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1 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティブについて 平 成 21 年 2 月 13 日 経 済 産 業 省 製 造 産 業 局 自 動 車 課

2 目 次 1. 自 動 車 環 境 エネルギー 制 約 2. 大 気 汚 染 問 題 への 対 応 3. 地 球 温 暖 化 問 題 への 対 応 4.エネルギー 制 約 への 対 応 5.おわりに ~ 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティブは 美 しい 星 50 への 一 里 塚

3 1. 自 動 車 環 境 エネルギー 制 約

4 ( 万 台 ) 1980 年 代 まで 日 米 欧 3 極 の 時 代 ( 日 米 欧 :その 他 =9:1) 中 国 ASEAN4など 新 興 国 の 伸 びにより 4 極 へ ( 日 米 欧 : 新 興 国 =2:1) 1.(1) 拡 大 する 自 動 車 市 場 新 興 国 1 割 その 他 312 万 台 日 本 8% 602 万 台 15% 欧 州 1,381 万 台 35% 1987 年 4,000 万 台 日 米 欧 9 割 北 米 1,697 万 台 43% 新 興 国 4 割 その 他 北 米 2,900 万 台 1,930 万 台 41% 27% 2007 年 7,100 万 台 日 本 535 万 台 8% 欧 州 1,718 万 台 24% 日 米 欧 6 割 ( 万 台 ) この20 年 で3000 万 台 増 どこで 生 じているのか? 新 興 市 場 日 本 欧 州 北 米 4

5 1.(2) 国 際 エネルギー 市 場 の 構 造 変 化 本 年 6 月 原 油 価 格 は 最 高 値 を 記 録 したものの 最 近 は40~50ドル 前 後 で 推 移 しかし 過 去 に 比 べ 原 油 価 格 は 高 止 まりの 状 況 図 原 油 価 格 の 長 期 的 な 推 移 と 国 際 原 油 市 場 の 構 造 変 化 ( 単 位 :ドル/バレル) アラビアンライト 価 格 80.9 イラン イラク 戦 争 勃 発 第 一 次 オイルショック 時 の 最 高 値 :11.65ドル/バレル 第 二 次 オイルショック 時 の 最 高 値 :34ドル/バレル イラン 暫 定 革 命 政 府 樹 立 第 4 次 中 東 戦 争 勃 発 イラクのクウェート 侵 攻 2008 年 6 月 現 在 の 価 格 : ドル/バレル( 史 上 最 高 値 ) 米 国 同 時 多 発 テロ 事 件 湾 岸 戦 争 時 の 最 高 値 : 32.49ドル/バレル 米 国 主 導 のイラク 攻 撃 開 始 安 定 期 1~2ト ル/ハ レル レル 時 代 一 次 エネルギーに 占 めるシェ アで 石 油 が 石 炭 を 逆 転 安 価 な 石 油 と 大 型 タンカー 普 及 によって 石 油 の 安 定 的 か つ 低 廉 な 供 給 が 実 現 石 油 は 高 度 経 済 成 長 の 原 動 力 に 第 一 の 構 造 変 化 石 油 ショックへの 対 応 OPEC 諸 国 が 石 油 産 業 を 国 営 化 価 格 引 上 げを 実 施 非 OPEC 諸 国 による 生 産 拡 大 など 供 給 源 は 多 様 化 原 子 力 天 然 ガス 等 石 油 代 替 や 省 エネ 推 進 が 本 格 化 消 費 国 側 で 国 際 エネルキ ー 機 関 (IEA) 設 立 国 家 備 蓄 の 開 始 安 定 期 13~19ト ル/ハ レル レル 時 代 市 況 は 安 定 上 流 への 投 資 が 鈍 化 し 油 田 開 発 は 停 滞 気 味 エネルギー 消 費 は 再 び 増 加 傾 向 第 二 の 構 造 変 化 構 造 的 な 需 給 逼 迫 中 国 インドなどのエネル ギー 需 要 急 増 OPECの 供 給 余 力 の 低 下 等 による 構 造 変 化 により 世 界 のエネル ギー 需 給 は 構 造 的 な 逼 迫 局 面 に

6 1.(3) 環 境 エネルギー 制 約 に 必 要 な 対 応 は3つ (1) 大 気 汚 染 問 題 への 対 応 排 出 ガス 中 の 有 害 物 質 の 抜 本 的 削 減 (2) 地 球 温 暖 化 問 題 への 対 応 CO2 排 出 量 の 抜 本 的 削 減 (3)エネルギー 制 約 への 対 応 過 度 に 石 油 に 依 存 した 運 輸 部 門 のエネルギー 対 策 ( 石 油 代 替 燃 料 利 用 等 ) バランスをとりながら3つの 問 題 を 解 決 することが 必 要

7 2. 大 気 汚 染 問 題 への 対 応

8 2.(1) 排 ガス 規 制 の 歴 史 大 気 汚 染 問 題 の 深 刻 化 に 伴 い 排 ガス 規 制 が 強 化 されてきた 90 年 代 以 降 は 主 にディーゼル 自 動 車 を 中 心 として 排 ガス 規 制 が 強 化 イベント ガソリン 自 動 車 ディーゼル 自 動 車 排 出 ガス 規 制 排 出 ガス 規 制 1990 年 以 前 米 マスキー 法 の 制 定 光 化 学 スモッグなどの 大 気 汚 染 問 題 の 表 面 化 1973 年 S48 規 制 1978 年 S53 規 制 1974 年 S49 規 制 1986 年 S61 規 制 1990 年 代 前 半 加 州 ZEV 法 の 導 入 大 気 汚 染 公 害 訴 訟 の 増 加 1993 年 短 期 規 制 1997 年 長 期 規 制 1990 年 代 後 半 ~ 2000 年 代 前 半 東 京 都 による ディーゼル 車 NO 作 戦 尼 崎 公 害 訴 訟 和 解 2000 年 新 短 期 規 制 2005 年 新 長 期 規 制 2009 年 09 年 規 制 2000 年 新 短 期 規 制 2005 年 新 長 期 規 制 2009 年 09 年 規 制

9 2.(2) 国 際 的 に 収 斂 する 傾 向 にある 排 ガス 規 制 我 が 国 の09 年 規 制 (ポスト 新 長 期 規 制 ) 米 国 のTier2bin5 規 制 など2010 年 頃 に 世 界 的 に 排 ガス 規 制 が 強 化 される 見 込 み 排 ガス 規 制 は 収 斂 の 傾 向 NOx(g/km) 1 日 Euro1 米 欧 0.9 PM(g/km) 短 期 0.2 日 米 欧 Tier0 Tier1 Euro Euro1 0.6 Tier0 0.5 短 期 Euro3 0.4 長 期 0.1 Euro2 長 期 新 短 期 Euro4 Tier2Bin9 新 長 期 Euro5 ホ スト ホスト 新 長 期 Tier2Bin 年 EURO Tier1 Euro3 新 短 期 Tier2Bin9 Euro4 新 長 期 Tier2Bin5 Euro5 0 ホ スト 新 長 期 年 EURO6

10 3. 地 球 温 暖 化 問 題 への 対 応

11 3. (1) 京 都 議 定 書 目 標 達 成 計 画 の 目 標 京 都 議 定 書 において 我 が 国 は2010 年 までに 温 室 効 果 ガスを1990 年 比 で6% 削 減 することを 約 束 目 標 達 成 のためには エネルギ エネルギー 起 源 CO2を1990 年 比 で0.6% 増 に 抑 える 必 要 あり 2002 年 度 時 点 で 運 輸 部 門 のCO2 排 出 量 はエネルギー 起 源 CO2 全 体 の22%を 占 めており 2010 年 度 までに 排 出 量 を 更 に4.2% 減 らすことが 求 められている 6% 削 減 の 内 訳 各 部 門 のCO2 削 減 目 標 -0.6% CO 2, メタン, N 2 O 産 業 部 門 民 生 部 門 運 輸 部 門 +0.6% エネルギー 起 源 CO 2-0.3% -0.9% -3.9% 39% +0.1% -1.6% 非 エネルギー 起 源 CO 2 メタン, N 2 O 森 林 吸 収 代 替 フロン3ガス 京 都 メカニズムなど 2002 年 度 実 績 468 (40%) 363 (31%) 261 (22%) -7.1% -16.8% -4.2% 2010 年 度 目 標 ( 単 位 100 万 トン-CO 2 )

12 3.(2) 新 燃 費 基 準 の 概 要 2004 年 度 を 基 準 として 2015 年 度 を 目 標 としたもの 乗 用 車 小 型 バス 小 型 貨 物 車 を 対 象 としている 乗 用 車 の 燃 費 改 善 率 は 2004 年 度 出 荷 台 数 ベースと 比 較 して23.5% 2004 年 度 実 績 に 対 する 燃 費 改 善 率 自 動 車 の 種 別 2004 年 度 実 績 値 2015 年 度 推 定 値 2004 年 度 実 績 からの 燃 費 改 善 率 乗 用 車 13.6(km/L) 16.8(km/L) 23.5% 小 型 バス 8.3(km/L) 8.9(km/L) 7.2% 小 型 貨 物 車 13.5(km/L) 15.2(km/L) 12.6% 車 種 の 一 例 JC08モードによる 数 値 乗 用 車 小 型 バス 小 型 トラック 小 型 バン

13 3.(3) 燃 費 基 準 のポイント トップランナー 方 式 目 標 年 度 における 平 均 燃 費 値 を 基 準 年 度 においてもっとも 燃 費 が 良 いものと 同 じ 水 準 にする 実 在 する 最 も 燃 費 の 良 い 自 動 車 を 基 準 とするため 高 レベルであるが 実 現 可 能 性 が 証 明 されている 基 準 値 を 設 定 することが 可 能 トップランナー 方 式 の 例 特 定 機 器 (21 機 器 ) 燃 費 (km/l) 16 基 準 設 定 時 15km/L 14km/L 13km/L 12km/L トップランナー 方 式 とは 19km/L 18km/L 17km/L 15km/L 製 品 区 分 ごとに 加 重 平 均 で 達 成 を 判 断 目 標 年 度 自 動 車 の 燃 費 基 準 や 電 気 製 品 等 の 省 エネ 基 準 を それ ぞれの 機 器 において 現 在 商 品 化 されている 製 品 のうち 最 も 優 れている 機 器 の 性 能 以 上 にするという 考 え 方 1. 乗 用 自 動 車 2. 貨 物 自 動 車 3.エアコンディショナー 4.テレビジョン 受 信 機 5.ビデオテープレコーダー 6. 蛍 光 灯 器 具 7. 複 写 機 8. 電 子 計 算 機 9. 磁 気 ディスク 装 置 10. 電 気 冷 蔵 庫 11. 電 気 冷 凍 庫 12.ストーブ 13.ガス 調 理 機 器 14.ガス 温 水 機 器 15. 石 油 温 水 機 器 16. 電 気 便 座 17. 自 動 販 売 機 18. 変 圧 器 19.ジャー 炊 飯 器 20. 電 子 レンジ 21.DVDレコーダー

14 3.(4) 大 きな 燃 費 改 善 を 生 んだインセンティブ 燃 費 基 準 や 排 ガス 規 制 をベンチマークに 燃 費 性 能 や 排 ガス 性 能 の 良 さを 評 価 する 税 制 インセンティブを 実 施 (グリーン 税 ) 定 期 的 に 税 制 優 遇 対 象 車 を 絞 り 込 むことで 排 ガスのクリーン 化 燃 費 向 上 に 大 きく 貢 献 特 に 燃 費 につい ては 全 社 平 均 で2010 年 基 準 を 前 倒 し 達 成 税 制 優 遇 対 象 車 の 絞 り 込 み 16.0 ガソリン 乗 用 車 の 燃 費 値 の 推 移 前 倒 し 達 成 年 度 燃 費 目 標 燃 費 基 準 策 定 年 2005 年 2010 年

15 3.(5) 運 輸 部 門 におけるCO2 削 減 について 日 本 の 運 輸 部 門 では 21 世 紀 に 入 り CO2 排 出 量 がピークアウトして 減 少 基 調 になっている 9 1) 自 動 車 燃 費 の 改 善 ( 百 万 トン) 11 2) 交 通 流 の 改 善 ) エコト ライフ 走 行 量 低 下 ( 自 動 車 の 効 率 的 利 用 を 含 む) ~ 年 見 込 み

16 3.(6) CO2 排 出 量 削 減 には 統 合 的 な 対 策 が 必 要 道 路 交 通 部 門 の 省 エネ 省 CO2には 自 動 車 燃 費 の 向 上 だけでは 十 分 でない 経 済 との 両 立 を 図 りつつ 自 動 車 燃 料 の 多 様 化 (バイオ 等 )や 政 府 による 交 通 流 の 改 善 自 動 車 利 用 の 効 率 化 を 統 合 的 に 実 施 していくことが 必 要 すべての 関 係 者 が 協 力 し 合 い その 責 任 において 最 善 の 努 力 を 行 っていくべきである 自 動 車 メーカー/ / 政 府 ( 燃 費 基 準 インセ ンティブ ) 政 府 (ITS, 道 路 インフラの 整 備 路 上 駐 車 の 削 減 ) ) 自 動 車 燃 費 の 向 上 交 通 流 の 改 善 自 動 車 燃 料 の 多 様 化 自 動 車 利 用 の 効 率 化 政 府 / 燃 料 供 給 者 / 自 動 車 メーカー (バイオ 燃 料 ) 運 輸 事 業 者 / 自 動 車 ユーザー/ 政 府 (エコドライブ, カーシェア リング トラック 輸 送 の 効 率 化 モーダルシフ ト )

17 4.エネルギー 制 約 への 対 応

18 4.(1) 日 本 の 自 動 車 燃 料 の 環 境 エネルギー 戦 略 のポイント 日 本 の 戦 略 3つのキーワード( 業 界 横 断 省 庁 横 断 ベンチマーク 共 有 )により 3つの 革 新 ( 自 動 車 燃 料 インフラ)を 実 現 し 3つの 課 題 (エネルギー 安 全 保 障 環 境 競 争 力 )を 解 決 する 自 動 車 燃 料 インフラ インフラ 2010 年 2015 年 統 合 的 に 組 み 合 わせ 5~10 年 毎 のベンチマークを 幅 広 い 関 係 産 業 界 関 係 省 庁 間 で 共 有 2020 年 運 輸 部 門 の 石 油 依 存 度 80% エネルギー 効 率 30% 改 善 経 営 戦 略 政 策 戦 略 の 同 期 効 率 的 競 争 によりイノベーショ 2030 年 ンを 効 果 的 に 加 速 0

19 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティブ(1) 自 動 車 業 界 石 油 業 界 経 済 産 業 省 の 三 者 により 包 括 的 な 戦 略 を 構 築 5つの 戦 略 により 1バッテリー 2 水 素 燃 料 電 池 3クリーンディーゼル 4バイオ 燃 料 5 世 界 一 やさしいクルマ 社 会 構 想 3つの 革 新 を 実 現 自 動 車 燃 料 インフラ エネルギー 安 全 保 障 環 境 競 争 力 の 一 石 三 鳥 を 狙 った 先 進 的 ビジョン

20 1バッテリー 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティブ(2) 2 水 素 燃 料 電 池 これからの 自 動 車 エネルギーの 共 通 基 盤 技 術 次 世 代 自 動 車 用 電 池 開 発 プロジェクト バッテリーの 高 性 能 化 低 コスト 化 が 課 題 < 電 気 自 動 車 > <フ ラク インハイフ リット 自 動 車 > 富 士 重 工 業 Rie 三 菱 i-miev 長 期 的 視 野 に 立 った 究 極 のクリーンエネルギー 水 素 タンクの 軽 量 化 燃 料 電 池 の 長 寿 命 化 が 課 題 水 素 自 動 車 は 燃 料 電 池 水 素 社 会 へのつなぎ 手 とし て 重 要 < 水 素 自 動 車 > マツダ RX-8 < 燃 料 電 池 自 動 車 > ホンダ FCX 3クリーンディーゼル ガソリン 車 と 比 べ 燃 費 が 約 2 割 良 い 世 界 で 最 もクリーンな 我 が 国 の 軽 油 の 利 点 が 活 きる 低 コストな 排 ガス 浄 化 技 術 の 確 立 が 課 題 GTLなど 多 様 な 燃 料 の 受 け 皿 としても 重 要 <クリーンテ ィーセ ル 乗 用 車 > 日 産 エクストレイル 4バイオ 燃 料 ガソリンの 代 替 燃 料 でありCO2 削 減 効 果 あり 適 切 な 導 入 量 を 見 極 めることが 重 要 食 料 と 競 合 しないセルロース 系 バイオ 技 術 の 開 発 を 促 進 5 世 界 一 やさしいクルマ 社 会 構 想 ITを 活 用 した 渋 滞 のない 次 世 代 交 通 社 会 の 構 築

21 現 状 1バッテリーについて 電 気 自 動 車 エリーカ CO2 排 出 量 はゼロ 航 続 距 離 が 短 い 1 台 2 億 円 初 代 プリウス 1997 年 市 販 開 始 CO2 排 出 量 は2/3に バ ッ テ リ ー の 性 能 向 上 と コ ス ト ダウ ン コンパクトEV 2009 年 市 販 開 始 1 充 電 で 最 大 160km 走 行 目 標 価 格 400 万 円 高 性 能 ハイフ リット 自 動 車 2007 年 市 販 開 始 CO2 排 出 量 は1/2に バ ッ テ リ ー 性 能 3 倍 コ スト 1 5 より 高 性 能 なコンハ クトEV 1 充 電 で200km 走 行 価 格 200 万 円 に フ ラク インハイフ リット 2010 年 頃 限 定 販 売 充 電 できるハイブリッド CO2 排 出 量 は1/3に バ ッ テ リ ー 性 能 2 倍 コ スト 1 4 本 格 的 な 電 気 自 動 車 1 充 電 で500km 走 行 価 格 300 万 円 に アクションプログラム 次 世 代 自 動 車 用 バッテリー 技 術 開 発 プロジェクトの 推 進 普 及 促 進 モデル 事 業 の 検 討 の 開 始

22 2 水 素 燃 料 電 池 自 動 車 について 現 状 初 代 FCX 水 燃 燃 料 電 池 自 動 車 次 世 代 燃 料 電 池 自 動 車 次 々 世 代 燃 料 電 池 自 動 車 料 素 電 池 CO2 排 出 量 はゼロ タ の 2008 年 リース 販 売 2002 年 リース 販 売 開 始 長 限 定 販 売 から 一 般 販 売 へ 航 続 距 離 が620kmに 燃 燃 さらなる 低 価 格 化 ( 年 間 1,000 万 円 ) ン 寿 料 料 命 定 員 は5 人 に 電 電 短 い 航 続 距 離 (300km) ク 池 池 定 員 は 実 質 2 人 化 の 軽 量 化 水 素 自 動 車 2006 年 リース 販 売 開 始 ( 年 間 500 万 円 ) ガソリンでも 走 行 可 能 寿 命 倍 コ ス 1ト 5 寿 命 倍 コ ス ト1 4 アクションプログラム 燃 料 電 池 研 究 開 発 の 強 化 水 素 インフラの 整 備

23 3クリーンディーゼルについて 現 状 旧 世 代 テ ィーセ ル CO2 排 出 量 は3/4 しかし 排 出 ガス 性 能 に 問 題 世 界 一 ク リ ー ン な 軽 油 の 販 売 低 コ ス ト の 排 ガ ス 浄 化 技 術 の 確 立 クリーンディーゼル 車 2008 年 9 月 市 販 開 始 カ ソリン 車 並 みのクリーンな 排 カ ス 性 能 を 実 現 CO2 排 出 量 は3/4に ディーゼルハイブリッドへの 進 化 燃 料 多 様 化 (ハ イオテ ィーセ ル GTL)への 道 アクションプログラム クリーンディーゼル 普 及 推 進 戦 略 の 策 定 クリ ンディ ゼル 普 及 推 進 戦 略 の 策 定 燃 料 開 発 プロジェクトの 開 始

24 4バイオ 燃 料 について 現 状 穀 物 系 バイオエタノール (とうもろこし サトウキビ) ハ イオカ ソリン 食 糧 と の 競 セルロース 系 ハ イオエタノール ( 稲 わら 林 地 残 材 等 ) バイオディーゼル 品 質 の 向 上 第 2 世 代 ハ イオテ ィーセ ル 合 解 製 造 コスト 目 標 消 2015 年 : 100 円 /L( 製 材 工 場 等 の 残 材 稲 わら 等 ) バイオマス ニッポン 低 40 円 /L 技 術 革 新 ケース コ (エネルギー 回 収 率 35%) ス 2020 年 : 100 円 /L( 林 地 残 材 資 源 作 物 等 ) バイオマス ニッポン ト 40 円 /L 技 術 革 新 ケース 化 (エネルギー 回 収 率 35%) アクションプログラム 品 質 徴 税 公 平 性 のための 制 度 整 備 品 質 徴 税 公 平 性 のための 制 度 整 備 バイオ 燃 料 技 術 革 新 計 画 の 策 定

25 5 世 界 一 やさしいクルマ 社 会 構 想 Current Status 世 界 一 や さ し い ク ル マ 社 会 構 想 渋 滞 平 均 走 行 速 度 東 京 :18km パリ :26km 自 動 運 転 I T 技 術 の 開 発 環 境 にやさしい 電 動 ハ ーソナルヒ ークル + 低 速 専 用 レーン ITを 活 用 した 自 動 運 転 隊 列 走 行 技 術 + 自 動 車 のネットワーク 化 コンボイ 専 用 レーン ( 精 密 な 渋 滞 情 報 の 提 供 が 可 能 に) モ デ ル 都 市 都 市 部 の モ 平 デ 均 ル 走 幹 行 線 速 で 先 度 行 を 実 2 施 倍 に 都 市 交 通 の 革 新 物 流 の 革 新 自 動 車 技 術 IT インフラ 整 備 が 一 体 化 したモデル 都 市 モデル 路 線 プロジェクト

26 5.おわりに ~ 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティブ は 美 しい 星 50 への 一 里 塚

27 5. 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティブ と 美 しい 星 50 が 未 来 を 拓 く 現 状 ガソリン 乗 用 車 ディーゼルトラックが100% 燃 料 の 石 油 依 存 度 100% 渋 滞 する 都 市 部 の 交 通 インフラ 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティブの 実 行 ~ 日 本 の 技 術 力 を 結 集 し イノベーションを 実 現 高 性 能 ハイフ リット 自 動 車 CO2 排 出 量 : 1/2 戦 略 1.バッテリー 戦 略 2. 水 素 燃 料 電 池 戦 略 3.クリーンテ ィーセ ル 戦 略 4.ハ イオ 燃 料 本 格 的 な 電 気 自 動 車 CO2 排 出 量 : 3/4 次 々 世 代 燃 料 電 池 自 動 車 CO2 排 出 量 : 2/3 クリーン ディーゼル 車 CO2 排 出 量 : 1/4 ハ イオカ ソリン 等 の ハ イオ 燃 料 CO2 排 出 量 : 3% 戦 略 5. 世 界 一 やさしい クルマ 社 会 構 想 渋 滞 のない 世 界 一 やさしいクルマ 社 会 CO2 排 出 量 : 10% 2030 年 次 世 代 自 動 車 燃 料 イニシアティフ が 目 指 す 世 界 運 輸 部 門 の 石 油 依 存 度 80% エネルギー 効 率 30% 改 善 イノベーションの 成 果 を 世 界 に 展 開 し 日 本 の 技 術 で 世 界 のCO2を 削 減 2050 年 美 しい 星 50 が 目 指 す 世 界 全 世 界 年 ま で に C O 2 半 減

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