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1 第 2 次 豊 田 市 農 業 基 本 計 画 策 定 基 礎 資 料 豊 田 市

2 目 次 Ⅰ. 食 料 農 業 農 村 を 取 り 巻 く 状 況 社 会 情 勢 の 変 化... 1 (1) 人 口 減 少 時 代 の 到 来 ( 高 齢 化 少 子 化 )... 1 (2) 刻 々と 変 化 する 経 済 情 勢... 2 (3) 農 作 物 食 糧 の 状 況... 3 (4) 自 然 環 境 エネルギー 環 境 の 変 化 農 業 施 策 の 動 向... 7 (1) 農 業 を 取 り 巻 く 社 会 情 勢 の 変 化 食 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化... 8 (1) 稲 作 環 境 の 変 化... 8 (2) 食 の 安 全 安 心 をめぐる 状 況... 8 (3) 農 作 物 の 輸 出 入 の 状 況... 9 (4) 流 通 環 境 の 変 化... 1 Ⅱ. 豊 田 市 の 食 料 農 業 農 村 の 現 状 豊 田 市 の 概 要 (1) 豊 田 市 の 概 要 (2) 新 しいまちづくりの 方 向 農 業 農 村 の 現 状 (1) 農 業 農 村 集 落 の 現 状 (2) 農 地 の 状 況 (3) 構 造 改 善 の 状 況 (4) 担 い 手 の 状 況 (5) 農 作 物 の 状 況 (6) 地 区 別 の 状 況 (7) 環 境 への 取 組 状 況 (8) 有 害 鳥 獣 対 策 の 状 況 (9) 農 業 交 流 施 設 ( 組 織 ) 等 の 状 況 (1) 他 の 都 市 との 比 較 流 通 の 状 況 (1) 市 場 流 通 の 状 況 (2) 直 売 施 設 等 の 状 況... 54

3 4. 農 業 生 産 基 盤 農 村 集 落 環 境 (1) 土 地 基 盤 整 備 等 の 状 況 (2) 各 種 制 度 を 活 用 した 施 設 整 備 等 の 状 況 (3) 農 村 集 落 環 境 Ⅲ. 豊 田 市 の 農 業 農 村 の 果 たす 役 割 市 民 の 期 待 する 役 割 食 の 供 給 Ⅳ. 各 種 アンケート ヒアリング 調 査 結 果 農 業 に 関 するアンケート 調 査 結 果 (1) 農 業 者 アンケート (2) 一 般 アンケート 農 業 振 興 地 域 計 画 の 基 本 構 想 策 定 に 関 するアンケート 調 査 結 果 JA あいち 豊 田 中 山 間 地 農 業 経 営 状 況 調 査 結 果 消 費 者 アンケート 調 査 結 果 認 定 農 業 者 アンケート 調 査 結 果 生 産 部 会 アンケート 調 査 結 果 女 性 グループアンケート 調 査 結 果 猟 友 会 アンケート 調 査 結 果 流 通 事 業 者 アンケート 調 査 結 果 地 区 ヒアリング 結 果 農 事 組 合 法 人 ヒアリング 結 果 JAヒアリング 結 果 Ⅴ. 旧 農 業 基 本 計 画 の 評 価 参 考 資 料 は 平 成 19 年 4 月 1 日 時 点 で 把 握 できるものを 掲 載 しました

4 Ⅰ. 食 料 農 業 農 村 を 取 り 巻 く 状 況 1. 社 会 情 勢 の 変 化 (1) 人 口 減 少 時 代 の 到 来 ( 高 齢 化 少 子 化 ) 25 年 国 勢 調 査 による 我 が 国 の 人 口 は 約 1 億 2,776 万 7,994 人 ( 確 定 値 ) となっています 総 人 口 は 25 年 にピ ークを 迎 え 今 後 は 緩 やかに 減 少 する ことが 予 想 されます 3 区 分 別 の 人 口 では 2 年 に 老 年 人 口 (65 歳 以 上 )が 年 少 人 口 (~14 歳 ) を 上 回 り 25 年 には 2,5 万 人 を 超 えました 老 年 人 口 は 22 年 頃 まで 急 速 に 増 加 するとともに 255 年 には 総 人 口 の 4% 以 上 を 占 めることが 予 想 されてい ます ( 千 人 ) 1, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, ( 年 ) 実 数 値 ( 千 人 ) 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 125,57 127, ,43 121,49 119,27 111,94 11, , ,926127, ,6 122,735 15,695 98, ,224 95,152 89,276 13,72 1,443 89,93 93,419 83, ~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 上 35.4% 33.4% 3.% 25.6% 23.9% 24.3% 23.5% 21.5% 18.2% 15.9% 14.6% 13.8% 13.% 11.8% 1.8% 1.% 9.7% 9.5% 9.3% 9.% 8.6% 8.4% 図 表 区 分 別 人 口 の 推 移 と 予 測 推 計 値 図 表 区 分 別 人 口 割 合 の 推 移 と 予 測 59.7% 61.3% 64.2% 68.1% 69.% 67.7% 67.3% 68.2% 69.5% 69.4% 67.9% 66.1% 63.9% 61.2% 6.% 59.5% 58.5% 56.8% 54.2% 52.8% 51.8% 51.1% 4.9% 5.3% 5.7% 6.3% 7.1% 7.9% 9.1% 1.3% 12.% 14.5% 17.3% 2.2% 23.1% 26.9% 29.2% 3.5% 31.8% 33.7% 36.5% 38.2% 39.6% 4.5% % 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% ~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 上 図 表 日 本 の 将 来 人 口 資 料 : 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 将 来 推 計 人 口 (H18.12 推 計 ) ( 年 ) 年 次 人 口 (1, 人 ) 総 数 ~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 上 ,2 29,428 49,658 4, ,276 29,798 54,729 4, ,419 28,67 6,2 5, ,275 25,166 66,928 6, ,72 24,823 71,566 7, ,94 27,221 75,87 8, ,6 27,57 78,835 1, ,49 26,33 82,56 12, ,611 22,486 85,94 14, ,57 2,14 87,165 18, ,926 18,472 86,22 22, ,768 17,585 84,422 25, ,176 16,479 81,285 29, ,43 14,841 76,87 33, ,735 13,21 73,635 35, ,27 11,956 7,96 36, ,224 11,15 67,44 36, ,679 1,512 62,919 37, ,695 9,833 57,335 38, ,443 9,36 53, 38, ,152 8,214 49,297 37, ,93 7,516 45,951 36,463 資 料 : 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 将 来 推 計 人 口 (H18.12 推 計 ) 1

5 出 生 数 及 び 合 計 特 殊 出 生 率 についても 低 下 傾 向 が 続 き 合 計 特 殊 出 生 率 では 1975 年 に 2. を 切 って 以 来 年 々 減 少 傾 向 にあります また 25 年 には 死 亡 数 が 出 生 率 を 上 回 り 本 格 的 な 少 子 高 齢 化 社 会 を 迎 えている 状 況 下 27 年 には これま で 経 済 社 会 の 中 核 を 担 ってきた 団 塊 世 代 が 退 職 期 を 迎 え 高 齢 化 社 会 への 移 行 が 加 速 するとともに 社 会 全 体 への 影 響 が 心 配 されます 農 業 地 域 類 型 別 に 見 た 市 町 村 の 人 口 増 減 率 については 特 に 平 地 農 村 中 間 農 村 山 間 農 村 では 減 少 率 が 高 まって おり これらの 農 村 地 域 の 過 疎 化 が 進 行 していることがうかがえます 図 表 出 生 数 と 合 計 特 殊 出 生 率 の 推 移 ( 千 人 ) ( 人 ) 2,5 2, , 1,934 1,91 1,824 1, ,66 1,577 1,5 1, ,222 1,187 1,191 1,63 1, , ( 年 ) 出 生 数 合 計 特 殊 出 生 率 資 料 : 厚 生 労 働 省 人 口 動 態 統 計 (H18) 都 市 近 郊 平 地 農 村 中 間 農 村 山 間 農 村 図 表 農 業 地 域 類 型 別 に 見 た 市 町 村 の 人 口 増 減 率 資 料 : 総 務 省 住 民 基 本 台 帳 人 口 要 覧 自 然 増 減 率 社 会 増 減 率 (2) 刻 々と 変 化 する 経 済 情 勢 我 が 国 のGDPは バブル 経 済 崩 壊 後 一 時 低 迷 していましたが ここ 数 年 は 安 定 した 成 長 を 続 けており アメリカに 次 ぎ 世 界 第 2 位 を 維 持 しています 図 表 主 要 国 のGDPの 推 移 2 年 22 年 23 年 24 年 日 本 4,648,29 3,915,45 4,242,622 4,588,171 韓 国 511, ,933 68, ,675 中 国 1,79,193 1,33,588 1,468,56 1,649,369 アメリカ 9,817, 1,469,6 1,971,3 11,734,3 イギリス 1,445,694 1,574,28 1,87,65 2,133,65 ドイツ 1,9,221 2,22,21 2,443,454 2,74,52 フランス 1,327,99 1,457,369 1,789,165 2,46,685 資 料 : 内 閣 府 国 民 経 済 計 算 年 報 ( 百 万 米 ドル) 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, アメリカ 日 本 ドイツ フランス イギリス 中 国 韓 国 ( 年 ) 2

6 25 年 国 勢 調 査 による 産 業 別 人 口 割 合 は 第 1 次 産 業 が 4.8% 第 2 次 産 業 が 26.1% 第 3 次 産 業 が 67.2%とな っています 196 年 の 国 勢 調 査 では それぞれの 産 業 がおよそ 3% 程 度 の 割 合 でしたが 4 年 経 過 した 現 在 では 第 1 次 産 業 へ の 就 業 者 の 減 少 第 3 次 産 業 の 就 業 者 の 増 加 が 顕 著 となっています 図 表 産 業 別 人 口 割 合 ( 単 位 : 千 人 ) 男 女 計 第 1 次 産 業 1,717( 4.8%) 1,249( 4.8%) 2,966( 4.8%) 第 2 次 産 業 11,792(33.%) 4,273(16.6%) 16,65(26.1%) 第 3 次 産 業 21,545(6.3%) 19,784(76.8%) 41,329(67.2%) 不 明 681( 1.9%) 465( 1.8%) 1,146( 1.9%) 計 35,735(1.%) 25,771(1.%) 61,56(1.%) 資 料 :25 国 勢 調 査 ( 年 ) 図 表 産 業 別 人 口 割 合 の 推 移 % 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% 第 1 次 産 業 第 2 次 産 業 第 3 次 産 業 不 明 資 料 : 国 勢 調 査 注 :2 年 は 日 本 標 準 産 業 分 類 の 改 訂 に 伴 う 組 替 集 計 結 果 によるため 従 前 の 産 業 別 就 業 人 口 とは 必 ずしも 一 致 しない (3) 農 作 物 食 糧 の 状 況 我 が 国 は 石 油 や 天 然 ガス 等 の 化 石 燃 料 や 鉄 鉱 石 と 同 様 に 農 作 物 の 輸 入 大 国 となっており その 額 は 396 億 ドルと 第 2 位 の 中 国 の 2 倍 以 上 となっていま す 農 作 物 の 主 な 輸 入 先 ( 金 額 ベース)は アメリカ 中 国 オーストラリアとな っていますが 近 年 中 国 からの 輸 入 額 が 増 加 傾 向 にあります また 近 年 海 外 において 日 本 食 に 対 する 関 心 が 高 まっており 特 に 経 済 発 展 が 続 く 東 アジアの 高 額 所 得 者 を 対 象 に 日 本 の 農 作 物 の 市 場 規 模 が 拡 大 しつつあります 図 表 世 界 の 農 作 物 純 輸 出 入 額 の 上 位 5 か 国 (24 年 ) 資 料 : 農 林 水 産 省 H17 年 度 食 料 農 業 農 村 の 動 向 及 び H18 年 度 食 料 農 業 農 村 施 策 3

7 図 表 農 作 物 の 輸 入 額 の 輸 入 先 国 別 の 割 合 図 表 主 な 輸 出 農 作 物 の 輸 出 額 ( ) 我 が 国 の 食 料 自 給 率 は 年 々 低 下 傾 向 にあります H17 年 度 の 総 合 食 料 自 給 率 は 生 産 額 ベースでは 69%を 占 める ものの 供 給 熱 量 ベースでは 4%とな っています また 農 水 産 物 別 の 自 給 率 では 主 食 用 の 米 は 1%の 自 給 率 を 維 持 してい ますが 果 実 肉 類 魚 介 類 の 自 給 率 は 昭 和 4 年 度 と 比 較 すると 半 分 近 く にまで 低 下 しています 都 道 府 県 別 の 食 料 自 給 率 では 北 海 道 東 北 地 方 を 除 き カロリーベース 1% を 下 回 っています 愛 知 県 は 供 給 熱 量 ベースで 13% 生 産 額 ベースで 37%となっており 全 国 でも 食 料 自 給 率 の 低 い 県 となっていま す 資 料 : 農 林 水 産 省 H17 年 度 食 料 農 業 農 村 の 動 向 及 び H18 年 度 食 料 農 業 農 村 施 策 図 表 食 料 自 給 率 の 推 移 資 料 : 農 林 水 産 省 HP 食 料 自 給 率 の 部 屋 より 引 用 H17 年 度 食 料 自 給 率 レポート 61 品 目 S H 年 度 ( 概 算 ) 米 (うち 主 食 用 ) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) 小 麦 豆 類 野 菜 果 実 肉 類 ( 鯨 肉 を 除 く) 鶏 卵 牛 乳 乳 製 品 魚 介 類 油 脂 類 穀 物 ( 食 用 + 飼 料 用 ) 自 給 率 主 食 用 穀 物 自 給 率 供 給 熱 量 ベースの 総 合 食 糧 自 給 率 生 産 額 ベースの 総 合 食 糧 自 給 率 主 要 農 水 産 物 の 品 目 別 自 給 率 図 表 主 要 農 水 産 物 別 の 食 料 自 給 率 の 推 移 資 料 : 農 林 水 産 省 食 料 需 給 表 H18 は 概 算 値. 4

8 都 道 府 県 カロリーベース 生 産 額 ベース 都 道 府 県 カロリーベース 生 産 額 ベース 全 国 4 69 滋 賀 北 海 道 京 都 青 森 大 阪 2 6 岩 手 兵 庫 宮 城 奈 良 秋 田 和 歌 山 山 形 鳥 取 福 島 島 根 茨 城 岡 山 栃 木 広 島 群 馬 山 口 埼 玉 徳 島 千 葉 香 川 東 京 1 5 愛 媛 神 奈 川 3 13 高 知 山 梨 2 95 福 岡 22 4 長 野 佐 賀 静 岡 長 崎 新 潟 熊 本 富 山 大 分 石 川 宮 崎 福 井 鹿 児 島 岐 阜 25 5 沖 縄 愛 知 三 重 (4) 自 然 環 境 エネルギー 環 境 の 変 化 地 球 温 暖 化 の 影 響 により 21 年 の 日 本 の 夏 の 平 均 気 温 は 4.2 上 昇 し 名 古 屋 地 域 の 平 均 気 温 は 沖 縄 並 になるこ とが 予 想 されています そのため 1994 年 に 発 効 された 京 都 議 定 書 では 先 進 国 等 に 対 し 温 室 効 果 ガスを 199 年 比 で 28 年 ~212 年 に 一 定 数 値 ( 日 本 は 6% ただし 代 替 フロンについては 1995 年 比 )を 削 減 す ることが 義 務 付 けられています また 我 が 国 は 化 石 燃 料 のほとんど を 海 外 に 依 存 しており 特 に 原 油 価 格 の 変 動 に 左 右 されやすい 経 済 構 造 と なっています 原 油 価 格 は ここ 数 年 2, 円 /kl 前 後 で 推 移 していましたが 中 東 諸 国 の 情 勢 不 安 や 中 国 インドの 需 要 の 拡 大 等 により 25 年 7 月 には 52,33 円 とオイルショック 以 来 の 高 値 となって います 農 業 へのエネルギー 投 入 の 種 類 別 割 合 においても 原 油 の 安 定 供 給 は 重 要 で あり 安 定 したエネルギーの 確 保 が 課 題 となっています また 農 村 においては 過 疎 化 や 高 齢 化 等 により 集 落 機 能 衰 退 や 多 面 的 機 能 が 低 下 しています 中 でも 特 に 耕 作 放 棄 地 の 増 加 鳥 獣 害 の 発 生 などが 近 年 大 きな 問 題 になっています 図 表 都 道 府 県 別 の 食 料 自 給 率 ( 百 万 トンCO2 換 算 ) 1,4 1,35 1,3 1,25 1,2 1,15 1,1 資 料 : 農 林 水 産 省 食 料 需 給 表.カロリーベースはH17 年 度 ( 概 算 値 ) 生 産 額 ベースはH16 年 度 ( 確 定 値 ). 図 表 日 本 の 温 室 効 果 ガス 排 出 量 の 推 移 ( 円 /kl) 1,25 1,2141,224 1,215 6, 5, 4, 3, 2, 1, 1,372 1,335 1,353 1,345 1,349 1,3511,3561,355 1,33 1,324 1, ,255 資 料 : 環 境 省 H17 環 境 白 書 図 表 原 油 価 格 の 推 移 49,35 41,178 37,67 25,83 19,579 21,639 2,53 25,52 19,538 17,438 15,87 21,25 2,743 11,553 16,763 18,575 15,875 13,889 12,746 8,143 53,599 45, 年 1 月 1997 年 7 月 1998 年 1 月 1998 年 7 月 1999 年 1 月 1999 年 7 月 2 年 1 月 2 年 7 月 21 年 1 月 21 年 7 月 22 年 1 月 22 年 7 月 23 年 1 月 23 年 7 月 24 年 1 月 24 年 7 月 25 年 1 月 25 年 7 月 26 年 1 月 26 年 7 月 27 年 1 月 27 年 7 月 ( 年 月 ) 資 料 : 財 務 省 5

9 図 表 農 業 へのエネルギー 投 入 の 種 類 別 割 合 (2 年 ) 軽 油.3% ガソリン.2% 灯 油.9% 運 輸 3.9% 化 学 肥 料 3.4% 施 設 野 菜 その 他 4.% 事 業 用 電 力 5.8% A 重 油 81.5% 軽 油.3% ガソリン.3% 灯 油 9.3% 事 業 用 電 力 15.9% 運 輸 2.6% 花 き 類 化 学 肥 料.9% その 他 3.8% A 重 油 67.% 資 料 : 農 林 水 産 省 H17 年 度 食 料 農 業 農 村 の 動 向 及 び H18 年 度 食 料 農 業 農 村 施 策 図 表 集 落 機 能 衰 退 による 多 面 的 機 能 低 下 集 落 比 率 ( 過 疎 地 域 1,272 市 町 村 のうち 集 落 機 能 の 維 持 について 困 難 と 回 答 した 集 落 に 占 める 割 合 ) (%) 住 宅 の 荒 廃 集 落 内 道 路 農 道 の 荒 廃 用 廃 水 路 ため 池 の 荒 廃 伝 統 的 祭 事 の 衰 退 伝 統 芸 能 の 衰 退 森 林 の 荒 廃 獣 害 の 発 生 棚 田 等 の 景 観 の 荒 廃 集 落 景 観 の 荒 廃 耕 作 放 棄 地 の 増 大 管 理 放 棄 林 の 増 大 資 料 : 総 務 省 集 落 の 衰 退 による 地 域 の 社 会 基 盤 等 の 影 響 に 関 する 調 査 報 告 書 (21.3) 6

10 2. 農 業 施 策 の 動 向 (1) 農 業 を 取 り 巻 く 社 会 情 勢 の 変 化 刻 々と 変 化 する 社 会 情 勢 に 対 応 した 農 業 施 策 の 展 開 が 求 められています 図 表 国 県 市 の 主 な 農 業 施 策 年 度 内 容 国 ウルグアイラウンド 農 業 合 意 スタート 新 食 糧 法 施 行 H7 年 度 市 豊 田 市 都 市 マスタープラン 策 定 H8 年 度 市 豊 田 市 農 業 基 本 計 画 策 定 豊 田 市 農 業 振 興 地 域 整 備 計 画 見 直 し 豊 田 市 環 境 基 本 条 例 全 文 改 正 H9 年 度 国 京 都 議 定 書 議 決 国 米 の 自 由 化 ( 関 税 化 ) を 決 定 IT 基 本 法 制 定 H1 年 度 県 あいち 農 林 水 産 業 ビジョン 21 策 定 旧 農 業 基 本 法 が 廃 止 食 料 農 業 農 村 基 本 法 制 定 同 時 に 食 料 農 業 農 村 基 本 計 画 策 定 家 畜 排 せつ 物 法 肥 料 取 締 H11 年 度 国 法 持 続 農 業 法 のいわゆる 環 境 三 法 が 制 定 2 年 農 林 業 セ ンサスが 実 施 国 中 山 間 地 等 直 接 支 払 制 度 開 始 H12 年 度 市 第 6 次 豊 田 市 総 合 計 画 策 定 国 BSE 問 題 の 発 生 土 地 改 良 法 改 正 H13 年 度 市 豊 田 市 農 業 振 興 地 域 整 備 計 画 の 見 直 し 豊 田 市 環 境 基 本 計 画 全 面 改 訂 国 構 造 改 革 特 別 区 域 法 制 定 食 と 農 の 再 生 プラン 策 定 H14 年 度 市 JA 豊 田 三 好 町 よつば 下 山 村 が 合 併 し JAあいち 豊 田 とな る 国 食 品 安 全 基 本 法 の 制 定 農 林 水 産 環 境 施 策 の 基 本 方 針 策 定 H15 年 度 市 学 校 給 食 で 市 内 産 米 の 利 用 開 始 国 25 年 農 林 業 センサス 実 施 県 食 と 緑 が 支 える 県 民 の 豊 かな 暮 らしづくり 条 例 に 基 づき 食 と H16 年 度 緑 の 基 本 計 画 策 定 市 農 ライフ 創 生 センター 開 設 豊 田 市 水 田 農 業 推 進 協 議 会 発 足 国 食 育 基 本 法 制 定 地 域 再 生 法 制 定 県 農 産 物 環 境 安 全 推 進 マニュアル 制 定 H17 年 度 市 1 市 4 町 2 村 が 合 併 し 新 豊 田 市 誕 生 JAあいち 豊 田 水 田 農 業 推 進 協 議 会 発 足 平 成 19 年 度 から 実 施 する 農 政 改 革 3 本 柱 ( 品 目 横 断 的 経 営 安 定 対 策 米 政 策 改 革 推 進 対 策 農 地 水 環 境 保 全 向 上 対 策 ) 経 営 所 得 国 安 定 対 策 等 大 綱 制 定 有 機 農 業 推 進 法 制 定 ポジティブリスト H18 年 度 開 始 市 豊 田 市 農 業 振 興 地 域 整 備 計 画 農 業 経 営 基 盤 強 化 の 促 進 に 関 する 基 本 的 な 構 想 の 見 直 し 豊 田 市 農 産 物 直 売 所 連 絡 会 設 置 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 7

11 3. 食 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 (1) 稲 作 環 境 の 変 化 食 生 活 の 変 化 や 食 の 外 部 化 が 進 み 米 の 消 費 量 は 年 々 減 少 傾 向 にありま す 196 年 には1 人 当 たり 年 間 115kg を 消 費 していましたが 23 年 には 61kg と 4 年 間 で 55kg 減 少 していま す 特 に 低 い 年 齢 層 ほど 消 費 量 は 少 なくなっています また 米 の 生 産 調 整 体 制 の 不 徹 底 な どにより 米 価 は 低 下 し 26 年 ( 平 成 18 年 産 )では 14,826 円 /6kg と なっています 一 方 1a 当 たりの 米 の 粗 収 益 は ここ 数 年 13 万 円 程 度 で 推 移 してい ましたが 24 年 以 降 は 1 万 ~11 万 円 台 で 推 移 しています 図 表 米 穀 の 年 産 別 落 札 銘 柄 平 均 価 格 の 推 移 23, 22, 21, 2, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 21,367 2,24 19,86 17,625 18,58 16,94 16,84 16,274 16,157 21,78 15,711 (16,66) (16,48) 15,731 15,128 6 年 産 7 年 産 8 年 産 9 年 産 1 年 産 11 年 産 12 年 産 13 年 産 14 年 産 15 年 産 16 年 産 17 年 産 18 年 産 資 料 :コメ 価 格 センター 入 札 取 引 結 果 公 表 より( 単 位 : 円 ) 注 1:18 年 産 から 公 表 価 格 には 包 装 代 ( 紙 袋 ) 拠 出 金 消 費 税 を 含 めている ため 年 産 についても 包 装 代 等 を 計 上 した 価 格 を( ) 書 きで 参 考 標 記 している 注 2:18 年 産 の 価 格 は 通 年 期 別 取 引 定 期 注 文 取 引 を 加 重 平 均 した 年 産 平 均 価 格 である 注 3: 価 格 は 17 年 産 までが 銘 柄 ごとの 落 札 数 量 で 加 重 平 均 した 価 格 であり 18 年 産 は 銘 柄 ごとの 17 年 産 検 査 数 量 ウエィトで 加 重 平 均 した 価 格 である 図 表 家 計 に 占 める1 人 1 年 当 たりの 米 消 費 量 図 表 a 当 たりの 米 の 粗 収 益 の 推 移 ( 千 円 /1a) 資 料 提 供 : 竹 谷 裕 之 氏 ( 名 古 屋 大 学 大 学 院 生 命 農 学 研 究 科 教 授 ) ( 年 ) : 85を1とした 場 合 の 5の 値 (%) 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (2) 食 の 安 全 安 心 をめぐる 状 況 食 生 活 の 多 様 化 は 豊 富 な 食 を 享 受 している 一 方 で 残 留 農 薬 問 題 や 食 料 品 の 偽 装 表 示 B SE 鳥 インフルエンザの 発 生 等 様 々な 問 題 が 発 生 しています また 近 代 の 広 域 物 流 大 量 生 産 大 量 消 費 のもとでは その 被 害 と 影 響 は 広 範 囲 に 及 んでいます 図 表 近 年 の 食 の 安 全 安 心 等 に 関 する 主 な 出 来 事 1998 年 1999 年 2 年 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 腸 管 出 血 性 大 腸 菌 O157 による 集 団 食 中 毒 の 発 生 ダイオキシン 含 有 騒 動 核 燃 料 施 設 臨 界 事 故 による 風 評 被 害 大 手 乳 業 会 社 による 大 規 模 食 中 毒 の 発 生 国 内 でBSEの 発 生 食 肉 等 の 不 正 表 示 無 認 可 添 加 物 の 使 用 問 題 基 準 値 を 超 えた 輸 入 農 産 物 の 発 生 食 品 安 全 基 本 法 が 施 行 米 国 でBSE 発 生 牛 肉 トレーサビリティシステム 導 入 国 内 外 で 鳥 インフルエンザ 発 生 輸 入 野 菜 の 産 地 偽 造 事 件 発 生 米 国 産 牛 輸 入 再 開 食 育 基 本 法 の 成 立 外 食 原 料 原 産 地 表 示 地 域 団 体 商 標 制 度 の 導 入 ポジティブリスト 制 度 導 入 8

12 (3) 農 作 物 の 輸 出 入 の 状 況 安 い 輸 入 野 菜 は 年 々 増 加 傾 向 にあり 24 年 以 降 は 3 万 トンを 超 えています 国 内 野 菜 の 生 産 量 は 年 々 減 少 傾 向 にあり 25 年 では 1,249 万 トンと1 年 前 と 比 較 する と 2 万 トン 以 上 の 減 少 となっています 一 方 果 実 を 中 心 に 農 作 物 の 輸 出 も 活 発 になっており 東 アジアを 中 心 に 世 界 各 国 に 日 本 の 果 物 が 輸 出 され 始 めています 特 に 青 森 りんごは 22 年 にその 輸 出 量 が1 万 トンを 超 えました 青 森 りんごの 主 な 輸 出 先 は 台 湾 香 港 タイ 中 国 等 となっており 北 京 のデパートでは 1 玉 3 千 円 の 価 格 がつく ほど 人 気 を 得 ています ( 千 トン) 16, 図 表 野 菜 の 国 内 生 産 量 と 輸 入 量 の 推 移 14, 14,68 14,621 14,313 13,652 13,861 13,722 13,572 13,266 12,874 12,344 12,492 12,363 12, 1, 8, 6, 4, 2, 2,628 2,466 2,384 2,642 2,921 3,2 3,4 2,655 2,827 3,151 3,367 3, 生 産 量 輸 入 量 ( 年 ) 資 料 : 農 林 水 産 省 食 料 需 給 表 注 :26 年 ( 平 成 18 年 )の 値 は 概 算 値 (トン) 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 2,421 3,483 3,499 図 表 青 森 りんごの 輸 出 量 の 推 移 と 主 な 輸 出 先 2,564 2,38 2,16 6,393 11,845 15,663 1, ( 年 ) 24 年 産 の 主 な 輸 出 先 台 湾 9,856t 香 港 188t タイ 14t 中 国 111t その 他 162t 資 料 : 日 本 貿 易 協 会 日 本 貿 易 月 報 9

13 (4) 流 通 環 境 の 変 化 野 菜 果 実 などの 農 作 物 は 卸 売 市 場 を 経 由 する 割 合 が 高 いですが 経 由 率 は 低 下 していま す 卸 売 市 場 以 外 の 流 通 ルートが 徐 々に 増 え 流 通 ルートが 多 様 化 しています また 耕 地 1a 当 たりの 生 産 農 業 所 得 も 年 々 減 少 傾 向 にあり 農 家 収 入 減 少 の 要 因 となっ ています そのため 農 家 収 入 を 上 げるためには 規 模 の 拡 大 や 付 加 価 値 農 産 物 の 生 産 など 新 たな 取 り 組 みが 必 要 となっています 図 表 卸 売 市 場 経 由 率 の 推 移 9.% 8.% 7.% 6.% 5.% 4.% 3.% 2.% 1.%.% 85.1% 85.5% 85.6% 81.9% 84.1% 83.7% 79.1% 79.6% 79.7% 8.9% 82.7% 8.8% 82.6% 83.% 82.8% 8.3% 7.2% 71.6% 79.2% 79.4% 8.% 79.2% 67.6% 69.4% 71.% 68.6% 66.2% 62.5% 61.2% 63.2% 62.8% 63.4% 61.7% 61.6% 61.7% 57.2% 57.6% 54.1% 55.5% 54.% 16.% 15.5% 14.9% 15.1% 15.5% 16.7% 17.1% 14.3% 13.4% 11.4% 野 菜 果 実 水 産 物 食 肉 花 き ( 年 ) 資 料 : 農 林 水 産 省 ( 千 円 ) 25 図 表 耕 地 1a 当 たりの 生 産 農 業 所 得 愛 知 県 全 国 ( 年 ) 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 1

14 Ⅱ. 豊 田 市 の 食 料 農 業 農 村 の 現 状 1. 豊 田 市 の 概 要 (1) 豊 田 市 の 概 要 位 置 面 積 豊 田 市 は 愛 知 県 中 央 部 に 位 置 し 東 は 設 楽 町 新 城 市 西 に 瀬 戸 市 長 久 手 町 日 進 市 三 好 町 刈 谷 市 知 立 市 南 に 安 城 市 岡 崎 市 そして 北 を 岐 阜 県 長 野 県 に 接 しています 平 成 17 年 4 月 の 合 併 により 東 西 49.36km 南 北 33.37km 面 積 は km 2 となっており 愛 知 県 内 で 最 も 広 い 行 政 面 積 となっています 図 表 県 内 行 政 面 積 上 位 市 町 村 (km 2 ) 1 位 豊 田 市 位 新 城 市 位 岡 崎 市 位 名 古 屋 市 位 設 楽 町 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 調 べ 人 口 世 帯 2 年 国 勢 調 査 による 市 の 人 口 は 395,281 人 となっており 1985 年 と 比 較 すると 6 万 人 以 上 増 加 しています(25 年 国 勢 調 査 による 豊 田 市 の 総 人 口 は 412,141 人 となっています ) コーホート 法 による 人 口 推 計 では 215 年 までは 緩 やかに 増 加 し その 後 減 少 することが 見 込 まれています 3 区 分 による 人 口 の 内 訳 は 年 少 人 口 ( 歳 ~14 歳 )は 減 少 傾 向 にあり 生 産 人 口 (15 歳 ~ 64 歳 )は 数 年 は 微 増 しますが やがて 減 少 傾 向 となり 高 齢 人 口 (65 歳 以 上 )は 急 激 に 増 加 が 見 込 まれています ( 人 ) 45, 4, 35, 3, 22,958 図 表 人 口 の 推 移 予 測 334,96 37,36 383, ,281 46, ,567 実 数 値 推 計 値 27,749 35,389 43,574 86,13 12,929 25, 2, 15, 234, , , ,27 264, ,18 1, 5, 86,94 77,71 69,554 66,437 55,726 45, ( 年 ) 年 少 人 口 生 産 年 齢 人 口 老 齢 人 口 資 料 : 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 将 来 人 口 推 計 (H15) 11

15 地 区 別 の 人 口 の 内 訳 は( 現 在 ) 世 帯 数 人 口 とも 挙 母 地 区 が 最 も 多 く 53,959 世 帯 128,582 人 となっています 続 いて 高 岡 地 区 猿 投 地 区 と 続 いています 一 方 旭 地 区 や 下 山 地 区 など 人 口 が 5 千 人 に 満 たない 地 区 も 存 在 し 人 口 の 集 中 する 平 地 地 域 と 山 間 部 の 地 域 では 人 口 格 差 が 著 しくなっています また 産 業 別 の 就 業 者 数 をみると 第 1 次 産 業 への 就 業 者 は 年 々 減 少 し 2 年 では 全 就 業 者 数 の 2.4%となっています また 第 2 次 産 業 への 就 業 者 も 微 減 傾 向 にあり 第 3 次 産 業 へ の 就 業 者 は 44.3%と 年 々 増 加 傾 向 にあります 図 表 地 区 別 人 口 世 帯 数 ( 世 帯 ) 6, 5, 4, 3, 2, 1, - 挙 母 地 区 高 橋 地 区 上 郷 地 区 高 岡 地 区 猿 投 地 区 松 平 地 区 藤 岡 地 区 世 帯 数 小 原 地 区 人 口 足 助 地 区 下 山 地 区 旭 地 区 稲 武 地 区 ( 人 ) 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, - 挙 母 地 区 高 橋 地 区 上 郷 地 区 高 岡 地 区 猿 投 地 区 松 平 地 区 藤 岡 地 区 小 原 地 区 足 助 地 区 下 山 地 区 旭 地 区 稲 武 地 区 計 面 積 (ha) ,921 2,185 3,914 11,75 4,359 6,558 7,454 19,327 11,418 8,216 9,863 91,847 人 口 男 女 計 世 帯 数 68,575 6,7 128,582 53,959 27,933 27,847 55,78 19,375 17,17 15,922 33,92 11,728 42,313 35,268 77,581 3,374 32,875 3,829 63,74 23,365 5,318 5,27 1,525 3,37 9,981 9,493 19,474 5,742 2,174 2,26 4,434 1,529 4,654 4,797 9,451 2,839 2,754 2,773 5,527 1,664 1,685 1,796 3,481 1,13 1,481 1,6 3,81 1,99 216, , , ,814 資 料 : 豊 田 市 総 務 部 庶 務 課 ( 現 在 ) 外 国 人 含 む 図 表 産 業 別 人 口 割 合 の 推 移 ( 年 ) % 57.1% 36.2% 1.3% 157, % 57.1% 37.1% 1.1% 173, % 56.8% 38.9% 1.% 196, % 52.7% 43.2% 1.% 29, % 49.4% 44.3% 1.% 212, % 48.6% 47.1% 1.8% 218,366 % 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% 第 1 次 産 業 第 2 次 産 業 第 3 次 産 業 分 類 不 能 資 料 : 国 勢 調 査 12

16 気 候 土 地 利 用 の 状 況 豊 田 市 は 比 較 的 温 暖 で 降 水 量 も 少 な い 地 域 となっています しかし 山 間 部 では 平 地 部 と 比 較 すると 平 均 気 温 で 4 程 度 低 く 降 水 量 も 山 間 部 は 多 くな っています (mm) 図 表 地 区 別 気 温 降 水 量 2 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 降 水 量 ( 豊 田 ) 降 水 量 ( 稲 武 ) 降 水 量 ( 下 山 ) 平 均 気 温 ( 豊 田 ) 平 均 気 温 ( 稲 武 ) 平 均 気 温 ( 下 山 ) ( ) 区 分 17 年 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 18 年 1 月 2 月 3 月 平 均 / 合 計 図 表 地 区 別 気 温 降 水 量 1 気 温 ( ) 降 水 量 (mm) 降 水 日 数 (mm) 観 測 点 平 均 最 高 最 低 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 下 山 稲 武 豊 田 , 下 山 , 稲 武 , 豊 田 ( 北 緯 35 度 7.9 分 / 東 経 137 度 1.6 分 / 海 抜 75m: 気 象 庁 名 古 屋 地 方 気 象 台 ) 稲 武 ( 北 緯 35 度 12.7 分 / 東 経 137 度 3.4 分 / 海 抜 55m: 気 象 庁 名 古 屋 地 方 気 象 台 ) 下 山 ( 北 緯 35 度 2. 分 / 東 経 137 度 24. 分 / 海 抜 482m: 下 山 支 所 観 測 ) 土 地 の 利 用 状 況 は 農 用 地 は 7.9% 宅 地 が 6.6% 森 林 が 68.4% 道 路 が 4.2% 等 となっており 市 域 の 7% 程 度 が 森 林 で 占 められています 図 表 土 地 の 利 用 状 況 1 河 川 水 面 等 3.1% 道 路 4.2% その 他 9.8% 9.9% 農 用 地 7.9% 宅 地 6.6% 森 林 68.4% 図 表 土 地 の 利 用 状 況 2 単 位 :ha 計 農 用 地 宅 地 森 林 道 路 河 川 水 面 等 その 他 91,847 7,231 6,34 62,844 3,885 2,851 9,3 1.% 7.9% 6.6% 68.4% 4.2% 3.1% 9.8% 資 料 :H18 版 土 地 に 関 する 統 計 年 報 13

17 (2) 新 しいまちづくりの 方 向 第 7 次 総 合 計 画 における 将 来 都 市 像 を 人 が 輝 き 環 境 にやさしく 躍 進 するまち とよた とし これを 実 現 するために 市 民 地 域 都 市 という 視 点 で 生 涯 を 安 心 して 生 き 生 き と 暮 らせる 市 民 共 働 による 個 性 豊 かな 地 域 水 と 緑 につつまれたものづくり 環 境 先 進 都 市 の3つを めざすべき 姿 に 掲 げています 土 地 利 用 構 想 としては 産 業 技 術 の 中 枢 拠 点 にふさわしい 都 市 的 土 地 利 用 と 市 域 の 約 7% を 占 める 森 林 など 自 然 的 土 地 利 用 との 調 和 を 基 本 とし 広 大 な 市 域 の 効 率 的 な 都 市 経 営 と 地 域 特 性 を 生 かした 共 働 の 地 域 づくりを 進 めるため 選 択 と 集 中 による 都 市 基 盤 の 整 備 を 促 進 することで 一 体 的 な 市 街 地 の 形 成 核 への 機 能 の 集 積 又 は 集 約 相 互 連 携 を 図 り 多 核 ネ ットワーク 型 都 市 構 造 の 確 立 をめざす としています また 特 に 重 点 的 戦 略 的 に 取 り 組 む 先 導 的 な 施 策 を 重 点 テーマとして 以 下 のように 設 定 し ています 安 全 安 心 のまちづくり 暮 らしの 安 全 の 確 立 自 立 支 え 合 いによる 安 心 な 暮 らしの 創 出 人 材 育 成 と 多 様 な 能 力 の 活 用 人 間 力 の 育 成 生 涯 を 通 して 学 び 個 性 や 能 力 を 発 揮 できる 環 境 の 整 備 都 市 と 農 山 村 の 共 生 豊 かな 自 然 環 境 の 保 全 活 用 と 良 好 な 水 循 環 の 形 成 都 市 と 農 山 村 の 交 流 機 会 の 拡 大 過 疎 山 村 地 域 における 定 住 交 流 人 口 の 確 保 地 域 力 を 高 める ものづくり 基 盤 の 更 なる 強 化 産 業 活 性 化 を 促 すまちづくり 労 働 力 人 口 の 確 保 と 産 業 を 支 える 人 づくり 環 境 に 配 慮 した 快 適 で 魅 力 ある 都 市 づくり 集 約 型 の 都 市 づくり 世 界 に 開 かれた 都 市 づくり 人 と 環 境 にやさしい 先 進 交 通 の 都 市 づくり 人 と 自 然 を 元 気 にする 環 境 先 進 都 市 づくり 図 表 第 7 次 総 合 計 画 による 土 地 利 用 構 想 拠 点 配 置 イメージ 14

18 2. 農 業 農 村 の 現 状 (1) 農 業 農 村 集 落 の 状 況 農 家 数 農 家 人 口 の 推 移 25 年 農 林 業 センサスによる 豊 田 市 の 総 農 家 数 は 7,812 戸 となっており S45 年 と 比 較 す ると 約 半 分 程 度 となっています また 専 業 農 家 と 第 1 種 兼 業 農 家 の 占 める 割 合 は 27%から 1%となっています 農 業 就 業 人 口 についても 同 様 に 減 少 しています 同 様 に H17 年 とS45 年 を 比 較 すると 約 1/4 の 6,288 人 となっており 着 実 に 農 家 離 れが 進 んでいます 図 表 専 兼 別 農 家 数 の 推 移 図 表 農 業 就 業 人 口 の 推 移 ( 戸 ) 16, 14, 12, 15,489 14,13 13,7 12,454 1,688 9,432 8,66 7,812 ( 人 ) 3, 25, 25,9 1, 8, 6, 4, 2, 11,279 3,391 12,42 11,49 1,991 1, ,876 3,313 3,45 3,93 6,23 5,149 4,428 3, S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 専 業 農 家 第 1 種 兼 業 農 家 第 2 種 兼 業 農 家 自 給 的 農 家 2, 15, 1, 5, 17,135 14,593 14,39 1,977 8,566 7,96 6,288 S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 農 業 就 業 人 口 資 料 : 農 林 業 センサス 資 料 : 農 林 業 センサス ( 人 ) 9, 8, 図 表 年 齢 別 農 業 就 業 人 口 の 推 移 ( 販 売 農 家 ) 自 営 農 業 に 主 として 従 事 した 世 帯 員 数 ( 農 業 就 業 者 数 ) 8,566 人 7,96 人 1,256 7, 1,646 6,288 人 6, 5, 3,66 3,158 1,887 3.% 4, 3, 2, 1, 1,47 1,75 1,34 2, 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 % 11.3% 9.% 3.3% 4.5% 5.5% 資 料 : 農 林 業 センサス 注 : 農 業 就 業 人 口 は 農 業 従 事 者 の うち 農 業 だけに 従 事 した 者 と 農 業 とその 他 の 仕 事 の 双 方 に 従 事 した 者 のうち 農 業 が 主 である 者 の 合 計 3 歳 未 満 3~39 歳 4~49 歳 5~59 歳 6~64 歳 65~74 歳 75 歳 以 上 15

19 地 区 別 の 農 家 数 25 年 農 林 業 センサスによる 地 区 別 の 農 家 数 の 状 況 は 豊 田 地 区 が 4,285 戸 と 最 も 多 く 続 いて 足 助 地 区 (94 戸 ) 旭 地 区 (593 戸 )となっています 一 方 専 業 兼 業 別 割 合 をみると 専 業 + 第 1 種 兼 業 農 家 率 が 高 いのは 下 山 地 区 (15.9%) 稲 武 地 区 (12.1%) 旭 地 区 (1.4%)となっており その 他 の 地 区 では 1% 未 満 となって います 豊 田 市 全 体 では 9 割 以 上 の 農 家 が 第 2 種 兼 業 農 家 あるいは 自 給 的 農 家 であり 社 会 情 勢 市 内 の 産 業 構 造 から 今 後 も 農 家 の 減 少 が 見 込 まれます 図 表 地 区 別 専 兼 業 農 家 割 合 1 3.% 豊 田 市 6.6% 4.4% 2.9% 豊 田 地 区 7.2% 44.7% 2.4% 藤 岡 地 区 3.2% 小 原 地 区 4.8% 足 助 地 区 4.3% 39.7% 2.% 19.9% 1.8% 32.7% 5.% 45.1% 54.6% 73.4% 61.3% 7,812 戸 4,285 戸 496 戸 563 戸 94 戸 下 山 地 区 7.5% 8.4% 56.2% 27.8% 546 戸 旭 地 区 稲 武 地 区 8.9% 8.% 1.5% 4.1% 3.5% 34.4% 59.% 53.5% 593 戸 389 戸 % 2% 4% 6% 8% 1% 専 業 農 家 第 1 種 兼 業 農 家 第 2 種 兼 業 農 家 自 給 的 農 家 資 料 :25 農 林 業 センサス 図 表 地 区 別 専 兼 業 農 家 割 合 2 総 農 家 数 専 業 農 家 第 1 種 兼 業 農 家 第 2 種 兼 業 農 家 自 給 的 農 家 豊 田 市 7, ,155 3,93 % 1.% 6.6% 3.% 4.4% 5.% 豊 田 地 区 4, ,917 1,933 % 1.% 7.2% 2.9% 44.7% 45.1% 藤 岡 地 区 % 1.% 3.2% 2.4% 39.7% 54.6% 小 原 地 区 % 1.% 4.8% 2.% 19.9% 73.4% 足 助 地 区 % 1.% 4.3% 1.8% 32.7% 61.3% 下 山 地 区 % 1.% 7.5% 8.4% 56.2% 27.8% 旭 地 区 % 1.% 8.9% 1.5% 3.5% 59.% 稲 武 地 区 % 1.% 8.% 4.1% 34.4% 53.5% 資 料 :25 農 林 業 センサス 16

20 (2) 農 地 の 状 況 耕 地 面 積 経 営 耕 地 面 積 市 内 の 耕 地 面 積 は 年 々 減 少 しています 特 に S45 年 からS5 年 にかけては 5 年 間 で 2,468ha の 農 地 が 減 少 しています それ 以 降 は 年 間 1ha 程 度 の 割 合 で 減 少 しています 経 営 耕 地 面 積 についても 同 時 期 に 著 しく 減 少 しています (ha) 14, 図 表 耕 地 面 積 の 推 移 12,57 1,12 1,129,317 9,317 8,686 8,96 8,686 7,5468,96 7,238 7,13 7,546 12, 1, 8, 6, 12, , , , , ,239 1,217 1,15 4, 7,487 6,884 6,433 5,948 5,61 5,425 5,39 2, S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 田 畑 果 樹 園 その 他 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 注 :S45 は 耕 地 は 区 分 されていない (ha) 12, 1, 57 図 表 経 営 耕 地 面 積 の 推 移 1,543 8,93 7,2 6,816 5,861 5,464 4,88 4,61 8, 6, 4, 2, 2,337 7, ,577 6, ,241 1,195 5,451 5, ,542 4,15 3,697 3,254 S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 田 畑 果 樹 園 その 他 資 料 : 農 林 業 センサス 17

21 (ha) 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 図 表 耕 地 面 積 経 営 耕 地 面 積 の 推 移 12,57 1,12 9,317 1,543 8,686 8,96 7,546 7,238 7,13 8,93 7,2 6,816 5,861 5,464 4,88 4,61 S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 耕 地 面 積 経 営 耕 地 資 料 : 耕 地 面 積 は 農 林 水 産 統 計 年 報 経 営 耕 地 面 積 は 農 林 業 センサス 農 業 振 興 地 域 面 積 (ha) 9,5 9, 図 表 農 用 地 区 域 面 積 の 推 移 9,222 9,155 9,26 8,925 8,7478,782 8,73 8,416 8,5 8, 7,885 7,86 7,716 7,695 7,932 7,916 7,95 7,932 7,8917,885 7,5 7, 6,5 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H1 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 市 内 の 農 業 振 興 地 域 面 積 は 18,15ha (H18 年 度 )あり その 内 の 43.6%の 7,885ha が 農 用 地 区 域 となっています 農 用 地 区 域 の 内 訳 は(H18 年 度 ) 田 : 5,633ha 畑 :1,438ha 樹 園 地 :56ha 採 草 放 牧 地 :254ha となっており 田 が 7% 以 上 を 占 めています しかし 都 市 化 の 進 展 のもと 開 発 が 進 み 農 用 地 区 域 は 年 々 減 少 しており H1 年 と 比 較 するとH18 年 では 1,337ha 減 少 しています (ha) 1, 8, 6, 4, 2, 7,932 7,916 7,95 7,932 7,891 7, ,445 5,631 図 表 農 用 地 区 域 の 内 訳 ,627 6, ,438 1, ,611 5, H13 H14 H15 H16 H17 H18 田 畑 樹 園 地 採 草 放 牧 地 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 18

22 農 地 移 動 の 状 況 農 地 法 第 3 条 による 所 有 権 移 転 賃 借 権 設 定 及 び 使 用 貸 借 権 設 定 等 の 面 積 の 推 移 は H15 年 に 例 外 的 な 案 件 があるものの 概 ね 減 少 しながら 推 移 しています H1 年 頃 と 比 較 すると H15 年 を 除 きここ 数 年 は 4ha 以 下 で 推 移 しています ( H15 年 は 7ha の 大 規 模 な3 条 申 請 がありました ) 農 地 法 第 4 条 5 条 ( 許 可 届 出 現 況 証 明 等 含 む )による 農 地 の 転 用 についても H2 付 近 をピークに 年 々 減 少 傾 向 にありますが 毎 年 1ha 程 度 の 農 地 が 転 用 されています また 農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 による 利 用 権 設 定 面 積 は H12 年 17 年 及 び 18 年 の 大 規 模 な 移 動 事 例 を 除 き 毎 年 2ha 程 度 で 推 移 していましたが ここ 数 年 は 徐 々に 増 加 していま す ( H14 年 は 利 用 権 設 定 の 更 新 手 続 きが 含 まれています ) (ha) 図 表 農 地 法 による 農 地 の 移 動 状 況 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H1 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 農 地 法 3 条 関 係 農 地 法 4 5 条 関 係 資 料 : 愛 知 県 農 業 振 興 課 図 表 用 途 別 農 地 転 用 面 積 (ha) 区 分 住 宅 用 地 工 鉱 業 道 水 路 その 他 の 学 校 用 地 公 園 等 用 地 鉄 道 用 地 建 物 用 地 植 林 合 計 H H H H H H H H H H H H H H H H H H 資 料 : 愛 知 県 農 業 振 興 課 19

23 図 表 農 業 経 営 基 盤 強 化 促 進 法 による 農 地 の 移 動 状 況 (ha) H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H1 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 資 料 : 愛 知 県 農 業 振 興 課 農 業 との 調 和 を 図 りつつ 良 好 な 都 市 環 境 を 保 つため H4 年 に 93.56ha を 生 産 緑 地 地 区 とし て 指 定 しました H19 年 2 月 現 在 7ha の 農 地 が 指 定 されています 図 表 生 産 緑 地 の 状 況 決 定 告 示 日 面 積 (ha) H H H H H H H H H H H H H H 資 料 : 豊 田 市 都 市 計 画 課 2

24 農 地 基 本 台 帳 調 査 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 制 度 市 内 の 耕 地 面 積 11,1ha のうち 1,657ha が 耕 作 放 棄 地 となっています また 68ha が 何 らかの 理 由 により 農 地 以 外 の 目 的 に 利 用 されており 未 利 用 地 の 合 計 は 2,ha を 超 え 全 耕 地 の 21%を 占 めています 利 用 状 況 は 平 成 18 年 度 農 地 基 本 台 帳 調 査 によるものです 耕 地 面 積 は 登 記 上 の 地 目 が 田 畑 のものを 積 算 しています 平 成 18 年 度 の 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 交 付 金 の 状 況 は 急 傾 斜 地 緩 傾 斜 地 高 齢 化 耕 作 放 棄 を 含 めた 田 の 面 積 は 9,122,349 m2 畑 は 563,61 m2となっています また 交 付 金 額 の 合 計 は 12,23,27 円 となっています 図 表 農 地 基 本 台 帳 調 査 地 区 名 利 用 状 況 ( 自 主 申 告 による) 耕 地 面 積 耕 作 放 棄 地 農 地 以 外 未 利 用 地 未 利 用 地 割 (a) (b) (c) (b+c) 合 ((b+c)/a) 石 野 地 区 % 松 平 地 区 % 旭 地 区 % 足 助 地 区 1, % 稲 武 地 区 % 小 原 地 区 % 下 山 地 区 % 藤 岡 地 区 % 山 間 部 計 5,88 1, ,82 31% 猿 投 地 区 % 保 見 地 区 % 豊 田 地 区 1, % 高 岡 地 区 1, % 上 郷 地 区 % 山 間 部 以 外 計 5, % 全 市 計 11,1 1, ,337 21% 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 図 表 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 制 度 への 取 組 (H18 年 度 ) 面 積 (m2) 交 付 金 ( 円 ) 地 区 名 田 畑 国 費 県 費 市 費 計 急 傾 斜 地 緩 傾 斜 地 小 計 急 傾 斜 地 緩 傾 斜 地 小 計 豊 田 地 区 531,91 967,27 1,498,361 9,979 9,979 5,46,914 5,46,914 5,46,953 15,14,781 藤 岡 地 区 56, , ,51 1,563,91 781,95 781,953 3,127,84 小 原 地 区 136, , ,85 2,531,32 1,265,647 1,265,662 5,62,611 足 助 地 区 793, ,486 1,574, ,52 34,55 52,575 1,7,761 5,3,873 5,3,99 2,15,543 下 山 地 区 977,45 1,588,845 2,565,89 6,154 6,154 13,356,662 6,678,32 6,678,366 26,713,348 旭 地 区 764,762 86,13 1,624,892 26,893 26,893 9,655,697 4,827,831 4,827,889 19,311,417 稲 武 地 区 678, ,434 91,128 6,415,879 3,27,934 3,27,953 12,831,766 豊 田 市 計 3,938,285 5,184,64 9,122, ,546 34,55 563,61 48,578,116 26,812,469 26,812,685 12,23,27 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 21

25 (3) 構 造 改 善 の 状 況 農 家 数 が 減 少 している 状 況 の 中 で 担 い 手 への 農 地 の 集 積 が 進 みつつあります S6 年 から H7 年 にかけて 農 地 の 流 動 化 が 急 速 に 進 み 2ha 以 上 の 経 営 耕 地 を 持 つ 農 家 は2 戸 を 超 え 農 業 の 規 模 拡 大 が 進 んでいます H17 年 は 家 族 経 営 体 の 戸 数 のみの 掲 載 であり 法 人 経 営 体 の 戸 数 は 含 まれていません また 販 売 額 1, 万 円 以 上 の 高 収 益 農 家 は S6 年 に 17 戸 を 超 えましたが 市 場 価 格 の 低 迷 等 により 頭 打 ちとなり H17 年 では 168 戸 となっています S45 年 は 2 万 円 以 上 S5 年 は 5 万 円 以 上 S55 年 からは 1, 万 円 以 上 販 売 があ る 農 家 を 掲 載 しています 図 表 ha 以 上 の 経 営 耕 地 の 農 家 数 の 推 移 ( 戸 ) S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 資 料 : 農 林 業 センサス 図 表 販 売 額 1 千 万 円 以 上 の 農 家 数 の 推 移 ( 戸 ) S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 資 料 : 農 林 業 センサス 22

26 (4) 担 い 手 の 状 況 新 規 就 農 者 は 年 間 5 人 程 度 で 推 移 していましたが ここ 3 年 は 1 人 を 超 えています 特 徴 としては 学 卒 後 に 農 業 外 で 働 き 2 歳 代 後 半 で 就 農 するUターン 者 ( 青 年 )と 全 く 新 たに 農 業 を 始 める 新 規 の 参 入 者 (39 歳 以 下 )が 増 加 傾 向 にあります H4 年 から 始 まる 認 定 農 業 者 は 当 初 は その 制 度 のメリット 等 が 明 確 でなかったため 2 人 程 度 で 推 移 していましたが 低 利 息 資 金 制 度 の 創 設 等 により 年 々 増 加 し H18 年 度 末 現 在 で は 149 人 となっています また 認 定 農 業 者 等 担 い 手 への 農 地 の 集 積 も 年 々 進 み ここ 数 年 は 年 間 1,ha を 超 える 農 地 が 貸 し 借 りされています ( 人 ) 図 表 担 い 手 への 利 用 権 設 定 面 積 認 定 農 業 者 の 状 況 H9 H1 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 新 規 学 卒 就 農 者 (39 歳 以 下 ) Uターン( 青 年 ) 新 規 参 入 者 (39 歳 以 下 ) Uターン(4 歳 以 上 ) 新 規 参 入 者 (4 歳 以 上 ) 資 料 : 豊 田 加 茂 農 林 水 産 事 務 所 農 業 改 良 普 及 課 図 表 担 い 手 への 利 用 権 設 定 面 積 認 定 農 業 者 の 状 況 (ha) ( 人 ) H13 H14 H15 H16 H17 H18 担 い 手 への 利 用 権 設 定 面 積 認 定 農 業 者 数 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 注 : 各 年 自 作 地 は 除 く 23

27 図 表 認 定 農 業 者 の 推 移 ( 人 ) 区 分 H13 H14 H15 H16 H17 H18 豊 田 地 区 藤 岡 地 区 小 原 地 区 足 助 地 区 下 山 地 区 旭 地 区 稲 武 地 区 豊 田 市 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 図 表 担 い 手 への 利 用 権 設 定 面 積 の 推 移 (ha) 区 分 H13 H14 H15 H16 H17 H18 豊 田 地 区 藤 岡 地 区 小 原 地 区 足 助 地 区 下 山 地 区 旭 地 区 稲 武 地 区 豊 田 市 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 図 表 認 定 農 業 者 の 営 農 類 型 (H19.3 現 在 ) 営 農 類 型 認 定 農 業 者 ( 人 ) 営 農 類 型 認 定 農 業 者 ( 人 ) 水 稲 7 花 卉 ( 花 壇 苗 ) 1 水 稲 + 小 麦 12 花 卉 ( 観 葉 植 物 ) 4 水 稲 + 小 麦 + 大 豆 18 花 卉 ( 洋 らん) 5 水 稲 + 小 麦 + 大 豆 + 果 樹 4 育 苗 生 産 ( 洋 蘭 他 ) 1 水 稲 + 小 麦 + 大 豆 + 露 地 野 菜 2 露 地 花 卉 1 水 稲 + 小 麦 + 露 地 野 菜 露 地 花 卉 + 花 木 +その 他 2 水 稲 + 小 麦 + 作 業 受 託 1 茶 7 水 稲 + 施 設 花 き 1 菜 種 +ひまわり+ 作 業 受 託 1 水 稲 + 花 卉 1 果 樹 15 水 稲 + 野 菜 3 施 設 野 菜 4 水 稲 + 露 地 野 菜 + 林 業 1 野 菜 5 水 稲 + 茶 1 乳 用 牛 8 水 稲 + 果 樹 2 肉 用 牛 8 水 稲 + 肉 用 牛 2 乳 用 牛 + 肉 用 牛 8 水 稲 + 乳 用 牛 2 養 豚 5 水 稲 + 繁 殖 牛 1 養 鶏 採 卵 7 施 設 花 き+ 花 木 8 複 合 経 営 1 合 計 149 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 24

28 図 表 経 営 形 態 別 収 支 比 較 (1aあたり) 1a 当 たり 作 目 別 収 量 粗 収 入 農 業 経 営 費 農 業 所 得 単 位 : 円 平 坦 地 中 山 間 地 経 営 類 型 1 1 作 業 委 託 型 Ⅰ 2 作 業 委 託 型 Ⅱ 3 集 落 営 農 型 Ⅰ 4 集 落 営 農 型 Ⅱ 5 集 落 営 農 型 Ⅲ 6 自 己 完 結 型 7 作 業 委 託 型 8 集 落 営 農 型 委 託 品 目 麦 のみ 委 託 稲 麦 委 託 型 麦 のみ 委 託 稲 麦 委 託 型 稲 麦 生 産 稲 のみ 生 産 稲 のみ 生 産 稲 のみ 生 産 面 積 1 戸 5a 1 戸 5a 8 戸 4ha 8 戸 4ha 3 戸 15ha 1 戸 25a 1 戸 25a 8 戸 2ha 作 目 水 稲 水 稲 水 稲 水 稲 1 水 稲 2 小 麦 3 大 豆 経 営 全 体 水 稲 水 稲 水 稲 生 産 量 (kg/1a) /2+2/2+3/ 収 量 単 価 ( 円 /6kg 円 /1a) 13, 13, 13, 13, 13, 7,5 5, 13, 13, 13, 粗 収 入 97,5 97,5 97,5 97,5 97,5 45, 12,5 77,5 97,5 97,5 97,5 種 苗 費 2 11,3 11,3 11,3 11,3 1,5 2,9 1,8 3,1 11,3 11,3 11,3 肥 料 費 6,7 6,7 6,7 6,7 6,7 6,1 6,4 6,7 6,7 6,7 農 薬 費 衛 生 費 7,3 7,3 7,3 7,3 7,3 2,8 5,3 7,7 7,3 7,3 7,3 農 具 費 動 力 光 熱 費 3 5,8 5 5,8 5 5,8 3,6 3, 6,2 5,8 5 5,8 作 業 用 衣 料 費 諸 材 料 費 ( 出 荷 袋 等 ) 4,6 5 4,6 5 4, ,7 4,6 5 4,6 水 利 費 4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 1,7 賃 料 料 金 12,2 12,2 12,2 12,2 12,2 9,1 9 11,1 12,2 12,2 12,2 減 価 償 却 費 5 182,2 31,7 19, 19, 19, 182,3 22, 修 繕 費 5 4,5 7,1 4,1 4,1 4,1 4,5 4, 作 業 委 託 6 53, 53, 57,2 小 計 274,3 95,2 9,4 95,2 64,9 48,4 11,3 62,3 271, 96, 74,2 事 務 費 研 修 費 等 農 業 共 済 保 険 料 , 1, 1, 農 業 経 営 費 租 税 公 課 7 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 支 払 利 子 管 理 費 小 計 1,7 1,7 1,7 1,7 2,3 2,9 1, 3, 合 計 276, 96,9 92,1 96,9 67,2 51,3 12,3 65,4 271,8 96,8 75, 事 業 利 益 178,5 6 5,4 6 3,3 6,3 2 12,1 174,3 7 22,5 産 地 づくり 交 付 金 2, 2, 2, 2, 3, 1, 2, ( 麦 ほ 場 1a あたり) 9 所 要 労 働 時 間 平 坦 地 は 面 積 の 半 分 は 毎 年 転 作 と 想 定 麦 は 担 い 手 に 全 作 業 委 託 する 品 種 は 水 稲 はコシヒカリ( 移 植 ) ミネアサヒを 麦 はイワイノダイチを 想 定 した 2 種 苗 費 は 経 営 類 型 5の 15ha の 経 営 規 模 のみ 育 苗 ハウスを 持 ち 育 苗 他 は 苗 購 入 3 動 力 光 熱 費 は 稲 も 委 託 してしまう 場 合 は 車 のガソリン 代 程 度 を 積 算 4 水 利 費 は 中 山 間 地 では 積 算 に 算 入 しない 5 減 価 償 却 費 修 繕 費 は 機 械 の 大 きさ 価 格 に 応 じて 設 定 なお 機 械 代 金 は 集 落 営 農 設 立 時 の 機 械 購 入 に 対 する 補 助 金 ( 平 地 3/1 中 山 間 地 1/2 補 助 を 想 定 )を 引 いた 額 で 積 算 6 作 業 委 託 は 麦 は 作 業 受 託 者 が 収 穫 物 を 受 け 取 るため 委 託 料 は 積 算 に 算 入 しない 稲 については 耕 起 代 かき 田 植 収 穫 の3 作 業 すべてを 委 託 として 算 定 ( 平 坦 地 は 耕 起 代 かきはセット 料 金 を 利 用 ) 7 租 税 公 課 は 山 間 地 は 固 定 資 産 評 価 を 平 坦 地 の1/1で 算 定 8 支 払 利 子 は 経 営 類 型 5のみ 機 械 購 入 時 に 制 度 資 金 借 り 入 れを 行 うことで 算 定 9 補 助 金 は 産 地 づくり 交 付 金 を 想 定 し 担 い 手 自 らが 麦 を 生 産 する 場 合 1a あたり3 万 円 大 豆 1 万 円 地 主 2 万 円 1 所 要 労 働 時 間 は 豊 田 平 坦 地 12ha のモデルを 利 用 しており ほ 場 面 積 が 大 きく 大 型 機 械 での 設 定 であったため 他 の 経 営 類 型 では 地 形 等 を 考 慮 して 係 数 を 乗 じて 算 定 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 25 25

29 所 管 団 体 名 部 会 名 団 体 名 部 会 名 農 業 改 良 普 及 課 足 助 駐 在 室 足 助 地 域 農 業 研 究 会 JA あいち 豊 田 いちご 部 会 JA あいち 豊 田 いちじく 部 会 園 芸 販 売 課 JA あいち 豊 田 なす 部 会 JA あいち 豊 田 ぶどう 部 会 農 産 課 JA あいち 豊 田 営 農 受 託 部 会 JA あいち 豊 田 生 き 活 き 部 会 JA あいち 豊 田 ねぎ 部 会 豊 田 営 農 センター JA あいち 豊 田 豊 田 産 直 部 会 JA あいち 豊 田 サニーレタス 部 会 あいち 豊 田 農 協 豊 田 稲 作 部 会 畝 部 なし 出 荷 組 合 JA あいち 豊 田 大 根 部 会 上 郷 営 農 センター JA あいち 豊 田 うねべ 産 直 部 会 JA あいち 豊 田 人 参 部 会 JA あいち 豊 田 上 郷 ほうれん 草 部 会 JA あいち 豊 田 キウィフルーツ 部 会 JA あいち 豊 田 柿 部 会 JA あいち 豊 田 桃 部 会 JA あいち 豊 田 猿 投 西 瓜 部 会 JA あいち 豊 田 梨 部 会 猿 投 営 農 センター JA あいち 豊 田 猿 投 バレイショ 部 会 JA あいち 豊 田 猿 投 白 菜 部 会 JA あいち 豊 田 メロン 部 会 JA あいち 豊 田 甘 長 ピーマン 部 会 JA あいち 豊 田 松 平 椎 茸 部 会 JA あいち 豊 田 松 平 花 木 部 会 JA あいち 豊 田 竹 千 代 菊 部 会 松 平 営 農 センター JA あいち 豊 田 セリ 七 草 部 会 JA あいち 豊 田 百 姓 部 会 松 平 の 里 直 売 所 連 絡 会 JA あいち 豊 田 薬 草 部 会 あいち 豊 田 農 業 協 同 組 合 自 然 薯 部 会 藤 岡 支 部 あいち 豊 田 農 業 協 同 組 合 藤 岡 果 樹 組 合 あいち 豊 田 農 業 協 同 組 合 農 作 業 受 託 部 会 藤 岡 支 あいち 豊 田 農 業 協 同 組 合 グリーンアスパラ 部 会 藤 岡 営 農 センター 部 藤 岡 支 部 藤 岡 農 林 産 物 販 売 連 絡 協 議 会 JA あいち 豊 田 足 助 生 しいたけ 部 会 足 助 花 卉 園 芸 組 合 足 助 営 農 センター JA あいち 豊 田 助 切 花 部 会 JA あいち 豊 田 足 助 受 託 部 会 JA あいち 豊 田 足 助 水 なす 部 会 JA あいち 豊 田 加 茂 わさび 生 産 部 会 旭 営 農 センター 下 山 営 農 センター JA あいち 豊 田 自 然 薯 部 会 下 山 支 部 下 山 高 原 生 花 生 産 組 合 稲 武 営 農 センター 小 原 営 農 センター 採 種 部 会 小 原 支 部 ク リーンセンター 高 岡 店 JA あいち 豊 田 産 直 部 会 高 岡 支 部 ク リーンセンター 朝 日 ヶ 丘 店 産 直 部 会 豊 田 支 部 豊 田 花 き 園 芸 組 合 豊 田 市 茶 業 組 合 小 原 自 然 薯 生 産 部 会 下 山 茶 業 組 合 つくば 里 づくりの 会 稲 武 ブルーベリー 倶 楽 部 足 助 地 区 青 空 市 場 推 進 協 議 会 川 口 農 林 産 物 販 売 組 合 下 国 谷 地 域 営 農 組 合 旬 の 里 東 部 農 産 物 直 売 所 (153ひろば) 農 林 畜 産 物 さくら 街 道 則 定 まごころ 市 場 三 河 湖 ふる 里 市 場 7 団 体 (H19.4 現 在 ) 地 場 農 産 物 産 地 育 成 対 策 事 業 補 助 金 交 付 基 準 の 認 定 を 受 けた 地 場 農 産 物 生 産 組 織 旭 自 然 薯 組 合 JA あいち 豊 田 稲 武 高 原 花 き 部 会 JA あいち 豊 田 旭 花 き 園 芸 組 合 JA あいち 豊 田 稲 武 酒 米 生 産 部 会 JA あいち 豊 田 あさひ 柿 生 産 組 合 JA あいち 豊 田 稲 武 自 然 薯 部 会 JA あいち 豊 田 旭 みょうが 生 産 組 合 どんぐり 横 丁 出 荷 組 合 あいち 豊 田 農 業 協 同 組 合 図 表 地 場 農 産 物 生 産 組 織 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 26

30 遊 休 農 地 の 解 消 と 年 間 3, 人 もの 退 職 者 の 定 年 後 生 きがい 対 策 として 開 設 された 農 ラ イフ 創 生 センターでは 独 特 なカリキュラムや 手 厚 い 営 農 指 導 等 により 毎 年 多 くの 農 業 後 継 者 を 育 てています 図 表 農 ライフ 創 生 センターの 事 業 実 績 担 い 手 づくりコース 期 別 受 講 人 数 ( 人 ) 科 目 1 年 目 2 年 目 栽 培 作 物 畑 科 6 4 イチゴ 野 菜 (ハウス 露 地 ) 1 期 生 田 畑 科 ナス 露 地 野 菜 水 稲 (H16.4) 果 樹 科 イチジク モモ ナシ 畑 科 イチゴ 野 菜 (ハウス 露 地 ) 2 期 生 田 畑 科 ナス 露 地 野 菜 水 稲 (H17.2) 果 樹 科 イチジク モモ ナシ 畑 科 イチゴ 野 菜 (ハウス 露 地 ) 3 期 生 田 畑 科 ナス 露 地 野 菜 水 稲 (H18.3) 果 樹 科 9 9 イチジク モモ ナシ (H18.4) 地 産 地 消 科 11 9 野 菜 4 期 生 (H19.3) 山 間 営 農 科 8 6 コギク 水 稲 野 菜 畑 科 13 - 田 畑 科 11 - 果 樹 科 12 - 地 産 地 消 科 12 - 備 考 1 年 目 : 集 合 研 修 2 年 目 : 集 合 研 修 実 践 栽 培 販 売 実 習 1 年 目 : 集 合 研 修 2 年 目 : 集 合 研 修 実 践 栽 培 販 売 実 習 1 年 目 : 集 合 研 修 2 年 目 : 集 合 研 修 実 践 栽 培 販 売 実 習 1 年 目 : 集 合 研 修 山 間 営 農 科 11 - 筍 の 野 菜 づくりコース 年 度 科 目 受 講 人 数 ( 人 ) 栽 培 作 物 備 考 春 夏 野 菜 科 53 ナス キュウリ トマト 応 募 者 57 名 H16 年 度 H17 年 度 H18 年 度 H19 年 度 農 地 仲 介 1 期 生 (H18.2 修 了 ) 2 期 生 (H19.2 修 了 ) 就 農 状 況 1 期 生 (H18.2 修 了 ) 2 期 生 (H19.2 修 了 ) 秋 冬 野 菜 科 33 ダイコン ハクサイ ジャガイモ 応 募 者 36 名 春 夏 野 菜 科 22 ナス キュウリ トマト ミズナ 応 募 者 24 名 秋 冬 野 菜 科 35 ダイコン ハクサイ ジャガイモ ニンジン ホウレンソウ ミズナ 応 募 者 38 名 春 夏 野 菜 科 35 ナス キュウリ トマト スイートコーン ミズナ 応 募 者 36 名 体 験 コース 7 米 五 平 餅 ハーブ 茶 そば そば 打 ち 応 募 者 1 名 秋 冬 野 菜 科 39 ハクサイ ジャガイモ ダイコン ニンジン ミズナ ブロッコリー 応 募 者 48 名 春 夏 野 菜 科 29 ナス キュウリ ミニトマト スイートコーン ミズナ 応 募 者 31 名 体 験 コース 7 米 五 平 餅 ハーブ 茶 そば そば 打 ち 応 募 者 8 名 秋 冬 野 菜 科 36 ハクサイ ジャガイモ ダイコン ニンジン ミズナ ブロッコリー 応 募 者 36 名 対 象 科 目 人 数 手 続 済 手 続 中 手 続 予 定 未 定 仲 介 面 積 (m2) 畑 科 ,589 田 畑 科 ,919 果 樹 科 4 4 8,37 計 ,878 畑 科 ,227 田 畑 科 ,391 果 樹 科 ,584 計 ,22 科 目 人 数 所 有 農 地 新 規 就 農 援 農 その 他 畑 科 田 畑 科 果 樹 科 計 畑 科 田 畑 科 果 樹 科 計 農 家 仲 介 年 次 依 頼 農 家 作 物 参 加 者 備 考 H17 年 度 1 スイカ 2 1 期 生 ( 田 畑 科 果 樹 科 ) H18 年 度 2 果 樹 (ナシ モモ) 2 1 期 生 ( 果 樹 科 ) H19 年 度 1 七 草 2 3 期 生 ( 畑 科 ) 研 究 開 発 ワイン 用 ブドウの 栽 培 を 行 い ワイナリーを 計 画 している 果 樹 科 1 期 生 への 就 農 支 援 として H18 年 度 に 約 3ha の 市 有 地 の 貸 し 付 けを 行 う 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 27

31 (5) 農 作 物 の 状 況 米 生 産 の 状 況 市 内 の 米 の 作 付 け 状 況 は H1 年 からH7 年 までは 3,7ha 程 度 で 推 移 していましたが H11 年 に 2,746ha と 3,ha を 割 り 近 年 は 2,7ha 前 後 で 推 移 しています また 収 穫 量 についても H1 年 からH7 年 までは 17,t 程 度 で 推 移 していましたが その 後 徐 々に 減 少 し H17 年 では 13,7t となっており この 16 年 間 で 約 4,t 減 少 しています また H16 年 の 地 区 別 の 米 の 収 穫 量 の 割 合 は 豊 田 地 区 が 67.% 藤 岡 地 区 が 4.7% 小 原 地 区 が 4.7% 足 助 地 区 が 8.4% 下 山 地 区 が 7.5% 旭 地 区 が 5.1% 稲 武 地 区 が 2.7%となってお り 豊 田 市 の 米 は 平 野 部 である 豊 田 地 区 において 7 割 が 生 産 されています 図 表 米 の 作 付 け 面 積 と 収 穫 量 の 推 移 (ha) 5, 4, 3, 2, 1, 17,73 17,55 17,98 15,489 3,835 16,315 13,683 13,7 13,435 3,623 3,718 3,733 3,25 12,682 2,746 2,695 2,651 2,72 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 作 付 面 積 収 穫 量 (t) 18, 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 図 表 地 区 別 の 米 収 穫 量 (H16 年 ) 13,9 トン 72 トン 旭 地 区 5.1% 1,4 トン 下 山 地 区 7.5% 378 トン 稲 武 地 区 2.7% 1,16 トン 647 トン 649 トン 足 助 地 区 8.4% 小 原 地 区 4.7% 藤 岡 地 区 4.7% 豊 田 地 区 67.% 9,31 トン 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 H17 は 地 区 別 収 穫 量 の 掲 載 なしにつき 不 明 28

32 3 年 毎 に 改 定 される 標 準 小 作 料 ( 田 )については その 料 金 は 低 下 傾 向 にあります 水 田 が 立 地 する 条 件 にもよりますが およそ 平 地 部 で 1a 当 たり 14, 円 程 度 であり 山 間 部 では 1, 円 程 度 となっています ( 円 ) 図 表 標 準 小 作 料 の 推 移 1 25, 2, 15, 1, 5, H1 H4 H7 H1 H13 H16 ( 改 定 年 ) 豊 田 地 区 藤 岡 地 区 小 原 地 区 足 助 地 区 下 山 地 区 旭 地 区 稲 武 地 区 図 表 標 準 小 作 料 の 推 移 2 区 分 H1 H4 H7 H1 H13 H16 豊 田 地 区 17, 16,5 16,5 16, 14,5 13,5 藤 岡 地 区 15, 14, 13,5 13,1 11,1 1,1 小 原 地 区 13, 12, 1,9 1,6 1, 9, 足 助 地 区 2, 19, 17, 16, 15, 11, 下 山 地 区 2, 2, 19, 16, 14, 14, 旭 地 区 2, 2, 16, 15, 13, 11, 稲 武 地 区 18, 17,8 18, 18, 1, 1, 標 準 小 作 料 が 立 地 条 件 等 により 複 数 設 定 されている 場 合 は 高 い 額 を 掲 載 しています 図 表 転 作 実 績 の 推 移 資 料 : 豊 田 市 農 業 委 員 会 区 分 水 田 面 積 うち 作 付 面 積 うち 生 産 調 整 面 積 交 付 金 交 付 額 (ha) (ha) (ha) ( 円 ) H13 年 度 3,417 1,74.6 1, ,553,385 H14 年 度 3,385 1, , ,284,18 H15 年 度 3,348 1, , ,259,55 H16 年 度 3,355 1, , ,544,668 H17 年 度 4,532 2,61.5 1, ,68,14 H18 年 度 4,44 2, , ,357,17 備 考 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 H13~H16 年 度 は 旧 豊 田 市 のみの 数 値 H 年 度 生 産 調 整 面 積 は 交 付 金 対 象 農 家 のみ 29

33 麦 大 豆 生 産 の 状 況 麦 の 作 付 けは H1 年 からH7 年 までは 減 少 傾 向 にありましたが これ 以 降 徐 々に 伸 び H13 年 以 降 は 9ha 以 上 の 作 付 けがされています 収 穫 は 作 付 け 面 積 に 比 例 し H9 年 以 降 大 幅 に 伸 びています 大 豆 の 作 付 けは H1 年 からH7 年 にかけて 大 幅 に 減 少 しましたが その 後 徐 々に 回 復 し H 17 年 では 42ha が 作 付 けされています 収 穫 量 は 作 付 け 面 積 に 比 例 するものの H11 年 の ように 作 付 け 面 積 に 対 して 高 い 収 穫 量 を 誇 る 年 もありました 図 表 麦 の 作 付 け 面 積 収 穫 量 の 推 移 (ha) 1,4 1,2 1, ,98 2,79 2,87 2,59 1,991 1,914 2, , , (t) 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 作 付 面 積 収 穫 量 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (ha) 1, 図 表 大 豆 の 作 付 け 面 積 収 穫 量 の 推 移 1, H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 (t) 1,2 1, 作 付 面 積 収 穫 量 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 3

34 野 菜 生 産 の 状 況 野 菜 の 作 付 けは 年 々 減 少 しています H1 年 には 84ha で 野 菜 が 作 付 けされていましたが H17 年 では 451ha と 半 分 程 度 まで 減 少 しています 主 要 作 目 のだいこん すいか はくさいの 収 穫 状 況 をみると どの 作 物 でも 減 少 傾 向 にあり 特 に はくさいの 収 穫 量 は H1 年 の 5,271t に 対 しH17 年 では 2,53t と 約 半 分 となってい ます 図 表 野 菜 の 作 付 け 面 積 の 推 移 (ha) H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 すいか はくさい だいこん なす ねぎ その 他 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 図 表 主 要 野 菜 の 収 穫 量 の 推 移 (t) 6, 5, 4, 3, 2, 1, 5,271 4,573 3,224 3,28 2,792 4,488 4,84 3,693 3,272 2,619 3,3 2,765 2,53 2,353 2,37 2,289 2,98 1,985 2,437 2,313 2,99 2,11 1,872 1,785 1,55 1,42 1,42 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 だいこん すいか はくさい 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 31

35 果 実 生 産 の 状 況 果 実 の 作 付 け 状 況 は 全 体 的 には 緩 やかに 減 少 傾 向 を 示 しているものの H17 年 では 4ha を 維 持 しています ももについては H11 年 以 降 増 加 傾 向 にあります 主 要 作 物 のなし かき もも ぶどうの 収 穫 量 も 作 付 け 状 況 と 比 例 し 全 体 的 には 緩 やかに 減 少 傾 向 を 示 しています 図 表 果 実 の 作 付 け 状 況 の 推 移 (ha) H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 なし かき もも ぶどう その 他 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 図 表 主 要 果 実 の 収 穫 量 の 推 移 (t) 3, 2,5 2,36 2,42 2,35 2,34 2,48 2,389 2,572 2,24 2,38 2, 1,5 1, H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 なし もも かき ぶどう 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 32

36 花 き 茶 生 産 の 状 況 花 き 類 では 主 に 洋 らんや 観 葉 植 物 が 栽 培 されています H17 年 の 出 荷 量 は 洋 らんで 32 万 鉢 観 葉 植 物 で 136 万 鉢 となっています 茶 の 栽 培 面 積 は 緩 やかに 減 少 しています 生 産 量 は ここ 数 年 3t 程 度 で 推 移 しています ( 千 鉢 ) 3, 2,5 図 表 花 きの 出 荷 量 の 推 移 2,63 2,13 2, 1,76 1,5 1, 1,36 1,38 1,12 1,11 1,33 1, H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 洋 らん 類 観 葉 植 物 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (ただし 洋 らん:H9~H15 には 藤 岡 旭 稲 武 のデータは 秘 匿 観 葉 植 物 :H11 H13 の 藤 岡 H15 の 稲 武 のデータは 秘 匿 となっています ) (ha) 図 表 茶 の 栽 培 面 積 生 産 量 の 推 移 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H17 (t) 栽 培 面 積 生 産 量 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (ただし 栽 培 面 積 :H15 の 小 原 稲 武 のデータは 秘 匿 生 産 量 :H15 の 稲 武 のデータは 秘 匿 となっています ) 33

37 畜 産 の 状 況 乳 用 牛 の 飼 養 戸 数 及 び 飼 養 頭 数 は 全 体 的 には 減 少 傾 向 にあります なお 数 値 には 藤 岡 地 区 (H1~15 年 頭 数 ) 小 原 地 区 (H1~15 年 頭 数 ) 下 山 地 区 (H1~15 年 頭 数 及 びH1 戸 数 ) 稲 武 地 区 (H9~15 年 頭 数 )がカウントされていません H18 年 における 飼 養 戸 数 は 26 戸 飼 養 頭 数 は 1,99 頭 です 肉 用 牛 についても 同 様 に 全 体 的 には 減 少 傾 向 となっています また 乳 用 牛 同 様 このデ ータについてもH15 年 までは 秘 匿 数 値 があります H18 年 における 飼 養 戸 数 は 5 戸 飼 養 頭 数 は 2,57 頭 です 図 表 乳 用 牛 の 飼 養 戸 数 飼 養 頭 数 の 推 移 ( 戸 ) 1 8 3,283 3,72 2,749 2,84 ( 頭 ) 3,5 3, , ,35 1,99 1,84 1, ,5 2, 1,5 1, 5 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H18 飼 養 戸 数 飼 養 頭 数 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (ただし 飼 養 頭 数 :H1~H15 の 藤 岡 小 原 下 山 H9~H15 の 稲 武 のデータは 秘 匿 飼 養 戸 数 :H1 の 藤 岡 小 原 下 山 のデータは 秘 匿 となっています ) 図 表 肉 用 牛 の 飼 養 戸 数 飼 養 頭 数 の 推 移 ( 戸 ) 2 ( 頭 ) 3, ,895 2,48 2,273 2,332 2,447 2,76 2,622,62 2,57 3, 2,5 12 2, , , 5 2 H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H18 飼 養 戸 数 飼 養 頭 数 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (ただし 飼 養 頭 数 :H1~H15 の 藤 岡 H11~H15 の 稲 武 のデー タは 秘 匿 飼 養 戸 数 :H1 の 藤 岡 のデータは 秘 匿 となっています ) 34

38 養 豚 の 飼 養 戸 数 飼 養 頭 数 はともに 年 々 減 少 傾 向 にあります H18 年 では 飼 養 戸 数 は 7 戸 飼 養 頭 数 は 5,68 頭 となっています 養 鶏 の 飼 養 戸 数 飼 養 羽 数 についても 年 々 減 少 傾 向 にあります ( 戸 ) 4 図 表 養 豚 の 飼 養 戸 数 飼 養 頭 数 の 推 移 ( 頭 ) 16, 35 13,4 14, 3 12, 1,7 11,7 12, 25 8,52 1, 1,8 1, 2 8, ,68 5, , 4, 2, H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H18 飼 養 戸 数 飼 養 頭 数 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (ただし 飼 養 頭 数 :H1 の 旭 下 山 H3 H5 の 藤 岡 足 助 下 山 H7 H9 の 藤 岡 下 山 H11 の 藤 岡 下 山 H13 H15 の 藤 岡 下 山 のデータは 秘 匿 飼 養 戸 数 :H1 の 旭 下 山 のデータは 秘 匿 となっています ) 図 表 養 鶏 の 飼 養 戸 数 飼 養 羽 数 の 推 移 ( 戸 ) ( 千 羽 ) H1 H3 H5 H7 H9 H11 H13 H15 H18 飼 養 戸 数 飼 養 羽 数 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 (ただし 飼 養 羽 数 :H1 の 藤 岡 足 助 下 山 H3 の 藤 岡 足 助 下 山 H5~H11 の 藤 岡 足 助 下 山 旭 H13 の 旭 H15 の 小 原 のデータは 秘 匿 飼 養 戸 数 : H1 の 藤 岡 足 助 下 山 旭 のデータは 秘 匿 となっています ) 35

39 農 業 産 出 額 生 産 農 業 所 得 額 市 全 体 の 農 業 産 出 額 はS6 年 の 1,834 千 万 円 をピークに 年 々 減 少 傾 向 にあります また 生 産 農 業 所 得 額 については 近 年 の 農 作 物 価 格 の 低 下 生 産 コストの 上 昇 という 背 景 もあり 年 々 減 少 傾 向 にあります H17 年 の 農 業 産 出 額 の 内 訳 をみると 米 が 36 千 万 円 と 最 も 多 く 全 体 の 3 割 近 くを 占 めてい ます その 他 では 花 きの 166 千 万 円 野 菜 の 161 千 万 円 と 続 いています また 全 体 の 4 分 の 3 近 くを 耕 種 作 物 が 占 め その 額 は 843 千 万 円 となっています ( 千 万 円 ) 図 表 農 業 産 出 額 生 産 農 業 所 得 額 の 推 移 2, 1,8 1,6 1,4 1,2 1, ,834 1,75 1,646 1,51 1,366 1, S55 S6 H2 H7 H12 H17 農 業 産 出 額 生 産 農 業 所 得 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 注 1:S55~H12 の 各 年 農 業 産 出 額 生 産 農 業 所 得 の 数 値 は 前 年 8/1 現 在 の 数 値 注 2:H17 の 生 産 農 業 所 得 の 値 は 前 年 7/15 現 在 の 値 図 表 農 業 産 出 額 の 内 訳 (H17 年 ) 加 工 農 産 物 11 1% その 他 畜 産 物 2 % 豚 55 5% 乳 用 牛 74 6% 鶏 % 畜 産 物 31 26% 米 36 26% 農 業 産 出 額 1,155 千 万 円 肉 用 牛 35 3% その 他 農 産 物 96 8% 花 き % 農 産 物 % 果 樹 114 1% 野 菜 % 資 料 : 農 林 水 産 統 計 年 報 36

40 食 料 自 給 率 市 全 体 のカロリーベースの 地 域 食 料 自 給 率 は 農 林 水 産 省 総 合 食 料 局 の 地 域 食 料 自 給 率 試 算 ソフト 平 成 17 年 度 ( 概 算 値 ) 版 での 試 算 によると 15%となっています 図 表 豊 田 市 地 域 食 料 自 給 率 算 定 資 料 ソフトウェア 地 域 食 料 自 給 率 試 算 ソフト 平 成 17 年 度 ( 概 算 値 ) 版 農 林 水 産 省 ホームページより 基 礎 指 標 人 口 47,682 人 平 成 17 年 4 月 1 日 現 在. 生 産 量 の 内 訳 品 目 生 産 量 (トン) 出 典 備 考 米 13,7 1 小 麦 2,98 1 大 麦 1 裸 麦 1 雑 穀 1 かんしょ ばれいしょ 大 豆 その 他 豆 類 1 野 菜 1,923 1 きゅうり トマト なす ピーマン 32 1 かぼちゃ 96 1 いちご すいか 2,11 1 メロン 41 1 スイートコーン さやえんどう 26 1 えだまめ 27 1 さやいんげん 75 1 キャベツ 46 1 はくさい 2,53 1 ほうれんそう 4 1 たまねぎ ふき 3 1 ねぎ こまつな 55 1 ちんげんさい 24 1 みつば レタス 69 1 セルリー 1 カリフラワー 16 1 ブロッコリー 29 1 だいこん 1,42 1 にんじん かぶ 19 1 ごぼう 1 さといも れんこん 1 やまのいも 1 しょうが 1 みかん 5 1 りんご 1 その 他 果 実 4,454 1 日 本 なし 2,38 1 ぶどう かき もも うめ 62 1 キウイフルーツ 1 いちじく なつみかん 1 はっさく 1 いよかん 1 くり 15 1 びわ 1 牛 肉 59 2 肥 育 ( 和 牛 249 頭 12/19 月 +F1 1,63 頭 12/18 月 +ホルス 227 頭 12/13 月 ) 46kg 豚 肉 (2,416 頭 2) 77kg 鶏 肉 (ブロイラー35,4 羽 4+コーチン 19,7 羽 2) 2kg その 他 肉 2 鶏 卵 6,318 2 ( 成 鶏 341,614 羽 + 卵 コーチン 9,375 羽 ) 18.kg 生 乳 8,94 2 乳 用 牛 経 産 牛 1,16 頭 7,676kg 魚 介 類 : 第 53 次 愛 知 県 農 林 水 産 統 計 年 報 H19 年 3 月 ( 調 査 期 間 H17.1.1~12.31) 2: 豊 田 市 平 成 18 年 2 月 1 日 畜 産 農 家 台 帳 資 料 より 資 料 : 豊 田 市 農 政 課 37

41 (6) 地 区 別 の 状 況 豊 田 地 区 以 下 の 資 料 農 家 人 口 農 業 就 業 人 口 経 営 耕 地 面 積 : 農 林 業 センサス 耕 地 面 積 : 農 林 水 産 統 計 年 報 図 表 豊 田 地 区 の 農 家 人 口 農 業 就 業 人 口 の 推 移 ( 人 ) 6, 16,867 18, 5, 4, 3, 2, 1, 49,177 48,823 11,673 4,766 9,649 38,981 9,56 32,639 6,58 27,435 5,822 24,135 5,246 19,977 4,12 16, 14, 12, 1, 8, 6, 4, 2, S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 農 家 人 口 農 業 就 業 人 口 図 表 豊 田 地 区 の 専 兼 業 農 家 数 の 推 移 ( 戸 ) 1, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 9,529 8,68 7,998 7,611 6,371 5,474 4,918 4,285 S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 自 給 的 農 家 1,885 1,583 1,68 1,933 第 2 種 兼 業 農 家 6,547 7,565 6,957 6,675 3,95 3,288 2,781 1,917 第 1 種 兼 業 農 家 2, 専 業 農 家 (ha) 図 表 豊 田 地 区 の 耕 地 面 積 経 営 耕 地 面 積 の 推 移 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 8,12 7,192 6,76 5,64 6,12 5,11 5,64 4,749 5,34 4,216 4,96 3,845 4,72 3,297 3,11 S45 S5 S55 S6 H2 H7 H12 H17 耕 地 面 積 経 営 耕 地 注 :H17 年 報 には 地 区 別 の 耕 地 面 積 の 掲 載 な し 38