群馬県立都市公園における許可等の基準(案)(その2)

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1 第 2 部 群 馬 県 立 公 園 条 例 に 基 づく 許 可 等 の 基 準 ( 行 為 許 可 減 免 基 準 等 ) Ⅰ 行 為 許 可 の 審 査 基 準 ( 条 例 第 4 条 ) 第 1 行 為 許 可 の 一 般 審 査 基 準 条 例 第 4 条 第 1 項 及 び 第 3 項 に 基 づ く 行 為 の 許 可 及 び 変 更 の 許 可 の 申 請 に 対 する 基 本 的 な 内 容 審 査 に 当 たっては 次 の 一 般 審 査 基 準 によるものとする 1 公 園 の 設 置 目 的 等 に 適 合 していること (1) 住 民 の 屋 外 における 休 息 鑑 賞 遊 戯 運 動 その 他 のレクリエーション 利 用 に 供 する という 公 園 本 来 の 設 置 目 的 に 反 しないこと (2) 公 園 施 設 である 園 路 広 場 及 び 駐 車 場 等 の 設 置 目 的 を 無 視 し 利 用 者 の 憩 いの 妨 げ になる 行 為 他 の 法 令 の 許 可 を 要 する 場 合 に 当 該 許 可 を 得 ていない 行 為 又 は 公 園 の 機 能 に 支 障 を 及 ぼす 行 為 については 許 可 しないこと (3)それぞれの 公 園 の 性 格 規 模 効 用 目 的 等 を 考 慮 の 上 特 に 支 障 のある 行 為 につ いては 許 可 しないこと 2 公 園 利 用 者 に 危 害 を 及 ぼさないこと 他 の 公 園 利 用 者 の 危 険 性 を 増 大 させる 行 為 及 び 一 般 常 識 に 照 らして 危 険 な 行 為 につい ては 許 可 しないこと その 他 振 動 騒 音 悪 臭 蛮 行 その 他 公 園 利 用 者 に 嫌 悪 を 生 じ させる 行 為 は 許 可 しないこと 3 他 の 公 園 利 用 者 及 び 公 園 施 設 の 管 理 の 妨 げとならないこと (1) 公 園 の 一 部 又 は 全 部 を 常 時 又 は 長 期 間 定 期 的 に 使 用 し 他 の 公 園 利 用 者 が 利 用 でき ないようにする 行 為 については 原 則 として 許 可 しないこと (2) 公 園 を 汚 し( 軽 微 なものを 除 く ) 又 は 公 園 施 設 を 損 壊 するおそれがある 行 為 は 許 可 しないこと 行 為 の 結 果 公 園 にどのような 影 響 があるか 予 測 し 判 断 すること (3) 公 衆 の 都 市 公 園 の 利 用 に 著 しい 支 障 を 及 ぼすおそれのある 行 為 については 許 可 しな いこと (4) 都 市 公 園 の 管 理 上 支 障 を 及 ぼすおそれのある 行 為 については 許 可 しないこと (5) 一 般 来 園 者 の 公 園 利 用 及 び 公 園 施 設 の 管 理 に 支 障 を 来 さない 箇 所 方 法 で 行 われる ものであること 12

2 4 公 共 の 福 祉 公 序 良 俗 に 反 しないこと (1) 青 少 年 の 健 全 な 育 成 を 阻 害 し 又 は 阻 害 するおそれがあるもの 及 び 人 権 侵 害 差 別 又 は 名 誉 き 損 となり 又 はなるおそれのあるもの その 他 公 園 において 行 うことが 不 適 切 と 認 められるものは 許 可 しないこと (2) 法 令 等 に 違 反 抵 触 しないことは 当 然 として 公 園 において 行 うことがふさわしい 行 為 であること (3) 申 請 に 係 る 行 為 が 公 園 管 理 上 又 は 公 園 周 辺 の 秩 序 を 乱 すことが 明 白 にかつ 現 実 に 予 想 されるときは 許 可 しないこと 5 事 後 処 理 が 十 分 になされること ごみ 処 理 片 付 け 等 が 速 やかになされることについて 責 任 者 スケジュールが 定 め られていること 6 県 民 の 平 等 利 用 に 努 めること 申 請 内 容 条 件 等 が 同 様 であれば 一 方 を 許 可 し 他 方 を 不 許 可 にする 等 の 不 平 等 な 取 扱 いをしないこと 7 利 用 者 から 料 金 を 徴 収 する 場 合 は 金 額 が 適 正 であること (1) 他 の 類 似 施 設 及 び 類 似 イベントと 比 較 して 社 会 通 念 上 妥 当 なものと 判 断 できるこ と (2) 申 請 者 が 他 に 類 似 イベントを 実 施 している 場 合 は その 入 場 料 等 徴 収 金 額 の 分 かる 資 料 を 添 付 すること (3) 類 似 施 設 イベント 等 を 勘 案 し 社 会 通 念 上 妥 当 でない 場 合 には 収 支 計 画 書 の 提 出 を 求 めること (4) 社 会 通 念 上 妥 当 なものと 判 断 できる 範 囲 とは 類 似 施 設 及 びイベントと 比 較 して 均 衡 を 欠 くものではないこと 8 その 他 (1) 暴 力 団 員 による 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 三 年 五 月 十 五 日 法 律 第 七 十 七 号 ) 第 2 条 第 6 号 に 規 定 する 暴 力 団 員 からの 申 請 でないこと (2) 行 為 による 収 入 が 暴 力 団 員 による 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 三 年 五 月 十 五 日 法 律 第 七 十 七 号 ) 第 2 条 第 2 号 に 規 定 する 暴 力 団 の 利 益 になると 認 められると きは 許 可 しないこと 13

3 第 2 行 為 別 許 可 審 査 基 準 ( 条 例 第 4 条 第 1 項 に 規 定 する 行 為 ) 前 項 の 一 般 審 査 基 準 のほか 条 例 第 4 条 第 1 項 に 規 定 する 行 為 別 の 審 査 に 当 たっては 次 の 行 為 別 許 可 審 査 基 準 によるものとする 第 1 号 物 品 販 売 物 品 頒 布 1 定 義 物 品 販 売 とは 商 品 を 有 料 で 販 売 する 行 為 をいう 物 品 頒 布 とは 物 品 や 資 料 等 を 無 料 で 配 る 行 為 をいう これらの 行 為 について 以 下 物 品 販 売 等 という 2 審 査 基 準 (1) 物 品 販 売 等 を 行 うことが 出 来 るのは 次 の 公 共 的 団 体 等 に 限 る 公 共 的 団 体 等 農 業 協 同 組 合 森 林 組 合 漁 業 協 同 組 合 生 活 協 同 組 合 商 工 会 議 所 等 の 産 業 経 済 団 体 社 会 福 祉 協 議 会 社 会 福 祉 団 体 赤 十 字 社 等 の 厚 生 社 会 事 業 団 体 教 育 団 体 文 化 団 体 スポーツ 団 体 等 の 教 育 文 化 スポーツ 団 体 町 内 会 青 年 団 婦 人 会 当 該 公 園 の 指 定 管 理 者 地 域 貢 献 を 行 う 団 体 等 の 公 共 的 な 活 動 を 営 む 団 体 県 内 地 域 密 着 型 プロスポーツチーム その 他 知 事 が 認 める 団 体 ( 例 : 日 本 野 球 リーグ 加 入 チーム 日 本 プロサッカーリーグ 加 盟 クラブ 等 ) (2) 当 該 公 園 の 周 囲 の 店 及 び 公 園 施 設 ( 売 店 等 )の 販 売 状 況 等 を 勘 案 し 著 しくそれら の 支 障 になるような 物 品 の 販 売 でないこと (3) 物 品 販 売 等 の 内 容 種 類 が 公 園 内 での 販 売 として 適 正 なものであること (4) 物 品 販 売 の 価 格 が 市 場 価 格 と 比 較 して 著 しく 上 回 らないこと (5) 各 公 園 内 において 物 品 販 売 等 ができる 場 所 は 公 園 利 用 者 の 利 用 の 妨 げとならない 場 所 とする なお 園 内 で 車 両 等 を 用 いて 移 動 販 売 頒 布 を 行 う 場 合 のスペースは 4m2 以 内 と する( 車 両 等 を 用 いて 一 定 の 場 所 で 販 売 を 行 う 場 合 については 使 用 料 の 区 分 のう ち 臨 時 に 施 設 を 設 ける 場 合 とみなして 使 用 料 を 徴 収 する ) 14

4 ( 事 例 ) 自 転 車 両 により 園 内 を 移 動 して 販 売 する 場 合 販 売 員 1 人 につき1 日 の 使 用 料 を 徴 収 する いわゆるキッチンカーにより 園 内 を 移 動 せず 販 売 する 場 合 1 平 方 メートルにつき1 日 の 使 用 料 を 徴 収 する 15

5 第 2 号 募 金 その 他 これに 類 する 行 為 1 定 義 募 金 その 他 これに 類 する 行 為 ( 以 下 募 金 等 という )とは 募 金 活 動 献 血 署 名 運 動 その 他 これらに 類 すると 知 事 が 認 める 行 為 をいう 2 審 査 基 準 募 金 等 を 行 うことができるのは 次 の(1)~(4)の 全 てに 該 当 する 場 合 とする (1) 募 金 等 の 目 的 が 次 の 各 号 のいずれかである 場 合 ア 公 益 的 かつ 世 間 一 般 で 有 用 と 認 知 されたもの イ 県 内 地 域 密 着 型 プロスポーツチームを 支 援 するため 特 に 必 要 と 認 められるもの ウ その 他 知 事 が 特 に 必 要 があると 求 めた 場 合 (2) 実 施 主 体 及 びその 内 容 が 次 の 各 号 のいずれかである 場 合 ア (1)アを 目 的 とする 募 金 等 で 国 地 方 公 共 団 体 日 本 赤 十 字 社 又 は 共 同 募 金 会 が 実 施 主 体 である 場 合 イ 当 該 公 園 の 指 定 管 理 者 が 公 園 管 理 範 囲 内 において(1)アを 目 的 として 行 う 募 金 等 で 国 地 方 公 共 団 体 日 本 赤 十 字 社 又 は 共 同 募 金 会 その 他 知 事 が 認 める 団 体 に 送 金 するもの ウ (1)イを 目 的 とする 募 金 等 で 県 内 地 域 密 着 型 プロスポーツチームが 当 該 チーム の 支 援 のために 行 うもの エ その 他 知 事 が 認 める 団 体 (3) 公 園 管 理 者 が 指 定 した 場 所 において 行 うもの (4) 実 施 方 法 が 公 園 利 用 者 に 迷 惑 を 及 ぼさないものであること 3 その 他 なお 当 該 行 為 許 可 については 減 免 基 準 により 使 用 料 を 減 免 することができる 16

6 第 3 号 業 としての 写 真 映 画 撮 影 等 1 定 義 業 として 写 真 若 しくは 映 画 を 撮 影 し 又 は 写 真 の 撮 影 会 若 しくは 映 画 会 を 行 うこと ( 以 下 撮 影 等 )とは 次 の(1)~(3)のいずれかに 該 当 する 場 合 をいう (1) 撮 影 等 を 職 業 として 行 う 場 合 (2) 撮 影 等 を 行 うことにより 結 果 として 収 入 報 酬 を 得 る 場 合 (3)その 他 撮 影 等 が 営 利 目 的 で 行 われている 場 合 2 具 体 的 な 取 扱 区 分 (1) 写 真 撮 影 ア (ア) 一 般 的 な 記 念 撮 影 等 (イ) 社 内 報 や 会 報 のために 使 用 自 由 使 用 ( 申 請 を 要 しな い) 第 三 号 の 業 としての 写 真 又 は 映 画 の 撮 影 等 イ 雑 誌 カタログ パンフレット 等 ウ 広 告 等 の 写 真 撮 影 エ 記 念 撮 影 等 内 容 (ウ) 業 とする 者 が 撮 影 し 写 真 等 が 個 人 のために 使 用 されるもの (2) 動 画 撮 影 ア 新 聞 等 報 道 機 関 による 写 真 撮 影 記 念 撮 影 等 (ア) 個 人 の 一 般 的 な 撮 影 等 (イ) 業 とする 者 が 撮 影 し 動 画 等 が 個 人 のために 使 用 されるもの イ 業 務 のための 撮 影 ウ 映 画 のための 撮 影 エ テレビ 番 組 のための 撮 影 ( 報 道 除 く) オ テレビ 番 組 のための 撮 影 ( 報 道 ) カ CM 撮 影 (3) 写 真 撮 影 会 ア イ 業 とする 者 が 参 加 費 を 取 って 行 う 写 真 撮 影 会 業 とする 者 が 参 加 費 を 取 って 行 う 動 画 撮 影 会 (4) 映 画 会 ( 事 例 )(1)ア(ア) 個 人 のスナップ 写 真 など (1)ア(イ) 企 業 内 部 でのみ 使 用 される 社 内 報 や 会 報 等 のための 写 真 撮 影 (1)ア(ウ) 写 真 店 結 婚 式 場 等 によるウェディング 撮 影 記 念 撮 影 等 (1)イ 雑 誌 等 のモデル 撮 影 各 種 カタログやパンフレット 用 の 写 真 撮 影 (1)ウ 新 聞 雑 誌 テレビ 等 で 使 用 する 広 告 のための 写 真 撮 影 (2)ア(ア) 個 人 の 動 画 撮 影 など (2)ア(イ) 結 婚 記 念 日 などで 業 者 にビデオ 撮 影 を 依 頼 した 場 合 (2)イ 業 者 等 が 自 社 の 宣 伝 に 使 用 するため 撮 影 する 場 合 (2)オ ドラマ 撮 影 バラエティー 番 組 撮 影 等 17

7 3 審 査 基 準 (1) 公 序 良 俗 に 反 し 又 は 公 園 の 品 位 を 汚 す 撮 影 等 でないこと (2) 他 の 公 園 利 用 者 に 対 し 不 便 を 与 えるものでないこと (3) 他 の 公 園 利 用 者 を 排 除 して 行 う 撮 影 等 とならないこと ( 参 考 ) 申 請 を 要 しないもの( 適 用 除 外 ) 申 請 を 要 しない 場 合 は 別 記 様 式 1(31ページ)により 申 込 みを 行 う 1 県 及 び 指 定 管 理 者 が 本 来 業 務 として 撮 影 する 場 合 ( 業 者 に 委 託 した 場 合 を 含 む ) 2 工 事 請 負 業 者 が 報 告 書 の 添 付 資 料 等 として 撮 影 する 場 合 3 公 園 施 設 の 設 置 許 可 又 は 占 用 許 可 を 受 けた 者 が 当 該 許 可 物 件 を 撮 影 する 場 合 4 イベント 等 ( 行 為 許 可 及 び 有 料 公 園 施 設 )により 既 に 許 可 を 受 けた 者 が 当 該 イベ ントや 使 用 施 設 等 を 撮 影 する 場 合 5 公 園 の 情 報 発 信 やPRを 目 的 とする 場 合 (マスコミの 取 材 又 は 公 園 の 情 報 発 信 とし て 有 効 と 考 えられるもの) ( 例 )(1) 新 聞 テレビ 雑 誌 タウン 情 報 誌 観 光 ガイド 等 において 公 園 を 紹 介 する ための 取 材 時 に 写 真 等 を 撮 影 する 場 合 (2) 観 光 協 会 等 の 公 共 的 公 益 的 団 体 が 発 行 する 観 光 パンフレット 等 に 公 園 を 紹 介 する 場 合 6 同 好 会 主 催 で 講 師 を 呼 んで 撮 影 会 を 行 うもの( 講 師 に 謝 礼 を 支 払 う 場 合 も 含 む ) 18

8 第 4 号 興 行 その 他 これに 類 する 行 為 1 定 義 興 行 その 他 これに 類 する 行 為 ( 以 下 興 行 等 という )とは 興 行 のうち 公 園 の 敷 地 を 独 占 して 使 用 せずに 行 うものとする なお 公 園 の 敷 地 を 独 占 して 使 用 する 場 合 については 法 第 6 条 の 占 用 又 は 条 例 第 4 条 第 5 号 の 行 為 として 許 可 を 得 ることとする また 有 料 公 園 施 設 を 使 用 して 興 行 を 行 う 場 合 は 当 該 許 可 からは 除 外 する 2 具 体 的 な 行 為 (1)ウォーキング 教 室 マラソン 大 会 その 他 これらに 類 する 行 為 で 参 加 者 から 営 利 を 目 的 として 料 金 を 徴 収 し 又 は 教 室 宣 伝 のための 体 験 教 室 等 として 行 う 場 合 (2) 観 音 山 ファミリーパークのバーベキュー 炉 を 使 用 して 行 う 催 し バーベキュー 広 場 における 業 としての 利 用 は 次 のア イいずれかに 該 当 する 場 合 と する ア 会 社 の 宣 伝 目 的 又 は 顧 客 サービスのために 開 催 される 催 しのための 利 用 イ 参 加 者 から 会 費 を 徴 し 業 として 行 う 婚 活 パーティー 等 (3)(1)(2) 以 外 の 行 為 のうち 第 5 号 に 掲 げる 催 しを 除 くもの 競 技 会 展 覧 会 博 覧 会 音 楽 会 集 会 その 他 これらに 類 する 催 しで 当 該 公 園 の 全 部 又 は 一 部 を 独 占 して 利 用 する 場 合 は 第 5 号 に 該 当 する 行 為 とし 興 行 等 につ いては 公 園 の 全 部 又 は 一 部 を 独 占 せずに 行 う 催 しが 該 当 する ( 例 : 講 師 主 催 で 行 う 自 然 観 察 会 など) 3 審 査 基 準 (1) 公 園 付 近 の 住 民 の 生 活 を 脅 かすおそれのあるものでないこと (2) 公 園 内 で 行 われる 興 行 として 適 切 な 内 容 であること ( 参 考 ) 申 請 を 要 しないもの( 適 用 除 外 ) 同 好 会 等 の 集 まりの 中 で 講 師 を 呼 んで ウォーキングを 行 う 場 合 ( 講 師 に 謝 礼 を 支 払 う 場 合 を 含 む ) 19

9 第 5 号 催 しのための 公 園 の 全 部 又 は 一 部 の 独 占 利 用 1 定 義 競 技 会 展 覧 会 音 楽 会 集 会 その 他 これらに 類 する 行 為 とは 次 の(1) 及 び(2)の 両 方 に 該 当 する 場 合 をいう なお 有 料 公 園 施 設 で 行 う 場 合 は 当 該 許 可 からは 除 外 する (1) 公 園 内 をバリケード 等 で 区 分 し 他 の 公 園 利 用 者 が 立 ち 入 ることができないような 状 態 であること (2)その 場 所 が 専 ら 特 定 の 行 為 ( 競 技 会 集 会 及 び 展 示 会 等 の 催 し)の 用 に 供 せられて いること 展 示 物 が 設 置 される 場 合 や 演 奏 会 が 催 される 場 合 は 展 示 物 が 設 置 されている 場 所 や 演 奏 を 行 う 場 所 だけではなく 当 該 展 示 物 や 演 奏 会 を 視 聴 するための その 周 囲 の 相 当 部 分 も 独 占 して 利 用 する 面 積 に 含 まれるものである (1)(2)に 該 当 しない 場 合 であっても 団 体 で 集 まり 周 囲 の 迷 惑 になる 場 合 につい ては 行 為 の 中 止 を 求 める 2 審 査 基 準 (1) 公 園 全 体 の 独 占 利 用 は 原 則 として 許 可 しない ただし 公 益 上 必 要 なもの 等 特 段 の 理 由 があるものについてはこの 限 りでない (2) 公 園 で 行 われる 催 しとして 適 切 な 内 容 であること (3) 催 し 等 を 行 うことが 可 能 な 場 所 があること (4) 内 容 が 県 民 の 休 息 鑑 賞 遊 戯 運 動 レクリエーションの 用 に 供 し 健 康 の 増 進 教 養 の 向 上 等 に 寄 与 するものであること 20

10 < 仮 設 工 作 物 を 用 いて 占 用 する 場 合 > 仮 設 工 作 物 (*)を 用 いて 占 用 する 場 合 法 第 6 条 第 1 項 に 基 づき 許 可 を 行 う この 場 合 仮 設 工 作 物 の 設 けられる 場 所 以 外 の 場 所 をも 使 用 するときであっても 本 号 の 許 可 は 要 しない ( 条 例 第 5 条 ) (*) 仮 設 工 作 物 : 容 易 に 人 力 で 動 かすことができない 仮 設 工 作 物 をいう 容 易 に 動 かす ことができる 工 作 物 ( 簡 易 なテント 等 )を 用 いた 占 用 については 本 号 の 許 可 を 要 す る ( 参 考 ) 申 請 を 要 しないもの( 適 用 除 外 ) < 自 由 使 用 > 1 個 人 がシートを 敷 いてお 弁 当 を 食 べるなどの 場 合 ( 団 体 ( 幼 稚 園 等 )で 来 園 し 各 々シートを 敷 いて 利 用 する 場 合 も 含 む ) 団 体 等 で 他 の 公 園 利 用 者 を 排 除 し 利 用 する 場 合 については 利 用 の 実 態 により 当 該 行 為 とみなし 許 可 を 求 めることとする 2 個 人 等 が 公 園 内 で 簡 易 なテントを 張 って 利 用 する 場 合 ただし 明 らかに 他 の 公 園 利 用 者 の 妨 げになる 場 合 は 移 動 を 求 める 等 の 対 応 をとること 21

11 第 6 号 有 料 公 園 施 設 内 の 広 告 掲 示 1 定 義 (1) 広 告 とは 次 の 要 件 の 全 てに 該 当 するものをいう ア 敷 島 公 園 の 有 料 公 園 施 設 を 利 用 して 開 催 される 競 技 会 などの 行 事 の 際 に 当 該 施 設 内 において 掲 示 されるもの( 大 型 映 像 装 置 に 映 し 出 すものを 除 く ) イ 不 特 定 の 入 場 者 に 対 して 掲 示 されるもの(*) ウ 専 ら 企 業 の 名 称 商 品 その 他 これらに 類 するも のを 広 告 宣 伝 する 目 的 で 掲 示 されるもの エ 看 板 横 断 幕 広 告 等 その 他 これらに 類 するものに 掲 示 されるもの (*)イの 場 合 ( 事 例 1) 社 員 を 集 めて 社 員 の 属 する 会 社 の 運 動 会 を 有 料 公 園 施 設 で 行 う 場 合 運 動 会 における 企 業 名 の 表 示 は 特 定 の 入 場 者 ( 社 員 )に 対 して 掲 出 又 は 表 示 されるものであるため 許 可 を 要 しない ( 申 請 不 要 ) ( 事 例 2) 大 会 前 日 に 準 備 のために 広 告 を 掲 示 する 場 合 入 場 者 がいない 状 態 であるため 許 可 を 要 しない ( 申 請 不 要 ) (2)1(1)の 規 定 にかかわらず 次 に 掲 げるものは 本 基 準 では 広 告 ではないものとする な お 次 に 掲 げる もので あっても 公 園 の 設 置 目 的 に 反 し 施 設 管 理 の 妨 げに なるも のについては 撤 去 を 求 めることができる また 次 の キ シ 又 は ス に 該 当 する 場 合 は 別 記 様 式 2(32ページ)に より 添 付 資 料 を 添 えて 届 出 るものとする ア 法 第 5 条 の 許 可 を 受 けた 公 園 施 設 の 設 置 者 若 しくは 管 理 者 の 名 称 商 標 又 は 当 該 施 設 における 自 己 の 営 業 の 内 容 を 表 示 したもの イ 法 第 6 条 の 許 可 を 受 けた 者 が 管 理 上 の 必 要 に 基 づき 自 己 の 名 称 等 を 表 示 したもの ウ 寄 贈 さ れた 公 園 施 設 等 に 社 会 通 念 上 認 められ る 程 度 に 寄 贈 者 名 等 を 表 示 し 又 は 設 置 したもの エ 行 事 用 の 備 品 器 具 等 に 表 示 される 企 業 名 等 オ 報 道 のために 表 示 する 報 道 機 関 名 等 カ 自 社 自 校 選 手 の 応 援 目 的 のスローガン 等 が 表 示 された 横 断 幕 等 ( 社 名 校 名 表 示 のものを 含 む ) キ 大 会 に 参 加 し ている 企 業 又 は 学 校 の 社 旗 等 ( 社 旗 団 体 旗 大 会 旗 校 旗 等 ) ク 身 体 又 は 衣 服 に 付 着 したゼッケン ワッペン 等 (ユニフォームを 含 む ) ケ 陳 列 された 商 品 等 コ 催 し 等 において 開 催 する 大 会 名 等 を 表 示 したもの サ 施 設 名 方 向 等 を 表 示 した 案 内 図 板 及 び 入 口 標 識 等 22

12 シ アマチュアスポーツにおいて のぼり 旗 (70cm 180cm 以 下 のものに 限 る ) にチーム 名 大 会 名 等 を 記 入 した 広 告 で 主 催 者 名 共 催 者 名 後 援 者 名 協 賛 者 名 の 各 表 示 部 分 が 全 体 面 積 の4 分 の1を 超 えないもの ス アマチュアスポーツにおいて 冠 スポンサー(スポンサーは 除 く )の 表 示 が 義 務 づけられている 場 合 等 大 会 運 営 上 必 要 と 認 められる 広 告 (*) 又 は 開 催 行 事 の 普 及 宣 伝 等 の 範 囲 内 で 広 告 を 掲 示 する 場 合 ただし 横 断 幕 については 合 計 25m2 以 内 とする セ 第 1 号 の 物 品 販 売 及 び 物 品 頒 布 又 は 第 2 号 の 募 金 等 を 行 う 際 行 為 を 行 う 場 所 において 行 為 の 目 的 ( 販 売 商 品 募 金 対 象 など)を 表 示 したもの (*) 大 会 の 運 営 要 綱 等 の 中 で 会 場 内 に 協 賛 企 業 名 の 表 示 が 義 務 づけられている 場 合 等 ( 事 例 ) 冠 スポンサー(スポンサーは 除 く)の 表 示 が 義 務 づけられている 場 合 など 大 会 運 営 上 必 要 と 認 められる 広 告 物 又 は 開 催 行 事 の 普 及 宣 伝 等 の 範 囲 内 で 広 告 物 を 掲 示 する 場 合 は 使 用 料 を 徴 収 しない ただし 横 断 幕 は 合 計 25m2 以 内 とする 2 掲 示 の 主 体 広 告 を 掲 出 できる 者 は 敷 島 公 園 内 の 有 料 公 園 施 設 の 使 用 許 可 を 受 けた 者 で 当 該 施 設 内 への 広 告 掲 示 に 係 る 許 可 を 受 けた 者 とする 3 許 可 基 準 (1) 公 園 への 広 告 表 示 に 対 する 県 民 の 理 解 を 得 られるよう 広 告 等 は 公 園 の 公 共 性 と 信 頼 性 を 損 なわないものであること (2) 広 告 等 についての 一 切 の 責 任 は 申 請 者 が 負 うものとすること (3) 広 告 表 示 に 係 る 広 告 物 制 作 費 設 置 費 維 持 管 理 費 及 び 広 告 表 示 終 了 後 の 原 状 回 復 に 係 る 費 用 は 申 請 者 の 負 担 とするものとする (4) 広 告 の 表 示 期 間 は1 年 を 超 えることができない これを 更 新 するときの 期 間 も 同 様 とする (5) 広 告 物 の 内 容 及 びデザインについては 公 園 周 辺 地 域 の 特 性 に 配 慮 するとともに 周 辺 地 域 の 美 観 風 致 を 著 しく 阻 害 するものであってはならないこと (6) 次 に 定 める 業 種 又 は 事 業 を 営 む 者 の 広 告 の 表 示 は 行 わないこと ア 風 俗 営 業 等 の 規 制 及 び 業 務 の 適 正 化 等 に 関 する 法 律 ( 昭 和 23 年 法 律 第 122 号 ) 第 2 条 に 規 定 するもの 及 び 風 俗 営 業 類 似 のもの 23

13 イ 消 費 者 金 融 や 高 利 貸 しに 係 るもの ウ ギャンブルに 係 るもの( 公 営 競 技 を 除 く ) エ 民 事 再 生 法 ( 平 成 11 年 法 律 第 225 号 ) 又 は 会 社 更 正 法 ( 平 成 14 年 法 律 第 154 号 )に よる 再 生 手 続 又 は 更 正 手 続 中 の 事 業 者 オ 県 の 指 名 停 止 措 置 を 受 けている 事 業 者 カ 法 令 等 に 基 づき 事 業 停 止 等 の 重 大 な 不 利 益 処 分 を 受 けている 事 業 者 キ 各 種 法 令 に 違 反 しているもの ク 自 らの 責 めに 帰 すべき 事 由 により 社 会 的 信 用 を 著 しく 失 墜 している 事 業 者 ケ その 他 県 立 都 市 公 園 への 広 告 表 示 について 不 適 切 と 認 められる 者 (7) 次 に 定 めるものの 広 告 の 表 示 は 行 わないこと ア 法 令 等 に 違 反 し 又 は 違 反 するおそれのあるもの イ 公 序 良 俗 に 反 し 又 は 反 するおそれのあるもの ウ 人 権 侵 害 差 別 又 は 名 誉 き 損 となり 又 はなるおそれのあるもの エ 青 少 年 の 健 全 な 育 成 を 阻 害 し 又 は 阻 害 するおそれのあるもの オ 不 当 な 比 較 広 告 又 はひぼう 中 傷 等 カ 消 費 者 トラブル 未 然 防 止 の 観 点 から 掲 載 が 不 適 当 と 思 われるもの キ 著 しく 射 幸 心 *をあおるもの * 射 幸 心 :まぐれあたりによる 利 益 を 願 う 気 持 ち ク 意 見 広 告 ケ あたかも 県 が 推 奨 しているかのような 誤 解 を 与 えるもの コ その 他 県 の 広 告 事 業 として 不 適 切 と 認 められるもの (8) 広 告 等 に 関 する 法 令 ( 屋 外 広 告 物 条 例 等 )の 規 定 に 違 反 していないこと (9) 広 告 の 構 造 により 施 設 本 来 の 機 能 を 損 なわないこと (10) 大 会 催 し 等 の 運 営 に 支 障 がないこと 24

14 Ⅱ 禁 止 行 為 に 関 する 審 査 基 準 ( 条 例 第 6 条 ) 第 1 禁 止 行 為 の 解 除 条 例 第 6 条 第 2 号 に 規 定 す る 知 事 が 許 可 した 場 合 とは 報 道 取 材 学 術 研 究 又 は 公 園 内 の 動 植 物 生 態 調 査 ( 委 託 を 含 む) 等 きわめて 公 共 性 が 強 いと 認 められる 場 合 に 限 るものとする 第 2 条 例 第 6 条 第 9 号 に 規 定 する 禁 止 行 為 条 例 第 6 条 第 9 号 で 禁 止 する 行 為 とは 喫 煙 及 び 裸 火 の 使 用 を 指 すものとする 1 喫 煙 マッチ ライター 等 で 点 火 し 喫 煙 する 一 連 の 行 為 をいう 2 裸 火 の 使 用 炎 火 花 又 は 発 熱 部 を 外 部 に 露 出 した 状 態 で 使 用 するものをいう 裸 火 の 判 断 基 準 熱 源 裸 火 に 該 当 する 場 合 裸 火 に 該 当 しない 場 合 気 体 燃 料 左 欄 の 熱 源 によるもので 直 接 屋 外 から 空 気 を 取 り 入 れ ( 都 市 ガス 液 化 ガス 等 ) 右 欄 を 除 くすべてのもの か つ 排 ガ ス そ の 他 の 生 成 物 液 体 燃 料 ( 灯 油 重 油 等 )( 例 ) 七 輪 石 油 ストーブ を 直 接 屋 外 に 排 出 す る 密 閉 式 固 体 燃 料 ( 石 炭 木 炭 等 ) カセットコンロ 等 燃 焼 設 備 器 具 (FF 型 等 ) 電 気 1 通 常 の 使 用 状 態 で 目 視 発 熱 部 が 焼 室 風 道 又 は 庫 内 し た 時 赤 熱 し て 見 え る に 面 しているもの(トースター 発 熱 部 が 外 部 に 露 出 し て ヘ ア ド ラ イ ヤ ー 電 気 オ ー ブ いるもの ン 等 ) 2 外 部 に 露 出 し た 発 熱 部 で 可 燃 物 が 触 れ た 場 合 に 瞬 時 に 着 火 す る お そ れ のあるもの ( 発 熱 部 の 表 面 温 度 が お お むね 400 以 上 のもの) 25

15 Ⅲ 有 料 公 園 施 設 の 利 用 許 可 基 準 ( 条 例 第 8 条 第 2 項 ) 第 1 施 設 利 用 の 一 般 審 査 基 準 条 例 第 8 条 第 2 項 で 定 める 許 可 ( 利 用 申 込 みで 足 りるものを 除 く)の 申 請 に 対 する 基 本 的 な 内 容 審 査 に 当 たっては 次 の 一 般 審 査 基 準 によるものとする 1 施 設 の 維 持 管 理 の 面 から 当 該 施 設 の 利 用 を 制 限 又 は 禁 止 している 場 合 でないこと 2 施 設 を 占 用 する 場 合 において 別 の 利 用 ( 予 定 )があり 施 設 の 利 用 ができない 場 合 でないこと 第 2 敷 島 公 園 の 有 料 公 園 施 設 ( 独 占 利 用 の 場 合 )における 審 査 基 準 敷 島 公 園 の 有 料 公 園 施 設 で 独 占 利 用 の 場 合 の 審 査 に 当 たっては 次 の 審 査 基 準 によるも のとする 1 目 的 内 使 用 の 場 合 (1) 目 的 内 使 用 とは 敷 島 公 園 競 技 施 設 利 用 の 手 引 き 中 の 各 競 技 施 設 利 用 の 留 意 事 項 の 利 用 基 準 に 記 載 された 利 用 方 法 をいう (2) 利 用 の 詳 細 については 敷 島 公 園 協 競 技 施 設 利 用 の 手 引 き によることとする 2 目 的 外 使 用 の 場 合 (1) 目 的 外 使 用 とは 目 的 内 使 用 以 外 の 利 用 方 法 をいう (2) 審 査 基 準 ア 内 容 が 住 民 の 休 息 鑑 賞 遊 技 運 動 レクリエーションの 用 に 供 し 健 康 の 増 進 教 養 の 向 上 等 に 寄 与 するものであること イ 入 場 料 等 を 徴 収 する 場 合 は 料 金 が 適 正 であること ウ 公 衆 の 利 用 に 著 しい 支 障 を 及 ぼすおそれのある 催 しについては 許 可 しないこと エ 都 市 公 園 の 管 理 上 支 障 を 及 ぼす おそれ のある 催 しに ついて は 許 可 しない こと オ 暴 力 団 員 による 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 三 年 五 月 十 五 日 法 律 第 七 十 七 号 ) 第 2 条 第 6 号 に 規 定 する 暴 力 団 員 からの 申 請 でないこと カ 行 為 によ る 収 入 が 暴 力 団 員 による 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 三 年 五 月 十 五 日 法 律 第 七 十 七 号 ) 第 2 条 第 2 号 に 規 定 する 暴 力 団 の 利 益 にな ると 認 め られるときは 許 可 しないこと 26

16 (3)(2)にかかわらず 次 の 各 号 のいずれかに 該 当 する 場 合 は 許 可 しない ア 過 去 の 開 催 された 催 し 等 で 騒 動 を 引 き 起 こし 暴 力 的 行 為 又 は 違 法 行 為 を 行 った ことが 明 らかな 団 体 又 は 構 成 員 が 参 加 する 予 定 であるとき イ 参 加 人 数 が 施 設 内 に 収 容 できないと 認 められるとき 27

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