所得拡大促進税制 のガイドライン

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1 平 成 28 年 6 月 説 明 会 用 - 中 小 企 業 等 経 営 強 化 法 - 経 営 力 向 上 計 画 策 定 活 用 の 手 引 き 案

2 目 次 1. 中 小 企 業 等 経 営 強 化 法 経 営 力 向 上 計 画 の 概 要 (1) 制 度 の 概 要 2 (2) 制 度 利 用 のポイント 2 (3) 中 小 企 業 中 小 企 業 者 等 の 範 囲 3 (4) 制 度 活 用 の 流 れ 4 2. 手 続 き 方 法 1 経 営 力 向 上 計 画 の 策 定 (1) 計 画 策 定 の 前 に 5 (2) 申 請 様 式 の 記 載 方 法 5 2 各 事 業 分 野 の 主 務 大 臣 に 提 出 (3) 事 業 分 野 と 提 出 先 8 (4) 提 出 方 法 8 3 固 定 資 産 税 の 軽 減 各 種 金 融 支 援 (ⅰ) 固 定 資 産 税 の 軽 減 9 (ⅱ) 各 種 金 融 支 援 12 3.よくある 御 質 問 14 4.ホームページ 問 合 せ 先 18 1

3 1. 中 小 企 業 等 経 営 強 化 法 経 営 力 向 上 計 画 の 概 要 (1) 制 度 の 概 要 経 営 力 向 上 計 画 は 人 材 育 成 コスト 管 理 等 のマネジメントの 向 上 や 設 備 投 資 な ど 自 社 の 経 営 力 を 向 上 するために 実 施 する 計 画 で 認 定 された 事 業 者 は 税 制 や 金 融 の 支 援 等 を 受 けることができます また 計 画 申 請 においては 経 営 革 新 等 支 援 機 関 のサポートを 受 けることが 可 能 です (2) 制 度 利 用 のポイント ポイント1 申 請 書 類 は 実 質 2 枚 1 企 業 の 概 要 2 現 状 認 識 3 経 営 力 向 上 の 目 標 及 び 経 営 力 向 上 による 経 営 の 向 上 の 程 度 を 示 す 指 標 4 経 営 力 向 上 の 内 容 など 簡 単 な 計 画 等 を 策 定 することにより 認 定 を 受 けることができます ポイント2 計 画 策 定 をサポート 認 定 経 営 革 新 等 支 援 機 関 ( 商 工 会 議 所 商 工 会 中 央 会 や 士 業 地 域 金 融 機 関 等 )に 計 画 策 定 の 支 援 を 受 けることができます また ローカルベンチマークなどの 経 営 診 断 ツールにより 計 画 策 定 ができるようにしています ポイント3 認 定 計 画 に 基 づき 取 得 した 一 定 の 機 械 及 び 装 置 の 固 定 資 産 税 が 半 分 に 計 画 認 定 を 受 けた 場 合 資 本 金 1 億 円 の 会 社 個 人 事 業 主 などは 1160 万 円 以 上 の 機 械 及 び 装 置 であって 2 生 産 性 が 年 平 均 1% 以 上 向 上 であれば 固 定 資 産 税 の 課 税 標 準 が3 年 間 半 額 になります ポイント4 その 他 の 金 融 支 援 もご 用 意 計 画 認 定 を 受 けた 場 合 政 策 金 融 機 関 の 低 利 融 資 民 間 金 融 機 関 の 融 資 に 対 する 信 用 保 証 債 務 保 証 等 の 資 金 調 達 に 関 する 支 援 を 受 けることができます 2

4 1. 中 小 企 業 等 経 営 強 化 法 経 営 力 向 上 計 画 の 概 要 (3) 中 小 企 業 中 小 企 業 者 等 の 範 囲 中 小 企 業 小 規 模 事 業 者 ( 金 融 支 援 ) 中 堅 企 小 業 ( 企 一 業 部 金 者 融 支 等 援 ) 中 小 事 業 者 等 ( 固 定 資 産 税 )の 対 象 範 囲 ア は のとおりです イ ウ エ 中 堅 企 業 中 小 企 業 者 中 小 事 業 者 等 小 規 模 事 業 者 イの 事 業 者 を 除 く 定 義 資 本 金 10 億 円 の 会 社 又 は 従 業 員 数 2,000 人 の 会 社 及 び 個 人 その 他 政 令 で 定 められ た 法 人 ( 1) ( 2) 中 小 企 業 者 の 定 義 のとおり 会 社 及 び 資 本 又 は 出 資 を 有 する 法 人 資 本 金 1 億 円 資 本 又 は 出 資 を 有 しな い 法 人 は 従 業 員 数 1000 人 ( 製 造 業 その 他 ) 従 業 員 数 20 人 ( 商 業 サービス 業 ) 従 業 員 数 5 人 経 営 力 向 上 計 画 の 認 定 商 工 中 金 による 低 利 融 資 食 品 流 通 構 造 改 善 機 構 による 債 務 保 証 ( 食 品 製 造 業 のみ 対 象 ) 中 小 企 業 基 盤 整 備 機 構 による 債 務 保 証 (イに 該 当 する 者 を 除 く) 中 小 企 業 信 用 保 険 法 の 特 例 中 小 企 業 投 資 育 成 株 式 会 社 法 の 特 例 日 本 政 策 金 融 公 庫 に よるスタンドバイ ク レジット 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 ( 資 本 金 1 億 円 を 超 え る 者 を 除 く) ( 資 本 金 1 億 円 を 超 え る 者 を 除 く) 1 中 小 企 業 等 の 定 義 会 社 及 び 個 人 に 加 えて 医 業 を 主 たる 事 業 とする 法 人 歯 科 医 業 を 主 たる 事 業 とする 法 人 社 会 福 祉 法 人 特 定 非 営 利 活 動 法 人 につ いても 資 本 金 10 億 円 または 従 業 員 数 2000 人 の 要 件 を 満 たす 場 合 は 中 堅 企 業 の 範 囲 に 含 まれます 2 中 小 企 業 者 の 定 義 製 造 業 そ の 他 卸 売 業 小 売 業 サービス 業 政 令 指 定 業 種 ( 右 記 の 業 種 のうち 特 別 に 政 令 で 基 準 を 定 めている 業 種 ) ゴム 製 品 製 造 業 ソフトウェ ア 業 又 は 情 報 処 理 サー ビス 業 旅 館 業 資 本 金 従 業 員 数 右 欄 の 上 下 どちらかで 判 断 3 億 円 300 人 1 億 円 100 人 5,000 万 円 50 人 5,000 万 円 100 人 3 億 円 900 人 3 億 円 300 人 5000 万 円 200 人 また 本 法 における 中 小 企 業 者 には 会 社 及 び 個 人 事 業 主 に 加 えて 企 業 組 合 や 協 同 組 合 事 業 協 同 組 合 事 業 協 同 小 組 合 商 工 組 合 協 同 組 合 連 合 会 その 他 政 令 で 定 める 組 合 が 含 まれます 3 みなし 大 企 業 について いわゆるみなし 大 企 業 については 経 営 力 向 上 計 画 の 認 定 の 対 象 となりますが 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 については 対 象 外 となります 税 制 措 置 の 対 象 外 になる 法 人 は のとおりです 同 一 の 大 規 模 法 人 ( 資 本 金 1 億 円 を 超 える 法 人 )に 発 行 済 株 式 または 出 資 の 総 数 または 総 額 の2 分 の1 以 上 を 所 有 されている 法 人 2 以 上 の 大 規 模 法 人 ( 資 本 金 1 億 円 を 超 える 法 人 )に 発 行 済 株 式 または 出 資 の 総 数 または 総 額 の3 分 の2 以 上 を 所 有 されている 法 人 を 除 く

5 1. 中 小 企 業 等 経 営 強 化 法 経 営 力 向 上 計 画 の 概 要 (4) 制 度 活 用 の 流 れ 計 画 提 出 の 前 にお 願 いしたいこと 固 定 資 産 税 軽 減 の 措 置 を 受 ける 場 合 金 融 支 援 を 受 ける 場 合 固 定 資 産 税 の 軽 減 を 希 望 される 方 は 計 画 申 請 を 受 ける 際 工 業 会 等 に よる 証 明 書 が 必 要 になります 設 備 メーカーを 通 じて 当 該 設 備 を 担 当 する 工 業 会 等 による 証 明 書 発 行 を 申 請 し 経 営 力 向 上 設 備 等 の 証 明 書 を 取 得 して 下 さい なお 証 明 書 は 申 請 してから 発 行 さ れるまで 数 日 ~2ヶ 月 程 度 かかりま す 工 業 会 等 にご 確 認 ください 計 画 認 定 後 に 金 融 支 援 のご 活 用 を 検 討 している 場 合 は 経 営 力 向 上 計 画 を 提 出 する 前 に 関 係 機 関 にご 相 談 ください 各 事 業 分 野 の 主 務 大 臣 に 提 出 事 業 分 野 によって 提 出 先 が 異 なります 詳 しくは8ページをご 確 認 ください 機 械 及 び 装 置 を 取 得 した 後 に 経 営 力 向 上 計 画 を 提 出 する 場 合 は 取 得 日 から 60 日 以 内 に 経 営 力 向 上 計 画 が 受 理 される 必 要 があります ( 郵 送 の 場 合 (バ イク 便 など 郵 送 以 外 の 手 段 は 含 みません )は 消 印 日 を 受 付 日 とします) ただし 法 の 施 行 (7 月 予 定 ) 以 降 に 取 得 したものでなければなりません 30 日 以 内 主 務 大 臣 による 認 定 主 務 大 臣 から 認 定 書 が 交 付 されます 固 定 資 産 税 の 軽 減 各 種 金 融 支 援 を 受 け 経 営 力 向 上 のための 取 組 ( 設 備 投 資 等 )を 実 行 4

6 2. 手 続 き 方 法 1 経 営 力 向 上 計 画 の 策 定 (1) 計 画 策 定 の 前 に 経 営 力 向 上 計 画 認 定 申 請 書 の 入 手 方 法 様 式 は のURLからダウンロードできます 事 業 分 野 と 事 業 分 野 別 指 針 について 施 行 以 降 に 追 記 予 定 事 業 分 野 ( 業 種 )によっては 事 業 分 野 を 所 管 する 省 庁 において 事 業 分 野 別 指 針 を 策 定 している 場 合 があります 経 営 力 向 上 計 画 に 取 組 む 事 業 分 野 に おいて 事 業 分 野 別 指 針 が 策 定 されている 場 合 当 該 指 針 を 踏 まえて 策 定 いただく 必 要 があります 経 営 力 向 上 計 画 提 出 の 窓 口 については 経 営 力 向 上 に 取 り 組 む 事 業 の 分 野 によ り 異 なりますので 詳 しくは8ページをご 確 認 ください 事 業 分 野 別 指 針 が 策 定 されていない 事 業 分 野 については 基 本 方 針 を 踏 まえて 経 営 力 向 上 計 画 を 策 定 してください (2) 申 請 様 式 の 記 載 方 法 宛 名 は 経 営 力 向 上 計 画 の 事 業 分 野 ( 業 種 )を 所 管 する 大 臣 です ただし 所 管 大 臣 が 権 限 を 委 譲 し ている 場 合 地 方 支 分 部 局 の 長 に なります 詳 しくは 8ページをご 確 認 くだ さい 氏 名 を 自 署 する 場 合 押 印 は 省 略 できます 押 印 する 場 合 は 実 印 としてください 共 同 申 請 の 場 合 は 代 表 となる1 社 ( 者 )について 記 載 し 代 表 者 以 外 の 参 加 企 業 については 余 白 に 住 所 名 称 及 び 代 表 者 の 氏 名 を 記 載 し 押 印 してください 5

7 2. 手 続 き 方 法 1 経 営 力 向 上 計 画 の 策 定 (2) 申 請 様 式 の 記 載 方 法 個 人 事 業 主 など 資 本 金 を 有 しない 場 合 は 記 載 不 要 です 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 平 成 29 年 度 緩 和 前 基 準 年 度 2% 2%% 緩 和 後 大 企 業 年 度 個 人 事 業 主 や 民 法 法 人 等 法 人 番 号 が 指 定 されていない 場 合 は 記 載 不 要 です 計 画 に 係 る 事 業 の 属 する 事 業 分 野 に ついて 日 本 標 準 産 業 分 類 の 小 分 類 を 記 載 します 複 数 の 分 野 にまたがる 計 画 の 場 合 列 記 してください 計 画 に 係 る 事 業 の 属 する 事 業 分 野 に おける 事 業 分 野 別 指 針 を 記 載 します 事 業 分 野 別 指 針 が 定 められていない 場 合 には 記 載 不 要 です 複 数 の 分 野 にまたがる 計 画 の 場 合 列 記 してください 3 年 以 上 5 年 以 内 としてください 固 定 資 産 税 の 課 税 標 準 の 特 例 の 対 象 となる 経 営 力 向 上 設 備 等 を 取 得 は 実 施 期 間 内 に 行 われる 必 要 があります 目 標 指 標 の 種 類 欄 は 事 業 分 野 別 指 針 で 定 められた 指 標 がある 場 合 には 当 該 指 標 を 記 載 し 事 業 分 野 別 指 針 が 定 めら れておらず 基 本 方 針 にしたがって 策 定 する 場 合 は 労 働 生 産 性 を 指 標 とし て 記 載 してください 労 働 生 産 性 =( 営 業 利 益 + 人 件 費 + 減 価 償 却 費 ) 労 働 投 入 量 ( 労 働 者 数 又 は 労 働 者 数 1 人 当 た り 年 間 就 業 時 間 ) 売 上 高 増 加 率 営 業 利 益 率 E BITDA 有 利 子 負 債 倍 率 営 業 運 転 資 本 回 転 期 間 自 己 資 本 比 率 等 の 指 標 について 企 業 の 規 模 や 能 力 改 善 可 能 性 に 応 じ て 可 能 な 範 囲 で 分 析 し 記 載 し てください 上 記 の 分 析 にあたっては 財 務 状 況 の 分 析 ツール ローカルベ ンチマーク をご 活 用 ください また 特 に 小 規 模 な 事 業 者 の 方 については 経 営 計 画 作 成 アプ リ 経 営 計 画 つくるくん もご 活 用 ください(12にもご 活 用 いただけます ) 現 に 行 っている 事 業 内 容 自 社 が 事 業 として 営 む 事 業 ( 主 業 副 業 )と 事 業 構 成 売 上 高 など 自 社 の 事 業 等 について 記 載 し てください 事 業 分 野 別 指 針 において 規 模 等 に 係 る 記 載 を 求 め られている 場 合 には こ の 欄 に 記 載 してください 自 社 の 商 品 サービ スについて 顧 客 の 数 やリピート 率 主 力 取 引 先 企 業 の 推 移 市 場 の 規 模 やシェア 競 合 他 社 との 比 較 な どにおける 自 社 の 強 み 弱 み 等 を 記 載 してください 6

8 2. 手 続 き 方 法 1 経 営 力 向 上 計 画 の 策 定 (2) 申 請 様 式 の 記 載 方 法 7 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 平 成 27 年 度 平 成 28 年 度 平 成 29 年 度 緩 和 前 基 準 年 度 2% 2%% 緩 和 後 大 企 業 年 度 固 定 資 産 税 の 軽 減 ( 経 営 力 向 上 計 画 を 達 成 するた めに 必 要 な 一 定 の 機 械 及 び 装 置 について3 年 間 1 /2)を 活 用 する 場 合 この 欄 に 記 載 します 実 施 事 項 欄 には 6 経 営 力 向 上 の 内 容 の 実 施 事 項 ごとの 記 号 (ア~エ)を 記 載 してくだ さい 経 営 力 向 上 設 備 等 を 取 得 する 場 合 には 中 小 企 業 等 経 営 強 化 法 施 行 規 則 第 8 条 に 規 定 する 要 件 に 該 当 することを 証 する 書 類 (= 工 業 会 等 による 証 明 書 )を 添 付 してください 列 が 足 りなければ 適 宜 追 加 してください 事 業 分 野 別 指 針 が 定 められている 事 業 分 野 においては 実 施 事 項 が 事 業 分 野 別 指 針 のどの 部 分 に 該 当 しているか 記 載 してください 事 業 分 野 別 指 針 が 定 められておら ず 基 本 方 針 に 基 づいて 計 画 を 策 定 する 場 合 記 載 いただく 必 要 は ありません 4 現 状 認 識 等 を 踏 まえて 事 業 分 野 別 指 針 ( 定 められていな い 分 野 にあっては 基 本 方 針 )を 参 照 して 経 営 力 向 上 のために 取 り 組 むことを 取 組 ごとに 具 体 的 に 記 載 してください 行 おうとする 実 施 事 項 が 新 事 業 活 動 に 該 当 する 場 合 は を 記 載 してください 新 事 業 活 動 とは 新 商 品 の 開 発 又 は 生 産 新 役 務 の 開 発 又 は 提 供 商 品 の 新 たな 生 産 又 は 販 売 の 方 式 の 導 入 役 務 の 新 たな 提 供 の 方 式 の 導 入 その 他 の 新 たな 事 業 活 動 を いいます 新 事 業 活 動 となる 取 組 については 実 施 事 項 欄 は 新 事 業 活 動 で はない 取 組 とは 区 分 して 記 載 して ください 実 施 事 項 欄 には 6 経 営 力 向 上 の 内 容 の 実 施 事 項 ご との 記 号 (ア~エ)を 記 載 して ください 使 途 用 途 欄 には 実 施 事 項 ごとに その 事 項 を 実 施 する のに 要 する 資 金 について その 部 分 の 具 体 的 な 使 途 用 途 を 記 載 してください 資 金 調 達 方 法 欄 には 自 己 資 金 融 資 補 助 金 等 を 記 載 してください なお 同 一 の 使 途 用 途 であっ ても 複 数 の 資 金 調 達 方 法 によ り 資 金 を 調 達 する 場 合 には 資 金 調 達 方 法 ごとに 項 目 を 分 けて 記 載 してください

9 2. 手 続 き 方 法 2 各 事 業 分 野 の 主 務 大 臣 に 提 出 (3) 事 業 分 野 と 提 出 先 各 事 業 分 野 窓 口 は のとおりです 事 業 分 野 所 管 省 庁 の 窓 口 ホームページ 問 合 せ 施 行 以 降 に 追 記 予 定 (4) 提 出 方 法 提 出 方 法 は 上 記 の 窓 口 への 提 出 郵 送 が 可 能 です また 経 済 産 業 省 が 窓 口 の 場 合 は 電 子 申 請 が 可 能 です 電 子 申 請 を 活 用 される 方 は 下 記 URLをご 確 認 ください 施 行 以 降 に 追 記 予 定 8

10 2. 手 続 き 方 法 3 固 定 資 産 税 の 軽 減 各 種 金 融 支 援 経 営 力 向 上 のための 取 組 を 実 行 のため (i) 固 定 資 産 税 の 軽 減 (ii) 各 種 金 融 支 援 を 受 けることができます (ⅰ) 固 定 資 産 税 の 軽 減 経 営 力 向 上 計 画 が 認 定 された 事 業 者 は 法 律 の 施 行 日 から 平 成 31 年 3 月 31 日 までに 生 産 性 を 高 めるための 機 械 装 置 を 取 得 した 場 合 その 翌 年 度 から3 年 度 分 の 固 定 資 産 税 に 限 り 当 該 機 械 装 置 にかかる 固 定 資 産 税 を1/2に 軽 減 します その 要 件 は のとおりです 1 販 売 開 始 から10 年 以 内 のもの 2 旧 モデル 比 で 生 産 性 ( 単 位 時 間 当 たりの 生 産 量 精 度 エネルギー 効 率 等 )が 年 平 均 1% 以 上 向 上 するもの 3160 万 円 以 上 の 機 械 及 び 装 置 であること なお 生 産 性 向 上 設 備 投 資 促 進 税 制 のA 類 型 とは 異 なり 最 新 モデル 要 件 はありませ ん そのため 導 入 しようとしているモデルの1 世 代 前 モデルから 生 産 性 年 平 均 が 1% 以 上 向 上 している 場 合 は すべて 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 の 対 象 となります 機 械 及 び 装 置 の 取 得 後 年 末 までに 認 定 が 受 けられない 場 合 減 税 の 期 間 が2 年 と なります 通 常 申 請 書 の 受 理 から 認 定 までは 最 大 30 日 要 する 可 能 性 がございます 十 分 余 裕 を 持 った 申 請 をお 願 いします なお 申 請 書 について 申 請 先 の 相 違 や 重 度 の 不 備 がある 場 合 は 差 し 戻 しとなり 受 理 できない 場 合 があります また 軽 微 な 不 備 の 場 合 においても 各 事 業 所 管 大 臣 からの 照 会 や 申 請 の 差 し 戻 しが 発 生 し 手 続 時 間 が 長 期 化 する 場 合 があります 生 産 性 向 上 設 備 投 資 促 進 税 制 A 類 型 との 対 比 中 小 企 業 等 経 営 強 化 法 に 基 づく 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 生 産 性 向 上 設 備 投 資 促 進 税 制 (A 要 件 ) 軽 減 措 置 の 内 容 固 定 資 産 税 法 人 税 額 の 控 除 特 別 償 却 対 象 事 業 者 対 象 設 備 中 小 事 業 者 等 (3ページ ウ 参 照 ) 機 械 及 び 装 置 のみ 青 色 申 告 をしている 法 人 個 人 ( 対 象 業 種 や 企 業 規 模 に 制 限 はない) 機 械 及 び 装 置 / 器 具 及 び 備 品 / 工 具 / 建 物 附 属 設 備 / 建 物 /ソフト ウェア 設 備 の 要 件 生 産 性 1% 向 上 生 産 性 1% 向 上 最 新 モデル その 他 満 たすべき 要 件 生 産 等 設 備 を 構 成 するものであること/ 最 低 取 得 価 額 要 件 を 満 たしていること/ 国 内 への 投 資 であること / 中 古 資 産 貸 付 資 産 でないこと 等 9

11 2. 手 続 き 方 法 3 固 定 資 産 税 の 軽 減 各 種 金 融 支 援 (ⅰ) 固 定 資 産 税 の 軽 減 1 中 小 事 業 者 等 自 身 が 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 を 受 ける 場 合 1 中 小 事 業 者 等 は 経 営 力 向 上 計 画 策 定 時 に 設 備 を 決 定 し 設 備 メー カーを 通 じて 工 業 会 等 による 証 明 書 を 入 手 します 2 経 営 力 向 上 設 備 等 の 種 類 を 記 載 した 計 画 申 請 書 とその 写 し(コピー) ともに 工 業 会 等 による 証 明 書 ( 原 本 )を 添 付 して 主 務 大 臣 に 計 画 申 請 します 3 主 務 大 臣 は 計 画 認 定 書 と 計 画 申 請 書 の 写 しを 中 小 事 業 者 等 に 交 付 し ます 4 納 税 時 には 納 税 書 類 とともに 計 画 認 定 書 の 写 し 計 画 申 請 書 の 写 し 工 業 会 等 による 証 明 書 の 写 しなどの 添 付 書 類 の 写 しをそれぞれ 自 治 体 に 提 出 します 10

12 11 2. 手 続 き 方 法 3 固 定 資 産 税 の 軽 減 各 種 金 融 支 援 (ⅰ) 固 定 資 産 税 の 軽 減 2 所 有 権 移 転 外 リースの 場 合 1 中 小 事 業 者 等 は 設 備 を 決 定 し リース 会 社 に 手 続 を 依 頼 リース 会 社 は リース 見 積 書 公 益 社 団 法 人 リース 事 業 協 会 が 確 認 した 固 定 資 産 税 軽 減 額 計 算 書 工 業 会 等 による 証 明 書 を 中 小 事 業 者 等 に 送 付 2 経 営 力 向 上 設 備 等 の 種 類 を 記 載 した 計 画 申 請 書 とともに リース 会 社 から 入 手 した 書 類 を 添 付 して 主 務 大 臣 に 計 画 申 請 3 主 務 大 臣 は 計 画 認 定 書 を 中 小 事 業 者 等 に 交 付 4 中 小 事 業 者 等 はリース 会 社 に 計 画 認 定 書 の 写 しと 計 画 申 請 書 の 写 し 工 業 会 による 証 明 書 等 の 添 付 資 料 の 写 しを 送 付 し リース 会 社 が 自 治 体 に 納 税 手 続 を 行 う 所 有 権 移 転 リースでは 中 小 事 業 者 等 が 固 定 資 産 税 を 納 税 するため 1と 同 様 の スキームが 適 用 される ただし 所 有 権 移 転 外 リースであって リース 会 社 が 納 税 するものについては 2 所 有 権 移 転 外 リースの 場 合 と 同 様 のスキームが 適 用 される 自 治 体 によっては 固 定 資 産 税 に 超 過 税 率 を 設 けている 場 合 がありますが 軽 減 額 計 算 書 における 固 定 資 産 税 の 額 は 便 宜 的 に 標 準 税 率 (1.4%)に 基 づき 計 算 して います

13 2. 手 続 き 方 法 3 固 定 資 産 税 の 軽 減 各 種 金 融 支 援 (ⅱ) 各 種 金 融 支 援 計 画 認 定 を 受 けた 場 合 政 策 金 融 機 関 の 低 利 融 資 民 間 金 融 機 関 の 融 資 に 対 する 信 用 保 証 債 務 保 証 等 の 資 金 調 達 に 関 する 支 援 を 受 けることができます 1 商 工 中 金 による 低 利 融 資 中 堅 クラス 向 け 中 小 企 業 者 向 け 経 営 力 向 上 計 画 を 策 定 した 場 合 商 工 中 金 の 独 自 の 融 資 制 度 により 低 利 融 資 を 受 けら れます 2 中 小 企 業 信 用 保 険 法 の 特 例 中 小 企 業 者 向 け 中 小 企 業 者 は 経 営 力 向 上 計 画 の 実 行 ( )にあたり 民 間 金 融 機 関 から 融 資 を 受 ける 際 信 用 保 証 協 会 による 信 用 保 証 のうち 普 通 保 険 等 の 別 枠 の 追 加 保 証 や 保 証 枠 の 拡 大 が 受 けられます ( ) 新 商 品 新 サービスなど 自 社 にとって 新 しい 取 組 ( 新 事 業 活 動 )に 限 ります 通 常 枠 別 枠 普 通 保 険 2 億 円 ( 組 合 4 億 円 ) 2 億 円 ( 組 合 4 億 円 ) 無 担 保 保 険 8,000 万 円 8,000 万 円 特 別 小 口 保 険 1,250 万 円 1,250 万 円 新 事 業 開 拓 保 険 2 億 円 3 億 円 ( 保 証 枠 の 拡 大 ) 3 中 小 企 業 投 資 育 成 株 式 会 社 法 の 特 例 中 小 企 業 者 向 け 経 営 力 向 上 計 画 の 認 定 を 受 けた 場 合 通 常 の 投 資 対 象 ( 資 本 金 3 億 円 の 株 式 会 社 ) に 加 えて 資 本 金 額 が3 億 円 を 超 える 株 式 会 社 ( 中 小 企 業 者 )も 中 小 企 業 投 資 育 成 株 式 会 社 からの 投 資 を 受 けることが 可 能 になります 4 日 本 政 策 金 融 公 庫 によるスタンドバイ クレジット 中 小 企 業 者 向 け 経 営 力 向 上 計 画 の 認 定 を 受 けた 中 小 企 業 者 ( 国 内 親 会 社 )の 海 外 支 店 又 は 海 外 現 地 法 人 が 日 本 公 庫 の 提 携 する 海 外 金 融 機 関 から 現 地 通 貨 建 ての 融 資 を 受 ける 場 合 に 信 用 状 を 発 行 して 債 務 の 保 証 を 実 施 できます 補 償 限 度 額 :1 法 人 あたり 最 大 4 億 5000 万 円 融 資 期 間 :1~5 年 5 中 小 企 業 基 盤 整 備 機 構 による 債 務 保 証 中 堅 クラス 向 け 中 堅 クラスの 企 業 等 信 用 保 険 法 の 特 例 が 措 置 されていない 中 小 企 業 者 以 外 の 者 が 経 営 力 向 上 計 画 を 実 施 するために 必 要 な 資 金 について 保 証 額 最 大 25 億 円 ( 保 証 割 合 50% 保 証 料 率 有 担 保 0.3% 無 担 保 0.4%)の 債 務 の 保 証 を 受 けられます 6 食 品 流 通 構 造 改 善 機 構 による 債 務 保 証 中 堅 クラス 向 け 中 小 企 業 者 向 け 食 品 製 造 業 者 等 は 経 営 力 向 上 計 画 の 実 行 にあたり 民 間 金 融 機 関 から 融 資 を 受 ける 際 に 信 用 保 証 を 使 えない 場 合 や 巨 額 の 資 金 調 達 が 必 要 となる 場 合 に 食 品 流 通 構 造 改 善 機 構 による 債 務 の 保 証 を 受 けられます 12

14 受 けられる 支 援 措 置 (ⅱ) 各 種 金 融 支 援 前 ページの 金 融 支 援 のご 活 用 を 検 討 している 場 合 は 経 営 力 向 上 計 画 を 提 出 する 前 に 関 係 機 関 にご 相 談 ください 関 係 機 関 は のとおりです 番 号 機 関 の 名 称 ホームページ 問 合 せ 施 行 以 降 に 追 記 予 定 ( ) 経 営 力 向 上 計 画 の 認 定 を 受 けることと 公 的 融 資 または 公 的 債 務 保 証 の 判 断 は 別 個 のもの となりますので 認 定 がえられたことをもって 公 的 融 資 や 債 務 保 証 を 受 けられることが 保 証 さ れるものではありません 2. 手 続 き 方 法 4 変 更 申 請 変 更 申 請 について 認 定 を 受 けた 中 小 企 業 者 等 は 当 該 認 定 に 係 る 経 営 力 向 上 計 画 を 変 更 しようと するときは 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 認 定 をした 主 務 大 臣 の 認 定 を 受 けなければなりません ( 設 備 の 追 加 取 得 等 ) なお 資 金 調 達 額 の 若 干 の 変 更 法 人 の 代 表 者 の 交 代 等 第 13 条 第 3 項 の 認 定 基 準 に 照 らし 認 定 を 受 けた 経 営 力 向 上 計 画 の 趣 旨 を 変 えないような 軽 微 な 変 更 は 変 更 申 請 は 不 要 です 経 営 力 向 上 計 画 変 更 認 定 申 請 書 の 入 手 方 法 様 式 は のURLからダウンロードできます 施 行 以 降 に 追 記 予 定 3

15 3.よくある 御 質 問 (1) 概 要 1 経 営 力 向 上 計 画 はどんな 取 組 みを 応 援 する 計 画 ですか? 自 社 の 現 状 をしっかりと 分 析 した 上 で 設 備 投 資 や 顧 客 データの 分 析 を 通 じた 商 品 サービスの 見 直 し ITを 活 用 した 管 理 会 計 の 導 入 人 材 育 成 といった 自 社 の 経 営 力 の 向 上 をとおして 自 社 の 指 標 を 向 上 させようとする 事 業 者 を 応 援 する 計 画 です 2 計 画 の 認 定 を 受 けるとどのようなメリットがありますか? 認 定 計 画 中 に 記 載 された 一 定 要 件 を 満 たす 機 械 及 び 装 置 は3 年 間 固 定 資 産 税 の 課 税 標 準 が 半 額 になります 中 小 企 業 信 用 保 険 の 保 証 枠 の 拡 大 や 中 小 企 業 基 盤 整 備 機 構 の 債 務 保 証 など 多 額 の 資 金 調 達 を 行 う 場 合 の 金 融 支 援 が 受 けられるようになります 3 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 はどのようにすれば 受 けられますか 主 に の 要 件 を 満 たす 設 備 等 について 当 該 設 備 の 投 資 を 含 む 経 営 力 向 上 計 画 が 認 定 されている 必 要 があります 1. 販 売 開 始 から10 年 以 内 のもの 2. 旧 モデル 比 で 生 産 性 ( 単 位 時 間 当 たりの 生 産 量 精 度 エネルギー 効 率 等 ) が 年 平 均 1% 以 上 向 上 するもの 万 円 以 上 の 機 械 及 び 装 置 であること 設 備 の 要 件 や 留 意 事 項 に ついては 9ページもご 確 認 ください 具 体 的 なプロセスは のとおりです 1. 工 業 会 等 による 証 明 書 を 設 備 メーカーを 通 して 入 手 する 2. 事 業 所 管 大 臣 に 当 該 設 備 の 取 得 を 含 む 経 営 力 向 上 計 画 を 提 出 し 認 定 を 受 ける 3. その 際 工 業 会 等 による 証 明 書 を 必 ず 添 付 する 4. 毎 年 1 月 1 日 現 在 で 取 得 した 設 備 にかかる 固 定 資 産 税 が 固 定 資 産 台 帳 に 載 る こととなるため 1 月 末 頃 の 申 告 までに 取 得 した 工 業 会 等 による 証 明 書 の 写 しと 認 定 書 の 写 し 申 請 書 の 写 しをそれぞれ 用 意 し 市 町 村 等 に 提 出 する 4 計 画 はどこに 申 請 すればよいですか 事 業 者 が 経 営 力 を 向 上 させたい 事 業 分 野 の 事 業 所 管 大 臣 に 提 出 していただく 必 要 があ ります 詳 しくは 8ページをご 確 認 ください 14

16 (2) 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 1 設 備 の 修 繕 等 を 行 った 場 合 も 対 象 となりますか 資 本 的 支 出 ( 既 に 有 する 資 産 の 修 理 改 良 等 のために 行 った 支 出 )については 対 象 と なりません 2 自 ら 作 成 して 固 定 資 産 計 上 する 設 備 やオーダーメイド 品 は 対 象 となり ますか 取 得 ( 購 入 )するもの 以 外 に 自 ら 製 作 するものも 対 象 となります また 同 様 に オーダーメイド 品 についても 対 象 となります 3(メーカーが 新 事 業 を 開 始 した 場 合 など) 比 較 すべき 旧 モデルが 全 くな い 新 製 品 は 対 象 となるのか 原 則 として 同 一 メーカー 内 に 類 似 する 機 能 性 能 を 持 つ 設 備 がある 場 合 は 生 産 性 向 上 要 件 について できる 限 り 当 該 設 備 との 比 較 を 行 ってください ただし 比 較 す べき 旧 モデルが 全 くない 場 合 には 比 較 する 指 標 がないため 10 年 以 内 に 販 売 開 始 されたものであることのみが 要 件 となります 4 中 古 品 は 対 象 となりますか 対 象 となりません 5 取 得 価 額 の 範 囲 には どのような 費 用 が 含 まれますか 対 象 となる 減 価 償 却 資 産 の 取 得 価 額 は 1 当 該 固 定 資 産 の 購 入 対 価 2 外 部 付 随 費 用 ( 引 取 運 賃 荷 役 費 運 送 保 険 料 購 入 手 数 料 関 税 その 他 購 入 のために 要 し た 費 用 ) 3 当 該 資 産 を 事 業 の 用 に 供 するために 直 接 要 した 費 用 の 金 額 ( 即 ち 内 部 取 付 費 用 例 えば 据 付 費 試 運 転 費 等 )のうち 減 価 償 却 資 産 として 計 上 される ものの 合 計 額 になります 6 国 地 方 公 共 団 体 から 補 助 金 を 受 けた 場 合 対 象 となりますか 対 象 になります 7 取 得 価 額 の 判 定 は 消 費 税 抜 きでしますか それとも 税 込 みですか 取 得 価 額 の 判 定 に 際 し 消 費 税 の 額 を 含 めるかどうかは 事 業 者 の 経 理 方 式 によりま す すなわち 資 産 について 税 込 経 理 であれば 消 費 税 を 含 んだ 金 額 で 資 産 につい て 税 抜 経 理 であれば 消 費 税 を 含 まない 金 額 で 判 定 することとなります 8 単 品 の 取 得 価 額 は どのように 判 定 しますか 通 常 一 単 位 として 取 引 される 単 位 が 最 低 取 得 価 額 の 判 定 の 基 本 となります 9 取 得 とは 具 体 的 にどのタイミングを 指 しますか 機 械 等 の 所 有 権 を 得 たこと つまり 機 械 等 を 購 入 等 をしたことを 指 します 例 えば 検 収 が 終 わっていない 設 備 については 引 き 渡 しが 済 んでいないことから 一 般 的 に 未 取 得 の 状 態 と 考 えられます 5

17 (2) 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 10 購 入 ではなくリースの 場 合 も 税 制 措 置 の 対 象 となりますか ファイナンスリース 取 引 ( 所 有 権 移 転 リース 取 引 及 び 所 有 権 移 転 外 リース 取 引 )につ いては 対 象 になりますが オペレーティングリース 取 引 については 本 税 制 の 対 象 外 と なります 11 補 助 金 を 受 けた 設 備 であり かつ 圧 縮 記 帳 前 は 最 低 取 得 価 額 を 上 回 っ ているが 圧 縮 記 帳 後 は 最 低 取 得 価 額 を 下 回 ってしまう 場 合 本 税 制 措 置 は 使 えますか 固 定 資 産 税 の 課 税 標 準 額 には 圧 縮 記 帳 は 影 響 しないため 圧 縮 記 帳 前 の 取 得 価 額 が 最 低 取 得 価 額 を 上 回 っていれば 対 象 となります 12 自 社 で 製 作 した 設 備 を 対 象 とする 場 合 取 得 価 額 には 人 件 費 等 も 含 ま れますか 自 社 で 製 作 した 設 備 の 取 得 価 額 算 出 には 当 該 資 産 の 建 設 等 のために 要 した 原 材 料 費 労 務 費 及 び 経 費 の 額 および 当 該 資 産 を 事 業 の 用 に 供 するために 直 接 要 した 費 用 の 額 が 含 まれます このうち 労 務 費 の 金 額 は 所 得 拡 大 促 進 税 制 に 関 する 税 額 控 除 等 に 利 用 することができます 13 他 の 税 制 との 重 複 適 用 は 可 能 か 固 定 資 産 税 以 外 の 特 例 措 置 ( 生 産 性 向 上 設 備 投 資 促 進 税 制 や 中 小 企 業 投 資 促 進 税 制 等 )との 関 係 では 重 複 適 用 は 可 能 です 14 設 備 を 共 有 する 場 合 は どのような 扱 いになるのか 設 備 に 設 定 している 共 有 持 分 に 基 づき 資 産 計 上 している 資 産 の 取 得 価 額 が 対 象 となり ます 15 親 会 社 ( 大 企 業 )が 一 括 で 調 達 した 設 備 を 親 会 社 から 引 き 渡 しを 受 けた 子 会 社 ( 中 小 事 業 者 )が 税 制 の 適 用 を 受 けることは 可 能 ですか 当 該 子 会 社 が 大 企 業 の 支 配 下 にあるいわゆるみなし 大 企 業 (3ページ みなし 大 企 業 について 参 照 )にあたらない 場 合 は 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 の 対 象 になります 16 年 平 均 1% 以 上 向 上 の 比 較 対 象 は 何 か 当 該 設 備 を 製 造 しているメーカーの 一 代 前 モデルと 比 較 して 下 さい ユーザーが 現 在 使 用 しているモデルや 他 メーカーの 製 造 設 備 との 比 較 ではありません 17 何 を 基 準 に 生 産 性 向 上 に 該 当 するか 判 断 すればいいですか 生 産 性 向 上 の 基 準 となる 指 標 については 単 位 時 間 当 たりの 生 産 量 精 度 エネルギー 効 率 などが 代 表 例 として 挙 げられます ただし あくまで 代 表 例 であり 実 際 の 指 標 の 選 択 は 様 々な 機 能 に 対 する 設 備 メーカーの 創 意 工 夫 を 促 す 観 点 から メーカーに 一 任 します なお 各 団 体 は その 指 標 が 生 産 性 の 向 上 を 図 る ための 判 断 基 準 としてふさわしいものであるかどうかを 確 認 してください 18 生 産 性 指 標 について エネルギー 効 率 が0.5% 単 位 時 間 当 たり 生 産 量 が0.5% 向 上 している 場 合 合 計 1% 向 上 ということで 要 件 を 満 た しますか 満 たしません 16

18 (3) 手 続 について 1 経 営 力 向 上 計 画 について 7 1 計 画 申 請 から 認 定 までどれぐらいの 期 間 がかかりますか 標 準 処 理 期 間 は30 日 です 手 続 上 概 ね 瑕 疵 がなく スムーズに 申 請 書 類 が 認 定 に 至 った 場 合 は30 日 以 内 に 認 定 が 得 られるとご 理 解 下 さい 他 方 で 申 請 書 の 不 備 が 多 い 場 合 は 各 事 業 所 管 大 臣 からの 照 会 や 申 請 の 差 戻 しが 発 生 し 手 続 時 間 が 長 期 化 する 場 合 があります 必 ず 余 裕 を 持 った 申 請 をお 願 いします 出 て 下 さい 2 添 付 すべき 書 類 は 何 ですか 1 申 請 書 及 び2( 固 定 資 産 税 の 軽 減 措 置 を 受 ける 場 合 ) 証 明 書 発 行 団 体 による 証 明 書 です 3 申 請 先 はどこですか 事 業 分 野 によって 異 なります 4 複 数 の 事 業 分 野 にまたがる 場 合 どのように 申 請 すればよいですか 事 業 分 野 が 複 数 にわたり 指 針 が 複 数 ある 場 合 それぞれの 指 針 に 該 当 している 必 要 があります 事 業 分 野 が 不 明 な 場 合 は 中 小 企 業 庁 コールセンターにお 問 い 合 わせく ださい なお 申 請 はいずれかの 事 業 所 管 省 庁 に 提 出 すればよいこととしています 2 証 明 書 発 行 団 体 による 経 営 力 向 上 設 備 等 の 発 行 プロセスについて 1 証 明 書 発 行 はどこに 申 請 すればいいですか 設 備 を 取 得 しようとしている 製 造 メーカーに 申 し 出 て 下 さい リースで 設 備 を 有 してい る 場 合 は リース 会 社 を 経 由 して 製 造 メーカーに 軽 減 措 置 を 受 けたい 旨 申 し 出 る 必 要 があります 2 証 明 書 発 行 にはどの 程 度 の 時 間 が 必 要 ですか 製 造 メーカーは 生 産 性 向 上 設 備 投 資 促 進 税 制 と 同 様 の 証 明 書 発 行 団 体 に 発 行 申 請 を 行 い 概 ね 数 日 ~2ヶ 月 程 度 で 発 行 されます 3 証 明 書 発 行 にはどのような 書 類 が 必 要 ですか 計 画 の 申 請 事 業 者 が 用 意 すべき 書 類 はありません ただし 製 造 メーカーが 証 明 書 を 発 行 するためには 旧 世 代 モデルとの 性 能 比 較 を 行 う 必 要 があるため 仕 様 書 のレベルで 概 ねの 製 品 の 性 能 が 確 定 していなければなりません 3 変 更 認 定 について 1 変 更 認 定 はどのような 場 合 に 必 要 ですか 認 定 を 受 けた 中 小 企 業 者 等 は 当 該 認 定 に 係 る 経 営 力 向 上 計 画 を 変 更 しようとするとき は 主 務 省 令 で 定 めるところにより その 認 定 をした 主 務 大 臣 の 認 定 を 受 けなければな りません ( 設 備 の 追 加 取 得 等 ) なお 資 金 調 達 額 の 若 干 の 変 更 法 人 の 代 表 者 の 交 代 等 第 13 条 第 3 項 の 認 定 基 準 に 照 らし 認 定 を 受 けた 経 営 力 向 上 計 画 の 趣 旨 を 変 えないような 軽 微 な 変 更 は 変 更 申 請 は 不 要 です

19 4.ホームページ 問 い 合 わせ 先 1 経 営 力 向 上 計 画 について 1 経 営 強 化 支 援 ( 中 小 企 業 庁 HP) 2 説 明 会 案 内 2 計 画 策 定 に 関 する 支 援 ツール 1ローカルベンチマーク 企 業 の 経 営 状 態 の 把 握 いわゆる 健 康 診 断 を 行 うツール( 道 具 )として 企 業 の 経 営 者 等 や 金 融 機 関 支 援 機 関 等 が 企 業 の 状 態 を 把 握 し 双 方 が 同 じ 目 線 で 対 話 を 行 う ための 基 本 的 な 枠 組 み 2 経 営 計 画 つくるくん 経 営 計 画 書 の 作 成 に 不 慣 れな 事 業 者 の 方 或 いは 中 小 企 業 小 規 模 事 業 者 の 経 営 計 画 書 作 成 の 支 援 に 携 わる 方 に 経 営 計 画 を 策 定 していただくための 支 援 ツールです 18

20 4.ホームページ 問 い 合 わせ 先 2 計 画 策 定 に 関 する 支 援 ツール 3 認 定 経 営 革 新 等 支 援 機 関 税 務 金 融 及 び 企 業 財 務 に 関 する 専 門 的 知 識 や 支 援 に 係 る 実 務 経 験 が 一 定 レベル 以 上 の 個 人 法 人 中 小 企 業 支 援 機 関 等 に 高 度 な 中 小 企 業 支 援 を 担 っていただくため 認 定 制 度 を 設 け 中 小 企 業 者 の 経 営 課 題 を 支 援 しています 4 省 エネ 支 援 総 合 ポータルサイトエネ 支 援 総 合 ポータルサイト 省 エネルギーに 取 り 組 む 中 小 企 業 等 を 対 象 として 無 料 省 エネ 相 談 無 料 省 エネ 診 断 無 料 節 電 診 断 などの 支 援 ツールを 用 意 し 省 エネに 関 する 簡 単 な 相 談 から 専 門 家 派 遣 によるアドバイスまで 中 小 企 業 等 の 経 営 強 化 を 支 援 しています また 過 去 の 省 エネ 診 断 の 結 果 を 業 種 別 にまとめ 省 エネの 取 り 組 みがコスト 削 減 につ ながった 事 例 を 紹 介 しています 9

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