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1 所 得 からみる 経 済 的 な 格 差 の 実 態 斉 木 真 沙 江 はじめに 経 済 的 な 格 差 の 広 がりが ここ 数 年 言 われている 経 済 的 な 不 平 等 はいつの 時 代 にもあ ることで いまさらとりたてて 格 差 の 広 がりがいわれるのは 何 故 なのだろう 格 差 のある ことを 好 ましいことだとは 思 わない しかし 以 前 1 億 総 中 流 の 時 代 といわれたときと 同 じような 違 和 感 を 感 じる 言 葉 が 1 人 歩 きをしているのではないだろうか 実 態 はどう なっているのだろうか 2006 年 には 格 差 が 流 行 語 大 賞 にノミネートされた 格 差 は いまや 経 済 面 だけではなく 文 化 教 育 などの 社 会 的 な 方 面 にもひろがっているといわれ ている いまや 常 識 のようにつかわれている 経 済 的 な 格 差 の 推 移 と 現 状 をあきらかにした いと 思 っている 経 済 的 な 格 差 を 論 ずるに 際 して 主 な 基 礎 資 料 として 使 われているものがいくつかある 厚 生 労 働 省 が 行 っている 国 民 生 活 基 礎 調 査 所 得 再 分 配 調 査 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 ( 賃 金 センサス) 総 務 省 の 行 っている 国 勢 調 査 家 計 調 査 全 国 消 費 実 態 調 査 な どであり それぞれ 調 査 の 目 的 や 対 象 調 査 事 項 周 期 などに 違 いや 重 複 がある 経 済 的 な 格 差 は 資 産 と 所 得 の 両 面 からみるべきだが 上 記 資 料 では 資 産 についての 調 査 内 容 は 少 ない 国 勢 調 査 全 国 消 費 実 態 調 査 では 持 ち 家 率 や 貯 蓄 高 負 債 高 を 調 査 し ているが その 資 産 価 値 まではわっかていない また 国 民 生 活 基 礎 調 査 所 得 再 分 配 調 査 では 資 産 から 得 られる 収 入 は 所 得 に 算 入 されるが 資 産 そのものは 考 慮 されていない よってここでは 所 得 面 からのみ 論 じることにする 1 所 得 について 所 得 の 推 移 を 見 てみる 表 1 各 種 世 帯 の 所 得 状 況 その 1 年 度 全 世 帯 ( 万 円 ) 勤 労 者 世 帯 ( 万 円 ) それ 以 外 の 世 帯 ( 万 円 ) 出 所 ) 総 務 省 家 計 調 査 より 作 成 = = = =

2 注 ) 勤 労 者 世 帯 は 世 帯 主 が 会 社 などに 勤 めており それ 以 外 の 世 帯 は 世 帯 主 が 個 人 営 業 自 由 業 無 職 会 社 団 体 の 役 員 法 人 経 営 者 などである 表 2 各 種 世 帯 の 所 得 状 況 その 2 年 度 全 世 帯 ( 万 円 ) 高 齢 者 世 帯 ( 万 円 ) 児 童 のいる 世 帯 ( 万 円 ) 出 所 ) 厚 生 労 働 省 平 成 17 年 国 民 生 活 基 礎 調 査 厚 生 労 働 省 平 成 22 年 国 民 生 活 基 礎 調 査 注 ) 児 童 のいる 世 帯 は 18 歳 未 満 の 未 婚 者 のいる 世 帯 で 高 齢 者 世 帯 は 65 歳 以 上 の 者 のみ 又 はこれに 18 歳 未 満 の 未 婚 の 者 がいる 世 帯 をいう 表 1 は 総 務 省 の 家 計 調 査 から 表 2 は 厚 労 省 の 国 民 生 活 基 礎 調 査 からみた 世 帯 当 たりの 年 間 所 得 である 多 少 の 誤 差 はあるものの 所 得 は 年 々 減 少 している 傾 向 が 見 てとれる 1990 年 代 前 半 から 現 在 まで 日 本 のGDPの 成 長 率 は 平 均 して 年 1% 程 度 である 特 に 1998 年 は 前 年 の 消 費 税 増 税 がきっかけと 言 われ GDPは 前 年 比 マイナス 2% 国 民 所 得 は 前 年 比 マイナス 3.5%と 大 きく 落 ち 込 んだ 同 年 完 全 失 業 率 もはじめて 4% 台 を 記 録 している 以 降 失 業 率 は 増 加 傾 向 にある 給 与 の 伸 び 率 がマイナスに 転 じた 年 で もある 2

3 やや 持 ちなおした 年 もあるとはいうものの このころから 所 得 の 減 少 というトレンド ができたようである 一 方 では 消 費 者 物 価 指 数 も 減 少 傾 向 にある 表 3 長 期 経 済 統 計 名 目 GDP 名 目 国 民 所 得 名 目 雇 用 者 完 全 失 業 率 消 費 者 物 価 年 度 前 年 比 (%) 前 年 比 報 酬 前 年 比 (%) 指 数 前 年 比 注 ) 暦 年 を 使 用 出 所 ) 内 閣 府 [ 平 成 22 年 度 年 次 経 済 財 政 報 告 ] 総 所 得 についてみてきたが その 所 得 の 内 容 はどうなっているのだろうか 所 得 の 種 類 についていえば 雇 用 者 ならば 賃 金 であり 自 営 業 者 ならば 事 業 所 得 退 職 者 ならば 年 金 資 産 のある 人 は 利 子 や 配 当 地 代 家 賃 である また 生 活 困 窮 者 であれ ば 生 活 保 護 費 など 社 会 保 障 給 付 金 がある 所 得 の 内 容 がそれらによってどのような 割 合 で 構 成 されているかを 見 たのが 以 下 の 表 である 2004 年 と 5 年 後 の 2009 年 とを 比 較 してみた 3

4 表 4 各 種 世 帯 の 所 得 構 成 全 世 帯 高 齢 者 帯 児 童 のいる 世 帯 2004 年 2009 年 2004 年 2009 年 2004 年 2009 年 総 所 得 580 万 円 550 万 円 296 万 円 308 万 円 715 万 円 697 万 円 (100%) (100%) (100%) (100%) (100%) (100%) 稼 働 所 得 (79%) (74%) (20%) (17%) (92%) (90%) 公 的 年 金 恩 給 (17%) (19%) (70%) (70%) (6%) (5%) 財 産 所 得 (2%) (3%) (5%) (6%) (2%) 社 会 保 障 給 付 (2%) 個 人 企 業 年 金 ほか (2%) (3%) (4%) (6%) (2%) 出 所 ) 厚 生 労 働 省 平 成 17 年 国 民 生 活 基 礎 調 査 厚 生 労 働 省 平 成 22 年 国 民 生 活 基 礎 調 査 全 世 帯 でみると 総 所 得 と 稼 働 所 得 の 減 少 が 顕 著 である 一 方 公 的 年 金 恩 給 財 産 所 得 社 会 保 障 給 付 個 人 企 業 年 金 が 増 加 している 高 齢 者 世 帯 でみると 総 所 得 は 増 加 しているが 稼 働 所 得 は 減 少 し 公 的 年 金 恩 給 財 産 所 得 個 人 企 業 年 金 は 増 加 している また 所 得 に 占 める 公 的 年 金 恩 給 の 割 合 は 70%となっている 児 童 のいる 世 帯 でみると 総 所 得 と 稼 働 所 得 が 減 少 している また 所 得 に 占 める 稼 働 所 得 の 割 合 は 90% 以 上 である 高 齢 者 世 帯 を 除 けば 総 所 得 および 稼 働 所 得 も 減 少 している 一 方 で 公 的 年 金 恩 給 財 産 所 得 個 人 企 業 年 金 が 増 加 しているというのが 表 3 から 見 えてくることである 2 経 済 的 な 格 差 をどうみるか~その 1 経 済 的 な 不 平 等 をどう 測 るか 指 標 はいくつかあるが 一 般 的 に 使 われていてわかり やすいものにジニ 係 数 がある ジニ 係 数 は 1936 年 イタリアの 統 計 学 者 コンラッド ジニがローレンツ 曲 線 をもとに 考 案 したもので 完 全 に 平 等 の 時 はゼロ 完 全 に 不 平 等 の 時 ( 独 り 占 め 状 態 の 時 )は 1 になる 所 得 の 不 平 等 がどう 変 化 してきているのかをジニ 係 数 でみてみる 4

5 表 5 所 得 再 分 配 によるジニ 計 数 の 変 化 その 1 改 善 度 社 会 保 障 による 税 による 改 善 度 年 度 当 初 所 得 再 分 配 所 得 (%) 改 善 度 (%) (%) 出 所 ) 1996 年 ~2008 年 は 厚 生 労 働 省 所 得 再 分 配 調 査 報 告 書 平 成 20 年 年 以 前 については 橘 木 敏 詔 格 差 社 会 岩 波 書 店 8 頁 より 引 用 注 ) * 当 初 所 得 = 稼 働 所 得 + 財 産 所 得 + 個 人 企 業 年 金 ほか * 再 分 配 所 得 = 当 初 所 得 + 公 的 年 金 恩 給 + 社 会 保 障 給 付 ( 現 物 含 む)- 税 金 - 社 会 保 険 料 * 改 善 度 =( 当 初 所 得 ジニ 係 数 - 再 分 配 所 得 ジニ 係 数 )/ 当 初 所 得 ジニ 係 数 100 * 社 会 保 障 による 改 善 度 ={1-2/1 4/3} 100 * 税 による 改 善 度 ={1-3/2} : 当 初 所 得 でのジニ 係 数 2 : 当 初 所 得 + 社 会 保 障 給 付 - 社 会 保 険 料 でのジニ 係 数 3 :2- 税 金 でのジニ 係 数 4 :3+ 現 物 給 付 でのジニ 係 数 当 初 所 得 でのジニ 係 数 は 35 年 の 間 に から へ 約 1.5 倍 増 加 している 35 年 前 にくらべて 格 差 は 1.5 倍 広 がったということになる 再 分 配 所 得 についていえば から へ 1.2 倍 の 増 加 である 格 差 の 広 がりは 1.2 倍 ということになる 当 初 所 得 の 格 差 は 年 々 広 がる 傾 向 にある おおよそ 1970 年 代 は から へ 1.03 倍 1980 年 代 は から へ 1.24 倍 1990 年 代 は から へ

6 倍 2000 年 代 は から へ 1.07 倍 となっている また 再 分 配 所 得 は 1970 年 代 から へ 1.07 倍 1980 年 代 は から へ 1.16 倍 1990 年 代 は から へ 1.05 倍 2000 年 代 は から へ 0.99 倍 となっている 当 初 所 得 の 不 平 等 を 再 分 配 によって 是 正 しようとしているのがうかがえる 改 善 度 は 年 々 上 昇 している ということは 所 得 格 差 は 広 がっているが 政 策 によって 格 差 は 緩 和 されているといえるのだろう ただその 改 善 度 の 内 訳 をみると 社 会 保 障 によるものが ほとんどである 税 による 改 善 度 はほとんど 変 化 していない 相 対 的 に 見 れば 改 善 度 に しめる 税 の 割 合 は 非 常 に 小 さくなっている これは 税 による 再 分 配 の 力 が 落 ちているこ とをしめしている 税 制 についてはふれないが 橘 木 俊 詔 氏 は 著 書 格 差 社 会 の 中 で 近 年 所 得 税 や 相 続 税 の 累 進 度 ( 高 い 所 得 の 人 から 高 い 税 を 徴 収 し 低 い 所 得 の 人 から 低 い 税 を 徴 収 する)が 低 下 してきていることを 指 摘 している 1 ) 今 回 増 税 が 検 討 されてい る 消 費 税 も 逆 進 性 の 高 い 税 金 である 当 初 所 得 による 不 平 等 がこのまま 拡 大 する 方 向 に 進 んでいくとすると 税 による 改 善 度 を 高 める 必 要 は 大 いにあると 思 われる 以 上 世 帯 全 体 での 年 度 別 のジニ 係 数 の 推 移 をみてきた ところで 世 帯 にはいろいろな 形 態 がある 我 が 家 は 夫 婦 とこども2 人 の 世 帯 私 の 親 は 80 歳 と 90 歳 の2 人 の 世 帯 である お 隣 はお 年 寄 りの1 人 暮 らしだ それぞれの 世 帯 の 形 態 をいくつかのくくりによって 見 てみると さらに 詳 しい 状 況 がみえてくる 表 6 は 世 帯 のありようを 世 帯 主 の 年 齢 別 世 帯 の 類 型 別 世 帯 の 構 造 別 世 帯 の 人 員 数 別 にまとめて それぞれのくくりの 中 でのジニ 係 数 をあらわしている 表 7 は 同 様 のくくりの 中 で 実 際 の 所 得 金 額 をあらわしたものである 2004 年 と 2007 年 をとりあげたのは 残 念 ながら 現 時 点 で 入 手 できる 最 新 の 資 料 がここま でという 理 由 だけである 表 6 所 得 再 分 配 によるジニ 計 数 の 変 化 その 2 当 初 所 得 再 分 配 所 得 改 善 度 (%) 2004 年 2007 年 2004 年 2007 年 2004 年 2007 年 総 数 < 年 齢 別 > ~29 歳 ~ ~ ~ ~ ~

7 55~ ~ ~ ~ ~ < 世 帯 類 型 別 > 一 般 世 帯 高 齢 者 世 帯 母 子 世 帯 < 世 帯 構 造 別 > 単 独 世 帯 夫 婦 のみ 世 帯 夫 婦 と 未 婚 の 子 一 人 親 と 未 婚 の 子 三 世 代 その 他 < 世 帯 人 員 別 > 1 人 世 帯 人 人 人 人 人 以 上 出 所 ) 厚 生 労 働 省 [ 所 得 再 分 配 調 査 平 成 17 年 ] [ 所 得 再 分 配 調 査 平 成 20 年 ] 表 7 所 得 再 分 配 による 所 得 の 変 化 当 初 所 得 ( 万 円 ) 再 分 配 所 得 ( 万 円 ) 再 分 配 係 数 (%) 2004 年 2007 年 2004 年 2007 年 2004 年 2,007 年 総 数 < 年 齢 別 > ~29 歳 ~

8 35~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ < 世 帯 類 型 別 > 一 般 世 帯 高 齢 者 世 帯 母 子 世 帯 < 世 帯 構 造 別 > 単 独 世 帯 夫 婦 のみ 世 帯 夫 婦 と 未 婚 の 子 一 人 親 と 未 婚 の 子 三 世 代 その 他 < 世 帯 人 員 別 > 1 人 世 帯 人 人 人 人 人 以 上 出 所 ) 厚 生 労 働 省 [ 所 得 再 分 配 調 査 平 成 17 年 平 成 20 年 ] 注 ) 再 分 配 係 数 =( 再 分 配 所 得 - 当 初 所 得 )/ 当 初 所 得 100 まず 2004 年 と 2008 年 のジニ 計 数 をくらべてみると 当 初 所 得 では から へ 上 昇 しているものの 再 分 配 所 得 では から へ 減 少 している 改 善 度 も 26.4%から 29.3%に 上 がっている 再 分 配 によって 不 平 等 が 改 善 されてきたと いえる 金 額 では 当 初 所 得 465 万 円 から 445 万 円 へ 20 万 円 の 減 少 再 分 配 所 得 では 550 万 円 から 518 万 円 へ 32 万 円 の 減 少 幅 になっている 8

9 ( 1 ) 年 齢 別 若 い 世 代 では 29 歳 以 下 の 層 が 当 初 所 得 再 分 配 所 得 ともにジニ 計 数 は 大 きい 30 歳 代 になるとジニ 計 数 は 小 さい 経 済 的 な 不 平 等 の 度 合 いが 小 さい 世 代 といえる 40 歳 代 か ら 徐 々にジニ 計 数 は 大 きくなっていく 当 初 所 得 についていえば 徐 々に 不 平 等 は 広 がって いき 定 年 退 職 をむかえたあたりから 完 全 な 不 平 等 をあらわす 1 に 近 づいていく 当 初 所 得 には 公 的 年 金 が 含 まれていないので やむを 得 ない 数 字 である 退 職 後 あるいは 高 齢 者 になっても 稼 働 所 得 財 産 所 得 個 人 年 金 企 業 年 金 がある 人 と 公 的 年 金 だけが 収 入 で ある 人 との 差 ということになろう 60 歳 以 上 とくに 65 歳 以 上 では 公 的 年 金 での 再 分 配 が 格 差 の 是 正 に 非 常 に 大 きな 効 果 をもたらしている 金 額 でみると 2004 年 から 2008 年 で 所 得 がふえているのは 29 歳 以 下 と 60~64 歳 の 層 のみである 30 歳 以 降 の 所 得 の 減 少 は 稼 働 所 得 の 減 少 が 大 きな 要 因 と 思 われる 60 歳 からは 税 や 社 会 保 険 料 の 拠 出 が 減 少 し 年 金 の 受 給 が 増 加 し 始 める 29 歳 以 下 について いえば 増 えているというものの 所 得 は 300 万 円 以 下 と 低 水 準 にある ( 2 ) 世 帯 類 型 別 ここでは 高 齢 者 世 帯 と 母 子 世 帯 に 注 目 している 高 齢 者 世 帯 とは 65 歳 以 上 の 者 のみ またはこれに 18 歳 未 満 の 未 婚 の 子 のいる 世 帯 をさす 母 子 世 帯 は 65 歳 未 満 の 配 偶 者 の いない 女 と 20 歳 未 満 の 子 のいる 世 帯 をさす 高 齢 者 世 帯 のジニ 計 数 は< 年 齢 別 >でみた 場 合 の 特 徴 と 同 様 である つまり 当 初 所 得 の 不 平 等 が 大 きく 再 分 配 による 改 善 度 が 高 いということだ 母 子 世 帯 はジニ 計 数 は 一 般 世 帯 とあまりかわらない むしろ 母 子 世 帯 間 では 不 平 等 の 度 合 いは 小 さいといえる しかし 金 額 でみると 2008 年 当 初 所 得 208 万 円 再 分 配 所 得 で 235 万 円 と 非 常 に 低 所 得 である ジニ 計 数 だけではわからない 格 差 である ( 3 ) 世 帯 構 造 別 単 独 世 帯 夫 婦 のみ 世 帯 についていえば 改 善 度 からみて 高 齢 者 世 帯 の 特 徴 がうかがえ る 若 い 人 の 一 人 暮 らし 若 い 夫 婦 の 世 帯 というより 高 齢 者 の 独 り 暮 らし 高 齢 者 夫 婦 の 世 帯 が 多 いのだろうと 想 像 する ジニ 計 数 は 単 独 世 帯 夫 婦 のみ 一 人 親 と 未 婚 の 子 その 他 の 世 帯 構 造 で 大 きい どの 世 帯 も 拠 出 額 よりも 受 給 額 のほうが 多 くなっている 年 金 や 医 療 介 護 の 現 物 給 付 が 多 く 再 分 配 計 数 も 大 きい 高 齢 者 や 病 人 を 含 む 家 庭 であろうと 考 えられる 三 世 代 は 2008 年 の 場 合 世 帯 人 員 5.14 人 有 業 者 数 2.62 人 当 初 所 得 726 万 円 再 分 配 所 得 854 万 円 拠 出 金 ( 税 社 会 保 険 料 )154 万 円 受 給 金 ( 年 金 社 会 保 障 給 付 )282 万 円 となってい る 所 得 も 高 く いろいろな 世 代 の 人 間 がいることで 家 庭 の 中 で 経 済 的 な 不 平 等 を 相 殺 9

10 しているのではないかと 考 える 経 済 的 な 面 からだけ 見 れば 三 世 代 世 帯 が 望 ましい 形 な のかもしれない ( 4 ) 世 帯 人 員 別 1 人 世 帯 2 人 世 帯 3 人 世 帯 でジニ 計 数 は 大 きい 高 齢 者 を 含 む 世 帯 でも 家 族 が 多 い ほど 不 平 等 は 改 善 されるようである 3 経 済 的 な 格 差 をどうみるか~その 2 経 済 的 な 格 差 が 大 きくなった 場 合 問 題 は 高 所 得 者 層 にではなく 低 所 得 者 層 に 生 じて くる 図 1 所 得 の 分 布 状 況 出 所 ) 厚 生 労 働 省 [ 国 民 生 活 基 礎 調 査 ]より 作 成 02/index,03/index,04/index,05/index,06/index,07/index,08/index,09/2-2,10 図 1 は 所 得 を 100 万 円 未 満 100~300 万 円 300~500 万 円 500~700 万 円 700~ 900 万 円 900~1000 万 円 1100 万 円 ~2000 万 円 2000 万 円 以 上 の 8 階 級 に 分 類 し 全 体 を 100%とした 場 合 の 割 合 の 変 化 をあらわしたものである 図 1 からわかる 通 り 100~300 万 円 の 増 加 が 顕 著 である 2000 年 21.9%から 2009 年 では 26.1%に 上 昇 している 300~500 万 円 も 22.5%から 24.2%に 上 昇 している 減 少 しているのは 700~900 万 円 (12.6%から 11.2%へ) 900~1100 万 円 (8.1%から 6.6% へ) 1100~2000 万 円 (10.5%から 7.9%へ)の 階 級 である 変 化 が 少 ないのは 500~700 10

11 万 円 と 2000 万 円 以 上 の 階 級 である おそらく 従 来 500~700 万 円 の 階 級 にいた 世 帯 が 300~500 万 円 の 階 級 に 移 り 700 万 円 以 上 の 階 級 の 世 帯 も 少 しづつ 下 ぶれていったのではないかと 想 像 する 所 得 300 万 円 以 下 の 世 帯 が 2009 年 は 全 体 の 32%(2000 年 27.4%)をしめている 2000 万 円 以 上 の 世 帯 は 全 体 の 1.2%(2000 年 1.8%)である 格 差 は 広 がっているといえるのだろうか し かし 低 所 得 層 がふえているのは 明 らかである ちなみに 2004 年 は 新 潟 福 島 福 井 の 豪 雨 台 風 23 号 上 陸 中 越 地 震 など 自 然 災 害 が 多 発 した 年 である 格 差 が 広 がるということは 所 得 の 低 い 人 は 一 層 低 い 所 得 しか 得 られなくなり 所 得 の 高 い 人 は 一 層 高 い 所 得 を 得 ると 考 えられる だが 図 1 からわかるのは 全 体 的 な 所 得 の 低 下 があり 特 に 低 所 得 の 世 帯 が 急 増 しているということだ 2010 年 国 民 生 活 基 礎 調 査 によると 所 得 50 万 円 未 満 の 世 帯 は 全 世 帯 の 1.1% 50~100 万 円 は 4.8%である 2010 年 の 世 帯 数 は 5184 万 世 帯 ( 国 勢 調 査 )であるから 50 万 円 未 満 は 約 57 万 世 帯 50~100 万 円 は 約 289 万 世 帯 ということになる この 調 査 の 所 得 には 生 活 保 護 費 なども 含 まれていることを 考 えると 暗 澹 とした 気 持 ちになる 円 / 月 ~ 円 / 月 で 生 活 していくことが 可 能 なのだろうか さらに 低 所 得 層 を 世 帯 類 型 別 にみると 高 齢 者 世 帯 は 100 万 円 未 満 が 13.1% 300 万 円 未 満 は 60%に 上 る 母 子 世 帯 は 100 万 円 未 満 が 8.7% 300 万 円 未 満 は 70.8%である 2009 年 生 活 保 護 をうけている 世 帯 を 類 型 別 にみると 高 齢 者 世 帯 44.3% 母 子 世 帯 7.8% 傷 病 障 害 者 世 帯 34.3% その 他 の 世 帯 13.5%となっている 4 おわりに 経 済 的 な 格 差 は 広 がっているのか こたえは YES である それも 低 所 得 の 世 帯 が 増 え ていくことによる 格 差 の 広 がりである 日 本 経 済 の 低 迷 が 所 得 の 減 少 をまねいているこ ともある 雇 用 の 格 差 が 若 い 世 代 の 所 得 の 低 下 をまねいていることもある しかし 主 な 理 由 は 高 齢 者 の 増 加 にあると 考 える 若 いうちは 小 さかった 経 済 的 な 不 平 等 が 長 い 間 に 積 み 重 なって 高 齢 になって 資 産 にも 年 金 にも 大 きな 格 差 をつくりあげてしまうのでは ないだろうか 経 済 的 な 理 由 ばかりでなく 健 康 や 家 族 の 状 況 や 価 値 観 などさまざまな 理 由 もある 今 後 高 齢 者 がふえていくのは 確 実 であることを 考 えると この 問 題 はいっ そう 深 刻 になっていくと 思 われる ただ 戦 後 経 済 成 長 をめざしてきた 生 き 方 を 見 直 す 時 が 来 ているとも 思 う の 読 売 新 聞 (インターネット)は 次 のように 書 いている 2) 厚 生 労 働 省 は 貧 困 を 測 るあらたな 指 標 づくりをきめた OECD( 経 済 協 力 開 発 機 構 )に 提 出 する 相 対 的 貧 困 率 は 日 本 の 実 態 を 反 映 していないとの 理 由 からである 国 際 的 にも 別 の 指 標 の 導 入 が 考 えられている どんな 指 標 になるかは 来 年 中 に 策 定 する としている ブータンの GDH( 国 民 総 幸 福 量 )の 考 え 方 なども 含 め 経 済 一 辺 倒 ではない 生 き 方 を 考 えるときなの 11

12 ではないだろうか 注 1) 橘 木 俊 詔 格 差 社 会 岩 波 書 店 56~57 頁 2) 読 売 新 聞 携 帯 買 える? 貧 困 の 指 標 見 直 しへ: YOMIURI ONLINE 参 考 文 献 橘 木 俊 詔 日 本 の 経 済 格 差 岩 波 書 店 2010 年 橘 木 俊 詔 格 差 社 会 岩 波 書 店 2010 年 総 務 省 家 計 調 査 平 成 18 年 ~ 平 成 22 年 = = = = 厚 生 労 働 省 国 民 生 活 基 礎 調 査 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 13 年 ~ 平 成 22 年 02/index.html 03/index.html 04/index.html 05/ndex.html 06/index.html 07/index.html 08/index.html 09/2-2.html 10/dl/gaikyou.pdf 厚 生 労 働 省 所 得 再 分 配 調 査 平 成 17 年 平 成 20 年 内 閣 府 年 次 経 済 財 政 報 告 平 成 22 年 12

13 総 務 省 国 勢 調 査 厚 生 労 働 省 厚 生 労 働 白 書 13

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スライド 1 社 会 保 障 税 一 体 改 革 における 年 金 関 連 法 案 について 年 金 機 能 強 化 法 案 (3 月 30 日 提 出 ) 国 会 提 出 時 の 法 案 の 内 容 1 基 礎 年 金 国 庫 負 担 2 分 の1の 恒 久 化 2 受 給 資 格 期 間 の 短 縮 (25 年 10 年 ) 3 産 休 期 間 中 の 社 会 保 険 料 免 除 4 遺 族 基 礎 年 金

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