校 家 庭 地 域 の 連 携 に 向 けた 意 援 センターの 取 組 を 工 夫 改 善 するための 支 援 識 改 革 を 図 ります を 実 施 します (2) 小 中 学 校 における 土 曜 日 の 教 育 活 動 等 にお ける 外 部 人 材 の 活 用 を 市 町 村 教 育 委 員 会 と 連 携 しながら 推 進 します (3) キャリア 教 育 等 において 地 域 社 会 ( 地 域 住 民 地 域 企 業 等 )との 効 果 的 な 連 携 を 図 り 社 会 との 接 点 に 関 わる 教 育 を 推 進 します (4) 高 校 において 地 域 の 関 係 者 等 と 連 携 して 生 徒 が 地 域 の 抱 える 具 体 的 な 課 題 の 解 決 に 主 体 的 に 関 わっていく 体 験 的 実 践 的 な 学 習 を 行 い 社 会 の 形 成 に 参 画 し その 発 展 に 寄 与 する 力 の 育 成 を 図 ります (5) 学 校 と 自 治 会 生 涯 学 習 機 関 ( 公 民 館 )の 連 携 を 推 進 し 双 方 向 の 交 流 に 向 けた 取 組 を 進 め ます 学 校 支 援 センターを 通 じての 書 き 初 めの 練 習 風 景 (6) 研 修 等 により 教 員 の 生 涯 学 習 社 会 教 育 に 対 する 知 識 理 解 を 高 めます 5 達 成 目 標 目 標 の 概 要 基 準 年 度 の 状 況 (H25) 目 標 年 度 の 状 況 (H30) (1) 学 校 支 援 センターが 機 能 していると 答 えた 小 中 学 校 79.7% 100% の 割 合 (2) 年 間 の 学 習 計 画 に 地 域 の 教 育 力 を 生 かした 学 習 を 位 置 79.8%(H24) 100% 付 けている 小 中 学 校 の 割 合 (3) 児 童 生 徒 を 地 域 行 事 等 に 参 加 させている 小 中 学 校 の 83.4% 100% 割 合 103