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1 平 成 25 年 3 月 財 団 法 人 九 州 経 済 調 査 協 会

2 目 次 はじめに 松 浦 鉄 道 沿 線 の 交 通 を 取 り 巻 く 現 状... 2 (1) 松 浦 鉄 道 の 利 用 者 数... 2 (2) 周 辺 環 境 の 変 化... 3 (3) 複 雑 化 する 利 用 者 の 減 少 要 因 松 浦 鉄 道 沿 線 住 民 の 交 通 の 利 用 実 態... 8 (1) 住 民 アンケート 結 果... 8 (2) 高 校 生 アンケート 結 果 (3) 列 車 乗 り 込 み 調 査 の 結 果 松 浦 鉄 道 沿 線 の 公 共 交 通 ネットワークの 現 状 と 課 題 (1) 松 浦 鉄 道 沿 線 の 公 共 交 通 ネットワークの 現 状 (2) 自 治 体 ヒアリング 等 による 松 浦 鉄 道 路 線 バスの 利 用 実 態 課 題 費 用 便 益 分 析 による 社 会 的 便 益 と 費 用 の 算 定 方 法 とその 結 果 松 浦 鉄 道 沿 線 の 交 通 のあり 方 (1) 沿 線 の 交 通 ネットワーク 全 体 の 効 率 性 をもとにした 需 要 を 維 持 拡 大 する 提 案 (2) 沿 線 住 民 の 利 用 促 進 沿 線 外 利 用 者 の 取 り 込 みにより 需 要 を 維 持 拡 大 する 提 案 (3) 長 期 的 な 取 組 によって 需 要 を 維 持 拡 大 する 提 案

3 はじめに 現 在 松 浦 鉄 道 沿 線 の 交 通 を 取 り 巻 く 環 境 はさらに 厳 しさを 増 そうとして 沿 線 地 域 における 基 幹 的 公 共 交 通 となって 松 浦 鉄 道 の 利 用 者 数 は 平 成 8 年 をピークに 減 少 し てはものの 今 のところ 他 地 域 のような 公 共 交 通 の 利 用 者 が 減 少 することで 公 共 交 通 事 業 者 の 経 営 が 悪 化 し 公 共 交 通 サービスの 水 準 が 低 下 それがさらに 公 共 交 通 の 利 用 者 を 減 少 させるという 公 共 交 通 の 負 のスパイラル には 陥 っていない しかし 松 浦 鉄 道 沿 線 地 域 においても 自 動 車 が 一 家 に1 台 から1 人 1 台 になって 公 共 交 通 を 利 用 しない 生 活 が 浸 透 しており 負 のスパイラル 発 生 のリスクが 高 まって そ の 一 方 で 沿 線 住 民 の 高 齢 化 は 進 展 し 公 共 交 通 の 維 持 確 保 の 社 会 的 ニーズは 高 まってい る 状 況 にある このような 状 況 下 にある 公 共 交 通 に 対 し 今 後 も 自 治 体 が 支 援 を 行 うのであれば 公 共 交 通 の 意 義 必 要 性 を 精 査 する 必 要 がある そこで 本 調 査 では 松 浦 鉄 道 沿 線 住 民 の 公 共 交 通 の 利 用 実 態 を 精 査 し その 必 要 性 を 検 証 バスも 含 めた 沿 線 地 域 の 公 共 交 通 ネットワークの 現 状 と 課 題 を 整 理 松 浦 鉄 道 の 社 会 的 便 益 を 定 量 的 に 把 握 することにより 松 浦 鉄 道 沿 線 における 公 共 交 通 ネットワークの 維 持 利 用 増 に 向 けた 提 案 を 行 うこととする 1

4 2 1 松 浦 鉄 道 沿 線 の 交 通 を 取 り 巻 く 現 状 (1) 松 浦 鉄 道 の 利 用 者 数 松 浦 鉄 道 の 利 用 者 数 は 各 種 営 業 努 力 ( 駅 の 新 設 国 鉄 時 代 からの 大 幅 な 増 便 )により 昭 和 63 年 の 開 業 から 平 成 8 年 まで 右 肩 上 がりで 増 加 してきた 平 成 5 年 平 成 17 年 の2 回 にわたって 運 賃 の 値 上 げはあったものの 列 車 の 運 行 本 数 はピーク 時 の 水 準 をほぼ 維 持 しており サービス 水 準 は 維 持 されて しかし 平 成 8 年 以 降 は 利 用 者 が 減 少 に 転 じ 現 在 では 開 業 時 の 水 準 にまで 低 下 して 図 表 1-1 松 浦 鉄 道 利 用 者 数 列 車 本 数 の 開 業 時 からの 推 移 資 料 ) 松 浦 鉄 道 昭 和 6 3 年 平 成 元 年 平 成 2 年 平 成 4 年 平 成 5 年 平 成 1 2 年 平 成 1 7 年 平 成 1 9 年 平 成 2 1 年 新 駅 7 駅 開 業 追 加 車 両 2 両 使 用 開 始 新 駅 9 駅 開 業 新 駅 5 駅 開 業 追 加 車 両 2 両 使 用 開 始 追 加 車 両 2 両 使 用 開 始 運 賃 改 定 ( 平 均 9. 3 % 値 上 げ ) 新 駅 2 駅 開 業 ( 本 山 ) 臨 時 駅 1 駅 開 業 ( 世 界 炎 博 ) 追 加 車 両 1 両 使 用 開 始 追 加 車 両 1 両 使 用 開 始 佐 世 保 駅 開 業 ( 高 架 化 ) 運 賃 改 定 ( 平 均 7. 6 % 値 上 げ ) 新 型 車 4 両 使 用 開 始 新 型 車 4 両 使 用 開 始 新 型 車 3 両 使 用 開 始 新 型 車 2 両 使 用 開 始 平 成 6 年 平 成 8 年 新 駅 2 駅 開 業 ( 黒 川 す え た ち ば な ) 平 成 9 年 平 成 2 0 年 昭 和 ( 万 人 ) 定 期 普 通 増 便 駅 の 新 設 等 により 開 業 時 の1.5 倍 増 達 成 サービス 水 準 を 維 持 してのに 開 業 当 時 の 水 準 に 低 下 列 車 本 数 ( 右 目 盛 ) 利 用 者 数 ( 左 目 盛 )

5 (2) 周 辺 環 境 の 変 化 沿 線 人 口 松 浦 鉄 道 沿 線 市 町 の 人 口 は 松 浦 鉄 道 開 業 前 から 減 少 して 平 成 8 年 までは 松 浦 鉄 道 の 利 用 者 数 は 沿 線 人 口 が 減 少 する 中 にあっても 増 加 しており 松 浦 鉄 道 の 利 用 者 数 の 減 少 は 人 口 減 少 だけが 要 因 とは 言 い 切 れない 部 分 がある しかし 平 成 12 年 以 降 人 口 減 少 のピッチが 加 速 し 今 後 もこれまで 以 上 のスピード で 人 口 減 少 が 進 むと 予 測 されており 利 用 者 数 の 減 少 に 与 える 人 口 減 少 要 因 の 影 響 は 大 きくなってものと 考 えられる ( 人 ) 500, , ,000 図 表 1-2 沿 線 市 町 の 人 口 350, , , , ,000 有 田 町 伊 万 里 市 松 浦 市 平 戸 市 佐 々 町 佐 世 保 市 100,000 50,000 0 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 ( 年 ) 資 料 ) 総 務 省 国 勢 調 査 報 告 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 市 町 村 別 将 来 推 計 人 口 3

6 高 齢 化 の 進 展 松 浦 鉄 道 沿 線 市 町 の 老 年 人 口 比 率 は 直 近 ( 平 成 22 年 )で 26.4%と 人 口 の 約 4 分 の1 が 高 齢 者 で 占 められてことがわかる 老 年 人 口 は 平 成 32 年 の 12 万 人 をピークに 減 少 するが 人 口 そのものがそれ 以 上 に 減 少 することから 老 年 人 口 比 率 は 年 々 上 昇 し 平 成 47 年 には 34.9%にまで 達 する 見 通 し である 高 齢 者 は 若 い 世 代 と 比 較 して 自 動 車 の 運 転 が 困 難 なことも 多 く 移 動 手 段 としての 公 共 交 通 機 関 に 対 する 必 需 性 が 高 い 世 代 である 沿 線 市 町 の 人 口 は 減 少 が 続 くものの 公 共 交 通 機 関 を 必 要 とする 人 口 ( 高 齢 者 )の 比 率 は 年 々 上 昇 しており 公 共 交 通 の 維 持 確 保 に 対 する 社 会 的 要 請 は 高 まると 考 えられる 図 表 1-3 沿 線 市 町 の 老 年 人 口 と 老 年 人 口 比 率 ( 人 ) 140, , , , 老 年 人 口 比 率 ( 右 目 盛 ) (%) , , ,000 老 年 人 口 ( 左 目 盛 ) , ,000 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H 資 料 ) 総 務 省 国 勢 調 査 報 告 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 市 町 村 別 将 来 推 計 人 口 4

7 バス 利 用 者 数 バスの 利 用 者 数 も 佐 賀 県 長 崎 県 ともに 減 少 が 続 いてが 平 成 10 年 度 比 では 長 崎 県 より 佐 賀 県 の 方 が 減 少 幅 が 大 きくなって 利 用 者 の 減 少 はすなわち バス 事 業 者 の 経 営 環 境 の 悪 化 につながって 佐 世 保 市 近 郊 を 除 き バス 便 数 も 減 少 しており 公 共 交 通 需 要 自 体 が 減 少 して 図 表 1-4 バス 利 用 者 数 の 推 移 ( 佐 賀 県 ) 8,000 7,000 ( 万 人 ) 6,911 6,985 6,000 5,000 4,000 5,233 3,998 3,000 2,624 2,000 1,000 2,082 1,797 1,371 1, 昭 和 平 成 元 ( 年 度 ) 資 料 ) 佐 賀 県 統 計 年 鑑 各 年 版 図 表 1-5 バス 利 用 者 数 の 推 移 ( 長 崎 県 ) 25,000 20,000 15,000 ( 万 人 ) 23,285 21,778 21,346 19,127 16,623 15,105 14,061 11,838 10,000 9,654 9,166 8,813 5,000 0 昭 和 平 成 元 ( 年 度 ) 資 料 ) 長 崎 県 統 計 年 鑑 各 年 版 5

8 モータリゼーションの 進 展 自 動 車 保 有 台 数 は 松 浦 鉄 道 開 業 以 降 も 右 肩 上 がりで 増 加 しており モータリゼーショ ンが 進 む 中 にあっても 松 浦 鉄 道 開 業 当 初 は 利 用 者 が 増 加 していた ただし 1 世 帯 当 たりの 自 動 車 保 有 台 数 は 開 業 当 時 は 佐 賀 県 長 崎 県 とも1 台 以 下 であったが 直 近 では 両 県 とも1 台 を 上 回 っており 自 動 車 が 一 家 に 一 台 から 一 人 に 一 台 へと 変 化 して 図 表 1-6 自 動 車 保 有 台 数 と1 世 帯 あたり 自 動 車 保 有 台 数 の 推 移 ( 万 台 ) ( 台 / 世 帯 ) 佐 賀 県 世 帯 当 たり 保 有 台 数 ( 右 目 盛 ) 長 崎 県 佐 長 自 動 車 保 有 台 数 ( 左 目 盛 ) 賀 崎 県 県 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H 注 )1. 乗 用 車 のみ 2. 自 動 車 保 有 台 数 は 各 年 3 月 末 世 帯 数 は 各 年 10 月 末 資 料 ) 一 般 財 団 法 人 自 動 車 検 査 登 録 情 報 協 会 佐 賀 県 長 崎 県 より 作 成 6

9 (3) 複 雑 化 する 利 用 者 の 減 少 要 因 公 共 交 通 の 利 用 者 減 は 利 用 者 の 減 少 交 通 事 業 者 の 収 益 の 悪 化 公 共 交 通 サービス の 低 下 ( 値 上 げ 減 便 等 ) 利 用 者 の 減 少 といった 負 のスパイラル 構 造 がある といわれて しかし 松 浦 鉄 道 においては 二 度 の 値 上 げはあったものの 運 行 本 数 は 高 い 水 準 を 維 持 しており 一 般 に 言 われる 負 のスパイラル 構 造 への 転 落 をギリギリのところで 食 い 止 めて すなわち 利 用 者 の 減 少 要 因 は 公 共 交 通 の 負 のスパイラルだけでは 解 決 し 得 ない 複 雑 な 要 因 が 絡 まり 合 ってといえる 図 表 1-7 公 共 交 通 の 負 のスパイラル 構 造 本 調 査 では こうした 状 況 にある 松 浦 鉄 道 ならびに 路 線 バス 等 の 利 用 実 態 の 分 析 や 課 題 の 整 理 を 行 い 今 後 の 松 浦 鉄 道 沿 線 における 交 通 のあり 方 について 検 討 する 7

10 2 松 浦 鉄 道 沿 線 住 民 の 交 通 の 利 用 実 態 松 浦 鉄 道 沿 線 住 民 の 交 通 の 利 用 実 態 を 明 らかにするため 住 民 アンケート 高 校 生 ア ンケート 列 車 乗 り 込 み 調 査 の3つのアンケート 調 査 を 実 施 した (1) 住 民 アンケート 結 果 1 調 査 の 概 要 住 民 アンケートは 公 共 交 通 サービスの 利 用 実 態 として 利 用 頻 度 や 利 用 目 的 理 由 サービスに 対 する 評 価 ( 満 足 度 )を 把 握 するほか サービスを 利 用 しない 人 の 理 由 の 把 握 や 仮 定 の 条 件 ( 災 害 等 により 松 浦 鉄 道 が 利 用 できなくなった 場 合 など)にお ける 利 用 意 向 運 賃 水 準 や 運 行 頻 度 水 準 に 対 するニーズの 把 握 を 目 的 に 実 施 した ま た 自 治 体 が 公 共 交 通 の 維 持 確 保 に 税 金 を 投 入 することなど 施 策 の 方 向 性 につい ての 評 価 も 確 認 する 沿 線 自 治 体 の 7,500 名 に 郵 送 にて 発 送 回 収 サンプル 数 :2,698( 回 収 率 :36.0%) 調 査 集 計 上 の 留 意 点 本 調 査 では 人 口 の 少 ない 地 域 でも 一 定 数 の 調 査 票 を 発 送 することにより 地 域 別 の 傾 向 を 把 握 する( 地 域 別 のクロス 集 計 を 行 う)ために 必 要 なサンプル 数 を 確 保 した ただし 全 体 の 集 計 結 果 を 分 析 する 上 では 人 口 の 少 ない 地 域 の 意 見 が 過 大 に 評 価 さ れ 人 口 の 多 い 地 域 の 意 見 が 過 小 に 評 価 されるため 人 口 比 に 応 じた 重 み 付 け(ウエ イトバック 集 計 : 以 下 の 計 算 式 )を 行 って 集 計 した ウエイト 値 = 回 収 数 ( 無 回 答 除 く) 構 成 比 / 地 域 別 回 収 数 例 ) 相 浦 黒 島 地 区 =(2,698-26) 7.1% 図 表 2-1 住 民 アンケートの 地 域 別 配 布 数 とウエイトバック 集 計 の 概 要 市 町 名 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 人 口 比 単 純 割 8 配 布 数 回 収 数 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 相 浦 黒 島 地 区 29, % % 中 里 皆 瀬 地 区 11, % % 大 野 地 区 18, % % 佐 世 保 市 吉 井 地 区 5, % % 江 迎 地 区 5, % % 鹿 町 地 区 5, % % その 他 185, % 3,361 1, % ,197 佐 々 町 佐 々 町 全 域 13, % % 平 戸 市 平 戸 生 月 大 島 地 区 27, % % 田 平 地 区 7, % % 志 佐 町 7, % % 松 浦 市 御 厨 町 星 鹿 町 6, % % 調 川 町 今 福 町 5, % % 福 島 町 鷹 島 町 5, % % 伊 万 里 5 地 区 25, % % 黒 川 町 波 多 津 町 伊 万 里 市 5, % % 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 7, % % 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 17, % % 有 田 町 旧 有 田 町 11, % % 旧 西 有 田 町 9, % % 計 412, % 7,500 7,500 2, % ,672 無 回 答 無 回 答 含 めた 計 26 2,698 注 ) 佐 世 保 市 の その 他 は 市 中 心 部 ( 本 庁 管 内 ) 早 岐 や 大 塔 などの 市 中 南 部 小 佐 々 地 区 世 知 原 地 区 で 構 成 される 伊 万 里 5 地 区 は 伊 万 里 市 中 心 部 の 伊 万 里 牧 島 大 坪 立 花 大 川 内 の 5 地 区

11 分 析 にあたっては 松 浦 鉄 道 の 沿 線 地 域 と 沿 線 外 の 地 域 における 相 違 をみるため 沿 線 沿 線 外 での 集 計 を 行 う 1. 沿 線 沿 線 外 の 区 分 は 下 表 の 通 りである 2. 沿 線 沿 線 外 別 の 集 計 を 行 う 場 合 でも 地 域 別 のサンプル 数 が 人 口 比 と 合 致 していな いため 人 口 比 に 応 じた 重 み 付 け( 計 算 方 法 は 前 ページと 同 じ)を 行 った 上 で 数 字 を 積 み 上 げて 集 計 した 3. その 結 果 沿 線 沿 線 外 別 で 集 計 する 際 のサンプル 数 は 沿 線 2,053 沿 線 外 619 とな った 4. 地 区 ごとのウエイト 後 のサンプル 数 については 全 体 集 計 のウエイト 後 サンプル 数 と は 異 なる 数 字 となる 図 表 2-2 沿 線 沿 線 外 ウエイトバック 集 計 の 概 要 ( 上 段 : 沿 線 地 域 下 段 : 沿 線 外 地 域 ) 市 町 名 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 単 純 割 配 布 数 回 収 数 構 成 比 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 相 浦 黒 島 地 区 29, % % 38.3% 中 里 皆 瀬 地 区 11, % % 39.7% 佐 世 保 市 大 野 地 区 18, % % 44.0% 吉 井 地 区 5, % % 40.3% 江 迎 地 区 5, % % 41.7% 鹿 町 地 区 5, % % 32.7% 佐 々 町 佐 々 町 全 域 13, % % 37.6% 平 戸 市 田 平 地 区 7, % % 34.3% 志 佐 町 7, % % 30.0% 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 御 厨 町 星 鹿 町 6, % % 35.7% 調 川 町 今 福 町 5, % % 33.0% 伊 万 里 5 地 区 25, % % 33.5% 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 17, % % 36.8% 旧 有 田 町 11, % % 38.0% 旧 西 有 田 町 9, % % 44.3% 計 181, % 5,510 5,510 2, % 37.3% ,053 無 回 答 % 無 回 答 含 めた 計 2, % 市 町 名 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 単 純 割 配 布 数 回 収 数 構 成 比 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 佐 世 保 市 その 他 185, % 1,590 1, % 32.3% 平 戸 市 平 戸 生 月 大 島 地 区 27, % % 32.4% 松 浦 市 福 島 町 鷹 島 町 5, % % 27.5% 伊 万 里 市 黒 川 町 波 多 津 町 5, % % 24.2% 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 7, % % 29.4% 計 231, % 1,990 1, % 31.1% 無 回 答 % 無 回 答 含 めた 計 % 9

12 同 様 に 市 町 別 の 集 計 を 行 う 場 合 でも 佐 々 町 以 外 は 地 域 別 のサンプル 数 が 各 市 町 内 の 人 口 比 と 合 致 していないため 人 口 比 に 応 じた 重 み 付 け( 計 算 方 法 は 前 々ページと 同 じ)を 行 った 上 で 数 字 を 積 み 上 げて 集 計 した その 結 果 市 町 別 で 集 計 する 際 のサンプル 数 は 以 下 の 通 りとなった 佐 世 保 市 :1,033 佐 々 町 :301(ウエイト 無 し) 平 戸 市 :265 松 浦 市 :351 伊 万 里 市 :396 有 田 町 :326 地 区 ごとのウエイト 後 のサンプル 数 については 全 体 集 計 のウエイト 後 サンプル 数 沿 線 沿 線 外 別 ウエイト 後 サンプル 数 とは 異 なる 数 字 となる 図 表 2-3 市 町 別 ウエイトバック 集 計 の 概 要 市 町 名 佐 世 保 市 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 単 純 割 配 布 数 回 収 数 構 成 比 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 相 浦 黒 島 地 区 29, % % 38.3% 中 里 皆 瀬 地 区 11, % % 39.7% 大 野 地 区 18, % % 44.0% 吉 井 地 区 5, % % 40.3% 江 迎 地 区 5, % % 41.7% 鹿 町 地 区 5, % % 32.7% その 他 185, % 1,984 1, % 32.3% 計 261, % 2,800 2,800 1, % 36.9% ,033 無 回 答 % 無 回 答 含 めた 計 1, % 市 町 名 平 戸 市 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 単 純 割 配 布 数 回 収 数 構 成 比 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 平 戸 生 月 大 島 地 区 27, % % 32.4% 田 平 地 区 7, % % 34.3% 計 34, % % 33.1% 無 回 答 % 無 回 答 含 めた 計 % 市 町 名 松 浦 市 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 単 純 割 配 布 数 回 収 数 構 成 比 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 志 佐 町 7, % % 30.0% 御 厨 町 星 鹿 町 6, % % 35.7% 調 川 町 今 福 町 5, % % 33.0% 福 島 町 鷹 島 町 5, % % 27.5% 計 25, % 1,100 1, % 31.9% 無 回 答 % 無 回 答 含 めた 計 % 市 町 名 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 単 純 割 配 布 数 回 収 数 構 成 比 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 伊 万 里 5 地 区 25, % % 33.5% 伊 万 里 市 黒 川 町 波 多 津 町 5, % % 24.2% 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 7, % % 29.4% 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 17, % % 36.8% 計 57, % 1,200 1, % 33.0% 無 回 答 % 無 回 答 含 めた 計 % 10

13 市 町 名 有 田 町 地 域 区 分 平 成 22 年 国 調 人 口 構 成 比 単 純 割 配 布 数 回 収 数 構 成 比 配 布 数 に 対 する 回 収 率 ウエイト 値 ウエイト 後 サンプル 数 旧 有 田 町 11, % % 38.0% 旧 西 有 田 町 9, % % 44.3% 計 20, % % 40.8% 無 回 答 % 無 回 答 含 めた 計 % 注 ) 佐 々 町 は 町 内 での 地 域 区 分 がないためウエイトバック 集 計 の 対 象 外 主 な 質 問 項 目 ( 調 査 票 は 巻 末 に 添 付 ) 交 通 利 用 環 境 ( 自 動 車 の 保 有 状 況 ) 日 常 的 生 活 圏 ( 通 勤 通 学 日 用 品 の 買 い 物 等 の 外 出 先 )と 非 日 常 的 生 活 圏 ( 高 級 品 の 買 い 物 先 ) 松 浦 鉄 道 路 線 バスの 利 用 頻 度 利 用 (する/しない) 理 由 松 浦 鉄 道 路 線 バスに 対 する 比 較 評 価 公 共 交 通 の 維 持 確 保 に 対 する 考 え など 2 調 査 結 果 回 答 者 の 属 性 回 答 者 の 属 性 ( 性 別 年 代 職 業 )は 以 下 の 通 りである 年 代 では 50 代 60 代 70 代 といった 比 較 的 年 齢 層 の 高 い 人 の 回 答 が 目 立 つ 職 業 では 会 社 員 無 職 の 順 である 図 表 2-4 性 別 佐 世 保 市 男 38.8 女 56.3 無 回 答 4.9 佐 々 町 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 % 20% 40% 60% 80% 100% 11

14 図 表 2-5 年 代 80 歳 代 以 上 5.6% 無 回 答 0.5% 10 歳 代 4.2% 20 歳 代 6.7% 佐 世 保 市 佐 々 町 10~40 歳 歳 代 歳 代 歳 代 無 回 答 歳 代 15.6% 30 歳 代 15.0% 平 戸 市 松 浦 市 歳 代 21.4% 50 歳 代 17.3% 40 歳 代 13.5% N=2,672 伊 万 里 市 有 田 町 歳 代 以 上 7.4 0% 20% 40% 60% 80% 100% 図 表 2-6 職 業 大 学 生 ( 短 大 専 門 学 校 等 含 む) 1.2% 高 校 生 2.8% その 他 4.5% 無 回 答 1.8% 自 営 業 農 林 漁 業 10.1% パート アルバイト 10.9% 会 社 員 ( 公 務 員 団 体 職 員 含 む) 31.7% 専 業 主 婦 ( 主 夫 ) 15.0% 無 職 22.0% N=2, 佐 世 保 市 会 社 員 32.5 無 職 22.2 専 業 主 婦 ( 主 夫 ) 無 回 答 1.9 佐 々 町 会 社 員 31.6 無 職 平 戸 市 会 社 員 28.9 無 職 自 営 業 農 林 漁 業 松 浦 市 会 社 員 26.2 無 職 伊 万 里 市 会 社 員 31.7 無 職 有 田 町 会 社 員 32.2 無 職 % 20% 40% 60% 80% 100% 会 社 員 無 職 専 業 主 婦 ( 主 夫 ) パート アルバイト 自 営 業 農 林 漁 業 高 校 生 大 学 生 その 他 無 回 答 12

15 住 民 の 交 通 利 用 環 境 ( 自 動 車 の 保 有 率 ) 自 動 車 の 保 有 状 況 を 見 ると える 自 動 車 を 持 っ て の 割 合 が 58.5%にのぼる 一 方 自 分 の 家 に 自 動 車 はない は 10.6% 自 分 では 運 転 できないが 家 族 が 運 転 す る 自 動 車 がある は 16.6%で 両 者 を 合 計 した 27.2%が 交 通 弱 者 と 位 置 づけられる 市 町 別 に 見 ると 佐 世 保 市 では 自 由 に 使 える 自 動 車 の 保 有 率 が 51.5%と 低 いのに 対 し 伊 万 里 市 の 75.3%を 筆 頭 に 他 市 町 では 自 動 車 の 保 有 率 が 高 く 地 域 によって 住 民 の 交 通 利 用 環 境 が 異 なる 自 分 で 運 転 できない 家 に 自 動 車 はない = 交 通 弱 者 27.2% 図 表 2-7 自 動 車 の 保 有 状 況 図 表 2-8 自 動 車 の 保 有 状 況 ( 市 町 別 ) 自 分 で 運 転 できる 交 通 弱 者 佐 世 保 市 自 分 の 車 を 所 有 自 分 の 車 を 所 有 佐 々 町 車 は 家 族 で 所 有 平 戸 市 車 は 家 族 が 運 転 松 浦 市 家 に 車 はない 伊 万 里 市 無 回 答 有 田 町 % 20% 40% 60% 80% 100% 13

16 年 代 別 に 自 動 車 の 保 有 状 況 を 見 ると 自 由 に 使 割 合 が 高 いの は 40 代 の 77.7%を 筆 頭 に 20 代 から 60 代 までは 過 半 数 を 占 めて 一 方 自 分 の 家 に 自 動 車 はない 自 分 では 運 転 できないが 家 族 が 運 転 する 自 動 車 があ るといったいわゆる 交 通 弱 者 にあたる 層 は 10 代 70 代 80 代 以 上 に 多 く 高 齢 者 や 高 校 生 においては 自 動 車 を 自 由 に 使 えない 環 境 にあることがわかる 図 表 2-9 自 動 車 の 保 有 状 況 ( 年 代 別 ) 自 分 で 運 転 できる 交 通 弱 者 10 歳 代 車 は 家 族 が 運 転 歳 代 無 回 答 歳 代 68.7 車 は 家 族 で 所 有 歳 代 自 分 の 車 を 所 有 歳 代 歳 代 歳 代 歳 以 上 家 に 車 はない % 20% 40% 60% 80% 100% 自 分 の 車 を 所 有 車 は 家 族 で 所 有 車 は 家 族 が 運 転 家 に 車 はない 無 回 答 14

17 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 通 勤 通 学 ) 通 勤 通 学 での 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 を 見 ると 自 地 区 内 で 完 結 してほかは 佐 世 保 市 の 本 庁 管 内 伊 万 里 5 地 区 が 通 勤 通 学 の 中 心 として 機 能 して 鷹 島 町 や 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 で その 他 の 市 町 村 へ 10% 以 上 が 通 勤 してが その 目 的 地 は 唐 津 市 と 思 われる 居 住 地 目 的 地 本 庁 管 内 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 図 表 2-10 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 通 勤 通 学 ) 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 上 記 以 外 北 部 ( 世 知 原 等 ) 上 記 以 外 中 部 ( 大 塔 等 ) 上 記 以 外 南 部 ( 早 岐 等 ) 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 その 他 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 % 以 上 5~10% 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 そ の 他 の 市 町 村 外 出 が な い 無 回 答 図 表 2-11 自 地 域 と 自 地 域 外 への 動 き( 通 勤 通 学 ) 佐 世 保 市 佐 々 町 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 自 地 区 内 自 地 区 外 ( 沿 線 ) 無 回 答 % 20% 40% 60% 80% 100% 自 地 区 内 自 地 区 外 ( 沿 線 ) その 他 外 出 しない 無 回 答 15

18 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 日 用 品 の 買 い 物 ) 日 用 品 の 買 い 物 での 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 を 見 ると 自 地 区 内 で 完 結 してほかは 佐 世 保 市 の 本 庁 管 内 佐 々 町 平 戸 北 部 地 区 志 佐 町 伊 万 里 5 地 区 旧 有 田 町 とい った 各 市 町 の 中 心 部 が 目 的 地 となって 市 町 界 をまたぐ 人 の 動 きは 吉 井 地 区 や 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 から 佐 々 町 福 島 町 や 旧 西 有 田 町 から 伊 万 里 5 地 区 で 見 られる 居 住 地 目 的 地 本 庁 管 内 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 図 表 2-12 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 日 用 品 の 買 い 物 ) 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 上 記 以 外 北 部 ( 世 知 原 等 ) 上 記 以 外 中 部 ( 大 塔 等 ) 上 記 以 外 南 部 ( 早 岐 等 ) 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 その 他 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 % 以 上 5~10% 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 そ の 他 の 市 町 村 外 出 が な い 無 回 答 図 表 2-13 自 地 域 と 自 地 域 外 への 動 き( 日 用 品 の 買 い 物 ) 0.3 佐 世 保 市 自 地 区 内 無 回 答 30.3 佐 々 町 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 % 20% 40% 60% 80% 100% 自 地 区 内 自 地 区 外 ( 沿 線 ) その 他 外 出 しない 無 回 答 16

19 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 通 院 ) 通 院 では 自 地 区 内 で 完 結 する 傾 向 があるほか 佐 世 保 市 の 本 庁 管 内 は 市 内 各 地 区 や 佐 々 町 平 戸 北 部 からの 通 院 者 もある 伊 万 里 市 の 伊 万 里 5 地 区 は 市 内 各 地 区 のほか 福 島 町 鷹 島 町 からの 通 院 者 もある また 鷹 島 町 ではその 他 の 市 町 村 への 通 院 者 が 多 い これは 唐 津 市 への 通 院 と 考 えら れる 平 戸 北 部 地 区 や 志 佐 町 は 自 市 内 の 中 心 として 市 内 の 各 地 区 から 通 院 者 が 来 て 有 田 町 では 旧 西 有 田 町 への 通 院 者 が 多 いが これは 伊 万 里 有 田 共 立 病 院 が 旧 西 有 田 町 に 立 地 してためと 考 えられる 居 住 地 目 的 地 本 庁 管 内 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 吉 井 地 区 図 表 2-14 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 通 院 ) 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 上 記 以 外 北 部 ( 世 知 原 等 ) 上 記 以 外 中 部 ( 大 塔 等 ) 上 記 以 外 南 部 ( 早 岐 等 ) 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 その 他 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 % 以 上 5~10% 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 そ の 他 の 市 町 村 外 出 が な い 無 回 答 図 表 2-15 自 地 域 と 自 地 域 外 への 動 き( 通 院 ) 佐 世 保 市 佐 々 町 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 自 地 区 内 無 回 答 % 20% 40% 60% 80% 100% 自 地 区 内 自 地 区 外 ( 沿 線 ) その 他 外 出 しない 無 回 答 17

20 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 高 級 品 の 買 い 物 ) 高 級 品 の 買 い 物 では 佐 世 保 市 の 本 庁 管 内 が 佐 々 町 平 戸 市 松 浦 市 ( 志 佐 町 御 厨 町 星 鹿 町 の 市 中 西 部 )の 中 心 として 機 能 し 伊 万 里 5 地 区 が 伊 万 里 市 内 と 福 島 町 旧 西 有 田 町 の 中 心 となって 佐 々 町 や 大 塔 のイオンがある 佐 世 保 市 中 部 は 周 辺 地 区 から 買 い 物 客 が 訪 れており 佐 世 保 と 伊 万 里 の 中 心 部 に 準 じる 目 的 地 となって 松 浦 市 の 東 部 ( 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 ) 伊 万 里 市 の 各 地 区 有 田 町 の 各 地 区 では その 他 の 市 町 村 ( 福 岡 市 や 唐 津 市 のほか ゆめタウンのある 武 雄 市 などと 思 われる)への 動 きも 多 い 居 住 地 目 的 地 本 庁 管 内 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 図 表 2-16 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 ( 高 級 品 の 買 い 物 ) 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 上 記 以 外 北 部 ( 世 知 原 等 ) 上 記 以 外 中 部 ( 大 塔 等 ) 上 記 以 外 南 部 ( 早 岐 等 ) 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 相 浦 黒 島 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 その 他 佐 々 町 田 平 地 区 平 戸 北 部 地 区 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 % 以 上 5~10% 平 戸 中 南 部 地 区 生 月 地 区 大 島 地 区 御 厨 町 星 鹿 町 志 佐 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 そ の 他 の 市 町 村 外 出 が な い 無 回 答 図 表 2-17 自 地 域 と 自 地 域 外 への 動 き( 高 級 品 の 買 い 物 ) 0.1 佐 世 保 市 自 地 区 内 無 回 答 37.4 佐 々 町 10.6 自 地 区 外 ( 沿 線 ) 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 % 20% 40% 60% 80% 100% 自 地 区 内 自 地 区 外 ( 沿 線 ) その 他 外 出 しない 無 回 答 18

21 沿 線 住 民 の 生 活 圏 の 構 造 ( 居 住 地 と 目 的 地 の 関 係 まとめ) 通 勤 通 学 日 用 品 の 買 い 物 通 院 といった 日 常 的 生 活 圏 は 主 に 自 地 区 内 または 自 市 町 内 で 完 結 する 傾 向 それぞれの 役 所 役 場 のある 地 域 が 日 常 的 生 活 圏 の 中 心 になって 図 表 2-18 松 浦 鉄 道 沿 線 地 域 における 生 活 圏 の 構 造 ( 日 常 生 活 ) 19

22 高 級 品 の 買 い 物 といった 非 日 常 的 生 活 圏 は 東 西 に 二 分 され 西 部 では 佐 世 保 が 中 心 となっており 東 部 は 伊 万 里 が 中 心 となって 東 部 においては 唐 津 市 福 岡 市 等 への 動 きも 認 められる 図 表 2-19 松 浦 鉄 道 沿 線 地 域 における 生 活 圏 の 構 造 ( 非 日 常 生 活 ) 20

23 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスの 利 用 頻 度 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスの 利 用 状 況 は 年 数 回 以 上 の 頻 度 で 利 用 する 人 の 割 合 は 松 浦 鉄 道 で 28.6% 路 線 バスで 51.0%にのぼる 一 方 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない が 松 浦 鉄 道 65.5% 路 線 バス 45.1% と 最 も 多 く 全 体 の 半 数 以 上 を 占 めて 図 表 2-20 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスの 利 用 頻 度 21

24 松 浦 鉄 道 の 利 用 状 況 を 沿 線 沿 線 外 別 にみると 年 数 回 以 上 の 頻 度 で 利 用 する 人 の 割 合 は 沿 線 で 40.0% 沿 線 外 でも 19.9%にのぼり 沿 線 外 の 住 民 でも 一 定 数 の 利 用 者 がことがわかる 月 1 日 以 上 といった 比 較 的 高 い 頻 度 で 利 用 する 人 の 割 合 は 沿 線 で 12.7% 沿 線 外 で 4.1%である 一 方 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない が 沿 線 で 56.7% 沿 線 外 で 72.4%で ある 図 表 2-21 沿 線 沿 線 外 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 沿 線 N=2,053 沿 線 外 N=619 ほぼ 毎 日 週 1~3 日 月 1~2 日 年 数 回 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 単 位 : % 無 回 答 図 表 2-22 沿 線 沿 線 外 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 沿 線 月 1 回 以 上 12.7 年 数 回 27.3 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 56.7 無 回 答 3.3 沿 線 外 % 20% 40% 60% 80% 100% 22

25 路 線 バスの 利 用 状 況 を 沿 線 沿 線 外 別 にみると 年 数 回 以 上 の 頻 度 で 利 用 する 人 の 割 合 は 沿 線 で 40.4% 沿 線 外 で 59.6%である 沿 線 においては 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 とほぼ 同 水 準 である この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない は 沿 線 で 54.8% 沿 線 外 で 37.4%であり 沿 線 では 一 度 も 利 用 していない 人 の 割 合 は 松 浦 鉄 道 と 同 水 準 であった 図 表 2-23 沿 線 沿 線 外 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 沿 線 N=2,053 沿 線 外 N=619 ほぼ 毎 日 週 1~3 日 月 1~2 日 年 数 回 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 単 位 : % 無 回 答 図 表 2-24 沿 線 沿 線 外 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 沿 線 月 1 回 以 上 18.3 年 数 回 22.1 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 54.8 無 回 答 4.8 沿 線 外 % 20% 40% 60% 80% 100% 23

26 市 町 別 に 松 浦 鉄 道 の 利 用 状 況 を 見 ると 年 数 回 以 上 利 用 する 人 の 割 合 は 佐 世 保 市 27.6% 佐 々 町 47.6% 平 戸 市 24.6% 松 浦 市 32.2% 伊 万 里 市 27.9% 有 田 町 35.1% となっており 最 も 高 い 佐 々 町 と 最 も 低 い 平 戸 市 の 間 では 23 ポイントの 差 がある 月 1 回 以 上 のより 高 い 頻 度 で 利 用 する 人 の 割 合 は 佐 々 町 が 15.0% 松 浦 市 11.9% 有 田 町 10.8% 佐 世 保 市 7.8% 伊 万 里 市 6.5% 平 戸 市 3.0%の 順 となって この1 年 間 1 度 も 利 用 したことがない の 割 合 は 佐 々 町 では 51.2%と 他 市 町 に 比 べ て 低 く 比 較 的 利 用 頻 度 が 高 い 図 表 2-25 市 町 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 ほぼ 毎 日 週 1~3 日 月 1~2 日 年 数 回 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 単 位 : % 無 回 答 佐 世 保 市 N=1, 佐 々 町 N= 平 戸 市 N= 松 浦 市 N= 伊 万 里 市 N= 有 田 町 N= 図 表 2-26 市 町 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 佐 世 保 市 7.8 年 数 回 19.8 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 65.5 無 回 答 6.9 佐 々 町 月 1 回 以 上 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 % 20% 40% 60% 80% 100% 24

27 市 町 別 に 路 線 バスの 利 用 状 況 を 見 ると 年 数 回 以 上 利 用 する 人 の 割 合 は 佐 世 保 市 は 66.3%で 最 も 高 く 佐 々 町 (51.8%) 平 戸 市 (34.3%) 松 浦 市 (25.8%) 伊 万 里 市 (17.9%) 有 田 町 (11.2%)となっており 佐 世 保 市 から 有 田 町 に 向 かうにしたがっ てその 割 合 が 下 がる 傾 向 にある 月 1 回 以 上 利 用 する 人 の 割 合 は 佐 世 保 市 では 35.6%に 対 し 佐 々 町 は 16.9% 松 浦 市 で 12.3% 平 戸 市 で 9.1% 伊 万 里 市 で 6.2% 有 田 町 では 3.6%である この1 年 間 1 度 も 利 用 したことがない の 割 合 は 有 田 町 や 伊 万 里 市 では 75% 以 上 を 占 めており 路 線 バスがあまり 利 用 されていないことがわかる 佐 世 保 を 中 心 とした 西 部 ではバスが 住 民 生 活 に 浸 透 する 一 方 佐 賀 県 側 を 中 心 とした 東 部 ではバスよりも 松 浦 鉄 道 のほうが 住 民 生 活 に 浸 透 して 図 表 2-27 市 町 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 ほぼ 毎 日 週 1~3 日 月 1~2 日 年 数 回 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 単 位 : % 無 回 答 佐 世 保 市 N=1, 佐 々 町 N= 平 戸 市 N= 松 浦 市 N= 伊 万 里 市 N= 有 田 町 N= 図 表 2-28 市 町 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 佐 世 保 市 月 1 回 以 上 35.6 年 数 回 無 回 答 3.2 佐 々 町 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない % 20% 40% 60% 80% 100% 25

28 年 代 別 に 松 浦 鉄 道 の 利 用 状 況 を 見 ると 年 数 回 以 上 利 用 して 人 の 割 合 は 10 歳 代 は 56.0%で 唯 一 過 半 数 を 占 めて その 他 の 年 代 は 30% 前 後 の 水 準 で 最 も 高 い 20 歳 代 で 33.9% 最 も 低 い 30 代 では 22.0%である ほぼ 毎 日 と 回 答 した 人 の 割 合 では 30 歳 代 から 70 歳 代 では1% 未 満 であるのに 対 して 10 歳 代 で 10.8% 20 歳 代 で 3.7%となっており 沿 線 の 高 校 や 大 学 等 に 通 う 生 徒 学 生 が 利 用 して 様 子 がうかがえる この1 年 間 1 度 も 利 用 したことがない の 割 合 は 30 歳 代 40 歳 代 では 70%を 超 え 70 歳 代 を 除 いては 60%を 上 回 ってが 10 代 では 40%を 下 回 って 図 表 2-29 年 代 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 ほぼ 毎 日 週 1~3 日 月 1~2 日 年 数 回 図 表 2-30 年 代 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 単 位 : % 無 回 答 10 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 以 上 N= 歳 代 ほぼ 毎 日 10.8 月 数 回 12.4 年 数 回 無 回 答 歳 代 歳 代 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 以 上 % 20% 40% 60% 80% 100% 26

29 路 線 バスの 利 用 頻 度 を 年 代 別 に 見 ると 年 数 回 以 上 利 用 して 人 の 割 合 は 10 歳 代 の 71.1%を 筆 頭 に 70 歳 代 59.8% 20 歳 代 58.7% 30 歳 代 51.6% 80 歳 代 50.0% 60 歳 代 48.0% 50 歳 代 47.1% 40 歳 代 41.3%の 順 となって ほぼ 毎 日 は 10 歳 代 で 25.3% 20 歳 代 で 10.4%と 若 い 世 代 で 高 い 値 となってい る また 週 1~3 回 は 10 歳 代 20 歳 代 70 歳 代 80 歳 代 以 上 で 10%を 上 回 っており 若 い 世 代 と 高 齢 者 が 比 較 的 多 く 利 用 して 様 子 がうかがえる 一 方 この1 年 間 1 度 も 利 用 したことがない の 割 合 が 高 いのは 40 歳 代 で 57.3% 50 歳 代 で 50.3%と 自 動 車 保 有 率 の 高 い 世 代 で 多 くなって 図 表 2-31 年 代 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 ほぼ 毎 日 週 1~3 日 月 1~2 日 年 数 回 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 単 位 : % 無 回 答 10 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 以 上 N= 図 表 2-32 年 代 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 10 歳 代 ほぼ 毎 日 25.3 月 数 回 24.4 年 数 回 無 回 答 歳 代 歳 代 歳 代 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 以 上 % 20% 40% 60% 80% 100% 27

30 自 動 車 の 保 有 状 況 別 にみた 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスの 利 用 頻 度 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 して 人 と 交 通 弱 者 ( 家 に 自 動 車 がない 人 と 自 分 は 運 転 できないが 家 族 が 運 転 する 自 動 車 がある 人 )の 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 をみると この1 年 間 に 一 度 も 利 用 したことがない は 交 通 弱 者 が 46.3%に 対 し 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 して 人 では 73.9%で 自 動 車 を 所 有 して 人 においては 自 動 車 依 存 型 の 生 活 となって 様 子 がうかがえる しかし 自 由 に 自 動 車 を 所 有 して 人 でも2 割 以 上 の 人 が 年 数 回 は 松 浦 鉄 道 を 利 用 して また 少 数 ではあるが ほぼ 毎 日 週 1~3 回 という 高 い 頻 度 で 利 用 して 人 もおり 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 してからといって 松 浦 鉄 道 の 利 用 に 結 びつかないわけではない 交 通 弱 者 では 年 数 回 以 上 利 用 する 人 の 割 合 は 41.0%で 内 訳 は 月 1 回 以 上 が 17.1% 年 数 回 が 23.9%である 地 区 別 にみると この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない と 回 答 した 人 の 割 合 が 高 い のは 佐 世 保 市 その 他 や 平 戸 生 月 大 島 地 区 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 といった 松 浦 鉄 道 沿 線 外 の 地 域 であり 沿 線 の 地 区 では 年 数 回 以 上 が 60% 前 後 を 占 めており 交 通 弱 者 に 利 用 されてことがわかる 図 表 2-33 自 動 車 の 保 有 状 況 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 (N=1,564) この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 73.9 無 回 答 2.7 交 通 弱 者 ( 車 がない 運 転 で きない) (N=727) 月 1 回 以 上 17.1 年 数 回 % 20% 40% 60% 80% 100% 28

31 図 表 2-34 自 動 車 の 保 有 状 況 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 頻 度 相 浦 黒 島 地 区 月 1 回 以 上 41.4 年 数 回 20.7 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 37.9 無 回 答 0.0 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 佐 世 保 市 その 他 佐 々 町 全 域 平 戸 生 月 大 島 地 区 田 平 地 区 志 佐 町 御 厨 町 星 鹿 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 (%)

32 同 様 に 路 線 バスの 利 用 頻 度 をみると 自 由 に 自 動 車 を 所 有 して 人 でも 約 4 割 の 人 が 年 に 一 度 は 路 線 バスを 利 用 して ほぼ 毎 日 週 1~3 回 という 高 い 頻 度 で 利 用 して 人 も 目 立 ち 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 して 人 においても 路 線 バス を 利 用 してことがわかる 交 通 弱 者 における 路 線 バスの 利 用 頻 度 は 松 浦 鉄 道 よりも 高 く 年 数 回 以 上 利 用 する 人 の 割 合 は 80.7%と8 割 を 超 え そのうちの 大 半 は 月 1 回 以 上 の 利 用 となって 1 年 間 に 一 度 も 利 用 したことがない 人 は 18.0%にとどまる これは 路 線 バスのほうが 松 浦 鉄 道 よりもサービスを 供 給 してエリアが 広 いためと 考 えられ 路 線 バスも 交 通 弱 者 に 利 用 されてことがわかる 地 区 別 にみると 佐 世 保 市 の 各 地 区 では この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない が 低 いのに 対 して 伊 万 里 市 や 有 田 町 の 各 地 区 ではその 割 合 が 高 いことが 特 徴 である 図 表 2-35 自 動 車 の 保 有 状 況 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 (N=1,564) この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 59.1 無 回 答 2.4 交 通 弱 者 ( 車 がない 運 転 で きない) (N=727) 月 1 回 以 上 61.3 年 数 回 % 20% 40% 60% 80% 100% 30

33 図 表 2-36 自 動 車 の 保 有 状 況 別 路 線 バスの 利 用 頻 度 相 浦 黒 島 地 区 月 1 回 以 上 58.6 年 数 回 17.2 この1 年 間 一 度 も 利 用 したことがない 無 回 答 中 里 皆 瀬 地 区 大 野 地 区 吉 井 地 区 江 迎 地 区 鹿 町 地 区 佐 世 保 市 その 他 佐 々 町 全 域 平 戸 生 月 大 島 地 区 田 平 地 区 志 佐 町 御 厨 町 星 鹿 町 調 川 町 今 福 町 福 島 町 鷹 島 町 伊 万 里 5 地 区 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 旧 有 田 町 旧 西 有 田 町 (%)

34 公 共 交 通 を 一 度 も 利 用 したことのない 人 の 割 合 松 浦 鉄 道 路 線 バスのどちらも1 年 間 に 一 度 も 利 用 したことがない 人 は 44.1%にのぼ った 地 区 別 に 見 ると 佐 世 保 市 の 相 浦 黒 島 地 区 大 野 地 区 中 里 皆 瀬 地 区 佐 世 保 市 その 他 平 戸 市 大 島 地 区 といった 公 共 交 通 網 の 比 較 的 充 実 して 地 域 や 離 島 におい て 低 い 値 となって 逆 に 公 共 交 通 を1 年 間 に 一 度 も 利 用 したことがない 人 の 割 合 が 高 い(70%を 超 える) 地 域 は 平 戸 市 の 平 戸 中 南 部 地 区 松 浦 市 の 福 島 町 伊 万 里 市 の 黒 川 町 波 多 津 町 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 である 図 表 2-37 地 区 別 松 浦 鉄 道 路 線 バスを1 年 間 に 一 度 も 利 用 したことがない 人 の 割 合 佐 世 保 市 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 相 浦 黒 島 地 区 N=115 中 里 皆 瀬 地 区 N=119 大 野 地 区 N=132 吉 井 地 区 N=121 江 迎 地 区 N=125 鹿 町 地 区 N=98 佐 世 保 市 その 他 N=323 佐 々 町 N=301 田 平 地 区 N=103 平 戸 北 部 地 区 N=70 平 戸 中 南 部 地 区 N=41 生 月 地 区 N=43 大 島 地 区 N=8 御 厨 町 星 鹿 町 N=107 志 佐 町 N=90 調 川 町 今 福 町 N=99 福 島 町 N=37 鷹 島 町 N=18 伊 万 里 5 地 区 N=181 黒 川 町 波 多 津 町 N=29 南 波 多 町 大 川 町 松 浦 町 N=50 二 里 町 東 山 代 町 山 代 町 N=136 旧 有 田 町 N=171 旧 西 有 田 町 N=155 平 均 :44.1% (%) 32

35 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスの 利 用 目 的 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスの 利 用 目 的 は その 他 が 松 浦 鉄 道 18.1% 路 線 バス 22.8%と 最 も 多 い これは 後 段 の 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 の 上 位 の 項 目 から 考 え て 飲 酒 関 連 の 需 要 が 多 いものと 推 察 される 2 番 目 に 多 いのは 松 浦 鉄 道 では 観 光 レジャー が 14.3% 路 線 バスは 通 院 見 舞 い が 19.5%である 路 線 バスが 比 較 的 日 常 的 な 生 活 のシーンで 使 われるのに 対 し 松 浦 鉄 道 は 観 光 レジ ャーといった 非 日 常 的 な 行 動 において 利 用 される 傾 向 があることがわかる 利 用 目 的 の 項 目 において 松 浦 鉄 道 で 無 回 答 が 目 立 つが 松 浦 鉄 道 をこの1 年 間 1 度 も 利 用 したことがないと 回 答 した 人 も 設 問 回 答 者 に 含 まれるため 無 回 答 の 割 合 が 高 くなったものと 思 われる 図 表 2-38 松 浦 鉄 道 路 線 バスの 利 用 目 的 図 表 2-39 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 ( 抜 粋 ) 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 の 上 位 3 項 目 単 位 : % 1 お 酒 を 飲 んで 帰 ることになるので 自 動 車 で 出 かけられないから 目 的 地 に 駐 車 場 がないから 家 に 自 動 車 はあるけれど 自 分 で 自 動 車 を 運 転 できないから

36 年 代 別 に 松 浦 鉄 道 の 利 用 目 的 を 見 ると 通 勤 通 学 や 友 人 知 人 訪 問 は 10 歳 代 20 歳 代 が 主 体 である 通 院 見 舞 い はその 目 的 の 特 性 から 70 歳 代 や 80 歳 代 以 上 の 高 齢 者 で 高 い 割 合 と なって 観 光 レジャー での 目 的 での 利 用 は 40 歳 代 から 上 の 年 代 で 高 い 割 合 となってお り 若 い 世 代 での 利 用 は 少 ない 年 代 別 に 路 線 バスの 利 用 目 的 を 見 ると 通 勤 通 学 の 割 合 が 松 浦 鉄 道 とは 異 なり 30 歳 代 ~50 歳 代 の 自 動 車 保 有 率 の 高 い 世 代 においても 一 定 の 割 合 を 占 めて 通 院 見 舞 い は 松 浦 鉄 道 と 同 様 に 高 齢 者 で 高 い 割 合 となって 図 表 2-40 年 代 別 松 浦 鉄 道 の 利 用 目 的 単 位 : % 通 勤 通 学 業 務 ( 出 張 等 ) 食 品 等 日 用 品 の 買 物 衣 料 品 等 高 級 品 の 買 物 通 院 見 舞 い 観 光 レジャー 友 人 知 人 訪 問 趣 味 習 い 事 その 他 無 回 答 10 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 以 上 図 表 2-41 年 代 別 路 線 バスの 利 用 目 的 単 位 : % 通 勤 通 学 業 務 ( 出 張 等 ) 食 品 等 日 用 品 の 買 物 衣 料 品 等 高 級 品 の 買 物 通 院 見 舞 い 観 光 レジャー 友 人 知 人 訪 問 趣 味 習 い 事 その 他 無 回 答 10 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 代 歳 以 上

37 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 としては お 酒 を 飲 んで 帰 ることになるので 自 動 車 で 出 かけられないから が 29.4%で 最 も 多 く 次 いで 目 的 地 に 駐 車 場 がないか ら が 20.8%となっており 自 動 車 を 運 転 できる 人 が 何 らかの 制 約 要 因 から 公 共 交 通 を 利 用 するといったシーンが 多 いことがわかる 図 表 2-42 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 35

38 自 動 車 の 保 有 状 況 別 に 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 をみると 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 して 人 では お 酒 を 飲 んで 帰 ることになるので 自 動 車 で 出 かけられ ないから が 31.5%で 最 も 多 く 次 いで 目 的 地 に 駐 車 場 がないから が 30.6%で 上 位 は 全 体 の 結 果 と 同 様 であった また 目 的 地 が 遠 すぎるから も 15.8%で 目 立 っ て 自 由 に 使 える 自 動 車 を 所 有 して 人 の 場 合 でも 飲 酒 時 や 駐 車 場 の 制 約 さらには 遠 方 への 外 出 といった 場 面 においては 公 共 交 通 を 利 用 することがわかる 交 通 弱 者 においては 家 に 自 動 車 はあるけれど 自 分 で 自 動 車 を 運 転 できないから が 52.8% 家 に 自 動 車 がないから が 35.1%で この2つで 回 答 の 大 半 が 占 められて おり 自 動 車 を 保 有 していない 運 転 できないといった 制 約 が 公 共 交 通 を 利 用 する 理 由 となって 図 表 2-43 自 動 車 の 保 有 状 況 別 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 36

39 年 代 別 に 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 をみると 高 齢 者 では 家 に 自 動 車 がな いから といった 回 答 のほか 佐 世 保 市 の 敬 老 パスの 効 果 もあってか 定 期 券 やフリ ーパスを 持 ってから という 回 答 が 多 かった 公 共 交 通 を 利 用 することで 路 線 の 存 続 に 貢 献 したいから といった 回 答 は 70 歳 代 や 80 歳 代 以 上 で 比 較 的 高 い 割 合 を 示 してことも 特 徴 である 20 歳 代 から 40 歳 代 で 目 的 地 に 駐 車 場 がないから という 回 答 が 多 く 20 歳 代 から 50 歳 代 で お 酒 を 飲 んで 帰 ることになるので 自 動 車 で 出 かけられないから という 回 答 が 多 かった 図 表 2-44 年 代 別 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 利 用 する 理 由 単 位 : % 家 に 自 動 車 がないから 家 に 自 動 車 はあるけれ ど 自 分 で 自 動 車 を 運 転 できない から 目 的 地 が 遠 すぎるから ( 遠 くに 行 く ときに 松 浦 鉄 道 や 路 線 バスを 乗 り 継 ぎで 使 う) 目 的 地 に 駐 車 場 がない から 天 気 が 悪 い 時 に 自 転 車 やバイク 自 動 車 を 運 転 するのは 危 ないから 自 動 車 で 出 かけるより も 正 確 な 時 間 に 目 的 地 に 到 着 で きるから 自 動 車 で 出 かけるより も お 金 が かからずに 目 的 地 に 到 着 できるか ら 定 期 券 やフ リーパス ( 例 : 敬 老 パ ス)を 持 って から 自 動 車 で 出 かけるより も 安 全 に 目 的 地 に 到 着 できるか ら お 酒 を 飲 ん で 帰 ること になるの で 自 動 車 で 出 かけら れないから 公 共 交 通 を 利 用 するこ とで 路 線 の 存 続 に 貢 献 したいから 無 回 答 10 歳 代 N=95 20 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 代 N= 歳 以 上 N=

40 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスの 比 較 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスを 次 ページの 項 目 別 に 比 較 したところ スピードの 早 さ 運 行 時 間 の 正 確 さ 乗 車 中 のすごしやすさ 待 合 室 ( 所 )の 快 適 さ 運 行 情 報 のわかり やすさ で 松 浦 鉄 道 の 評 価 が 高 く 駅 バス 停 から 家 や 目 的 地 までの 近 さ 運 行 本 数 の 多 さ 乗 り 継 ぎの 利 便 性 では 路 線 バスの 評 価 が 高 かった どちらも 劣 って が 10%を 超 えたのは 運 行 本 数 の 多 さ 待 合 室 ( 所 )の 快 適 さ であった 図 表 2-45 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスに 対 する 評 価 運 行 時 間 の 正 確 さ スピードの 早 さ 乗 車 中 のすごしやすさ 待 合 室 待 合 所 の 快 適 さ 運 行 情 報 ( 時 刻 表 や 行 先 ) のわかりやすさ 乗 り 降 りするときの 容 易 さ 運 賃 の 価 格 設 定 乗 りつぎの 利 便 性 運 行 本 数 の 多 さ インターネットでの 情 報 収 集 のしやすさ 駅 バス 停 から 家 や 目 的 地 までの 近 さ N=1,653 0% 20% 40% 60% 80% 100% どちらも 優 れて 松 浦 鉄 道 のほうが 優 れて 路 線 バスのほうが 優 れて どちらも 劣 って わからない 無 回 答 38

41 松 浦 鉄 道 と 路 線 バスの 比 較 ( 駅 バス 停 から 家 や 目 的 地 までの 近 さ) 駅 バス 停 から 家 や 目 的 地 までの 近 さ に 関 しては 路 線 バスのほうがサービスが 提 供 されて 範 囲 が 広 いため 路 線 バスのほうが 優 れて が 高 い 割 合 を 占 めた 市 町 別 では 沿 線 外 の 区 域 が 多 い 佐 世 保 市 や 平 戸 市 で 路 線 バスのほうが 優 れて と 回 答 した 割 合 が 高 い しかし 有 田 町 においては 松 浦 鉄 道 のほうが 優 れて が 27.0%に 対 し 路 線 バ スのほうが 優 れて は 16.5%であり 両 者 の 比 率 が 唯 一 逆 転 して 図 表 2-46 駅 バス 停 から 家 や 目 的 地 までの 近 さに 対 する 評 価 ( 沿 線 沿 線 外 ) 沿 線 N=1,181 沿 線 外 N= どちらも 優 15.3 れて 路 線 バスのほうが 優 れて どちらも 優 れて 松 浦 鉄 道 のほうが 優 れて 路 線 バスのほうが 優 れて どちらも 劣 って わからない 無 回 答 0% 20% 40% 60% 80% 100% 図 表 2-47 駅 バス 停 から 家 や 目 的 地 までの 近 さに 対 する 評 価 ( 市 町 別 ) 佐 世 保 市 路 線 バスのほうが 優 れて 佐 々 町 平 戸 市 松 浦 市 伊 万 里 市 有 田 町 23.4 松 浦 鉄 道 のほうが 優 れて % 20% 40% 60% 80% 100% どちらも 優 れて 松 浦 鉄 道 のほうが 優 れて 路 線 バスのほうが 優 れて どちらも 劣 って わからない 無 回 答 39

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