佐 々 木 委 員 : 分 かりやすくなったと 思 うが 教 育 大 綱 と 教 育 基 本 構 想 との 関 連 について 内 容 について 整 理 できないか 教 育 大 綱 があって 教 育 基 本 構 想 もある 各 学 校 の 学 校 教 育 基 本 構 想 などは 町 の 教 育 基 本

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1 第 三 回 総 合 教 育 会 議 開 催 日 時 : 平 成 28 年 1 月 8 日 ( 金 )9:30~11:15 場 所 : 岡 垣 町 役 場 新 館 庁 議 室 出 席 者 : < 岡 垣 町 総 合 教 育 会 議 構 成 員 > 町 長 宮 内 實 生 教 育 委 員 長 大 村 武 彦 教 育 委 員 花 田 悦 子 教 育 委 員 佐 々 木 敏 幸 教 育 委 員 細 山 田 直 美 教 育 長 花 田 敏 彦 < 事 務 局 > 企 画 政 策 室 長 門 司 晋 企 画 政 策 係 長 山 田 貴 志 教 育 総 務 課 長 高 山 昌 文 生 涯 学 習 課 長 原 憲 司 議 題 : (1) 教 育 大 綱 の 策 定 状 況 について (2)その 他 について 議 事 録 1. 開 会 (1) 町 長 あいさつ 宮 内 町 長 : 皆 様 おはようございます 年 始 のお 忙 しい 中 総 合 教 育 会 議 にご 出 席 いただき ありがとうございます 昨 年 5 月 に 発 足 し3 回 目 の 会 議 でございます 第 5 次 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 及 びまち ひと しごと 創 生 総 合 戦 略 の 策 定 年 度 であり 総 合 教 育 会 議 の 発 足 年 度 でもあります 上 位 計 画 と 合 わせての 教 育 大 綱 の 策 定 となります 岡 垣 町 の 教 育 行 政 の 進 むべき 方 向 を 定 めて 実 現 を 図 っていく 大 綱 のまとめの 時 期 であ り 皆 様 にご 審 議 いただきたく よろしくお 願 い 申 し 上 げます 2. 議 事 事 務 局 ( 門 司 ): まず(1) 教 育 大 綱 の 策 定 状 況 についてです 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 前 回 9 月 末 の 総 合 教 育 会 議 後 に 内 部 の 検 討 委 員 会 で 協 議 をしてまい りました 前 回 の 意 見 をもとに 大 綱 案 としてお 示 しするものです 以 下 資 料 ( 教 育 大 綱 ( 案 ))について 説 明 事 務 局 ( 門 司 ):ご 意 見 ご 指 摘 があればお 願 いいたします 花 田 委 員 :まず 感 想 であるが 前 回 と 比 較 すると 各 計 画 の 相 関 図 等 もあり 分 かりやすく なっていると 思 う 1

2 佐 々 木 委 員 : 分 かりやすくなったと 思 うが 教 育 大 綱 と 教 育 基 本 構 想 との 関 連 について 内 容 について 整 理 できないか 教 育 大 綱 があって 教 育 基 本 構 想 もある 各 学 校 の 学 校 教 育 基 本 構 想 などは 町 の 教 育 基 本 構 想 をもとに 作 っていくのだが 主 な 施 策 が 細 かくあり 各 学 校 がどれに 取 組 むか 等 混 乱 するのではないか 主 な 施 策 を 教 育 基 本 構 想 の 中 に 入 れることで 大 綱 から 構 想 への 流 れができるし 分 かりやすいのではな いか 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 教 育 施 策 は 細 かい 施 策 をうたっている 5 年 間 の 取 り 組 みの 重 点 的 なものを 教 育 大 綱 にうたっているので 整 合 性 はあり 主 なものを 推 進 していくと 捉 え 1 年 毎 の 施 策 は 教 育 施 策 でうたうので 混 乱 しないのではないかと 考 えている 花 田 委 員 : 基 本 構 想 と 比 較 しても 特 段 新 しいものが 出 ている 訳 ではないので 大 丈 夫 では ないだろうか 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 英 語 教 育 改 革 も 走 り 出 し 来 年 の 基 本 施 策 の 中 には 入 ると 考 えてい るし 学 校 現 場 で 混 乱 しないように 考 えてきたものである シンプルにつくり 大 き な 考 え 方 と 主 な 施 策 2 点 に 絞 ってまとめている 細 山 田 委 員 : 掲 載 する 写 真 は 見 直 した 方 がよいと 思 う 伝 わりやすいものを 検 討 していた だきたい 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ):よい 写 真 を 探 し 工 夫 したい 宮 内 町 長 : 佐 々 木 委 員 がおっしゃっていた 件 であるが 大 綱 で 重 点 目 標 とそれぞれの 主 な 施 策 とされているが 重 点 目 標 の 中 の 主 な 施 策 の 部 分 は 教 育 基 本 構 想 の 中 での 記 載 でも 良 い 気 がするが まとめ 方 としてどうなのか 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ):まとめ 方 としては 様 々であるが 主 な 方 向 性 としてまとめている ケースもある 施 策 にまで 触 れていないまとめ 方 もある 佐 々 木 委 員 : 学 校 が 重 みに 感 じないか 学 校 がそれぞれ 特 色 あることを 探 し それぞれの 学 校 が 良 いと 思 うことに 取 り 組 み それが 特 色 となっていく 共 通 事 項 として 施 策 を 書 くと 特 色 でなく 横 並 びになっていくことはないか 花 田 委 員 :すべての 学 校 が 既 に 取 り 組 んでいる 内 容 になっていると 思 う 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 学 校 が 既 に 取 り 組 んでいることを 記 載 しており 学 校 も 重 圧 に 感 じ ることはない 内 容 であると 考 えている 新 規 は 英 語 教 育 の 部 分 である 花 田 教 育 長 : 主 な 施 策 を 記 載 しないと 文 章 のみでは 分 かりにくくなってしまう この5 年 間 を 見 据 えて 学 校 に 違 和 感 なく 細 かいことは 基 本 構 想 や 年 度 施 策 の 中 で 盛 り 込 んでいくという 考 え 方 である 大 村 委 員 長 : 表 現 の 問 題 ではないか 主 な 施 策 を 主 な 方 向 性 などに 代 えてみてはど うか 宮 内 町 長 :この 会 議 で 方 向 性 を 考 えるのに 施 策 であると 首 長 が 教 育 行 政 に 入 りこみすぎ ているように 感 じる 部 分 もある そういう 部 分 を 考 えた 表 現 がよいと 考 えている 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 主 な 方 向 性 で 修 正 することで 対 応 したい 2

3 大 村 委 員 長 : 地 域 という 言 葉 が 多 々 出 てくるのだが それぞれの 使 う 場 所 での 意 味 を 考 えて 整 理 していただきたい 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ):もう 一 度 地 域 が 何 を 指 しているか 再 度 精 査 してみる 細 山 田 委 員 : 教 育 大 綱 は どのように 読 まれる 冊 子 となるのか 学 校 が 見 るのか 一 般 の 方 がみるのかによって 作 り 方 も 変 わってくるのではないか 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 主 は 学 校 関 係 や 社 会 教 育 団 体 議 員 PTA などに 配 布 するもので 全 戸 に 配 布 するものではない 花 田 委 員 :ホームページでの 公 開 はするのか 特 色 ある 取 組 で 人 を 呼 び 込 むとなれば ホ ームページへの 掲 載 は 重 要 であると 考 える 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ):ホームページでも 公 開 する 宮 内 町 長 : 広 報 紙 でも 公 開 しなければならない 後 期 基 本 計 画 との 関 連 なども 掲 載 しなけ ればならない 事 務 局 ( 門 司 ): 媒 体 に 応 じて 分 かりやすい 形 にする 英 語 教 育 に 力 を 入 れていく 部 分 で は 記 者 会 見 など 報 道 へのお 知 らせすることも 考 えている 細 山 田 委 員 :なおさら 写 真 など 見 栄 えが 重 要 になる 佐 々 木 委 員 : 各 学 校 の 先 生 方 も 憲 法 に 基 づく 部 分 は 理 解 して 取 り 組 んでいるが 町 の 施 策 や 地 域 の 要 望 など 含 めて 学 校 基 本 構 想 が 成 り 立 っていることも 踏 まえていただくた めに 分 かりやすい 形 にしてほしいということである 事 務 局 ( 門 司 ): 修 正 は 一 部 になると 思 うので 教 育 委 員 会 の 中 でお 知 らせする 形 としたい 各 委 員 : 了 解 事 務 局 ( 門 司 ): 次 にその 他 について 説 明 をします 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 英 語 教 育 の 取 り 組 みについて 進 捗 を 報 告 する 12 月 28 日 に 第 2 回 のワーキング 会 議 を 行 っている 現 在 の 麹 町 中 学 の 取 り 組 みについて 説 明 が 行 われ たほか 安 河 内 先 生 からの 取 組 メニューの 提 案 が 行 われている 提 案 を 受 けて 町 独 自 のワーキングチームで 町 の 取 組 プランを 作 っていく 朝 読 書 の10 分 であるとか 英 語 での 合 唱 コンクールなど 様 々 提 案 され 既 に 取 り 組 んでいることも 含 めて 協 議 されている 他 に 音 読 とデジタル 教 科 書 でのネイティブな 音 声 CDによる 予 習 復 習 なども 検 討 されている ICT 機 器 が 必 要 であるので 機 器 のデモも 行 っている 英 語 以 外 の 授 業 もデジタル 化 を 進 めていくことができる 環 境 を 整 えていく 既 に 数 学 で 取 組 んでいる 学 校 もあり 広 く 活 用 することが 期 待 できる 英 語 教 師 同 士 のチームテ ィーチングで 相 互 に 授 業 を 見 直 していくということもある 提 案 に 対 し どこまで 可 能 なのかは 今 後 詰 めていくことになる 校 内 の 空 き 教 室 にALTを 配 置 し 仮 称 であるが 英 語 以 外 の 会 話 は 禁 止 とする 英 語 村 という 取 り 組 みまで 進 められないかとい うことも 検 討 している 1 月 18 日 2 月 の 取 り 組 みで 岡 垣 版 のプログラムができていくことになり 対 外 3

4 的 にも 発 表 PRしていきたい 事 務 局 ( 門 司 ): 先 日 も 教 育 委 員 の 皆 様 と 懇 談 もしていただいている 施 設 の 整 備 も 町 の 方 で 検 討 を 進 めている 宮 内 町 長 : 機 器 の 設 備 が 整 うまでの 取 り 組 み 設 備 が 揃 うまでの 取 り 組 みも 示 していただ きたい また 近 隣 の 教 育 関 係 者 には 情 報 が 流 れていると 思 うが 周 辺 の 先 生 方 の 反 応 はどうであるか やる 気 のある 先 生 にはぜひ 岡 垣 町 の 中 学 校 に 来 ていただきたい 花 田 教 育 長 :ICT 機 器 の 設 置 以 外 は 安 河 内 先 生 の 提 案 のうち 既 に 取 り 組 んでいるも のも 多 い ただ 取 り 組 みの 内 容 が 深 く 丁 寧 にしているかどうかは 検 証 の 必 要 がある 安 河 内 先 生 はテストの 問 題 について 譲 れない 部 分 も 持 っている 人 事 の 関 係 は 気 になるところであるが 今 取 り 組 んでいる 人 材 で 対 応 できると 受 け 止 めている 佐 々 木 委 員 : 特 色 はよいことであるが 朝 読 書 にはその 取 り 組 んできた 意 味 もあり よう やく 充 実 してきている そういう 実 情 を 踏 まえ 他 教 科 との 兼 ね 合 いもあり 学 校 全 体 が 一 つになる 必 要 がある 学 校 内 で 十 分 協 議 しながら 進 めていただきたい 他 教 科 の 先 生 にも 影 響 がある 問 題 である 花 田 教 育 長 : 佐 々 木 委 員 の 話 は 確 かに 重 要 なことで 会 議 には 校 長 先 生 にも 出 席 していた だいている もちろん すんなりいかないという 話 もある 学 校 の 中 で 十 分 協 議 す る 必 要 があるし どの 学 年 から 取 り 組 むかも 協 議 する 必 要 がある 機 器 については 学 校 全 体 で 使 えるもので 異 存 はないと 思 う 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 現 在 は 朝 の 読 書 により 心 を 落 ち 着 けて 授 業 に 臨 むという 意 味 が ある 英 語 音 読 は 英 語 の 授 業 の 最 初 にすることも 考 えられる あとはワーキングチ ームで 十 分 協 議 していただき 町 のメニューにしていく というのが 安 河 内 先 生 のス タンスである テストの 内 容 だけは 譲 れない 部 分 とおっしゃっている 1 年 からする のか 1 2 年 生 とするのかは 学 校 と 協 議 しながら 進 めることになる 花 田 教 育 長 :デジタル 教 科 書 とICT 機 器 は 全 学 年 の 取 り 組 みと 考 えている 事 務 局 ( 門 司 ):まち ひと しごと 創 生 の 重 点 的 な 取 り 組 みとなる 国 の 補 助 を 活 用 し 早 めに 施 設 整 備 したいと 考 えている 花 田 委 員 : 過 渡 期 は 混 乱 を 招 きやすく 保 護 者 は 受 験 を 意 識 する 取 り 組 みは1 年 生 から で 良 いと 思 う 苦 手 意 識 のある 子 を 覆 すのは 難 しい すべての 生 徒 が 新 しい 取 り 組 み に 対 応 できるわけではない スタートの 混 乱 を 最 小 限 にするためには 1 年 生 からと して カリキュラムの 一 部 と 考 えるのではないか 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 来 年 度 の4 月 22 日 に 学 校 と 保 護 者 に 対 して 安 河 内 先 生 が 英 語 教 育 改 革 について 説 明 し 意 識 付 けをする 予 定 としている 花 田 委 員 : 出 席 できない 保 護 者 にも 伝 えていただきたい 佐 々 木 委 員 : 前 回 も 話 したが 小 学 校 から 中 学 校 への 連 携 をお 願 いしたい その 方 がイン パクトもあるのではないか 4

5 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 安 河 内 先 生 との 関 わりの 前 から 小 学 校 には 英 語 講 師 2 名 体 制 であ った 来 年 度 からは 中 学 校 のALT2 名 体 制 に 増 員 して 各 小 学 校 の5~6 年 生 に 教 える 形 日 本 人 講 師 を 小 学 校 低 学 年 にという 体 制 を 考 えている 佐 々 木 委 員 :ALTには 安 河 内 先 生 の 取 り 組 みを 十 分 理 解 してもらい 連 動 した 取 り 組 み としていただきたい 花 田 委 員 : 様 々な 子 ども 達 がいることを 考 えると 小 学 校 高 学 年 から 中 学 校 に 向 けて な だらかに 取 組 む 視 点 も 考 えていただきたい 教 育 総 務 課 長 ( 高 山 ): 小 学 校 の 授 業 化 が 正 式 に 進 むと 小 中 学 の 連 携 連 動 も 重 要 になる 安 河 内 先 生 のアドバイスをいただきながら 検 討 していきたい 事 務 局 ( 門 司 ): 予 定 された 議 事 は 以 上 ですが ほかに 皆 様 からご 意 見 等 ございますか 各 委 員 :なし 事 務 局 ( 門 司 ): 以 上 で 第 3 回 総 合 教 育 会 議 を 閉 会 します 5

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