児童館・学童クラブ防災の手びき

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1 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 学 童 クラブ 防 災 の 手 引 き 新 宿 区 子 ども 家 庭 部 子 ども 総 合 センター

2 は じ め に 都 市 機 能 が 集 中 する 新 宿 区 は 高 層 ビルが 建 ち 並 び 交 通 量 が 激 しい 幹 線 道 路 や 鉄 道 が 地 上 地 下 共 に 網 の 目 のように 張 り 巡 らされている その 一 方 木 造 住 宅 が 密 集 し 道 路 が 狭 く 防 災 上 危 険 な 地 域 もある 新 宿 区 の 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 子 ども 総 合 センター 学 童 クラブは 多 くが 複 合 施 設 で あり 災 害 時 には 深 刻 な 事 態 の 発 生 と 混 乱 が 予 測 される いつ 起 こるか 分 からない 災 害 に 備 え 日 々 安 全 点 検 をし 毎 月 避 難 訓 練 を 行 っているが 阪 神 淡 路 大 震 災 や 中 越 地 震 など 大 規 模 な 震 災 が 多 発 する 中 私 達 は 災 害 の 発 生 に 際 して 被 害 を 最 小 限 にくい 止 め 児 童 の 大 切 な 命 を 守 る 使 命 感 を 更 に 強 くしている この 冊 子 は 新 宿 区 地 域 防 災 計 画 に 基 づき 各 児 童 館 ( 児 童 コーナーを 含 む 以 下 同 じ)の 非 常 災 害 時 の 対 処 について 整 理 検 討 をし 日 頃 の 心 構 えとして 必 要 な 基 本 的 知 識 をまとめました 日 常 指 導 の 中 で あらゆる 場 面 の 危 険 に 対 して 的 確 な 判 断 と 適 切 な 行 動 がとれるようにそれぞれの 施 設 の 状 況 に 合 わせて 活 用 してください 平 成 23 年 4 月 1 日 新 宿 区 子 ども 家 庭 部 子 ども 総 合 センター 2

3 目 次 はじめに 第 1 章 施 設 長 の 業 務 1 防 火 管 理 者 の 資 格 の 取 得 2 防 火 管 理 者 の 選 ( 解 ) 任 届 3 防 災 計 画 の 立 案 4 消 防 用 設 備 等 の 自 主 点 検 5 消 防 用 設 備 等 の 点 検 報 告 6 自 衛 消 防 訓 練 の 実 施 7 防 災 教 育 の 実 施 8 防 災 組 織 の 確 立 9 消 防 署 への 連 絡 第 2 章 普 段 の 心 構 えと 準 備 1 職 員 の 心 構 え 2 保 護 者 への 対 応 第 3 章 災 害 発 生 時 の 対 処 1 施 設 長 の 指 示 と 行 動 2 職 員 の 行 動 第 4 章 災 害 後 の 対 策 1 施 設 長 の 指 示 と 行 動 2 職 員 の 行 動 3 学 童 クラブ 児 の 引 き 渡 し 4 二 次 災 害 の 処 置 第 5 章 災 害 後 の 保 育 業 務 1 残 留 学 童 クラブ 児 の 保 護 2 災 害 後 の 業 務 3 応 急 保 育 の 態 勢 第 6 章 判 定 会 と 警 戒 宣 言 1 判 定 会 が 召 集 されたら 2 警 戒 宣 言 が 発 令 されたら 3

4 資 料 1. 自 主 点 検 表 2. 災 害 避 難 訓 練 年 間 計 画 表 例 3. 非 常 災 害 訓 練 記 録 4. 非 常 持 ち 出 し 品 例 5. 災 害 時 学 童 クラブ 児 引 き 渡 し 確 認 票 6. 児 童 館 消 防 計 画 地 震 防 災 応 急 計 画 ( 参 考 資 料 ) ( 別 表 ) 1 自 主 点 検 検 査 を 実 施 するための 組 織 編 成 表 2 災 害 時 の 職 員 の 役 割 7. 新 宿 区 立 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 子 ども 総 合 センター 新 宿 区 学 童 クラブの 住 所 と 広 域 避 難 場 所 4

5 第 1 章 施 設 長 の 業 務 1 防 火 管 理 者 の 資 格 の 取 得 消 防 機 関 が 実 施 する 消 防 管 理 に 関 する 講 習 会 の 課 程 を 修 了 した 者 に 防 火 管 理 者 となる 資 格 が 付 与 される ( 消 防 法 施 行 令 3 条 消 防 法 施 行 規 則 2 条 ) 2 防 火 管 理 者 の 選 ( 解 ) 任 届 上 記 講 習 会 を 修 了 した 者 の 中 から 防 火 管 理 者 として 選 任 届 を 出 す 届 出 者 は 施 設 長 又 は 建 物 の 管 理 者 (1) 選 ( 解 ) 任 届 ア 施 設 長 が 届 け 出 る (2) 届 出 書 及 び 添 付 書 類 ア 届 出 書 イ 防 火 管 理 者 証 を 提 示 する 3 消 防 計 画 の 立 案 (1) 防 火 管 理 者 は 当 該 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センターの 実 態 に 即 した 消 防 計 画 を 作 成 し 消 防 署 に 届 けその 運 用 の 任 にあたる (2) 併 設 施 設 は 各 施 設 の 消 防 計 画 と 調 整 し 運 用 の 任 にあたる 消 防 計 画 を 作 成 するときに 定 める 事 項 4 消 防 用 設 備 等 の 自 主 点 検 (1) 防 火 管 理 者 及 び 指 定 された 者 が 実 施 する (2) 自 主 点 検 項 目 及 び 回 数 資 料 1 5 消 防 用 設 備 等 の 点 検 報 告 防 火 管 理 者 は 業 者 が 点 検 したその 年 度 の 最 終 の 点 検 報 告 書 を 次 年 度 4 月 当 初 に 消 防 署 へ 提 出 する 6 自 衛 消 防 訓 練 の 実 施 (1) 訓 練 は 年 間 または 月 間 の 計 画 を 定 め 火 災 地 震 等 の 災 害 が 発 生 し た 場 合 に 設 置 している 消 防 用 設 備 資 材 等 を 活 用 して 災 害 に 対 応 した 措 置 を 速 く 適 切 にできるようにすること 資 料 2 (2) 訓 練 の 実 施 回 数 及 び 連 絡 ア 月 1 回 避 難 訓 練 及 び 消 火 訓 練 を 実 施 し 記 録 をする 資 料 3 イ 消 防 署 へ 年 最 低 2 回 は 書 式 を 持 って 連 絡 報 告 をする 7 防 災 教 育 の 実 施 (1) 防 災 管 理 に 対 する 重 要 性 を 再 認 識 させるとともに あらゆる 機 会 をとら え 防 災 教 育 を 実 施 し 防 災 思 想 の 向 上 普 及 に 努 める (2) 必 要 により 訓 練 等 を 行 い 防 災 管 理 に 関 する 知 識 及 び 技 術 の 向 上 を 図 る 8 防 災 組 織 の 確 立 (1) 自 衛 消 防 計 画 避 難 訓 練 計 画 の 周 知 徹 底 を 図 る (2) 防 災 会 議 の 実 施 ア 防 災 管 理 業 務 を 適 切 に 運 営 するために 基 本 的 な 事 項 を 協 議 する 5

6 イ 年 2 回 その 他 施 設 長 が 必 要 と 認 めた 時 臨 時 会 を 開 催 する ウ 警 戒 宣 言 発 令 時 の 対 応 策 をたて 職 員 間 で 十 分 検 討 し 確 認 して おく 9 消 防 署 への 連 絡 (1) 消 防 計 画 の 内 容 を 改 正 変 更 したとき (2) 消 防 用 設 備 等 の 点 検 検 査 結 果 報 告 書 の 提 出 (3) 自 衛 消 防 訓 練 の 実 施 報 告 (4) 火 災 と 紛 らわしい 煙 等 を 出 すとき 第 2 章 普 段 の 心 構 えと 準 備 1 職 員 の 心 構 え 災 害 が 発 生 したら まず 児 童 の 恐 怖 感 をとりのぞき 安 心 感 を 持 たせなければなら ない 児 童 の 安 全 を 守 ることは 職 員 の 大 切 な 使 命 である 児 童 が 職 員 の 指 示 に 従 って 安 全 に 行 動 できるように 日 頃 より 訓 練 を 重 ねておく ことが 必 要 であるとともに 日 常 の 指 導 や 保 育 の 中 で 一 人 ひとりを 理 解 し 信 頼 関 係 を 作 っておくことが 大 切 である (1) 平 素 の 訓 練 こそ 最 良 の 備 え いつ 起 こるかわからない 災 害 の 対 応 は 的 確 な 判 断 と 適 切 な 行 動 が 要 求 される 全 職 員 は 日 頃 から 災 害 に 対 する 心 構 えを 身 につけなければなら ない ア 児 童 の 安 全 確 保 を 最 優 先 に 考 え 行 動 する イ いろいろな 場 面 ( 時 間 帯 場 所 指 示 方 法 など)を 想 定 した 訓 練 を 経 験 する ウ 小 さな 地 震 でも 火 を 消 す 習 慣 をつける また 火 災 発 生 時 は 大 声 を 出 して 伝 達 する (どこで 何 が 起 こったか どんな 状 態 か) エ 施 設 内 外 のガス 電 気 水 道 消 火 器 等 の 配 置 や 元 栓 の 所 在 操 作 方 法 を 全 職 員 が 熟 知 しておく (2) 職 員 に 対 する 児 童 の 信 頼 感 を 培 う 日 常 の 指 導 の 中 で 児 童 一 人 ひとりの 性 格 や 行 動 を 充 分 理 解 し 非 常 事 態 においても 職 員 の 指 示 に 従 い 行 動 できるようにしておく (3) 担 当 として 地 震 のゆれが 小 さいと 指 導 中 はなかなか 発 生 を 感 じられないものだが 地 震 と 感 じたり 放 送 その 他 の 指 示 により 感 知 したら 冷 静 に 状 況 を 判 断 し 児 童 の 安 全 確 保 に 努 める ア 児 童 に 対 しては 直 ちに 対 応 し 簡 潔 にはっきりことばを 区 切 って 指 示 できるようにしておく ( 例 ) おしゃべりをしない 先 生 のところにいらっしゃい 等 イ 常 に 人 数 を 把 握 しておく ウ 安 全 に 行 動 するために お か し も を 合 言 葉 にして 落 ち 着 いて 指 示 に 従 うようにしておく 6

7 お 押 さない か 駆 けない し しゃべらない も 戻 らない (4) 施 設 器 具 等 の 安 全 点 検 定 期 的 に 安 全 点 検 を 行 い 不 備 があった 場 合 は 速 やかに 改 善 する ア 車 のついた 動 きやすいものは ストッパーをかけておく イ ガラス 鏡 等 の 飛 散 防 止 をしておく ウ 蛍 光 灯 扇 風 機 額 等 落 下 防 止 の 為 の 点 検 をする エ ロッカーや 棚 の 上 に 物 を 置 かない オ 危 険 度 の 高 い 薬 品 等 は 最 下 段 に 収 納 する カ 避 難 経 路 階 段 廊 下 出 入 り 口 には 物 を 置 かない キ 消 火 器 を 定 期 的 に 点 検 する ク 非 常 持 ち 出 し 品 は 定 期 的 に 点 検 し いつでも 持 ち 出 せるようにして おく 資 料 4 ケ 防 災 頭 巾 ヘルメット 携 帯 マイクや 防 災 ラジオの 電 池 等 を 定 期 的 に 点 検 する 2 保 護 者 への 対 応 防 災 計 画 非 常 時 の 対 応 策 等 は 児 童 保 護 者 に 周 知 させることではじめて 完 全 な ものになる 児 童 の 生 命 を 守 るために 保 護 者 の 理 解 と 協 力 が 得 られるよう 積 極 的 に 努 力 する 必 要 がある (1) 保 護 者 への 周 知 徹 底 保 護 者 会 等 で 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 学 童 クラブの 災 害 時 の 対 応 策 について 理 解 と 協 力 の 要 請 に 努 める ア 警 戒 宣 言 が 発 令 されると 閉 館 し 災 害 体 制 に 入 るので 速 やかに 学 童 クラブ 児 を 引 き 取 りに 来 るよう 周 知 しておく ただし 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 一 般 利 用 児 については 家 庭 との 連 絡 がつき 帰 路 の 安 全 性 が 確 保 されている 状 況 であれば 帰 宅 さ せる イ 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 学 童 クラブの 一 時 集 合 場 所 広 域 避 難 場 所 は 保 護 者 に 確 認 しておいてもらう ウ 災 害 時 には 保 護 者 (または 代 理 人 )が 一 刻 も 早 く 引 き 取 りに 来 ら れる 方 法 を 家 庭 内 で 話 し 合 い 決 めておくように 周 知 する エ 大 地 震 が 発 生 した 場 合 には 電 話 の 混 乱 が 予 想 されるので 電 話 によ る 連 絡 は 自 粛 するように 周 知 する オ 防 災 機 関 が 実 施 する 訓 練 にできるかぎり 保 護 者 の 参 加 を 呼 びかけ 災 害 時 の 対 応 や 引 き 渡 し 方 法 など 確 認 してもらう カ 来 館 経 路 および 避 難 経 路 の 危 険 箇 所 を 各 自 確 認 しておいてもらう (2) 保 護 者 以 外 の 災 害 時 引 き 取 り 者 名 も 家 庭 状 況 書 にて 確 認 しておく 7

8 第 3 章 災 害 発 生 時 の 対 処 1 施 設 長 の 指 示 と 行 動 (1) 自 衛 消 防 組 織 表 に 基 づき 職 員 を 指 揮 し 児 童 の 安 全 確 保 に 努 める ア 災 害 の 発 生 を 知 らせる イ 児 童 職 員 の 安 全 及 び 人 数 を 確 認 する ウ 避 難 場 所 避 難 経 路 誘 導 方 法 を 指 示 する (2) 必 要 に 応 じて 警 察 消 防 等 防 災 関 係 機 関 との 連 携 を 図 るとともに 地 域 の 協 力 を 得 ることに 努 める (3) 早 急 に 子 ども 総 合 センターに 災 害 発 生 及 び 避 難 状 況 を 報 告 する 2 職 員 の 行 動 (1) 職 員 は 自 衛 消 防 組 織 に 基 づき 下 表 の 役 割 分 担 により 行 動 する 職 員 役 割 施 設 長 総 括 指 導 職 員 への 指 示 伝 達 通 報 連 絡 児 童 の 安 全 確 認 館 内 掌 握 施 設 内 外 の 安 全 点 検 非 常 袋 の 持 ち 出 し 安 全 確 保 児 童 の 安 全 確 保 避 難 誘 導 一 般 避 難 誘 導 施 設 の 火 気 使 用 器 具 の 始 末 職 員 応 急 救 護 負 傷 者 の 応 急 手 当 火 災 の 初 期 消 火 電 気 ガスの 元 栓 閉 鎖 初 期 消 火 防 火 扉 の 閉 鎖 及 び 非 常 口 の 確 認 安 全 点 検 残 留 学 童 クラブ 児 の 確 認 上 記 は 自 衛 消 防 組 織 の 隊 長 が 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 長 の 場 合 (2) 職 員 は 施 設 長 の 指 示 に 従 い 別 冊 大 地 震!その 時 あわてないで により 行 動 する 第 4 章 災 害 後 の 対 策 1 施 設 長 の 指 示 と 行 動 (1) 児 童 職 員 の 安 全 を 確 認 し 怪 我 人 の 救 出 をおこない 怪 我 の 状 況 を 把 握 する ( 重 症 者 から 手 当 てをする) (2) 早 急 に 子 ども 総 合 センターに 被 害 状 況 を 報 告 する (3) 流 言 飛 語 に 惑 わされないよう 正 確 な 情 報 の 収 集 に 努 める ア 児 童 に 関 する 情 報 イ 区 子 ども 総 合 センターからの 情 報 の 収 集 伝 達 8

9 ウ テレビ ラジオ 等 による 情 報 の 収 集 (4) 施 設 を 離 れる 場 合 は 避 難 場 所 及 び 避 難 経 路 を 示 した 標 識 を 保 護 者 の 目 につきやすい 場 所 に 掲 示 する (5) 避 難 場 所 では 大 勢 の 避 難 してきた 地 域 住 民 で 大 混 乱 になるので 児 童 全 体 を 見 通 せる 場 所 に 集 め 保 護 者 に 居 場 所 がわかるようにする (6) 学 童 クラブ 児 を 速 やかに 引 き 渡 すように 努 める ただし 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 一 般 利 用 児 は 帰 路 の 安 全 性 が 確 保 されている 場 合 は 帰 宅 させる (7) 引 き 渡 しの 遅 延 あるいは 引 き 渡 しが 困 難 な 児 童 については 施 設 で 責 任 をもって 保 護 する (8) 施 設 の 被 害 が 尐 ない 場 合 は 施 設 を 整 理 し 学 童 クラブ 事 業 再 開 に 努 める (9) 学 童 クラブ 事 業 再 開 の 時 期 や 今 後 の 体 制 などについてはあらゆる 方 法 で 保 護 者 に 知 らせる 2 職 員 の 行 動 職 員 は 施 設 長 の 指 示 に 従 い 常 に 児 童 の 人 数 を 把 握 し 安 全 確 保 に 努 める 3 学 童 クラブ 児 の 引 き 渡 し (1) 引 き 渡 しをする 時 ア 全 学 童 クラブ 児 を 掌 握 し 保 護 者 が 迎 えに 来 た 時 点 から 引 き 渡 しを 始 める イ 学 童 クラブ 児 は 直 接 保 護 者 に 引 き 渡 すことを 原 則 とする ウ 引 き 取 り 者 全 員 に 災 害 時 学 童 クラブ 児 引 き 渡 し 確 認 票 に 記 入 しても らう 資 料 5 エ 災 害 時 学 童 クラブ 児 引 き 渡 し 確 認 票 により 職 員 が 確 認 のうえ 引 き 渡 す 引 き 取 り 者 名 引 き 渡 し 時 間 等 をチェックする 災 害 時 学 童 クラブ 引 き 渡 し 名 簿 一 覧 表 に 記 載 する ( 各 施 設 で 作 成 ) オ 引 き 取 りに 来 ない 学 童 クラブ 児 を 把 握 し 保 護 する (2) 引 き 渡 しをする 場 所 ア 可 能 なかぎり 施 設 で 引 き 渡 す イ 避 難 誘 導 中 は 原 則 として 学 童 クラブ 児 の 引 き 渡 しはしない ウ 一 時 集 合 場 所 又 は 広 域 避 難 場 所 に 落 ち 着 いてから 引 き 渡 す 4 二 次 災 害 の 処 置 (1) 初 期 消 火 地 震 で 恐 ろしいのが 二 次 災 害 の 火 災 といわれる 地 震 発 生 と 同 時 に 初 期 消 火 の 行 動 が 起 こせるよう 日 頃 から 習 慣 づけておくことが 必 要 ある ア 発 見 者 は あわてずに 大 声 で 火 災 発 生 を 知 らせる イ 火 の 勢 いが 弱 いうちに 初 期 消 火 に 努 める ウ 燃 えている 物 の 性 質 に 合 わせて 身 近 な 方 法 で 消 火 する 消 火 器 砂 土 をかける 9

10 水 をかける 衣 服 でたたく シーツ 等 にたっぷり 水 を 含 ませ 被 せる (2)その 他 ア 初 期 消 火 に 成 功 し 近 所 からの 類 焼 の 危 険 がなくなれば 施 設 内 の 安 全 な 場 所 に 待 機 する * 余 震 が 起 きる 可 能 性 があるので 注 意 する イ 初 期 消 火 に 失 敗 し 火 災 が 拡 大 しそうなとき または 近 隣 からの 類 焼 の 危 険 があるときは 安 全 な 場 所 に 避 難 する その 時 は 電 気 のブレーカーを 切 り ガスの 元 栓 を 閉 める ウ 煙 や 有 毒 ガスを 吸 わないように 身 をかがめさせ 避 難 誘 導 する エ 避 難 に 際 しては 経 路 の 安 全 を 確 かめ 情 報 を 把 握 した 後 各 種 の 危 険 を 排 除 し 避 難 誘 導 する 第 5 章 災 害 後 の 保 育 業 務 1 残 留 学 童 クラブ 児 の 保 護 (1) 施 設 長 及 び 職 員 は 保 護 者 に 引 き 渡 すまでは 責 任 をもって 保 護 する (2) 職 員 がそろっていないとき 職 員 の 応 援 体 制 が 整 うまでの 間 場 合 によっては 近 隣 または 保 護 者 に 協 力 を 要 請 する 2 災 害 後 の 業 務 災 対 福 祉 部 の 設 置 に 伴 い その 指 示 に 従 う 3 応 急 保 育 の 態 勢 災 対 福 祉 部 の 指 示 を 受 け 平 常 事 業 再 開 までの 間 応 急 保 育 を 行 う 第 6 章 判 定 会 と 警 戒 宣 言 判 定 会 とは 気 象 庁 において 観 測 データに 異 常 が 認 められた 場 合 それが 東 海 地 震 の 前 兆 か 否 かを 判 定 するための 会 である 警 戒 宣 言 とは 大 規 模 な 地 震 の 発 生 が 予 想 された 場 合 内 閣 総 理 大 臣 が 国 民 にたいしてそ の 旨 周 知 させるために 発 するものである 異 常 の 発 見 判 定 会 長 へ の 報 告 判 定 会 の 招 集 判 定 会 の 開 会 気 象 長 官 へ の 報 告 内 閣 総 理 大 臣 へ の 報 閣 議 警 戒 宣 言 発 令 東 京 都 新 宿 区 区 告 10 各 防 災 関 係 機 関 は 活 動 態 勢 に 入 る 民 召 集 30 分 後 より 報 道 が 始 まる

11 職 員 は 判 定 会 が 召 集 され 警 戒 宣 言 が 発 令 されても 業 務 は 平 常 どおり 施 設 の 取 扱 は 防 災 計 画 による また 新 宿 区 の 災 害 対 策 本 部 から 指 示 があるまで 退 庁 時 間 が 過 ぎても 退 庁 しない なお 会 議 行 事 出 張 等 は 直 ちに 中 止 し 災 対 福 祉 部 からの 指 示 に 従 う 1 判 定 会 が 召 集 されたら (1) 判 定 会 の 招 集 を 全 職 員 に 周 知 する (2) 正 しい 情 報 をキャッチする ア テレビ ラジオのスイッチを 入 れ 情 報 を 確 認 する イ 防 災 ラジオの 情 報 に 注 意 する (3) 館 外 活 動 のときは 直 ちに 施 設 に 戻 る (4) 出 席 学 童 クラブで 引 き 渡 しが 遅 れることが 予 想 される 学 童 クラブ 児 を 把 握 しておく 2 警 戒 宣 言 が 発 令 されたら (1) 災 対 福 祉 部 の 指 示 に 従 う (2) 学 童 クラブ 児 引 き 渡 しをおこなう 場 合 は 確 認 票 により 学 童 クラブ 児 を 引 き 渡 す (3) 保 護 者 が 引 き 取 りに 来 ない 学 童 クラブ 児 は 引 き 取 りに 来 るまで 施 設 で 保 護 する (4) 火 気 に 注 意 する (ガス ボイラー 電 気 ストーブ 等 ) (5) 水 と 消 火 の 準 備 をする ア 飲 料 水 消 火 用 水 の 汲 み 置 きをする イ 消 火 用 具 を 配 置 し 点 検 する (6) 施 設 の 安 全 点 検 をする ア 棚 の 上 の 物 を 下 ろす イ 安 全 な 場 所 を 確 保 する ウ 出 入 り 口 を 確 保 する エ 遊 具 棚 書 類 棚 ロッカー 等 の 点 検 をする (7) 医 薬 品 の 用 意 をする (8) 職 員 は 防 災 服 ヘルメット 靴 等 を 身 近 に 用 意 し 必 要 に 応 じて 着 用 する 11

12 年 度 災 害 避 難 訓 練 年 間 計 画 表 例 資 料 2 年 間 目 標 1 児 童 の 生 命 を 守 る 為 非 常 時 における 通 報 連 絡 避 難 誘 導 初 期 消 火 等 に ついての 的 確 な 判 断 と 行 動 力 を 身 につける 2 児 童 に 非 常 災 害 時 における 避 難 の 仕 方 を 理 解 させ 敏 速 な 行 動 をとれるようにする 種 別 ね ら い 訓 練 の 内 容 机 上 訓 練 年 間 訓 練 計 画 の 周 知 徹 底 避 難 計 画 分 担 表 自 衛 消 防 組 織 等 4 火 災 非 常 持 ち 出 し 品 の 確 認 の 確 認 非 常 持 ち 出 し 品 の 点 検 安 全 な 場 所 に 子 どもを 集 める 指 示 により 職 員 のもとに 集 まる 月 合 図 や 指 示 の 意 味 を 知 る 5 月 6 月 7 月 地 震 放 送 による 訓 練 安 全 な 場 所 に 避 難 させる 放 送 を 聞 いて 職 員 のところに 集 まる 防 災 頭 巾 のかぶり 方 を 知 る 近 隣 火 災 避 難 時 の 約 束 事 を 知 らせる 押 さない 駆 けない しゃべらない 戻 らない 等 危 険 を 避 ける 行 動 を 知 ら せる 地 震 施 設 外 への 避 難 の 仕 方 知 らせる 防 災 頭 巾 等 をかぶり 靴 をはいて 避 難 近 隣 火 災 する 地 震 プール 水 あそび 中 の 避 難 方 法 を 確 落 ち 着 いて 安 全 な 場 所 に 集 まりタオ 8 (プール 認 する ル 等 で 身 体 を 保 護 する 月 遊 び) 職 員 尐 人 数 時 の 対 応 を 知 る 9 月 1 日 総 合 防 災 訓 練 * 警 戒 宣 言 警 戒 宣 言 発 令 時 の 対 応 及 び 引 き 渡 しの 訓 練 安 全 な 場 所 に 避 難 して 警 戒 体 制 をとる 保 護 者 への 引 き 渡 しをスムーズに 行 う 12

13 種 別 ね ら い 訓 練 の 内 容 近 隣 火 災 降 館 準 備 時 の 避 難 の 仕 方 子 どもの 居 場 所 を 確 認 し 職 員 同 士 9 ( 午 後 4 放 送 を 使 わない 伝 達 連 絡 を 取 り 合 い 避 難 させる 月 時 以 降 ) 降 館 した 児 童 残 留 している 児 童 の 人 数 を 把 握 する 10 月 地 震 食 事 中 における 対 応 職 員 は 冷 静 な 判 断 のもと 指 示 をする 部 屋 の 安 全 を 点 検 し 避 難 経 路 を 確 保 する 11 月 12 月 1 月 湯 沸 し 室 又 はクラ ブ 室 より 出 火 地 震 地 震 後 近 隣 火 災 施 設 内 の 火 災 対 応 発 見 者 は 出 火 を 連 呼 で 知 らせる 通 報 訓 練 冷 静 に 初 期 消 火 を 行 う 消 防 署 担 当 課 への 通 報 及 び 報 告 すみやかに 施 設 外 に 避 難 する 施 設 長 不 在 時 の 対 応 代 行 者 が 状 況 判 断 をして 適 切 な 指 怪 我 の 対 応 示 をする 怪 我 の 応 急 手 当 を 行 う 朝 及 び 夕 方 の 延 長 時 における 対 応 当 番 職 員 のもとに 集 めた 人 数 を 把 握 する 臨 時 職 員 に 指 示 を 与 える 職 員 同 士 連 絡 をとりあい 1 箇 所 に 集 め 避 難 体 制 をとる 地 震 後 近 隣 火 災 時 における 対 応 子 どもを 安 全 な 場 所 に 集 める 2 近 隣 火 災 二 次 災 害 を 連 呼 で 知 らせ 避 難 誘 防 寒 対 策 等 をして 施 設 外 に 出 る 月 導 する はっきりとした 口 調 で 避 難 経 路 を 連 呼 し 安 全 に 避 難 する 地 震 後 突 発 的 訓 練 における 的 確 な 判 断 落 ち 着 いて 対 処 し 適 切 な 避 難 誘 導 を 3 施 設 被 害 と 誘 導 行 う 月 通 報 訓 練 災 害 時 における 行 動 の 基 本 に 従 い 各 自 の 役 割 任 務 を 果 たす * 館 外 活 動 中 の 訓 練 複 合 施 設 合 同 訓 練 等 各 施 設 の 状 況 により 計 画 に 組 み 込 み 立 案 する * 連 呼 や 伝 達 の 仕 方 についても 確 認 する 13

14 資 料 3 非 常 災 害 訓 練 記 録 実 施 月 日 実 施 時 間 年 月 日 ( ) : ~ : 施 設 担 当 訓 練 の 目 標 長 者 災 害 の 種 類 火 事 ( 初 期 消 火 者 ) 誘 導 地 震 その 他 ( ) 経 路 災 害 発 生 場 所 訓 練 方 法 実 施 図 上 区 分 児 童 数 職 員 数 状 況 乳 幼 児 利 用 災 害 状 況 学 童 ク ラ ブ 利 用 一 般 利 用 訓 練 結 果 講 評 ) 児 童 数 計 名 職 員 数 計 名 14

15 年 度 自 主 点 検 表 資 料 1 検 査 項 目 責 任 者 検 査 確 認 内 容 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 防 火 設 備 の 点 検 消 火 器 の 設 置 場 所 火 災 報 知 器 の 設 置 場 所 非 常 放 送 の 操 作 電 気 設 備 の 点 検 コンセント フ ラク コート 等 誘 導 灯 照 明 器 具 電 気 製 品 ガス 設 備 の 点 検 ガス 器 具 湯 沸 かし 器 ガス 栓 ガスホース ボイラー 室 施 設 設 備 の 点 検 窓 ドアの 取 り 付 け ガラス 等 の 亀 裂 転 倒 防 止 器 具 屋 上 館 庭 の 遊 具 持 ち 出 し 用 品 の 点 検 その 他 医 薬 品 防 災 頭 巾 ヘルメット 連 絡 用 名 簿 等 携 帯 電 話 マニュアル

16 災 害 時 学 童 クラブ 児 引 き 渡 し 確 認 票 資 料 5 児 童 名 引 き 取 り 保 護 者 名 ( をつける) 保 護 者 以 外 の 方 父 母 名 前 連 絡 先 住 所 電 話 番 号 引 き 取 り 後 の 居 場 所 自 宅 その 他 住 所 電 話 番 号 ( をつける) 引 き 取 り 後 の 居 場 所 児 童 宅 その 他 住 所 電 話 番 号 ( をつける) 職 員 記 入 欄 引 き 渡 し 日 時 月 日 午 前 時 分 確 認 者 午 後 ( )

17 事 務 室 非 常 持 ち 出 し 品 例 児 童 台 帳 ( 全 員 ) 児 童 出 欠 簿 災 害 時 学 童 クラブ 児 引 き 渡 し 確 認 票 災 害 時 学 童 クラブ 児 引 き 渡 し 名 簿 一 覧 表 児 童 館 旗 笛 携 帯 電 話 現 金 ラジオ 懐 中 電 灯 電 池 筆 記 用 具 ( 紙 マジック ボールペン) ティッシュペーパー トイレットペーパー 石 鹸 タオル 軍 手 シート 輪 ゴム 安 全 ピン 紐 ハサミ ビニール 袋 ( 大 小 ) 布 ガムテープ 風 呂 敷 ライター 応 急 手 当 用 ( 医 薬 品 及 び 三 角 巾 等 ) 資 料 4 各 居 室 携 帯 電 話 現 金 笛 名 札 靴 防 災 頭 巾 帽 子 おぶいひも ティッシュペーパー タオル 筆 記 用 具 ビニール 袋 ( 大 小 ) 軍 手 シート 新 聞 紙 救 急 用 具 三 角 巾 等 衣 類 非 常 食 品 (カンパン ドロップ) 応 急 必 手 要 当 物 品 三 角 巾 ガーゼ 滅 菌 ガーゼ 絆 創 膏 弾 力 包 帯 傷 用 消 毒 薬 体 温 計 さらし 湿 布 薬 冷 却 パック 副 木 安 全 ピン 脱 脂 綿 ハサミ ピンセット 懐 中 電 灯 浴 用 タオル ビニール 袋 ( 大 小 ) 保 温 シート バスタオル 使 い 捨 て 手 袋 メモ 用 紙 筆 記 用 具 * 軍 手 はヘルメットの 中 に 入 れてもよい * 缶 詰 については 果 物 など 児 童 館 等 にあるものを 使 うこともあるので 缶 切 りが 必 要 多 機 能 (サバイバルナイフ 等 ) を 備 えているものはより 便 利 である 17

18 資 料 6 新 宿 区 立 児 童 館 消 防 計 画 地 震 防 災 応 急 計 画 ( 参 考 ) 第 1 章 総 則 第 1 節 目 標 ( 目 的 ) 第 1 条 この 計 画 は 消 防 法 第 8 条 第 1 項 に 基 づき 新 宿 区 立 児 童 館 ( 以 下 児 童 館 と いう )における 消 防 管 理 業 務 について 必 要 な 事 項 を 定 め 火 災 震 災 その 他 の 災 害 の 予 防 及 び 人 命 の 安 全 並 びに 被 害 の 軽 減 を 図 ることを 目 的 とする 第 2 節 計 画 の 適 用 範 囲 及 び 防 火 管 理 者 の 権 限 ( 計 画 の 適 用 範 囲 ) 第 2 条 この 計 画 は 児 童 館 に 勤 務 する 職 員 及 び 利 用 者 並 びに 出 入 りする 全 ての 者 に 適 用 す るものとする ( 防 火 管 理 者 の 権 限 及 び 業 務 ) 第 3 条 新 宿 区 立 児 童 館 の 防 火 管 理 者 は 新 宿 区 立 児 童 施 設 長 としてこの 計 画 につ い ての 一 切 の 権 限 を 有 し 次 の 業 務 を 行 う (1) 防 火 計 画 及 び 地 震 防 災 応 急 計 画 の 作 成 変 更 (2) 消 火 通 報 避 難 誘 導 等 訓 練 の 実 施 (3) 職 員 に 対 する 防 災 教 育 の 実 施 及 び 防 災 管 理 上 必 要 な 資 料 の 作 成 と 指 示 (4) 自 衛 消 防 隊 の 編 成 活 動 に 関 する 事 項 (5) 建 築 物 火 気 使 用 設 備 器 具 等 の 点 検 検 査 並 びに 消 防 設 備 等 の 点 検 整 備 の 実 施 監 督 (6) 火 気 使 用 及 び 取 扱 に 関 する 指 導 監 督 (7) 消 防 機 関 に 対 する 法 令 に 基 づく 各 種 報 告 連 絡 及 び 諸 手 続 き 並 びに 職 員 の 教 育 訓 練 時 の 指 導 要 請 (8) 新 宿 区 子 ども 家 庭 部 子 ども 総 合 センター 所 長 に 対 する 防 火 管 理 上 必 要 な 報 告 等 第 4 条 防 火 管 理 者 は 次 の 業 務 について 消 防 機 関 への 報 告 届 出 及 び 連 絡 を 行 うものと する (1) 消 防 計 画 及 び 地 震 防 災 応 急 計 画 の 作 成 変 更 (2) 消 防 用 設 備 の 点 検 結 果 (3) 消 防 訓 練 指 導 の 要 請 その 他 防 火 管 理 上 必 要 な 事 項 第 3 節 防 火 管 理 委 員 会 ( 防 火 管 理 者 の 権 限 及 び 業 務 ) 第 5 条 防 火 管 理 業 務 及 び 地 震 防 災 業 務 の 適 切 な 実 施 を 図 るため 防 火 管 理 委 員 会 ( 以 下 委 員 会 という)を 置 く ただし 単 独 の 施 設 は 置 かないこともできる 2 委 員 会 の 構 成 員 は 児 童 館 にあっては 施 設 長 児 童 指 導 員 とする 3 委 員 会 の 委 員 長 は 直 営 児 童 館 にあっては 施 設 長 副 委 員 長 は 保 育 園 長 とする ( 委 員 会 の 開 催 ) 第 6 条 委 員 会 は 定 例 会 と 臨 時 会 の 二 種 とし 定 例 会 は 概 ね 年 一 回 とし 委 員 長 がこれを 召 集 する 臨 時 会 については 委 員 長 が 必 要 と 認 める 時 に 開 催 する 18

19 ( 委 員 会 の 審 議 事 項 ) 第 7 条 防 火 管 理 委 員 会 は 次 の 各 号 について 審 議 検 討 する (1) 第 3 条 第 1 号 から 第 4 号 (2)その 他 防 火 管 理 及 び 地 震 防 災 に 関 し 必 要 な 事 項 第 2 章 第 1 節 予 防 管 理 対 策 予 防 管 理 組 織 及 び 業 務 ( 予 防 管 理 組 織 ) 第 8 条 予 防 管 理 組 織 は 火 災 予 防 及 び 震 災 予 防 のための 自 主 点 検 を 実 施 する 組 織 とし 防 火 管 理 者 のもとに 各 階 層 ごとに 防 火 担 当 責 任 者 を 各 部 屋 又 は 一 定 の 区 域 ごとに 火 元 責 任 者 をおくものとする ( 防 火 担 当 責 任 者 の 業 務 ) 第 9 条 防 火 担 当 責 任 者 は 次 の 業 務 を 行 うものとする (1) 担 当 区 域 内 の 火 元 責 任 者 に 対 する 業 務 の 指 導 及 び 監 督 に 関 すること (2) 防 火 管 理 者 の 補 佐 ( 火 元 責 任 者 の 業 務 ) 第 10 条 火 元 責 任 者 は 次 の 業 務 を 行 うものとする (1) 担 当 区 域 の 火 気 の 管 理 (2) 担 当 区 域 内 の 火 気 使 用 設 備 器 具 電 気 設 備 及 び 消 防 用 設 備 の 日 常 における 維 持 管 理 ア 担 当 区 域 内 の 避 難 口 及 び 通 路 等 の 維 持 管 理 イ 地 震 発 生 時 における 設 備 物 品 等 の 落 下 転 倒 のないよう 日 常 の 維 持 管 理 ウ 地 震 後 における 火 気 使 用 設 備 器 具 の 安 全 確 認 エ 閉 館 後 の 火 気 使 用 設 備 器 具 電 気 設 備 の 確 認 オ 防 火 担 当 責 任 者 の 補 佐 第 2 節 自 主 点 検 ( 自 主 点 検 ) 第 11 条 建 物 火 気 使 用 設 備 器 具 電 気 設 備 及 び 消 防 用 設 備 等 の 機 能 を 適 正 に 維 持 するた め 自 主 点 検 を 行 う 職 員 及 び 点 検 資 格 者 ( 消 防 設 備 士 )は 定 期 的 に 別 表 1に 基 づき 点 検 整 備 を 実 施 するものとする なお 平 素 における 外 観 的 な 点 検 については 火 元 責 任 者 が 随 時 行 うものとする ( 点 検 結 果 の 報 告 ) 第 12 条 点 検 を 実 施 した 者 は その 結 果 を 防 火 管 理 者 に 防 火 管 理 者 は 新 宿 区 福 祉 部 地 域 福 祉 課 長 に 報 告 するとともに 不 備 欠 陥 事 項 については 必 要 な 指 示 を 得 てその 整 備 促 進 を 図 るものとする ( 工 事 等 に 伴 う 対 策 ) 第 13 条 防 火 管 理 者 は 建 物 の 増 改 修 等 の 工 事 を 行 う 時 は その 内 容 を 検 討 し 火 災 予 防 上 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする 2 工 事 責 任 者 は 前 項 の 工 事 を 行 う 場 合 防 火 管 理 者 と 次 の 事 項 につき 相 互 に 連 絡 を 密 に し 災 害 防 止 に 努 めるものとする (1) 溶 接 等 の 火 気 を 使 用 して 作 業 を 行 う 時 (2) 危 険 物 品 等 を 使 って 作 業 を 行 う 時 (3) 消 防 用 設 備 等 の 機 能 を 全 部 又 は 一 部 停 止 及 び 移 設 や 配 置 替 えをしようとする 時 19

20 (4) 工 事 現 場 でシートを 使 用 する 時 (5)その 他 工 事 に 関 して 連 絡 を 必 要 とする 時 第 3 節 火 災 予 防 配 置 ( 火 気 の 使 用 制 限 ) 第 14 条 防 火 管 理 者 は 次 の 事 項 について 指 定 又 は 制 限 するものとする (1) 喫 煙 場 所 及 び 禁 煙 場 所 の 指 定 (2) 火 気 使 用 設 備 等 の 使 用 場 所 及 び 使 用 禁 止 場 所 の 指 定 (3) 火 災 警 報 発 令 時 の 火 気 使 用 禁 止 又 は 制 限 ( 防 火 防 止 対 策 ) 第 15 条 防 火 管 理 者 防 火 担 当 責 任 者 及 び 火 元 責 任 者 は 次 の 点 に 留 意 し 放 火 防 止 に 努 め るものとする (1) 施 設 内 における 可 燃 物 の 放 置 状 態 をなくし 平 素 から 整 理 整 頓 に 努 める (2) 施 設 及 び 設 備 等 の 施 錠 の 励 行 に 努 める (3) 不 特 定 多 数 の 者 が 施 設 内 を 出 入 りする 際 には 巡 視 等 の 強 化 を 図 る (4) 挙 動 不 審 者 の 監 視 に 努 める (5) 職 員 会 議 を 通 じ 放 火 防 止 についての 話 し 合 いを 行 い 放 火 に 対 する 警 戒 体 制 の 強 化 に 努 める 第 3 章 自 衛 消 防 活 動 対 策 第 1 節 自 衛 消 防 組 織 ( 自 衛 消 防 隊 の 設 置 等 ) 第 16 条 直 営 併 設 施 設 における 自 衛 消 防 組 織 として 施 設 長 を 隊 長 保 育 園 長 を 副 隊 長 とし 自 衛 消 防 隊 ( 以 下 消 防 隊 という)を 設 置 する 2 隊 長 は 消 防 隊 を 指 揮 し 副 隊 長 はそれを 補 佐 する ( 自 衛 消 防 隊 の 各 係 及 びその 任 務 ) 第 17 条 消 防 隊 の 各 係 及 びその 任 務 は 次 の 通 りとする (1) 通 報 連 絡 係 火 災 が 発 生 した 区 域 の 通 報 連 絡 員 は 隊 長 もしくは 副 隊 長 に 出 火 を 通 報 すると ともに 消 防 署 にその 旨 を 通 報 する (2) 消 火 係 消 火 設 備 及 び 消 火 器 具 を 用 い 消 火 に 努 める この 消 火 活 動 は 初 期 消 火 に 主 眼 を おくものとする (3) 避 難 誘 導 係 避 難 誘 導 は 避 難 経 路 図 により 誘 導 する ア 避 難 は 原 則 として 火 元 の 上 層 階 は 屋 外 階 段 及 び 火 元 反 対 側 屋 内 階 段 を 火 元 以 下 の 階 層 は 屋 内 階 段 を 使 用 して 避 難 する なお 屋 上 への 避 難 及 びエレベータ-による 避 難 は 行 わない イ 避 難 誘 導 にあたっては メガホン 等 有 効 に 使 用 し 混 乱 の 防 止 に 務 め 火 元 階 層 の 者 を 最 優 先 に 避 難 させる ウ 避 難 終 了 後 速 やかに 人 員 点 呼 を 行 い 逃 げ 遅 れた 者 の 有 無 を 確 認 し 副 隊 長 若 し くは 隊 長 に 報 告 する (4) 救 護 係 救 急 医 薬 品 の 確 保 及 び 負 傷 者 の 応 急 救 護 にあたる (5) 安 全 点 検 係 発 生 時 における 防 護 安 全 装 置 としてボイラーの 使 用 停 止 防 火 シャッターの 閉 鎖 20

21 等 の 措 置 をとる 第 4 章 地 震 対 策 第 1 節 防 災 応 急 対 策 ( 地 震 防 災 活 動 隊 ) 第 18 条 地 震 防 災 応 急 対 策 及 び 地 震 災 害 応 急 対 策 の 適 切 な 実 施 を 図 るため 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 には 第 3 章 自 衛 消 防 組 織 を 地 震 防 災 活 動 隊 ( 以 下 活 動 隊 という )に 切 り 換 えるものとする ( 活 動 隊 の 各 係 及 びその 任 務 ) 第 19 条 活 動 隊 の 各 係 及 び 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 の 任 務 は 次 の 通 りとする (1) 通 報 連 絡 係 警 戒 宣 言 発 令 等 の 情 報 を 入 手 した 場 合 は 直 ちに 隊 長 に 報 告 するとともに その 後 も 正 確 な 情 報 入 手 に 努 める また 隊 長 の 指 揮 のもと 各 隊 員 に 警 戒 宣 言 の 発 令 及 びその 他 隊 長 の 指 示 を 伝 達 する (2) 消 火 係 消 防 用 設 備 の 配 備 火 気 使 用 の 制 限 等 発 火 防 止 のための 措 置 をとる (3) 避 難 誘 導 係 児 童 の 安 全 を 確 保 し 隊 長 の 指 示 により 避 難 誘 導 にあたる (4) 救 護 係 救 急 薬 品 等 を 確 保 し 必 要 であれば 緊 急 救 護 所 の 設 置 を 行 う (5) 安 全 点 検 係 設 備 備 品 等 の 落 下 転 倒 等 の 防 止 措 置 非 常 口 の 開 放 避 難 の 障 害 となる 物 品 の 除 去 等 を 行 う ( 学 童 クラブ 児 の 保 護 者 への 引 き 渡 し) 第 20 条 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 には 学 童 クラブ 児 は 保 護 者 に 連 絡 し 引 き 渡 すもの とする ただし 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 一 般 利 用 児 については 家 庭 に 連 絡 の 上 帰 路 の 安 全 性 が 確 認 されるならば 帰 宅 させる 2 災 害 が 発 生 した 時 は 必 要 に 応 じて 保 護 者 に 連 絡 し 学 童 クラブ 児 を 引 き 渡 すものとす る 3 保 護 者 又 は 代 替 保 護 者 が 引 き 取 りにこない 学 童 クラブ 児 については 隊 長 及 び 副 隊 長 の 保 護 下 のおくものとする 4 学 童 クラブ 児 については あらかじめ 父 母 以 外 の 災 害 時 連 絡 先 を 確 認 しておくもの とする 5 学 童 クラブ 児 を 保 護 者 に 引 き 渡 す 場 合 には 災 害 時 学 童 クラブ 児 引 渡 し 確 認 表 で 確 認 して 引 き 渡 すものとする 6 施 設 長 は 災 害 発 生 の 際 の 避 難 場 所 をあらかじめ 保 護 者 等 に 周 知 しておくものとする ( 避 難 場 所 の 指 定 ) 第 21 条 学 童 時 の 安 全 を 確 保 するため 次 の 避 難 場 所 を 指 定 する (1) 一 時 集 合 場 所 (2) 広 域 避 難 場 所 ( 応 急 物 資 の 確 保 ) 第 22 条 隊 長 及 び 副 隊 長 は その 保 護 下 におく 学 童 クラブ 児 並 びに 保 護 にあたる 職 員 のた め 飲 料 水 及 びその 他 必 要 な 物 品 を 確 保 し 備 蓄 しておくものとする 21

22 第 2 節 地 震 災 害 応 急 対 策 ( 地 震 発 生 時 の 活 動 ) 第 23 条 地 震 発 生 時 に 際 しては 第 4 章 の 地 震 対 策 に 基 づき 隊 員 は 諸 活 動 を 開 始 する 2 隊 長 及 び 副 隊 長 は 地 震 発 生 後 行 政 無 線 消 防 署 警 察 署 等 から 正 確 な 情 報 確 保 する とともに 各 隊 員 及 び 利 用 者 にその 情 報 を 伝 達 するものとする ( 避 難 の 決 定 ) 第 24 条 隊 長 は 防 災 行 政 無 線 消 防 署 警 察 署 の 指 示 によるか 又 は 施 設 の 損 壊 状 況 及 び 近 隣 の 出 火 状 況 等 により 自 主 的 に 避 難 を 決 定 し 災 対 福 祉 部 に 避 難 する 旨 報 告 する 2 広 域 避 難 場 所 へ 到 着 したならば 防 災 機 関 との 連 絡 を 密 にするとともに 保 護 者 への 引 き 渡 し 等 の 準 備 を 行 う 第 5 章 防 災 教 育 及 び 訓 練 第 1 節 防 災 教 育 等 ( 防 災 教 育 ) 第 25 条 防 災 管 理 者 は 職 員 に 対 し 防 火 及 び 地 震 防 災 について 関 心 と 理 解 を 高 めるため 次 の 防 災 教 育 を 行 うものとする (1) 消 防 計 画 及 び 地 震 防 災 応 急 計 画 の 周 知 徹 底 (2) 地 震 災 害 に 関 しての 基 礎 的 知 識 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 及 び 事 実 上 地 震 が 発 生 した 場 合 における 職 員 が 具 体 的 にとるべき 行 動 (3)その 他 防 火 及 び 地 震 防 災 上 必 要 な 事 項 ( 防 災 思 想 の 普 及 ) 第 26 条 防 火 管 理 者 は 児 童 館 の 利 用 者 及 び 保 護 者 に 防 火 及 び 地 震 防 災 の 思 想 普 及 を 図 るた め 適 時 に チラシ パンフレット ポスター 等 の 配 布 若 しくは 掲 示 するものとする 第 2 節 訓 練 ( 防 火 及 び 地 震 防 災 訓 練 ) 第 27 条 防 火 管 理 者 は 防 火 及 び 消 火 並 びに 地 震 防 災 応 急 対 策 及 び 地 震 災 害 応 急 対 策 の 円 滑 な 遂 行 を 図 るため 次 により 計 画 的 に 訓 練 を 実 施 するものとする (1) 消 火 通 報 避 難 誘 導 及 び 地 震 に 関 する 総 合 訓 練 年 回 (2) 初 期 消 火 を 含 む 部 分 訓 練 月 1 回 (3) 消 火 栓 操 作 消 火 設 備 器 具 を 取 り 扱 う 基 礎 訓 練 及 び 机 上 訓 練 随 時 ( 各 関 係 機 関 への 指 導 要 請 ) 第 28 条 防 火 管 理 者 は 訓 練 を 実 施 するに 際 し 必 要 と 認 める 場 合 は 関 連 機 関 への 指 導 を 要 請 するものとする 第 6 章 警 戒 宣 言 発 令 時 の 対 策 ( 目 的 ) 第 29 条 本 章 は 東 海 地 震 に 関 する 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 に 実 施 すべき 応 急 対 策 を 定 め 当 核 地 震 による 被 害 の 軽 減 を 図 ることを 目 的 とする ( 職 員 の 任 務 ) 第 30 条 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 職 員 の 任 務 は 別 表 2のとおりとする 2 夜 間 休 日 又 は 在 宅 時 に 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 情 報 に 注 意 するとともに 施 22

23 設 長 及 び 職 員 は 速 やかに 参 集 する ( 警 戒 宣 言 発 令 時 の 業 務 等 ) 第 31 条 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 には 発 令 時 をもって 閉 館 とし 学 童 クラブ 時 は 保 護 者 に 引 き 渡 す ただし 児 童 館 一 般 利 用 児 は 家 庭 に 連 絡 し 帰 路 の 安 全 性 が 確 認 されるならば 帰 宅 させる ( 判 定 会 招 集 情 報 及 び 警 戒 宣 言 発 令 情 報 等 の 収 集 伝 達 ) 第 32 条 判 定 会 招 集 情 報 又 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 旨 の 情 報 を 知 った 職 員 は 直 ちに 防 火 管 理 者 に 報 告 しなければならない 2 前 項 の 報 告 を 受 けた 防 火 管 理 者 は 当 核 報 告 を 確 認 し 職 員 全 員 及 び 利 用 者 に 口 頭 で 伝 達 する 3 防 火 管 理 者 は 流 言 飛 語 に 惑 わされないよう テレビ ラジオ 等 により 正 確 な 情 報 の 収 集 に 努 め 必 要 な 情 報 を 職 員 及 び 保 護 者 等 に 伝 達 する ( 児 童 の 誘 導 ) 第 33 条 職 員 は ガラス 窓 照 明 器 具 等 の 破 損 落 下 又 は 転 倒 する 恐 れのある 物 の 付 近 から 安 全 な 場 所 へ 児 童 を 移 動 させる ( 警 戒 宣 言 時 における 火 気 等 の 使 用 中 止 ) 第 34 条 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 には 施 設 内 の 火 気 設 備 の 使 用 を 全 て 中 止 する ( 警 戒 宣 言 発 令 時 における 消 火 器 等 の 緊 急 点 検 及 びその 他 の 被 害 防 止 措 置 ) 第 35 条 施 設 長 及 び 職 員 は 担 当 ごとに 施 設 等 の 点 検 及 び 補 強 措 置 を 行 うものとする 2 上 記 以 外 の 職 員 は 自 己 勤 務 場 所 等 において 次 に 掲 げる 措 置 状 況 を 確 認 するとともに 不 備 なものについては 応 急 的 な 安 全 措 置 を 行 うものとする (1)ロッカー 書 棚 展 示 物 等 の 転 倒 落 下 防 止 措 置 (2) 窓 ガラスの 破 損 散 乱 防 止 措 置 (3) 照 明 器 具 の 落 下 防 止 措 置 (4)その 他 の 物 の 被 害 防 止 措 置 3 防 火 管 理 者 は 措 置 の 進 行 状 況 を 把 握 するとともに 随 時 災 対 福 祉 部 に 報 告 する ( 教 育 及 び 訓 練 ) 第 36 条 教 育 及 び 訓 練 は 次 の 内 容 について 防 火 管 理 者 が 随 時 実 施 する (1) 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 の 概 要 (2) 判 定 会 招 集 の 意 味 (3) 警 戒 宣 言 の 性 格 及 び 警 戒 宣 言 が 発 せられる 仕 組 み (4) 消 防 計 画 に 定 める 応 急 対 策 事 項 (5) 職 員 の 遵 守 事 項 (その 他 の 対 応 措 置 ) 第 37 条 その 他 の 必 要 事 項 については 新 宿 区 災 害 応 急 対 策 職 員 ハンドブック に 従 い 対 応 するものとする 付 則 この 計 画 は 平 成 年 月 日 から 施 行 する 23

24 種 種 種 別 別 別 表 1 自 主 点 検 検 査 を 実 施 するための 組 織 編 成 表 ( 平 成 年 月 日 ) 実 施 区 分 回 数 責 任 者 及 び 有 資 格 者 建 築 物 全 般 火 気 使 用 器 具 全 般 月 1 回 施 設 長 ガ ス 関 係 自 主 点 検 電 気 設 備 器 具 消 火 器 具 ( 型 ) 消 防 設 備 士 ( 第 一 種 消 防 設 備 点 検 資 格 者 ) 自 動 火 災 報 知 設 備 年 2 回 消 防 設 備 士 ( 第 二 種 消 防 設 備 点 検 資 格 者 ) 誘 導 灯 電 気 工 作 物 ( ) 電 気 主 任 技 術 者 ( 第 三 種 ) 24

25 災 害 時 の 職 員 の 役 割 別 表 2 災 害 発 生 時 の 任 務 警 戒 宣 言 発 令 時 の 任 務 施 設 長 総 括 指 揮 職 員 の 指 揮 消 防 署 への 通 報 子 ども 総 合 センターへの 連 絡 地 域 への 協 力 依 頼 応 急 対 策 全 般 に 係 わる 職 員 の 指 揮 及 び 進 行 管 理 情 報 の 収 集 伝 達 児 童 館 等 所 管 部 分 掌 握 通 報 連 絡 職 員 への 指 示 伝 達 児 童 の 安 全 確 認 施 設 内 外 の 安 全 点 検 非 常 袋 の 持 ち 出 し 災 害 発 生 時 の 任 務 と 同 じ 非 常 袋 の 持 ち 出 し 準 備 安 全 確 保 避 難 誘 導 児 童 の 安 全 確 保 避 難 誘 導 各 室 の 火 気 使 用 器 具 の 始 末 災 害 発 生 時 の 任 務 と 同 じ 消 火 器 等 の 点 検 職 員 応 急 救 護 負 傷 者 の 応 急 手 当 て 医 薬 品 の 準 備 初 期 消 火 安 全 点 検 火 災 の 初 期 消 火 電 気 ガ スの 元 栓 閉 鎖 防 火 扉 の 閉 鎖 及 び 非 常 口 の 確 認 残 っている 児 童 がいないか 確 認 消 火 用 水 の 準 備 飲 料 水 の 点 検 建 築 物 全 般 電 気 ガス 水 道 ( 高 架 水 槽 を 含 む) 設 備 等 の 点 検 25

26 資 料 7 新 宿 区 立 児 童 館 子 ども 家 庭 支 援 センター 子 ども 総 合 センター 新 宿 区 学 童 クラブの 住 所 と 広 域 避 難 場 所 広 域 避 難 場 所 施 設 及 びクラブ 名 称 住 所 迎 賓 館 一 帯 本 塩 町 児 童 館 学 童 クラブ 本 塩 町 8 早 稲 田 大 学 早 稲 田 キャンパス 一 帯 榎 町 子 ども 家 庭 支 援 センター 榎 町 学 童 クラブ 榎 町 36 早 稲 田 南 町 児 童 館 学 童 クラブ 早 稲 田 南 町 50 北 山 伏 児 童 館 学 童 クラブ 北 山 伏 町 2-17 薬 王 寺 児 童 館 学 童 クラブ 市 谷 薬 王 寺 町 51 戸 山 公 園 一 帯 東 戸 山 小 学 校 内 学 童 クラブ 戸 山 大 久 保 小 学 校 内 学 童 クラブ 大 久 保 高 田 馬 場 第 二 児 童 館 クラブ 高 田 馬 場 高 田 馬 場 第 二 学 童 クラブ 分 室 高 田 馬 場 戸 塚 第 二 小 内 子 ども 総 合 センター 学 童 クラブ 新 宿 明 治 神 宮 外 苑 地 区 新 宿 御 苑 戸 山 小 学 校 内 学 童 クラブ 百 人 町 信 濃 町 子 ども 家 庭 支 援 センター 学 童 クラブ 信 濃 町 20 四 谷 第 六 小 内 学 童 クラブ 大 京 町 30 富 久 町 児 童 館 学 童 クラブ 富 久 町 富 久 小 学 校 内 学 童 クラブ 富 久 町 7-24 新 宿 中 央 公 園 高 層 ビル 群 一 帯 西 新 宿 児 童 館 学 童 クラブ 西 新 宿 百 人 町 児 童 館 学 童 クラブ 百 人 町 百 人 町 三 四 丁 目 地 区 高 田 馬 場 第 一 児 童 館 学 童 クラブ 高 田 馬 場 北 新 宿 第 一 児 童 館 学 童 クラブ 北 新 宿 北 新 宿 第 二 児 童 館 学 童 クラブ 北 新 宿 落 合 水 再 生 センター 中 落 合 子 ども 家 庭 支 援 センター 学 童 クラブ 中 落 合 上 落 合 児 童 館 学 童 クラブ 上 落 合 東 五 軒 町 児 童 館 学 童 クラブ 東 五 軒 町 5-24 後 楽 園 一 帯 東 五 軒 町 学 童 クラブ 分 室 水 道 町 1-28 江 戸 川 小 学 校 内 中 町 児 童 館 学 童 クラブ 中 町 25 哲 学 堂 公 園 一 帯 西 落 合 児 童 館 学 童 クラブ 西 落 合 中 井 児 童 館 学 童 クラブ 中 井

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