これが 自 民 改 憲 案 だ しんぶん 赤 旗 2016 年 6 月 25 日 ( 土 ) 安 倍 首 相 は 自 民 党 は 改 憲 案 をお 示 ししている と 繰 り 返 しのべています 明 文 改 憲 が 大 争 点 となるもと 自 民 党 改 憲 案 の 中 身 が 審 判 の 対 象

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1 比 例 大 激 戦 9 条 守 れの1 票 共 産 党 へ 改 憲 問 題 が 大 争 点 に しんぶん 赤 旗 2016 年 7 月 6 日 ( 水 ) 投 票 日 まで4 日 となった 参 院 選 は 比 例 代 表 も 選 挙 区 も 大 激 戦 大 接 戦 のまま 最 終 盤 に 入 り 安 保 法 制 = 戦 争 法 の 廃 止 と 憲 法 9 条 改 悪 が 大 争 点 に 浮 上 憲 法 違 反 の 安 保 法 制 = 戦 争 法 を 廃 止 し 憲 法 9 条 を 守 り 抜 く この1 票 を 日 本 共 産 党 にこぞってお 寄 せください ( 日 本 共 産 党 志 位 和 夫 委 員 長 )との 訴 えに 共 感 が 広 がっています 4 日 放 送 のテレ 朝 系 報 道 ステーションの 世 論 調 査 で 参 院 選 で 重 視 する 政 策 として 憲 法 改 正 が 前 月 から5ポイント 上 昇 して13%に 産 経 5 日 付 は 憲 法 改 正 が9 3% にのぼり 関 心 の 高 さをうかがわせた としています 日 本 共 産 党 の 小 池 晃 書 記 局 長 と 各 党 幹 事 長 が 出 席 した3 日 のフジ 系 新 報 道 2001 で 経 済 評 論 家 の 荻 原 博 子 さんは ( 議 論 を) 憲 法 のことになるとホントに 争 点 になる と ころが 自 民 党 も 公 明 党 も 争 点 にしないようにしている 一 番 興 味 のある 争 点 なので ここ をわかるようにやっていただかないと と 述 べました 公 示 日 直 前 の 党 首 討 論 (6 月 21 日 )で 志 位 氏 が 9 条 には 手 をつけないといえるのか と 質 問 しても 安 倍 晋 三 首 相 は 最 後 まで 手 をつけない といいませんでした 改 憲 の 本 丸 が9 条 であることが 浮 き 彫 りになりました 9 条 改 憲 が 争 点 となる 中 公 明 党 の 山 口 那 津 男 代 表 は5 日 の 演 説 ( 兵 庫 )で 改 憲 を 争 点 にするのは 無 理 がある 9 条 改 正 の 議 論 はすぐにするべきでない と 述 べ 弁 明 を 始 め ました 安 倍 首 相 は 街 頭 で 憲 法 問 題 に 口 をつぐんだままです これに 対 し 志 位 氏 は 安 倍 首 相 は 憲 法 隠 しでやり 過 ごそうという 作 戦 です そうはい きません 安 倍 改 憲 の 本 丸 は9 条 を 壊 すことです 自 民 党 への1 票 は9 条 を 壊 す1 票 にな ってしまいます この 道 は 断 じて 許 すわけにはまいりません と 訴 えています このなかで 共 産 党 支 部 後 援 会 の 対 話 活 動 でも 公 明 党 と 一 体 の 創 価 学 会 の 人 々から 今 度 は 腹 をくくる 共 産 党 に 入 れるということや という 声 が 返 ってきています 息 子 は 人 を 殺 しに 行 くために 自 衛 隊 に 入 隊 したのではない 今 度 の 選 挙 では 子 どものために も 共 産 党 がしっかり 頑 張 ってほしい ( 東 京 都 東 村 山 市 自 衛 隊 員 の 親 )と 保 守 の 人 たちか ら 熱 い 期 待 が 寄 せられ 改 憲 許 さないの 願 いを 日 本 共 産 党 に 寄 せる 例 があいついでいます

2 これが 自 民 改 憲 案 だ しんぶん 赤 旗 2016 年 6 月 25 日 ( 土 ) 安 倍 首 相 は 自 民 党 は 改 憲 案 をお 示 ししている と 繰 り 返 しのべています 明 文 改 憲 が 大 争 点 となるもと 自 民 党 改 憲 案 の 中 身 が 審 判 の 対 象 です 日 本 国 憲 法 の 平 和 主 義 を 全 面 破 壊 し 個 人 の 尊 厳 を 中 核 とする 立 憲 主 義 を 根 底 から 破 壊 する 恐 るべき 内 容 です 無 条 件 の 武 力 行 使 可 能 9 条 2 項 削 除 国 防 軍 創 設 第 二 章 安 全 保 障 ( 平 和 主 義 ) 第 九 条 日 本 国 民 は 正 義 と 秩 序 を 基 調 とする 国 際 平 和 を 誠 実 に 希 求 し 国 権 の 発 動 と しての 戦 争 を 放 棄 し 武 力 による 威 嚇 及 び 武 力 の 行 使 は 国 際 紛 争 を 解 決 する 手 段 として は 用 いない 2 前 項 の 規 定 は 自 衛 権 の 発 動 を 妨 げるものではない ( 国 防 軍 ) 第 九 条 の 二 我 が 国 の 平 和 と 独 立 並 びに 国 及 び 国 民 の 安 全 を 確 保 するため 内 閣 総 理 大 臣 を 最 高 指 揮 官 とする 国 防 軍 を 保 持 する 自 民 党 改 憲 案 は 陸 海 空 軍 その 他 の 戦 力 は これを 保 持 しない 国 の 交 戦 権 は これを 認 めない とした9 条 2 項 を 削 除 し 国 防 軍 を 創 設 するとしています その 狙 いは 自 衛 隊 の 追 認 にとどまりません これまで 海 外 での 武 力 行 使 の 歯 止 めとなってきた9 条 2 項 を 削 除 することで 海 外 での 武 力 行 使 を 無 条 件 に 可 能 にするものです 戦 争 法 で 限 定 的 集 団 的 自 衛 権 を 可 能 とした だけでなく 文 字 通 り 無 限 定 の 集 団 的 自 衛 権 行 使 を 可 能 にするものです 自 民 党 改 憲 案 の 新 9 条 2 項 では 前 項 ( 戦 争 放 棄 )の 規 定 は 自 衛 権 の 発 動 を 妨 げるも のではない と 規 定 自 民 党 改 憲 案 Q&A は 政 府 が 集 団 的 自 衛 権 の 行 使 を 禁 ずる 理 由 を 9 条 1 項 2 項 の 全 体 の 解 釈 によるとしていることから 戦 力 不 保 持 規 定 を 削 除 し たうえ 新 2 項 を 設 け 自 衛 権 の 行 使 に 何 らの 制 約 もないように 規 定 したという 念 の 入 れようです 専 守 防 衛 の 自 衛 隊 追 認 どころか 無 条 件 の 海 外 での 武 力 行 使 を 可 能 とする ここ に 自 民 党 改 憲 案 の 最 大 の 狙 いがあります

3 国 会 無 視 して 強 権 発 動 自 民 党 改 憲 案 では 緊 急 事 態 における 首 相 の 内 閣 への 権 限 集 中 の 仕 組 みを 新 たに 設 け ようとしています その 緊 急 事 態 の 第 一 に 外 部 からの 武 力 攻 撃 が 明 記 され 有 事 対 応 が 予 定 されま す 緊 急 事 態 宣 言 のもとでは 法 律 に 基 づいて 内 閣 は 法 律 と 同 一 の 効 力 を 有 する 政 令 ( 緊 急 政 令 )を 制 定 する ことができます これにより 国 会 審 議 を 抜 きに 内 閣 が 人 権 制 約 をはじめ 立 法 権 を 行 使 できます 政 令 の 管 轄 事 項 に 制 限 はなく 何 でもできる ことになります 三 権 分 立 や 国 会 中 心 主 義 などの 原 則 が 停 止 し 首 相 と 内 閣 に 権 限 が 集 中 します さらに 国 民 保 護 のための 国 等 の 指 示 に 国 民 は 従 わなければならない と 服 従 義 務 が 規 定 されます 緊 急 政 令 では 罰 則 制 定 も 排 除 されません 国 会 では 政 府 を 批 判 する 議 論 がされていても 緊 急 事 態 を 首 相 が 宣 言 すれば 政 府 が 独 断 で 強 権 措 置 を 発 動 できるの です 戦 前 の 大 日 本 帝 国 憲 法 下 では 天 皇 の 緊 急 勅 令 はじめ 緊 急 事 態 条 項 が 猛 威 をふるい 天 皇 制 政 府 が 議 会 を 飛 び 越 え 国 民 の 運 動 を 弾 圧 して 戦 争 政 策 を 押 しすすめました その 反 省 に 立 って 日 本 国 憲 法 は 緊 急 事 態 条 項 を 設 けていません 公 益 優 先 で 人 権 を 縛 る 人 権 制 約 ( 人 としての 尊 重 等 ) 第 十 三 条 全 て 国 民 は 人 として 尊 重 される 生 命 自 由 及 び 幸 福 追 求 に 対 する 国 民 の 権 利 については 公 益 及 び 公 の 秩 序 に 反 しない 限 り 立 法 その 他 の 国 政 の 上 で 最 大 限 に 尊 重 されなければならない ( 表 現 の 自 由 ) 第 二 十 一 条 集 会 結 社 及 び 言 論 出 版 その 他 一 切 の 表 現 の 自 由 は 保 障 する 2 前 項 の 規 定 にかかわらず 公 益 及 び 公 の 秩 序 を 害 することを 目 的 とした 活 動 を 行 い 並 びにそれを 目 的 として 結 社 をすることは 認 められない 3 検 閲 は してはならない 通 信 の 秘 密 は 侵 してはならない 日 本 国 憲 法 13 条 は 公 共 の 福 祉 による 人 権 制 約 を 認 めます 公 共 の 福 祉 とは 全 ての 人 に 保 障 される 人 権 相 互 の 衝 突 を 調 整 する 原 理 と 理 解 されてきました ところが 自 民 党 改 憲 案 は 公 共 の 福 祉 を 公 益 及 び 公 の 秩 序 に 書 き 換 えています さらに 自 由 及 び 権 利 には 責 任 及 び 義 務 が 伴 うことを 自 覚 し 常 に 公 益 及 び 公 の 秩 序 に 反 してはならない (12 条 )として 公 の 秩 序 優 先 で 人 権 制 約 することを 明 確 にしました

4 自 民 党 改 憲 案 Q&A は 公 共 の 福 祉 を 公 の 秩 序 に 変 えた 理 由 を 基 本 的 人 権 の 制 約 は 人 権 相 互 の 衝 突 の 場 合 に 限 られるものではないことを 明 らかにした と 告 白 し ています 他 者 の 人 権 との 調 整 を 超 えた 公 の 秩 序 優 先 で 人 権 の 大 幅 な 制 約 がまかり 通 ることになります 秩 序 の 中 身 は 権 力 者 の 恣 意 (しい) 的 判 断 で 決 まる 恐 れもあります 人 権 保 障 のために 憲 法 が 権 力 を 制 限 するという 立 憲 主 義 が 壊 され 国 家 優 先 で 人 権 を 縛 る 憲 法 に 転 換 するのです 立 憲 主 義 根 本 から 否 定 日 本 国 憲 法 97 条 削 除 ( 削 除 ) 97 条 この 憲 法 が 日 本 国 民 に 保 障 する 基 本 的 人 権 は 人 類 の 多 年 にわたる 自 由 獲 得 の 努 力 の 成 果 であつて これらの 権 利 は 過 去 幾 多 の 試 錬 に 堪 へ 現 在 及 び 将 来 の 国 民 に 対 し 侵 すことのできない 永 久 の 権 利 として 信 託 されたものである 自 民 党 改 憲 案 は13 条 の 個 人 の 尊 重 の 個 人 から 個 の 一 文 字 を 消 し 個 人 という 憲 法 の 根 本 概 念 を 消 し 去 っています さらに 憲 法 が 最 高 法 規 であることの 実 質 的 根 拠 とされる 人 権 の 永 久 不 可 侵 性 (97 条 )は 全 面 削 除 されています 人 が 人 である 以 上 当 然 に 認 められる 権 利 として 人 権 の 保 障 を 受 けるという 天 賦 人 権 思 想 について 自 民 党 改 憲 案 Q&A は (そのような) 規 定 振 りを 全 面 的 に 見 直 した としています このように 日 本 国 憲 法 と 近 代 立 憲 主 義 の 核 心 にある 個 人 の 尊 厳 を 最 高 価 値 とする 理 念 を 否 定 しています 公 益 優 先 で 人 権 を 制 約 し 権 力 を 縛 る 憲 法 から 国 民 と 人 権 を 縛 り 付 ける 憲 法 へと 逆 転 しています 憲 法 が 憲 法 でなくなる もので まともな 改 憲 案 とは いえないものです 問 われるのは 違 憲 の 戦 争 法 首 相 のすりかえ 通 用 しない 論 点 2016 参 院 選 しんぶん 赤 旗 2016 年 6 月 30 日 ( 木 ) 参 院 選 中 盤 に 差 し 掛 かるなか 安 倍 晋 三 首 相 と 自 民 公 明 の 両 党 は 安 保 法 制 = 戦 争 法 という 最 大 の 争 点 から 逃 げる 姿 勢 を 強 めています 安 倍 首 相 は 戦 争 法 についてまともに 説 明 せず 共 産 党 と 共 闘 する 民 進 党 候 補 への1 票 は 自 衛 隊 解 散 の 道 への1 票 だ などと 野 党 共 闘 を 攻 撃 し 自 衛 隊 の 存 在 を 認 めるか に 論 点 をすりかえる 演 説 を 繰 り 返 していま す

5 いま 問 われているのは そんなことではありません 安 倍 政 権 は 憲 法 9 条 のもとで 自 衛 隊 は 集 団 的 自 衛 権 の 行 使 はできない という 戦 後 60 年 余 にわたる 政 府 の 憲 法 解 釈 を 一 内 閣 の 勝 手 な 判 断 で 百 八 十 度 変 更 し 自 衛 隊 を 海 外 で 米 国 の 戦 争 に 全 面 的 に 協 力 する 軍 隊 へとつくり 変 える 戦 争 法 ( 安 保 法 制 )を 強 行 しま した( 昨 年 9 月 19 日 ) 問 われているのは 憲 法 違 反 の 戦 争 法 をこのままにしていいのか ということです 家 族 の 不 安 軽 視 1954 年 の 自 衛 隊 創 設 後 も 一 人 の 外 国 人 も 殺 さず 一 人 の 戦 死 者 も 出 してこなかっ た 戦 後 日 本 の 平 和 の 歩 みのもと 自 衛 隊 の 存 在 を 支 持 する 保 守 派 の 人 々も 自 衛 隊 の 海 外 派 兵 に 反 対 してきました 戦 争 法 は 専 守 防 衛 = 守 りに 徹 する という 自 衛 隊 のあ り 方 を 根 底 から 破 壊 するものです 日 本 の 防 衛 のために 危 険 を 顧 みず と 服 務 宣 誓 する 自 衛 官 を 災 害 救 援 復 旧 で 汗 を 流 してきた 自 衛 官 を 日 本 の 防 衛 と 関 係 のない 海 外 での 戦 闘 に 駆 り 立 てていいのか 元 自 衛 隊 関 係 者 からは 自 衛 官 の 人 格 権 を 無 視 するもの ( 元 空 将 補 の 坂 本 龍 虹 さん)など 怒 りの 声 があがっています 自 衛 官 の 命 家 族 の 不 安 を 羽 毛 のように 軽 ろんじているのは 安 倍 首 相 ではないのか 異 常 な 無 法 状 態 戦 争 法 の 強 行 は 国 会 の 多 数 決 でも 憲 法 に 反 することは 決 められないという 立 憲 主 義 の 原 理 を 乱 暴 に 踏 みにじりました 日 本 の 政 治 に 広 がろうとする 異 常 な 無 法 状 態 を 一 刻 も 放 置 できません 日 本 共 産 党 民 進 党 社 民 党 生 活 の 党 の 野 党 4 党 は 戦 争 法 廃 止 立 憲 主 義 回 復 野 党 は 共 闘 と 求 める 市 民 の 声 に 押 され その 大 義 を 掲 げ 歴 史 的 な 共 闘 選 挙 に 踏 みだしまし た 安 倍 首 相 は 戦 争 法 案 審 議 中 の 昨 年 6 月 26 日 戦 争 法 は 憲 法 違 反 という 広 範 な 国 民 の 批 判 を 受 け われわれは 次 の 選 挙 において 国 民 の 信 任 判 断 を 仰 ぐことになる と 述 べて いました 自 分 の 発 言 からさえ 逃 げ 争 点 回 避 する 無 責 任 きわまりない 姿 は 政 治 を 担 う 資 格 を 問 われるものです ( 中 祖 寅 一 )

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