ホームページに 掲 載 されている フリーダウ ンロード 資 料 の 中 にある 大 規 模 事 業 者 向 けの 詳 しい 説 明 入 りの 資 料 を ご 参 照 ください 情 報 連 携 見 えない 符 号 情 報 提 供 ネットワークシステム 等 の 仕 組 み が 分 からない 分 かりや

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1 国 民 向 け 項 目 質 問 内 容 回 答 回 答 者 通 知 カード 手 元 に 通 知 カードが 届 くのはいつ 頃 か 届 かない 場 合 は どこに 問 い 合 わせ ればよいのか 通 知 カードは 本 年 10 月 から 順 次 発 送 する 予 定 です 届 かない 場 合 など 各 種 お 問 い 合 せについては 個 人 番 号 カードコールセンターにおいて 対 応 する 予 定 です 通 知 カードを 受 け 取 らないこと 拒 否 することはできるのか マイナンバーの 利 用 については 平 成 28 年 1 月 以 降 社 会 保 障 税 災 害 対 策 の 行 政 手 続 で 必 要 となりますので 通 知 カードを 受 け 取 り ご 自 身 のマ イナンバーをご 確 認 頂 くよう お 願 いいたします 個 人 番 号 カード 個 人 番 号 カードには 年 金 や 所 得 情 報 が 入 っていないというが 仕 組 みが 分 からない 分 かりやすく 教 えて 欲 しい 個 人 番 号 カードのICチップに 入 る 情 報 は 券 面 に 記 載 されている 情 報 や 公 的 個 人 認 証 の 電 子 証 明 書 に 限 られ 年 金 や 所 得 情 報 など プライバシー 性 の 高 い 情 報 は 記 録 されません 提 供 とは 通 常 他 人 にとって 利 益 となるものを その 者 が 利 用 し 得 る 状 態 に 置 くこと ( 法 令 用 語 辞 典 第 9 次 改 訂 版 )とされています インターネット 上 に 意 図 的 にマイナンバーを 掲 載 する 場 合 は アクセスした 人 は 本 人 に 拒 否 さ れることもなく 自 由 にマイナンバーをメモしたり ダウンロードしたりできる 状 態 となりますので 提 供 に 該 当 すると 解 されます マイナンバー 自 分 のマイナンバーをフェイスブック 等 に 掲 示 することは 処 罰 の 対 象 になる のか 意 図 的 に 自 己 のマイナンバーをインターネット 上 に 掲 載 するような 者 に 対 し て 直 接 科 すことのできる 罰 則 規 定 は 番 号 法 には 規 定 されていませんが 例 えばこのような 行 為 に 気 付 いた 個 人 や 市 町 村 などから 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 に 連 絡 するなどして 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 が 本 人 に 対 して( 番 号 法 第 19 条 の 提 供 制 限 違 反 として) 適 切 な 勧 告 命 令 を 行 い 仮 に 命 令 に 違 反 した 場 合 には 命 令 違 反 罪 ( 番 号 法 第 73 条 )の 適 用 が 考 えられます なお 情 報 を 閲 覧 することのみでは 収 集 にあたらないため SNSに 掲 載 さ れた 他 人 のマイナンバーを 閲 覧 するだけでは 法 律 違 反 にはならないと 考 え られます しかし 閲 覧 にとどまらず メモしたりダウンロードしたりすれば 当 然 収 集 に 当 たります ホームページに 掲 載 されている よくある 質 問 (FAQ) の(5) 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 質 問 のQ5-2からQ5-5をご 参 照 ください セキュリティ 対 策 年 金 の 情 報 漏 洩 があったが マイナンバー 制 度 では 情 報 漏 洩 の 心 配 はないの か 年 金 とマイナンバー 制 度 の 違 いが 分 からない 制 度 の 違 いを 含 めて 分 か りやすく 教 えて 欲 しい Q5-2 よく 個 人 情 報 を 一 元 管 理 する と 言 われますが 本 当 ですか? Q5-3 マイナンバーも 漏 えいする 場 合 があるのではないですか? Q5-4 税 の 情 報 や 社 会 保 障 の 情 報 を 同 じ 番 号 で 管 理 すると マイナンバー が 漏 えいしたときに それらの 情 報 も 芋 づる 式 に 漏 えいしてしまうのではない ですか? Q5-5 もしマイナンバーが 漏 えいしたら なりすましされて 悪 用 されるので はないですか?

2 ホームページに 掲 載 されている フリーダウ ンロード 資 料 の 中 にある 大 規 模 事 業 者 向 けの 詳 しい 説 明 入 りの 資 料 を ご 参 照 ください 情 報 連 携 見 えない 符 号 情 報 提 供 ネットワークシステム 等 の 仕 組 み が 分 からない 分 かりやすく 教 えて 欲 しい 情 報 連 携 が 始 まると 添 付 書 類 の 削 減 など 国 民 の 負 担 軽 減 が 実 現 します ネットワークシステムを 活 用 した 各 機 関 の 間 の 情 報 連 携 は 国 の 機 関 が 平 成 29 年 1 月 から 地 方 公 共 団 体 は 平 成 29 年 7 月 から 順 次 始 まる 予 定 です 情 報 連 携 が 始 まると 申 請 の 際 に 課 税 証 明 書 等 の 添 付 書 類 が 省 略 できる ケースが 出 てくるなど 国 民 の 負 担 軽 減 利 便 性 向 上 が 実 現 します なお 行 政 機 関 の 間 の 情 報 のやりとりはマイナンバーは 直 接 使 わず 暗 号 化 し システムにアクセスできる 人 も 厳 しく 制 限 します 年 金 問 題 年 金 分 野 へのマイナンバーの 導 入 はどうなるのか 年 金 分 野 でのマイナンバーの 利 用 開 始 時 期 については 日 本 年 金 機 構 のシ ステム 刷 新 による 様 式 変 更 も 控 えていたことから 平 成 29 年 1 月 1 日 提 出 分 から 行 う 予 定 でしたが 年 金 分 野 でのマイナンバーの 利 用 開 始 時 期 への 影 響 については 今 回 の 事 件 の 原 因 の 究 明 再 発 防 止 策 の 検 討 の 結 果 を 見 極 めて 判 断 いたします

3 事 業 者 向 け 質 問 内 容 回 答 回 答 者 マイナンバー 制 度 及 び 民 間 事 業 者 の 対 応 に 関 する 情 報 は 関 係 省 庁 のホームページにおいて 重 点 的 に 情 報 提 供 を 行 っていますので ぜひご 参 照 いただきたいと 考 えています 具 体 的 には 民 間 事 業 者 は,いつまでに, 何 を 準 備 しなければいけないのか,マニュアルやス ケジュールをわかりやすく 提 示 して 欲 しい 1 内 閣 官 房 のホームページにおいて 事 業 者 人 事 給 与 担 当 者 が 対 応 すべき 内 容 について 説 明 した 動 画 チェックリストをはじめとするポイントを 絞 った 資 料 よくある 質 問 集 (FAQ) を 一 般 国 民 や 民 間 事 業 者 など 対 象 を 分 けて 掲 載 しております 2 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 のホームページでは 特 定 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 いに 関 するガイドライ ン( 事 業 者 編 ) を 分 かりやすく 解 説 した 資 料 などを 掲 載 しております 3 国 税 庁 や 厚 生 労 働 省 のホームページでは 税 や 社 会 保 障 に 係 る 申 請 書 届 出 書 等 のうち マイナン バー 制 度 の 導 入 により 変 更 となった 様 式 などを 掲 載 しております マイナンバー 制 度 に 向 けて 社 員 研 修 やシステム 改 修 等 国 から 人 的 なサポー トはしてもらえないのか 例 年 の 税 制 改 正 や 社 会 保 障 関 係 の 制 度 改 正 と 同 様 システム 改 修 に 対 する 経 済 的 支 援 は 困 難 です 人 的 なサポートについては 平 成 27 年 1 月 より 本 格 的 に 民 間 事 業 者 向 け 説 明 会 への 講 師 派 遣 を 行 っ ておりますので ご 相 談 ください 各 地 方 公 共 団 体 に 対 して 民 間 事 業 者 へ マイナンバー 制 度 への 対 応 に 係 る 説 明 会 を 積 極 的 に 開 催 するよう 依 頼 ( 平 成 27 年 6 月 8 日 付 け 総 行 住 第 56 号 )しているとともに 各 地 方 公 共 団 体 において 民 間 事 業 者 向 けの 説 明 会 を 開 催 するに 当 たって 講 師 の 派 遣 等 が 必 要 な 場 合 には 適 宜 相 談 するよう 通 知 している 従 業 員 からマイナンバーの 提 示 を 拒 否 された 場 合 源 泉 徴 収 票 や 雇 用 保 険 受 給 資 格 者 証 等 の 書 類 は 受 け 付 けてもらえるのか また 従 業 員 や 会 社 側 に 罰 則 はあるのか 源 泉 徴 収 票 や 支 払 調 書 の 作 成 などに 際 し 従 業 員 等 から 個 人 番 号 の 提 供 を 受 けられない 場 合 でも 安 易 に 個 人 番 号 を 記 載 しないで 書 類 を 提 出 せず 個 人 番 号 の 記 載 は 法 律 ( 所 得 税 法 等 )で 定 められ た 義 務 であることを 伝 え 提 供 を 求 めてください それでもなお 提 供 を 受 けられない 場 合 は 提 供 を 求 めた 経 過 等 を 記 録 保 存 するなどし 単 なる 義 務 違 反 でないことを 明 確 にしておいてください 経 過 等 の 記 録 がなければ 個 人 番 号 の 提 供 を 受 けていないのか あるいは 提 供 を 受 けたのに 紛 失 し たのかが 判 別 できません 特 定 個 人 情 報 保 護 の 観 点 からも 経 過 等 の 記 録 をお 願 いします なお 源 泉 徴 収 票 や 支 払 調 書 に 記 載 すべき 対 象 となっている 方 全 てが 個 人 番 号 をお 持 ちとは 限 らず そのような 場 合 は 個 人 番 号 を 記 載 することはできませんので 個 人 番 号 の 記 載 がないことをもって 税 務 署 が 書 類 を 受 理 しないということはありません また 源 泉 徴 収 票 や 支 払 調 書 を 税 務 署 等 に 提 出 する 際 に 個 人 番 号 を 記 載 しなかった 場 合 や 誤 りが あった 場 合 の 罰 則 規 定 は 税 法 上 設 けられておりませんが 個 人 番 号 の 記 載 は 法 律 ( 所 得 税 法 等 ) で 定 められた 義 務 ですので 正 確 に 記 載 した 上 で 提 出 をしてください 国 税 庁 社 会 保 障 や 税 の 決 められた 書 類 にマイナンバーを 記 載 することは 法 令 で 定 められた 義 務 であること を 周 知 し 提 供 を 求 めてください それでも 提 供 を 受 けられないときは 書 類 の 提 出 先 の 機 関 の 指 示 に 従 ってください 国 税 庁 厚 労 省 厚 生 労 働 省

4 従 業 員 のマイナンバーを 間 違 えて 記 入 してしまった 場 合 会 社 側 に 罰 則 はある のか 単 にマイナンバーを 間 違 って 記 入 した 場 合 の 罰 則 の 適 用 はありません 他 方 個 人 番 号 の 記 載 は 法 律 で 定 められた 義 務 ですので 正 確 に 記 載 した 上 で 提 出 をしてください 罰 則 については ホームページに 掲 載 されている よくある 質 問 (FAQ) の(5) 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 質 問 のQ5-10をご 参 照 ください 基 本 方 針 や 取 扱 規 定 等 については 作 成 していない 場 合 罰 則 はあるの か 罰 則 を 科 すのであれば 雛 形 を 示 すべき 基 本 方 針 や 取 扱 規 程 等 を 策 定 していないことをもって 直 ちに 罰 則 が 適 用 されるものではありません(な お 基 本 方 針 の 策 定 は 義 務 とはしていません ) しかし 取 扱 規 程 等 を 策 定 せず 安 全 管 理 措 置 が 不 十 分 であると 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 が 認 定 し 勧 告 の 上 改 善 するように 命 令 を 発 した 場 合 にこれに 従 わない 場 合 には 罰 則 が 適 用 される 可 能 性 が あります なお 個 人 番 号 を 取 り 扱 う 事 業 者 は 多 種 多 様 であることから 国 として 取 扱 規 程 等 の 雛 形 を 準 備 する 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 予 定 はありませんが 個 人 番 号 の 漏 えい 滅 失 又 は 毀 損 を 防 ぐという 観 点 で 個 人 番 号 の 取 扱 い 方 を 定 めればよく また 文 書 として 定 める 方 法 ワークフロー 図 又 はチェックリストとして 定 める 方 法 個 人 番 号 を 取 り 扱 う 情 報 システムにおいて 表 示 する 方 法 等 事 業 者 の 特 性 に 応 じて 様 々な 形 式 で 定 めるこ とが 可 能 です いずれにせよ 事 務 取 扱 担 当 者 が 利 用 しやすく メンテナンスしやすい 方 法 で 策 定 する ことが 重 要 と 考 えられます サイバー 攻 撃 に 対 するセキュリティ 対 策 経 費 は 国 が 負 担 してくれるのか 民 間 企 業 のセキュリティ 対 策 費 用 を 国 が 負 担 する 考 えはありません マイナンバーの 管 理 や セキュリティ 対 策 等 民 間 事 業 者 にとっては 負 担 が 大 き くなるだけで メリットがないのではないか マイナンバー 制 度 はより 公 平 公 正 な 社 会 保 障 制 度 や 税 制 を 実 現 するための 基 盤 であるとともに 情 報 社 会 のインフラとして 行 政 機 関 のみならず 民 間 事 業 者 も 含 めた 社 会 全 体 の 効 率 化 国 民 の 利 便 性 向 上 に 資 するものです なお 特 に 中 小 企 業 のご 負 担 を 少 しでも 軽 減 できるよう 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 の 事 業 者 向 けガイドラインの 中 で 中 小 規 模 事 業 者 に 配 慮 した 措 置 を 設 けるなどしています マイナンバーの 保 管 が 負 担 なので 従 業 員 のマイナンバーを 預 かりたくないが その 場 合 罰 則 はあるのか? 社 会 保 障 や 税 に 関 連 する 各 制 度 においては 法 令 上 行 政 機 関 に 提 出 する 各 種 届 出 書 に 従 業 員 のマ イナンバーの 記 載 することを 求 めており 罰 則 が 適 用 されるか 否 かに 関 わらず 事 業 者 の 皆 さまには 適 切 にご 対 応 いただく 必 要 があります 書 類 の 紛 失 やサイバー 攻 撃 等 により 従 業 員 のマイナンバーが 漏 洩 した 場 合 悪 意 がなかったとしても 事 業 者 は 処 罰 されるのか また 従 業 員 が 会 社 に 保 管 し てあるマイナンバーを 持 ち 出 した 場 合 会 社 はどこまで 責 任 を 問 われるのか? 例 示 のケースでは 罰 則 の 適 用 はないものと 考 えております また 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいが 会 社 と して 適 切 な 安 全 管 理 措 置 を 講 じていないことによるものであった 場 合 には 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 による 指 導 助 言 勧 告 命 令 の 対 象 となりえます 罰 則 については ホームページに 掲 載 されている よくある 質 問 (FAQ) の(5) 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 質 問 のQ5-10をご 参 照 ください 退 職 した 社 員 のマイナンバーは,いつまで 保 管 管 理 しなければならないのか 個 人 番 号 関 係 事 務 を 処 理 する 必 要 がなくなった 場 合 で 所 管 法 令 において 定 められている 保 存 期 間 を 経 過 した 場 合 には 個 人 番 号 をできるだけ 速 やかに 廃 棄 又 は 削 除 しなければなりません 特 定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 マイナンバーの 取 扱 いや 管 理 方 法 に 疑 義 が 生 じた 場 合 はどこに 問 い 合 わせれ ばよいのか 最 寄 りの 相 談 窓 口 が 知 りたい 一 般 の 方 や 民 間 事 業 者 の 方 がマイナンバーについての 一 般 的 なご 質 問 についてお 問 い 合 わせいただ けるコールセンターを 平 成 26 年 10 月 1 日 より 設 置 しております( 電 話 番 号 : )

5 職 員 向 け 項 目 質 問 内 容 回 答 回 答 者 通 知 カード 個 人 番 号 カード 通 知 カードが いつ 住 民 に 送 付 されたのか 市 町 村 に 教 えてもらえるのか ま た 個 人 番 号 カードについて 市 町 村 に 届 く 前 に 市 町 村 側 で 申 請 状 況 を 把 握 することは 可 能 か 通 知 カードに 係 る 問 い 合 わせについては コールセンター 等 にて 対 応 する 予 定 です 個 人 番 号 カードの 申 請 状 況 などについては カード 管 理 情 報 を 参 照 することにより 発 行 準 備 中 発 行 中 発 行 済 ( 市 町 村 に) 発 送 済 等 のステータス 別 の 枚 数 を 確 認 することが 可 能 です 個 人 番 号 カードの 交 付 時 写 真 と 本 人 の 容 姿 があまりにも 異 なる 場 合 窓 口 顔 写 真 については 申 請 前 6ヶ 月 以 内 に 撮 影 した 無 帽 正 面 無 背 景 のものとすることが 番 号 法 ではどのような 取 扱 いとなるのか また その 判 断 基 準 や 顔 写 真 の 合 否 は 令 において 規 定 されています 顔 写 真 の 適 正 について まず ( 顔 写 真 の 貼 付 された) 申 請 市 町 村 の 職 員 1 人 で 行 うのか 書 受 付 時 に 地 方 公 共 団 体 情 報 システム 機 構 が 判 断 を 行 い 顔 写 真 が 申 請 者 本 人 のものであるか 特 に スマホで 加 工 された 顔 写 真 では 顔 認 証 システムで 判 別 できたとして どうかの 判 断 を 個 人 番 号 カード 交 付 時 に 各 市 町 村 の 窓 口 において 行 っていただくこととなります も 一 般 的 な 身 分 証 明 として 利 用 できないのではないか 通 知 カードや 個 人 番 号 カードの 再 発 行 の 申 請 を 受 け 付 ける 場 合 本 当 に 紛 失 したかどうか どのように 確 認 すればよいのか 通 知 カード 又 は 個 人 番 号 カードを 紛 失 し 又 は 焼 失 で 再 交 付 を 申 請 する 場 合 においては その 事 実 を 疎 明 するに 足 りる 書 類 を 提 出 させることとしております 当 該 書 類 としては 次 に 掲 げるい ずれかの 書 類 を 想 定 しています 1 遺 失 届 を 届 け 出 た 警 察 署 及 びその 連 絡 先 並 びに 遺 失 届 受 理 番 号 が 記 載 された 紛 失 届 2 消 防 署 又 は 市 町 村 の 発 行 する 罹 災 証 明 書 31 又 は2に 掲 げる 書 類 の 提 出 が 困 難 な 場 合 には 紛 失 又 は 焼 失 の 経 緯 を 記 載 した 書 類 なお 1の 書 類 が 提 出 された 場 合 にあっては その 場 で 当 該 書 類 に 記 載 された 連 絡 先 に 連 絡 し 遺 失 届 の 届 出 の 有 無 を 確 認 いただくことを 想 定 しています 個 人 番 号 カード 発 行 通 知 書 の 表 面 に 記 載 される 交 付 場 所 欄 であるが 住 民 への 送 付 前 に 交 付 場 所 の 情 報 を 市 町 村 が 修 正 することは 可 能 か 通 知 書 の 交 付 場 所 欄 には 隠 ぺいシールが 添 付 されており 職 員 がはがすことによって 劣 化 す ることがあることから 修 正 することは 困 難 であると 思 われます 国 の 対 応 国 からは 制 度 に 係 る 質 問 は 所 管 省 庁 に 直 接 するのではなく デジタルPMO を 通 して 行 うよう 指 示 されているが デジタルPMOからの 回 答 は 2ヶ 月 以 上 待 たされており 準 備 に 支 障 がでている 制 度 設 計 をしている 国 からの 回 答 が なぜこれ 程 遅 れているのか 改 善 を 求 める 改 善 を 図 って 参 りたいと 思 います 個 人 番 号 カードの 事 務 処 理 要 領 の 早 期 提 示 要 求 に 対 して 7 月 と 回 答 されて いるが 窓 口 の 体 制 を 含 め 準 備 が 進 められない 早 急 に 提 示 と 説 明 会 を 求 める 8 月 上 旬 に 自 治 体 向 け 意 見 照 会 を 行 います 県 民 からの 問 い 合 わせで マイナンバー 制 度 の 費 用 対 効 果 を 聞 かれた 場 合 どの 数 字 で 答 えればよいのか 効 果 については 定 性 的 なものもあり なかなか 数 値 化 が 困 難 ではありますが 年 間 数 兆 円 とす る 民 間 団 体 の 試 算 もあります また コストに 関 しては 網 羅 的 に 推 計 を 行 うことは 困 難 ですが 例 えば マイナンバー 制 度 の 導 入 に 必 要 なシステム 整 備 費 用 については 現 時 点 で 国 と 地 方 合 計 で 約 2900 億 円 を 見 込 んでいます 高 等 学 校 就 学 支 援 金 システムの 情 報 特 に 私 立 高 校 に 係 る 事 務 の 対 応 につ いて 文 部 科 学 省 からの 情 報 提 供 を 待 っている どのような 回 答 が 示 される のか 伺 いたい 年 金 機 構 の 情 報 漏 洩 等 を 受 けて マイナンバー 導 入 に 係 る 業 務 設 計 を 見 直 しているところであ る 検 討 が 進 み 次 第 お 知 らせする 文 部 科 学 省 平 成 26 年 3 月 に から 発 出 された 地 方 税 分 野 における 個 人 番 号 法 人 番 号 の 利 用 について の 最 新 版 及 び 政 省 令 様 式 の 改 正 について 早 急 な 提 示 を 求 める 最 新 の 状 況 について 平 成 27 年 7 月 17 日 に 事 務 連 絡 を 発 出 し 当 該 事 務 連 絡 で 地 方 税 分 野 に おける 各 税 目 の 手 続 について 個 人 番 号 法 人 番 号 の 利 用 ( 記 載 )のあり 方 や 適 用 時 期 等 につい て お 知 らせしたところである 車 体 課 税 等 代 理 人 による 申 請 や 大 量 かつ 反 復 の 税 申 告 について 窓 口 にお ける 本 人 確 認 及 びマイナンバーの 真 正 性 確 認 方 法 の 早 急 な 説 明 を 求 める 平 成 27 年 7 月 17 日 付 け 事 務 連 絡 において 車 体 課 税 の 申 告 書 報 告 書 については 個 人 番 号 を 当 面 記 載 しないとの 考 え 方 を 示 したところである

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