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5 精 神 保 健 福 祉 住 居 施 策 民 間 賃 貸 住 宅 概 況 3 1) 精 神 保 健 福 祉 動 向 3 2) 住 居 施 策 民 間 賃 貸 住 宅 動 向 6 2. 住 居 確 保 - 探 側 10 1) 賃 貸 基 礎 知 識 10 2) 不 動 産 会 社 家 主 望 16 3) 退 院 入 居 前 準 備 住 居 確 保 - 貸 側 22 1) 精 神 障 害 者 特 徴 22 2) 住 住 居 特 徴 居 住 支 援 - 住 続 26 1) 地 域 移 行 居 住 支 援 26 2) 顔 見 30 3) 退 去 作 成 者 一 覧 56

6 厚 生 労 働 省 平 成 16 年 9 月 厚 生 労 働 大 臣 本 部 長 精 神 保 健 福 祉 対 策 本 部 報 告 書 精 神 保 健 医 療 福 祉 改 革 公 表 入 院 医 療 中 心 地 域 生 活 中 心 基 本 的 方 策 推 進 立 後 精 神 保 健 医 療 福 祉 体 系 再 編 基 盤 強 化 今 後 10 年 進 平 成 17 年 10 月 障 害 者 自 立 支 援 法 成 立 精 神 保 健 福 祉 法 障 害 者 雇 用 促 進 法 改 正 障 害 者 地 域 普 通 暮 制 度 基 盤 整 備 平 成 年 度 厚 生 労 働 科 学 研 究 費 補 助 金 ( 障 害 保 健 福 祉 総 合 研 究 事 業 精 神 障 害 者 自 立 支 援 住 居 確 保 関 研 究 ( 研 究 代 表 者 竹 島 正 ) 精 神 障 害 者 住 居 確 保 面 全 体 像 明 住 居 確 保 手 引 事 例 集 最 終 目 的 1 精 神 障 害 者 民 間 賃 貸 住 宅 供 給 促 進 条 件 明 2 用 住 居 確 保 際 各 運 営 法 人 行 工 夫 住 居 確 保 先 進 的 取 組 事 例 分 析 体 系 化 調 査 研 究 行 冊 子 成 果 物 作 成 精 神 障 害 者 地 域 移 行 進 欠 住 居 確 保 居 住 継 続 支 援 家 主 不 動 産 会 社 住 居 提 供 立 場 方 々 住 居 利 用 精 神 障 害 者 地 域 移 行 進 方 々 共 有 精 神 障 害 者 地 域 移 行 寄 与 目 的 冊 子 入 院 中 統 合 失 調 症 精 神 疾 患 有 方 特 別 身 体 介 護 要 しない 方 が 一 般 民 間 賃 貸 やグループホームに 入 居 する 場 合 想 定 作 成 しました 読 者 医 療 機 関 精 神 科 不 動 産 会 社 行 政 精 神 保 健 福 祉 担 当 者 想 定 冊 子 地 域 幅 広 活 用 地 域 用 精 神 障 害 者 住 居 確 保 居 住 支 援 手 引 編 集 精 神 障 害 者 退 院 促 進 地 域 移 行 役 立 願 本 冊 子 精 神 保 健 医 療 福 祉 改 革 研 究 (url: index.html) 国 立 精 神 神 経 精 神 保 健 研 究 所 精 神 保 健 計 画 部 長 竹 島 正

7 A 手 引 き 編 障 害 者 基 本 法 の 成 立 1993( 平 成 5) 年 心 身 障 害 者 対 策 基 本 法 全 面 的 改 正 障 害 者 基 本 法 制 定 法 律 精 神 障 害 者 身 体 障 害 者 知 的 障 害 者 並 障 害 者 福 祉 サービスの 対 象 として 位 置 付 障 害 者 社 会 完 全 参 加 平 等 基 本 理 念 明 記 精 神 保 健 法 から 精 神 保 健 福 祉 法 へ 障 害 者 基 本 法 成 立 契 機 精 神 障 害 者 福 祉 充 実 1995( 平 成 7) 年 精 神 保 健 法 精 神 保 健 及 精 神 障 害 者 福 祉 関 法 律 ( 通 称 : 精 神 保 健 福 祉 法 ) 名 称 変 更 精 神 障 害 者 地 域 生 活 支 援 重 視 1999( 平 成 11) 年 精 神 保 健 福 祉 法 改 正 1 精 神 障 害 者 地 域 生 活 支 援 精 神 障 害 者 社 会 復 帰 施 設 位 置 2 市 町 村 実 施 主 体 在 宅 福 祉 等 規 定 精 神 障 害 者 地 域 居 住 進 上 必 要 支 援 体 制 強 化 特 市 町 村 役 割 拡 充 行 特 色 1997( 平 成 9) 年 精 神 保 健 福 祉 士 法 制 定 精 神 保 健 福 祉 士 精 神 保 健 福 祉 領 域 国 家 資 格 精 神 障 害 者 退 院 促 進 社 会 復 帰 施 設 利 用 精 神 障 害 者 地 域 生 活 支 援 必 要 支 援 行 広 国 民 精 神 保 健 保 持 資 医 療 保 健 福 祉 領 域 活 躍 期 待 精 神 保 健 福 祉 法 改 正 以 後 精 神 障 害 地 域 生 活 支 援 推 進

8 施 策 展 開 一 方 少 子 高 齢 化 進 展 背 景 社 会 構 造 改 革 進 精 神 保 健 福 祉 制 度 渦 中 精 神 保 健 福 祉 のさらなる 改 革 の 動 き 2002( 平 成 14) 年 12 月 社 会 保 障 審 議 会 障 害 者 部 会 精 神 障 害 者 分 会 報 告 書 今 後 精 神 保 健 医 療 福 祉 施 策 報 告 書 入 院 医 療 主 体 地 域 保 健 医 療 福 祉 中 心 方 転 換 基 本 的 考 方 精 神 障 害 者 対 正 理 解 促 進 図 利 用 者 主 体 的 選 択 多 様 充 実 図 視 点 示 報 告 書 契 機 厚 生 労 働 省 内 厚 生 労 働 大 臣 本 部 長 精 神 保 健 福 祉 対 策 本 部 設 置 2003( 平 成 15) 年 5 月 精 神 保 健 福 祉 対 策 本 部 精 神 保 健 福 祉 改 革 向 今 後 対 策 方 向 公 表 厚 生 労 働 省 取 組 重 点 施 策 普 及 啓 発 精 神 医 療 改 革 地 域 生 活 支 援 受 入 条 件 整 退 院 可 能 7 万 2 千 人 退 院 促 進 挙 2004( 平 成 16) 年 9 月 精 神 保 健 福 祉 対 策 本 部 報 告 書 精 神 保 健 医 療 福 祉 改 革 公 表 入 院 医 療 中 心 地 域 生 活 中 心 基 本 的 方 策 推 進 国 民 各 層 意 識 変 革 立 後 精 神 保 健 医 療 福 祉 体 系 再 編 基 盤 強 化 今 後 10 年 間 進 基 本 方 針 挙 1 国 民 理 解 深 化 2 精 神 医 療 改 革 3 地 域 生 活 支 援 強 化 基 本 的 方 策 10 年 後 国 民 意 識 変 革 精 神 保 健 医 療 福 祉 体 系 再 編 達 成 目 標 示 障 害 者 福 祉 施 策 の 再 編 のうねり 障 害 者 自 立 社 会 参 加 一 層 促 進 図 2004( 平 成 16) 年 6 月 障 害 者 基 本 法 改 正 基 本 理 念 障 害 理 由 差 別 権 利 侵 害 禁 文 言 追 加 国 地 方 公 共 団 体 障 害 者 自 立 及 社 会 参 加 支 援 推 進 責 務 有 明 記 踏 同 年 10 月 厚 生 労 働 省 障 害 保 健 福 祉 部 今 後 障 害 保 健 福 祉 施 策 ( 改 革 案 ) 公 表 地 域 生 活 支 拠 点 市 町 村 中 心 年 齢 身 体 知 的 精 神 等 障 害 種 別 疾 病 等 超 一 元 的 体 制 整 備 地 域 福 祉 自 立 支 援 型 転 換 障 害 者 自 立 社 会 参 加 図

9 方 向 性 示 2005( 平 成 17) 年 障 害 者 自 立 支 援 法 成 立 法 律 1 障 害 者 福 祉 実 施 主 体 市 町 村 一 元 化 身 体 障 害 知 的 障 害 精 神 障 害 の 三 障 害 福 祉 共 通 制 度 提 供 2 就 労 支 援 強 化 3 地 域 限 社 会 資 源 活 用 規 制 緩 和 4 支 給 決 定 透 明 化 明 確 化 5 必 要 財 源 確 保 財 源 基 盤 強 化 図 特 色 障 害 者 自 立 支 援 法 時 代 の 精 神 保 健 福 祉 施 策 と 課 題 障 害 者 自 立 支 援 法 精 神 障 害 他 障 害 同 地 域 様 々 受 制 度 的 枠 組 整 精 神 保 健 福 祉 法 精 神 障 害 者 通 院 医 療 費 公 費 負 担 制 度 更 正 医 療 育 成 医 療 自 立 支 援 医 療 障 害 者 自 立 支 援 法 中 規 定 精 神 障 害 者 社 会 復 帰 施 設 関 事 項 精 神 障 害 者 居 宅 生 活 支 援 事 業 関 事 項 障 害 者 自 立 支 援 法 規 定 利 用 者 障 害 程 度 応 支 給 決 定 仕 組 導 入 導 入 意 図 制 度 精 神 障 害 者 場 合 障 害 固 定 的 刺 激 障 害 程 度 変 化 精 神 障 害 固 有 特 徴 実 際 使 制 度 多 課 題 旧 制 度 下 社 会 復 帰 施 設 障 害 者 自 立 支 援 法 事 業 体 系 移 行 過 程 生 問 題 多 地 域 生 活 支 援 供 給 停 滞 課 題 整 理 制 度 見 直 進 必 要 地 域 拠 点 自 立 支 援 協 議 会 設 置 市 町 村 精 神 障 害 者 把 握 他 障 害 同 様 提 供 体 制 作 課 題 現 在 障 害 者 自 立 支 援 法 始 制 度 枠 組 精 神 障 害 者 地 域 生 活 支 他 障 害 者 同 様 整 居 住 事 業 相 談 支 援 事 業 精 神 障 害 者 住 宅 確 保 必 要 不 可 欠 制 度 提 供 体 制 整 地 区 未 多 障 害 者 自 立 支 援 法 掲 理 念 実 際 実 現 今 後 注 意 深 観 察 析 出 課 題 利 用 者 本 位 改 革 案 提 示 重 要

10 住 生 活 基 本 法 と 住 宅 セーフティネット 法 豊 住 生 活 実 現 目 的 2006( 平 成 18) 年 6 月 住 生 活 基 本 法 制 定 法 律 住 生 活 基 本 理 念 国 等 責 務 住 生 活 基 本 計 画 策 定 等 定 基 本 理 念 中 住 宅 確 保 特 配 慮 要 人 ( 低 額 所 得 者 高 齢 者 子 育 家 庭 等 ) 居 住 安 定 確 保 謳 受 翌 年 住 宅 法 ( 住 宅 確 保 要 配 慮 者 対 賃 貸 住 宅 供 給 促 進 関 法 律 ) 制 定 住 宅 確 保 配 慮 必 要 人 対 賃 貸 住 宅 供 給 促 進 法 律 基 本 方 針 公 的 賃 貸 住 宅 供 給 促 進 民 間 賃 貸 住 宅 円 滑 入 居 促 進 示 実 行 地 方 自 治 体 地 域 住 宅 計 画 策 定 公 的 賃 貸 住 宅 整 備 方 針 示 公 的 賃 貸 住 宅 公 営 住 宅 地 域 優 良 賃 貸 住 宅 ( 特 定 優 良 賃 貸 住 宅 高 齢 者 向 優 良 賃 貸 住 宅 ) 都 市 再 生 機 構 賃 貸 住 宅 公 社 賃 貸 住 宅 等 含 民 間 賃 貸 住 宅 円 滑 入 居 促 進 地 方 公 共 団 体 宅 建 業 者 管 理 業 者 居 住 支 援 団 体 等 協 力 居 住 支 援 協 議 会 作 示 支 援 施 策 賃 貸 支 援 事 業 (p51) 住 宅 情 報 提 供 家 賃 債 務 保 証 制 度 (p51) 中 心 法 律 住 宅 確 保 困 難 要 人 々 地 域 状 況 応 重 層 的 柔 軟 住 宅 構 築 目 指 住 宅 の 総 数 と 賃 貸 売 却 用 の 住 宅 日 本 住 宅 総 数 5,389 万 戸 持 家 2,867 万 戸 借 家 1,717 万 戸 持 家 借 家 比 率 6:4 持 家 多 ( 総 務 省 住 宅 土 地 統 計 調 査 平 成 15 年 ) 借 家 内 訳 民 営 借 家 1,256 万 戸 多 公 団 公 社 94 万 戸 公 営 218 万 戸 給 与 住 宅 149 万 戸 ( 総 務 省 住 宅 土 地 統 計 調 査 平 成 15 年 )

11 居 住 者 のいない 住 宅 の 種 類 と 動 向 国 住 宅 総 数 5,389 万 戸 対 総 世 帯 数 4,726 万 世 帯 住 宅 総 数 総 世 帯 数 対 663 万 戸 多 住 宅 総 数 総 世 帯 数 上 回 傾 向 年 々 増 ( 図 1) 居 住 者 住 宅 703 万 戸 賃 貸 売 却 用 住 宅 397 万 戸 ( 総 務 省 住 宅 土 地 統 計 調 査 平 成 15 年 ) 多 住 宅 余 我 国 住 宅 量 的 十 分 満

12 民 間 賃 貸 住 宅 の 経 営 の 状 況 民 間 賃 貸 住 宅 経 営 個 人 経 営 多 86% 占 経 営 者 年 齢 60 歳 以 上 65% 占 家 主 高 齢 化 進 ( 財 団 法 人 日 本 賃 貸 住 宅 管 理 協 会 賃 貸 住 宅 経 営 実 施 把 握 ) 家 主 が 賃 貸 住 宅 経 営 携 動 機 資 産 有 効 活 用 将 来 生 活 安 定 老 後 保 証 相 続 対 策 順 多 高 齢 者 自 分 老 後 相 続 考 賃 貸 住 宅 経 営 様 子 ( 図 2)

13 精 神 障 害 者 の 住 まい 暮 らしの 場 精 神 障 害 者 住 精 神 障 害 者 社 会 復 帰 等 調 査 ( 日 本 精 神 科 病 院 協 会 平 成 15 年 ) 家 族 同 居 76.8% 多 一 人 暮 17.9% 1.7% 福 祉 等 1.3% 患 者 住 居 変 聞 現 状 82.8% 変 17.2%した また 変 場 合 希 望 一 人 暮 42.7% 家 族 同 居 23.4% 多 ( 図 3) 入 居 施 設 障 害 者 自 立 支 援 法 以 降 体 系 大 変 障 害 種 別 在 宅 施 設 区 分 障 害 者 自 立 支 援 法 機 能 目 的 再 編 平 成 19 年 の 精 神 障 害 者 居 住 系 サービスの 利 用 状 況 を 見 ると 7,955 人 2,604 人 福 祉 2,964 人 施 設 入 所 支 援 116 人 国 平 成 23 年 度 障 害 者 8 万 人 分 供 給 整 備 費 補 助 ( 厚 生 労 働 省 第 2 回 今 後 精 神 保 健 医 療 福 祉 方 関 検 討 会 資 料 1 2 平 成 20 年 5 月 )

14 賃 貸 住 宅 を 借 りるまでの 流 れ 一 般 的 1 条 件 整 理 8 引 越 入 居 8 段 階 ( 図 4) 1 条 件 整 理 住 宅 借 条 件 洗 出 次 項 目 a 予 算 ( 家 賃 管 理 費 月 々 支 払 費 用 敷 金 礼 金 等 最 初 必 要 資 金 準 備 必 要 ) b 立 地 ( 住 駅 停 商 業 施 設 病 院 公 共 施 設 距 離 ) c 住 宅 特 徴 ( 広 間 取 設 備 住 宅 形 態 構 造 等 ) d 保 証 人 有 無 2 住 宅 情 報 収 集 賃 貸 住 宅 情 報 賃 貸 住 宅 情 報 誌 家 賃 相 場 把 握 賃 貸 住 宅 種 類 民 間 賃 貸 住 宅 公 的 賃 貸 住 宅 近 年 整 備 高 齢 者 向 特 別 賃 貸 住 宅 a 主 公 的 賃 貸 住 宅 礼 金 仲 介 手 数 料 更 新 料 敷 金 3 月 以 内 設 定 10

15 収 入 等 入 居 基 準 公 共 賃 貸 住 宅 インフォメーション( 公 営 住 宅 低 所 得 者 高 齢 者 障 害 者 都 道 府 県 市 町 村 整 備 運 営 低 価 格 多 高 倍 率 UR 賃 貸 住 宅 ( 都 市 再 生 機 構 賃 貸 住 宅 ) 以 前 公 団 住 宅 呼 都 市 再 生 機 構 建 設 管 理 保 証 人 社 会 情 勢 合 組 織 再 編 高 齢 者 子 育 世 帯 等 支 援 等 新 取 組 始 UR 都 市 再 生 機 構 住 まいのご 案 内 ( 他 公 共 賃 貸 住 宅 ( 主 中 堅 所 得 者 同 居 世 帯 向 ) 公 社 賃 貸 住 宅 各 都 道 府 県 住 宅 供 給 公 社 建 設 管 理 特 定 公 共 賃 貸 住 宅 地 方 自 治 体 建 設 管 理 家 賃 補 助 制 度 特 定 優 良 賃 貸 住 宅 ( 特 優 賃 ) 民 間 事 業 者 建 設 管 理 各 都 道 府 県 認 定 登 録 家 賃 補 助 行 b 高 齢 者 向 賃 貸 住 宅 高 齢 者 向 優 良 賃 貸 住 宅 ( 高 優 賃 ) 住 宅 内 段 差 無 化 具 合 悪 緊 急 時 対 応 利 用 可 能 賃 貸 住 宅 60 歳 以 上 単 身 夫 婦 世 帯 入 居 対 象 都 道 府 県 知 事 ( 政 令 指 定 都 市 中 核 市 長 ) 認 定 認 定 受 整 備 費 用 補 助 家 賃 補 助 高 齢 者 円 滑 入 居 賃 貸 住 宅 高 齢 者 入 居 拒 賃 貸 住 宅 都 道 府 県 知 事 各 都 道 府 県 指 定 登 録 機 関 高 齢 者 入 居 拒 賃 貸 住 宅 登 録 高 齢 者 専 用 賃 貸 住 宅 高 齢 者 入 居 拒 高 齢 者 円 滑 入 居 賃 貸 住 宅 主 60 歳 以 上 高 齢 者 賃 借 人 賃 貸 住 宅 上 記 ( 財 ) 高 齢 者 住 宅 財 団 の 高 齢 者 をお 断 りしない 民 間 賃 貸 住 宅 を 探 す 掲 載 ( /21/index.html) 3 不 動 産 会 社 相 談 訪 問 訪 問 前 電 話 条 件 伝 事 前 調 FAX 資 料 送 一 般 的 1~3 月 引 越 多 混 雑 普 段 週 末 午 後 混 雑 多 時 間 帯 相 談 対 応 丁 寧 店 選 11

16 肝 心 不 動 産 会 社 電 話 帳 等 調 最 寄 地 域 宅 地 建 物 取 引 業 協 会 紹 介 駅 立 地 店 多 国 土 交 通 省 賃 貸 支 援 事 業 創 設 高 齢 者 障 害 者 等 入 居 受 入 民 間 賃 貸 住 宅 不 動 産 会 社 居 住 支 援 団 体 等 自 治 体 別 登 録 以 下 検 索 あんしん 賃 貸 ネット( 4 住 宅 下 見 条 件 住 宅 見 下 見 行 下 見 際 家 中 周 辺 環 境 見 窓 開 日 当 騒 音 確 認 通 道 暗 防 犯 視 点 周 辺 環 境 下 見 際 一 緒 立 会 不 動 産 会 社 家 主 下 見 人 自 身 人 見 住 宅 気 持 紹 介 丁 寧 態 度 接 大 切 不 動 産 会 社 仲 介 手 数 料 支 払 住 宅 決 定 契 約 至 場 合 支 払 下 見 無 料 5 賃 貸 申 込 手 続 条 件 住 宅 見 申 込 用 紙 記 入 際 手 付 金 必 要 6 入 居 審 査 申 込 用 紙 元 不 動 産 会 社 家 主 入 居 認 審 査 年 収 職 業 保 証 人 続 柄 判 断 材 料 数 日 一 週 間 7 契 約 審 査 通 1 週 間 以 内 契 約 8 引 越 入 居 引 越 手 続 日 常 生 活 用 品 買 物 準 備 入 居 12

17 契 約 について 契 約 契 約 流 ( 表 1) 契 約 時 必 要 書 類 何 ( 表 2) 必 要 費 用 ( 表 3) 場 合 異 申 込 時 不 動 産 会 社 確 認 1 重 要 事 項 説 明 重 要 事 項 説 明 書 契 約 書 住 宅 状 況 借 条 件 細 記 載 宅 地 建 物 取 引 主 任 者 重 要 事 項 説 明 書 契 約 書 記 載 事 項 説 明 記 載 間 違 重 要 事 項 説 明 書 契 約 書 家 賃 支 払 方 法 滞 納 場 合 退 去 時 細 記 読 理 解 2 書 類 署 名 押 印 内 容 確 認 間 違 署 名 押 印 一 度 署 名 押 印 内 容 承 諾 不 明 点 事 前 十 分 確 認 3 支 払 必 要 費 用 支 払 領 収 書 ( 敷 金 場 合 預 証 ) 必 受 取 4 鍵 受 取 鍵 受 取 代 預 証 記 入 必 要 場 合 13

18 表 ₂ 契 約 に 必 要 な 書 類 住 民 票 印 鑑 証 明 連 帯 保 証 人 の 同 意 書 源 泉 徴 収 票 自 分 の 住 民 票 のある 市 区 町 村 役 所 の 担 当 窓 口 に 申 し 込 む 入 居 予 定 者 全 員 の 記 載 が 必 要 印 鑑 証 明 は 市 区 町 村 役 所 の 担 当 窓 口 に 申 し 込 む 連 帯 保 証 人 の 印 鑑 証 明 が 必 要 なことも 多 い 不 動 産 会 社 で 一 定 の 書 式 を 用 意 していることが 多 い 事 前 に 保 証 人 に 頼 んで 入 手 しておく 収 入 を 証 明 する 書 類 自 営 業 は 納 税 証 明 書 など 公 的 書 類 はいずれも₃カ 月 以 内 に 取 得 したもの 表 ₃ 借 りる 際 に 必 要 な 資 金 ( )は 一 般 的 な 金 額 礼 金 (₀ ~₂ヶ 月 分 ) 敷 金 (₁~₂ヶ 月 分 ) 家 主 にお 礼 として 支 払 うお 金 退 去 時 には 返 還 されない 一 部 の 地 域 ではこの 習 慣 はない 退 去 後 の 清 掃 や 損 害 金 等 にあてる 費 用 として 家 主 に 預 けておくお 金 実 際 にかかった 費 用 を 差 し 引 いて 残 額 があれば 退 去 時 には 返 還 される 一 部 の 地 域 では 敷 金 ではなく 保 証 金 として 預 ける 仲 介 手 数 料 (₁ヶ 月 分 ) 住 宅 を 紹 介 してもらったお 礼 に 不 動 産 会 社 に 支 払 うお 金 法 律 で1ヶ 月 分 が 上 限 と 定 められている 前 家 賃 (₁ヶ 月 分 ) 契 約 日 から 次 の 家 賃 の 支 払 い 日 までの 家 賃 管 理 費 火 災 保 険 料 手 付 け 金 申 込 金 廊 下 やゴミ 置 き 場 など 共 用 部 の 清 掃 など 住 宅 の 管 理 に 必 要 な 費 用 家 賃 と 一 緒 に 納 める 管 理 専 門 の 会 社 が 行 う 紹 介 して くれた 不 動 産 会 社 が 管 理 も 行 う 家 主 自 身 が 管 理 する などが ある 管 理 の 内 容 により 金 額 は 異 なり アパートの 管 理 費 は₀ 円 ~₃ 千 円 が 多 い 火 災 保 険 加 入 が 条 件 となっている 住 宅 の 場 合 は 保 険 料 を 納 める 費 用 は₁~₂ 万 円 前 後 契 約 更 新 に 合 わせて₂ 年 分 を 加 入 する ことが 多 い 住 宅 を 仮 押 さえする 時 に 支 払 うお 金 正 式 に 決 められているもの ではなく 金 額 などはさまざま もしキャンセルした 場 合 に 返 金 されるかどうかは 事 前 に 確 認 が 必 要 で 支 払 った 場 合 は 必 ず 領 収 書 あるいは 預 かり 証 を 受 け 取 る 契 約 時 のチェック 項 目 入 居 後 次 事 柄 重 要 事 項 説 明 書 契 約 書 読 事 前 確 認 重 要 事 項 説 明 書 契 約 書 大 切 保 管 1 滞 納 場 合 延 滞 金 金 額 計 算 方 法 2 更 新 料 更 新 手 数 料 有 無 手 続 方 法 3 退 去 場 合 手 続 ( 申 出 期 日 連 絡 先 ) 14

19 4 原 状 回 復 ( 入 居 後 変 更 部 位 等 退 去 時 当 初 形 戻 ) 範 囲 入 居 者 負 担 割 合 5 敷 金 返 還 方 法 6 禁 止 事 項 確 認 ( 禁 止 事 項 記 載 読 守 生 活 ( 例 : 飼 育 楽 器 演 奏 使 用 暖 房 機 器 種 類 無 断 他 人 同 居 長 期 不 在 時 報 告 )) 引 っ 越 しについて 引 越 後 生 活 必 要 品 照 明 器 具 布 団 引 越 当 日 必 要 物 入 居 前 準 備 ( 表 4) 取 付 取 外 配 管 配 線 必 要 専 門 業 者 頼 事 前 設 置 引 越 各 種 公 共 機 関 等 手 続 必 要 ( 表 5) 引 越 前 新 居 家 具 配 置 等 考 家 具 等 置 前 部 屋 掃 除 表 ₄ 引 越 しに 必 要 なもの 梱 包 用 清 掃 用 その 他 段 ボール 紙 袋 ビニール 袋 ガムテープ ひも 新 聞 紙 古 布 など 油 性 マジック はさみ カッター 雑 巾 ほうき ゴミ 袋 ビニール 袋 工 具 類 軍 手 15

20 水 道 電 気 ガ ス 電 話 の 手 続 き 水 道 の 使 用 中 止 と 使 用 開 始 電 気 の 使 用 中 止 と 開 始 ガスの 使 用 中 止 と 開 栓 表 ₅ 電 話 の 移 転 や 引 き 込 み 工 事 の 予 約 引 越 しの 時 に 必 要 な 手 続 き 引 っ 越 しの₃ ₄ 日 前 までに 新 旧 の 住 所 の 自 治 体 の 水 道 局 に 電 話 やインターネット 等 で 連 絡 して 引 っ 越 し 日 を 伝 える 中 止 届 開 始 申 込 み 届 を 提 出 引 っ 越 し 先 で 水 が 出 ない 時 は 自 分 で 水 道 メーターのバルブを 開 ける 新 旧 の 住 所 にある 電 力 会 社 に 電 話 やインターネット 等 で 連 絡 して 引 っ 越 し 日 を 伝 える 引 っ 越 し 先 で 自 分 でブレ ーカーを 上 げて 使 用 申 込 書 を 投 函 する 新 旧 の 住 所 にあるガス 会 社 に 電 話 やインターネット 等 で 連 絡 して 引 っ 越 し 日 を 伝 える 係 員 が 来 訪 して 作 業 をす るので 早 めに 連 絡 する 新 旧 の 住 所 にある 電 話 会 社 に 電 話 やインターネット 等 で 連 絡 して 引 っ 越 し 日 を 伝 え 工 事 の 申 し 込 みをする 希 望 日 に 来 てもらうためには 早 めに 予 約 が 必 要 住 所 変 更 手 続 き 等 住 民 票 の 転 出 届 転 入 届 国 民 年 金 国 民 健 康 保 険 運 転 免 許 証 各 種 手 当 銀 行 などの 住 所 変 更 手 続 き 郵 便 局 への 転 送 届 提 出 旧 住 所 の 自 治 体 窓 口 で 転 出 証 明 を 交 付 してもらい 転 居 先 の 自 治 体 に 持 参 印 鑑 が 必 要 新 住 所 の 自 治 体 窓 口 で 住 所 変 更 手 続 きをする ( 引 っ 越 し 後 ₂ 週 間 以 内 ) 国 民 健 康 保 険 は 自 治 体 ごとに 加 入 するものなので 旧 住 所 の 自 治 体 窓 口 に 健 康 保 険 証 と 印 鑑 を 持 参 して 脱 退 手 続 きをする 次 に 新 住 所 で 転 入 の 手 続 きをした 上 で 健 康 保 険 に 加 入 の 手 続 きをする( 旧 住 所 の 転 出 証 明 書 と 印 鑑 を 持 参 ) 新 住 所 の 警 察 署 または 運 転 免 許 更 新 センターに 記 載 事 項 変 更 届 を 提 出 運 転 免 許 証 住 民 票 又 は 保 険 証 写 真 印 鑑 が 必 要 福 祉 関 係 の 各 種 手 当 などの 住 所 変 更 手 続 きも 必 要 旧 住 所 と 新 住 所 の 自 治 体 窓 口 で 確 認 する 銀 行 等 は 郵 送 でよいこともあるので 問 い 合 わせる 郵 便 局 窓 口 にある 転 送 届 を 投 函 する ₁ 年 間 郵 便 物 が 転 送 される 不 動 産 会 社 管 理 会 社 基 本 的 家 主 意 向 沿 行 動 家 主 遠 方 住 場 合 不 動 産 会 社 判 断 入 居 決 定 大 影 響 場 合 家 主 不 動 産 会 社 望 整 理 次 通 1 相 談 契 約 手 続 等 余 計 時 間 手 間 得 場 合 事 前 書 類 読 説 明 聞 準 備 契 約 余 計 手 間 配 慮 16

21 不 動 産 会 社 家 主 関 係 心 2 保 証 人 代 体 制 保 証 人 場 合 保 証 会 社 費 用 支 払 申 込 方 法 自 治 体 NPO 法 人 保 証 人 引 受 難 場 合 24 時 間 対 応 連 絡 先 確 保 生 活 面 支 援 保 証 家 主 了 解 事 例 保 証 人 死 亡 時 連 絡 事 態 保 証 人 変 更 場 合 都 度 不 動 産 会 社 連 絡 入 3 家 賃 支 払 障 害 者 年 金 家 族 等 支 援 就 労 家 賃 支 払 説 明 生 活 保 護 受 場 合 家 賃 自 治 体 確 実 支 払 可 能 性 高 家 主 不 動 産 会 社 安 心 材 料 金 銭 管 理 難 場 合 自 動 振 込 期 日 支 払 仕 組 考 4 生 活 管 理 出 部 屋 整 理 整 頓 天 気 合 窓 開 閉 戸 締 服 薬 管 理 求 支 援 者 訓 練 徐 々 一 人 難 場 合 誰 支 援 体 制 作 5 近 隣 不 動 産 会 社 調 査 昼 夜 逆 転 生 活 音 迷 惑 大 音 奇 声 見 視 線 気 妄 想 意 志 疎 通 難 不 安 材 料 適 切 治 療 服 薬 管 理 病 状 悪 化 支 援 者 等 継 続 的 関 必 要 6 住 宅 価 値 損 内 装 破 壊 火 災 事 故 自 殺 心 配 対 策 定 期 的 通 院 服 薬 支 援 者 継 続 的 関 持 最 大 切 火 災 警 報 器 自 動 消 火 装 置 設 置 電 磁 調 理 器 利 用 安 全 性 配 慮 設 備 備 品 利 用 時 支 援 者 連 絡 取 考 7 緊 急 時 発 生 時 適 切 対 応 問 題 起 時 実 際 起 時 対 応 17

22 求 保 証 人 対 応 対 応 支 援 機 関 関 係 機 関 日 頃 連 携 等 対 応 体 制 作 重 要 8 本 人 病 状 事 前 説 明 本 人 病 状 通 院 状 況 日 常 生 活 事 前 家 主 不 動 産 会 社 説 明 考 知 支 援 緊 急 時 対 応 取 本 人 病 状 個 人 情 報 事 前 説 明 本 人 意 向 沿 判 断 事 前 報 告 不 動 産 業 者 等 一 方 特 問 題 病 気 言 必 要 障 害 者 区 分 特 別 扱 周 囲 不 安 抱 意 見 不 動 産 会 社 家 主 の 理 解 を 得 る 方 法 入 居 後 一 人 生 活 様 々 機 関 連 携 支 援 今 事 例 特 問 題 起 説 明 不 動 産 会 社 心 配 賃 貸 実 績 積 中 特 問 題 生 活 保 護 場 合 確 実 家 賃 支 払 次 物 件 紹 介 繋 顔 不 動 産 会 社 作 日 頃 情 報 交 換 大 切 協 力 得 難 場 合 福 祉 事 務 所 保 健 所 公 的 機 関 担 当 者 連 絡 入 一 緒 不 動 産 会 社 出 向 有 効 場 合 支 援 機 関 連 絡 先 知 緊 急 時 対 応 伝 紹 介 物 件 場 合 家 族 関 係 者 広 呼 実 家 賃 貸 住 宅 経 営 老 後 備 賃 貸 住 宅 建 設 考 関 係 者 情 報 輪 広 入 院 中 精 神 障 害 者 退 院 賃 貸 住 居 生 活 始 当 大 分 10 段 階 準 備 必 要 入 居 後 生 活 考 本 人 主 体 的 動 重 要 ( 図 5) 18

23 個 々 事 例 必 順 番 進 事 例 合 進 必 要 特 長 期 入 院 患 者 場 合 4 退 院 一 人 暮 意 志 確 認 段 階 気 持 揺 何 回 確 認 必 要 展 開 事 例 退 院 後 日 中 活 動 具 体 化 必 要 10 外 泊 練 習 中 行 1 日 常 生 活 身 体 慣 入 院 生 活 体 験 交 通 機 関 利 用 買 物 食 品 調 理 分 別 基 本 的 日 常 活 動 慣 必 要 特 調 理 判 断 周 囲 配 慮 見 通 立 行 動 総 合 的 能 力 求 能 力 養 機 会 身 体 慣 活 動 限 実 際 生 活 想 定 行 分 別 方 法 少 歩 安 売 買 行 生 活 力 取 戻 2 主 治 医 相 談 退 院 一 人 暮 病 状 安 定 入 院 生 活 必 要 退 院 大 環 境 変 化 耐 必 要 本 人 退 院 一 人 暮 言 場 合 専 門 家 見 少 治 療 必 要 場 合 逆 私 無 理 言 場 合 一 人 生 活 回 復 場 合 一 人 暮 生 活 長 続 外 来 通 院 不 可 欠 本 人 支 援 者 主 治 医 相 談 関 係 作 大 切 3 評 価 19

24 1 段 階 目 身 体 慣 身 難 何 何 何 具 体 的 把 握 対 人 交 流 問 題 解 決 生 活 能 力 身 役 立 病 院 以 外 支 援 者 人 支 援 者 本 人 知 大 切 4 退 院 一 人 暮 意 志 確 認 退 院 賃 貸 住 居 生 活 始 大 生 活 変 化 希 望 持 主 体 的 生 活 大 切 伝 病 院 戻 約 束 退 院 再 入 院 考 病 状 休 息 入 院 早 地 域 生 活 復 帰 5 服 薬 講 習 管 理 練 習 身 体 合 併 症 理 解 自 分 薬 再 発 知 飲 忘 工 夫 仲 間 教 飲 忘 対 処 方 法 市 販 薬 併 用 注 意 点 勉 強 入 院 中 看 護 薬 用 意 一 人 暮 自 分 用 意 必 要 薬 入 自 分 作 薬 入 飲 間 違 飲 忘 減 身 体 合 併 症 場 合 学 健 康 維 持 必 要 考 6 障 害 年 金 生 活 保 護 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 障 害 者 自 立 支 援 法 講 習 家 賃 方 法 支 払 食 費 光 熱 費 1 月 生 活 費 暮 把 握 本 人 退 院 後 利 用 制 度 知 中 昼 間 居 場 所 利 用 施 設 可 能 体 験 良 制 度 理 解 難 本 人 納 得 担 当 支 援 者 話 7 市 役 所 福 祉 事 務 所 見 学 手 続 訓 練 市 役 所 福 祉 事 務 所 契 約 必 要 各 種 証 明 書 発 行 受 窓 口 担 当 者 用 件 伝 練 習 公 共 機 関 一 人 行 練 習 8 物 件 探 家 住 実 際 住 家 探 保 証 人 立 場 合 段 階 保 証 会 社 利 用 連 絡 20

25 契 約 当 必 要 書 類 用 意 精 神 障 害 入 院 今 後 治 療 必 要 家 主 不 動 産 会 社 伝 本 人 支 援 者 話 合 決 必 要 9 生 活 必 需 品 買 物 通 信 手 段 携 帯 電 話 購 入 外 泊 練 習 必 要 布 団 最 優 先 購 入 携 帯 電 話 基 本 的 使 方 学 習 通 信 販 売 利 用 購 入 家 電 製 品 電 器 店 送 携 帯 電 話 必 要 冷 蔵 庫 電 子 洗 濯 機 一 度 購 入 金 何 一 番 必 要 考 順 番 購 入 10 外 泊 練 習 外 泊 練 習 通 自 分 食 事 用 意 薬 飲 余 暇 過 生 活 全 般 練 習 今 病 院 患 者 一 緒 生 活 一 人 暮 寂 体 験 同 時 好 時 間 入 浴 散 歩 出 10 段 階 2~3 月 項 述 本 人 主 体 的 行 動 大 切 時 間 異 焦 大 切 進 一 人 暮 勇 気 持 必 要 希 望 持 何 度 再 21

26 精 神 障 害 者 精 神 疾 患 脳 神 経 機 能 働 生 障 害 日 常 生 活 困 難 生 人 々 精 神 障 害 手 引 作 成 趣 旨 入 院 患 者 6 割 占 精 神 障 害 者 退 院 促 進 地 域 移 行 主 要 対 象 統 合 失 調 症 述 統 合 失 調 症 一 般 人 口 出 現 頻 度 約 1 % 病 同 脳 機 能 的 問 題 起 神 経 伝 達 物 質 関 係 病 気 統 合 失 調 症 治 療 眼 目 症 状 改 善 社 会 的 適 応 性 高 症 状 改 善 薬 物 心 理 社 会 的 治 療 組 合 治 療 行 症 状 生 活 障 害 実 際 生 活 支 援 社 会 的 適 応 性 高 治 療 支 援 重 視 統 合 失 調 症 多 場 合 情 報 処 理 機 能 障 害 認 知 行 動 障 害 生 行 動 特 徴 一 度 課 題 直 面 混 乱 全 体 状 況 把 握 段 取 物 事 取 組 難 状 況 苦 手 状 況 変 化 弱 慣 時 間 場 態 度 緊 張 疲 行 動 特 徴 日 常 生 活 様 々 困 難 食 事 際 予 算 中 栄 養 考 献 立 立 複 数 材 料 使 調 理 法 組 合 複 数 料 理 作 必 要 統 合 失 調 症 課 題 処 理 混 乱 方 少 部 屋 整 理 整 頓 必 要 判 断 物 収 納 先 考 順 序 片 付 必 要 全 体 見 通 段 取 考 取 組 求 難 感 方 少 規 則 的 生 活 決 守 最 初 難 思 方 自 分 金 管 理 1 月 分 収 支 見 通 配 分 求 困 難 方 少 困 難 支 援 活 用 練 習 重 時 間 22

27 次 第 慣 状 況 苦 手 行 動 特 徴 対 人 関 係 上 困 難 生 対 人 関 係 相 手 気 持 感 情 汲 行 動 求 状 況 応 相 手 気 持 感 情 読 取 実 難 緊 張 場 態 度 取 方 少 自 分 進 友 人 作 難 公 的 機 関 等 相 談 緊 張 先 相 談 方 隣 近 所 付 合 部 屋 方 近 所 行 他 人 悪 思 不 安 孤 独 気 持 強 精 神 障 害 者 地 域 一 人 居 住 日 常 生 活 上 様 々 困 難 自 信 低 下 不 安 募 症 状 悪 化 場 合 最 近 方 々 24 時 間 体 制 電 話 相 談 応 増 賃 貸 住 居 一 人 暮 場 合 守 簡 潔 箇 条 書 掲 示 工 夫 分 練 習 生 活 技 能 訓 練 取 入 機 関 増 精 神 障 害 特 性 合 暮 支 支 援 工 夫 各 地 展 開 一 人 暮 用 賃 貸 住 宅 利 用 利 用 住 住 居 特 徴 異 利 用 立 地 騒 音 対 策 安 全 対 策 共 通 大 切 一 人 暮 らし グループホームの 両 方 に 共 通 する 特 徴 1 立 地 定 期 的 医 療 機 関 地 域 活 動 支 援 通 徒 歩 圏 内 通 場 所 生 活 上 交 通 買 物 便 利 大 切 静 明 雰 囲 気 地 域 好 2 住 戸 23

28 一 棟 借 隣 戸 心 配 必 要 都 合 考 一 棟 借 同 病 院 通 仲 間 近 所 住 仲 間 同 士 助 合 具 合 悪 仲 間 関 係 者 連 絡 3 間 取 設 備 各 人 居 室 (6~8 畳 程 度 ) 収 納 ( 約 1 畳 ) 台 所 浴 室 ( 布 団 洗 濯 物 干 広 ) 基 本 台 利 用 人 自 炊 人 個 人 差 長 必 要 住 人 生 活 合 判 断 台 所 換 気 扇 水 出 喫 煙 場 所 利 用 4 音 対 策 自 大 音 出 外 部 音 気 問 題 木 造 住 宅 鉄 筋 住 宅 遮 音 性 能 下 見 際 窓 開 室 外 機 位 置 音 大 確 認 周 辺 音 状 況 確 認 隣 家 接 壁 面 収 納 間 取 音 聞 方 異 厚 手 敷 入 居 後 防 音 対 策 工 夫 5 住 人 年 齢 状 態 優 先 度 異 段 差 少 方 階 段 浴 室 玄 関 段 差 所 手 望 体 調 疲 服 薬 影 響 眠 考 配 慮 事 故 防 止 6 防 災 防 犯 地 震 火 災 備 必 須 事 項 地 震 対 策 老 朽 化 進 住 宅 場 合 耐 震 性 能 確 認 必 要 家 具 置 際 人 上 倒 配 置 考 火 災 対 策 警 報 器 設 置 義 務 化 電 磁 調 理 器 安 全 設 備 機 器 利 用 自 動 消 火 装 置 設 置 消 火 器 備 防 炎 製 品 利 用 設 備 内 装 工 夫 考 高 齢 者 障 害 者 災 害 弱 者 万 一 災 害 備 常 日 頃 対 策 考 避 難 路 考 必 要 支 援 頼 24

29 大 切 グループホームの 特 徴 1 住 宅 形 態 一 戸 建 住 宅 形 式 形 態 形 式 必 要 設 備 揃 確 保 住 言 一 方 孤 立 心 配 2 居 室 設 備 各 居 室 均 等 大 居 室 近 日 当 布 団 洗 濯 物 干 望 浴 室 共 有 場 合 長 時 間 入 浴 人 他 人 入 問 題 入 居 者 間 相 性 大 事 共 気 持 住 生 活 上 作 必 要 数 名 団 多 人 数 食 事 会 多 目 的 使 交 流 室 事 務 作 業 相 談 世 話 人 室 必 要 台 所 食 堂 調 理 配 膳 家 族 的 雰 囲 気 食 事 楽 25

30 大 切 にしたいこと 精 神 障 害 者 地 域 生 活 続 地 域 移 行 段 階 的 進 対 象 者 合 進 地 域 支 援 機 関 連 携 大 切 1 地 域 移 行 段 階 的 退 院 入 居 向 支 援 2. 住 居 確 保 探 側 3) 退 院 入 居 前 準 備 示 多 段 階 本 人 一 人 暮 不 安 気 持 自 分 心 準 備 支 援 続 体 験 宿 泊 一 人 暮 実 際 居 住 住 宅 外 泊 訓 練 住 宅 周 囲 環 境 慣 大 切 2 家 族 以 外 生 活 全 般 考 人 ( 支 援 者 ) 必 要 親 死 誰 経 験 親 継 続 的 本 人 支 援 見 守 人 病 気 再 発 再 入 院 回 避 地 域 生 活 困 難 未 然 防 本 人 家 族 関 係 良 好 場 合 支 援 者 専 門 的 知 識 活 家 族 働 本 人 家 族 関 係 調 整 双 方 気 持 安 定 本 人 病 状 回 復 期 待 3 孤 立 環 境 地 域 暮 食 事 入 浴 買 物 基 本 的 生 活 不 十 分 生 生 自 分 生 活 中 身 作 必 要 日 中 居 場 所 確 保 趣 味 楽 生 活 役 立 技 術 身 支 援 自 分 得 意 活 働 場 所 確 保 経 済 的 自 立 次 目 標 際 余 暇 共 過 気 楽 相 談 仲 間 大 心 支 励 退 院 同 時 同 医 療 機 関 施 設 通 仲 間 交 流 地 域 自 助 参 加 働 4 地 域 支 援 広 26

31 病 状 安 定 維 持 孤 立 防 地 域 移 行 後 継 続 支 援 地 域 生 活 始 本 人 状 況 変 化 必 要 支 援 内 容 変 化 就 労 結 婚 状 況 合 手 助 必 要 特 就 労 支 援 大 課 題 社 会 資 源 開 拓 欠 通 院 医 療 機 関 居 住 地 変 際 支 援 途 切 関 係 者 地 域 連 携 大 切 支 援 存 在 家 族 医 療 関 係 者 不 動 産 会 社 一 般 市 民 広 知 精 神 障 害 者 地 域 安 心 暮 社 会 理 解 広 行 求 ( 図 6) 27

32 居 住 支 援 の 流 れとチェックシートの 活 用 医 療 関 係 者 地 域 居 住 支 援 行 者 協 力 入 居 向 準 備 行 際 先 述 10 段 階 地 域 居 住 支 援 行 者 立 場 整 理 以 下 流 ( 図 7) 具 体 的 事 例 通 居 住 支 援 流 見 事 例 ₁ 保 証 人 のいない 長 期 入 院 者 の 退 院 事 例 (50 代 男 性 ) 約 30 年 間 入 院 生 活 方 同 病 棟 入 院 方 退 院 見 本 人 退 院 希 望 居 住 事 業 所 28

33 職 員 病 院 協 力 退 院 準 備 開 始 親 族 遠 方 契 約 際 保 証 会 社 利 用 審 査 結 果 不 受 理 親 族 何 迷 惑 条 件 保 証 人 契 約 携 帯 電 話 購 入 家 電 製 品 日 用 品 買 物 市 役 所 手 続 ( 住 民 票 移 動 ) 経 病 院 近 約 2 月 後 退 院 退 院 後 精 神 科 ( 日 中 過 場 所 ) 訪 問 看 護 利 用 居 住 事 業 所 指 定 相 談 支 援 事 業 所 引 続 支 援 行 入 院 生 活 長 調 理 掃 除 家 事 慣 退 院 5 月 後 利 用 最 近 冷 凍 食 品 買 物 良 教 話 自 分 調 理 日 中 居 場 所 精 神 科 地 域 活 動 支 援 Ⅲ 型 ( 作 業 所 ) 移 行 始 作 業 通 工 賃 得 喜 感 退 院 準 備 退 院 後 支 援 継 続 信 頼 関 係 生 本 人 希 望 沿 地 域 提 供 今 後 見 守 継 続 大 切 事 例 ₂ 保 証 会 社 を 利 用 した 事 例 (40 代 男 性 ) 約 10 年 間 入 院 生 活 方 病 棟 内 禁 煙 退 院 希 望 居 住 事 業 所 職 員 病 院 協 力 退 院 準 備 開 始 親 族 音 信 不 通 保 証 会 社 利 用 契 約 契 約 携 帯 電 話 購 入 家 電 製 品 日 用 品 買 物 同 行 市 役 所 手 続 ( 住 民 票 移 動 ) 経 病 院 近 3 月 後 退 院 退 院 後 精 神 科 ( 日 中 過 場 所 ) 訪 問 看 護 利 用 居 住 事 業 所 退 院 後 訪 問 相 談 継 続 生 活 始 食 事 偏 飲 物 買 過 問 題 地 域 相 談 支 援 事 業 所 連 携 依 頼 精 神 科 職 員 共 金 管 理 調 理 練 習 始 金 使 方 徐 々 様 子 調 理 支 援 者 指 示 受 手 際 良 後 居 住 事 業 所 土 日 過 方 生 活 関 様 々 相 談 受 事 例 医 療 機 関 精 神 科 職 員 居 住 事 業 所 地 域 相 談 事 業 所 間 情 報 交 換 進 連 携 取 今 後 本 29

34 人 状 況 今 後 支 援 体 制 作 関 係 者 間 意 識 統 一 図 思 本 人 安 心 支 援 体 制 整 後 居 住 事 業 所 支 援 完 了 トラブルとその 対 処 入 院 生 活 長 精 神 障 害 者 暮 本 人 周 囲 心 配 生 活 面 訓 練 重 家 族 病 院 支 援 機 関 等 連 携 支 援 普 通 安 定 地 域 生 活 営 人 服 薬 中 断 重 病 状 不 安 定 生 活 上 守 近 隣 苦 情 来 起 事 前 予 測 対 策 考 必 要 種 類 対 処 方 法 不 動 産 会 社 家 主 望 章 (p16 ~ 18) 記 載 出 等 生 活 管 理 騒 音 視 線 病 状 悪 化 事 故 自 殺 心 配 支 援 のネットワークを 広 げる 精 神 障 害 者 地 域 生 活 支 関 係 者 顔 見 距 離 情 報 交 換 協 力 合 大 切 行 政 病 院 中 心 地 域 精 神 障 害 者 退 院 促 進 推 進 組 織 特 定 患 者 会 議 通 行 政 保 健 所 福 祉 事 務 所 医 療 機 関 地 域 支 援 機 関 地 域 関 係 者 不 動 産 会 社 工 夫 行 政 不 動 産 関 連 団 体 協 力 得 精 神 障 害 者 支 援 方 策 関 勉 強 会 開 催 関 心 高 人 集 支 援 輪 少 広 精 神 保 健 福 祉 住 居 施 策 充 実 連 携 進 情 報 積 極 的 発 信 地 域 全 体 見 守 支 援 体 制 作 理 想 地 域 住 民 の 理 解 を 得 るために 精 神 障 害 知 偏 見 持 人 少 30

35 開 設 際 開 設 者 地 域 理 解 得 以 下 工 夫 精 神 障 害 施 設 周 囲 伝 場 合 特 伝 場 合 近 隣 人 交 流 機 会 作 地 域 馴 染 1 地 域 住 民 説 明 会 開 催 地 域 住 民 説 明 会 行 場 合 特 説 明 会 開 催 場 合 説 明 会 開 催 地 域 特 徴 踏 考 説 明 会 緊 急 時 対 応 支 援 機 関 行 行 政 連 携 入 居 者 人 話 地 域 有 力 者 事 前 相 談 協 力 得 大 切 2 入 居 時 挨 拶 回 支 援 機 関 名 刺 配 連 絡 先 伝 特 挨 拶 回 場 合 3 日 常 的 交 流 挨 拶 心 周 辺 拾 草 引 花 手 入 的 活 動 積 極 的 行 近 所 役 立 効 果 4 交 流 開 催 地 域 行 事 参 加 食 事 会 会 招 待 地 域 盆 踊 大 会 等 積 極 的 参 加 一 緒 楽 時 過 偏 見 近 道 退 去 理 由 転 居 再 入 院 死 亡 1 転 居 場 合 転 居 先 他 施 設 入 所 家 族 同 居 別 住 宅 引 越 考 退 去 際 引 越 同 様 手 続 必 要 (p16 引 越 時 必 要 手 続 参 照 ) 家 族 身 元 引 受 人 場 合 地 域 支 援 機 関 福 祉 事 務 所 引 越 手 配 後 片 付 協 力 必 要 荷 物 多 引 越 業 者 頼 場 合 数 社 見 積 荷 物 片 付 借 前 同 状 態 上 不 動 産 会 社 31

36 来 住 宅 内 部 点 検 住 宅 清 掃 費 等 後 日 連 絡 預 敷 金 ( 保 証 金 ) 清 掃 費 引 残 額 本 人 指 定 口 座 振 込 2 再 入 院 場 合 長 期 入 院 予 測 場 合 解 約 退 去 入 院 中 荷 物 預 入 先 検 討 手 配 退 去 告 知 遅 分 家 賃 支 払 退 去 告 知 必 要 重 要 事 項 説 明 書 契 約 書 確 認 3 死 亡 場 合 遺 族 荷 物 整 理 依 頼 遺 族 協 力 得 場 合 福 祉 事 務 所 連 絡 後 片 付 依 頼 32

37 B 事 例 集 障 害 者 自 立 支 援 法 地 域 生 活 支 援 事 業 中 居 住 事 業 障 害 者 賃 貸 住 宅 等 借 地 域 生 活 始 際 入 居 必 要 手 続 手 伝 入 居 後 生 活 支 援 平 成 20 年 4 月 現 在 全 国 約 1 割 市 町 村 取 組 精 神 障 害 者 地 域 移 行 進 今 後 普 及 期 待 居 住 事 業 進 際 居 住 事 業 所 地 域 支 援 機 関 連 携 地 域 資 源 合 支 援 体 制 整 必 要 近 隣 支 援 機 関 連 携 効 果 松 戸 市 居 住 事 業 取 上 進 方 連 携 支 援 機 関 紹 介 ( 委 託 先 NPO 法 人 千 葉 精 神 保 健 福 祉 (M)) 1 事 業 主 内 容 精 神 科 病 院 入 院 人 退 院 単 身 生 活 以 下 支 援 行 利 用 料 無 料 a 地 域 生 活 送 上 相 談 関 係 機 関 連 絡 b 物 件 探 契 約 手 続 住 整 支 援 c 他 必 要 応 支 援 2 利 用 条 件 利 用 者 条 件 以 下 通 a 松 戸 市 内 住 民 票 人 b 退 院 後 松 戸 市 周 辺 居 住 希 望 人 c 退 院 準 備 整 人 ( 服 薬 経 済 面 生 活 等 ) ( 支 援 受 単 身 生 活 送 方 ) 33

38 3 退 院 手 順 居 住 内 容 以 下 流 居 住 進 ( 図 8) 4 松 戸 市 居 住 事 業 効 率 的 居 住 支 援 進 本 人 票 外 泊 練 習 振 返 支 援 状 況 確 認 票 作 関 係 者 円 滑 情 報 交 換 努 ( 様 式 参 照 ) 34

39 35

40 36

41 37

42 38

43 ( 千 葉 県 委 託 事 業 ) 1 概 要 里 見 入 院 中 家 族 同 居 中 人 地 域 生 活 始 場 合 一 時 的 地 域 生 活 体 験 訓 練 施 設 千 葉 県 活 用 事 業 一 平 成 17 年 開 始 活 用 事 業 米 国 州 郡 始 精 神 保 健 地 域 計 画 参 考 作 精 神 障 害 者 安 心 地 域 生 活 送 医 療 食 事 日 中 活 動 就 労 各 種 含 千 葉 県 市 川 市 地 域 選 定 約 2 年 実 施 里 見 現 在 県 事 業 継 続 5 部 屋 借 上 宿 泊 場 所 提 供 2 利 用 目 的 a 地 域 単 身 生 活 移 行 際 体 験 宿 泊 ( 自 立 体 験 宿 泊 ) 精 神 病 院 入 院 人 家 族 同 居 人 地 域 生 活 考 人 地 域 生 活 一 時 的 体 験 最 初 1~2 泊 始 1~2 週 間 最 長 1 月 利 用 体 験 宿 泊 何 度 繰 返 病 院 ( 主 治 医 等 ) 家 族 協 力 退 院 準 備 退 院 後 生 活 描 不 安 取 除 地 域 移 b 家 庭 事 情 場 合 一 時 的 避 難 場 所 ( 緊 急 避 難 場 所 ) 一 時 的 家 族 離 家 族 間 摩 擦 避 再 発 入 院 防 3 利 用 対 象 者 体 制 利 用 料 世 話 人 ( 自 立 支 援 員 兼 務 )1 名 勤 務 時 間 平 日 9 時 ~ 18 時 土 日 祝 日 13 時 半 ~ 16 時 利 用 者 宿 泊 心 配 場 合 随 時 夜 間 付 添 宿 直 要 員 確 保 利 用 対 象 者 市 川 市 松 戸 市 在 住 ( 平 成 21 年 4 月 習 志 野 市 対 象 ) 精 神 科 医 療 機 関 通 院 中 在 宅 者 入 院 中 人 主 治 医 了 解 得 人 利 用 料 千 葉 県 内 補 助 得 市 町 村 在 住 方 2,100 円 /1 泊 他 市 町 村 ( 千 葉 県 外 方 含 ) 3,100 円 /1 泊 共 益 費 400 円 / 月 ( 冬 季 500 円 / 月 ) 39

44 4 実 績 成 果 期 間 中 利 用 状 況 (2005 年 12 月 ~ 2008 年 3 月 ) 実 人 数 69 人 ( 延 人 数 312 人 月 平 均 11.1 人 ) 追 跡 可 能 66 名 中 約 3 割 22 名 等 一 人 暮 始 利 用 目 的 見 自 立 生 活 体 験 約 6 割 約 4 割 利 用 家 族 関 係 病 状 悪 化 一 時 的 入 居 取 戻 再 入 院 済 退 院 家 族 別 居 単 身 生 活 考 人 炊 事 洗 濯 買 物 等 自 立 生 活 訓 練 通 一 人 暮 自 信 意 欲 芽 生 事 業 取 組 医 療 機 関 行 政 中 核 地 域 生 活 支 援 他 福 祉 事 業 者 等 協 力 合 利 用 者 日 中 活 動 支 援 地 域 暮 精 神 障 害 者 多 重 症 利 用 者 地 域 生 活 送 家 族 関 係 5 具 体 的 a4 回 体 験 入 所 移 行 (20 代 男 性 ) 入 所 経 過 : 父 親 死 亡 祖 父 母 兄 弟 同 居 家 族 確 執 一 人 暮 始 働 行 病 院 入 院 1 月 退 院 病 識 持 通 院 数 年 後 警 察 保 護 病 院 再 入 院 入 院 当 初 被 害 妄 想 強 半 年 後 安 定 医 師 退 院 勧 里 見 利 用 体 験 入 所 地 域 生 活 準 備 :1 回 目 体 験 入 所 2 泊 3 日 次 1 週 間 2 回 1 月 間 計 4 回 里 見 利 用 間 地 域 生 活 向 準 備 1 日 中 起 担 当 医 師 薬 調 整 依 頼 2 日 中 活 動 場 所 決 作 業 所 弁 当 屋 屋 等 見 学 3 不 動 産 会 社 見 学 4 会 議 2 回 開 催 4 行 地 域 移 行 後 経 過 : 最 終 的 入 居 決 日 中 病 院 精 神 科 通 里 見 引 越 後 2 月 目 迎 精 神 科 40

45 他 屋 ( 就 労 継 続 B 型 ) 通 調 整 中 引 続 継 続 的 見 守 必 要 月 1 度 病 院 訪 問 職 員 会 議 開 専 門 機 関 継 続 的 支 援 中 徐 々 行 動 範 囲 広 事 例 b 家 族 確 執 移 行 (40 代 女 性 ) 入 所 経 過 :20 歳 前 発 症 入 退 院 繰 返 家 族 確 執 特 父 親 関 係 難 母 親 生 活 支 援 本 人 両 親 対 強 不 信 感 体 験 入 所 地 域 生 活 準 備 : 入 院 中 2 泊 3 日 1 週 間 2 回 退 院 後 約 2 月 間 利 用 腰 痛 数 分 歩 突 然 不 安 押 寄 母 親 一 言 精 神 状 態 不 穏 里 見 入 居 中 食 材 買 行 以 外 部 屋 閉 病 院 訪 問 看 護 師 支 援 必 要 一 人 暮 希 望 強 病 院 協 力 探 引 越 地 域 移 行 後 経 過 : 日 常 生 活 支 援 病 院 中 心 主 治 医 当 施 設 職 員 訪 問 看 護 師 母 親 組 人 信 自 分 気 持 出 面 会 議 決 後 日 支 援 輪 乱 支 援 出 来 時 期 互 信 頼 関 係 築 支 援 本 人 母 親 関 係 改 善 本 人 今 生 活 大 切 状 態 維 持 頑 張 両 親 一 人 暮 出 来 思 大 勢 方 支 援 思 半 信 半 疑 現 在 協 力 1 概 要 中 核 地 域 生 活 支 援 千 葉 県 健 康 福 祉 千 葉 方 式 一 環 民 間 法 人 委 託 形 設 置 県 健 康 福 祉 圏 域 合 県 内 各 地 13 所 設 置 41

46 一 千 葉 県 北 東 部 松 戸 市 ( 人 口 約 48 万 人 ) 我 孫 子 市 ( 約 14 万 人 ) 流 山 市 ( 約 16 万 人 ) 管 轄 区 域 2 実 施 内 容 24 時 間 365 日 体 制 相 談 受 体 制 業 務 内 容 福 祉 福 祉 総 合 相 談 権 利 擁 護 3 利 用 対 象 者 子 障 害 者 高 齢 者 等 人 一 人 状 況 合 無 料 相 談 ( 図 9) 相 談 内 容 簡 単 確 認 情 報 提 供 制 度 説 明 確 認 ( 問 題 整 理 ) 生 活 環 境 確 認 支 援 機 関 ( 他 相 談 機 関 ) 確 認 社 会 資 源 関 連 機 関 連 携 ( 調 整 ) 制 度 利 用 案 内 相 談 支 援 専 門 機 関 ( 権 利 擁 護 含 ) 連 携 人 人 地 域 生 活 何 必 要 検 討 人 支 援 行 日 中 通 常 相 談 夜 間 休 日 緊 急 相 談 両 方 対 応 初 相 談 乗 日 常 生 活 困 解 決 継 続 的 生 活 支 援 行 3 体 制 地 域 総 合 呼 常 勤 5 名 社 会 福 祉 広 範 知 識 持 経 験 豊 富 行 政 医 療 介 護 関 連 機 関 等 連 携 問 題 解 決 当 4 具 体 的 a 緊 急 連 絡 先 (70 代 男 性 ) 相 談 経 過 : 精 神 科 病 院 30 年 近 入 院 生 活 送 本 人 希 望 一 人 暮 病 院 退 院 後 支 援 協 力 欲 依 頼 42

47 関 探 : 病 院 歩 距 離 物 件 借 保 証 人 家 主 連 絡 所 条 件 緊 急 連 絡 先 地 域 移 行 後 経 過 : 入 院 中 退 院 向 外 出 生 活 訓 練 行 実 際 地 域 生 活 始 携 帯 電 話 家 電 製 品 使 無 風 呂 沸 入 使 方 何 分 程 度 炊 良 出 方 慣 場 面 家 事 慣 定 期 的 訪 問 一 緒 練 習 始 携 帯 電 話 互 捨 場 確 認 袋 購 入 風 呂 入 時 間 合 訪 問 一 緒 沸 高 齢 電 子 家 電 製 品 使 方 慣 実 際 押 試 運 転 繰 返 解 決 関 積 重 少 自 分 増 日 中 病 院 参 加 皆 料 理 作 食 鑑 賞 過 以 外 自 宅 毎 夕 食 時 配 食 利 用 弁 当 届 3 日 一 度 買 物 手 伝 日 中 過 毎 日 必 誰 本 人 安 否 確 認 環 境 作 地 域 移 行 向 : 大 切 退 院 共 本 人 安 心 生 活 環 境 整 具 体 的 制 度 社 会 資 源 人 的 資 源 整 本 人 可 能 性 対 一 緒 寄 添 支 援 行 実 際 環 境 整 備 行 一 人 暮 可 能 病 院 地 域 関 係 者 複 数 関 生 活 安 心 余 裕 生 結 果 一 人 外 出 機 会 増 行 動 範 囲 広 生 活 安 定 退 院 当 初 比 当 訪 問 回 数 減 日 常 困 都 度 対 応 43

48 継 続 的 支 援 行 会 度 本 人 退 院 良 毎 日 楽 笑 顔 言 b 制 度 利 用 金 銭 管 理 (30 代 女 性 ) 相 談 経 過 : 入 退 院 繰 返 病 状 安 定 本 人 希 望 一 人 暮 住 予 定 近 家 族 協 力 得 理 由 病 院 地 域 関 係 者 本 人 退 院 前 支 援 作 一 人 暮 始 何 問 題 議 論 支 援 計 画 立 地 域 移 行 後 経 過 : 本 人 一 人 暮 希 望 基 本 的 生 活 能 力 低 食 事 支 度 掃 除 家 事 援 助 入 金 銭 管 理 行 制 度 利 用 他 日 常 生 活 上 相 談 対 応 役 割 分 担 本 人 一 人 暮 支 始 退 院 直 後 初 一 人 暮 本 人 不 安 感 強 夜 間 含 連 絡 入 利 用 金 銭 管 理 制 度 利 用 本 人 病 状 不 安 定 初 行 日 常 生 活 支 援 側 病 院 医 師 本 人 生 活 状 況 報 告 本 人 抱 課 題 対 応 方 法 相 談 本 人 合 地 道 支 援 見 守 継 続 結 果 本 人 少 落 着 生 活 送 一 人 暮 始 当 初 生 活 音 出 方 近 隣 苦 情 本 人 代 近 隣 方 々 事 情 説 明 一 方 本 人 周 囲 対 生 活 音 配 慮 必 要 性 伝 出 練 習 一 緒 大 問 題 至 済 近 隣 住 民 理 解 得 逆 気 関 係 築 生 活 慣 本 人 努 力 近 隣 住 民 理 解 関 係 者 支 入 院 中 本 人 生 活 地 域 中 実 現 44

49 1 発 足 経 緯 松 戸 市 精 神 障 害 者 懇 親 会 1 年 間 開 催 自 助 自 然 発 生 的 発 足 心 病 抱 人 正 会 員 賛 助 会 員 10 数 名 活 動 仲 間 作 作 業 所 精 神 科 得 情 報 交 換 行 2 活 動 内 容 集 悩 話 意 見 参 考 自 分 自 身 解 決 方 法 考 仲 間 同 士 支 合 中 問 題 解 決 自 助 活 動 日 毎 月 第 2 第 4 日 曜 日 10 時 ~ 15 時 地 域 福 祉 借 集 自 分 都 合 時 間 参 加 話 内 容 自 分 飲 薬 名 前 副 作 用 入 院 生 活 共 通 悩 家 族 確 執 社 会 関 方 不 安 恐 怖 行 動 時 付 添 役 割 果 心 病 講 演 会 勉 強 会 発 言 者 積 極 的 参 加 社 会 周 囲 人 理 解 啓 発 活 動 行 最 近 数 名 当 事 者 家 訪 問 自 助 雰 囲 気 出 前 感 ( 卓 球 会 ) 英 語 得 意 講 師 英 会 話 教 室 行 親 睦 深 3 統 合 失 調 症 気 分 障 害 不 安 障 害 心 病 抱 人 年 齢 層 20 歳 代 ~ 60 歳 代 幅 広 一 人 暮 家 族 兄 弟 同 居 住 方 特 技 社 会 経 験 4 賃 貸 住 宅 暮 地 域 一 人 暮 仲 間 同 士 横 繫 大 切 仲 間 同 士 支 合 暮 方 生 活 豊 例 参 考 45

50 メンバーのひとこと 私 賃 貸 住 宅 一 人 暮 一 人 暮 始 前 始 後 不 安 心 配 次 々 心 中 沸 仲 間 同 士 支 合 生 活 一 人 怖 仲 間 一 緒 考 行 動 安 心 生 活 送 一 人 周 囲 物 音 気 近 仲 間 話 事 安 心 皆 近 生 活 時 間 気 話 合 引 食 事 会 仲 間 共 楽 自 立 社 会 復 帰 経 験 食 事 作 安 栄 養 物 食 料 理 多 食 生 活 豊 皆 調 理 心 理 的 楽 緊 急 時 ( 怪 我 病 気 水 道 電 気 等 ) 対 応 助 仲 間 輪 広 好 得 意 活 知 識 経 験 技 術 人 脈 情 報 共 有 楽 心 豊 生 活 仲 間 一 緒 続 行 思 46

51 C 資 料 集 一 般 不 動 産 業 者 対 精 神 障 害 者 民 間 賃 貸 住 宅 仲 介 状 況 課 題 等 把 握 郵 送 調 査 行 概 要 紹 介 調 査 対 象 全 国 先 障 害 人 人 共 暮 千 葉 県 条 例 制 定 千 葉 県 大 規 模 国 立 精 神 科 病 院 北 西 部 宅 建 協 会 加 入 不 動 産 店 ( 表 6) 表 ₆ 調 査 対 象 調 査 の 年 月 日 調 査 の 対 象 2007 年 ₅ 月 千 葉 県 北 西 部 ( 市 川 市 松 戸 市 柏 市 流 山 市 鎌 ヶ 谷 市 )の 宅 地 建 物 取 引 業 協 会 加 入 店 発 送 回 収 数 発 送 数 1,263 件 有 効 回 答 数 302 件 (23.9%) 精 神 障 害 者 仲 介 経 験 約 7 割 多 5 件 以 上 仲 介 経 験 約 5% 特 病 気 告 借 人 少 思 精 神 障 害 者 仲 介 不 動 産 業 者 少 現 状 仲 介 経 験 会 社 何 難 問 題 点 47

52 聞 何 問 題 感 人 7 割 以 上 占 一 方 問 題 人 約 1 割 何 問 題 感 人 問 題 精 神 障 害 結 考 問 題 理 由 理 解 不 足 入 居 者 契 約 不 履 行 近 隣 多 岐 渡 入 居 前 後 難 思 火 災 漏 等 緊 急 時 心 配 71.5% 入 居 後 出 方 守 難 46.7% 近 隣 住 民 理 解 得 難 39.1% 順 多 一 番 心 配 事 故 緊 急 時 問 題 生 活 守 周 辺 理 解 得 重 視 ( 表 7) 表 ₇ 仲 介 時 に 問 題 となったこと 主 な 内 容 周 囲 の 反 対 契 約 手 続 きの 問 題 家 主 管 理 会 社 近 隣 の 理 解 不 足 や 反 対 契 約 手 続 きが 手 間 取 る 契 約 管 理 義 務 の 不 履 行 家 賃 滞 納 保 証 保 証 人 責 任 能 力 の 問 題 生 活 面 の 問 題 近 隣 トラブル( 騒 音 のトラブル 奇 声 他 人 への 危 害 など 迷 惑 行 為 ) 火 災 の 問 題 内 装 の 破 壊 相 談 が 多 く 時 間 を 取 られる 生 活 面 ( 部 屋 の 整 理 整 頓 が 困 難 生 活 が 不 規 則 生 活 ルールを 守 らない 昼 夜 の 区 別 が 困 難 晴 雨 に 合 わせた 窓 の 開 閉 共 同 生 活 への 不 安 等 ) 病 気 症 状 の 問 題 意 志 疎 通 ( 会 話 不 成 立 説 明 がわからない 等 ) 妄 想 への 対 処 困 難 症 状 が 不 安 定 等 けが 死 亡 時 その 他 情 報 不 足 サポートの 体 制 不 足 警 察 沙 汰 48

53 安 心 住 宅 仲 介 支 援 策 入 居 後 生 活 面 関 相 談 先 確 保 72.8% 夜 間 等 緊 急 連 絡 先 確 保 65.9% 等 生 活 面 支 援 62.3% 順 多 日 々 生 活 中 緊 急 時 誰 責 任 持 支 援 進 重 視 ( 表 8) 表 ₈ 項 目 国 行 政 家 主 家 族 健 常 者 病 院 ヘルパー 周 囲 自 治 会 ケアの 体 制 トラブル 対 応 家 賃 保 証 保 証 人 設 備 意 思 疎 通 病 気 の 開 示 死 亡 時 仲 介 時 にあるとよい 支 援 策 必 要 な 事 柄 など あるとよい 支 援 策 必 要 な 事 柄 等 国 の 保 証 法 整 備 自 治 体 の 支 援 公 的 機 関 とネットワーク の 構 築 市 町 村 が 窓 口 に 大 家 の 協 力 理 解 家 族 の 支 援 健 常 者 が 同 居 すること 病 院 の 対 応 ヘルパー 等 の 協 力 周 囲 町 会 自 治 会 の 役 員 の 協 力 24 時 間 の 保 護 体 制 確 実 に 対 応 してくれる 連 絡 先 独 居 や 身 内 の 無 い 人 へのサポート 服 薬 の 管 理 等 本 人 へのフォロー 入 居 後 の 近 隣 トラブルへの 対 応 賃 料 支 払 いに 対 する 保 護 者 や 行 政 の 保 証 法 定 代 理 人 が 必 要 保 証 会 社 の 保 証 は 賃 料 のみでそのほか は 保 証 人 が 必 要 住 宅 設 備 の 仕 様 変 更 等 通 訳 が 必 要 近 隣 への 説 明 は 不 要 だと 思 うが 家 主 には 必 要 病 状 のわかる 人 の 付 き 添 い 死 亡 時 の 金 銭 的 物 理 的 な 措 置 49

54 あんしん 賃 貸 支 援 事 業 への 協 力 意 向 国 土 交 通 省 創 設 賃 貸 支 援 事 業 関 協 力 意 向 聞 約 半 数 協 力 意 向 示 社 会 貢 献 空 室 解 消 少 協 力 家 主 理 解 支 援 体 制 整 備 等 必 要 障 害 程 度 考 人 多 ( 図 10) 50

55 (₂₀₀₉ 年 ₇ 月 現 在 ) 国 土 交 通 省 2006 年 賃 貸 支 援 事 業 開 始 高 齢 者 障 害 者 外 国 人 小 子 世 帯 等 々 様 々 人 賃 貸 住 宅 借 人 々 受 入 民 間 賃 貸 住 宅 ( 賃 貸 住 宅 ) 登 録 化 上 検 索 情 報 提 供 登 録 都 道 府 県 市 区 町 村 等 行 事 業 協 力 不 動 産 店 賃 貸 住 宅 協 力 店 店 頭 目 印 入 居 対 象 者 単 身 者 場 合 本 人 民 間 賃 貸 住 宅 家 賃 安 定 支 払 地 域 社 会 中 自 立 日 常 生 活 営 方 賃 貸 支 援 事 業 居 住 事 業 連 携 賃 貸 住 宅 供 給 促 進 繋 期 待 障 害 者 世 帯 高 齢 者 世 帯 子 育 世 帯 外 国 人 世 帯 賃 貸 住 宅 入 居 時 家 賃 債 務 等 保 証 賃 貸 住 宅 入 居 支 援 制 度 国 指 定 受 ( 財 ) 高 齢 者 住 宅 財 団 運 営 対 象 世 帯 精 神 障 害 者 場 合 1 級 ~3 級 高 齢 者 場 合 満 60 歳 以 上 高 齢 者 世 帯 保 証 対 象 住 宅 障 害 者 等 入 居 敬 遠 財 団 基 本 約 定 締 結 賃 貸 住 宅 保 証 内 容 以 下 通 51

56 1 滞 納 家 賃 共 益 費 及 管 理 費 含 月 額 家 賃 12 月 分 相 当 金 額 限 度 保 証 2 原 状 回 復 費 用 訴 訟 費 用 家 賃 滞 納 賃 貸 住 宅 退 去 場 合 限 月 額 家 賃 9 月 分 相 当 金 額 限 度 保 証 保 証 引 受 期 間 原 則 2 年 間 更 新 可 能 入 居 者 2 年 間 分 保 証 料 月 額 家 賃 35% 一 括 払 (2 年 分 家 賃 約 1.5 % 負 担 相 当 ) 詳 細 高 齢 者 住 宅 財 団 ( page02_02.html) 参 照 52

57 自 治 体 民 間 非 営 利 組 織 等 居 住 支 援 活 動 行 地 域 異 普 及 待 以 下 ( 表 9) 内 容 参 考 支 援 項 目 内 容 表 ₉ 様 々な 居 住 支 援 活 動 契 約 手 続 き 等 の 立 会 い 通 訳 派 遣 生 活 ル ール 市 場 慣 行 等 の 説 明 家 賃 債 務 保 証 会 社 保 証 人 代 行 の 紹 介 死 亡 時 の 残 存 家 財 の 処 理 物 件 の 情 報 提 供 不 動 産 店 の 紹 介 家 賃 助 成 電 話 相 談 トラブルの 対 応 見 守 り 医 療 機 関 等 との 連 絡 等 緊 急 時 の 対 応 安 否 確 認 生 活 保 護 費 等 の 金 銭 管 理 サブリース 高 齢 者 障 害 者 等 に 対 して 賃 貸 借 契 約 あるいは 行 政 等 への 書 類 提 出 にかかる 手 続 きの 立 会 い 及 び 介 添 えを 行 うこと 通 訳 を 派 遣 し 外 国 人 等 の 賃 貸 借 契 約 の 手 続 きを 支 援 すること 外 国 人 等 に 対 して 生 活 ルールや 日 本 独 自 の 賃 貸 借 システム 等 につい て 説 明 し 入 居 後 のトラブルを 未 然 に 防 ぐこと 保 証 人 を 探 すことが 困 難 な 人 に 対 して 家 主 への 立 替 払 い 等 を 行 う 保 証 会 社 団 体 あるいは 保 証 人 代 行 を 行 う 団 体 人 を 紹 介 すること 預 託 金 等 により 居 住 者 の 死 亡 時 における 残 存 家 財 の 片 付 け 処 分 を 行 うこと 高 齢 者 外 国 人 障 害 者 子 育 て 世 帯 等 の 入 居 を 拒 まない 民 間 賃 貸 住 宅 の 情 報 を 提 供 すること 高 齢 者 外 国 人 障 害 者 子 育 て 世 帯 等 の 入 居 を 拒 まない 民 間 賃 貸 住 宅 を 積 極 的 に 扱 う 地 域 の 不 動 産 店 の 情 報 を 提 供 すること 住 宅 の 取 り 壊 し 契 約 更 新 の 拒 絶 等 により 転 居 を 余 儀 なくされ また は 家 族 の 死 亡 失 職 疾 病 等 の 事 由 により 所 得 が 著 しく 減 少 し たことにより 居 住 継 続 が 困 難 となった 世 帯 に 対 し 家 賃 等 の 一 部 を 助 成 すること 入 居 者 から 電 話 で 相 談 を 受 け 具 体 的 な 支 援 が 必 要 となった 場 合 は 適 切 な 支 援 を 提 供 すること 高 齢 者 外 国 人 障 害 者 子 育 て 世 帯 等 の 生 活 上 のトラブルに 対 し て 相 談 を 受 け 必 要 に 応 じて 出 向 いてトラブルの 仲 裁 等 を 行 うこと 一 週 間 に 一 度 程 度 電 話 等 にて 入 居 者 の 安 否 及 び 投 薬 等 の 確 認 ま たは 医 療 機 関 等 と 連 携 して 入 居 者 の 状 況 観 察 を 行 うこと 入 居 者 が 事 故 死 亡 に 到 った 際 の 関 係 行 政 機 関 連 帯 保 証 人 緊 急 連 絡 先 等 への 連 絡 相 談 等 をサポートすること 定 期 的 に 電 話 または 訪 問 し 入 居 者 の 安 否 を 確 認 すること 障 害 者 元 ホームレス 等 に 対 して 家 賃 あるいは 公 共 料 金 等 の 滞 納 を しないよう 金 銭 面 の 管 理 を 行 うこと 民 間 賃 貸 住 宅 への 入 居 が 困 難 な 高 齢 者 外 国 人 障 害 者 子 育 て 世 帯 等 に 対 して 転 貸 により 住 まいの 提 供 を 行 うこと 出 典 : 新 井 信 幸, 地 方 公 共 団 体 等 による 居 住 支 援 の 概 況 NPO 等 との 連 携 による 居 住 支 援 の 取 組 み, 住 宅 vol58, 2009, 日 本 住 宅 協 会, p63 53

58 D ワンポイントまとめ 手 引 貸 側 本 人 家 族 医 療 機 関 行 政 3 項 目 1. 貸 す 側 のできること 1 精 神 障 害 者 理 解 精 神 障 害 人 特 性 理 解 受 入 促 進 条 件 整 保 証 人 制 度 柔 軟 運 用 願 2 契 約 支 援 借 主 対 積 極 的 情 報 提 供 行 契 約 際 分 説 明 工 夫 3 住 宅 設 備 配 慮 電 磁 調 理 器 防 災 設 備 等 整 備 防 音 対 策 住 宅 設 備 整 備 努 ₂. 本 人 家 族 のできること 1 丁 寧 対 応 不 動 産 会 社 家 主 安 心 貸 丁 寧 態 度 接 大 切 借 住 宅 条 件 整 理 2 緊 急 時 等 対 応 準 備 事 前 保 証 人 代 体 制 依 頼 緊 急 時 対 応 体 制 依 頼 3 生 活 準 備 自 立 生 活 管 理 入 居 前 段 階 積 極 的 訓 練 取 組 ₃. 医 療 機 関 のできること 1 不 動 産 会 社 地 域 信 頼 関 係 54

59 普 段 不 動 産 会 社 地 域 努 信 頼 関 係 築 努 力 大 切 2 退 院 前 生 活 訓 練 退 院 前 服 薬 管 理 交 通 機 関 利 用 買 物 調 理 捨 生 活 管 理 訓 練 外 泊 訓 練 仲 間 計 画 的 行 入 居 後 減 取 組 必 要 3 緊 急 時 支 援 緊 急 時 対 応 体 制 整 備 支 援 者 確 保 貸 主 側 不 安 除 去 努 ₄. 行 政 のできること 1 情 報 提 供 相 談 体 制 公 営 住 宅 提 供 条 件 合 住 宅 探 情 報 提 供 努 相 談 支 援 体 制 整 備 期 待 2 支 援 地 域 制 度 支 援 紹 介 支 援 推 進 大 切 3 啓 発 活 動 普 段 精 神 障 害 者 特 性 地 域 住 民 理 解 深 自 立 支 援 環 境 啓 発 活 動 努 55

60 編 集 責 任 者 竹 島 正 ( 国 立 精 神 神 経 精 神 保 健 研 究 所 精 神 保 健 計 画 部 ) 共 同 編 集 者 蓑 輪 裕 子 ( 聖 徳 大 学 短 期 大 学 部 総 合 文 化 学 科 ) 長 沼 洋 一 ( 国 立 精 神 神 経 精 神 保 健 研 究 所 精 神 保 健 計 画 部 ) 執 筆 協 力 者 蓑 輪 裕 子 ( 聖 徳 大 学 短 期 大 学 部 ) 長 沼 洋 一 ( 国 立 精 神 神 経 精 神 保 健 研 究 所 精 神 保 健 計 画 部 ) 松 戸 市 地 域 自 立 支 援 協 議 会 退 院 促 進 支 援 部 会 武 井 侑 代 (NPO 法 人 千 葉 精 神 保 健 福 祉 ) 桑 田 久 嗣 (NPO 法 人 千 葉 精 神 保 健 福 祉 ) 藤 田 真 人 ( 中 核 地 域 生 活 支 援 ) 竹 村 良 子 ( 中 核 地 域 生 活 支 援 ) 阿 部 恵 美 子 ( 株 式 会 社 大 川 ) 大 塚 美 昭 ( 自 助 会 ) 池 田 道 夫 ( 自 助 会 ) 橋 本 康 男 ( 広 島 県 総 務 局 秘 書 広 報 部 国 際 課 ) 作 成 協 力 者 秋 田 宏 弥 ( 医 療 法 人 健 生 会 明 生 病 院 ) 大 久 保 豪 ( 東 京 大 学 大 学 院 医 学 系 研 究 科 ) 助 川 征 雄 ( 聖 学 院 大 学 人 間 福 祉 学 部 ) 竹 中 秀 彦 ( 社 団 法 人 日 本 精 神 保 健 福 祉 士 協 会 ) 溝 口 明 範 ( 医 療 法 人 社 団 溝 口 病 院 ) 宮 田 裕 章 ( 東 京 大 学 大 学 院 医 学 系 研 究 科 ) 山 川 孝 子 ( 医 療 法 人 財 団 松 原 愛 育 会 松 原 病 院 ) 渡 部 三 郎 ( 財 団 法 人 正 光 会 宇 和 島 病 院 ) 56

61

62 発 行 日 平 成 21 年 (2009 年 )₈ 月 発 行 者 国 立 精 神 神 経 精 神 保 健 研 究 所 精 神 保 健 計 画 部 長 竹 島 正 発 行 所 国 立 精 神 神 経 精 神 保 健 研 究 所 ₁₈₇ ₈₅₅₃ 東 京 都 小 平 市 小 川 東 町 ₄ ₁ ₁ TEL:₀₄₂ ₃₄₁ ₂₇₁₂(6209) FAX:₀₄₂ ₃₄₆ ₁₉₅₀

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根 本 確 根 本 確 民 主 率 運 民 主 率 運 確 施 保 障 確 施 保 障 自 治 本 旨 現 資 自 治 本 旨 現 資 挙 管 挙 管 代 表 監 査 教 育 代 表 監 査 教 育 警 視 総 監 道 府 県 警 察 本 部 市 町 村 警 視 総 監 道 府 県 警 察 本 部

根 本 確 根 本 確 民 主 率 運 民 主 率 運 確 施 保 障 確 施 保 障 自 治 本 旨 現 資 自 治 本 旨 現 資 挙 管 挙 管 代 表 監 査 教 育 代 表 監 査 教 育 警 視 総 監 道 府 県 警 察 本 部 市 町 村 警 視 総 監 道 府 県 警 察 本 部 1 部 改 案 旧 照 文 昭 和 百 傍 線 部 改 部 改 案 現 服 服 管 研 修 研 修 罰 罰 附 附 総 総 休 懲 戒 服 管 研 休 懲 戒 服 研 修 修 福 祉 益 保 護 福 祉 益 保 護 根 本 確 根 本 確 民 主 率 運 民 主 率 運 確 施 保 障 確 施 保 障 自 治 本 旨 現 資 自 治 本 旨 現 資 挙 管 挙 管 代 表 監 査 教 育 代 表 監

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