資 料 1 選 挙 前 の 世 論 調 査 の 例 読 売 新 聞 調 査 日 :2016 年 6 月 3-5 日 電 話 調 査 安 倍 内 閣 支 持 支 持 53 不 支 持 35 その 他 無 回 答 11 政 党 支 持 自 民 党 40 民 進 党 6 公 明 党 3 共 産 党 2 お

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1 日 野 市 民 自 治 研 究 所 定 例 研 究 会 第 24 回 参 議 院 議 員 選 挙 の 結 果 を 分 析 する 池 上 洋 通 はじめに 統 計 資 料 を 読 みながら 考 えるということ 表 1 国 会 の 政 党 別 議 席 数 政 党 別 参 議 院 議 席 数 今 回 当 選 非 改 選 公 示 前 衆 議 院 自 民 民 進 公 明 共 産 お 維 新 こころ 社 民 生 活 改 革 諸 派 無 所 属 計 ( 欠 1) 474( 欠 1) 1 投 票 者 の 意 識 を 見 る (1) 選 挙 の 前 に (2) 時 間 系 列 的 に 2 投 票 率 を 見 る 3 都 道 府 県 別 に 結 果 を 見 る (1) 政 党 別 に 見 ると (2) 投 票 率 を 見 ると (3)ベースにある 地 域 格 差 (4) 地 域 支 配 ( 軍 事 を 念 頭 に)と 都 道 府 県 政 治 行 政 のゆがみ 4 棄 権 の 問 題 の 見 方 5 選 挙 制 度 のゆがみ (1) 違 憲 の 国 会 議 員 選 挙 制 度 -どう 改 革 するか (2) 選 挙 権 と 被 選 挙 権 の 現 実 経 済 的 差 別 障 害 者 ほか 1

2 資 料 1 選 挙 前 の 世 論 調 査 の 例 読 売 新 聞 調 査 日 :2016 年 6 月 3-5 日 電 話 調 査 安 倍 内 閣 支 持 支 持 53 不 支 持 35 その 他 無 回 答 11 政 党 支 持 自 民 党 40 民 進 党 6 公 明 党 3 共 産 党 2 おおさか 維 新 の 会 1 社 民 党 1 生 活 の 党 と 山 本 太 郎 となかまたち 0 日 本 のこころを 大 切 にする 党 - 新 党 改 革 2 その 他 - 支 持 なし わからない 答 えない 47 安 倍 内 閣 の 経 済 政 策 の 評 価 評 価 する 44 評 価 しない 44 無 回 答 12 安 保 関 連 法 の 評 価 評 価 する 40 評 価 しない 44 無 回 答 16 参 院 選 への 関 心 大 いに 関 心 がある 28 多 少 は 関 心 がある 43 全 く 関 心 がない 7 無 回 答 1 比 例 代 表 の 投 票 先 自 民 党 42 民 進 党 11 公 明 党 5 共 産 党 5 朝 日 報 道 ステーション 調 査 日 :7 月 2-3 日 ( 土 日 ) 電 話 調 査 安 倍 内 閣 支 持 率 支 持 する 42.2 支 持 しない 38.9 わからない 無 回 答 18.9 政 党 支 持 率 自 民 党 42.2 民 進 党 15.0 公 明 党 3.9 共 産 党 6.4 おおさか 維 新 の 会 2.7 社 民 党 1.0 生 活 の 党 と 山 本 太 郎 となかまたち 0.5 日 本 のこころを 大 切 にする 党 0.1 新 党 改 革 0.2 その 他 0.1 支 持 なし わからない 答 えない 27.9 投 票 する 政 党 自 民 党 31.4 民 進 党 14.6 公 明 党 5.5 共 産 党 7.5 おおさか 維 新 の 会 2.9 社 民 党 1.0 生 活 の 党 と 山 本 太 郎 となかまたち 0.4 日 本 のこころを 大 切 にする 党 0.1 新 党 改 革 0.1 その 他 0.1 支 持 なし わからない 無 回 答 35.1 投 票 しない 1.3 改 憲 議 論 は 争 点 になるか なると 思 う 51 ならないと 思 う 35 わからない 無 回 答 14 2

3 おおさか 維 新 の 会 5 社 民 党 1 生 活 の 党 と 山 本 太 郎 となかまたち 0 日 本 のこころを 大 切 にする 党 0 新 党 改 革 0 その 他 - 決 めていない 22 無 回 答 8 投 票 に 行 くか 必 ず 行 く 51 なるべく 行 くつもり 35 行 かない 5 答 えない 1 投 票 で 重 視 する 政 策 年 金 など 社 会 保 障 38 景 気 回 復 や 雇 用 25 子 育 て 支 援 15 外 交 安 全 保 障 9 憲 法 改 正 6 その 他 0 とくにない 2 無 回 答 3 自 民 公 明 の 与 党 が 過 半 数 維 持 維 持 するほうがよい 54 そうは 思 わない 34 答 えない 12 与 野 党 どちらの 議 席 が 増 えたほうが 良 いか 与 党 41 野 党 42 わからない 無 回 答 17 アベノミクスへの 支 持 不 支 持 支 持 40 不 支 持 46 わからない 無 回 答 14 景 気 回 復 の 実 感 感 じている 15 感 じていない 78 わからない 無 回 答 7 消 費 税 率 引 上 げ 中 止 は 公 約 違 反 か 思 う 30 思 わない 65 答 えない 6 消 費 税 率 引 上 げ 延 期 で 社 会 保 障 に 懸 念 している 54 していない 36 答 えない 10 伊 勢 志 摩 サミットでの 首 相 の 仕 事 評 価 する 63 評 価 しない 22 答 えない 15 オバマ 大 統 領 の 広 島 訪 問 について 評 価 する 95 評 価 しない 3 答 えない 2 3

4 資 料 2 自 己 の 生 活 に 対 する 意 識 の 変 化 [ 内 閣 府 国 民 生 活 に 関 する 世 論 調 査 ](%) 1 生 活 レベルの 変 化 と 満 足 感 年 前 年 より 生 活 は 向 上 したか 4 自 分 の 生 活 に 満 足 しているか 向 上 同 じ 低 下 満 足 不 満 満 足 だ まあ やや 不 満 だ 生 活 上 の 悩 みや 不 安 年 生 活 上 の 悩 み 不 安 ある ない 老 後 の 生 活 自 分 の 健 康 今 後 の 収 入 悩 みや 不 安 の 内 容 家 族 の 健 康 現 在 の 収 入 家 族 の 生 活 自 分 の 今 後 の 生 活 2 該 当 する 質 問 項 目 なし 生 活

5 資 料 3 政 府 に 対 する 政 策 要 望 分 野 の 変 化 [ 同 上 ] 年 調 査 (%) 年 医 療 景 気 高 齢 雇 用 物 価 少 子 防 衛 税 制 外 交 原 発 東 日 資 源 年 金 対 策 社 会 労 働 対 策 化 安 全 改 革 国 際 事 故 本 エネ 要 望 の 順 位 は 2015 年 調 査 結 果 による 調 査 (%) 年 医 療 景 気 高 齢 雇 用 物 価 少 子 税 制 自 然 教 育 防 衛 地 域 犯 罪 年 金 対 策 社 会 労 働 対 策 化 改 革 環 境 改 革 安 全 活 力 対 策 要 望 の 順 位 は 2010 年 調 査 結 果 による 資 料 4 国 を 愛 する 気 持 ちと 愛 国 心 教 育 [ 内 閣 府 社 会 意 識 に 関 する 世 論 調 査 ](%) 年 愛 国 心 について 愛 国 心 を 育 てる 必 要 性 について 強 い 弱 い どちらとも そう 思 う 思 わない わからない 年 調 査 の 結 果 5

6 資 料 5 国 の 政 策 への 民 意 の 反 映 の 程 度 [ 内 閣 府 社 会 意 識 に 関 する 世 論 調 査 ](%) 年 反 映 され ている 反 映 されて かなり ある 程 度 いない あまり ほとんど 資 料 6 国 の 政 策 へ 民 意 を 反 映 する 方 法 [ 内 閣 府 社 会 意 識 に 関 する 世 論 調 査 ](%) 年 政 治 家 が 意 国 民 が 関 心 選 挙 で 自 覚 政 府 が 世 論 国 民 参 加 の マスコミが 見 を 聞 く を 高 める 的 に 投 票 を 反 映 場 を 広 げる 民 意 を 伝 達

7 資 料 7 参 院 選 投 票 率 の 推 移 回 実 施 年 政 権 全 国 区 地 方 区 できごとなど 吉 田 茂 % 61.12% 初 の 参 院 選 吉 田 茂 % 72.19% 朝 鮮 戦 争 警 察 予 備 隊 編 成 レッドパージ 吉 田 茂 % 63.18% 衆 院 選 4.19 参 院 選 4.24 実 施 鳩 山 一 郎 % 62.11% 防 衛 庁 設 置 教 育 委 員 の 公 選 廃 止 岸 信 介 % 58.75% 新 安 保 条 約 反 対 運 動 起 こる 池 田 勇 人 % 68.22% 第 一 次 全 国 総 合 開 発 計 画 新 産 業 都 市 計 画 佐 藤 榮 作 % 67.02% 日 韓 基 本 条 約 公 害 反 対 闘 争 佐 藤 榮 作 % 68.94% 郵 便 番 号 制 琉 球 政 府 主 席 の 公 選 佐 藤 榮 作 % 59.24% 沖 縄 返 還 協 定 調 印 田 中 角 榮 % 73.20% 春 闘 ゼネスト 600 万 人 革 新 自 治 体 ピーク 期 福 田 赳 夫 68.48% 68.49% 革 新 自 由 連 合 ( 中 山 千 夏 ) 発 足 大 平 正 芳 % 75.54% 衆 参 同 時 選 挙 比 例 区 選 挙 区 中 曽 根 康 弘 % 57.00% 比 例 区 選 挙 区 制 度 導 入 中 曽 根 康 弘 % 71.36% 衆 参 同 時 選 挙 宇 野 宗 佑 65.01% 65.02% 平 成 年 号 始 まる 宮 澤 喜 一 50.70% 50.72% 天 皇 初 の 中 国 訪 問 リオ 世 界 環 境 会 議 村 山 富 市 44.50% 44.52% 阪 神 淡 路 大 震 災 沖 縄 少 女 暴 行 サリン 事 件 橋 本 龍 太 郎 % 58.84% 金 大 中 韓 国 大 統 領 江 沢 民 中 国 主 席 訪 日 小 泉 純 一 郎 % 56.44% ハワイ えひめ 丸 沈 没 米 同 時 多 発 テロ 事 件 小 泉 純 一 郎 % 56.57% 03 有 事 法 制 整 備 始 まる 自 衛 隊 イラク 派 遣 安 倍 晋 三 % 58.64% 43 年 ぶりの 全 国 学 力 調 査 新 潟 中 越 地 震 菅 直 人 % 参 院 選 民 主 惨 敗 し ねじれ 国 会 へ 安 倍 晋 三 % TPP 交 渉 参 加 を 表 明 安 倍 晋 三 54.69% 資 料 8 実 施 年 で 見 た 参 院 選 における 年 代 別 の 投 票 率 の 推 移 [ 総 務 省 抽 出 調 査 ] 年 代 別 全 体

8 資 料 9 参 院 選 都 道 府 県 別 投 票 率 の 比 較 2016(24 回 ):2013(23 回 ) % 率 順 都 道 府 県 選 挙 選 挙 歳 率 1 人 区 地 域 1 長 野 県 山 形 県 非 3 島 根 県 秋 田 県 新 潟 県 三 重 県 山 梨 県 大 分 県 岩 手 県 岐 阜 県 東 京 都 福 島 県 非 13 奈 良 県 石 川 県 北 海 道 佐 賀 県 滋 賀 県 福 井 県 非 19 愛 知 県 非 20 愛 媛 県 鳥 取 県 長 崎 県 鹿 児 島 県 非 24 静 岡 県 富 山 県 神 奈 川 県 青 森 県 和 歌 山 県 全 国 沖 縄 県 兵 庫 県 非 31 山 口 県 福 岡 県 宮 城 県 大 阪 府 千 葉 県 埼 玉 県 熊 本 県 栃 木 県 非 39 京 都 府 岡 山 県 茨 城 県 群 馬 県 宮 崎 県 香 川 県 広 島 県 徳 島 県 高 知 県 総 務 省 資 料 18 歳 投 票 率 = 東 京 新 聞 朝 刊 1 人 区 地 域 は 野 党 勝 利 区 8

9 資 料 ⒑-1 都 道 府 県 別 政 党 別 得 票 率 都 道 自 民 公 明 お 維 民 進 共 産 社 民 生 活 府 県 今 回 前 回 今 回 前 回 今 回 今 回 前 回 今 回 前 回 今 回 前 回 今 回 前 回 全 国 北 海 道 青 森 岩 手 宮 城 秋 田 山 形 福 島 茨 城 栃 木 群 馬 埼 玉 千 葉 東 京 神 奈 川 新 潟 富 山 石 川 福 井 山 梨 長 野 岐 阜 静 岡 愛 知 三 重 滋 賀 京 都 大 阪 兵 庫 奈 良 和 歌 山 鳥 取 島 根 岡 山 広 島 山 口 徳 島 香 川 愛 媛 高 知 福 岡 佐 賀 長 崎 熊 本 大 分 宮 崎 鹿 児 島 沖 縄

10 資 料 ⒑-2 都 道 府 県 別 自 民 公 明 共 産 各 党 の 得 票 率 の 変 化 自 民 公 明 共 産 全 国 北 海 道 青 森 岩 手 宮 城 秋 田 山 形 福 島 茨 城 栃 木 群 馬 埼 玉 千 葉 東 京 神 奈 川 新 潟 富 山 石 川 福 井 山 梨 長 野 岐 阜 静 岡 愛 知 三 重 滋 賀 京 都 大 阪 兵 庫 奈 良 和 歌 山 鳥 取 島 根 岡 山 広 島 山 口 徳 島 香 川 愛 媛 高 知 福 岡 佐 賀 長 崎 熊 本 大 分 宮 崎 鹿 児 島 沖 縄 10 = 前 回 より 上 昇 = 前 回 と 同 率 の 県 の 数 自 民 30(63.8%) 公 明 11(23.4%) 共 産 39(83.0%) の 県 の 数 自 民 1 公 明 1 共 産 1

11 資 料 11 県 民 1 人 当 り 総 所 得 <2011 年 度 > ( 千 円 ) 順 県 別 総 所 得 指 数 順 県 別 総 所 得 指 数 1 東 京 都 4, 愛 媛 県 2, 静 岡 県 3,162 72,3 26 新 潟 県 2, 愛 知 県 3, 岐 阜 県 2, 滋 賀 県 3, 和 歌 山 県 2, 富 山 県 3, 兵 庫 県 2, 茨 城 県 3, 大 分 県 2, 広 島 県 3, 北 海 道 2, 栃 木 県 2, 宮 城 県 2, 神 奈 川 県 2, 鹿 児 島 県 2, 大 阪 府 2, 山 形 県 2, 群 馬 県 2, 佐 賀 県 2, 京 都 府 2, 熊 本 県 2, 山 口 県 2, 奈 良 県 2, 福 井 県 2, 島 根 県 2, 千 葉 県 2, 岩 手 県 2, 香 川 県 2, 長 崎 県 2, 埼 玉 県 2, 青 森 県 2, 山 梨 県 2, 福 島 県 2, 福 岡 県 2, 秋 田 県 2, 石 川 県 2, 鳥 取 県 2, 三 重 県 2, 宮 崎 県 2, 長 野 県 2, 高 知 県 2, 徳 島 県 2, 沖 縄 県 2, 岡 山 県 2, 全 国 2, 内 閣 府 県 民 経 済 計 算 統 計 により 作 成 指 数 は 池 上 ( 東 京 都 =100 四 捨 五 入 ) ここでいう 1 人 当 り 総 所 得 は 各 県 の 年 間 の 経 済 活 動 の 成 果 の 総 計 を 全 人 口 で 除 したものであ り 個 々 人 の 収 入 を 指 すものではない 資 料 12 財 政 力 指 数 段 階 別 の 団 体 数 及 び 構 成 比 < 年 度 平 均 >[ 総 務 省 ] 自 治 体 未 満 1.0 以 上 0.5 未 満 1.0 未 満 団 体 計 区 分 団 体 % 団 体 % 団 体 % 団 体 % 11 平 均 指 数 都 道 府 県 市 町 村 , 政 令 市 中 核 市 特 例 市 都 市 中 都 市 小 都 市 町 村

12 資 料 13 棄 権 の 理 由 [ 東 京 都 選 挙 管 理 委 員 会 調 査 ] 棄 権 の 理 由 別 2012 衆 院 2014 衆 院 仕 事 が 忙 しかった 適 当 な 候 補 者 がいなかった 病 気 体 調 不 良 選 挙 で 政 治 や 暮 らしはよくならない 候 補 者 の 人 柄 や 政 策 が 分 からない 自 分 一 人 が 投 票 しなくても 政 治 や 選 挙 に 関 心 がない 旅 行 に 出 かけていた 投 票 日 を 忘 れていた 知 らなかった 投 票 所 が 遠 い 不 便 資 料 歳 有 権 者 の 投 票 率 が 全 年 代 より 高 かった 県 (%) 県 別 18 歳 全 年 代 比 較 全 国 神 奈 川 京 都 群 馬 富 山 東 京 埼 玉 滋 賀 茨 城 大 阪 福 岡 千 葉 岡 山 広 島 東 京 新 聞 朝 刊 栃 木 福 井 愛 知 兵 庫 鹿 児 島 の 各 県 は 18 歳 投 票 率 について 非 公 表 12

13 資 料 ⒖ 2016 参 院 選 挙 に 見 る 選 挙 制 度 の 課 題 と 野 党 共 同 の 効 果 A 国 民 意 識 と 議 席 配 分 のずれ 3は 開 票 結 果 による 議 席 配 分 その 後 の 政 党 移 動 は 含 まれない 指 標 別 自 民 公 明 お 維 民 進 共 産 社 民 生 活 ほか 1 比 例 区 得 票 率 (%) 改 選 総 数 1( 人 ) 政 党 別 当 選 数 ( 人 ) による 議 席 率 (%) ( 人 ) B 野 党 共 同 の 効 果 選 挙 区 候 補 所 属 得 票 率 % 当 落 投 票 率 % 当 選 政 党 青 森 民 進 民 進 岩 手 無 所 属 無 所 属 宮 城 民 進 民 進 秋 田 民 進 自 民 山 形 無 所 属 無 所 属 福 島 民 進 民 進 栃 木 無 所 属 自 民 群 馬 民 進 自 民 山 梨 民 進 民 進 新 潟 無 所 属 無 所 属 富 山 無 所 属 自 民 石 川 無 所 属 自 民 福 井 無 所 属 自 民 長 野 民 進 民 進 岐 阜 民 進 自 民 三 重 民 進 自 民 滋 賀 民 進 自 民 奈 良 民 進 自 民 和 歌 山 無 所 属 自 民 鳥 取 島 根 無 所 属 自 民 岡 山 民 進 自 民 山 口 無 所 属 自 民 香 川 共 産 自 民 愛 媛 無 所 属 自 民 徳 島 高 知 無 所 属 自 民 長 崎 民 進 自 民 熊 本 無 所 属 自 民 佐 賀 民 進 自 民 大 分 民 進 民 進 宮 崎 無 所 属 自 民 鹿 児 島 無 所 属 自 民 沖 縄 オール オール 13

14 資 料 ⒗ 第 46 回 衆 議 院 議 員 選 挙 結 果 資 料 1 党 派 別 得 票 率 と 議 席 率 政 党 別 小 選 挙 区 比 例 区 得 票 率 議 席 率 得 票 率 議 席 率 民 主 党 国 民 新 党 与 党 小 計 自 民 党 公 明 党 自 公 小 計 日 本 未 来 の 党 日 本 維 新 の 会 みんなの 党 日 本 共 産 党 社 会 民 主 党 新 党 大 地 新 党 日 本 諸 派 無 所 属 野 党 他 小 計 小 選 挙 区 比 例 区 の 得 票 率 による 議 席 配 分 と 現 有 議 席 数 との 比 較 政 党 別 現 有 議 席 小 選 挙 区 比 例 区 A B C 自 民 党 民 主 党 日 本 維 新 の 会 日 本 共 産 党 日 本 未 来 の 党 みんなの 党 公 明 党 社 民 党 新 党 大 地 国 民 新 党 その 他 議 席 計 憲 法 が 定 める 原 則 前 文 日 本 国 民 は 正 当 に 選 挙 された 国 会 における 代 表 者 を 通 じて 行 動 し 第 14 条 1 すべて 国 民 は 法 の 下 に 平 等 であつて 人 種 信 条 性 別 社 会 的 身 分 又 は 門 地 により 政 治 的 経 済 的 又 は 社 会 的 関 係 において 差 別 されない 第 15 条 1 公 務 員 を 選 定 し 及 びこれを 罷 免 することは 国 民 固 有 の 権 利 である 第 43 条 1 両 議 院 は 全 国 民 を 代 表 する 選 挙 された 議 員 でこれを 組 織 する 14

15 < 参 考 資 料 > 地 域 別 に 見 た 国 民 意 識 [2015 調 査 上 段 国 民 生 活 / 下 段 社 会 意 識 ] (%) 質 問 項 目 総 数 大 都 市 都 23 区 政 令 市 中 都 市 小 都 市 町 村 生 活 前 年 より 向 上 生 活 満 足 している 所 得 収 入 に 満 足 悩 み 不 安 はある 老 後 の 生 活 自 分 の 健 康 今 後 の 収 入 家 族 の 健 康 現 在 の 収 入 政 府 要 望 医 療 年 金 景 気 対 策 高 齢 社 会 雇 用 労 働 物 価 対 策 少 子 化 対 策 防 衛 安 全 税 制 改 革 外 交 国 際 原 発 事 故 東 日 本 震 災 愛 国 心 強 い 愛 国 心 教 育 賛 成 近 隣 付 合 いがある 世 相 平 和 だ 無 責 任 の 広 がり 日 本 の 誇 り 治 安 自 然 の 美 優 れた 文 化 長 い 歴 史 勤 勉 性 自 由 で 平 等 高 い 科 学 高 い 教 育 民 意 反 映 されている いない

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