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1 県 営 住 宅 耐 震 性 確 保 策 等 検 討 委 員 会 ( 第 3 回 ) 1 前 回 宿 題 事 項 ( 土 地 の 利 用 状 況 の 追 加 説 明 等 ) 及 び 事 業 シミュレーションについて 2 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 の 策 定 について 3 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 の 策 定 について 平 成 21 年 9 月 徳 島 県 県 土 整 備 部 住 宅 課 1

2 1-1 土 地 の 利 用 状 況 の 追 加 説 明 ( 宿 題 事 項 ) 施 設 名 面 積 (ha) 現 況 課 題 A 旧 とくしま 動 物 園 跡 地 1.3 県 立 聾 学 校 1.5 市 において 土 地 の 有 効 活 用 を 検 討 中. 県 立 盲 学 校 と 統 合 されることとなっ ている ( 計 画 :H23~25に 建 設 工 事 H26 移 転 ) 都 市 計 画 法 に 基 づく 都 市 計 画 施 設 の 公 園 として 位 置 付 けられて いる ( 県 営 住 宅 集 約 化 計 画 に 間 に 合 わない ) 県 営 住 宅 集 約 化 計 画 に 間 に 合 わ ない B 旧 NHK 徳 島 放 送 会 館 跡 地 0.3 徳 島 貯 金 事 務 センター 0.5 香 川 県 の 不 動 産 関 連 会 社 が 収 益 物 件 として 取 得 (H21.3) 現 在 は 分 譲 マンションのモデルルーム 及 び 現 場 事 務 所 として 利 用 利 用 中 ( 耐 震 改 修 工 事 済 現 在 省 エネ 対 策 工 事 中 ) 徳 島 中 央 郵 便 局 分 室 0.3 配 送 センターとして 利 用 中 徳 島 市 の 都 市 景 観 形 成 要 綱 に 基 づく 景 観 形 成 地 域 に 指 定 されて いる ( 高 層 化 は 難 しい 可 能 性 ) C 旧 県 立 徳 島 東 工 業 高 校 跡 地 2.8(うち 県 0.9) H22.6 末 まで 徳 島 市 立 高 校 の 仮 グ ラウンドとして 使 用 学 校 以 外 の 公 共 施 設 用 途 への 利 用 検 討 の 可 能 性 建 物 の 解 体 時 期 は 未 定 土 地 は 市 が2/3 以 上 所 有 ( 県 有 地 は4 箇 所 に 分 かれている ) 敷 地 の 集 約 について 市 との 協 議 が 必 要 県 営 住 宅 集 約 化 計 画 に 間 に 合 わない 可 能 性 がある D 旧 情 報 処 理 センター 教 育 研 修 センター 0.6 H22.3 末 まで 青 少 年 センターの 代 替 施 設 として 使 用 H22 年 度 までに 売 却 予 定 ( 敷 地 境 界 確 定 作 業 中 ) 建 物 の 解 体 が 必 要 進 入 路 の 拡 幅 が 必 要 ( 県 営 住 宅 集 約 化 計 画 に 間 に 合 わすことは 可 能 ) 2

3 1-2 都 道 府 県 営 住 宅 の 優 先 入 居 実 施 状 況 ( 宿 題 事 項 ) 全 国 の 優 先 入 居 の 実 施 状 況 (H20.12 月 山 口 県 調 査 )より 対 象 :47 都 道 府 県 徳 島 県 で 実 施 済 みの 優 先 入 居 世 帯 高 齢 者 障 害 者 多 子 母 子 父 子 中 国 残 留 邦 人 炭 坑 離 職 者 海 外 引 揚 者 実 施 団 体 数 本 県 で 実 施 していない 優 先 入 居 実 施 状 況 について 子 育 て 世 帯 犯 罪 被 害 者 生 活 保 護 ハ ン セ ン 病 5 被 災 者 0 外 国 人 5 6 ホ ー ム レ ス 新 婚 多 数 回 落 選 4 宅 U の R 建 替 社 住 公 優 先 入 居 項 目 京 都 府 で 外 国 人 研 究 者 留 学 生 について 優 先 入 居 対 象 者 としている 3

4 1ー 3 事 業 シミュレーション1 名 東 ( 東 ) 団 地 のケース 1F-デイサービス 水 路 MR 団 地 計 画 ( 案 )データ 緑 地 調 理 室 浴 室 事 務 室 等 WC WC デイサービス 多 目 的 室 5F-48 戸 敷 地 面 積 ( 全 体 ) 約 22,100m2 ( 計 画 部 分 ) 約 5,300m2 階 数 5 階 道 路 境 界 線 駐 車 場 73 台 水 路 計 画 戸 数 88 戸 プレイロット 公 園 5F-40 戸 駐 車 台 数 73 台 ( 別 途 用 地 有 ) 1.5 併 設 施 設 デイサービスセンター M 今 回 提 示 するシミュレーションは 本 検 討 委 員 会 の 議 論 を 深 めるために 仮 定 の 条 件 設 定 をもとに 行 ったものです ( 実 際 の 事 業 は PFI 事 業 の 場 合 は PFI 要 求 水 準 書 等 の 内 容 に 依 ることとなります) 4

5 1ー 4 事 業 シミュレーション1 名 東 ( 東 ) 団 地 のケース スーパー マーケット (1.1km) 小 学 校 幼 稚 園 学 童 保 育 (1.1km) 城 西 高 校 (900m) 中 学 校 (1.7km) 都 市 計 画 道 路 ( 既 成 ) 保 育 所 ( 私 立 認 可 ) (550m) スーパー マーケット (1.5km) 都 市 計 画 道 路 (H22 春 供 用 予 定 ) 名 東 ( 東 ) 団 地 バス 停 (350m) 名 東 ( 東 ) 団 地 ( 既 設 住 棟 ) 5

6 1ー 5 事 業 シミュレーション2 万 代 町 団 地 のケース 団 地 計 画 ( 案 )データ 敷 地 面 積 約 9,800m2 WC 調 理 室 保 育 室 2 歳 以 下 階 数 7 階 及 び6 階 計 画 戸 数 118 戸 隣 地 境 界 線 1F- 保 育 所 事 務 室 等 ランチルーム 園 庭 保 育 室 2 歳 以 上 MR 6F-62 戸 隣 地 境 界 線 駐 車 台 数 118 台 併 設 施 設 保 育 所 駐 車 場 118 台 プレイロット 公 園 緑 地 F-56 戸 プレイロット 公 園 M 今 回 提 示 するシミュレーションは 本 検 討 委 員 会 の 議 論 を 深 めるために 仮 定 の 条 件 設 定 をもとに 行 ったものです ( 実 際 の 事 業 は PFI 事 業 の 場 合 は PFI 要 求 水 準 書 等 の 内 容 に 依 ることとなります) 6

7 1ー 6 事 業 シミュレーション2 万 代 町 団 地 のケース 都 市 計 画 道 路 ( 未 着 手 ) スーパー マーケット (500m) 万 代 町 団 地 バス 停 (250m) 中 学 校 (600m) 小 学 校 (500m) 学 童 保 育 (600m) 保 育 所 (800m) 幼 稚 園 (600m) 7

8 1ー 7 事 業 シミュレーション3 津 田 松 原 団 地 のケース 団 地 計 画 ( 案 )データ 緑 地 道 路 境 界 線 敷 地 面 積 約 6,500m2 階 数 5 階 計 画 戸 数 98 戸 駐 車 台 数 78 台 併 設 施 設 コンビニエンスストア プレイロット 公 園 M 5F-25 戸 7.0 5F-25 戸 駐 車 場 78 台 MR 5F-48 戸 1F- コンビニ 事 務 室 倉 庫 WC 道 路 境 界 線 , 今 回 提 示 するシミュレーションは 本 検 討 委 員 会 の 議 論 を 深 めるために 仮 定 の 条 件 設 定 をもとに 行 ったものです ( 実 際 の 事 業 は PFI 事 業 の 場 合 は PFI 要 求 水 準 書 等 の 内 容 に 依 ることとなります) 8

9 1ー 8 事 業 シミュレーション3 津 田 松 原 団 地 のケース スーパーマーケット (500m) 津 田 松 原 団 地 老 人 いこいの 家 (100m) 小 学 校 幼 稚 園 (800m) 中 学 校 (750m) スーパー マーケット (1.0km) バス 停 (50m) 公 園 (50m) 学 童 保 育 (200m) 市 役 所 支 所 児 童 館 (500m) 幼 稚 園 ( 私 立 ) (950m) 県 営 住 宅 津 田 四 丁 目 団 地 保 育 所 (450m) 9

10 ( 参 考 ) 住 宅 供 給 公 社 の 津 田 松 原 団 地 について 1 2 駐 車 場 1 号 棟 1 N 集 会 所 津 田 松 原 団 地 ( 住 宅 供 給 公 社 ) 2 号 棟 所 在 地 : 徳 島 市 津 田 町 三 丁 目 面 積 : 住 宅 地 4,928.90m2 駐 車 場 等 1,585.00m2 合 計 6,513.90m2 用 途 地 域 : 第 一 種 住 居 地 域 3 号 棟 2 50m 昭 和 43~45 建 築 / 耐 震 性 なし 10

11 2-1 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 の 策 定 について 背 景 少 子 高 齢 化 社 会 人 口 世 帯 減 少 社 会 の 到 来 厳 しい 財 政 状 況 老 朽 化 した 大 量 の 公 営 住 宅 ストックの 効 率 的 かつ 円 滑 な 更 新 が 必 要 住 宅 建 設 を 重 視 した 政 策 から 良 質 なストックを 将 来 世 代 へ 継 承 していくことを 主 眼 とした 政 策 への 転 換 対 策 効 果 点 検 の 強 化 及 び 早 期 の 管 理 修 繕 による 更 新 コストの 縮 減 公 営 住 宅 ストックの 長 寿 命 化 ライフサイクルコストの 縮 減 長 寿 命 化 計 画 の 策 定 平 成 21 年 度 より 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 の 策 定 及 びこれに 基 づく 予 防 保 全 的 な 維 持 管 理 耐 久 性 の 向 上 に 資 する 改 善 を 推 進 公 営 住 宅 のストックの 状 況 を 把 握 団 地 別 住 棟 別 の 活 用 方 針 11

12 2-2 公 営 住 宅 建 設 年 度 別 ストック 数 出 典 : 国 土 交 通 省 資 料 築 後 30 年 以 上 の 公 営 住 宅 ストックが 大 量 に 存 在 老 朽 化 したストックに 関 する 長 寿 命 化 計 画 等 の 策 定 が 必 要 12

13 2-3 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 策 定 フロー 1. 公 営 住 宅 等 ストックの 状 況 2. 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 の 目 的 3. 長 寿 命 化 に 関 する 基 本 方 針 (1)ストックの 状 態 の 把 握 及 び 日 常 的 な 維 持 管 理 の 方 針 (2) 長 寿 命 化 型 及 びライフサイクルコストの 縮 減 に 関 する 方 針 4. 計 画 期 間 長 寿 命 化 計 画 の 期 間 を 設 定 する 5. 長 寿 命 化 を 図 るべき 公 営 住 宅 修 繕 改 善 建 替 用 途 廃 止 6. 建 替 事 業 の 実 施 方 針 7. 長 寿 命 化 のための 維 持 管 理 計 画 修 繕 改 善 と 判 定 した 住 棟 を 対 象 として 実 施 方 針 及 びその 内 容 を 記 載 する 8. 長 寿 命 化 のための 維 持 管 理 計 画 による 効 果 予 防 保 全 的 な 維 持 管 理 を 実 施 することによる 効 果 を 記 載 する 長 寿 命 化 型 改 善 事 業 等 を 対 象 として ライフサイクルコストの 改 善 効 果 を 算 出 する 13

14 2-4 修 繕 改 善 事 業 14

15 2-5 建 替 事 業 改 善 改 善 劣 化 修 繕 修 繕 修 繕 計 画 的 な 修 繕 ( 維 持 保 全 ) 改 善 のイメージ 15

16 2-6 徳 島 県 における 修 繕 改 善 建 替 ( 素 案 ) A: 用 途 廃 止 予 定 団 地 12 団 地 645 戸 昭 和 町 2 下 助 任 町 寺 町 矢 三 津 田 乾 開 万 代 町 北 前 川 町 国 府 住 吉 島 中 常 三 島 町 吉 野 本 町 新 佐 古 集 約 化 による 建 替 C:1990 年 以 前 建 設 の 団 地 12 団 地 1105 戸 矢 三 高 見 末 広 南 竜 王 南 二 軒 屋 一 の 坪 名 東 町 中 島 田 町 西 須 賀 町 松 茂 東 松 茂 竜 王 西 松 茂 西 北 島 田 町 改 善 老 朽 化 耐 震 性 無 し 旧 耐 震 基 準 浴 槽 無 し バリアフリー 未 対 応 B:1980 年 以 前 建 設 の 団 地 ( 住 棟 ) 16 団 地 (うち 重 複 5)1830 戸 新 浜 町 ( 旧 ) 大 麻 阿 南 寿 鴨 島 呉 郷 ( 旧 ) 羽 ノ 浦 春 日 野 ( 旧 ) 南 二 軒 屋 神 成 北 島 津 田 4 丁 目 末 広 西 ( 旧 ) 藍 住 幸 島 小 松 島 西 新 浜 金 沢 城 東 町 ( 旧 ) 地 蔵 橋 矢 三 野 神 本 建 替 または 改 善 D:1991 年 以 降 建 設 の 団 地 ( 住 棟 ) 11 団 地 (うち 重 複 5)1292 戸 羽 ノ 浦 春 日 野 ( 新 ) 鴨 島 呉 郷 ( 新 ) 阿 南 石 井 曽 我 鳴 門 高 島 城 東 町 ( 新 ) 名 東 ( 東 ) 中 吉 野 町 末 広 西 ( 新 ) 新 浜 町 ( 新 ) 昭 和 町 8 修 繕 ( 維 持 保 全 ) 1 穴 吹 団 地 (24 戸 )は 今 年 度 美 馬 市 へ 移 管 予 定 のため 除 外 2 名 東 ( 東 ) 団 地 旧 住 棟 (36 戸 )は 今 年 度 用 途 廃 止 予 定 のため 除 外 16

17 2-7 徳 島 県 における 修 繕 改 善 建 替 ( 素 案 ) A: 用 途 廃 止 予 定 団 地 用 途 廃 止 予 定 団 地 については 耐 震 性 の 不 足 施 設 の 老 朽 化 住 宅 及 び 敷 地 が 狭 小 である 等 の 理 由 により 集 約 化 による 建 替 を 行 う B:1980 年 以 前 建 設 の 団 地 ( 住 棟 ) 住 戸 の 規 模 が 小 さい 浴 槽 等 の 設 備 の 不 備 住 宅 の 老 朽 化 等 の 問 題 があることから 各 団 地 の 状 況 を 総 合 的 に 考 慮 し 建 替 または 改 善 を 判 断 する 改 善 を 行 う 場 合 には 住 民 意 見 を 反 映 し エレベータ 設 置 間 取 変 更 (3DK 2DK 等 ) 戸 数 減 を 伴 う 住 戸 面 積 改 善 (3 戸 2 戸 等 )などの 総 合 改 善 を 実 施 する 耐 震 性 の 不 足 する 住 棟 については 耐 震 改 修 を 行 う C:1990 年 以 前 建 設 の 団 地 住 宅 規 模 老 朽 化 等 については 問 題 が 少 な いが バリアフリー 対 策 等 が 施 されていないため 改 善 により 住 環 境 の 向 上 を 図 る D:1991 年 以 降 建 設 の 団 地 ( 住 棟 ) 住 宅 の 規 模 性 能 等 に 問 題 がないことから 適 切 な 維 持 保 全 を 実 施 する 面 積 ( m2 ) 県 営 住 宅 の 年 代 別 面 積 の 推 移 B: 建 設 又 は 改 善 C: 改 善 D: 維 持 保 全 3DK 2DK

18 3-1 要 介 護 高 齢 者 の 状 況 要 介 護 高 齢 者 の 状 況 ( 平 成 19 年 度 末 ) 区 分 全 県 出 典 :とくしま 長 寿 プラン 65 歳 以 上 人 口 204,228 要 支 援 要 介 護 度 要 支 援 小 計 要 介 護 小 計 合 計 居 宅 介 護 保 険 3 施 設 ( 特 養 老 健 療 養 型 ) 単 位 : 人 合 計 1 6, , , ,634 14, , % 0.02% 7.16% 1 5, , ,669 1,115 6, ,728 1,886 5, ,042 2,604 4, ,434 2,540 3,974 18,595 8,590 27, % 4.21% 13.31% 33,165 8,637 41, % 4.23% 20.47% 18

19 3-2 高 齢 者 向 け 住 宅 施 設 の 種 類 1 住 宅 部 局 公 営 住 宅 民 間 高 専 賃 高 優 賃 シルバーハウジング 公 共 有 料 老 人 ホーム 軽 費 老 人 ホーム 養 護 老 人 ホーム 介 護 老 人 保 健 施 設 認 知 症 高 齢 者 GH 等 介 護 老 人 福 祉 施 設 ( 特 別 養 護 老 人 ホーム) 福 祉 介 護 部 局 介 護 老 人 福 祉 施 設 介 護 老 人 保 健 施 設 介 護 療 養 型 医 療 施 設 認 知 症 高 齢 者 GH 養 護 老 人 ホーム 要 介 護 者 に 対 し 介 護 健 康 管 理 等 を 行 う 施 設 要 介 護 者 に 対 し 看 護 医 学 的 介 護 等 を 行 う 施 設 要 介 護 者 に 対 し 介 護 医 療 を 行 う 病 院 診 療 所 認 知 症 高 齢 者 が 支 援 を 受 けながら 共 同 生 活 する 施 設 経 済 的 環 境 上 の 理 由 により 日 常 生 活 を 営 むのに 支 障 のある 高 齢 者 を 市 町 村 が 措 置 入 所 させる 施 設 軽 費 老 人 ホーム 有 料 老 人 ホーム 高 専 賃 うち 高 優 賃 シルバーハウジング 自 立 した 生 活 が 難 しく 家 族 の 援 助 が 困 難 な 高 齢 者 に 食 事 の 提 供 等 のサービスを 行 う 施 設 高 齢 者 に 食 事 の 提 供 等 のサービスを 行 う 施 設 専 ら 高 齢 者 に 賃 貸 する 民 間 賃 貸 住 宅 バリアフリー 基 準 等 に 関 する 認 定 を 受 けた 高 専 賃 緊 急 通 報 システムや 生 活 援 助 員 を 備 えた 公 営 住 宅 19

20 3-2 高 齢 者 向 け 住 宅 施 設 の 種 類 2 高 齢 者 向 け 施 設 住 宅 別 の 対 象 世 帯 高 齢 者 向 け 施 設 住 宅 別 の 定 員 数 施 設 住 宅 種 別 H19 末 介 護 老 人 福 祉 施 設 ( 特 養 ) 3,447 1 介 護 老 人 保 健 施 設 4,025 介 護 療 養 型 医 療 施 設 1,771 認 知 症 高 齢 者 GH 2,153 2 養 護 老 人 ホーム 1,020 軽 費 老 人 ホーム 1,493 3 有 料 老 人 ホーム 高 専 賃 ( 高 優 賃 除 く) 18 5 高 優 賃 83 6 シルバーハウジング 124 とくしま 長 寿 プラン( 一 部 住 宅 課 調 べ)を 基 に 作 成 現 状 維 持 現 状 維 持 現 状 維 持 現 状 維 持 現 状 維 持 増 加 中 増 加 中 出 典 : 国 交 省 作 成 資 料 現 状 維 持 増 加 中 とくしま 長 寿 プラン(09~11)で 計 画 期 間 の 入 所 定 員 を 現 状 程 度 としている 施 設 等 近 年 増 加 が 著 しい 施 設 等 有 料 老 人 ホーム H 現 在 663 戸 高 専 賃 ( 高 優 賃 除 く) H 現 在 115 戸 20

21 3-3 住 宅 施 策 による 高 齢 者 向 け 住 宅 の 概 要 1 住 宅 施 策 による 高 齢 者 向 け 住 宅 の 概 要 シルバーハウジング 公 営 住 宅 を 活 用 し 国 交 省 の 住 宅 施 策 によ る 高 齢 化 対 応 住 宅 の 供 給 と 厚 労 省 の 福 祉 施 策 による 生 活 援 助 員 (LSA:ライフサポー トアドバイザー)からの 福 祉 サービスの 提 供 を 連 携 して 行 う 事 業 (S63~) 住 宅 整 備 主 体 : 地 方 公 共 団 体 自 立 生 活 支 援 実 施 主 体 : 市 町 村 ( 委 託 先 : 社 会 福 祉 法 人 等 ) 住 宅 の 整 備 基 準 等 : 加 齢 対 応 構 造 ( 手 すりの 設 置 等 ) 緊 急 通 報 装 置 の 設 置 等 実 績 : 県 営 4 団 地 109 戸 ( 竜 王 西 羽 ノ 浦 春 日 野 石 井 曽 我 鴨 島 呉 郷 ) 徳 島 市 営 北 住 吉 団 地 15 戸 ( 最 大 17 戸 ) 高 齢 者 向 け 優 良 賃 貸 住 宅 ( 高 優 賃 ) 加 齢 対 応 構 造 や 管 理 基 準 について 高 齢 者 住 まい 法 に 基 づく 認 定 を 受 けた 民 間 法 人 等 が 整 備 する 高 齢 者 向 け 賃 貸 住 宅 加 齢 対 応 工 事 や 家 賃 減 額 に 要 する 費 用 の 一 部 について 公 的 補 助 が 受 けられる (H13~) 住 宅 整 備 主 体 : 民 間 法 人 等 自 立 生 活 支 援 実 施 主 体 : 民 間 法 人 等 ( 支 援 は 必 須 ではない) 住 宅 の 整 備 基 準 等 : 加 齢 対 応 構 造 ( 手 すりの 設 置 等 ) 緊 急 通 報 装 置 の 設 置 又 は 体 制 準 備 入 居 者 は 公 募 する 等 の 運 営 条 件 等 実 績 :3 団 地 83 戸 (すべて 徳 島 市 内 ) (H21.9に1 団 地 22 戸 管 理 開 始 予 定 ) 21

22 3-3 住 宅 施 策 による 高 齢 者 向 け 住 宅 の 概 要 2 シルバーハウジングの 概 要 浴 室 便 所 等 への 手 摺 の 設 置 や 緊 急 通 報 システムを 設 置 する 等 高 齢 者 に 配 慮 した 施 設 を 整 備 す るとともに 生 活 援 助 員 (LSA)を 配 置 することで 高 齢 の 入 居 者 が 自 立 して 快 適 な 生 活 を 送 れ るよう 配 慮 している 22

23 3-4 高 齢 者 向 け 住 宅 施 設 のサービス 内 容 等 軽 中 度 の 高 齢 者 向 け 住 宅 施 設 のサービス 内 容 等 の 目 安 ( 徳 島 市 内 又 はその 周 辺 ) ( 参 考 ) 住 宅 種 別 サービス 内 容 ( 県 内 での 実 施 状 況 ) 家 賃 管 理 費 等 ( 月 額 ) 入 居 率 備 考 食 事 (5/5) 入 浴 食 事 等 の 介 護 (3/5) 77,000 円 ( 単 身 ) 高 専 賃 洗 濯 掃 除 等 の 家 事 (1/5) データなし 緊 急 事 対 応 等 安 否 確 認 (5/5) ~100,000 円 ( 夫 婦 ) 程 度 健 康 管 理 (3/5) 食 事 (3/4) 高 優 賃 入 浴 食 事 等 の 介 護 (2/4) 44,000 円 ( 単 身 低 所 得 ) ほぼ 満 室 洗 濯 掃 除 等 の 家 事 (2/4) (H21.3 末 ) 緊 急 事 対 応 等 安 否 確 認 (4/4) ~79,000 円 ( 夫 婦 ) 程 度 健 康 管 理 (3/4) 施 設 種 別 施 設 概 要 利 用 料 管 理 費 等 ( 月 額 ) 入 居 率 備 考 養 護 老 人 ホーム 軽 費 老 人 ホーム 有 料 老 人 ホーム 経 済 的 理 由 及 び 環 境 上 の 理 由 により 在 宅 において 日 常 生 活 を 営 むのに 支 障 がある 者 を 市 町 村 が 措 置 入 所 させ 日 常 生 活 サービス 等 を 提 供 する 施 設 自 立 した 日 常 生 活 を 営 むことに 不 安 があり 家 族 による 援 助 を 受 けることが 困 難 な 者 を 入 所 させ 食 事 の 提 供 入 浴 等 の 準 備 相 談 及 び 援 助 を 提 供 する 施 設 高 齢 者 を 入 居 させ 入 浴 排 せつ 若 しくは 食 事 の 介 護 ( 主 に 介 護 付 き) 食 事 の 提 供 等 ( 主 に 住 宅 型 )を 行 う 施 設 で 入 居 者 は 施 設 との 契 約 で 入 居 本 人 及 び 扶 養 義 務 者 の 所 得 に 応 じた 額 ( 本 人 に 所 得 がなく 扶 養 義 務 者 が 生 活 保 護 受 給 者 の 場 合 は 無 料 ) 63,000 円 ( 単 身 低 所 得 ) ~160,000 円 ( 単 身 ) 程 度 100,000 円 ( 単 身 13m2 程 度 ) ~330,000 円 ( 夫 婦 ) 程 度 高 齢 者 円 滑 入 居 賃 貸 住 宅 登 録 内 容 県 長 寿 社 会 課 調 査 施 設 HP 掲 載 情 報 等 を 基 に 作 成 約 95% (H ) 約 90% (H ) 約 70% (H ) 食 事 サービス 含 まず ( 利 用 する 場 合 別 途 月 40,000 円 前 後 ) 食 事 サービス 含 まず ( 利 用 する 場 合 別 途 月 40,000 円 前 後 ) 食 事 見 守 りサービス 等 含 む 食 事 見 守 りサービス 等 含 む 食 事 サービス 含 む 23

24 3-5 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 関 する 法 律 1 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 関 する 法 律 ( 高 齢 者 住 まい 法 :H13 年 法 律 第 26 号 ) 高 齢 者 円 滑 入 居 賃 貸 住 宅 の 登 録 制 度 高 齢 者 であることを 理 由 に 入 居 を 拒 否 しない 高 齢 者 円 滑 入 居 賃 貸 住 宅 ( 高 円 賃 )の 登 録 制 度 H17 年 12 月 より 専 ら 高 齢 者 に 賃 貸 する 高 齢 者 専 用 賃 貸 住 宅 ( 高 専 賃 )の 登 録 制 度 を 追 加 メリット 高 齢 者 住 宅 財 団 HPでの 情 報 提 供 家 賃 債 務 保 証 制 度 を 利 用 可 能 高 齢 者 向 け 優 良 賃 貸 住 宅 の 認 定 制 度 加 齢 対 応 構 造 緊 急 通 報 等 の 基 準 を 満 たす 高 齢 者 向 け 優 良 賃 貸 住 宅 ( 高 優 賃 )の 認 定 制 度 メリット 整 備 家 賃 減 額 に 対 する 補 助 税 制 の 優 遇 等 それぞれの 包 含 関 係 件 数 はH 現 在 ( 高 優 賃 全 国 値 のみH ) 高 専 賃 は 高 優 賃 を 含 み 高 円 賃 は 高 専 賃 を 含 む 高 優 賃 (H13.8 ) 加 齢 対 応 構 造 等 について 認 定 建 設 費 等 の 一 部 を 補 助 4 件 105 戸 ( 全 国 458 件 戸 :UR 除 く) 高 専 賃 (H17.12 ) 高 円 賃 (H13.8 ) 専 ら 高 齢 者 に 賃 貸 する 住 宅 高 齢 者 であることを 理 由 に 高 円 賃 より 詳 細 な 情 報 の 提 供 入 居 を 拒 否 しない 賃 貸 住 宅 住 宅 の 概 要 情 報 を 提 供 家 賃 債 務 保 証 制 度 を 利 用 可 能 9 件 220 戸 ( 全 国 1447 件 戸 ) 増 加 中 ( 平 成 21 年 度 新 規 登 録 4 件 116 戸 ) 33 件 674 戸 ( 全 国 件 戸 ) 24

25 3-5 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 関 する 法 律 2 高 齢 者 住 まい 法 H21 年 改 正 の 概 要 1 基 本 方 針 の 拡 充 国 土 交 通 大 臣 と 厚 生 労 働 大 臣 が 共 同 で 策 定 し 老 人 ホーム 高 齢 者 居 宅 生 活 支 援 体 制 等 を 追 加 2 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 の 策 定 都 道 府 県 が 高 齢 者 向 け 賃 貸 住 宅 及 び 老 人 ホームの 供 給 の 目 標 等 を 記 載 した 計 画 を 策 定 要 配 慮 世 帯 の 算 定 住 宅 等 供 給 目 標 量 の 設 定 入 居 できない 世 帯 の 支 援 策 の 検 討 等 3 高 齢 者 生 活 支 援 施 設 と 一 体 となった 高 優 賃 の 供 給 の 促 進 整 備 管 理 の 弾 力 化 ( 一 体 整 備 された 高 優 賃 を 認 知 症 グループホームとして 賃 貸 可 能 に) 高 優 賃 と 一 体 的 に 整 備 される 高 齢 者 生 活 支 援 施 設 への 補 助 制 度 の 創 設 高 齢 者 居 宅 生 活 支 援 施 設 と 合 築 した 高 優 賃 への 税 制 優 遇 ( 割 増 償 却 の 拡 充 ) 4 高 齢 者 円 滑 入 居 賃 貸 住 宅 の 制 度 改 善 登 録 基 準 の 設 定 最 低 居 住 水 準 等 ( 床 面 積 台 所 や 浴 室 等 の 設 備 )の 要 件 を 満 たすもののみ 登 録 可 能 指 導 監 督 の 強 化 25

26 ( 参 考 ) パブコメに 向 けた 考 え 方 の 整 理 ( 素 案 ) 項 目 素 案 1 2 人 口 減 少 社 会 超 高 齢 社 会 における 民 間 活 用 世 代 混 住 施 策 (ソーシャルミックス)の 推 進 集 約 化 による 一 団 地 の 規 模 拡 大 民 間 の 質 の 高 いサービスの 導 入 と 地 域 経 済 の 活 性 化 住 宅 福 祉 分 野 にノウハウのある 民 間 事 業 者 の 活 用 モビリティ セキュリティ コンビニエンスの 確 保 健 康 増 進 バリアフリー 機 能 などの 新 規 提 案 民 間 賃 貸 住 宅 市 場 へのインパクトを 軽 減 ( 空 き 家 の 多 い 民 間 賃 貸 の 借 り 上 げ 活 用 ) 跡 地 売 却 等 により 後 年 度 負 担 をできる 限 り 抑 えた 全 体 計 画 低 炭 素 社 会 や 建 築 物 の 長 寿 命 化 など 環 境 配 慮 型 ストック 活 用 社 会 における 先 導 的 役 割 省 エネルギーや 地 球 環 境 問 題 の 改 善 につながる 先 駆 的 新 技 術 の 導 入 多 様 化 複 雑 化 するニーズへのモデル 事 業 としての 取 組 ( 参 考 資 料 ) 県 営 住 宅 全 体 の 状 況 / 具 体 的 事 業 地 区 県 営 住 宅 全 体 の 現 状 と 集 約 化 事 業 等 を 実 施 した 場 合 の 効 果 等 県 営 住 宅 ストック(47 団 地 4,932 戸 ) 集 約 化 検 討 (12 団 地 457 戸 ( 実 入 居 )) ( 耐 震 性 が 無 い/ 老 朽 化 / 小 規 模 / 高 齢 化 ) 事 業 実 施 小 松 島 等 の5 棟 は 耐 震 改 修 予 定 名 東 ( 東 )/ 新 浜 町 建 替 事 業 中 地 デジ 対 策 外 壁 改 修 等 は 個 別 に 改 善 事 業 効 果 耐 震 性 問 題 の 解 消 安 全 性 の 確 保 老 朽 化 狭 小 住 戸 の 解 消 居 住 水 準 の 向 上 狭 小 団 地 の 解 消 管 理 効 率 の 向 上 新 しい 政 策 課 題 への 対 応 ( 世 代 混 住 質 の 高 いサービスの 導 入 民 間 事 業 者 や 民 間 賃 貸 の 活 用 低 炭 素 社 会 建 物 長 寿 命 化 への 対 応 など) 集 約 化 事 業 後 の 県 営 住 宅 ストック 35~37 団 地 程 度 に ( 団 地 数 ベースで 約 3/4 戸 数 ベースでは 数 % 減 26 ) 26

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