目 次 1 圏 域 及 び 河 川 の 概 要...1 (1) 圏 域 及 び 河 川 の 概 要 現 状 と 課 題...4 (1) 治 水 に 関 する 現 状 と 課 題...4 (2) 利 水 に 関 する 現 状 と 課 題...10 (3) 河 川 環 境 に 関 する 現

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1 吉 野 川 水 系 中 央 南 部 圏 域 ( 飯 尾 川 除 く) 河 川 整 備 計 画 ( 指 定 区 間 ) 平 成 24 年 12 月 徳 島 県

2 目 次 1 圏 域 及 び 河 川 の 概 要...1 (1) 圏 域 及 び 河 川 の 概 要 現 状 と 課 題...4 (1) 治 水 に 関 する 現 状 と 課 題...4 (2) 利 水 に 関 する 現 状 と 課 題...10 (3) 河 川 環 境 に 関 する 現 状 と 課 題 河 川 の 整 備 の 目 標 に 関 する 事 項...15 (1) 河 川 整 備 計 画 の 対 象 区 間...15 (2) 河 川 整 備 計 画 の 対 象 期 間...16 (3) 河 川 整 備 計 画 の 見 直 し...16 (4) 洪 水 による 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 に 関 する 目 標...17 (5) 河 川 の 適 正 な 利 用 および 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 する 目 標...22 (6) 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 目 標 河 川 の 整 備 の 実 施 に 関 する 事 項...23 (1) 河 川 工 事 の 目 的 種 類 及 び 施 行 の 場 所 並 びに 当 該 河 川 工 事 の 施 行 により 設 置 さ れる 河 川 管 理 施 設 の 機 能 の 概 要...23 (2) 河 川 の 維 持 の 目 的 種 類 及 び 施 行 の 場 所 に 関 する 事 項 連 携 協 働...38 (1) 地 域 住 民 関 係 機 関 等 との 連 携 協 働...38 (2) 危 機 管 理 体 制 水 防 活 動...39

3 1 圏 域 及 び 河 川 の 概 要 (1) 圏 域 及 び 河 川 の 概 要 いのおがわ とくしま 河 川 整 備 計 画 の 対 象 区 域 である 中 央 南 部 圏 域 ( 飯 尾 川 除 く)は 徳 島 県 北 東 部 に 位 置 し みょうざい いしい よしのがわ かもじま かわしま やまかわ みさと 徳 島 県 徳 島 市 名 西 郡 石 井 町 吉 野 川 市 ( 旧 鴨 島 町 旧 川 島 町 旧 山 川 町 旧 美 郷 村 )か よし らなる この 圏 域 は 吉 の 野 がわ 川 中 流 部 ( 河 口 から 約 7km~ 約 40km の 区 間 )の 右 岸 ( 南 岸 )に じんぐういりえ 位 置 し 本 川 に 流 れ 込 む 支 川 の 流 域 である 圏 域 内 の 徳 島 県 知 事 管 理 河 川 は 神 宮 入 江 川 え 江 くわむら がくしま かわ た 川 桑 村 川 学 島 川 ほたる 川 川 田 川 等 があり その 流 域 面 積 は 約 110km 2 流 路 延 長 は 約 74kmである 図 1-1 中 央 南 部 圏 域 流 域 図 圏 域 の 地 形 は 圏 域 南 部 は 山 地 と 丘 陵 地 であるのに 対 して 圏 域 北 部 は 沖 積 低 地 となっ さんばがわたい かんしんとう に ており 吉 野 川 の 氾 濫 により 度 々 被 害 を 受 けてきた 圏 域 の 地 質 は 三 波 川 帯 及 び 完 新 統 てんもんこくしょく 区 分 される 平 地 部 の 完 新 統 は 沖 積 世 の 泥 層 が 主 であり 山 地 部 の 三 波 川 帯 は 点 紋 黒 色 へんがん りょくしょくへんがん 片 岩 と 緑 色 片 岩 の 互 層 を 主 としている 圏 域 の 気 候 は 降 水 量 が 少 なく 年 間 を 通 して 気 温 差 も 比 較 的 小 さい 瀬 戸 内 海 気 候 に 分 類 される 年 平 均 降 水 量 は 約 1,500mm 年 平 均 気 温 は 約 16~17 であり 県 内 でも 降 水 量 が 少 ない 地 域 に 属 する 圏 域 内 の 約 55%を 占 める 山 地 では アカマツ 群 落 の 占 める 割 合 が 高 く スギ ヒノキ 植 林 が 点 在 している 残 りの 低 平 地 の 土 地 利 用 は 水 田 が 約 25% 畑 地 が 約 10%で 宅 地 が 約 10%となっている 水 田 及 び 畑 地 では 米 野 菜 が 栽 培 され また 県 下 有 数 の 乳 牛 の 飼 育 養 豚 養 鶏 が 行 われるなど 複 合 形 態 の 農 業 が 主 要 な 産 業 となっている また 圏 域 の 河 川 の 多 くは 低 平 地 を 流 れるため 周 辺 の 水 路 や 水 田 と 深 く 関 係 しており 調 査 に よって 確 認 された 動 植 物 は 圏 域 一 帯 に 生 息 生 育 していると 考 えられる -1-

4 圏 域 内 ( 飯 尾 川 流 域 含 む)の 人 口 は 約 7 万 人 であり 世 帯 数 は 約 2 万 5 千 世 帯 ( 平 成 22 国 勢 調 査 )である 世 帯 数 は 増 加 傾 向 にあるが 人 口 は 減 少 傾 向 となっている 圏 域 内 の 主 要 な 交 通 は 東 西 方 向 に JR 徳 島 線 国 道 192 号 県 道 30 号 および 南 北 方 向 に 国 道 193 号 国 道 318 号 等 が 通 っている また 圏 域 周 辺 の 吉 野 川 北 岸 には 徳 島 自 動 車 道 も 近 接 して 並 走 しており 圏 域 周 辺 の 交 通 網 は 地 元 住 民 や 物 流 の 大 動 脈 となって いる 図 1-2 中 央 南 部 圏 域 位 置 図 圏 域 内 の 歴 史 文 化 については 石 井 町 及 び 周 辺 部 には 田 中 家 住 宅 ( 国 指 定 重 要 文 化 財 )など 数 多 くの 歴 史 遺 産 の 所 在 が 知 られている また 主 に 同 町 内 において 洪 水 か ら 地 蔵 尊 の 像 を 守 ろうとする 先 人 たちの 信 仰 心 により 生 まれた 高 い 台 座 に 鎮 座 する 地 蔵 たかじぞう ( 俗 に 高 地 蔵 )が 数 多 く 建 立 されており 地 域 に 親 しまれるとともに 圏 域 内 の 洪 水 被 害 の 足 跡 を 継 承 している さらに 旧 美 郷 村 の 川 田 川 は 天 然 記 念 物 ( 国 指 定 ( 地 域 指 定 )) の 美 郷 のホタルおよびその 生 息 地 が 知 られている また 圏 域 内 には 旧 山 川 町 の 瀬 詰 渡 しなど 多 くの 渡 しがあり 住 民 の 生 活 に 欠 かせない 渡 しであったが 橋 の 整 備 などに 伴 い 廃 止 された 吉 野 川 市 ( 旧 鴨 島 町 )の 江 川 鴨 島 公 園 には 親 水 護 岸 が 整 備 されており 公 園 ととも に 地 域 の 憩 いの 場 となっている この 公 園 は 指 定 管 理 者 制 度 により 管 理 運 営 されている 圏 域 の 徳 島 県 知 事 管 理 河 川 の 多 くは 河 床 勾 配 が 非 常 に 緩 やかであり 流 路 のほとんど の 川 幅 が 狭 く 低 平 地 を 吉 野 川 と 並 行 に 緩 流 している それらの 流 域 内 には 徳 島 市 の 近 隣 住 宅 地 として 発 展 してきた 地 域 もあり 人 口 や 資 産 が 集 積 してきた このため 洪 水 が -2-

5 発生すると これら圏域河川の河積不足や吉野川本川の洪水位の影響により 住宅地や主 要道路が繰り返し浸水被害を受けている 吉野川水系中央南部圏域 図 1-3 高地蔵分布図 出典 国土交通省徳島河川国道事務所 HP をもとに一部追記 地蔵が高いほど土地が低いことを示し 洪水の危険度が高いとされている -3-

6 2 現 状 と 課 題 (1) 治 水 に 関 する 現 状 と 課 題 圏 域 河 川 では 洪 水 が 発 生 すると 河 積 不 足 や 吉 野 川 本 川 の 洪 水 位 の 影 響 により 住 宅 地 や 主 要 道 路 が 繰 り 返 し 浸 水 被 害 を 受 けてきた このため 治 水 対 策 を 実 施 してきたもの の 未 だに 治 水 安 全 度 は 抜 本 的 には 向 上 していない 状 況 であり 引 き 続 き 河 川 改 修 を 実 施 する 必 要 がある 表 2-1 既 往 出 水 の 被 害 状 況 年 月 日 異 常 気 象 名 河 川 名 市 町 村 水 害 原 因 昭 和 40 年 9 月 10 日 ~17 日 台 風 23,24 号 江 川 鴨 島 町 昭 和 40 年 9 月 10 日 ~17 日 台 風 23,24 号 ほたる 川 山 川 町 昭 和 40 年 9 月 10 日 ~17 日 台 風 23,24 号 学 島 川 山 川 町 昭 和 40 年 9 月 10 日 ~17 日 台 風 23,24 号 桑 村 川 川 島 町 昭 和 41 年 9 月 24 日 ~26 日 台 風 24 号 学 島 川 桑 村 川 川 島 町 昭 和 41 年 9 月 24 日 ~26 日 台 風 24 号 江 川 神 宮 入 江 川 石 井 町 昭 和 43 年 7 月 28 日 ~29 日 台 風 4 号 岩 谷 川 山 川 町 内 水 昭 和 43 年 7 月 28 日 ~29 日 台 風 4 号 ほたる 川 山 川 町 内 水 昭 和 43 年 7 月 28 日 ~29 日 台 風 4 号 学 島 川 山 川 町 内 水 昭 和 43 年 9 月 24 日 ~27 日 台 風 16 号 江 川 鴨 島 町 内 水 昭 和 45 年 6 月 10 日 ~7 月 18 日 昭 和 45 年 6 月 10 日 ~7 月 18 日 昭 和 45 年 8 月 13 日 ~23 日 昭 和 45 年 8 月 13 日 ~23 日 昭 和 45 年 8 月 13 日 ~23 日 昭 和 45 年 8 月 13 日 ~23 日 昭 和 45 年 8 月 13 日 ~23 日 梅 雨 前 線 豪 雨 及 び 台 風 2 号 梅 雨 前 線 豪 雨 及 び 台 風 2 号 台 風 9,10 号 及 び 集 中 豪 雨 台 風 9,10 号 及 び 集 中 豪 雨 台 風 9,10 号 及 び 集 中 豪 雨 台 風 9,10 号 及 び 集 中 豪 雨 台 風 9,10 号 及 び 集 中 豪 雨 水 害 区 域 面 積 (ha) 農 地 面 積 宅 地 面 積 計 学 島 川 山 川 町 内 水 ほたる 川 山 川 町 内 水 桑 村 川 川 島 町 浸 水 内 水 学 島 川 川 島 町 破 堤 内 水 学 島 川 山 川 町 内 水 岩 谷 川 山 川 町 内 水 ほたる 川 山 川 町 内 水 昭 和 47 年 9 月 6 日 ~19 日 豪 雨 及 び 台 風 20 号 学 島 川 山 川 町 浸 水 内 水 昭 和 47 年 9 月 6 日 ~19 日 豪 雨 及 び 台 風 20 号 学 島 川 川 島 町 浸 水 内 水 昭 和 47 年 9 月 6 日 ~19 日 豪 雨 及 び 台 風 20 号 桑 村 川 川 島 町 内 水 昭 和 47 年 9 月 6 日 ~19 日 豪 雨 及 び 台 風 20 号 神 宮 入 江 川 石 井 町 浸 水 内 水 昭 和 47 年 9 月 6 日 ~19 日 豪 雨 及 び 台 風 20 号 江 川 鴨 島 町 浸 水 内 水 昭 和 47 年 9 月 6 日 ~19 日 豪 雨 及 び 台 風 20 号 ほたる 川 山 川 町 浸 水 内 水 昭 和 49 年 7 月 1 日 ~12 日 台 風 8 号 及 び 豪 雨 学 島 川 山 川 町 溢 水 内 水 昭 和 49 年 7 月 1 日 ~12 日 台 風 8 号 及 び 豪 雨 江 川 石 井 町 浸 水 内 水 昭 和 49 年 7 月 1 日 ~12 日 台 風 8 号 及 び 豪 雨 江 川 鴨 島 町 浸 水 昭 和 49 年 7 月 1 日 ~12 日 台 風 8 号 及 び 豪 雨 神 宮 入 江 川 石 井 町 浸 水 内 水 昭 和 49 年 7 月 1 日 ~12 日 台 風 8 号 及 び 豪 雨 ほたる 川 山 川 町 溢 水 内 水 昭 和 50 年 8 月 5 日 ~25 日 豪 雨 及 び 暴 風 雨 江 川 石 井 町 昭 和 50 年 8 月 5 日 ~25 日 豪 雨 及 び 暴 風 雨 学 島 川 川 島 町 昭 和 50 年 8 月 5 日 ~25 日 豪 雨 及 び 暴 風 雨 学 島 川 桑 村 川 川 島 町 昭 和 50 年 8 月 5 日 ~25 日 豪 雨 及 び 暴 風 雨 学 島 川 山 川 町 昭 和 50 年 8 月 5 日 ~25 日 豪 雨 及 び 暴 風 雨 神 宮 入 江 川 石 井 町 昭 和 50 年 8 月 5 日 ~25 日 豪 雨 及 び 暴 風 雨 ほたる 川 山 川 町 昭 和 51 年 9 月 7 日 ~14 日 台 風 17 号 及 び 豪 雨 江 川 石 井 町 昭 和 51 年 9 月 7 日 ~14 日 台 風 17 号 及 び 豪 雨 江 川 鴨 島 町 昭 和 51 年 9 月 7 日 ~14 日 台 風 17 号 及 び 豪 雨 岩 谷 川 山 川 町 昭 和 51 年 9 月 7 日 ~14 日 台 風 17 号 及 び 豪 雨 学 島 川 川 島 町 昭 和 51 年 9 月 7 日 ~14 日 台 風 17 号 及 び 豪 雨 学 島 川 桑 村 川 昭 和 54 年 9 月 24 日 ~10 月 1 日 台 風 16 号 及 び 豪 雨 岩 谷 川 山 川 町 昭 和 54 年 9 月 24 日 ~10 月 1 日 台 風 16 号 及 び 豪 雨 江 川 鴨 島 町 昭 和 54 年 9 月 24 日 ~10 月 1 日 台 風 16 号 及 び 豪 雨 川 田 川 山 川 町 昭 和 54 年 9 月 24 日 ~10 月 1 日 台 風 16 号 及 び 豪 雨 学 島 川 川 島 町 昭 和 54 年 9 月 24 日 ~10 月 1 日 台 風 16 号 及 び 豪 雨 学 島 川 山 川 町 昭 和 54 年 9 月 24 日 ~10 月 1 日 台 風 16 号 及 び 豪 雨 桑 村 川 川 島 町 床 下 浸 水 ( 棟 ) 床 上 浸 水 ( 棟 ) 被 災 棟 数 計 -4-

7 年 月 日 異 常 気 象 名 河 川 名 市 町 村 水 害 原 因 昭 和 54 年 10 月 14 日 ~26 日 台 風 20 号 学 島 川 川 島 町 昭 和 57 年 9 月 22 日 ~25 日 台 風 19 号 学 島 川 桑 村 川 川 島 町 昭 和 62 年 10 月 15 日 ~18 日 台 風 19 号 桑 村 川 川 島 町 昭 和 62 年 10 月 15 日 ~18 日 台 風 19 号 学 島 川 川 島 町 平 成 2 年 9 月 11 日 台 風 19 号 神 宮 入 江 川 石 井 町 内 水 平 成 2 年 9 月 11 日 台 風 19 号 江 川 石 井 町 内 水 平 成 2 年 9 月 11 日 台 風 19 号 江 川 鴨 島 町 内 水 平 成 3 年 9 月 11 日 台 風 17 号 学 島 川 内 水 平 成 3 年 9 月 11 日 台 風 17 号 桑 村 川 内 水 平 成 5 年 7 月 26 日 台 風 5 号 桑 村 川 内 水 平 成 9 年 9 月 17 日 台 風 19 号 岩 谷 川 山 川 町 内 水 平 成 9 年 9 月 17 日 台 風 19 号 岩 谷 川 山 川 町 内 水 平 成 10 年 9 月 18 日 台 風 6,7 号 学 島 川 川 島 町 無 堤 部 浸 水 平 成 10 年 9 月 18 日 台 風 6,7 号 学 島 川 川 島 町 内 水 平 成 15 年 8 月 6 日 台 風 10 号 学 島 川 内 水 平 成 15 年 11 月 27 日 豪 雨 江 川 内 水 平 成 16 年 10 月 20 日 台 風 23 号 岩 谷 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 16 年 10 月 20 日 台 風 23 号 ほたる 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 16 年 10 月 20 日 台 風 23 号 学 島 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 16 年 10 月 20 日 台 風 23 号 桑 村 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 16 年 10 月 20 日 台 風 23 号 神 宮 入 江 川 石 井 町 平 成 16 年 10 月 20 日 台 風 23 号 江 川 石 井 町 内 水 窪 地 内 水 洗 掘 流 失 内 水 窪 地 内 水 洗 掘 流 失 水 害 区 域 面 積 (ha) 農 地 面 積 宅 地 面 積 計 平 成 17 年 9 月 3 日 台 風 14 号 ほたる 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 17 年 9 月 3 日 台 風 14 号 岩 谷 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 17 年 9 月 3 日 台 風 14 号 学 島 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 17 年 9 月 3 日 台 風 14 号 桑 村 川 吉 野 川 市 内 水 平 成 21 年 8 月 8 日 台 風 9 号 桑 村 川 吉 野 川 市 無 堤 部 溢 水 平 成 21 年 8 月 8 日 台 風 9 号 学 島 川 吉 野 川 市 無 堤 部 溢 水 平 成 21 年 8 月 8 日 台 風 9 号 ほたる 川 吉 野 川 市 無 堤 部 溢 水 平 成 21 年 8 月 8 日 台 風 9 号 川 田 川 吉 野 川 市 無 堤 部 溢 水 平 成 23 年 9 月 2 日 台 風 12 号 桑 村 川 吉 野 川 市 内 水 無 堤 部 溢 水 平 成 23 年 9 月 2 日 台 風 12 号 学 島 川 吉 野 川 市 内 水 無 堤 部 溢 水 平 成 23 年 9 月 20 日 台 風 15 号 江 川 吉 野 川 市 内 水 無 堤 部 溢 水 平 成 23 年 9 月 20 日 台 風 15 号 桑 村 川 吉 野 川 市 内 水 無 堤 部 溢 水 平 成 23 年 9 月 20 日 台 風 15 号 学 島 川 吉 野 川 市 内 水 無 堤 部 溢 水 平 成 23 年 9 月 20 日 台 風 15 号 ほたる 川 吉 野 川 市 内 水 無 堤 部 溢 水 平 成 23 年 9 月 20 日 台 風 15 号 岩 谷 川 吉 野 川 市 内 水 無 堤 部 溢 水 床 下 浸 水 ( 棟 ) 床 上 浸 水 ( 棟 ) 被 災 棟 数 計 出 典 : 水 害 統 計 ( 平 成 23 年 度 は 河 川 整 備 課 調 べ) -5-

8 1 治 水 神 宮 入 江 川 は 吉 野 川 と 飯 尾 川 の 間 を 流 れて 吉 野 川 河 口 より 約 15km 地 点 で 本 川 に 合 流 する 内 水 河 川 であり 流 域 は 全 て 平 地 である 当 該 河 川 では 昭 和 42 年 (1967) 洪 水 において 約 20ha もの 農 地 が 浸 水 した これを 契 機 に 河 川 改 修 の 要 望 が 強 まり 昭 和 49 年 (1974)に 国 の 直 轄 事 業 により 排 水 機 場 (ポン プ 5m 3 /s)の 新 設 と 樋 門 の 増 設 が 実 施 された さらに 昭 和 53 年 (1978)には 団 地 造 成 によ る 対 策 として 吉 野 川 より 800m 上 流 地 点 に 排 水 機 場 (ポンプ 5m 3 /s)が 設 置 された また 昭 和 50 年 (1975)8 月 洪 水 昭 和 51 年 (1976)9 月 洪 水 において 相 次 いで 浸 水 被 害 が 発 生 したため 昭 和 50 年 (1975)より 河 川 改 修 に 着 手 し 計 画 流 量 を30m 3 /s として 現 在 までに 吉 野 川 から 上 流 3.4km 区 間 の 改 修 が 完 了 している しかし それに 続 く 上 流 部 では 未 改 修 区 間 があり 河 積 が 著 しく 狭 小 であるため 引 き 続 き 河 道 拡 幅 等 により 流 下 能 力 を 向 上 させる 必 要 がある 江 川 は 吉 野 川 河 口 より 約 19km 地 点 で 本 川 に 合 流 する 内 水 河 川 であり 流 域 は 全 て 平 地 で 上 流 部 及 び 中 流 部 に 市 街 化 区 域 がある 当 該 河 川 では 昭 和 47 年 (1972)から 河 川 改 修 に 着 手 しており 昭 和 49 年 (1974)に は 国 の 直 轄 事 業 により 排 水 機 場 (ポンプ 10m 3 /s)と 樋 門 2 連 が 整 備 されている また 昭 和 51 年 (1976)9 月 洪 水 において 著 しい 浸 水 被 害 が 発 生 しており 河 川 改 修 は 計 画 流 量 を 60m 3 /s として 現 在 までに 吉 野 川 から 上 流 4.1km 区 間 の 暫 定 改 修 が 完 了 している し かし 江 川 流 域 は 圏 域 内 で 最 も 人 口 が 集 積 することから 更 なる 治 水 安 全 度 の 向 上 が 必 要 である 写 真 2-1 昭 和 51 年 9 月 洪 水 の 江 川 流 域 の 浸 水 被 害 状 況 桑 村 川 は 吉 野 川 河 口 より 約 29km 地 点 で 本 川 に 合 流 する 内 水 河 川 であり 流 域 は 平 地 が4 割 を 占 めその 土 地 利 用 は 主 に 水 田 耕 作 である 当 該 河 川 では 昭 和 36 年 (1961)9 月 洪 水 や 昭 和 51 年 (1976)8 月 洪 水 において 著 しい 浸 水 被 害 が 発 生 している このため 昭 和 39 年 (1964)には 国 の 直 轄 事 業 により 排 水 機 場 (ポンプ 12m 3 /s)が 整 備 され 平 成 21 年 にはポンプの 改 築 により 18m 3 /s となっている また 昭 和 38 年 (1963)から 計 画 流 量 を57m 3 /sとして 小 規 模 河 川 改 修 事 業 に 着 手 し 河 川 局 部 改 良 事 業 を 経 て 吉 野 川 から 上 流 1.9km 区 間 の 改 修 が 概 ね 完 了 している しか し 上 流 部 の 未 改 修 区 間 では 河 道 断 面 が 狭 く 流 下 能 力 が 不 足 しており 度 々 浸 水 被 害 が -6-

9 発 生 していることから 引 き 続 き 河 道 拡 幅 等 により 流 下 能 力 を 向 上 させる 必 要 がある 学 島 川 は 吉 野 川 河 口 より 約 30km 地 点 で 本 川 に 合 流 する 内 水 河 川 であり 流 域 は 山 地 が 約 53%で 平 地 が 約 43%を 占 めており 平 地 の 土 地 利 用 は 主 に 水 田 耕 作 地 となっている 当 該 河 川 では 昭 和 36 年 (1961)9 月 洪 水 において 著 しい 浸 水 被 害 が 発 生 している こ のため 昭 和 41 年 (1966)には 国 の 直 轄 事 業 として 排 水 機 場 (ポンプ6m 3 /s)が 整 備 され さらに 昭 和 56 年 (1981)までに 排 水 機 が 増 設 (ポンプ 合 計 20m 3 /s)されている これに 合 せて 昭 和 42 年 (1967)から 小 規 模 河 川 改 修 事 業 に 着 手 し 計 画 流 量 を 20m 3 /sとして 現 在 ま でに 吉 野 川 から 上 流 3.6km の 区 間 で 暫 定 改 修 が 完 了 している しかし 上 流 では 未 改 修 の 区 間 が 残 っているため 抜 本 的 な 改 修 が 必 要 である さらに 暫 定 改 修 区 間 の 流 下 能 力 はポンプ 排 水 能 力 に 応 じた 計 画 流 量 に 留 まっているため 治 水 安 全 度 が 低 く これを 引 き 上 げる 必 要 がある ほたる 川 は 吉 野 川 河 口 より 約 33km 地 点 で 本 川 に 合 流 する 内 水 河 川 であり 流 域 は 山 地 が 約 35%で 平 地 が 約 65%を 占 めている 当 該 河 川 では 鉄 橋 や 道 路 橋 等 の 狭 窄 部 において 流 下 能 力 が 不 足 しており 度 々 浸 水 被 害 が 発 生 している このため 昭 和 49 年 (1974)から 計 画 流 量 を 130m 3 /sとして 河 川 改 修 に 着 手 し 治 水 安 全 度 の 確 保 を 図 っているものの 平 成 16 年 (2006)10 月 の 台 風 23 号 や 平 成 21 年 (2009)8 月 の 台 風 9 号 など 近 年 浸 水 被 害 が 多 発 している こうした 中 吉 野 川 市 の 事 業 により 平 成 22 年 (2010)から 流 域 貯 留 浸 透 事 業 に 着 手 し 学 校 敷 地 内 に 貯 留 浸 透 施 設 を 設 置 するなど 流 域 の 貯 留 浸 透 機 能 の 向 上 による 浸 水 被 害 の 軽 減 を 図 っている また 平 成 23 年 (2011)から 国 土 交 通 省 の 総 合 内 水 緊 急 対 策 事 業 により 排 水 機 場 の 新 設 に 着 手 している 写 真 2-2 平 成 16 年 10 月 洪 水 の ほたる 川 流 域 の 浸 水 被 害 状 況 川 田 川 は 吉 野 川 河 口 より 約 36.5km 地 点 で 本 川 に 合 流 する 河 川 であり 流 域 は 山 地 が 約 99%を 占 めているものの 下 流 平 地 部 は 旧 山 川 町 の 市 街 地 となっている 当 該 河 川 では 河 床 の 局 所 的 な 深 掘 れ 等 により 堤 防 の 安 全 性 が 著 しく 低 下 していたこと から 昭 和 59 年 (1984)より 局 部 改 良 事 業 に 着 手 し 現 在 までに 計 画 対 象 区 間 の 全 区 間 で 改 修 が 完 了 している -7-

10 岩 谷 川 は 川 田 川 に 合 流 する 河 川 であり 流 域 は 山 地 が 約 80%で 平 地 が 約 20%を 占 めており 平 地 中 央 部 をJR 四 国 徳 島 線 及 び 国 道 192 号 が 横 断 している 当 該 河 川 は 河 道 幅 員 が 狭 小 で 出 水 の 毎 に 湛 水 氾 濫 を 繰 り 返 す 内 水 河 川 であり 昭 和 39 年 (1964)より 局 部 改 良 事 業 に 着 手 し 昭 和 46 年 (1971)に 国 の 直 轄 事 業 ( 河 川 法 施 行 令 第 2 条 第 7 号 の 規 程 により 施 工 )として 排 水 機 場 (ポンプ 5.2m 3 /s)と 樋 門 3 連 が 整 備 され ているものの 河 道 断 面 が 狭 く 流 下 能 力 が 不 足 しているため 平 成 16 年 (2004)10 月 や 平 成 21 年 (2009)8 月 の 台 風 など 近 年 相 次 いで 浸 水 被 害 が 発 生 している このため 平 成 22 年 (2010)より 総 合 流 域 防 災 事 業 に 着 手 し 浸 水 被 害 の 軽 減 を 図 っている 写 真 2-3 平 成 21 年 8 月 洪 水 の 岩 谷 川 流 域 の 浸 水 被 害 状 況 -8-

11 表 2-2 治 水 事 業 の 沿 革 河 川 名 年 度 事 業 者 事 業 内 容 昭 和 49 年 度 直 轄 神 宮 入 江 川 排 水 機 場 完 成 (5m 3 /s) 神 宮 入 江 川 昭 和 53 年 度 直 轄 新 神 宮 入 江 川 排 水 機 場 完 成 (5m 3 /s) 昭 和 50 年 度 ~ 平 成 2 年 度 県 神 宮 入 江 川 小 規 模 河 川 改 修 事 業 昭 和 49 年 6 月 直 轄 江 川 樋 門 完 成 昭 和 49 年 7 月 直 轄 江 川 排 水 機 場 完 成 (5m 3 /s 2 台 ) 江 川 昭 和 47 年 度 ~50 年 度 県 江 川 広 域 一 般 改 修 事 業 昭 和 51 年 11 月 30 日 県 江 川 全 体 計 画 認 可 昭 和 51 年 度 ~ 平 成 18 年 度 県 江 川 小 規 模 河 川 改 修 事 業 昭 和 38 年 度 ~44 年 度 県 桑 村 川 小 規 模 河 川 改 修 事 業 (L=1,400m) 桑 村 川 昭 和 39 年 8 月 20 日 直 轄 川 島 排 水 機 場 完 成 (12m 3 /s) 昭 和 52 年 度 ~ 平 成 13 年 度 県 桑 村 川 河 川 局 部 改 良 事 業 平 成 17 年 度 ~ 21 年 度 直 轄 川 島 排 水 機 場 増 強 完 成 (12 18m 3 /s) 昭 和 41 年 5 月 31 日 直 轄 学 島 川 排 水 機 場 完 成 (3m 3 /s 2 台 ) 昭 和 42 年 度 ~50 年 度 県 学 島 川 小 規 模 河 川 改 修 事 業 (L=750m) 学 島 川 昭 和 51 年 11 月 30 日 県 学 島 川 全 体 計 画 認 可 昭 和 53 年 度 直 轄 学 島 川 排 水 機 場 の 増 設 工 事 完 成 (7m 3 /s) 昭 和 56 年 度 直 轄 学 島 川 排 水 機 場 の 増 設 工 事 完 成 (7m 3 /s) 昭 和 49 年 度 ~ 県 学 島 川 小 規 模 河 川 改 修 事 業 昭 和 49 年 7 月 5 日 県 ほたる 川 全 体 計 画 認 可 ほたる 川 昭 和 51 年 9 月 29 日 直 轄 旧 川 田 川 を 締 切 る ほたる 川 樋 門 完 成 昭 和 49 年 度 ~ 県 ほたる 川 河 川 改 修 事 業 平 成 22 年 度 ~ 市 ほたる 川 流 域 貯 留 浸 透 事 業 昭 和 59 年 度 ~63 年 度 直 轄 川 田 川 局 部 改 良 事 業 平 成 1 年 度 ~19 年 度 県 川 田 川 小 規 模 河 川 改 修 事 業 川 田 川 平 成 10 年 度 直 轄 川 田 河 川 整 備 事 業 に 着 手 ( 水 辺 の 楽 校 ) 平 成 14 年 度 直 轄 川 田 環 境 整 備 事 業 完 成 ( 水 辺 の 楽 校 国 施 工 分 のみ) 昭 和 46 年 6 月 直 轄 岩 谷 川 排 水 機 場 完 成 (5.2m 3 /s) 岩 谷 川 昭 和 39 年 度 ~55 年 度 県 岩 谷 川 河 川 局 部 改 良 事 業 昭 和 62 年 度 ~10 年 度 県 岩 谷 川 河 川 局 部 改 良 事 業 平 成 22 年 度 ~ 県 岩 谷 川 総 合 流 域 防 災 事 業 -9-

12 2 河 川 の 維 持 管 理 未 改 修 区 間 の 堤 防 護 岸 樋 門 排 水 機 場 等 の 河 川 管 理 施 設 は 経 年 的 な 劣 化 老 朽 化 洪 水 等 による 損 傷 による 機 能 低 下 が 懸 念 される このため 河 川 の 維 持 管 理 に 関 し ては 河 川 巡 視 点 検 等 により 堤 防 護 岸 樋 門 排 水 機 場 等 の 河 川 管 理 施 設 や 流 水 の 状 態 をモニタリングし これらの 施 設 の 機 能 を 最 大 限 に 発 揮 できるように 維 持 管 理 し ていく 必 要 がある (2) 利 水 に 関 する 現 状 と 課 題 あ わ あい 流 域 での 水 利 用 の 歴 史 は 古 く 衰 退 していく 阿 波 藍 に 代 わり 稲 作 へと 転 換 していくな かで 安 定 した 利 水 に 対 する 需 要 の 高 まり 等 から 多 くの 圏 域 河 川 から 下 表 のように 慣 行 水 利 権 により 取 水 されている さらに 上 水 や 親 水 公 園 への 水 利 用 のため 許 可 水 利 権 も 設 定 されているものの これまで 大 きな 渇 水 被 害 は 記 録 されていない 一 方 で 河 川 流 量 は 吉 野 川 本 川 の 樋 門 操 作 による 影 響 を 受 けるため 水 利 用 の 基 準 となる 流 量 が 把 握 できていない 今 後 圏 域 河 川 の 適 正 な 水 利 用 を 図 るため 河 川 流 量 や 取 水 量 の 現 状 把 握 に 努 める 必 要 がある 表 2-3 圏 域 河 川 の 水 利 権 の 設 定 状 況 区 分 水 利 用 者 件 数 利 用 目 的 取 水 量 (m 3 /s) かんがい 面 積 (ha) 美 郷 村 2 上 水 許 可 水 利 権 川 田 耕 地 整 理 土 地 改 良 区 1 農 水 鴨 島 公 園 用 水 1 雑 水 個 人 31 かんがい かんがい 防 水 慣 行 水 利 権 土 地 改 良 区 5 かんがい 利 水 組 合 2 かんがい 1.30 製 紙 組 合 3 工 業 用 水 0.00 合 計 ( 本 圏 域 の 河 川 整 備 計 画 では 対 象 河 川 から 飯 尾 川 を 除 いているため 飯 尾 川 の 水 利 権 を 除 く) -10-

13 (3) 河 川 環 境 に 関 する 現 状 と 課 題 1 動 植 物 神 宮 入 江 川 は 河 床 の 勾 配 が 緩 い 平 地 を 流 れており 周 辺 は 主 に 農 地 として 利 用 され ている 高 畑 橋 付 近 では 土 砂 の 堆 積 があり 水 際 植 生 の 分 布 が 見 られる 江 川 は 川 幅 がやや 広 く 水 域 では 沈 水 植 物 が 生 育 し 水 際 にはクサヨシ 群 落 が 生 育 する 江 川 は 名 水 百 選 に 選 定 されている 湧 水 を 水 源 としており 中 流 部 にはサクラの 名 勝 として 有 名 な 鴨 島 公 園 ( 河 川 公 園 )が 整 備 されている 水 質 が 良 好 で アユやカワ ヨシノボリが 確 認 されている 桑 村 川 学 島 川 ほたる 川 は 河 床 の 勾 配 が 緩 い 平 地 を 流 れ 周 辺 は 主 に 農 地 として 利 用 されており 概 ね 同 じような 河 川 環 境 となっている 川 幅 がやや 狭 く 水 域 ではマ コモ ヒメガマなどの 抽 水 植 物 が 生 育 し 水 際 にはセリ ミゾソバなど 水 田 などで 普 通 に 見 られる 植 物 が 生 育 する 魚 類 は コイ フナ 類 オイカワ メダカなど 小 規 模 な 河 川 の 中 流 域 によく 見 られる 魚 類 が 確 認 されている 川 田 川 は 他 の 河 川 と 異 なって 山 地 を 流 れる 規 模 の 大 きな 河 川 であり 広 い 河 道 と 砂 礫 地 が 形 成 されている 砂 礫 地 には ツルヨシ 群 落 が 発 達 し ヤナギ 類 の 低 木 が 点 在 す る 河 道 には 早 瀬 平 瀬 淵 が 形 成 され 多 様 な 河 川 環 境 がみられる 魚 類 は 山 地 から 平 地 に 入 った 地 点 においてフナ 類 オイカワ ナマズなどが 確 認 され 中 上 流 域 ではアマゴやアカザが 確 認 されている 岩 谷 川 は 川 田 川 の 最 下 流 地 点 に 合 流 する 左 支 川 であり 河 床 の 勾 配 が 緩 い 平 地 を 流 れている 川 幅 が 狭 く 周 辺 の 農 地 と 一 体 となって 緑 豊 かな 河 川 環 境 を 形 成 している 希 少 な 植 物 としては 湿 潤 な 場 所 に 生 息 するカワヂシャ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 徳 島 県 RDB 準 絶 滅 危 惧 種 )が 江 川 学 島 川 ほたる 川 川 田 川 で 確 認 されるとともに 学 島 川 の 水 際 では 水 位 の 変 動 する 不 安 定 な 環 境 に 生 育 するタコノアシ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 徳 島 県 RDB 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 ) 江 川 学 島 川 の 湿 った 場 所 にコイヌガラシ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 徳 島 県 RDB 準 絶 滅 危 惧 種 )などが 確 認 されている 希 少 な 魚 類 としては メダカ( 環 境 省 RL 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 徳 島 県 RDB 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 ) が 江 川 学 島 川 ほたる 川 で 確 認 され 中 ~ 上 流 域 の 澄 んだ 河 川 環 境 を 指 標 する 種 であ るアカザ( 環 境 省 RL 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 徳 島 県 RDB 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 )やアマゴ( 環 境 省 R L 準 絶 滅 危 惧 種 )が 川 田 川 で 確 認 されている 魚 類 以 外 の 水 生 生 物 は 江 川 学 島 川 ほたる 川 でヘイケボタルの 餌 となる 貝 類 のモノアラガイ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 )が 確 認 されている -11-

14 浅 水 中 に 群 生 するマコモ ヒメガマ 等 の 抽 水 植 物 は 魚 類 の 産 卵 に 利 用 されるととも に 稚 魚 の 隠 れ 場 所 や 洪 水 時 の 避 難 場 所 になる また これらの 植 物 は 栄 養 塩 類 の 除 去 など 水 質 浄 化 の 役 目 も 果 たしているため 抽 水 植 物 の 生 育 する 水 際 部 を 保 全 していく 必 要 がある また 湿 潤 な 場 所 に 生 育 する 希 少 な 植 物 が 多 く 見 られることから 川 が 創 り 出 す 多 様 な 環 境 を 保 全 していくことが 必 要 と 考 えられる 写 真 2-4 タコノアシ ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 ) ( 徳 島 県 RDB 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 ) 写 真 2-5 コイヌガラシ ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 ) ( 徳 島 県 RDB 準 絶 滅 危 惧 類 ) 1cm 1mm 写 真 2-6 メダカ ( 環 境 省 RL 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 ) ( 徳 島 県 RDB 絶 滅 危 惧 Ⅱ 類 ) 写 真 2-7 モノアラガイ ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 ) 写 真 2-8 カワヂシャ ( 環 境 省 RL 準 絶 滅 危 惧 種 ) ( 徳 島 県 RDB 準 絶 滅 危 惧 類 ) -12-

15 2 水 質 圏 域 河 川 は 河 川 水 質 に 関 する 環 境 基 準 の 類 型 指 定 を 受 けていないが 平 成 15 年 度 に 調 査 が 行 われている この 調 査 結 果 を 見 ると 江 川 学 島 川 川 田 川 の BOD( 平 均 値 )は 1.5mg/l 程 度 であり 水 質 は 概 ね A 類 型 (2.0mg/l 以 下 )に 相 当 する 一 方 ほ たる 川 の BOD( 平 均 値 )は 5.3mg/l であり 水 質 は 概 ね D 類 型 (8.0mg/l 以 下 )に 相 当 する また 神 宮 入 江 川 に 関 しては 平 成 13 年 度 に 調 査 が 行 われており 結 果 は 下 記 の 表 のようになっている 今 後 河 川 の 適 正 な 利 用 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 及 び 河 川 環 境 の 保 全 のため 関 係 機 関 と 連 携 する 必 要 がある 特 に 神 宮 入 江 川 では 生 活 雑 排 水 等 の 影 響 が 大 きく 圏 域 内 の 他 の 河 川 と 比 較 して 非 常 に 水 質 が 劣 っている そのため 関 係 機 関 との 連 携 を 早 期 に 進 める 必 要 がある 図 2-1 圏 域 河 川 における 水 質 調 査 地 点 表 2-4 圏 域 河 川 における 水 質 調 査 結 果 ( 生 物 化 学 的 酸 素 要 求 量 (BOD):mg/l) 河 川 名 観 測 地 点 冬 季 調 査 春 季 調 査 夏 季 調 査 秋 季 調 査 調 査 年 度 No No 神 宮 入 江 川 No No 江 川 St St 学 島 川 St ほたる 川 St 川 田 川 St St 平 成 13 年 度 調 査 平 成 15 年 度 調 査 -13-

16 3 河 川 空 間 の 利 用 圏 域 における 河 川 空 間 の 利 用 をみると 江 川 では 江 川 鴨 島 公 園 が 親 水 性 に 配 慮 した 快 適 な 水 辺 空 間 として 整 備 され NPO 法 人 によって 運 営 されている また 川 田 川 には 天 然 記 念 物 の 美 郷 のホタルおよびその 生 息 地 が 知 られており 5 月 下 旬 にはホタル 祭 りが 行 われるなど 自 然 度 の 高 い 環 境 を 利 用 した 活 動 が 行 われている 今 後 とも 関 係 機 関 や 地 域 住 民 と 連 携 して 圏 域 の 自 然 や 地 域 の 風 土 を 活 かした 川 づ くりを 行 う 必 要 がある 写 真 2-9 江 川 鴨 島 公 園 写 真 2-10 美 郷 のホタル ( 出 典 : 美 郷 ほたる 館 HP) -14-

17 3 河 川 の 整 備 の 目 標 に 関 する 事 項 (1) 河 川 整 備 計 画 の 対 象 区 間 河 川 整 備 計 画 の 対 象 区 間 は 下 表 のとおりとする 河 川 名 じんぐういりえがわ 神 宮 入 江 川 表 3-1 河 川 整 備 計 画 の 対 象 区 間 区 間 河 川 延 長 上 流 端 下 流 端 (km) 左 岸 徳 島 県 名 西 郡 石 井 町 藍 畑 字 西 覚 円 1259 番 の17の7 地 先 右 岸 同 町 藍 畑 同 字 1273 番 の15 地 先 吉 野 川 への 6.1 えがわ 江 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 鴨 島 町 知 恵 島 字 千 田 須 賀 西 458 番 の42 地 先 右 岸 同 市 同 町 西 麻 植 字 青 柳 3 番 地 先 吉 野 川 への 8.8 くわむらがわ 桑 村 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 川 島 町 学 字 大 戸 井 176 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 学 字 山 路 171 番 地 先 吉 野 川 への 3.7 げんこうじ だにがわ 源 光 寺 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 川 島 町 桑 村 字 源 光 寺 915 番 の1 地 先 右 岸 同 市 同 町 桑 村 字 山 ノ 神 12 番 の2 地 先 桑 村 川 への 0.7 がくしまがわ 学 島 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 西 久 保 5 番 の1 地 先 右 岸 同 市 同 町 山 路 145 番 地 先 吉 野 川 への 5.1 やくしじだにがわ 薬 師 寺 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 川 島 町 学 字 唐 戸 145 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 学 字 峰 879 番 地 先 学 島 川 への 1.5 からとだにがわ 唐 戸 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 川 島 町 学 字 唐 戸 236 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 学 同 字 244 番 地 先 薬 師 寺 谷 川 への 0.7 おおじひがしたにがわ 王 子 東 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 川 島 町 学 字 王 子 221 番 の1 地 先 右 岸 同 市 同 町 学 同 学 216 番 地 先 学 島 川 への 1.2 やはたがわ 八 幡 川 徳 島 県 吉 野 川 市 川 島 町 学 字 八 幡 232 番 地 先 学 島 川 への 0.6 だにがわ どんど 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 山 路 49 番 の2 地 先 右 岸 同 市 同 町 山 路 28 番 の2 地 先 学 島 川 への 0.4 がわ ほたる 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 麦 原 349 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 東 麦 原 18 番 の1 地 先 吉 野 川 への 5.0 ふるしろだにがわ 古 城 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 境 谷 3 番 の1 地 先 右 岸 同 市 同 町 古 城 250 番 地 先 ほたる 川 へ の 0.8 さかただにがわ 坂 田 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 古 城 184 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 古 城 281 番 地 先 古 城 谷 川 へ の 0.4 むぎはらだにがわ 麦 原 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 東 麦 原 257 番 の1 地 先 右 岸 同 市 同 町 東 麦 原 258 番 の1 地 先 ほたる 川 へ の

18 河 川 名 すみよしだにがわ 住 吉 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 住 吉 211 番 地 の1 地 先 区 間 河 川 延 長 上 流 端 下 流 端 (km) ほたる 川 へ の 1.0 かわたがわ 川 田 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 美 郷 字 小 竹 26 番 地 先 右 岸 同 市 美 郷 同 字 79 番 の2 地 先 吉 野 川 への 16.0 いわやがわ 岩 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 片 岸 115 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 天 王 原 1 番 地 先 川 田 川 への 2.5 だいとうだにがわ 大 藤 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 日 知 利 子 56 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 茂 草 81 番 地 先 岩 谷 川 への 2.6 かみたにがわ 上 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 平 山 67 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 赤 羽 21 番 地 の1 地 先 大 藤 谷 川 へ の 0.4 ふなとだにがわ 船 戸 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 船 戸 65 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 船 戸 61 番 地 先 大 藤 谷 川 へ の 0.7 なかがわ 中 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 町 89 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 町 96 番 地 の1 地 先 岩 谷 川 への 1.2 ふろのたにがわ 風 呂 ノ谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 御 饌 免 41 番 の2 地 先 右 岸 同 市 同 町 井 上 3889 番 地 先 岩 谷 川 への 1.8 あめや がわ 飴 屋 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 井 上 218 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 井 上 105 番 地 先 川 田 川 への 0.6 ひらやまだにがわ 平 山 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 井 上 159 番 地 先 右 岸 同 市 同 町 井 上 178 番 地 先 川 田 川 への 0.8 おくの い だにがわ 奥 野 井 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 山 川 町 榎 谷 429 番 の2 地 先 右 岸 同 市 同 町 楠 根 地 4 番 地 先 川 田 川 への 3.0 ひがしやまだにがわ 東 山 谷 川 左 岸 徳 島 県 吉 野 川 市 美 郷 東 山 字 栩 谷 383 番 地 先 右 岸 同 市 美 郷 東 山 同 字 386 番 地 先 川 田 川 への 7.8 出 典 : 徳 島 県 の 河 川 と 海 岸 ( 平 成 23 年 11 月 ) (2) 河 川 整 備 計 画 の 対 象 期 間 河 川 整 備 計 画 の 対 象 期 間 は 計 画 策 定 年 度 から 概 ね 20 年 間 とする (3) 河 川 整 備 計 画 の 見 直 し 本 計 画 の 対 象 区 間 及 び 対 象 期 間 は 現 時 点 の 圏 域 の 社 会 状 況 自 然 状 況 河 道 状 況 等 を 踏 まえ 策 定 したものである 今 後 はこれらの 状 況 変 化 や 新 たな 知 見 技 術 の 進 歩 等 により 河 川 整 備 の 変 更 の 必 要 性 が 生 じた 場 合 適 宜 見 直 しを 行 う -16-

19 (4) 洪 水 による 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 に 関 する 目 標 1 洪 水 による 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 圏 域 内 の 各 河 川 の 将 来 計 画 は 年 超 過 確 率 1/30~1/50の 規 模 の 洪 水 を 安 全 に 流 下 さ せることを 目 標 としている しかし この 計 画 高 水 流 量 を 安 全 に 流 下 させるためには 多 大 な 事 業 費 と 時 間 を 要 することから 整 備 計 画 の 目 標 としては 過 去 の 災 害 の 履 歴 や 流 域 の 将 来 の 姿 などを 勘 案 し 河 川 毎 に 定 める 過 去 の 災 害 については 近 年 の 被 害 として 平 成 12 年 (2000) 以 降 とする また 内 水 被 害 が 懸 念 される 地 域 については 関 係 機 関 と 連 携 を 図 り 被 害 の 軽 減 に 努 める さらに 計 画 規 模 を 上 回 る 洪 水 整 備 途 上 における 施 設 能 力 以 上 の 洪 水 の 発 生 に 対 しては 関 係 機 関 や 地 域 住 民 との 連 携 を 図 り 被 害 の 軽 減 に 努 める ア. 神 宮 入 江 川 神 宮 入 江 川 では 近 年 で 大 きな 被 害 をもたらした 平 成 16 年 (2004)の 台 風 23 号 と 同 程 度 の 洪 水 から 流 域 住 民 の 生 命 や 資 産 を 守 るため 年 超 過 確 率 1/5 の 規 模 の 洪 水 である ピーク 流 量 30m 3 /s を 安 全 に 流 下 させることを 目 標 とした 河 川 整 備 を 進 める 神 宮 入 江 川 30 吉 野 川 数 字 : 計 画 高 水 流 量 単 位 :m 3 /s : 基 準 点 図 3-1 計 画 高 水 のピーク 流 量 配 分 図 -17-

20 イ. 江 川 江 川 では 近 年 で 大 きな 被 害 をもたらした 平 成 23 年 (2011)の 台 風 15 号 と 同 程 度 の 洪 水 から 流 域 住 民 の 生 命 や 資 産 を 守 るため 年 超 過 確 率 1/30の 規 模 の 洪 水 であるピーク 流 量 85m 3 /sを 安 全 に 流 下 させることを 目 標 とした 河 川 整 備 を 進 める 江 川 85 水 防 橋 吉 野 川 数 字 : 計 画 高 水 流 量 単 位 :m 3 /s : 基 準 点 図 3-2 計 画 高 水 のピーク 流 量 配 分 図 ウ. 桑 村 川 桑 村 川 では 近 年 で 大 きな 被 害 をもたらした 平 成 23 年 (2011)の 台 風 15 号 と 同 程 度 の 洪 水 から 流 域 住 民 の 生 命 や 資 産 を 守 るため 年 超 過 確 率 1/10の 規 模 の 洪 水 であるピー ク 流 量 57m 3 /sを 安 全 に 流 下 させることを 目 標 とした 河 川 整 備 を 進 める 桑 村 川 57 吉 野 川 数 字 : 計 画 高 水 流 量 単 位 :m 3 /s : 基 準 点 図 3-3 計 画 高 水 のピーク 流 量 配 分 図 -18-

21 エ. 学 島 川 学 島 川 では 近 年 で 大 きな 被 害 をもたらした 平 成 23 年 (2011)の 台 風 15 号 と 同 程 度 の 洪 水 から 流 域 住 民 の 生 命 や 資 産 を 守 るため 年 超 過 確 率 1/3 の 規 模 の 洪 水 であるピー ク 流 量 60m 3 /sを 安 全 に 流 下 させることを 目 標 とした 河 川 整 備 を 進 める 学 島 川 60 吉 野 川 数 字 : 計 画 高 水 流 量 単 位 :m 3 /s : 基 準 点 図 3-4 計 画 高 水 のピーク 流 量 配 分 図 オ.ほたる 川 ほたる 川 では 近 年 で 大 きな 被 害 をもたらした 平 成 16 年 (2004)の 台 風 23 号 と 同 程 度 の 洪 水 から 流 域 住 民 の 生 命 や 資 産 を 守 るため 年 超 過 確 率 1/50の 規 模 の 洪 水 であるピ ーク 流 量 130m 3 /sを 安 全 に 流 下 させることを 目 標 とした 河 川 整 備 を 進 める ほたる 川 130 吉 野 川 数 字 : 計 画 高 水 流 量 単 位 :m 3 /s : 基 準 点 図 3-5 計 画 高 水 のピーク 流 量 配 分 図 -19-

22 カ. 川 田 川 流 域 住 民 の 生 命 や 資 産 を 洪 水 から 守 るため 年 超 過 確 率 1/50の 規 模 の 洪 水 であるピー ク 流 量 750m 3 /sを 安 全 に 流 下 させることを 目 標 として 河 川 整 備 を 進 め 平 成 19 年 ( 2007) に 完 了 している 今 後 は 関 係 機 関 と 連 携 を 図 り 河 川 の 有 する 本 来 の 多 面 的 な 機 能 及 び 河 川 整 備 に より 向 上 された 機 能 の 維 持 に 努 める 川 田 川 奥 野 井 谷 川 750 吉 野 川 川 田 橋 数 字 : 計 画 高 水 流 量 単 位 :m 3 /s : 基 準 点 図 3-6 計 画 高 水 のピーク 流 量 配 分 図 キ. 岩 谷 川 岩 谷 川 では 近 年 で 大 きな 被 害 をもたらした 平 成 21 年 (2009)の 台 風 9 号 と 同 程 度 の 洪 水 から 流 域 住 民 の 生 命 や 資 産 を 守 るため 年 超 過 確 率 1/10の 規 模 の 洪 水 であるピー ク 流 量 100m 3 /sを 安 全 に 流 下 させることを 目 標 とした 河 川 整 備 を 進 める 川 田 川 岩 谷 川 45 大 藤 谷 川 数 字 : 計 画 高 水 流 量 単 位 :m 3 /s : 基 準 点 図 3-7 計 画 高 水 のピーク 流 量 配 分 図 2 河 川 の 維 持 管 理 河 川 の 維 持 管 理 に 関 しては 河 川 の 現 状 や 地 域 の 特 性 を 踏 まえつつ 災 害 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 河 川 の 適 正 な 利 用 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 及 び 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 の 観 -20-

23 点 から 流 域 住 民 や 関 係 機 関 と 連 携 しながら 河 川 の 有 する 本 来 の 多 面 的 な 機 能 及 び 河 川 整 備 により 向 上 された 機 能 が 維 持 できるように 適 切 に 行 う なお 圏 域 内 の 全 ての 河 川 を 対 象 とする -21-

24 (5) 河 川 の 適 正 な 利 用 および 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 する 目 標 河 川 水 が 主 に 農 業 用 水 として 利 用 が 行 われていることから 関 係 機 関 と 連 携 を 図 り 農 業 用 水 等 の 利 用 状 況 を 把 握 し 効 率 的 な 農 業 用 水 の 利 用 がなされるように 努 める さらに 良 好 な 水 環 境 を 維 持 するために 必 要 な 河 川 流 量 を 検 討 するための 情 報 収 集 に 努 める (6) 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 目 標 1 動 植 物 圏 域 河 川 は 沿 川 に 広 がる 田 園 地 帯 と 調 和 あるいは 一 体 化 した 豊 かな 自 然 環 境 を 形 成 している このため 環 境 に 関 する 情 報 収 集 に 努 めるとともに 治 水 利 水 との 調 整 を 図 りつつ 圏 域 河 川 の 特 性 を 十 分 に 考 慮 し 上 下 流 の 連 続 性 の 確 保 や 植 生 に 富 んだ 水 際 部 の 形 成 など 現 状 の 河 川 環 境 の 保 全 に 努 める 2 水 質 江 川 学 島 川 川 田 川 の 水 質 は 概 ね A 類 型 に 相 当 するものの ほたる 川 の 水 質 は 概 ね D 類 型 に 相 当 し 神 宮 入 江 川 に 至 っては 良 好 とは 言 い 難 い 状 況 である 水 質 調 査 や 生 活 雑 排 水 等 の 対 策 について 関 係 機 関 と 連 携 を 図 ることが 重 要 であり 良 好 な 水 環 境 を 目 指 す また 動 植 物 の 生 息 生 育 環 境 水 質 保 全 等 の 水 環 境 を 良 好 に 維 持 するため 関 係 機 関 等 と 連 携 を 図 り 河 川 の 流 況 の 把 握 に 努 める 3 河 川 空 間 の 利 用 圏 域 河 川 は 地 域 住 民 にとって 身 近 で 親 しみのある 河 川 として 位 置 づけられる この ため 関 係 機 関 と 地 域 住 民 の 意 見 を 河 川 整 備 に 反 映 させ 圏 域 河 川 を 中 心 とした 地 域 の 実 情 に 応 じた 川 づくりに 努 めるとともに 河 川 に 関 わる 流 域 の 取 組 みを 促 進 支 援 する また 引 き 続 き 河 川 愛 護 の 啓 発 に 努 め 地 域 と 一 体 となって 川 づくりを 行 い 流 域 の 自 然 的 特 性 社 会 的 特 性 歴 史 的 特 性 等 を 活 かした 個 性 ある 川 づくりを 図 る -22-

25 4 河 川 の 整 備 の 実 施 に 関 する 事 項 (1) 河 川 工 事 の 目 的 種 類 及 び 施 行 の 場 所 並 びに 当 該 河 川 工 事 の 施 行 により 設 置 される 河 川 管 理 施 設 の 機 能 の 概 要 圏 域 河 川 において 洪 水 時 の 河 川 水 位 を 低 下 させ 整 備 目 標 流 量 を 安 全 に 流 下 させ 沿 川 の 家 屋 等 への 浸 水 を 防 護 することを 目 的 とする この 目 的 を 達 成 するために 計 画 高 水 流 量 配 分 図 に 基 づいて 河 道 拡 幅 や 河 床 掘 削 等 の 河 道 改 修 を 実 施 する 今 後 概 ね 20 年 間 に 実 施 する 区 間 は 流 域 の 現 状 水 害 の 発 生 状 況 及 び 河 川 整 備 状 況 さらに 河 川 環 境 等 を 考 慮 し 下 表 のとおりとする なお 災 害 復 旧 工 事 局 地 的 な 改 良 工 事 及 び 維 持 工 事 は 下 表 にとらわれず 必 要 に 応 じて 実 施 する 表 4-1 河 川 整 備 計 画 の 主 な 整 備 箇 所 ( 流 下 能 力 向 上 対 策 ) 河 川 名 改 修 延 長 (km) 区 間 整 備 内 容 神 宮 入 江 川 4.1 吉 野 川 から 上 流 へ4.1km 河 道 拡 幅 河 床 掘 削 護 岸 整 備 等 江 川 4.1 吉 野 川 から 上 流 へ4.1km 河 床 掘 削 等 桑 村 川 3.5 吉 野 川 ~ 町 道 橋 河 道 拡 幅 河 床 掘 削 等 学 島 川 4.3 吉 野 川 から 上 流 へ4.3km 河 道 拡 幅 河 床 掘 削 護 岸 整 備 等 ほたる 川 3.3 吉 野 川 から 上 流 へ3.3km 河 道 拡 幅 河 床 掘 削 護 岸 整 備 等 岩 谷 川 川 田 川 から 上 流 へ1.2km 1.4 大 藤 谷 川 の 岩 谷 川 から 上 流 へ0.2km 河 道 拡 幅 河 床 掘 削 護 岸 整 備 等 -23-

26 ① 主要工事の概要 神宮入江川 みょうざいぐんいしいちょうあいはたひがしかくえん 神宮入江川では 整備計画の目標流量を流下させるために 名 西 郡 石井町藍畑 東 覚 円 付近から要改修区間下流端において 河道拡幅 河床掘削 護岸整備等を行う 護岸整 備においては 動植物の生息 生育に配慮した工法を採用し 水際環境の保全に努める なお 資材の調達に際しては 県産材の使用に努める 図 4-1 神宮入江川改修平面図 -24-

27 3.5k 付 近 現 況 河 床 図 4-2 神 宮 入 江 川 における 代 表 地 点 の 横 断 図 改 修 済 み 区 間 ( 延 長 3.4km) 河 川 改 修 区 間 延 長 4.1km 要 改 修 区 間 ( 延 長 0.7km) 8 標 高 (TP. m) 想 定 河 床 高 4 計 画 高 水 位 現 況 最 深 河 床 高 3 現 況 堤 防 高 ( 左 岸 ) 現 況 堤 防 高 ( 右 岸 ) 縦 断 距 離 (km) 図 4-3 神 宮 入 江 川 における 縦 断 図 -25-

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