Microsoft Word - 不正アクセス行為の禁止等に関する法律等に基づく公安

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1 不 正 アクセス 行 為 の 禁 止 等 に 関 する 法 律 等 に 基 づく 公 安 委 員 会 による 援 助 等 の 措 置 に 関 する 訓 令 平 成 12 年 7 月 1 日 警 察 本 部 訓 令 第 25 号 改 正 平 成 14 年 11 月 22 日 本 部 訓 令 第 29 号 平 成 16 年 3 月 25 日 本 部 訓 令 第 6 号 平 成 24 年 5 月 1 日 本 部 訓 令 第 7 号 不 正 アクセス 行 為 の 禁 止 等 に 関 する 法 律 等 に 基 づく 公 安 委 員 会 による 援 助 等 の 措 置 に 関 する 訓 令 を 次 のように 定 める 不 正 アクセス 行 為 の 禁 止 等 に 関 する 法 律 等 に 基 づく 公 安 委 員 会 による 援 助 等 の 措 置 に 関 する 訓 令 ( 趣 旨 ) 第 1 条 この 訓 令 は 不 正 アクセス 行 為 の 禁 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 11 年 法 律 第 128 号 以 下 法 という ) 及 び 不 正 アクセス 行 為 の 再 発 を 防 止 するための 都 道 府 県 公 安 委 員 会 による 援 助 に 関 する 規 則 ( 平 成 11 年 国 家 公 安 委 員 会 規 則 第 12 号 )の 規 定 に 基 づく 事 務 の 処 理 について 必 要 な 事 項 を 定 めるものとする ( 援 助 の 措 置 決 定 ) 第 2 条 法 第 9 条 第 1 項 の 規 定 によりアクセス 管 理 者 から 香 川 県 公 安 委 員 会 に 対 して 援 助 の 申 出 ( 以 下 申 出 という )があったときは 援 助 の 開 始 又 は 不 開 始 の 決 定 は 香 川 県 警 察 本 部 長 ( 以 下 警 察 本 部 長 という )が 行 うものとする ( 援 助 の 開 始 ) 第 3 条 警 察 本 部 長 は 前 条 に 規 定 する 申 出 に 係 る 内 容 が 次 の 各 号 のいずれにも 該 当 す る 場 合 は 当 該 申 出 に 係 る 援 助 を 開 始 するものとする (1) 不 正 アクセス 行 為 が 行 われたと 認 められる 場 合 (2) アクセス 管 理 者 から 不 正 アクセス 行 為 に 係 る 特 定 電 子 計 算 機 の 作 動 状 況 及 び 管 理 状 況 その 他 の 参 考 になるべき 事 項 に 関 する 書 類 その 他 の 物 件 を 添 えて 援 助 を 受 けた い 旨 の 申 出 があった 場 合 (3) 当 該 申 出 を 相 当 と 認 める 場 合 ( 申 出 対 応 課 等 ) 第 4 条 申 出 の 対 応 責 任 者 は 香 川 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 長 ( 以 下 生 活 安 全 部 長 とい う )とする 2 申 出 に 対 応 する 所 属 は 香 川 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 生 活 環 境 課 ( 以 下 生 活 環 境 課 という )とする 3 香 川 県 警 察 本 部 警 務 部 情 報 管 理 課 長 ( 以 下 情 報 管 理 課 長 という )は 申 出 に 係 る 措 置 について 技 術 の 支 援 を 行 うものとする 4 香 川 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 生 活 環 境 課 長 ( 以 下 生 活 環 境 課 長 という ) 及 び 情 報 管

2 理 課 長 は 常 に 緊 密 な 連 携 の 下 に 申 出 に 対 して 迅 速 適 正 に 対 応 しなければならない 5 生 活 環 境 課 長 は 必 要 に 応 じ 四 国 管 区 警 察 局 又 は 警 察 庁 に 対 し 技 術 の 支 援 を 求 める ものとする ( 申 出 があったときの 措 置 ) 第 5 条 援 助 申 出 書 は 生 活 環 境 課 で 直 接 提 出 を 受 けるものとし 生 活 安 全 部 長 は 申 出 があったときは 別 記 様 式 第 1 号 の 援 助 事 案 処 理 簿 により 処 理 経 過 を 明 らかにしておか なければならない 2 申 出 があったときは 生 活 環 境 課 長 及 び 情 報 管 理 課 長 は 当 該 申 出 について 別 記 様 式 第 2 号 の 不 正 アクセス 行 為 の 該 当 性 調 査 表 及 び 別 記 様 式 第 3 号 の 申 出 書 に 添 えて 提 出 する 資 料 調 査 表 により 所 定 の 事 項 を 調 査 し 生 活 安 全 部 長 に 報 告 しなければならない ( 援 助 に 必 要 な 書 類 の 提 出 要 請 ) 第 6 条 生 活 安 全 部 長 は 援 助 申 出 書 の 提 出 を 受 けた 際 の 添 付 資 料 では 援 助 を 行 うため 必 要 なものが 含 まれていないと 認 めるときは 申 出 人 に 対 して 不 足 する 資 料 の 提 出 を 求 め ることができる 2 生 活 安 全 部 長 は 申 出 に 係 る 資 料 の 提 出 を 受 けたときは 申 出 人 に 対 して 別 記 様 式 第 4 号 の 提 出 資 料 目 録 交 付 書 を 交 付 するものとする ( 申 出 の 相 当 性 の 判 断 ) 第 7 条 生 活 安 全 部 長 は 申 出 人 の 申 出 の 理 由 及 び 提 出 書 類 を 審 査 し 当 該 申 出 の 相 当 性 の 有 無 を 判 断 するものとする ( 事 例 分 析 の 実 施 の 事 務 の 委 託 ) 第 8 条 警 察 本 部 長 は 法 第 9 条 第 2 項 の 規 定 により 事 例 分 析 の 実 施 に 関 する 事 務 を 適 正 かつ 確 実 に 行 うことができる 技 術 的 能 力 を 有 し かつ 十 分 な 社 会 的 信 用 を 有 すると 認 める 者 に 対 して 不 正 アクセス 行 為 の 手 口 の 究 明 不 正 アクセス 行 為 が 行 われた 原 因 の 究 明 不 正 アクセス 行 為 からの 防 御 方 法 の 特 定 等 を 委 託 するものとする ( 援 助 の 実 施 ) 第 9 条 警 察 本 部 長 は 援 助 の 措 置 を 採 ったときは その 結 果 を 生 活 安 全 部 長 において 別 記 様 式 第 5 号 の 援 助 内 容 通 知 書 により 申 出 人 に 対 して 通 知 して 援 助 を 行 うものとする ( 援 助 の 不 開 始 ) 第 10 条 警 察 本 部 長 は 申 出 を 相 当 と 認 めないときは 援 助 の 不 開 始 を 決 定 し その 結 果 を 生 活 安 全 部 長 において 申 出 人 に 対 して 別 記 様 式 第 6 号 の 援 助 不 開 始 通 知 書 により 通 知 するものとする ( 資 料 等 の 取 扱 い) 第 11 条 生 活 安 全 部 長 は 申 出 人 から 提 出 を 受 けた 資 料 については 援 助 の 不 開 始 の 決 定 後 又 は 援 助 の 終 了 後 速 やかに 返 還 し 別 記 様 式 第 7 号 の 提 出 資 料 受 取 書 を 徴 するものと する ( 保 管 等 )

3 第 12 条 生 活 環 境 課 長 は 援 助 申 出 書 事 例 分 析 の 結 果 の 資 料 その 他 の 関 係 資 料 を 原 則 として3 年 間 保 存 するものとする 附 則 この 訓 令 は 平 成 12 年 7 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 14 年 11 月 22 日 本 部 訓 令 第 29 号 ) この 訓 令 は 平 成 14 年 11 月 22 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 16 年 3 月 25 日 本 部 訓 令 第 6 号 ) この 訓 令 は 平 成 16 年 4 月 1 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 24 年 5 月 1 日 本 部 訓 令 第 7 号 ) この 訓 令 は 平 成 24 年 5 月 1 日 から 施 行 する

4 別 記 様 式 第 1 号 ( 第 5 条 関 係 ) 事 案 名 援 助 事 案 処 理 簿 援 助 申 出 取 扱 者 印 申 出 人 の 氏 名 又 は 名 称 及 び 住 所 ( 法 人 にあって はその 代 表 者 の 氏 名 ) 氏 名 又 は 名 称 住 所 ( 代 表 者 ) 電 話 提 出 資 料 の 有 無 有 無 提 出 資 料 目 録 交 付 書 の 交 付 取 扱 者 資 料 再 提 出 要 請 要 請 日 提 出 資 料 目 録 交 付 書 の 交 付 取 扱 者 資 料 再 提 出 要 請 要 請 日 提 出 資 料 目 録 交 付 書 の 交 付 取 扱 者 援 助 取 扱 者 の 氏 名 等 申 出 事 案 審 査 結 果 所 属 階 級 氏 名 援 助 開 始 不 開 始 説 明 月 日 取 扱 者 要 請 先 情 報 管 理 課 要 請 月 日 連 絡 者 技 術 支 援 要 請 支 援 担 当 者 回 答 月 日 備 考 委 託 先 委 託 被 委 託 者 事 例 分 析 担 当 者 援 助 内 容 通 知 取 扱 者 被 通 知 者 回 答 報 告 書 の 受 理 警 察 庁 報 告 取 扱 者 被 報 告 者 備 考 用 紙 の 大 きさは 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 とする

5 別 記 様 式 第 2 号 ( 第 5 条 関 係 ) 生 活 安 全 部 長 1 不 正 アクセス 行 為 の 該 当 性 調 査 表 具 体 的 事 象 の 発 生 状 況 通 常 の 月 よりもはるかに 多 額 の 請 求 がなされた 旨 ダイヤルアップ 接 続 ユ ーザからの 苦 情 を 受 けたプロバイダのアクセス 管 理 者 からの 申 出 があった コンピュータに 蔵 置 していた 情 報 の 漏 洩 不 正 使 用 削 除 等 を 認 知 した ホームページが 不 正 に 書 き 換 えられるなどコンピュータに 蔵 置 していた 情 報 が 改 ざん 消 去 されていることを 発 見 した 覚 えのないファイルを 発 見 した メールの 盗 聴 改 ざん 不 正 な 返 信 があった パスワードファイルが 公 表 された 他 のサイトから 不 正 アクセス 行 為 の 発 信 元 となっていることの 連 絡 を 受 けた 課 不 正 アクセス 行 為 に 係 るコンピュータが 特 定 電 子 計 算 機 ( 電 気 通 信 回 線 に 接 続 された 電 子 計 算 機 )であること メールサーバを 利 用 した 電 子 メールにあたる ダイヤルアップを 利 用 したインターネットの 接 続 にあたる WWWサーバを 利 用 したホームページの 閲 覧 にあたる 他 のコンピュータの 入 力 装 置 から 電 気 通 信 回 線 を 通 じて 行 われたものである こと 電 話 回 線 と 接 続 している モデム 等 を 設 置 している 他 のネットワークと 接 続 がある コンピュータの 特 定 利 用 について アクセス 制 御 機 能 による 利 用 制 限 がなさ れていること 他 人 の 識 別 符 号 又 はアクセス 制 御 機 能 による 特 定 利 用 の 制 限 を 免 れること ができる 情 報 又 は 指 令 が 入 力 されたものであること アクセス 制 御 機 能 により 制 限 されている 特 定 利 用 をし 得 る 状 態 にさせたも のであること 検 討 結 果 備 考 1 該 当 する 口 箇 所 にレ 印 を 付 けること 2 用 紙 の 大 きさは 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 とする

6 別 記 様 式 第 3 号 ( 第 5 条 関 係 ) 生 活 安 全 部 長 課 申 出 書 に 添 えて 提 出 する 資 料 調 査 表 不 正 アクセス 行 為 に 係 る 特 定 電 子 計 算 機 に 係 るシステムの 構 成 に 関 する 資 料 1 2 ネットワーク 上 の 各 種 コンピュータの 機 種 に 関 する 資 料 名 称 (ホスト 名 ) 及 びIPアドレスに 関 する 資 料 OS アプリケーションの 名 称 及 び 機 能 に 関 する 資 料 他 のネットワークとの 接 続 状 況 に 関 する 資 料 電 話 回 線 との 接 続 状 況 (モデム 等 の 設 置 状 況 )に 関 する 資 料 1の 特 定 電 子 計 算 機 の 特 定 利 用 に 関 する 資 料 当 該 コンピュータにより 提 供 されていたサービスの 具 体 的 内 容 に 関 する 資 料 サービス 提 供 の 時 間 帯 に 関 する 資 料 サービスの 提 供 状 況 に 関 する 資 料 2の 特 定 利 用 を 制 限 していたアクセス 制 御 機 能 その 他 の 機 能 の 概 要 に 関 する 資 料 アクセス 制 御 機 能 による 利 用 制 限 の 内 容 に 関 する 資 料 アクセス 制 御 機 能 を 実 現 していたプログラムの 名 称 に 関 する 資 料 プログラムのバージョン 及 び 機 能 に 関 する 資 料 3 用 いられる 識 別 符 号 の 方 式 に 関 する 資 料 アクセス 制 御 機 能 の 設 定 状 況 に 関 する 資 料 アクセス 制 御 機 能 が 実 現 していたプログラムが 作 動 するコンピュータに 関 する 資 料 アクセス 制 御 機 能 以 外 に 利 用 制 限 の 機 能 がある 場 合 はその 方 式 に 関 する 資 料 ( 例 えば フ ァイアーウォール 等 ) 3のアクセス 制 御 機 能 に 係 る 識 別 符 号 をそのアクセス 制 御 機 能 により 確 認 するために 用 いる 符 号 の 内 容 及 び 管 理 状 況 に 関 する 資 料 4 ID パスワードの 付 与 状 況 に 関 する 資 料 パスワード ファイルの 閲 覧 状 況 等 に 関 する 資 料 1のシステムを 構 成 する 特 定 電 子 計 算 機 に 入 力 された 識 別 符 号 その 他 の 情 報 又 は 指 令 それらの 入 力 の 日 時 結 果 その 他 の 入 力 履 歴 に 関 する 資 料 システム ログに 関 する 資 料 5 特 異 な 特 定 利 用 に 関 する 記 録 不 正 アクセス 行 為 の 再 発 を 防 止 するために 講 じた 措 置 その 他 の1のシステムに 対 して 講 じた 措 置 に 関 する 資 料 6 不 正 アクセス 行 為 を 認 知 した 後 で 再 発 防 止 被 害 拡 大 防 止 等 のため 講 じた 措 置 の 内 容 に 関 する 資 料 不 正 アクセス 行 為 が 行 われた 際 の 特 定 電 子 計 算 機 の 作 動 状 況 及 び 管 理 状 況 その 他 の 参 考 となる べき 事 項 に 関 するその 他 の 資 料 7 アクセス 制 御 機 能 についての 過 去 の 不 具 合 を 記 載 した 資 料 不 正 アクセス 行 為 の 発 生 状 況 を 記 載 した 資 料 セキュリティ 監 査 の 実 施 状 況 を 記 載 した 資 料 検 討 結 果 備 考 1 該 当 する 口 箇 所 にレ 印 を 付 けること 2 用 紙 の 大 きさは 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 とする

7 別 記 様 式 第 4 号 ( 第 6 条 関 係 ) 提 出 資 料 目 録 交 付 書 香 川 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 長 印 不 正 アクセス 行 為 の 禁 止 等 に 関 する 法 律 第 9 条 第 1 項 の 規 定 により 下 記 目 録 の 資 料 を 受 け 付 けましたので この 目 録 を 交 付 します 記 申 出 人 の 氏 名 提 出 資 料 目 録 資 料 名 数 量 資 料 名 数 量 ネットワーク 構 成 図 3.5 インチ MO ディスク ( 内 容 物 :システムログ) 部 個 備 考 用 紙 の 大 きさは 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 とする

8 別 記 様 式 第 5 号 ( 第 9 条 関 係 ) 援 助 内 容 通 知 書 第 号 香 川 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 長 印 付 けの 援 助 申 出 書 により 申 出 があった 件 については 下 記 のとおり 援 助 内 容 を 通 知 します これを 踏 まえて 特 定 電 子 計 算 機 を 不 正 アクセス 行 為 から 防 御 するため 必 要 な 措 置 を 講 じてください 援 助 申 出 受 付 月 日 記 援 助 措 置 及 び 内 容 返 却 資 料 一 覧 参 考 事 項 取 扱 者 備 考 用 紙 の 大 きさは 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 とする

9 別 記 様 式 第 6 号 ( 第 10 条 関 係 ) 援 助 不 開 始 通 知 書 第 号 香 川 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 長 印 付 けの 援 助 申 出 書 により 申 出 があった 件 については 下 記 の 理 由 によ り 不 正 アクセス 行 為 の 禁 止 等 に 関 する 法 律 第 9 条 第 1 項 に 規 定 する 援 助 の 対 象 と ならないため 援 助 を 開 始 しないことを 通 知 します 記 援 助 申 出 受 付 月 日 援 助 の 不 開 始 理 由 返 却 資 料 一 覧 参 考 事 項 取 扱 者 備 考 用 紙 の 大 きさは 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 とする

10 別 記 様 式 第 7 号 ( 第 11 条 関 係 ) 提 出 資 料 受 取 書 香 川 県 警 察 本 部 生 活 安 全 部 長 住 所 氏 名 下 記 目 録 の 物 件 の 返 還 を 受 け 領 収 しました 記 目 録 印 番 号 品 名 数 量 備 考 取 扱 者 印 備 考 用 紙 の 大 きさは 日 本 工 業 規 格 A 列 4 番 とする

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