(1) 特 区 対 内 直 接 投 資 促 進 に 係 る 主 要 施 策 事 業 の 取 組 状 況 1. 制 度 整 備 グローバル 企 業 を 惹 き 付 ける 世 界 で 一 番 企 業 が 活 動 しやすい 国 を 目 指 し 国 家 戦 略 特 区 の 創 設 経 済 連 携 の 戦 略

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1 資 料 9-2 対 内 直 接 投 資 促 進 に 係 る 主 要 施 策 事 業 の 取 組 状 況 ( 概 要 ) 1. 制 度 整 備 グローバル 企 業 を 惹 き 付 ける 世 界 で 一 番 企 業 が 活 動 しやすい 国 を 目 指 し 国 家 戦 略 特 区 の 創 設 経 済 連 携 の 戦 略 的 推 進 法 制 度 その 他 の 制 度 整 備 等 に 取 り 組 む 2. 外 国 企 業 の 誘 致 支 援 有 望 な 外 国 企 業 を 発 掘 誘 致 するため 補 助 金 の 活 用 誘 致 支 援 体 制 の 整 備 広 報 活 動 や 情 報 提 供 等 に 取 り 組 む 3. 人 材 育 成 活 用 グローバルに 活 躍 し グローバル 企 業 を 支 えるような 人 材 の 育 成 や 活 用 を 図 るため 高 度 外 国 人 材 の 活 用 教 育 機 関 の 強 化 学 生 の 留 学 交 流 等 に 取 り 組 む 4. 生 活 環 境 の 整 備 我 が 国 で 活 動 する 外 国 人 が 暮 らしやすい 環 境 をつくるため 医 療 環 境 や 教 育 環 境 の 整 備 に 取 り 組 む 5.インフラ 整 備 国 際 競 争 力 強 化 に 資 する 観 点 から 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 等 のインフラ 整 備 に 取 り 組 む 1

2 (1) 特 区 対 内 直 接 投 資 促 進 に 係 る 主 要 施 策 事 業 の 取 組 状 況 1. 制 度 整 備 グローバル 企 業 を 惹 き 付 ける 世 界 で 一 番 企 業 が 活 動 しやすい 国 を 目 指 し 国 家 戦 略 特 区 の 創 設 経 済 連 携 の 戦 略 的 推 進 法 制 度 その 他 の 制 度 整 備 等 に 取 り 組 む 1 国 家 戦 略 特 区 2 総 合 特 区 3 構 造 改 革 特 区 4 東 日 本 大 震 災 復 興 特 別 区 域 法 昨 年 12 月 7 日 国 家 戦 略 特 別 区 域 法 が 成 立 し 国 が 定 める 国 家 戦 略 特 区 において 大 胆 な 規 制 改 革 等 の 施 策 を 総 合 的 かつ 集 中 的 に 講 じていく これまで 第 1 回 国 家 戦 略 特 区 諮 問 会 議 を1 月 7 日 に 開 催 して 以 降 1 月 30 日 に 第 2 回 会 議 2 月 21 日 に 第 3 回 会 議 3 月 28 日 に 第 4 回 会 議 を 開 催 し 基 本 方 針 特 区 の 指 定 及 び 区 域 方 針 等 について 審 議 を 行 ってきた 4 月 25 日 特 区 を 指 定 する 政 令 を 閣 議 決 定 し その 施 行 にあわせ 特 区 ごとの 区 域 方 針 を 決 定 ( 東 京 圏 関 西 圏 新 潟 市 兵 庫 県 養 父 市 福 岡 市 沖 縄 県 ) 今 後 各 特 区 において 区 域 会 議 を 設 置 し 早 いも のについては 夏 頃 までに 区 域 計 画 を 作 成 する 予 定 また 新 たに 必 要 となる 規 制 改 革 事 項 に ついても 早 急 に 追 加 する 予 定 なお 特 区 における 事 業 を 支 援 するため 平 成 26 年 度 税 制 改 正 において 即 時 償 却 を 含 む 投 資 を 促 進 する 税 制 を 創 設 した 地 域 の 先 駆 的 な 取 組 に 対 し 規 制 の 特 例 措 置 に 加 え 税 制 財 政 金 融 上 の 支 援 措 置 により 総 合 的 に 支 援 する (これまで 地 域 活 性 化 総 合 特 区 を41 件 指 定 国 際 戦 略 総 合 特 区 を7 件 指 定 ) 地 域 を 限 った 規 制 の 特 例 措 置 に 関 する 提 案 を 受 け 付 け 優 秀 な 外 国 人 研 究 者 の 受 け 入 れ 円 滑 化 等 の 取 組 を 行 う 構 造 改 革 特 区 の 認 定 を 行 う (これまで 1,218 件 の 特 区 計 画 を 認 定 770 件 の 規 制 緩 和 を 実 現 ) 東 日 本 大 震 災 からの 復 興 に 当 たって 世 界 の 英 知 を 結 集 し 開 かれた 復 興 として 地 域 の 創 意 工 夫 をいかしつつ 復 興 への 取 組 を 促 すため 規 制 の 特 例 措 置 及 び 税 制 財 政 金 融 上 の 支 援 措 置 をワンストップで 総 合 的 に 運 用 する 復 興 特 区 制 度 を 創 設 し 平 成 24 年 より 復 興 推 進 計 画 の 認 定 を 開 始 復 興 特 区 制 度 の 下 新 たに 立 地 した 新 設 企 業 に 対 し 法 人 税 を5 年 間 無 税 とする 等 の 措 置 を 講 ずることにより 国 内 外 からの 投 資 を 呼 び 込 む 現 在 106 件 ( 平 成 24 年 31 件 平 成 25 年 65 件 平 成 26 年 10 件 )の 復 興 推 進 計 画 を 認 定 内 閣 官 房 地 域 活 性 化 統 合 事 務 局 内 閣 府 地 域 活 性 化 推 進 室 内 閣 官 房 地 域 活 性 化 統 合 事 務 局 内 閣 府 地 域 活 性 化 推 進 室 内 閣 官 房 地 域 活 性 化 統 合 事 務 局 内 閣 府 地 域 活 性 化 推 進 室 復 興 庁 2

3 (2) 規 制 改 革 5 規 制 改 革 会 議 貿 易 投 資 等 ワーキンググルー プの 設 置 審 議 (3) 対 外 関 係 昨 年 7 月 に 規 制 改 革 会 議 の 下 に 貿 易 投 資 等 ワーキング グループ(WG)を 設 置 本 WGでは 対 日 投 資 促 進 を 阻 害 する 各 種 規 制 の 改 革 や 海 外 との 相 互 認 証 制 度 の 推 進 等 について 検 討 する 平 成 26 年 4 月 16 日 現 在 WGを11 回 開 催 し 1 対 日 投 資 促 進 2 空 港 規 制 の 緩 和 3 外 国 法 事 務 弁 護 士 制 度 の 見 直 し 4 相 互 認 証 の 推 進 5 通 関 手 続 きの 合 理 化 認 定 通 関 業 者 制 度 の 簡 素 化 6 入 管 政 策 の 改 定 7 国 内 外 投 資 増 加 に 向 けた 金 融 関 連 規 制 の 見 直 し 8 貿 易 に 係 る 物 流 の 効 率 化 について 精 力 的 に 議 論 本 年 6 月 を 目 途 に 規 制 改 革 会 議 として 答 申 をとり まとめる 予 定 内 閣 府 規 制 改 革 推 進 室 アジア 太 平 洋 地 域 東 アジア 地 域 欧 州 などとの 経 済 連 携 を 戦 略 的 に 進 める 具 体 的 な 取 組 状 況 は 以 下 のとおり 日 モンゴルEPA: 昨 年 月 に 交 渉 会 合 を 開 催 日 加 EPA: 昨 年 月 本 年 3 月 に 交 渉 会 合 を 開 催 日 コロンビアEPA: 昨 年 5 10 月 本 年 2 月 に 交 渉 会 合 を 開 催 6 経 済 連 携 協 定 及 び 二 国 日 中 韓 FTA: 昨 年 月 本 年 3 月 に 交 渉 会 合 を 開 催 間 投 資 協 定 交 渉 RCEP: 昨 年 5 9 月 本 年 1 3 月 に 交 渉 会 合 を 開 催 昨 年 8 月 に 閣 僚 会 合 を 開 催 日 EU EPA: 昨 年 月 本 年 1 3 月 に 交 渉 会 合 を 開 催 TPP: 昨 年 7 8 月 に 交 渉 会 合 を 開 催 同 10 月 に 首 脳 会 合 閣 僚 会 合 同 12 月 及 び 本 年 2 月 に 閣 僚 会 合 を 開 催 また ウクライナ アルジェリア ウルグアイ カタール 及 びUAEとの 間 で 二 国 間 投 資 協 定 の 締 結 に 向 け 交 渉 中 2009 年 にAPEC 投 資 専 門 家 会 合 (IEG)において 我 が 国 を 含 む 全 APEC 参 加 国 地 域 が 透 明 性 の 促 進 投 資 家 に 対 する 不 確 実 性 の 減 少 ビジネス 規 制 の 簡 素 化 等 7 投 資 促 進 行 動 計 画 を 含 む 行 動 計 画 に 合 意 現 在 2012 年 に 改 訂 した2014 年 までの 優 先 課 題 (1 安 定 的 な 投 資 環 境 の 強 化 2 効 率 的 効 果 的 な 投 資 手 続 きへの 改 善 3ステークホル ダーとの 建 設 的 な 関 係 の 構 築 )に 各 国 地 域 が 取 り 組 んでいる 外 務 省 財 務 省 ほか 外 務 省 3

4 (4) 税 制 等 8 高 付 加 価 値 拠 点 の 誘 致 雇 用 等 を 創 出 するグローバル 企 業 の 研 究 開 発 拠 点 やアジア 本 社 といった 高 付 加 価 のための 法 人 税 の 負 担 値 拠 点 の 誘 致 に 向 けて 認 定 企 業 に 対 して 法 人 税 の 負 担 軽 減 等 を 図 るアジア 拠 点 軽 減 措 置 化 推 進 法 について 国 内 外 でのフォーラム セミナー 等 を 通 じ PRした (アジア 拠 点 化 法 ) 9 法 人 課 税 10 組 織 再 編 成 に 係 る 課 税 関 係 の 透 明 性 の 向 上 本 年 1 月 20 日 に 産 業 競 争 力 会 議 で 取 りまとめられた 成 長 戦 略 進 化 のための 今 後 の 検 討 方 針 において 政 府 税 制 調 査 会 と 連 携 して 法 人 実 効 税 率 の 在 り 方 を 検 討 する 旨 を 記 載 法 人 課 税 については 政 府 税 制 調 査 会 の 法 人 課 税 ディスカッショ ングループにおいて 税 率 のあり 方 課 税 ベースのあり 方 政 策 効 果 の 検 証 他 の 税 目 との 関 係 などについて 検 討 されている 組 織 再 編 成 ( 三 角 合 併 等 を 含 む)に 係 る 課 税 関 係 について 事 前 照 会 で 対 応 すると ともに そのうち 予 測 可 能 性 に 資 するものを 質 疑 応 答 事 例 として 公 表 する ( 最 近 の 取 組 としては 平 成 25 年 11 月 国 税 庁 ホームページに 三 角 株 式 交 換 を 含 む 組 織 再 編 成 に 係 る 質 疑 応 答 事 例 を 新 たに4 件 公 表 ) 財 務 省 4

5 (5) 法 制 度 国 際 的 にも 透 明 性 の 高 い 契 約 ルールの 整 備 を 図 るため 経 済 のグローバル 化 等 現 代 的 で 透 明 性 の 高 い を 踏 まえた 民 法 の 改 正 を 行 う 昨 年 2 月 に 民 法 ( 債 権 関 係 ) 改 正 に 関 する 中 間 試 契 約 ルールの 整 備 に 向 案 の 取 りまとめが 行 われ 同 年 4 月 からパブリック コメントの 手 続 を 実 施 平 成 2 けた 民 法 改 正 7 年 2 月 を 目 処 に 法 務 大 臣 に 対 する 改 正 要 綱 の 答 申 が 行 われる 予 定 翻 訳 整 備 計 画 に 基 づく 英 訳 法 令 や 法 令 用 語 日 英 標 準 対 訳 辞 書 ( 法 令 翻 訳 の 指 針 となる 法 令 用 語 の 日 英 対 訳 を 記 載 した 辞 書 )の 改 訂 版 等 をホームページ( 日 本 法 日 本 法 令 外 国 語 訳 の 推 令 外 国 語 訳 データベースシステム)に 掲 載 し 日 本 法 令 に 関 する 情 報 を 広 く 国 際 進 的 に 発 信 していく ( 平 成 25 年 度 の 実 績 としては 48の 英 訳 法 令 のほか 平 成 26 年 3 月 に 法 令 用 語 日 英 標 準 対 訳 辞 書 の 改 訂 版 (ver.9.0) 等 を 公 開 ) 法 務 省 法 務 省 (6)その 他 の 制 度 整 備 13 APEC ビジネス トラベ ル カード(ABTC) 制 度 の 運 用 21のAPEC 参 加 国 地 域 のうち 我 が 国 含 め19の 国 地 域 により 運 用 されている 制 度 このABTCの 保 持 者 は 事 前 に 承 認 を 受 けたABTC 制 度 参 加 国 地 域 に 短 期 商 用 目 的 で 入 国 滞 在 する 際 には あらかじめ 査 証 を 取 得 することなく 入 国 審 査 が 受 けられるほか 各 空 港 に 設 けられたABTC 専 用 レーンを 利 用 することができる 外 務 省 金 融 資 本 市 場 活 性 化 策 の 検 討 医 療 機 器 審 査 迅 速 化 のための 協 働 計 画 事 業 家 計 の 金 融 資 産 を 成 長 マネーに 振 り 向 けるための 施 策 をはじめとする 日 本 の 金 融 資 本 市 場 の 総 合 的 な 魅 力 の 向 上 策 や アジアの 潜 在 力 の 発 揮 とその 取 り 込 みを 支 援 する 施 策 について 有 識 者 会 合 で 議 論 を 行 い 昨 年 12 月 13 日 金 融 資 本 市 場 活 性 化 に 向 けての 提 言 を 行 った デバイスラグ 解 消 のための 審 査 体 制 の 充 実 等 を 実 現 し 承 認 審 査 の 迅 速 化 を 図 ることにより 外 資 医 療 機 器 メーカーも 含 めた 革 新 的 な 医 療 機 器 の 実 用 化 の 推 進 に 資 する 具 体 的 には 新 医 療 機 器 使 用 要 件 等 基 準 策 定 事 業 医 療 機 器 薬 事 申 請 治 験 計 画 作 成 者 養 成 プログラム 作 成 事 業 及 び 革 新 的 医 療 機 器 相 談 承 認 申 請 支 援 事 業 を 実 施 金 融 庁 財 務 省 厚 生 労 働 省 5

6 2. 外 国 企 業 の 誘 致 支 援 有 望 な 外 国 企 業 を 発 掘 誘 致 するため 補 助 金 の 活 用 誘 致 支 援 体 制 の 整 備 広 報 活 動 や 情 報 提 供 等 に 取 り 組 む (1) 補 助 金 制 度 16 アジア 拠 点 化 立 地 推 進 事 業 費 補 助 金 平 成 22 年 度 補 正 予 算 から 平 成 25 年 度 までに アジア 拠 点 化 立 地 推 進 事 業 費 補 助 金 ( 総 額 35 億 円 ) を 措 置 し グローバル 企 業 による 高 付 加 価 値 拠 点 の 立 地 を 支 援 英 語 での 補 助 金 申 請 を 認 め 計 23 社 を 採 択 17 対 内 投 資 等 地 域 活 性 化 立 地 推 進 事 業 費 補 助 金 内 外 からの 投 資 を 呼 び 込 み 地 域 の 産 業 集 積 を 促 進 することで 経 営 資 源 の 流 入 及 び 地 域 経 済 の 活 性 化 を 図 るため グローバル 展 開 企 業 の 拠 点 立 地 及 び 施 設 整 備 の 支 援 を 平 成 26 年 度 から 実 施 18 外 国 法 人 による 各 種 補 助 金 等 の 活 用 の 円 滑 化 補 助 金 の 情 報 を 英 語 で 提 供 するとともに 日 本 法 人 設 立 前 の 外 国 法 人 でも 助 成 措 置 の 公 募 申 請 等 ができるように 見 直 しを 行 う 6

7 (2) 誘 致 支 援 体 制 整 備 19 IBSC(Invest Japan Business Support Center) 運 営 事 業 研 究 開 発 拠 点 地 域 統 括 拠 点 といった 高 付 加 価 値 拠 点 に 加 え 知 的 集 積 度 の 高 い 産 業 分 野 であるライフサイエンス 分 野 情 報 通 信 分 野 エネルギー 環 境 分 野 な ど 経 済 波 及 効 果 の 高 い 分 野 の 外 国 企 業 の 誘 致 に 重 点 的 に 取 り 組 むことにより 年 平 均 600 社 以 上 を 支 援 している また 外 国 企 業 が 対 日 投 資 を 行 う 際 に 必 要 と なる 登 記 税 務 労 務 の 申 請 等 に 関 する 行 政 手 続 について 手 続 を 所 管 する 関 係 府 省 庁 と 連 携 してワンストップサービスを 更 に 強 化 していく 平 成 25 年 9 月 外 国 企 業 が 関 係 府 省 庁 との 面 談 や 規 制 改 革 要 望 の 提 出 を 希 望 する 場 合 に 関 係 府 省 庁 との 面 談 の 調 整 同 席 や 規 制 改 革 要 望 の 提 出 から 結 果 報 告 までのフォロー 等 包 括 的 なサポートを 行 う 対 日 投 資 相 談 ホットライン をジェトロに 設 置 また 外 国 企 業 による 国 内 視 察 機 会 の 提 供 マッチングなどソフト 面 のサービスを 充 実 させる 我 が 国 の 中 小 企 業 等 が 外 国 企 業 の 有 する 販 路 や 技 術 等 を 活 用 するとともに 外 20 外 国 企 業 提 携 促 進 事 業 国 企 業 の 対 日 進 出 及 び 日 本 での 事 業 拡 大 を 行 う 契 機 とするため 国 内 中 小 企 業 等 と 外 国 企 業 のマッチング 交 流 会 を 開 催 する( 平 成 25 年 度 補 正 予 算 ) 21 産 業 スペシャリスト 事 業 22 地 方 産 業 競 争 力 協 議 会 としている 業 種 別 の 専 門 家 をジェトロの 国 内 外 事 務 所 に 配 置 し 日 本 でのビジネスプランの 提 案 等 により 外 国 企 業 による 対 日 投 資 案 件 を 発 掘 平 成 25 年 6 月 に 策 定 された 日 本 再 興 戦 略 に 基 づき 地 域 ブロックごとに 地 方 産 業 競 争 力 協 議 会 を 設 置 本 年 3 月 に 各 地 方 産 業 競 争 力 協 議 会 において 地 方 版 成 長 戦 略 のとりまとめを 行 った その 中 で 東 海 地 域 においては 戦 略 性 を 持 った 外 資 系 企 業 等 の 誘 致 を 行 うため グレーター ナゴヤ イニシアティブ(GNI) JETROとの 連 携 によるターゲット 企 業 の 絞 り 込 み 経 済 団 体 や 県 市 商 社 からなるトップセールス 等 を 実 施 すること 九 州 地 域 では 対 日 直 接 投 資 の 活 性 化 を 図 るため 世 界 各 国 の 企 業 が 集 まる 地 域 を 中 心 に 投 資 誘 致 セミナーの 積 極 的 な 開 催 を 行 うこととしている また 他 地 域 においても 外 資 系 企 業 等 の 誘 致 の 促 進 を 目 指 している グレーター ナゴヤ イニシアティブ(GNI): 東 海 地 域 の 世 界 的 な 知 名 度 向 上 と 国 際 ビジネス 交 流 の 活 性 化 を 目 的 に 愛 知 県 岐 阜 県 三 重 県 名 古 屋 市 中 部 経 済 産 業 局 賛 同 市 中 部 経 済 連 合 会 名 古 屋 商 工 会 議 所 賛 同 商 工 会 議 所 の 連 携 によ り インバウンド アウトバウンドに 関 する 支 援 等 を 実 施 ジェトロ ( 関 係 各 省 庁 ) ジェトロ ジェトロ ほか 7

8 (3)MICE 等 23 国 際 会 議 等 (MICE)の 誘 致 開 催 の 促 進 我 が 国 のMICEの 国 際 競 争 力 を 強 化 するため 以 下 の 施 策 事 業 を 実 施 1 グローバルMICE 戦 略 都 市 として 東 京 横 浜 京 都 神 戸 福 岡 を 昨 年 6 月 に 選 定 2 主 要 分 野 の 有 力 者 を 中 心 としたMICE 誘 致 体 制 を 構 築 すべく MICE 誘 致 促 進 委 員 会 を 昨 年 12 月 に 設 置 し 8 名 のMICEアンバサダーを 選 定 した 上 で 日 本 の 顔 として 国 内 外 にMICE 開 催 国 としての 日 本 の 広 報 活 動 や 国 際 会 議 の 誘 致 活 動 を 行 っている 3 ユニークベニューの 開 発 利 用 促 進 等 を 行 うべく ユニークベニュー 利 用 促 進 協 議 会 を 昨 年 8 月 に 設 置 し 博 物 館 美 術 館 を 中 心 とした 施 設 におけるユニー クベニューとしての 利 用 促 進 円 滑 化 を 図 るための 手 引 書 (ハンドブック)を 取 りま とめた 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 拡 大 に 向 けたインバウンド 政 策 の 推 進 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 2000 万 人 の 高 みを 目 指 す 新 たなスタートの 年 として 以 下 の 取 組 を 戦 略 的 に 推 進 する 国 土 交 通 省 24 ビジット ジャパン 事 業 戦 略 的 訪 日 拡 大 プランの 推 進 (ビジット ジャパン 事 業 ) 1ビザ 要 件 の 緩 和 が 実 施 されている 東 南 アジア 諸 国 への 集 中 プロモーションの 実 施 2 今 後 の 送 客 拡 大 が 期 待 できる 新 たな 市 場 において 日 本 の 認 知 度 向 上 等 の 取 組 訪 日 旅 行 促 進 事 業 (ビジット ジャパン 事 業 ) 1 現 地 消 費 者 に 向 けて 直 接 情 報 発 信 をする 市 場 の 拡 大 (シンガポール タイ マ レーシアを 追 加 ) 2 首 都 圏 空 港 の 発 着 枠 拡 大 等 と 連 動 させた 訪 日 プロモーションの 展 開 また 国 際 会 議 等 (MICE)の 誘 致 開 催 を 促 進 するため 我 が 国 のMICE 競 争 力 の 強 化 に 集 中 的 に 取 り 組 むほか 訪 日 外 国 人 の 受 入 環 境 整 備 を 推 進 する 国 土 交 通 省 8

9 (4) 広 報 情 報 提 供 ホームページによる 情 報 発 信 内 閣 府 対 日 直 接 投 資 推 進 室 のHPにおいて ジェトロ 及 び 関 係 府 省 庁 等 の 関 連 ページと の 間 で 相 互 にリンクさせ 我 が 国 の 立 地 環 境 の 魅 力 の 総 合 的 なPRを 推 進 平 成 25 年 3 月 首 相 官 邸 ホームページ 英 語 版 に Invest Japan のページを 開 設 し ジェトロの 企 業 進 出 事 例 Success Stories 及 び 対 日 投 資 サイト Investing in Japan トップページ 等 へのリンクを 設 定 今 後 更 なるコンテンツの 充 実 化 を 行 っていく 予 定 我 が 国 の 中 堅 中 小 事 業 者 が 海 外 事 業 者 との 投 資 提 携 とともに 技 術 提 携 や 事 業 提 携 を 海 外 事 業 者 との 投 資 行 うことにより 技 術 力 の 高 度 化 や 新 商 品 の 開 発 また 国 内 外 への 販 路 の 拡 大 などを 実 提 携 事 例 集 ( 協 業 で 現 した 事 例 を 収 集 し 成 功 要 因 等 を 調 査 分 析 して 取 りまとめ 海 外 事 業 者 との 投 資 提 携 未 来 を 拓 く)の 公 表 事 例 集 ( 協 業 で 未 来 を 拓 く) として 平 成 26 年 4 月 に 公 表 した 在 外 公 館 による 日 本 企 業 支 援 対 日 投 資 促 進 に 向 けたPR 活 動 現 地 要 人 等 が 来 訪 する 機 会 が 多 い 在 外 公 館 において 日 本 企 業 製 品 等 をPRすることによ り 我 が 国 への 関 心 を 高 め ひいては 対 日 投 資 の 促 進 につなげる 全 ての 在 外 公 館 に 日 本 企 業 支 援 窓 口 を 設 置 するとともに 日 本 企 業 支 援 窓 口 リスト の 外 務 省 HP 掲 載 などを 通 じた 支 援 等 を 行 い 経 済 関 係 の 強 化 による 対 日 投 資 拡 大 を 図 っている 対 日 投 資 を 歓 迎 する 姿 勢 を 内 外 に 示 すため, 国 際 会 議 や 海 外 出 張 等 の 場 を 活 用 する ま た, 在 外 公 館 やジェトロの 海 外 事 務 所 を 積 極 的 に 活 用 して, 恒 常 的 なPR 活 動 を 実 施 する 外 務 省 としては 在 外 公 館 のHPでジェトロのHPへのリンク 先 を 掲 載 する 等 の 恒 常 的 なP R 活 動 を 実 施 経 産 省 としては 海 外 のフォーラム 等 において 日 本 のビジネス 環 境 におけ る 魅 力 等 を 発 信 ジェトロとしては 政 府 のトップレベルでの 情 報 発 信 の 一 環 として 作 成 し た 総 理 が 対 日 投 資 を 呼 びかけるプロモーションビデオを 活 用 する さらに 地 方 公 共 団 体 における 優 遇 措 置 等 に 関 する 情 報 共 有 を 密 に 行 うとともに 首 長 のトップセールスの 機 会 等 を 活 用 し 国 ジェトロと 地 方 公 共 団 体 が 一 体 的 に 誘 致 活 動 を 行 う 2013 年 2 月 27 日 復 興 支 援 対 日 投 資 フォーラム(パリ) 2013 年 6 月 17~20 日 カナダ 対 日 投 資 セミナー(バンクーバー トロント モントリオール) 2013 年 11 月 7 日 対 日 ビジネス 促 進 シンポジウム(シドニー) 2014 年 1 月 16 日 対 日 ビジネス 促 進 シンポジウム(ロンドン) 2014 年 2 月 10 日 日 米 ビジネス テクノロジーシンポジウム(サンフランシスコ) 2014 年 5 月 1 日 日 本 地 域 ビジネスセミナー( 仮 題 )(ロンドン) 内 閣 府 ジェトロ 外 務 省 外 務 省 ジェトロ 復 興 庁 9

10 (4) 広 報 情 報 提 供 ( 続 ) コンテンツ 産 業 強 化 対 策 支 援 事 業 ( 札 幌 コンテンツ 特 区 ) 札 幌 において 国 際 商 談 会 (ビジネスマッチング)を 開 催 する さらに 海 外 の 国 際 商 談 会 へ の 出 展 等 を 実 施 し 札 幌 北 海 道 の 撮 影 環 境 やインセンティブ 等 についてPRを 行 うことで 地 域 発 映 像 コンテンツの 国 際 共 同 制 作 国 際 共 同 流 通 の 促 進 を 加 速 化 させる 昨 年 2 月 には 札 幌 において 国 際 見 本 市 を 開 催 する 等 国 際 関 係 を 構 築

11 3. 人 材 育 成 活 用 グローバルに 活 躍 し グローバル 企 業 を 支 えるような 人 材 の 育 成 や 活 用 を 図 るため 高 度 外 国 人 材 の 活 用 教 育 機 関 の 強 化 学 生 の 留 学 交 流 等 に 取 り 組 む (1) 高 度 外 国 人 材 30 高 度 人 材 に 対 するポイ ント 制 による 出 入 国 管 理 上 の 優 遇 制 度 の 見 直 し 高 度 人 材 の 受 入 れを 促 進 するため 高 度 人 材 の 認 定 要 件 及 び 優 遇 措 置 の 見 直 し を 内 容 とする 改 正 法 務 省 告 示 が 公 布 施 行 された( 昨 年 12 月 17 日 公 布 同 月 24 日 施 行 ) また 高 度 人 材 の 永 住 が 許 可 されるための 在 留 歴 の 短 縮 に 必 要 な 措 置 を 講 じるため 今 通 常 国 会 に 出 入 国 管 理 及 び 難 民 認 定 法 の 改 正 法 案 を 提 出 済 経 済 産 業 省 及 び 厚 生 労 働 省 も 協 議 等 に 参 画 法 務 省 分 野 や 国 籍 を 問 わず 優 れた 外 国 人 若 手 研 究 者 を 大 学 研 究 機 関 等 に 招 へいし 我 が 国 の 研 究 者 と 外 国 人 若 手 研 究 者 との 研 究 協 力 関 係 を 通 じ 国 際 化 の 進 展 を 31 外 国 人 特 別 研 究 員 事 業 図 っていくことで 我 が 国 における 学 術 研 究 を 推 進 ( 平 成 25 年 度 は1,124 名 の 外 国 人 若 手 研 究 者 を 受 け 入 れる 見 込 み ) 11

12 (2) 教 育 機 関 の 強 化 経 済 社 会 の 発 展 を 牽 引 するグローバル 人 材 育 成 支 援 豊 かな 語 学 力 コミュニケーション 能 力 等 を 身 につけ グローバルな 舞 台 に 積 極 的 に 挑 戦 し 活 躍 できる 人 材 の 育 成 を 図 るため 学 生 のグローバル 化 を 推 進 する 組 織 的 な 教 育 体 制 の 整 備 を 支 援 平 成 24 年 に 採 択 した42 大 学 の 取 組 について 進 捗 状 況 を 把 握 済 み また Go Global Japan(GGJ) という 本 事 業 の 愛 称 及 びロゴを 作 成 し 内 外 におけるブランド 確 立 を 目 指 す 昨 年 12 月 には 採 択 大 学 全 体 イベン トとして GGJ Expo を 開 催 グローバル 人 材 育 成 のための 国 や 大 学 の 取 組 を 紹 介 した 国 際 的 に 活 躍 できるグローバル 人 材 の 育 成 と 大 学 教 育 のグローバル 展 開 力 の 強 化 を 目 指 し 高 等 教 育 の 質 の 保 証 を 図 りながら 日 本 人 学 生 の 海 外 留 学 と 外 国 人 学 生 の 戦 略 的 受 入 を 行 うアジア 米 国 欧 州 等 の 大 学 との 国 際 教 育 連 携 の 取 組 を 大 学 の 世 界 展 開 力 強 化 支 援 今 年 度 は 欧 州 連 合 や 東 南 アジア 教 育 大 臣 機 構 が 実 施 する 既 存 の 国 際 事 業 的 スキームに 参 画 し 欧 州 連 合 の 大 学 との 教 育 連 携 によるダブル ディグリープロ グラムを2 件 東 南 アジア 教 育 大 臣 機 構 との 教 育 連 携 プログラムを7 件 採 択 あわ せて キャンパス アジア 中 核 拠 点 支 援 及 び 米 国 大 学 等 との 協 働 教 育 創 成 支 援 ( 平 成 23 年 度 採 択 )についての 中 間 評 価 を 実 施 中 英 語 による 授 業 のみで 学 位 が 取 得 できるコースの 設 置 海 外 共 同 利 用 事 務 所 を 通 じたワンストップの 対 応 など 国 際 化 の 拠 点 としての 総 合 的 な 体 制 整 備 を 図 るとと 大 学 の 国 際 化 のための もに 産 業 界 との 連 携 拠 点 大 学 間 のネットワーク 化 を 通 じて 資 源 や 成 果 の 共 有 ネットワーク 形 成 推 進 事 化 を 図 り 国 際 化 に 積 極 的 な 大 学 を 含 め 我 が 国 の 大 学 の 国 際 化 を 推 進 する 平 業 成 21 年 に13 大 学 を 採 択 するとともに この 他 の 国 際 化 に 意 欲 的 な 大 学 とのネット ワーク 化 や 産 業 界 との 連 携 強 化 のため グローバル30 産 学 連 携 フォーラム を 経 団 連 との 協 力 の 下 毎 年 実 施 本 年 2 月 には 総 括 シンポジウムを 開 催 12

13 (2) 教 育 機 関 の 強 化 ( 続 ) 35 若 手 英 語 教 員 米 国 派 遣 交 流 事 業 若 手 英 語 教 員 を 米 国 の 大 学 に 派 遣 し 米 国 での 人 的 交 流 やホームステイを 通 じて 米 国 の 理 解 を 深 め 日 米 同 盟 の 深 化 発 展 のための 国 民 の 幅 広 い 層 における 相 互 理 解 を 促 進 する また, 英 語 教 員 の 英 語 指 導 力 及 び 英 語 によるコミュニケー ション 能 力 の 充 実 を 図 る 平 成 25 年 度 は 都 道 府 県 市 教 育 委 員 会 の 推 薦 のあった 107 名 の 教 員 の 参 加 を 得 て 昨 年 5 月 及 び7 月 に 事 前 研 修 会 を 開 催 し 7 月 末 から 本 年 1 月 末 まで 米 国 内 の7つの 大 学 において 研 修 を 実 施 平 成 26 年 度 は45 名 の 教 員 の 参 加 を 得 て6つの 大 学 において 研 修 実 施 予 定 外 務 省 (*26 年 度 より 外 務 省 予 算 によ り 実 施 その 際 名 称 を 一 部 変 更 ) 36 国 際 バカロレアの 推 進 国 際 的 に 通 用 する 大 学 入 学 資 格 を 取 得 可 能 な 国 際 バカロレア の 日 本 の 学 校 へ の 普 及 拡 大 を 図 るため 国 際 バカロレアのプログラムの 一 部 科 目 を 日 本 語 で 実 施 する 日 本 語 DP の 開 発 導 入 等 を 進 める (3)グローバル 人 材 の 育 成 獲 得 世 界 トップレベル 研 究 拠 点 プログラム(WPI) 国 際 即 戦 力 育 成 イン ターンシップ 事 業 優 れた 頭 脳 の 獲 得 競 争 が 世 界 的 に 激 化 してきている 中 で 我 が 国 が 科 学 技 術 水 準 を 維 持 向 上 させていくため 優 秀 な 人 材 の 世 界 的 な 流 動 の 環 の 中 に 位 置 づ けられ 世 界 中 から 人 材 が 集 まる 開 かれた 研 究 拠 点 をつくり 優 れた 研 究 成 果 を 生 み 出 す 平 成 19 年 度 採 択 5 拠 点 については 研 究 者 の30~50%が 外 国 人 英 語 使 用 が 名 実 ともに 当 たり 前 質 の 高 い 論 文 を 輩 出 する 等 の 高 い 成 果 が 上 がってい る 今 年 度 は 平 成 22 年 度 採 択 の1 拠 点 及 び 平 成 24 年 度 採 択 の3 拠 点 を 含 む 全 9 拠 点 について 支 援 中 小 企 業 の 海 外 展 開 やインフラビジネス 獲 得 に 向 け グローバル 人 材 を 育 成 する ため 日 本 の 若 手 社 会 人 学 生 をインターン 生 として 開 発 途 上 国 の 政 府 系 機 関 民 間 企 業 等 に 派 遣 する 国 際 即 戦 力 育 成 インターンシップ 事 業 を 行 う 平 成 25 年 度 は インドネシア ベトナム タイ ミャンマー 等 の 開 発 途 上 国 に 若 手 社 会 人 学 生 152 名 を 派 遣 平 成 26 年 度 は 約 230 名 に 拡 充 して 実 施 予 定 13

14 (4) 学 生 の 留 学 交 流 社 会 総 がかりで 行 う 高 校 生 留 学 促 進 事 業 大 学 等 の 留 学 生 交 流 の 推 進 GiFT (Global Incubation Fostering Talents)プ ロジェクト 2014 年 度 経 団 連 グ ローバル 人 材 育 成 ス カラーシップ JENESYS2.0 及 び 北 米 地 域 との 青 少 年 交 流 初 等 中 等 教 育 段 階 からのグローバル 人 材 育 成 のため 海 外 留 学 する 高 校 生 に 留 学 支 援 金 ( 長 期 ( 原 則 1 年 間 ):300 人 30 万 円 短 期 ( 原 則 2 週 間 以 上 1 年 未 満 ):1,300 人 10 万 円 ) を 支 給 するとともに 留 学 フェア 等 の 開 催 に 必 要 な 経 費 を 都 道 府 県 に 対 して 支 援 する また 海 外 で 日 本 語 を 専 攻 する 外 国 人 高 校 生 115 人 を 民 間 の 留 学 交 流 団 体 を 通 じ 6 週 間 程 度 招 致 して 日 本 の 高 等 学 校 に 体 験 入 学 させ 異 文 化 理 解 を 促 進 する 意 欲 と 能 力 のある 若 者 全 員 に 留 学 機 会 を 付 与 し 世 界 で 勝 てる 真 のグローバル 人 材 を 育 成 するため 奨 学 金 の 拡 充 により 留 学 経 費 の 負 担 軽 減 を 図 るとともに 大 学 企 業 等 との 連 携 による 研 修 の 実 施 等 日 本 人 学 生 等 の 海 外 留 学 をきめ 細 かく 支 援 する 官 民 が 協 力 し た 新 たな 制 度 を 創 設 する ( 平 成 26 年 度 予 算 額 :86 億 円 ) また グローバル 社 会 で 活 躍 できる 人 材 育 成 の 促 進 や 我 が 国 の 高 等 教 育 機 関 の 国 際 競 争 力 強 化 日 本 再 興 戦 略 に 掲 げられた 留 学 生 30 万 人 受 入 れの 実 現 を 図 るため 優 秀 な 外 国 人 留 学 生 の 受 入 れを 推 進 し グローバル 人 材 育 成 に 必 要 な 環 境 の 整 備 充 実 を 図 る ( 平 成 26 年 度 予 算 額 :269 億 円 ) 日 本 人 学 生 の 海 外 留 学 及 び 外 国 人 留 学 生 の 受 入 れのための 奨 学 金 制 度 の 創 設 充 実 な どの 大 学 等 と 産 業 界 の 連 携 による 学 生 若 手 研 究 者 社 会 人 を 通 じた 滞 在 生 活 費 支 援 の 民 間 の 創 意 に 基 づく 仕 組 みづくりを 促 進 一 般 社 団 法 人 グローバル 教 育 推 進 プロジェク ト(GiFT)は 日 本 人 学 生 の 海 外 体 験 の 価 値 を 最 大 化 する 研 修 等 の 実 施 のほか ウェブサ イトの 開 設 文 科 省 関 連 予 算 等 の 情 報 掲 載 企 業 等 からの 奨 学 資 金 の 募 集 等 の 告 知 など 留 学 国 際 交 流 の 価 値 化 可 視 化 を 目 指 した 情 報 の 発 信 蓄 積 を 図 る グローバル ビジネスで 活 躍 する 人 材 を 育 成 する 上 で 海 外 留 学 は 最 も 有 効 な 手 段 の 一 つ であるが 日 本 人 の 海 外 留 学 は 減 少 傾 向 にあるため 日 本 人 学 生 の 積 極 的 な 海 外 留 学 を 後 押 しすることを 目 的 とする 2014 年 度 経 団 連 グローバル 人 材 育 成 スカラーシップ におい て グローバル 人 材 育 成 推 進 事 業 採 択 大 学 等 46 大 学 を 対 象 に 募 集 し36 名 を 合 格 とした 一 人 100 万 円 の 奨 学 金 の 支 給 するほか 現 地 での 留 学 生 活 やインターンシップ 将 来 の 進 路 等 に 関 する 助 言 や 情 報 提 供 を 行 っている 日 本 経 済 の 再 生 に 向 けて, 我 が 国 に 対 する 潜 在 的 な 関 心 を 増 進 させ, 訪 日 外 国 人 数 の 増 加 を 図 る クールジャパンを 含 めた 我 が 国 の 強 みや 魅 力 等 の 日 本 ブランド, 日 本 的 な 価 値 への 国 際 理 解 を 増 進 外 務 省 14

15 4. 生 活 環 境 の 整 備 我 が 国 で 活 動 する 外 国 人 が 暮 らしやすい 環 境 をつくるため 教 育 環 境 や 医 療 環 境 の 整 備 に 取 り 組 む (1) 共 生 社 会 政 策 44 日 系 定 住 外 国 人 施 策 推 日 系 定 住 外 国 人 に 関 する 状 況 の 変 化 等 を 踏 まえた 日 系 定 住 外 国 人 施 策 の 推 進 進 会 議 について を 平 成 26 年 3 月 31 日 に 取 りまとめ これに 基 づく 取 組 を 推 進 する 内 閣 府 45 外 国 人 の 受 入 れと 社 会 統 合 のための 国 際 ワークショップ 在 留 外 国 人 の 諸 問 題 を 討 議 検 討 し その 緩 和 解 決 に 積 極 的 に 取 り 組 み さらに は 内 外 関 係 者 とのネットワークを 構 築 するなど 日 本 国 内 のグローバル 化 に 貢 献 する 本 年 2 月 に 若 手 外 国 人 とともに 歩 む- 次 世 代 に 向 けた 挑 戦 - をテーマに 開 催 また 外 国 人 が 集 住 する 地 方 自 治 体 や 関 連 機 関 団 体 等 と 意 見 交 換 等 を 行 い 在 留 外 国 人 の 現 状 及 び 問 題 点 を 把 握 し ネットワーク 強 化 を 図 っている 外 務 省 (2) 医 療 環 境 46 外 国 人 患 者 の 受 け 入 れについては 東 京 オリンピックまでの7 年 間 を 体 制 整 備 の 外 国 人 患 者 受 入 れ 医 療 集 中 期 間 とし 地 域 ごとの 基 幹 施 設 への 外 国 人 向 け 医 療 コーディネーターの 配 置 環 境 の 整 備 推 進 事 業 支 援 や 複 数 言 語 の 医 療 通 訳 の 養 成 配 置 支 援 を 開 始 する また 外 国 人 患 者 受 入 れに 資 する 医 療 機 関 の 認 証 制 度 推 進 事 業 (JMIP)を 継 続 強 化 する 厚 生 労 働 省 15

16 (3) 教 育 環 境 47 生 活 者 としての 外 国 人 のための 日 本 語 教 育 事 業 我 が 国 に 在 留 する 外 国 人 が 日 本 語 を 用 いて 円 滑 に 生 活 を 送 ることができるよう 生 活 者 としての 外 国 人 を 対 象 とした 地 域 における 日 本 語 教 育 の 充 実 を 図 る 本 年 度 は 日 本 語 教 育 の 実 施 人 材 の 養 成 及 び 教 材 の 作 成 を 一 体 的 に 行 なう 取 組 等 を 支 援 するとともに 地 域 日 本 語 教 育 コーディネーター 研 修 を 実 施 外 国 人 が 就 労 するに 当 たって 重 要 視 する 要 素 の 一 つである 子 供 の 教 育 環 境 の 充 外 国 人 学 校 の 各 種 学 校 実 の 観 点 から インターナショナルスクールの 各 種 学 校 設 置 認 可 の 弾 力 的 な 扱 い 設 置 準 学 校 法 人 設 立 を 促 進 する 各 都 道 府 県 に 対 し 昨 年 11 月 8 日 各 種 学 校 設 置 認 可 基 準 等 の 更 な の 認 可 促 進 る 弾 力 化 の 可 能 性 について 改 めて 積 極 的 な 検 討 を 促 す 通 知 の 発 出 等 を 実 施 景 気 後 退 により 不 就 学 自 宅 待 機 となっている 外 国 人 の 子 供 に 対 して 日 本 語 定 住 外 国 人 の 子 供 の 就 等 の 指 導 や 学 習 習 慣 の 確 保 を 図 るための 場 ( 本 年 度 22 教 室 を 採 択 )を 外 国 人 集 学 支 援 事 業 住 都 市 等 に 設 け 公 立 学 校 等 への 円 滑 な 転 入 ができるようにする 50 国 際 理 解 教 育 の 推 進 各 学 校 では 社 会 科 などの 各 教 科 道 徳 特 別 活 動 や 総 合 的 な 学 習 の 時 間 を 通 じて 国 際 理 解 教 育 に 取 り 組 んでいる さらなる 国 際 理 解 教 育 の 推 進 を 図 るため 毎 年 度 都 道 府 県 指 定 都 市 教 育 委 員 会 の 指 導 主 事 を 対 象 とした 全 国 会 議 を 開 催 し 優 良 事 例 校 による 実 践 発 表 や 意 見 交 換 を 行 っている なお 昨 年 10 月 には 平 成 20 年 度 に 作 成 した 中 高 等 学 校 編 に 引 き 続 き 全 国 の 国 際 理 解 教 育 の 優 良 事 例 を 集 めた 国 際 理 解 教 育 実 践 事 例 集 ( 小 学 校 編 ) を 作 成 した 16

17 17 5.インフラ 整 備 国 際 競 争 力 強 化 に 資 する 観 点 から 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 等 のインフラ 整 備 に 取 り 組 む 国 際 的 な 人 流 物 流 の 活 性 化 に 向 けて 羽 田 成 田 両 空 港 の 年 間 合 計 発 着 容 量 を 拡 大 するための 取 組 を 着 実 に 行 う 羽 田 空 港 については 平 成 26 年 3 月 より 国 際 線 の 年 間 発 着 枠 を3 万 回 増 枠 成 田 空 港 については 平 成 25 年 3 月 より 年 間 発 着 枠 を 27 万 回 に 拡 大 し 現 在 羽 田 成 田 両 空 港 の 年 間 合 計 発 着 枠 は71.7 万 回 となってい 51 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 る 引 き 続 き2014 年 度 中 の75 万 回 化 達 成 を 最 優 先 課 題 として 取 り 組 む また 75 万 回 化 達 成 以 降 の 首 都 圏 空 港 の 更 なる 機 能 強 化 に 向 け 具 体 的 な 方 策 の 検 討 を 進 め ており 首 都 圏 空 港 の 機 能 強 化 策 にかかる 技 術 的 な 選 択 肢 の 洗 い 出 しを 行 っている 52 首 都 圏 空 港 を 含 めた オープンスカイの 枠 組 みの 構 築 53 ビジネスジェットに 関 す る 取 組 54 ところ アジアなど 海 外 の 旺 盛 な 経 済 成 長 を 取 り 込 みつつ 世 界 的 な 航 空 自 由 化 に 伴 う 競 争 環 境 の 変 化 に 対 応 するため 平 成 22 年 10 月 以 降 首 都 圏 空 港 の 容 量 拡 大 を 踏 まえ 首 都 圏 空 港 を 含 めたオープンスカイの 枠 組 みの 構 築 を 戦 略 的 に 推 進 平 成 26 年 3 月 末 時 点 で 27カ 国 地 域 ( 我 が 国 に 発 着 する 総 旅 客 数 の 約 94%)との 間 で 合 意 我 が 国 へのビジネスジェットの 乗 り 入 れ 促 進 のため ビジネスジェットの 受 入 環 境 の 整 備 を 推 進 する 昨 年 10 月 には 外 国 籍 ビジネスチャーター 機 が 我 が 国 に 乗 り 入 れる 場 合 において 一 定 の 条 件 を 満 たす 場 合 に それに 接 続 する 国 内 区 間 を 許 可 対 象 と する 措 置 を 実 施 また ビジネスジェットを 用 いたチャーター 事 業 に 特 化 した 運 航 に 関 する 包 括 的 な 審 査 基 準 を 策 定 し 昨 年 12 月 に 施 行 都 心 と 首 都 圏 空 港 とのアクセス 改 善 に 向 けて 既 設 の 鉄 道 の 活 用 や 都 心 部 におけ 都 心 直 結 線 の 整 備 に 向 る 大 深 度 地 下 の 利 用 などによる 都 心 直 結 線 の 整 備 に 向 けた 検 討 を 進 める 今 年 度 けた 検 討 現 況 調 査 等 の 都 心 直 結 線 の 整 備 に 関 する 調 査 を 実 施 国 土 交 通 省 国 土 交 通 省 国 土 交 通 省 国 土 交 通 省

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