将 来 の 子 供 たちへ 物 語 のある 復 興 を 陸 前 高 田 市 では 市 街 地 を 視 察 した 後 気 仙 町 今 泉 天 満 宮 ( 荒 木 真 幸 宮 司 )を 視 察 した 今 泉 天 満 宮 は 津 波 で 完 全 流 失 し 樹 齢 八 百 年 以 上 といはれる 神 木

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1 岩 手 宮 城 福 島 被 災 地 の 声 に 触 れて 神 道 政 治 連 盟 事 務 局 神 道 政 治 連 盟 ( 長 曽 我 部 延 昭 会 長 )では 五 月 十 一 日 から 十 三 日 まで 東 日 本 大 震 災 により 多 大 な 被 害 に 遭 はれた 岩 手 宮 城 福 島 各 県 沿 岸 地 域 を 中 心 に 四 回 目 となる 慰 問 視 察 をおこなった 今 回 は 政 府 の 復 興 構 想 に 対 する 要 望 事 項 と 神 社 を 中 心 としたコミュニティづくりに 向 けての 構 想 を 検 討 することが 目 的 で 山 谷 えり 子 参 議 院 議 員 や 伊 藤 哲 夫 日 本 政 策 研 究 センター 代 表 新 井 大 智 明 日 への 選 択 編 集 長 藤 原 隆 麿 神 政 連 岩 手 県 本 部 幹 事 長 春 木 秀 紀 神 道 青 年 全 国 協 議 会 前 会 長 らも 同 行 した 北 は 岩 手 県 下 閉 伊 郡 山 田 町 から 南 は 福 島 県 南 相 馬 市 そして 東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 の 事 故 を 受 けて 計 画 的 避 難 区 域 に 設 定 された 同 県 相 馬 郡 飯 舘 村 までを 視 察 また 神 社 関 係 者 の 慰 問 だけでなく 神 社 を 支 へる 氏 子 の 声 街 の 復 興 のために 最 前 線 で 活 躍 する 人 々の 声 を 伺 った 岩 手 県 今 回 はまづ 下 閉 伊 郡 山 田 町 の 八 幡 宮 ( 佐 藤 明 徳 宮 司 )と 上 閉 伊 郡 大 槌 町 の 小 鎚 神 社 ( 松 橋 陸 之 進 宮 司 ) に 参 拝 し 町 内 を 視 察 した 小 鎚 神 社 では 現 在 も 二 十 五 人 程 度 が 避 難 してをり 松 橋 知 之 禰 宜 などにお 話 を 伺 ったところ みな 近 隣 の 氏 子 なので 他 の 避 難 所 のやうな 居 住 者 区 域 を 分 ける 仕 切 りもなく 共 同 生 活 を して ゐるといふ ある 避 難 者 は 神 社 のお 蔭 で 畳 の 上 の 暖 かい 場 所 に 寝 ることができ ひじょうに 感 謝 し てゐる と 語 った 木 のぬくもりを 感 じる 仮 設 住 宅 気 仙 郡 住 田 町 は 津 波 で 被 災 した 大 船 渡 市 や 陸 前 高 田 市 から 内 陸 に 入 った 山 間 に 位 置 し 林 業 を 主 産 業 としてゐる ここでは 多 田 欣 一 町 長 と 会 談 し 同 町 が 数 年 前 から 取 り 組 んできた 住 田 型 忚 急 仮 設 住 宅 などについてお 話 を 伺 った 同 町 では 木 材 を 用 ゐた 仮 設 住 宅 の 建 設 を 進 めてゐる 本 来 仮 設 住 宅 は 県 が 提 供 するのが 原 則 だが 早 急 に 対 忚 するために 町 独 自 で 予 算 を 組 んだのだとい ふ 多 田 町 長 によれば 平 成 二 十 年 の 中 国 四 川 大 地 震 をきっかけに 従 来 中 国 では 建 材 として 認 知 されてゐなかった 杉 檜 唐 松 等 を 使 った 住 宅 の 良 さを 知 っ てもらはうと 始 めたもので 国 外 を 視 野 に 入 れた 取 り 組 みを 進 めてゐた また この 地 域 は 社 寺 建 築 も 得 意 とする 有 名 な 気 仙 大 工 が 約 四 百 人 ゐるが この 動 きに 民 間 団 体 から 援 助 の 申 し 出 があり 民 間 への 広 がりにも 期 待 を 寄 せてゐ る 多 田 町 長 は 住 田 町 から 日 本 の 建 材 の 良 さを 認 知 してもらふ 活 動 を 展 開 し 多 くの 被 災 者 にぬくもりある 住 宅 を 届 けたい と 取 り 組 みへの 思 ひを 語 っ た また 会 談 の 後 同 町 下 有 住 地 区 にある 実 際 の 仮 設 住 宅 を 視 察 したが 隣 接 する 生 涯 スポーツセンター に 遺 体 安 置 所 があることを 知 り 全 員 で 黙 祷 を 捧 げた 図 らずもこの 時 まさに 震 災 より 二 カ 月 となる 地 震 発 生 時 刻 を 迎 へてゐた

2 将 来 の 子 供 たちへ 物 語 のある 復 興 を 陸 前 高 田 市 では 市 街 地 を 視 察 した 後 気 仙 町 今 泉 天 満 宮 ( 荒 木 真 幸 宮 司 )を 視 察 した 今 泉 天 満 宮 は 津 波 で 完 全 流 失 し 樹 齢 八 百 年 以 上 といはれる 神 木 の 一 本 杉 のみが 残 ってゐた ここでは 京 都 市 平 野 神 社 の 尾 崎 保 博 宮 司 らが 瓦 礫 で 荒 れた 境 内 の 整 備 と 一 本 杉 の 保 護 作 業 をしてゐた 神 職 として 同 士 の 痛 みを 共 有 し 活 動 する 姿 に 深 く 感 銘 を 受 けた 気 仙 町 月 山 神 社 の 荒 木 真 水 宮 司 自 宅 の 研 修 道 場 では 戸 羽 太 陸 前 高 田 市 長 と 会 談 した 津 波 当 時 市 役 所 の 屋 上 に 避 難 した 戸 羽 市 長 は 引 き 波 の 際 に 浮 遊 物 に 捕 まり 助 けを 叫 ぶ 市 民 もゐた 飛 び 込 んで 助 け たいがどうすることもできない そのうちにまた 繰 り 返 し 津 波 がやってきて 市 役 所 の 建 物 がいつまで 耐 へられ るのかもわからなかった と 当 日 を 振 り 返 った 市 役 所 のある 高 田 町 では 家 族 が 全 員 無 事 だった 家 庭 はほとんどないといふ また 市 役 所 の 職 員 は 約 二 百 三 十 人 ゐたが そのうち 六 十 八 人 が 津 波 の 犠 牲 になっ た その 多 くは 最 後 まで 市 民 の 誘 導 に 徹 した 係 長 クラスだったため 市 役 所 の 機 能 は 大 きく 低 下 市 民 会 館 内 に 施 設 があった 教 育 委 員 会 も 教 育 長 はじめ 多 くの 職 員 が 犠 牲 になり 教 育 現 場 も 混 乱 してゐるといふ 街 の 復 興 について 戸 羽 市 長 は 元 々 大 きな 企 業 もなく 雇 用 が 尐 ない 地 域 で これを 如 何 に 復 興 するか 市 や 県 のみならず 国 の 実 力 が 問 はれる 民 間 企 業 をはじめ 多 くの 方 々のお 知 恵 も 戴 きながら 市 の 復 興 に 尽 力 したい と 語 る また 震 災 をめぐる 政 争 については 復 旧 対 忚 が 遅 れる 結 果 となり 被 災 者 にとってはひじょうに 不 幸 な こと と 指 摘 し 私 の 使 命 は 市 民 が 復 興 へ 向 かっ て 頑 張 らうと 思 ひ 続 けられる 環 境 づくりと 国 内 外 の 人 々に 津 波 で 壊 滅 した 陸 前 高 田 市 が 素 晴 らしい 形 で 復 興 を 実 現 する 姿 を 見 てもらふこと それが 犠 牲 に なら れた 市 民 に 対 して 私 のできるたった 一 つのことだと 思 ってゐる と 語 った 戸 羽 市 長 の 夫 人 も 残 念 なことに 津 波 の 犠 牲 となられた 今 は 子 供 たちの 元 気 な 姿 に 支 へられてゐる 日 々の 忙 しさが 悲 しみを 紛 らはす と そして 将 来 を 担 ふ 市 の 子 供 たちのために 地 方 こそ 教 育 に 力 を 入 れるべき 地 方 ならではの 地 元 に 愛 着 を 持 てる 教 育 を 目 指 し 環 境 を 整 へていくのが 大 人 の 義 務 とも 語 った 最 後 に 戸 羽 市 長 は 復 興 には 一 つの 物 語 が 必 要 郷 土 の 美 しい 風 土 や 気 候 を 大 切 にし 将 来 を 担 ふ 子 供 たちにどんな 街 を 残 してやれるのかといふ 物 語 を 描 きながら 世 界 に 誇 れる 街 を 目 指 して 進 んでまゐりた い と 語 った 宮 城 県 漁 業 の 街 気 仙 沼 待 つほかない 状 況 宮 城 県 気 仙 沼 市 では 菅 原 茂 市 長 尾 形 健 同 市 議 臼 井 賢 志 気 仙 沼 商 工 会 議 所 会 頭 ( 同 市 神 社 総 代 連 合 会 会 長 )らと 面 会 し 臼 井 会 頭 からは 詳 しいお 話 を 伺 った 日 本 有 数 の 漁 港 都 市 気 仙 沼 市 の 漁 業 依 存 度 は 八 二 %に 上 る 津 波 当 時 同 市 朝 日 町 にあった 漁 船 用 重 油 タンクが 流 失 し 同 市 鹿 折 地 区 は 三 日 間 に 亙 り 火 に 包 まれ さらに 遠 洋 漁 業 の 大 型 漁 船 が 凶 器 と 化 し 街 を 襲 った 現 在 も 所 々に 漁 船 が 打 ち 上 げられたままで ライフラインの 復 旧 率 は 未 だ 七 割 に 満 たず 瓦 礫

3 の 撤 去 も 岩 手 県 に 比 べ 進 行 してゐない 状 況 だった 臼 井 会 頭 は 損 害 を 受 けた 船 は 二 千 隻 を 超 えたが 世 界 中 に 出 航 してゐた 漁 船 が 残 ってゐるのが 希 望 港 湾 を 整 備 し できるだけ 早 く 迎 へ 入 れたい 陸 上 の 船 も 補 修 できる 船 は 何 とか 秋 刀 魚 漁 の 時 期 までに 補 修 したい と 語 る 水 産 加 工 業 については 工 場 が 被 災 したため 休 業 状 態 にある 震 災 から 二 カ 月 経 った 現 在 得 意 先 も 次 々 に 他 の 港 に 商 品 の 仕 入 先 を 代 へてをり 地 元 にはかな りの 焦 燥 感 があるといふ 仮 設 工 場 でも 構 はない との 思 ひもあるが 街 全 体 の 復 興 に 関 する 政 府 の 基 本 計 画 がない 現 在 は 座 して 待 たなければならない 状 況 で 暫 定 的 な 仮 設 工 場 建 設 は 予 算 化 されてはゐない また 商 店 街 では 仮 設 店 舗 による 屋 台 村 の 建 設 を 計 画 してゐるが 商 工 会 議 所 の 裁 量 で 事 業 を 許 可 で きる 制 度 を 早 急 に 整 備 できれば 街 も 活 気 づく と 語 った さらに 政 府 は 組 合 など 漁 業 団 体 には 支 援 すると 言 ってゐるが 気 仙 沼 ブランドを 保 つには 個 人 経 営 の 会 社 にも 支 援 して 戴 かないと 産 業 が 停 滞 する 危 機 があ る と 語 る 臼 井 会 頭 ふかひれ 等 の 水 産 加 工 につ いては 全 国 の 港 から 企 業 受 け 入 れの 申 し 出 もあるといふが 一 時 的 な 雇 用 は 生 まれるが 技 術 も 流 失 し 市 の 損 失 になるのではないかとの 懸 念 がある と 続 けた 復 興 に 関 しては 漁 業 を 中 心 とした 街 づくりにならざるを 得 ないので 漁 業 施 設 は 海 の 近 くになる 津 波 に 対 しては 川 幅 を 広 げ 川 で 勢 ひを 受 け 止 める など 被 害 を 最 小 限 に 食 ひ 止 める 工 夫 をしたい 河 川 敷 は 住 宅 地 にできないが 市 民 のレクリエーションの 場 や 農 場 にすることもできる と 一 例 を 示 し 復 興 計 画 について 元 通 りの 街 を 作 るのではなく 世 界 に 冠 たる 新 しい 街 づくりを 目 指 していきたい と 語 った 本 吉 郡 南 三 陸 町 志 津 川 地 区 では 高 台 にある 上 山 八 幡 宮 ( 工 藤 祐 允 宮 司 )に 参 拝 し 完 全 流 失 した 町 を 視 察 牡 鹿 郡 女 川 町 では 女 川 町 立 病 院 の 木 村 明 宏 主 査 と 佐 藤 るり 栄 養 士 に 医 療 現 場 の 現 況 を 伺 った そ の 後 石 巻 市 鹿 島 御 児 神 社 ( 窪 木 兼 忠 宮 司 )に 参 拝 し ( 社 ) 石 巻 青 年 会 議 所 理 事 長 を 努 める 窪 木 好 文 権 禰 宜 を 訪 ねた 窪 木 権 禰 宜 は 全 国 からやってくる 各 種 ボランティア 団 体 の 役 割 分 担 や 団 体 同 士 の 連 携 を 図 る 仲 介 役 をしてをり その 現 況 を 伺 ふことができた 米 所 仙 台 平 野 農 業 復 興 に 向 け 仙 台 市 宮 城 野 区 では 田 村 稔 神 政 連 宮 城 県 本 部 幹 事 長 ( 仙 台 市 議 )の 仲 介 で 元 全 農 職 員 の 芳 賀 正 氏 ら 農 業 関 係 者 数 人 と 一 階 部 分 が 津 波 に 襲 はれた 芳 賀 氏 の 自 宅 で 会 談 した 宮 城 野 区 は 米 所 で 有 名 な 仙 台 平 野 が 広 がり 津 波 は 広 範 囲 に 亙 り 田 圃 などに 被 害 を 及 ぼした 塩 害 を 蒙 った 田 圃 は 乾 燥 してひび 割 れを 起 こしてをり 尐 し 掘 る と 油 やヘドロの 層 が 出 てくるといふ 芳 賀 氏 らは 今 すぐにでも 田 植 ゑを 始 めたいといふ 気 持 ちはある しかし 再 開 は 最 低 でも 三 年 はかかるだらう 高 価 な 農 業 機 器 もすべて 津 波 で 壊 れてしまった と 語 る しかし 政 府 の 復 興 基 本 計 画 に 基 づく 土 地 の 利 用 方 途 や 補 償 内 容 もわからない 中 で 身 動 きができない 状 況 が 続 い てゐる 農 協 も 被 害 の 収 拾 に 追 はれ 現 地 調 査 に 入 るまでの 態 勢 にない 復 興 にあたっては 以 前 自 民 党 が 示 した 集 落 農 業 の 案 があったが 詳 細 に 検 討 しなければならない 点 も あるものの これを 機 会 に 地 域 の 農 家 が 協 力 して 始 め てはどうか 農 協 の 組 織 改 革 をすべき 宮 城 県 は

4 生 産 の 多 い 県 だが 消 費 が 多 い 首 都 圏 の 農 協 とは 自 づと 性 格 が 異 なる ブロック 単 位 組 織 を 構 築 し 組 織 的 に 生 産 圏 と 消 費 圏 を 考 へた 方 が 良 いだらう といった 意 見 や これを 機 会 に 新 たなシステムを 構 築 す ることはできる 例 へば 農 家 共 同 で 会 社 化 するなど 大 きな 組 織 になり 卸 売 業 と 対 等 に 交 渉 して 利 益 を 生 み 今 までは 自 分 の 子 供 でなければ 継 承 できなかった 田 圃 を その 会 社 の 社 員 になることで 雇 用 を 生 み 後 継 者 問 題 を 解 消 するなどの 抜 本 的 な 見 直 しが 必 要 との 指 摘 もあった 福 島 県 福 島 県 北 部 の 神 社 事 情 は 今 福 島 県 南 相 馬 市 は 東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 の 事 故 の 影 響 で 避 難 してゐる 市 民 も 多 いせゐか 開 店 してゐる 店 舗 も 市 民 もまばらであった ここでは 相 馬 太 田 神 社 に 参 拝 し 佐 藤 左 内 宮 司 にお 話 を 伺 っ た 同 神 社 は 東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 より 二 十 数 キロの 位 置 にあり 神 社 のすぐ 南 を 流 れる 太 田 川 の 辺 りを 境 に 南 は 危 険 区 域 となる 相 馬 小 高 神 社 相 馬 太 田 神 社 相 馬 中 村 神 社 の 三 社 でおこなふ 相 馬 野 馬 追 神 事 は 全 国 的 にも 有 名 だが 佐 藤 宮 司 によれば 相 馬 小 高 神 社 は 二 十 キロ 圏 内 で 住 民 は 避 難 し 馬 二 十 六 頭 もすでに 引 上 げた 相 馬 中 村 神 社 は 野 馬 追 をおこなふかもしれないが 当 社 は 祭 典 のみ 奉 仕 する 予 定 氏 子 は 約 六 十 軒 だが 一 時 疎 開 して 六 軒 になった 今 は 三 十 軒 くらゐが 戻 ってきてゐる 産 業 は 農 業 が 中 心 だが 作 付 を 禁 止 されてをり 草 刈 程 度 のみ 許 されてゐる と 語 った 相 馬 市 では 相 馬 中 村 神 社 ( 田 代 誠 信 宮 司 )に 参 拝 し 田 代 麻 紗 美 禰 宜 にお 会 ひした 境 内 では 洋 服 等 の 支 援 物 資 が 住 民 に 配 られたり パン 屋 が 住 民 に 配 給 をおこなったりと 住 民 への 生 活 配 給 の 拠 点 となって ゐた 計 画 的 避 難 地 域 に 指 定 されてゐる 相 馬 郡 飯 舘 村 では 綿 津 見 神 社 ( 多 田 宏 宮 司 )に 参 拝 した 新 緑 の 美 し い 田 畑 と 山 林 風 景 が 広 がり 見 えない 放 射 性 物 質 に 汚 染 されてゐる 以 外 普 段 と 何 も 変 らない 状 況 だった 多 田 宮 司 は 最 後 の 一 人 になるまでお 宮 を 守 りたい 退 避 命 令 が 出 されても 可 能 な 限 り 通 ってでもお 宮 を 守 りたい と 語 った 神 政 連 の 今 後 の 役 割 今 回 は 多 くの 神 社 関 係 者 をはじめ 街 の 人 々の 率 直 な 声 を 伺 ふことができた 被 災 地 の 人 々は 我 々が 想 像 する 以 上 にたくましく 忘 れかけてゐた 日 本 人 の 美 徳 を 心 に 秘 めてゐた また 震 災 以 前 よりもより 良 い 街 づくりを 目 指 し 復 興 へ 立 ち 向 かふ 日 本 人 の 姿 を 世 界 に 示 したいといふ 力 強 く そして 熱 い 想 ひを 感 じる ことができた 被 災 地 の 神 社 が 震 災 後 に 避 難 所 となり 地 域 住 民 の 心 の 拠 り 処 となったことは 言 ふまでもない 甚 大 な 被 害 を 受 けた 陸 前 高 田 市 の 戸 羽 市 長 が 語 る 郷 土 の 美 しい 風 土 や 気 候 を 活 かした 街 作 り 漁 業 を 中 心 とする 気 仙 沼 市 における 漁 業 再 開 のための 漁 港 の 整 備 と 水 産 加 工 技 術 者 確 保 のための 雇 用 の 保 障 仙 台 市 の 農 業 従 事 者 が 語 る 後 継 者 の 悩 みと 食 べていける 農 業 への 転 換 など 農 林 水 産 業 と 街 の 復 興 に 寄 せる 想 ひを 受 け 止 めながら 今 後 さうした 街 づくりの 中 に 氏 子 の 心 の 拠 り 所 となる 神 社 の 果 たす 役 割 を 位 置 づけて いくことが 大 切 であらう

5 神 政 連 では 神 社 を 中 心 としたコミュニティが 各 々の 事 情 に 忚 じてより 良 い 形 で 復 興 していけるやう 日 本 政 策 研 究 センターと 協 力 して 復 興 構 想 を 検 討 し 引 き 続 き 神 社 本 庁 と 連 携 して 関 係 国 会 議 員 をはじ め 関 係 各 所 に 働 き 掛 けをしていく 所 存 である 一 方 このたびの 大 震 災 から 受 けたさまざまな 教 訓 を 活 かし 日 本 人 再 興 に 向 けての 活 動 も 展 開 してい かなければならない

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