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1 5 今 後 の 主 要 幹 線 道 路 整 備 計 画 等 今 後 開 通 が 予 定 されている 主 要 幹 線 道 路 計 画 は 以 下 の 通 りである 三 遠 南 信 自 動 車 道 名 豊 道 路 については 順 次 整 備 が 進 められており 一 部 供 用 もされて いるが 全 線 の 開 通 は 未 定 である 西 知 多 道 路 は 都 市 計 画 決 定 手 続 中 である このほか 名 浜 道 路 一 宮 西 港 道 路 名 濃 道 路 名 岐 道 路 三 遠 伊 勢 連 絡 道 路 浜 松 三 ヶ 日 豊 橋 道 路 などの 計 画 がある 表 2-25 今 後 開 通 が 予 定 されている 路 線 と 開 通 年 度 路 線 名 区 間 と 開 通 年 度 新 東 名 高 速 道 路 浜 松 いなさ JCT~ 豊 田 東 JCT 2014 年 度 新 名 神 高 速 道 路 四 日 市 JCT~ 四 日 市 北 JCT 2015 年 度 四 日 市 JCT~ 亀 山 西 JCT 2018 年 度 東 海 環 状 自 動 車 道 ( 西 回 り) 東 員 ~ 四 日 市 北 JCT 2015 年 度 関 広 見 ~ 大 垣 西 2020 年 度 養 老 JCT~ 東 員 2020 年 度 近 畿 自 動 車 道 伊 勢 線 名 古 屋 西 JCT~ 飛 島 JCT 2018 年 度 図 2-34 道 路 計 画 43

2 6 道 路 アクセスに 関 する 県 民 アンケート 結 果 名 古 屋 駅 及 び 豊 橋 駅 までの 道 路 アクセスに 関 する 県 民 アンケート 結 果 の 概 要 は 以 下 のと おり 名 古 屋 駅 までの 道 路 アクセス まず 道 路 を 利 用 して 名 古 屋 駅 まで 移 動 したことがあるかどうかを 尋 ねた ある と 回 答 した 人 の 割 合 をみると 名 古 屋 市 周 辺 の 海 部 が 88.7%で 最 も 高 く 距 離 が 離 れるに 従 い 道 路 を 利 用 した 割 合 は 小 さくなっている 次 に ある と 回 答 した 人 に 経 路 上 の 一 般 道 利 用 高 速 道 路 利 用 名 古 屋 駅 前 周 辺 混 雑 の3つについて 不 満 の 有 無 と 不 満 の 具 体 的 な 内 容 を 尋 ねた 不 満 あり( 不 満 が ある と 少 しある の 合 計 )の 割 合 をみると 名 古 屋 駅 前 周 辺 混 雑 が 89.9%と 最 も 高 く 一 般 道 利 用 は 80.1% 高 速 道 路 利 用 は 62.5%であった 名 古 屋 駅 前 周 辺 混 雑 についての 不 満 内 容 をみると 日 時 については 土 日 朝 夕 夜 いつも 場 所 については 広 小 路 ロータリー 周 辺 新 幹 線 側 ロータリー 笹 島 交 差 点 椿 町 太 閤 通 名 鉄 百 貨 店 前 外 堀 通 など その 他 路 上 駐 車 が 多 い タクシーが 多 い 人 が 多 い などの 回 答 があった 一 般 道 利 用 について 複 数 名 の 指 摘 があった 不 満 箇 所 は 出 来 町 通 広 小 路 通 金 山 駅 付 近 太 閤 通 若 宮 大 通 空 港 線 江 川 線 国 道 1 号 国 道 22 号 国 道 19 号 国 道 23 号 国 道 41 号 国 道 153 号 グリーンロードから 本 山 の 間 豊 公 橋 などであった 高 速 道 路 利 用 について 複 数 名 の 指 摘 があった 不 満 箇 所 は 名 古 屋 高 速 の 出 入 り 口 東 名 高 速 音 羽 蒲 郡 IC 周 辺 名 古 屋 高 速 千 音 寺 出 入 り 口 名 古 屋 高 速 大 高 線 などで あった 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 名 古 屋 (241) 尾 張 (238) 海 部 (221) 知 多 (218) 西 三 河 (228) 豊 田 加 茂 (221) 東 三 河 (221) 新 城 設 楽 (52) 80.5% 78.2% 88.7% 76.6% 70.2% 75.6% 54.8% 53.8% 19.5% 21.8% 11.3% 23.4% 29.8% 24.4% 45.2% 46.2% 一 般 道 利 用 48.9% 31.2% 19.9% 高 速 道 路 利 用 27.3% 35.2% 37.5% 名 古 屋 駅 前 周 辺 混 雑 61.4% 28.5% 10.2% ある 少 しある ある 少 しある ない 図 2-35 道 路 を 利 用 して 名 古 屋 駅 まで 移 動 したことがある 人 の 割 合 ( 左 )と 名 古 屋 駅 まで 道 路 で 移 動 する 場 合 の 一 般 道 高 速 道 路 名 古 屋 駅 前 周 辺 混 雑 の 不 満 の 割 合 ( 右 ) 豊 橋 駅 までの 道 路 アクセス まず 道 路 を 利 用 して 豊 橋 駅 まで 移 動 したことがあるかどうかを 尋 ねた ある と 回 答 した 人 の 割 合 をみると 豊 橋 市 周 辺 の 東 三 河 地 域 新 城 設 楽 地 域 が 70% 以 上 と 高 く 距 離 が 離 れるに 従 い 道 路 を 利 用 した 割 合 は 小 さくなっている 次 に ある と 回 答 した 人 に 経 路 上 の 一 般 道 利 用 高 速 道 路 利 用 豊 橋 駅 前 周 44

3 辺 混 雑 の3つについて 不 満 の 有 無 と 不 満 の 具 体 的 な 内 容 を 尋 ねた 不 満 あり( 不 満 が ある と 少 しある の 合 計 )の 割 合 をみると 一 般 道 利 用 が 55.0% と 最 も 高 く 高 速 道 路 利 用 が 41.4% 豊 橋 駅 前 周 辺 混 雑 が 41.5%であった 一 般 道 利 用 について 複 数 名 の 指 摘 があった 不 満 箇 所 は 国 道 1 号 国 道 151 号 岡 崎 周 辺 などであった 豊 橋 駅 前 周 辺 混 雑 についての 不 満 内 容 をみると 日 時 については いつも 朝 夕 場 所 については 駅 前 道 路 ロータリー 周 辺 国 道 259 号 などの 回 答 があった 高 速 道 路 利 用 について 複 数 名 の 指 摘 があった 不 満 箇 所 は 豊 川 IC 付 近 音 羽 蒲 郡 IC 付 近 岡 崎 IC 付 近 などであった 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 名 古 屋 (241) 尾 張 (238) 36.1% 14.3% 63.9% 85.7% 一 般 道 利 用 27.6% 27.4% 45.0% 海 部 (221) 14.5% 85.5% 知 多 (218) 西 三 河 (228) 18.3% 39.0% 81.7% 61.0% 高 速 道 路 利 用 23.5% 17.9% 58.5% 豊 田 加 茂 (221) 29.9% 70.1% 東 三 河 (221) 新 城 設 楽 (52) 93.7% 96.2% 6.3% 3.8% 豊 橋 駅 前 周 辺 混 雑 12.4% 29.1% 58.5% ある 少 しある ある 少 しある ない 図 2-36 道 路 を 利 用 して 豊 橋 駅 まで 移 動 したことがある 人 の 割 合 ( 左 )と 豊 橋 駅 まで 道 路 で 移 動 する 場 合 の 一 般 道 高 速 道 路 豊 橋 駅 前 周 辺 混 雑 の 不 満 の 割 合 ( 右 ) 7 道 路 アクセスに 関 するヒアリング 結 果 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 性 の 向 上 リニア 中 間 駅 の 利 用 などに 関 する 意 見 が 得 られた 表 2-26 関 連 するヒアリング 結 果 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 性 向 上 オランダのアムステルダム 中 央 駅 のように 高 速 道 路 が 名 古 屋 駅 に 直 結 されれば 高 速 道 路 から 直 接 駅 に 行 くことができ 名 古 屋 駅 周 辺 の 一 般 道 の 混 雑 も 緩 和 されるので 駅 への 自 動 車 でのアクセス 性 が 飛 躍 的 に 高 まる 現 在 は 新 幹 線 から 車 に 乗 り 換 え 笹 島 の 交 差 点 を 回 っ て 高 速 道 路 入 り 口 に 到 達 するため 時 間 がかかる 魅 力 的 なまちづくりに 向 けては 高 速 道 路 と 名 古 屋 駅 の 結 節 は 重 要 だ 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 出 入 口 のアクセス 利 便 性 を 高 めることが 必 要 だ リニア 中 間 駅 の 利 用 豊 田 地 域 の 企 業 は 自 動 車 利 用 の 割 合 の 高 い 愛 知 県 の 交 通 事 情 からいえば 自 動 車 を 使 って 岐 阜 県 中 津 川 市 に 設 置 されるリニア 中 間 駅 を 利 用 することも 大 いに 考 えられる 愛 知 県 はリ ニア 名 古 屋 駅 とリニア 中 津 川 駅 の 二 つを 利 活 用 できるということがメリットであり これを 示 していくとよいと 考 える その 他 岐 阜 方 面 の 名 岐 道 路 の 延 伸 が 重 要 であり 放 射 的 な 整 備 も 必 要 である : 有 識 者 : 首 都 圏 企 業 : 愛 知 県 企 業 45

4 8 名 古 屋 駅 及 び 豊 橋 駅 からの 60 分 圏 のいずれにも 含 まれない 市 町 村 の 抽 出 いずれの 60 分 圏 にも 含 まれない 市 町 村 は 半 田 市 碧 南 市 安 城 市 西 尾 市 高 浜 市 南 知 多 町 設 楽 町 東 栄 町 豊 根 村 の 9 市 町 村 となった 図 2-37 は 名 古 屋 駅 からの 60 分 圏 及 び 豊 橋 駅 からの 60 分 圏 を 重 ね 合 わせて 示 したもの である これをみると 豊 田 市 及 び 新 城 市 は 役 場 の 位 置 が 60 分 圏 内 にあるため 抽 出 され ていないものの 60 分 圏 外 のエリアも 相 当 広 く 特 に 豊 田 市 にあっては 顕 著 である そこ で 豊 田 市 については 市 役 所 本 庁 から 最 も 遠 い 稲 武 支 所 についても 考 察 の 対 象 とする 抽 出 された 10 市 町 村 について リニアも 含 めた4つの 新 幹 線 駅 ( 名 古 屋 駅 豊 橋 駅 リ ニア 岐 阜 県 駅 リニア 長 野 県 駅 )への 所 要 時 間 を 対 比 する 形 で 整 理 すると 表 2-27 のとおり である 図 2-37 名 古 屋 駅 及 び 豊 橋 駅 からの 60 分 圏 の 範 囲 表 2-27 名 古 屋 駅 及 び 豊 橋 駅 60 分 圏 外 の 市 町 村 の 新 幹 線 駅 所 要 時 間 ( 分 ) 名 古 屋 駅 豊 橋 駅 リニア 岐 阜 県 駅 リニア 長 野 県 駅 半 田 市 碧 南 市 安 城 市 西 尾 市 高 浜 市 南 知 多 町 設 楽 町 東 栄 町 豊 根 村 豊 田 市 ( 稲 武 支 所 ) 太 字 は 最 短 の 所 要 時 間 46

5 半 田 市 名 古 屋 駅 との 所 要 時 間 は 61 分 で わずかに 60 分 を 超 える 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 改 善 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 碧 南 市 本 検 討 では 名 古 屋 駅 とは 68 分 豊 橋 駅 とは 86 分 となり 60 分 を 超 える 名 古 屋 駅 アクセスについては 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 改 善 や 知 多 半 島 道 路 へのアクセ ス 改 善 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 豊 橋 駅 アクセスについては 名 豊 道 路 へのアクセス 改 善 や 名 豊 道 路 ( 蒲 郡 バイパス)の 整 備 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 安 城 市 名 古 屋 駅 との 所 要 時 間 は 62 分 で わずかに 60 分 を 超 える 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 改 善 や 名 豊 道 路 へのアクセス 改 善 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 西 尾 市 本 検 討 では 名 古 屋 駅 とは 83 分 豊 橋 駅 とは 71 分 と 豊 橋 駅 の 方 が 時 間 が 短 い 結 果 と なっているが ソフトによっては 名 古 屋 駅 の 方 が 時 間 が 短 いというものもあり 平 成 24 年 度 に 知 立 バイパスが 全 線 4 車 線 化 されたことが 影 響 していることも 考 えられる 名 古 屋 駅 アクセスについては 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 改 善 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 豊 橋 駅 アクセスについては 名 豊 道 路 ( 蒲 郡 バイパス)の 整 備 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 高 浜 市 名 古 屋 駅 との 所 要 時 間 は 61 分 で わずかに 60 分 を 超 える 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 改 善 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 南 知 多 町 名 古 屋 駅 との 所 要 時 間 は 65 分 で 60 分 を 超 える 名 古 屋 駅 と 高 速 道 路 の 結 節 改 善 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 設 楽 町 本 検 討 では 最 短 の 新 幹 線 駅 はリニア 岐 阜 県 駅 で 所 要 時 間 は 78 分 豊 橋 駅 は 83 分 と なっているが ソフトによっては 豊 橋 駅 が 最 短 になるものもある いずれにしても その 差 はわずかであり 双 方 の 駅 を 選 択 的 に 利 用 することが 期 待 できる しかし いずれも 60 分 以 上 かかることから 国 道 257 号 などのアクセス 道 路 の 改 良 による 時 間 短 縮 が 期 待 される 47

6 東 栄 町 最 短 の 新 幹 線 駅 は 豊 橋 駅 で 所 要 時 間 は 89 分 である リニア 長 野 県 駅 も 102 分 リニア 岐 阜 県 駅 も 110 分 となっており これらの 駅 を 選 択 的 に 利 用 することが 期 待 できる しか し いずれも 60 分 以 上 かかることから 三 遠 南 信 自 動 車 道 や 浜 松 三 ケ 日 豊 橋 道 路 の 整 備 などによる 時 間 短 縮 が 期 待 される 豊 根 村 最 短 の 新 幹 線 駅 はリニア 長 野 県 駅 で 所 要 時 間 は 90 分 である リニア 岐 阜 県 駅 も 103 分 豊 橋 駅 も 114 分 となっており これらの 駅 を 選 択 的 に 利 用 することが 期 待 できる しかし いずれも 60 分 以 上 かかることから 三 遠 南 信 自 動 車 道 や 浜 松 三 ケ 日 豊 橋 道 路 の 整 備 など による 所 要 時 間 の 短 縮 が 期 待 される 豊 田 市 ( 稲 武 支 所 ) 最 短 の 新 幹 線 駅 はリニア 岐 阜 県 駅 で 所 要 時 間 は 53 分 である なお リニア 長 野 県 駅 は 75 分 豊 橋 駅 は 80 分 名 古 屋 駅 は 95 分 となっている 3)まとめ: 道 路 ネットワークに 関 する 対 応 方 向 以 上 の 検 討 結 果 から リニア 開 業 を 見 据 えた 道 路 ネットワークに 関 する 主 な 取 組 の 方 向 性 としては 1 名 古 屋 駅 への 道 路 アクセス 2 三 河 安 城 駅 及 び 豊 橋 駅 への 道 路 アクセス 3 岐 阜 県 長 野 県 のリニア 中 間 駅 への 道 路 アクセスの3 点 について 以 下 のように 考 えら れる なお このほか 別 項 で 検 討 する 産 業 や 観 光 などの 面 から 必 要 とされる 対 応 もある 名 古 屋 駅 への 道 路 アクセス 名 古 屋 駅 から 名 古 屋 高 速 道 路 へのアクセス 改 善 に 向 けた 取 組 を 進 める 名 古 屋 都 心 と 周 辺 都 市 を 結 ぶ 道 路 ネットワークの 充 実 強 化 に 向 けた 取 組 を 進 める 三 河 安 城 駅 及 び 豊 橋 駅 への 道 路 アクセス リニア 開 業 に 伴 い 運 用 見 直 しが 期 待 される 東 海 道 新 幹 線 の 活 用 の 観 点 から 三 河 安 城 駅 及 び 豊 橋 駅 への 道 路 アクセスの 充 実 強 化 に 向 けた 取 組 を 進 める リニア 中 間 駅 への 道 路 アクセス 岐 阜 県 長 野 県 に 設 置 されるリニア 中 間 駅 活 用 の 観 点 から 豊 田 北 部 や 奥 三 河 からの 道 路 アクセスについて 検 討 を 進 める その 他 リニア 開 業 を 見 据 えた 産 業 観 光 や 各 地 域 の 発 展 に 向 けた 取 組 等 に 資 する 道 路 の 整 備 について 検 討 取 組 を 進 める 48

7 (3) 中 部 国 際 空 港 に 関 する 検 討 リニア 開 業 により 誕 生 する 巨 大 都 市 圏 の 中 で 本 県 が 拠 点 性 を 発 揮 するためには 国 際 ゲ ートウェイとなる 中 部 国 際 空 港 の 機 能 強 化 が 不 可 欠 であるが リニアの 時 間 短 縮 により 首 都 圏 からも 利 用 可 能 となる 一 方 逆 に 当 地 域 からの 羽 田 空 港 及 び 成 田 空 港 の 利 便 性 も 高 ま るなど 首 都 圏 の 空 港 と 競 合 する 関 係 も 生 じてくると 考 えられる そこで 中 部 国 際 空 港 について リニア 開 業 を 見 据 えた 対 応 方 向 について 検 討 する 1)リニア 大 都 市 圏 の 拠 点 空 港 化 1リニア 開 業 に 伴 う 環 境 の 変 化 ( 空 港 利 用 可 能 圏 域 の 拡 大 ) リニア 開 業 に 伴 い 名 古 屋 - 品 川 間 が 40 分 で 結 ばれるなど 沿 線 地 域 間 を 中 心 に 大 幅 な 時 間 短 縮 が 図 られる これにより 時 間 的 には 空 港 の 利 用 可 能 圏 域 が 広 がると 考 えられる 中 部 国 際 空 港 羽 田 空 港 及 び 成 田 空 港 の 各 空 港 への2 時 間 アクセス 圏 について リニア 開 業 前 後 で どの 程 度 拡 大 するかをシミュレーションした 結 果 は 図 2-38~ 図 2-40 のよう になる この 2 時 間 アクセス 圏 に 含 まれる 人 口 の 変 化 を3 空 港 で 比 較 した 結 果 は 図 2-41 のとおりとなった これをみると 中 部 国 際 空 港 の 増 加 率 が 一 番 大 きい このように 時 間 に 着 目 すれば リニアの 利 用 により 中 部 国 際 空 港 は 東 京 都 区 部 など からも 利 用 可 能 な 空 港 となりうる 一 方 で 図 2-39 をみると 当 地 域 からも 羽 田 空 港 へ 短 時 間 で 行 けるようになることから 羽 田 空 港 に 旅 客 を 奪 われるストロー 現 象 も 懸 念 される ストローされることのない 空 港 とし ていくために 必 要 な 方 策 について 以 下 県 民 アンケート 調 査 やヒアリング 調 査 の 結 果 も 踏 まえ 検 討 する C D E F B A 図 2-38 中 部 国 際 空 港 からの 2 時 間 圏 ( 現 状 : 分 析 地 A の 周 りの 赤 枠 のエリア リニア 開 業 後 : 分 析 地 B~F のエリアが 増 加 ) 道 路 ネットワークに 検 討 で 用 いた 商 圏 ソフトによるシミュレーション 結 果 現 状 は 鉄 道 利 用 の 圏 域 リニア 開 業 後 はリニア 乗 継 で 中 間 駅 まで 移 動 後 残 り 時 間 で 車 に 乗 り 換 えて 行 ける 範 囲 を 算 出 49

8 B C D E F G H 図 2-39 羽 田 空 港 からの 2 時 間 圏 ( 現 状 : 分 析 地 G の 周 りの 赤 枠 のエリア リニア 開 業 後 : 分 析 地 B~E 及 び H のエリアが 増 加 ) B C D E F G I H 図 2-40 成 田 空 港 からの 2 時 間 圏 ( 現 状 : 分 析 地 I の 周 りの 緑 枠 のエリア リニア 開 業 後 : 分 析 地 B~E 及 び H のエリアが 増 加 ) セントレア 0 1,000 2,000 3,000 4,000 ( 万 人 ) 822 現 状 1,044 リニア 開 業 羽 田 空 港 2,971 3,128 成 田 空 港 1,196 1,230 図 2-41 各 国 際 空 港 から 2 時 間 圏 に 含 まれる 人 口 2 中 部 国 際 空 港 の 機 能 に 関 する 県 民 アンケート 結 果 羽 田 成 田 両 空 港 への 所 要 時 間 が 短 縮 されることを 前 提 に リニア 開 業 後 も 中 部 国 際 空 港 が 選 ばれる 空 港 であるために 強 く 望 むことを 尋 ねた 結 果 は 図 2-42 のとおりで 中 部 国 際 空 港 の 就 航 先 就 航 便 数 が 増 えること が 51.0% と 最 も 高 く 続 いて アクセス 道 路 が 利 用 しやすいこと アクセス 鉄 道 の 利 便 性 が 向 上 す ること が 30% 強 と 路 線 便 数 の 充 実 と 空 港 アクセスの 改 善 を 望 む 声 が 多 く 見 られた 50

9 0% 20% 40% 60% 80% 100% セントレアの 就 航 先 就 航 便 数 が 増 えること 51.0% セントレアを 利 用 したツアーが 増 えること セントレアに 魅 力 的 な 店 舗 が 増 えること 鉄 道 の 乗 換 利 便 性 が 向 上 し セントレアへ 行 きやすくなること セントレアのアクセス 鉄 道 である 名 鉄 常 滑 線 空 港 線 の 利 便 性 が 向 上 すること 自 家 用 車 などでセントレアに 行 く 場 合 に アクセス 道 路 が 利 用 しやすいこと セントレアのアクセス 交 通 機 関 で 災 害 や 事 故 等 が あった 場 合 でも 代 替 交 通 手 段 が 確 保 されていること 直 通 バスなどの 運 行 により 県 内 各 地 からのアクセスが 向 上 すること 特 に 望 むことはない その 他 27.7% 17.0% 3.9% 30.5% 32.7% 14.2% 17.6% 16.6% 1.7% 図 2-42 リニア 開 業 後 も 中 部 国 際 空 港 が 選 ばれる 空 港 であるために 強 く 望 むこと ( 回 答 者 :1,640 3つまで 選 択 %は 回 答 者 数 に 占 める 選 択 者 数 の 割 合 ) 3リニア 開 業 を 見 据 えた 中 部 国 際 空 港 の 機 能 強 化 に 関 するヒアリング 結 果 ヒアリング 結 果 のうち リニアへの 対 応 に 関 する 意 見 を 表 2-28 にまとめた まず リニア 開 業 をプラスに 捉 えていく 意 見 として 中 部 国 際 空 港 にはビジネス 目 的 の 基 礎 需 要 があることから リニアによって 中 部 国 際 空 港 の 利 用 も 増 えてくる という 見 方 や 首 都 圏 の 空 港 は 将 来 的 にオーバーフローするとして 首 都 圏 の 航 空 需 要 を 取 り 込 む 可 能 性 や 首 都 圏 の 空 港 としても 活 用 されるべきとする 意 見 があった 羽 田 空 港 及 び 成 田 空 港 にストローされる 懸 念 については リニア 利 用 にかかる 料 金 時 間 を 考 えるとリニアを 使 ってまで 羽 田 成 田 の 利 用 が 増 えるとは 考 えにくい とする 見 方 が ある 一 方 で 企 業 からは 就 航 便 の 都 合 で 現 在 でも 羽 田 成 田 を 利 用 している 実 態 がある ことから リニア 開 業 により 羽 田 成 田 の 利 用 が 増 える 可 能 性 はあるとする 意 見 があった こうした 流 出 を 防 ぐのみならず 首 都 圏 の 需 要 を 積 極 的 に 取 り 込 んでいくためにも 中 部 国 際 空 港 の 就 航 路 線 便 数 の 充 実 が 重 要 であるというのが ほぼ 一 致 した 意 見 であった また 中 部 国 際 空 港 へのアクセスの 改 善 を 求 める 意 見 も 多 数 あった この 点 については 次 項 で 整 理 する 51

10 表 2-28 関 連 するヒアリング 結 果 リニア 開 業 効 果 の 活 用 基 礎 需 要 としてビジネス 目 的 の 需 要 があるので リニアによって 中 部 国 際 空 港 の 利 用 も 増 えてくるとみている 東 京 駅 から 成 田 空 港 までは 約 1 時 間 かかるので リニア 開 業 により 40 分 で 名 古 屋 駅 まで 行 けるとなると セントレアが 東 京 の 代 替 空 港 になるというやり 方 はある 首 都 圏 の 国 際 空 港 需 要 については 羽 田 や 成 田 では 充 足 しきれない 状 況 になるだろう 中 部 国 際 空 港 は 首 都 圏 の 国 際 空 港 としても 活 用 されるべきである リニアができると 首 都 圏 の 航 空 需 要 を 中 部 国 際 空 港 へ 取 り 込 むこともできると 考 える 首 都 圏 の 空 港 への 流 出 の 可 能 性 リニアができても 移 動 コスト( 料 金 時 間 )が 発 生 するので 愛 知 県 から 羽 田 成 田 の 利 用 が 増 えるとは 考 えにくい 特 に アジアに 行 く 場 合 は 東 に 行 ってから 西 に 行 くこと は 心 情 的 にないと 考 える 海 外 出 張 時 には 基 本 的 には 中 部 国 際 空 港 を 利 用 しているが インドやアメリカ(ニュー ヨーク)など 直 行 便 がない 場 合 には 成 田 空 港 を 利 用 している 中 部 国 際 空 港 の 便 数 が 現 状 のままの 場 合 は リニア 開 業 によって 成 田 羽 田 の 利 用 が 増 加 する 可 能 性 がある リニアが 開 業 すれば 羽 田 の 利 便 性 が 高 くなるため 名 駅 からリニア 経 由 羽 田 空 港 という ルートの 利 用 頻 度 が 高 くなると 思 う 中 部 国 際 空 港 の 就 航 便 数 が 減 少 しているので 海 外 出 張 については 羽 田 空 港 の 利 用 価 値 が 上 がる 可 能 性 がある 空 港 機 能 の 強 化 路 便 充 実 の 必 要 性 国 際 空 港 の 代 替 機 能 確 保 は 重 要 で 成 田 や 羽 田 が 機 能 不 全 になったときに セントレアか 関 空 が 動 いていないといけない 名 古 屋 駅 と 結 ばれているセントレアの 強 化 は 日 本 のた めにも 必 要 である 愛 知 県 への 産 業 の 集 積 を 促 すためには 空 港 機 能 の 強 化 は 必 須 である 中 部 国 際 空 港 の 就 航 便 が 増 えれば 外 資 企 業 の 進 出 を 後 押 しすると 考 える 中 部 国 際 空 港 の 就 航 便 が 増 えることは 外 国 人 を 誘 客 するにあたり 重 要 である 中 部 国 際 空 港 の 就 航 数 が 少 ないことが 観 光 面 でネックとなっている 羽 田 や 成 田 で 就 航 していない 中 国 の 拠 点 都 市 との 便 が 中 部 国 際 空 港 に 就 航 すれば 首 都 圏 から 中 部 国 際 空 港 の 利 用 も 十 分 に 考 えられる 愛 知 県 内 の 企 業 が 今 後 どの 国 との 関 係 を 深 めようとしているのか 見 極 め 行 政 と 企 業 が 一 緒 になって 中 部 国 際 空 港 の 強 みとなる 戦 略 を 考 えていく 必 要 がある : 有 識 者 : 首 都 圏 企 業 : 愛 知 県 企 業 52

11 2) 空 港 アクセスの 強 化 1わが 国 の 国 際 空 港 アクセスの 比 較 わが 国 の 国 際 空 港 の 交 通 ネットワークを 比 較 すると 以 下 の 図 表 に 示 すとおり 鉄 道 ネッ トワークでは 成 田 空 港 羽 田 空 港 関 西 国 際 空 港 は 複 数 経 路 あるのに 対 し 中 部 国 際 空 港 は 名 古 屋 鉄 道 の 1 経 路 のみである また 道 路 アクセスについても 成 田 空 港 や 関 西 国 際 空 港 では 母 都 市 からの 高 速 道 路 ルートが 複 数 あるが 中 部 国 際 空 港 では 知 多 半 島 道 路 から セントレアラインの1ルートのみである 表 2-29 各 国 際 空 港 の 鉄 道 ネットワークの 比 較 中 部 国 際 空 港 関 西 国 際 空 港 成 田 空 港 羽 田 空 港 鉄 道 経 路 数 ( 空 港 橋 除 く) 鉄 道 経 路 名 古 屋 鉄 道 JR 関 空 線 南 海 本 線 JR 成 田 線 京 成 本 線 成 田 スカイアクセス 京 浜 急 行 東 京 モノレール 図 2-43 各 国 際 空 港 の 高 速 道 路 アクセスの 比 較 2 中 部 国 際 空 港 アクセスに 関 するヒアリング 結 果 すでに 見 たように 県 民 アンケート 結 果 でも リニア 開 業 後 も 中 部 国 際 空 港 が 選 ばれる 空 港 であるためには 中 部 国 際 空 港 のアクセスの 改 善 強 化 を 求 める 声 が 多 かった 有 識 者 企 業 へのヒアリングでも 表 2-30 のとおり 空 港 アクセスの 改 善 充 実 の 必 要 性 を 指 摘 する 意 見 が 多 数 あった アクセス 全 般 に 関 する 意 見 として 首 都 圏 関 西 圏 と 比 べて 中 部 国 際 空 港 のアクセスの 弱 さを 指 摘 するもの 空 港 から 県 全 域 へ 直 接 行 けるようにする 必 要 がある とするもの リ スク 管 理 の 面 からも 手 段 ルートを 多 重 化 するなど アクセス 環 境 の 整 備 が 必 要 とするもの があった 鉄 道 アクセスに 関 しては 中 部 国 際 空 港 と 名 古 屋 駅 間 のシームレス 化 など 名 古 屋 駅 での 鉄 道 間 の 乗 り 換 え 利 便 性 や 案 内 表 示 の 充 実 などによるわかりやすさの 向 上 を 求 める 意 見 が 多 々あった 道 路 アクセスについても 知 多 半 島 道 路 に 加 え 新 たなルートとして 西 知 多 道 路 の 整 備 な どによる 多 重 化 や 連 絡 橋 の 料 金 の 負 担 感 の 軽 減 の 必 要 性 などを 指 摘 する 意 見 があった 53

12 また バスアクセスの 充 実 強 化 の 必 要 性 についても 多 数 の 指 摘 があった 表 2-30 関 連 するヒアリング 結 果 アクセス 全 般 に 関 する 意 見 首 都 圏 や 関 西 圏 では 空 港 アクセスの 整 備 が 進 んでいる 中 部 も 真 剣 に 取 り 組 まないといけ ない 中 部 国 際 空 港 のアクセスが 不 便 である 中 部 国 際 空 港 から 県 内 の 各 地 域 へ 行 く 交 通 網 が 不 便 である 一 般 的 には 岡 崎 へ 行 くにも 一 旦 名 古 屋 に 行 ってから 鉄 道 を 使 わないといけない 県 全 域 へ 直 接 行 けるようにする 必 要 がある 中 部 国 際 空 港 と 都 心 部 を 結 ぶアクセスについてリスク 管 理 がなっていない 鉄 道 道 路 を 含 めて 交 通 アクセス 環 境 を 整 える 必 要 がある セントレアとのアクセスは 全 面 的 に 強 化 しないといけない 開 港 当 初 こそアクセス 利 便 性 は 良 かったが だんだん 悪 くなっている 鉄 道 アクセスに 関 する 意 見 中 部 国 際 空 港 が 首 都 圏 の 国 際 空 港 として 活 用 されるためには 名 古 屋 駅 と 中 部 国 際 空 港 の アクセス 利 便 性 をさらに 高 めていかないといけない リニアインパクトを 得 るためには 中 部 国 際 空 港 と 名 古 屋 駅 間 のシームレス 化 が 必 要 であ る 空 港 と 名 古 屋 駅 を 結 ぶミュースカイは 空 港 内 の 連 絡 鉄 道 のような 扱 いになることが 重 要 で リニアができればそこから 40 分 の 品 川 も 抵 抗 なくいくことができる 名 古 屋 駅 とセントレアがスムーズに 結 ばれて 初 めて スーパーターミナル となる 中 部 国 際 空 港 と 拠 点 都 市 間 のアクセス 改 善 が 必 要 である 海 外 の 人 にとって JR と 名 鉄 の 乗 換 は 不 便 でストレスがある 案 内 表 示 なども 大 事 である アクセス 鉄 道 の 名 鉄 が 止 まったらどうなるか リスク 管 理 面 で 弱 いと 感 じる JR 在 来 線 と 名 鉄 を 接 続 させ 幅 広 く 集 客 すべきで ナゴヤ 球 場 あたりでの 結 節 が 考 えられる 道 路 アクセスに 関 する 意 見 中 部 国 際 空 港 への 道 路 アクセスについては 西 知 多 道 路 が 必 要 である 空 港 連 絡 橋 の 料 金 が 車 利 用 の 割 高 感 につながり 空 港 利 用 減 少 の 要 因 の1つと 考 えている アクセスの 多 重 化 とコスト 感 が 大 事 である 空 港 橋 の 料 金 が 高 いのを 何 とかしないといけない バスアクセスに 関 する 意 見 空 港 と 都 市 の 中 心 地 と 結 ぶバスアクセスは 重 要 な 要 素 であり 活 用 していく 価 値 がある 荷 物 の 多 い 外 国 人 にとっては 空 港 からのバスは 便 利 な 交 通 機 関 である 国 際 空 港 へのリムジンバスのない 都 市 は 世 界 をみても 名 古 屋 くらいである 開 港 後 中 部 国 際 空 港 のバス 路 線 は 減 ったが その 後 の 高 速 道 路 の 充 実 により 改 めてバ スネットワークの 可 能 性 が 広 がってきている ただ 運 行 頻 度 が 少 ないと 利 用 も 伸 びない : 有 識 者 : 首 都 圏 企 業 : 愛 知 県 企 業 54

13 3)まとめ: 中 部 国 際 空 港 に 関 する 対 応 方 向 以 上 の 検 討 結 果 から リニア 開 業 を 見 据 えた 中 部 国 際 空 港 に 関 する 主 な 取 組 の 方 向 性 とし ては 以 下 のように 考 えられる リニア 大 交 流 圏 の 拠 点 空 港 の 一 翼 を 担 う 中 部 国 際 空 港 について 路 線 便 数 の 拡 充 に 向 けた 取 組 を 進 めるとともに 完 全 24 時 間 化 に 向 けた 機 能 強 化 の 取 組 を 進 める 併 せて 名 古 屋 駅 の 乗 換 利 便 性 の 向 上 などの 空 港 への 鉄 道 アクセスや 西 知 多 道 路 の 整 備 などの 道 路 アクセスについての 充 実 強 化 に 向 けた 取 組 を 進 める その 他 バスなどの 空 港 アクセスについても 充 実 強 化 に 向 けた 取 組 を 進 める 55

14 2.2.2 都 市 産 業 (1) 国 土 における 愛 知 県 の 拠 点 性 強 化 に 関 する 検 討 1) 昨 年 度 調 査 における 検 討 結 果 昨 年 度 調 査 では リニア 開 業 が 国 土 構 造 に 与 える 影 響 として 次 のようなシナリオを 想 定 した 現 状 では 愛 知 県 を 核 とする 名 古 屋 圏 は 三 大 都 市 圏 の 3 番 目 の 大 都 市 圏 との 位 置 づ けであるが リニアの 名 古 屋 開 業 により 首 都 圏 と 一 体 化 した 巨 大 なリニア 大 都 市 圏 が 形 成 され 大 阪 開 業 までの 間 に 愛 知 県 はその 西 側 の 拠 点 として その 地 位 を 高 めていくことが 期 待 される 三 大 都 市 圏 を 結 ぶリニア 開 業 が 国 土 構 造 に 与 える 影 響 現 在 大 阪 近 畿 圏 愛 知 名 古 屋 圏 東 海 道 新 幹 線 東 京 首 都 圏 愛 知 県 を 核 とした 名 古 屋 圏 は 三 大 都 市 圏 の 3 番 目 の 大 都 市 圏 2027 年 名 古 屋 開 業 大 阪 愛 知 リニア 中 央 新 幹 線 東 京 愛 知 県 と 首 都 圏 はダブルネットワークにより 容 易 で 確 実 なアクセスが 可 能 に 交 流 連 携 が 重 層 的 に 活 発 化 愛 知 県 は 首 都 圏 とともに リニア 大 都 市 圏 を 形 成 国 に 一 つしか 置 けない 機 能 が 立 地 国 土 日 本 経 済 における 重 要 な 役 割 を 担 う 大 都 市 圏 となる 名 古 屋 圏 自 体 も 立 地 優 位 性 の 高 まりにより 新 たな 集 積 が 進 む 2045 年 大 阪 開 業 大 阪 愛 知 東 京 愛 知 県 と 近 畿 圏 もダブルネットワークにより 容 易 で 確 実 なアクセスが 可 能 に 都 市 圏 間 相 互 に 交 流 連 携 が 重 層 的 に 活 発 化 名 古 屋 圏 は 近 畿 圏 よりもウエイトが 高 まり 西 日 本 を 背 後 圏 に 将 来 大 阪 愛 知 東 京 三 大 都 市 圏 は 一 つの 新 リニア 大 都 市 圏 に 名 古 屋 圏 は3 番 目 から 新 リニア 大 都 市 圏 の 要 に 愛 知 県 は 東 日 本 西 日 本 の 双 方 を 背 後 圏 に もった 地 域 図 2-44 リニア 開 業 が 国 土 構 造 に 与 える 影 響 56

15 2) 愛 知 県 の 拠 点 性 強 化 に 関 するヒアリング 結 果 リニア 開 業 により 人 口 5 千 万 人 の 巨 大 都 市 圏 が 形 成 され 愛 知 県 は 西 の 拠 点 として 発 展 し うる 機 会 を 得 るという 見 方 については 概 ね 肯 定 的 であった そのためには 都 市 圏 の 持 つ 機 能 強 みを 生 かし 役 割 分 担 していくことが 重 要 との 指 摘 があった 表 2-31 関 連 するヒアリング 結 果 東 京 と 名 古 屋 がリニアによって 結 ばれるということは 5 千 万 人 の 都 市 圏 となるということで 愛 知 県 で 持 っているものを 生 かせば 衰 退 はしない リニア 名 古 屋 開 業 で 愛 知 県 は 東 京 と 一 緒 に 繁 栄 し 名 古 屋 は 力 をつけて 西 日 本 のセンタ ーになることは 大 いにありえる 東 京 と 愛 知 がリニアで 結 ばれることは 大 きなインパクトがある 東 京 - 名 古 屋 間 を 新 東 海 道 コリドー として 全 体 として 発 展 することが 大 いに 考 えられる その 場 合 愛 知 県 はど ういう 立 ち 位 置 になるのかを 考 えていかないといけない 香 港 は 中 国 を 背 後 圏 にもち シンガポールは 東 南 アジアを 背 後 圏 に 持 つ 東 京 も 香 港 やシ ンガポールと 競 争 している 中 で 名 古 屋 を 取 り 込 むメリットを 必 要 としている 東 京 からみ ても 名 古 屋 と 一 体 になるニーズがある 欧 米 では 高 速 鉄 道 で 各 拠 点 都 市 を 結 び 都 市 の 役 割 分 担 をもって 国 や 地 域 全 体 が 強 くな ることに 戦 略 的 に 取 り 組 んでいる 例 えば 本 社 機 能 はパリ 自 動 車 産 業 はシュツットガル ト デザインはイタリアの 都 市 といった 感 じに 地 域 特 性 を 踏 まえて 役 割 分 担 で 発 展 を 目 指 している 東 京 一 極 集 中 から 多 極 へ 展 開 するとなった 場 合 に 最 初 は 2 極 となるので そのときは 東 京 と 名 古 屋 となる 可 能 性 が 高 い 多 少 の 強 弱 はあっても 2 極 であるために 名 古 屋 の 都 市 機 能 を 考 えていく 必 要 がある 山 陽 新 幹 線 で 岡 山 が 終 着 駅 であったときに 岡 山 にはそれなりに 産 業 集 積 の 効 果 があった 名 古 屋 においても 当 然 起 こるので 西 の 方 に 対 してどういう 役 割 を 果 たすかを 考 える 必 要 が ある 大 阪 開 業 までは 名 古 屋 で 一 度 乗 り 換 える 必 要 があり どうせ 降 りるならと 名 古 屋 で 用 を 済 ま す 人 が 出 てくるので 製 造 業 を 起 点 として 様 々に 発 展 させて 観 光 や 商 売 で 来 訪 者 が 素 通 り しない 魅 力 機 会 創 出 を 作 っていかなければならない 大 阪 開 業 が 早 まると 西 の 拠 点 としての 愛 知 県 の 産 業 や 観 光 の 位 置 づけは 変 わるだろう 名 古 屋 と 中 津 川 と 飯 田 をセットにして 名 古 屋 都 市 圏 中 部 圏 の 広 い 視 点 で 考 えていく 必 要 が ある : 有 識 者 ( 上 記 はすべて 有 識 者 の 意 見 ) 57

16 3) 愛 知 県 の 拠 点 性 を 高 める 上 での 広 域 交 通 の 課 題 愛 知 県 が リニア 開 業 により 形 成 される 大 都 市 圏 の 西 の 要 として 拠 点 性 を 高 めていくには その 背 後 に 位 置 する 地 域 との 結 びつきを 強 めていく 必 要 があるが そのためには これらの 地 域 との 間 の 広 域 交 通 ネットワークが 重 要 となる 一 方 平 成 39 年 度 (2027 年 度 )のリ ニア 開 業 までに 整 備 新 幹 線 や 高 速 道 路 などの 整 備 も 進 むが とりわけ 平 成 27 年 (2015 年 )の 北 陸 新 幹 線 の 金 沢 までの 開 業 はこれまでの 中 部 圏 内 のつながりにも 大 きな 影 響 を 及 ぼ すことも 考 えられることから 今 後 の 広 域 交 通 の 変 化 と 愛 知 県 の 拠 点 性 を 高 める 上 での 課 題 を 整 理 する 1 広 域 交 通 の 現 状 まず 名 古 屋 を 中 心 とした 鉄 道 ネットワークをみると 飛 騨 方 面 北 陸 方 面 関 西 方 面 南 紀 方 面 伊 勢 方 面 信 州 方 面 に 優 等 列 車 が 運 行 している 運 行 本 数 をみると 飛 騨 方 面 には 特 急 ひだ で 高 山 まで 1 日 10 本 北 陸 方 面 には 特 急 しらさぎ で 金 沢 まで 1 日 17 本 関 西 方 面 には 近 鉄 特 急 で 大 阪 ( 難 波 )まで 1 日 35 本 などとなっている 金 沢 能 登 富 山 高 山 立 山 上 高 地 長 野 福 井 しらさぎ 下 呂 ひだ 松 本 岡 山 大 阪 京 都 奈 良 大 阪 ( 難 波 ) 名 古 屋 近 鉄 特 急 近 鉄 特 急 伊 勢 しなの 品 川 浜 松 東 海 道 山 陽 新 幹 線 新 宮 熊 野 尾 鷲 南 紀 2 時 間 圏 方 面 路 線 列 車 名 区 間 所 要 時 間 頻 度 飛 騨 方 面 特 急 ひだ 名 古 屋 - 高 山 2 時 間 20 分 10 本 / 日 北 陸 方 面 特 急 ひだ 名 古 屋 - 富 山 3 時 間 40 分 4 本 / 日 特 急 しらさぎ 名 古 屋 - 福 井 1 時 間 40 分 17 本 / 日 特 急 しらさぎ 名 古 屋 - 金 沢 2 時 間 30 分 (うち 9 本 は 新 幹 線 米 原 経 由 ) 特 急 しらさぎ 名 古 屋 - 富 山 3 時 間 10 分 8 本 / 日 関 西 方 面 新 幹 線 名 古 屋 - 京 都 35 分 138 本 / 日 新 幹 線 名 古 屋 - 大 阪 50 分 新 幹 線 名 古 屋 - 岡 山 1 時 間 40 分 67 本 / 日 近 鉄 特 急 名 古 屋 - 大 阪 ( 難 波 ) 2 時 間 10 分 35 本 / 日 南 紀 方 面 特 急 南 紀 名 古 屋 - 尾 鷲 2 時 間 40 分 4 本 / 日 特 急 南 紀 名 古 屋 - 新 宮 3 時 間 50 分 伊 勢 方 面 近 鉄 特 急 名 古 屋 - 伊 勢 1 時 間 20 分 34 本 / 日 浜 松 方 面 新 幹 線 名 古 屋 - 浜 松 30 分 62 本 / 日 信 州 方 面 特 急 しなの 名 古 屋 - 松 本 2 時 間 10 分 13 本 / 日 図 2-45 広 域 交 通 の 状 況 ( 鉄 道 ネットワーク) 出 典 : 時 刻 表 より 58

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