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1 資 料 1 観 光 連 携 コンソーシアムとりまとめ( 案 ) 観 光 連 携 コンソーシアムでは 各 府 省 が 連 携 して 多 様 な 観 光 メニューの 形 成 による 観 光 振 興 を 進 めることを 目 的 として これまで5 回 にわたり 検 討 を 重 ねてきた 今 後 は 観 光 連 携 コンソーシアムの 成 果 として 各 府 省 が 連 携 した 以 下 の 取 組 みを 推 進 することとする なお 訪 日 外 国 人 旅 行 者 向 けのメニューの 創 出 に 当 たっては 外 国 人 の 視 点 によるニーズの 把 握 反 映 が 重 要 であることに 留 意 する Ⅰ. 様 々な 活 動 を 核 とした 観 光 の 推 進 (1)ニューツーリズムの 積 極 的 な 展 開 エコツーリズム グリーン ツーリズム 産 業 観 光 等 のいわゆるニ ューツーリズムについては これまでも 関 係 府 省 が 連 携 して 推 進 して きたところであるが 今 後 は 以 下 の 取 組 を 推 進 することにより 更 なる 振 興 を 図 る 1 エコツーリズム 観 光 旅 行 者 が 自 然 観 光 資 源 についてガイド 等 から 案 内 又 は 助 言 を 受 け 自 然 の 保 護 に 配 慮 しつつ 自 然 と 触 れあい 自 然 に 関 する 知 識 及 び 理 解 を 深 めることを 目 的 としたエコツーリズムについては 平 成 20 年 のエコツーリズム 推 進 法 施 行 以 降 関 係 省 庁 が 連 携 してエコツ ーリズム 推 進 全 体 構 想 の 認 定 に 向 けた 取 組 みの 支 援 等 を 進 めて 来 た ところである 今 後 も エコツーリズムをさらに 効 果 的 に 推 進 するた め 以 下 の 取 組 を 連 携 して 実 施 する エコツーリズム 推 進 法 に 基 づき 全 体 構 想 が 認 定 された 先 進 地 域 の 活 動 についてホームページ 等 による 発 信 を 行 う [ 文 部 科 学 省 農 林 水 産 省 観 光 庁 環 境 省 ] 自 然 観 光 資 源 の 利 用 マナー 向 上 及 びエコツアーの 質 の 向 上 の ため ツアーガイドをはじめとした 人 材 育 成 支 援 やエコツーリズ ムに 取 り 組 む 地 域 へのアドバイザー 派 遣 による 活 動 支 援 啓 発 活 動 を 推 進 する [ 内 閣 府 観 光 庁 環 境 省 ] 観 光 地 域 づくりプラットフォームの 形 成 による 地 域 における エコツアーの 市 場 流 通 を 推 進 する [ 観 光 庁 ] グリーン ツーリズム 取 組 地 域 におけるエコツアーのプログラ 1

2 ム 作 りやガイド 育 成 を 支 援 する [ 農 林 水 産 省 環 境 省 ] 2 グリーン ツーリズム 農 山 漁 村 地 域 において 自 然 文 化 人 々との 交 流 を 楽 しむ 滞 在 型 の 余 暇 活 動 であるグリーン ツーリズムは 国 民 の 新 たな 余 暇 ニーズ への 対 応 や 自 然 文 化 等 の 地 域 資 源 を 保 全 活 用 した 農 山 漁 村 の 活 性 化 都 市 住 民 の 食 や 農 林 漁 業 への 理 解 の 醸 成 外 国 人 旅 行 者 が 日 本 固 有 の 自 然 及 び 文 化 等 にふれる 機 会 の 提 供 といった 意 義 を 有 している 政 府 においては これまでも 観 光 圏 におけるグリーン ツーリズム の 展 開 等 を 進 めてきたところであるが 今 後 もグリーン ツーリズム を 更 に 効 果 的 に 推 進 するため 以 下 の 取 組 みを 連 携 して 実 施 する グリーン ツーリズム 推 進 連 絡 会 議 を 活 用 し 観 光 関 係 者 と 農 村 地 域 が 連 携 し 双 方 の 優 位 性 を 生 かした 取 組 を 推 進 する 例 えば 平 成 22 年 度 は 新 潟 県 群 馬 県 長 野 県 にまたがる 雪 国 観 光 圏 等 において 観 光 関 係 者 と 農 村 地 域 が 連 携 したグリー ン ツーリズム 推 進 のための 体 制 整 備 や 商 品 開 発 に 係 るモデル 事 業 を 実 施 する [ 農 林 水 産 省 観 光 庁 ] 行 政 観 光 関 係 団 体 農 業 団 体 等 が 連 携 し 観 光 地 域 づくりプ ラットフォームの 形 成 による 地 域 におけるグリーン ツーリズム 商 品 の 市 場 流 通 を 推 進 する [ 農 林 水 産 省 観 光 庁 ] 3 産 業 観 光 歴 史 的 産 業 遺 産 や 稼 働 中 の 工 場 事 業 場 を 観 光 資 源 として 活 用 す る 産 業 観 光 は 日 本 人 だけでなく 外 国 人 にとっても 魅 力 的 な 観 光 資 源 である 政 府 においては 幕 末 から 昭 和 初 期 にかけての 我 が 国 産 業 近 代 化 の 過 程 を 物 語 る 建 造 物 機 械 等 ( 全 国 1,115 件 )を 近 代 化 産 業 遺 産 と 命 名 し 認 定 するなどの 取 組 を 行 ってきたところであるが 今 後 は 更 に 稼 働 中 の 工 場 等 も 含 めて 観 光 資 源 として 活 用 すること により 地 域 の 振 興 や 活 性 化 につながるとともに 企 業 にとっても 新 たなビジネスチャンスにつながることが 期 待 される 産 業 観 光 に 関 する 取 組 を 積 極 的 に 進 める 地 域 における 工 場 等 での 観 光 客 の 受 入 体 制 や 産 業 観 光 ツアーの 利 用 者 の 拡 大 等 に 係 る 安 全 面 等 の 課 題 の 解 消 を 通 じ 産 業 観 光 に 係 る 取 組 を 充 実 さ 2

3 せる [ 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 各 地 の 工 場 等 の 産 業 関 係 施 設 について 見 学 の 受 入 や 体 験 メ ニューの 有 無 等 の 現 状 調 査 を 行 い 情 報 のデータベース 化 を 図 る また 産 業 観 光 施 設 や 産 業 観 光 ツアーの 情 報 等 について 積 極 的 に 情 報 発 信 を 行 う [ 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 行 政 観 光 関 係 団 体 商 工 団 体 等 が 連 携 し 観 光 地 域 づくり プラットフォームの 形 成 による 地 域 における 産 業 観 光 ツアー 等 の 市 場 流 通 を 推 進 する [ 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 4 健 康 づくり 観 光 (ヘルスツーリズム) 長 寿 大 国 日 本 が 誇 る 温 泉 療 養 森 林 セラピー エステティック 健 康 食 等 の 癒 し 健 康 文 化 と 観 光 資 源 を 組 み 合 わせる 健 康 づくり 観 光 (ヘルスツーリズム)は 新 潟 県 和 歌 山 県 沖 縄 県 等 各 地 で 取 り 組 みが 進 んでいるところである 今 後 も 関 係 省 庁 と 連 携 し こうした 地 域 や 民 間 主 導 の 取 組 を 推 進 するとともに 健 康 づくり 観 光 (ヘルスツーリズム)の 裾 野 拡 大 長 期 滞 在 化 等 を 目 指 す [ 観 光 庁 ] 5 外 国 人 向 けニューツーリズムの 推 進 これまで 国 内 向 けのニューツーリズムの 取 組 が 進 みつつある 地 域 を 対 象 として 外 国 人 旅 行 者 のニーズ 等 の 調 査 を 行 うこと 等 により 外 国 人 向 けニューツーリズムを 推 進 する [ 農 林 水 産 省 観 光 庁 ] (2) 文 化 + 観 光 我 が 国 の 多 様 で 豊 かな 歴 史 文 化 が 結 実 した 世 界 遺 産 をはじめとする 文 化 財 は 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 多 くが 訪 日 目 的 に 挙 げる 重 要 な 観 光 資 源 である また 我 が 国 では 全 国 に 多 数 の 文 化 施 設 が 存 在 しており 優 れ た 美 術 品 の 展 示 や 舞 台 公 演 が 行 われている こうした 文 化 資 源 の 活 性 化 を 図 り 内 外 の 旅 行 者 が 文 化 芸 術 に 容 易 にアクセスできるようになるこ とで もう 一 泊 の 滞 在 に 繋 げることが 可 能 となる さらに 映 画 アニメ ゲーム 食 ファッション 等 の 新 しい 日 本 文 化 も 世 界 から 注 目 されているところであり リピーターの 獲 得 や 訪 日 動 機 を 喚 起 しうるものである 映 画 やアニメ 等 は 日 本 の 魅 力 を 海 外 に 効 果 的 に 伝 える 優 良 なプロ モーションツールであり 実 際 に 北 海 道 や 秋 田 東 京 都 内 等 ヒット 映 画 TVドラマのロケ 地 やアニメ 施 設 等 に 外 国 人 旅 行 者 が 増 加 してい 3

4 る 例 が 見 られるなど インバウンド 増 加 に 寄 与 するものとして 期 待 され る また 食 文 化 やファッション 文 化 等 国 民 の 生 活 様 式 に 根 ざした 文 化 についても 広 く 海 外 からの 関 心 を 集 めている 日 本 の 食 は 外 国 人 旅 行 者 の 訪 日 目 的 として 常 に 上 位 に 挙 げら れている 政 府 のこれまでの 訪 日 観 光 プロモーション 活 動 においても 我 が 国 の 食 の 魅 力 を 大 きく 取 り 上 げてきたところであり 各 国 にお いて 日 本 の 食 をテーマとした 旅 行 商 品 も 造 成 されつつある 民 間 で も レストラン 情 報 サイトの 多 言 語 化 や 中 国 人 旅 行 者 向 けの 旅 行 商 品 と 決 済 用 レストランカードの 配 付 を 連 携 させるなどの 外 国 人 旅 行 者 誘 客 に 向 けた 取 組 が 進 められているところである 日 本 のファッションスタイルについては 東 アジアの 女 性 を 中 心 に 関 心 が 高 く 特 に 渋 谷 や 原 宿 等 のファッションの 発 信 地 については 海 外 に おいても 認 知 されている 例 えば 原 宿 で 外 国 人 旅 行 者 を 対 象 にしたウ ォーキングツアーが 実 施 されるなど ファッション 発 信 地 がまちぐるみ で 外 国 人 旅 行 者 を 受 け 入 れる 取 組 も 出 てきている また 小 売 店 におい ても 特 に 東 アジアからの 外 国 人 旅 行 者 による 消 費 に 期 待 が 集 まり 外 国 人 旅 行 者 の 受 入 体 制 の 整 備 に 積 極 的 なショッピングスポットも 現 れてい る こうした 取 組 とも 連 携 して 食 や ファッション を 日 本 発 の 文 化 として 積 極 的 に 海 外 に 発 信 するとともに これらを 目 当 てに 日 本 にや ってくる 外 国 人 旅 行 者 を 楽 しませる 取 組 みを 推 進 していくことが イン バウンド 増 加 のために 重 要 である 加 えて こうした 我 が 国 の 豊 富 な 文 化 資 源 を 背 景 に 文 化 の 創 造 性 や 魅 力 を 活 用 して まち 全 体 で 観 光 振 興 を 推 進 する 取 組 を 支 援 することも 必 要 である 1 文 化 施 設 以 下 をはじめとする 文 化 施 設 の 活 用 の 取 組 を 推 進 する [ 文 化 庁 観 光 庁 ] 美 術 館 博 物 館 等 での 収 蔵 品 の 公 開 の 推 進 日 本 の 芸 術 文 化 を 発 信 する 企 画 展 の 開 催 博 物 館 等 の 収 蔵 品 情 報 や 展 覧 会 公 演 情 報 のオンライン 提 供 等 情 報 アクセスの 向 上 日 本 各 地 に 残 る 文 化 財 である 建 造 物 等 の 文 化 資 源 の 公 開 活 用 の 促 進 4

5 外 国 語 表 記 や 音 声 ガイド 等 の 観 覧 環 境 の 充 実 海 外 での 日 本 国 内 の 観 劇 チケット 等 の 予 約 容 易 化 2 スクリーンツーリズムの 推 進 海 外 で 上 映 される 日 本 を 題 材 とした 映 画 TV ドラマ 等 の 映 像 を 活 用 し インバウンド 観 光 を 推 進 する 具 体 的 には 海 外 映 画 等 の 日 本 での 制 作 の 先 進 事 例 創 出 のため 製 作 者 撮 影 地 双 方 にとって 有 益 な 支 援 連 携 スキームのマニュアルを 策 定 するとともに 公 募 により モデル 作 品 のロケ 映 画 プロモーション ロケ 地 に 関 する 観 光 情 報 発 信 等 を 包 括 的 に 支 援 する 取 組 みを 推 進 する [ 内 閣 府 文 化 庁 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 国 内 外 の 映 画 祭 等 との 連 携 により 旅 の 魅 力 や 日 本 の 観 光 資 源 をテーマとした 作 品 の 発 掘 等 を 行 い 国 内 外 における 観 光 プロモ ーションに 活 用 する [ 内 閣 府 観 光 庁 ] 地 域 の 優 れた 映 像 番 組 等 の 海 外 放 送 局 での 放 映 とこれに 連 動 した 訪 日 プロモーションを 推 進 する [ 総 務 省 観 光 庁 ] 3 その 他 メディア 芸 術 メディア 芸 術 は 国 民 に 広 く 親 しまれ また 海 外 からも 高 く 評 価 されており 我 が 国 文 化 の 振 興 の 観 点 から 重 要 なものであると 同 時 に 観 光 や 国 際 交 流 の 促 進 に 大 きな 効 果 を 発 揮 することから メディア 芸 術 の 振 興 や 訪 日 プロモーション 等 の 取 組 を 推 進 する [ 文 化 庁 観 光 庁 ] メディア 芸 術 の 訪 日 プロモーションに 関 しては これまで 日 本 全 国 のアニメやマンガ 等 のコンテンツをテーマにした 施 設 やモニュメン トを 紹 介 した 多 言 語 パンフレット(Japan Anime Tourism Guide)の 作 成 配 布 等 を 進 めてきたところであるが 今 後 も 誘 客 効 果 の 高 い アニメコンテンツ 等 を 活 用 した 訪 日 プロモーションを 展 開 するとと もに 商 談 会 やファムトリップ 等 を 活 用 し アニメファン 等 をターゲ ットとした 旅 行 商 品 の 造 成 を 支 援 する [ 観 光 庁 ] また 地 域 におけるアニメフェア 等 を 訪 日 プロモーションで 取 り 上 げる 等 により メディア 芸 術 の 発 信 に 係 る 地 域 企 業 の 取 組 を 推 進 す る [ 文 化 庁 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 4 食 世 界 的 な 日 本 食 ブームを 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 増 加 日 本 の 外 食 産 業 5

6 等 のビジネス 創 出 や 地 域 経 済 の 活 性 化 に 確 実 につなげるため 相 手 国 のマーケットに 合 った 次 の 日 本 食 (すし 天 ぷら 焼 き 鳥 に 続 く 次 世 代 のヒットメニュー) と 食 をテーマとした 日 本 への 旅 行 を 提 案 する 取 組 を 推 進 する [ 経 済 産 業 省 農 林 水 産 省 観 光 庁 ] 商 談 会 ファムトリップ 等 を 活 用 し 食 や 農 山 漁 村 をテーマとした 旅 行 商 品 の 造 成 支 援 を 行 う [ 農 林 水 産 省 観 光 庁 ] 外 国 語 でのお 店 情 報 や 多 言 語 メニューの 発 信 等 外 客 へのサービス 向 上 に 向 けた 地 域 や 企 業 の 取 組 を 推 進 する [ 厚 生 労 働 省 農 林 水 産 省 観 光 庁 ] 食 のブランド 化 等 地 域 食 材 を 活 用 する 観 光 に 係 る 取 組 を 地 方 自 治 体 がより 一 層 推 進 できるよう 緑 の 分 権 改 革 に 取 り 組 むとと もに 関 係 省 庁 とも 連 携 を 図 る [ 総 務 省 等 ] 5 ファッション 商 談 会 ファムトリップ 等 を 活 用 し ショッピング 等 を 取 り 入 れ た 旅 行 商 品 の 造 成 を 支 援 する [ 観 光 庁 ] ファッション 発 信 地 がまちぐるみで 行 うイベントを 訪 日 プロモー ションで 取 り 上 げるなどにより ファッションに 関 する 地 域 企 業 の 取 組 を 推 進 する [ 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 6 くらしの 文 化 食 やファッションのみならず 町 屋 古 民 家 等 の 文 化 的 住 環 境 や 茶 道 華 道 等 の 我 が 国 のくらしに 根 ざした 文 化 については その 全 体 像 を 把 握 する 取 組 を 進 め これを 海 外 に 発 信 するとともに 外 国 人 旅 行 者 が 実 体 験 できるよう 国 地 域 の 取 組 を 推 進 する [ 文 化 庁 観 光 庁 ] 7 日 本 の 文 化 等 の 強 力 な 発 信 我 が 国 の 芸 術 伝 統 文 化 メディア 芸 術 ファッション ポップ カルチャー 食 酒 等 の 文 化 の 海 外 発 信 と 訪 日 プロモーションを 連 携 させることにより 日 本 文 化 の 発 信 力 を 強 化 するとともに インバウ ンド 増 加 に 繋 げる 例 えば JAPAN EXPO(パリ) や コフェスタ in 上 海 等 各 府 省 が 海 外 で 実 施 参 加 する 日 本 の 文 化 産 業 に 係 るイベント と 観 光 に 関 するイベントの 情 報 を 相 互 に 共 有 し より 効 果 的 に 日 本 の 文 化 等 を PR できるよう 必 要 に 応 じ 連 携 する [ 外 務 省 文 化 庁 農 林 6

7 水 産 省 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 訪 日 外 国 人 旅 行 者 の 増 加 と 日 本 の 芸 術 文 化 の 振 興 文 化 産 業 のビ ジネス 創 出 の 観 点 から 発 信 力 のあるプレス 等 を 戦 略 的 に 招 聘 するな どにより 日 本 をコンテンツ デザイン ファッション 等 の 情 報 発 信 拠 点 として 東 アジア 欧 米 等 海 外 に 発 信 する 取 組 みを 推 進 する 例 えば 東 京 における 関 係 イベントを 中 心 として 海 外 に 発 信 する 取 組 を 推 進 する [ 文 化 庁 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 沖 縄 の 芸 術 の 振 興 伝 統 文 化 の 保 存 継 承 と それを 担 う 人 材 の 育 成 を 行 い 沖 縄 固 有 の 魅 力 として 内 外 に 発 信 するなど 観 光 政 策 との 融 合 による 新 たな 発 展 や 拠 点 の 形 成 を 目 指 して 沖 縄 の 新 しい 魅 力 創 造 事 業 等 を 実 施 する [ 内 閣 府 文 化 庁 観 光 庁 ] 8 アートイベント 等 我 が 国 が 誇 る 全 国 各 地 の 祭 りやアートフェスティバルは インバウ ンド 増 加 のための 観 光 資 源 としては 十 分 に 認 識 されていないが 潜 在 需 要 は 高 い そのため 祭 り アートフェスティバルを 国 際 的 に 振 興 するための 方 策 を 検 討 する [ 文 化 庁 観 光 庁 ] (3)スポーツ+ 観 光 我 が 国 には プロ 野 球 Jリーグ ラグビー プロゴルフ 柔 道 大 相 撲 等 の 世 界 的 にもハイレベルな 観 るスポーツ と マラソン ウォーキング サイクリング 登 山 トライアスロン スキー ゴル フ 等 の 世 代 を 超 えて 人 気 を 集 める するスポーツ を 支 えるソフト ハード 自 然 環 境 等 豊 富 なスポーツ 資 源 が 存 在 する また オリン ピックやワールドカップサッカー 等 の 国 際 スポーツイベントの 誘 致 開 催 は 国 内 外 から 多 く 誘 客 することができ その 招 致 活 動 を 通 じて 我 が 国 の 観 光 魅 力 の 効 果 的 な 発 信 にもつながるものである 観 光 での 内 需 拡 大 が 求 められる 今 これら 魅 力 あるスポーツ 資 源 を 最 大 限 に 活 用 し まずは 観 光 客 を 周 辺 地 でのスポーツ 観 戦 やスポー ツイベントに そして スポーツ 観 戦 客 参 加 者 を 周 辺 地 観 光 に 展 開 させるなど 観 光 スポーツ の 相 互 乗 入 れにより インバウン ド 拡 大 国 内 観 光 振 興 そして 地 域 活 性 化 の 起 爆 剤 にする 必 要 が ある このため 観 光 庁 は 関 係 省 庁 関 係 団 体 と 密 接 に 連 携 協 力 し 以 下 のような 目 標 の 取 組 を 進 める 7

8 我 が 国 スポーツ 資 源 の 海 外 発 信 とアクセス 向 上 スポーツ 情 報 の 海 外 発 信 や 観 戦 チケット 手 配 イベント 参 加 エント リーの 容 易 化 武 道 や 相 撲 等 伝 統 スポーツの 観 戦 体 験 プログラムの 旅 行 商 品 としての 充 実 等 により 海 外 特 に 東 アジアなど 重 点 市 場 国 からのスポーツ 観 戦 旅 行 者 の 増 加 を 目 指 す レジャースポーツ 観 光 のアジア 市 場 への 販 売 促 進 中 国 等 で 近 年 スキーやゴルフ マラソン マリンスポーツ 等 の 人 気 が 高 まっていることから 我 が 国 の 良 質 かつ 豊 富 なスキー 場 ゴル フ 場 マリンリゾート 等 の 資 源 を 最 大 限 活 用 し スポーツ 体 験 型 の 旅 行 プランの 提 供 等 により 外 国 人 旅 行 者 の 増 加 を 目 指 す ワールドカップ ワールドカップ オリンピック 等 の 国 際 競 技 大 会 やキャンプ キャンプ( 合 宿 ) の 日 本 誘 致 これまで 別 々に 行 われていた 国 際 競 技 大 会 やキャンプ( 合 宿 )の 招 致 と 訪 日 観 光 プロモーションを スケジュールを 連 動 させながら 海 外 での 訪 日 観 光 PRの 場 と 招 致 活 動 の 場 を 相 互 に 活 用 して 一 体 的 に 行 うことで 大 会 招 致 と 訪 日 観 光 誘 客 双 方 の 成 功 を 期 す スポーツ 施 設 の 魅 力 化 球 場 等 のスポーツ 施 設 内 外 のアクセス 表 示 や 試 合 案 内 の 多 言 語 化 による 外 国 人 受 入 体 制 の 充 実 やミュージアムの 併 設 等 の 個 性 化 魅 力 化 により 施 設 そのものを 観 光 資 源 化 し 国 内 外 の 観 戦 客 と 観 光 客 の 増 加 を 目 指 す スポーツ 観 光 まちづくり プロ 野 球 やJリーグ 等 プロスポーツの 本 拠 地 あるいは 市 民 マラソ ン 開 催 地 等 でスポーツを 核 としたまちづくりを 進 め 例 えば プロチ ームとの 観 戦 & 観 光 共 同 キャンペーンの 実 施 アウェー 観 戦 者 へ の 地 元 飲 食 宿 泊 割 引 クーポンの 付 与 や 選 手 との 交 流 プログラムの 提 供 スポーツと 観 光 相 互 の 情 報 提 供 システムの 構 築 マラソン 大 会 の 参 加 者 拡 大 のための 地 元 関 係 者 の 協 力 等 により 地 域 の 活 性 化 周 辺 地 域 への 観 光 客 の 増 加 を 目 指 す これらの 目 標 に 対 する 具 体 的 な 事 業 として 現 在 以 下 のものに 着 手 している 8

9 1 スポーツ ツーリズム 推 進 連 絡 会 議 の 開 催 スポーツ 資 源 を 活 用 したスポーツ 観 光 の 総 合 的 な 推 進 方 策 につ いて 調 査 検 討 を 行 うため 関 係 省 庁 関 係 団 体 から 成 る スポーツ ツーリズム 推 進 連 絡 会 議 ( 以 下 推 進 連 絡 会 議 という )を 立 ち 上 げ (1) 国 際 スポーツ 大 会 合 宿 会 議 の 戦 略 的 誘 致 のあり 方 (2)スポーツの 国 際 化 と 国 際 交 流 の 推 進 方 策 (3)スポーツ 観 戦 参 加 ツアー 造 成 の 推 進 方 策 (4) 海 外 からのチケッティングの 改 善 方 策 (5)スポーツ 施 設 の 観 光 魅 力 化 に 向 けた 改 善 方 策 (6)スポーツを 核 としたまちづくりの 推 進 方 策 (7)スポーツ ツーリズムの 推 進 組 織 のあり 方 等 の 諸 課 題 についてスピード 感 をもって 検 討 と 中 間 的 な 取 りまと めを 行 い 実 証 実 験 や 必 要 な 調 査 等 可 能 なものから 実 行 に 移 す ま た 本 会 議 を 通 して 組 織 の 枠 組 みを 超 えたスポーツ ツーリズムに 対 する 機 運 を 醸 成 することも 目 的 とする [ 総 務 省 外 務 省 文 部 科 学 省 経 済 産 業 省 観 光 庁 ] 2 スポーツ 観 光 WEBサイトによる 情 報 発 信 各 種 スポーツ 団 体 HPとの 相 互 乗 り 入 れの 形 でスポーツ 情 報 周 辺 地 域 の 観 光 情 報 等 の 提 供 を 行 う 3 月 に 観 光 庁 HP 内 で 立 ち 上 げ 順 次 拡 張 し スポーツ 観 光 のポータルサイトとしての 役 割 を 担 っているが 今 後 は JNTO の 海 外 向 けサイトにも 多 言 語 でスポーツ 情 報 を 発 信 する [ 観 光 庁 ] 3 競 技 団 体 との 連 携 各 競 技 団 体 と 連 携 し スポーツを 観 光 情 報 発 信 のコンテンツとし て 活 用 大 会 等 への 支 援 も 通 してスポーツ 振 興 にも 寄 与 し 相 互 の 発 展 を 促 す これまでにプロ 野 球 日 韓 オープン 戦 やサッカー 日 韓 代 表 戦 アジアリーグアイスホッケー ル マン24 等 での 訪 日 観 光 プロモーション プロ 野 球 オールスターゲームでのスポーツ 観 光 機 運 醸 成 等 を 実 施 しており 今 後 は 以 下 のような 取 り 組 みを 推 進 す る スポーツイベントを 活 用 した 観 光 情 報 発 信 世 界 柔 道 女 子 バレーボール 世 界 選 手 権 F1 日 本 グランプリ 決 9

10 勝 をはじめとした 各 種 スポーツイベントにおいて 国 際 映 像 での 日 本 の 観 光 魅 力 の 発 信 及 び 訪 日 観 光 促 進 に 向 けた 観 光 プロモーショ ンを 実 施 する [ 観 光 庁 ] 国 際 スポーツ 大 会 の 成 功 に 向 けた 連 携 世 界 柔 道 女 子 バレーボール 世 界 選 手 権 ラグビーワールドカッ プ2019 等 の 開 催 が 決 定 しているイベントに 対 し 大 会 の 成 功 に 向 け て 国 内 外 への 大 会 情 報 発 信 や 競 技 の 普 及 発 展 海 外 からの 観 戦 客 拡 大 に 向 けた 訪 日 プロモーション 等 を 共 同 で 実 施 する また FIFAワールドカップ 2022 や 夏 季 オリンピック ロン ドン 五 輪 男 子 ホッケー 予 選 等 の 大 会 招 致 の 成 功 に 向 けて 在 外 公 館 からの 相 手 国 政 府 及 び 大 会 関 係 者 に 対 する 働 きかけ 日 本 政 府 によ る 推 薦 状 等 の 発 出 日 本 情 報 発 信 のビジュアル 素 材 の 提 供 や 共 同 情 報 発 信 キーパーソン 招 致 事 業 等 により 競 技 団 体 に 協 力 する [ 外 務 省 文 部 科 学 省 観 光 庁 ] (4) 医 療 + 観 光 a) 背 景 医 療 情 報 のグローバル 化 や 国 際 認 証 の 普 及 等 により 医 療 の 国 際 化 が 進 展 している このような 状 況 を 踏 まえ アジア 等 で 急 増 する 医 療 ニー ズに 対 し 最 先 端 の 機 器 による 診 断 やがん 心 疾 患 等 の 治 療 滞 在 型 の 慢 性 疾 患 管 理 など 日 本 の 医 療 の 強 みを 提 供 しながら 国 際 交 流 と 更 なる 高 度 化 につなげること( 国 際 医 療 交 流 )が 6 月 18 日 に 閣 議 決 定 された 新 成 長 戦 略 の 中 にも 取 り 上 げられたところである このような 中 で 海 外 の 患 者 やその 同 行 者 が 健 診 治 療 等 を 受 ける 目 的 で 訪 日 渡 航 を 行 い 併 せて 国 内 観 光 を 行 う 新 しい 形 態 の 観 光 ( 医 療 観 光 )への 需 要 が 高 まり 国 際 交 流 や 国 際 貢 献 更 には 地 域 経 済 の 活 性 化 にも 資 することが 期 待 されている b) 医 療 + 観 光 の 将 来 イメージ 健 診 分 野 健 診 分 野 においては 既 に 旅 行 会 社 と 医 療 機 関 の 連 携 による PET 検 診 ツアーの 商 品 化 徳 島 県 や 新 潟 県 等 におけるモニターツアー 一 部 医 療 機 関 における 訪 日 外 国 人 患 者 の 受 入 が 行 われている これ らの 先 駆 的 な 旅 行 商 品 については 海 外 プロモーションを 実 施 する ことにより 認 知 度 向 上 を 図 るとともに 販 売 拡 大 地 域 の 医 療 機 関 10

11 への 誘 客 を 目 指 す 更 に 健 康 診 断 ( 人 間 ドック) PET 検 診 等 の 高 度 な 技 術 及 び 医 療 機 器 と 日 本 独 自 のホスピタリティや 観 光 ノウハウを 組 み 合 わせるこ とにより 旅 行 商 品 の 高 付 加 価 値 化 を 図 り 旅 そのものの 充 実 のほ か 定 期 的 な 診 断 によるリピーター 化 新 たな 観 光 需 要 の 喚 起 更 には 地 域 活 性 化 を 目 指 す 治 療 分 野 日 本 が 世 界 に 誇 る 医 療 分 野 をブランディングし 世 界 に 発 信 する ことで 海 外 からの 患 者 受 け 入 れを 促 進 する そのため 患 者 が 治 療 に 専 念 できる 環 境 を 整 えるとともに 患 者 及 び 同 行 者 も 含 めた 旅 の 安 全 安 心 と 充 実 を 図 る なお 海 外 からの 患 者 受 け 入 れにあたっては 我 が 国 における 医 師 不 足 等 医 療 の 現 状 を 踏 まえ 国 民 への 医 療 の 確 保 に 支 障 が 生 じな いよう 十 分 な 配 慮 が 必 要 である c) 関 係 省 庁 連 携 新 成 長 戦 略 に 沿 い 関 係 省 庁 の 緊 密 な 連 携 の 下 以 下 のような 取 り 組 みを 実 行 していく [ 厚 生 労 働 省 経 済 産 業 省 観 光 庁 等 ] 1 海 外 プロモーション 日 本 政 府 観 光 局 (JNTO) 旅 行 会 社 等 が 一 体 となったオールジャ パンでの 海 外 プロモーション 体 制 を 構 築 し 主 にアジア 富 裕 層 等 を 対 象 とする 海 外 プロモーションを 通 じ 日 本 の 医 療 観 光 に 関 する 認 知 度 の 向 上 及 び 潜 在 需 要 の 掘 り 起 こしを 行 う 2 外 国 人 患 者 等 の 渡 航 受 入 環 境 整 備 外 国 人 患 者 等 が 円 滑 快 適 に 訪 日 渡 航 し 言 語 や 慣 習 の 異 なる 日 本 の 医 療 機 関 で 安 心 して 健 診 治 療 等 を 受 けられるよう 環 境 整 備 を 推 進 する また 海 外 の 医 療 保 険 を 国 内 の 医 療 機 関 でも 利 用 できる 仕 組 みを 検 討 す る 3 旅 行 商 品 の 多 様 化 高 付 加 価 値 化 地 方 自 治 体 旅 行 会 社 等 との 連 携 により 地 域 の 特 色 を 活 かした 高 付 加 価 値 かつ 魅 力 度 の 高 い 周 辺 観 光 プランを 付 加 するなど 訪 日 する 外 国 11

12 人 の 診 療 目 的 や 同 行 者 等 のニーズを 考 慮 した 多 様 な 旅 行 商 品 の 開 発 提 供 を 促 進 する 4 受 入 支 援 事 業 者 の 育 成 と 品 質 確 保 我 が 国 医 療 機 関 が 医 療 サービスの 提 供 に 専 念 できるよう 外 国 人 患 者 の 受 け 入 れを 支 援 する 事 業 者 を 育 成 し 円 滑 なビジネス 環 境 の 構 築 を 支 援 する 5 医 療 言 語 人 材 の 育 成 ネットワーク 構 築 支 援 医 療 の 国 際 化 を 進 める 上 で 不 可 欠 な 医 療 言 語 人 材 ( 翻 訳 事 業 者 通 訳 事 業 者 )の 確 保 育 成 を 図 り 医 療 機 関 等 とのネットワーク 構 築 を 支 援 する 6 医 療 機 関 のネットワーク 化 医 療 の 国 際 化 に 意 欲 的 に 取 り 組 む 医 療 機 関 によるネットワーク 化 を 進 め 外 国 人 患 者 の 受 け 入 れのための 連 携 を 図 り 多 様 な 顧 客 ニーズへ の 対 応 力 を 高 める 7 受 入 医 療 機 関 の 質 の 確 保 外 国 人 受 入 のための 健 診 機 関 医 療 機 関 の 質 の 確 保 を 目 的 として 認 証 制 度 の 仕 組 みを 検 討 しつつ 既 存 の 認 証 規 格 との 連 携 についても 検 討 する 8 魅 力 ある 医 療 技 術 の 可 視 化 先 進 的 な 医 療 施 設 等 と 協 力 しながら 海 外 にアピールできる 魅 力 的 な 医 療 技 術 を 調 査 する Ⅱ. 観 光 振 興 のための 基 盤 整 備 (1) 人 材 育 成 観 光 地 域 づくりプラットフォームの 形 成 支 援 観 光 産 業 だけにとどまらず 農 林 水 産 業 地 場 産 業 流 通 加 工 業 等 の 従 事 者 や 行 政 NPO 等 地 域 に 係 る 関 係 者 が 広 く 参 加 した 中 間 支 援 組 織 もしく は 事 業 主 体 ( 観 光 地 域 づくりプラットフォーム)を 設 け 地 域 全 体 が 自 立 し 持 続 的 に 成 長 発 展 していけるよう 地 域 資 源 を 活 用 したサービスや 商 品 を 新 たに 生 み 出 し 地 域 の 外 に 向 かってそれらを 販 売 していくことが 重 要 である 12

13 また この 場 を 有 効 に 機 能 させるためには 計 画 作 りや 総 合 調 整 を 担 う 中 核 人 材 の 育 成 が 極 めて 重 要 である 1 成 功 事 例 の 収 集 公 表 国 内 各 地 には こうした 仕 組 みによって 成 功 している 事 例 もあり 具 体 的 には 農 園 での 体 験 メニューや 地 元 の 食 が 味 わえる 飲 食 店 を 組 み 合 わせて 旅 行 商 品 として 販 売 している 千 葉 県 南 房 総 市 の 株 式 会 社 とみうら や 修 学 旅 行 を 中 心 とした 体 験 観 光 の 受 け 入 れについて1 5 市 町 村 の 一 元 的 な 窓 口 業 務 を 実 施 している 長 野 県 飯 田 市 の 株 式 会 社 南 信 州 観 光 公 社 等 が 挙 げられる 速 やかに このような 観 光 地 域 づくりプラットフォームに 関 する 全 国 各 地 の 成 功 事 例 等 を 収 集 公 表 する 2 先 進 的 な 取 組 の 支 援 検 証 地 域 特 性 に 応 じたプラットフォームの 形 成 促 進 を 図 るため 意 欲 あ る 地 域 の 協 力 を 得 ながら 組 織 化 や 中 核 人 材 育 成 等 に 対 する 先 進 的 な 取 組 を 支 援 し 改 善 効 果 等 を 検 証 する 3 全 国 への 展 開 プラットフォームの 形 成 促 進 を 全 国 各 地 に 展 開 していくための 方 策 を 検 討 していく さらに 総 務 省 経 済 産 業 省 農 林 水 産 省 等 各 省 においても 観 光 地 域 づく りに 資 する 施 策 メニューを 所 管 しているが 観 光 地 域 づくりに 対 する 国 のア ドバイス 機 能 を 強 化 するため 政 府 レベルで 関 係 各 省 間 の 情 報 を 共 有 する 仕 組 みを 検 討 する [ 観 光 庁 ] (2)ユニバーサル 観 光 の 推 進 観 光 振 興 を 図 る 上 で 高 齢 者 障 害 者 や 乳 幼 児 を 抱 える 家 族 等 が 観 光 に 参 加 しやすくなるような 環 境 を 整 備 することは 重 要 な 課 題 のひとつである ユニバーサル 観 光 については 旅 行 先 の 地 域 でNPOが 宿 泊 や 移 動 介 助 サ ービスのコーディネートを 行 うなどの 取 組 みも 見 られるようになってきた ところ こうした 動 きも 踏 まえつつ ユニバーサルデザインに 配 慮 した 旅 行 商 品 旅 行 システムの 開 発 及 び 観 光 地 のユニバーサルデザイン 化 を 促 進 する ための 施 策 を 推 進 する [ 観 光 庁 ] 13

14 こうした 施 策 の 推 進 に 当 たっては 個 別 の 課 題 ごとに 関 係 省 庁 が 連 携 し た 取 組 みを 進 めることも 必 要 であり 例 えば 乳 がん 患 者 の 方 が 専 用 の 入 浴 着 を 利 用 して 気 兼 ねなく 温 泉 に 入 れるような 観 光 地 の 拡 大 に 向 けて 民 間 団 体 の 活 動 を 支 援 し 潜 在 的 な 観 光 需 要 の 喚 起 を 図 る [ 総 務 省 厚 生 労 働 省 観 光 庁 ] Ⅲ. 広 報 宣 伝 (1) 訪 日 動 機 を 喚 起 する 情 報 発 信 コンテンツの 充 実 訪 日 動 機 を 一 層 喚 起 するような 素 材 について 各 省 の 協 力 を 得 て 観 光 庁 においてその 文 化 的 背 景 等 も 含 めた 情 報 発 信 用 のコンテンツを 整 理 し 観 光 庁 や 日 本 政 府 観 光 局 (JNTO)のホームページを 通 じて 海 外 に 発 信 する こ のコンテンツの 整 理 にあたっては 業 界 ぐるみ 地 域 ぐるみの 取 組 により 成 果 が 上 がったものを 取 り 上 げる [ 観 光 庁 ] [ 訪 日 動 機 を 喚 起 する 素 材 の 例 ] 風 景 自 然 資 源 四 季 折 々の 風 景 自 然 季 節 感 植 物 や 生 き 物 エコツアー 農 業 体 験 文 化 資 源 文 化 財 ( 歴 史 的 建 造 物 伝 統 芸 能 等 ) 博 物 館 美 術 館 アートイベント 等 メディア 芸 術 ファッション 食 産 業 資 源 高 性 能 な 工 業 製 品 工 場 産 業 遺 構 スポーツ 資 源 国 際 競 技 大 会 相 撲 等 の 伝 統 的 スポーツ するスポーツ(スキー マラソン サイクリング 等 ) 医 療 健 康 資 源 健 診 治 療 健 康 づくり (2) 国 内 旅 行 喚 起 のための 取 組 1 インターネット 等 を 活 用 した 着 地 型 旅 行 情 報 の 充 実 現 在 地 域 ごと あるいはツーリズムごとに 提 供 されている 着 地 型 旅 14

15 行 情 報 を 整 理 し 容 易 に 閲 覧 できる 方 策 を 検 討 する 等 により 地 域 の 創 出 する 様 々な 旅 行 サービスへの 消 費 者 からのアクセス 向 上 を 図 る [ 観 光 庁 ] 2 観 光 庁 ホームページ 等 の 活 用 による 旅 の 呼 びかけ 魅 力 ある 様 々な 国 内 観 光 メニューを 紹 介 するとともに 旅 の 良 さを 発 信 するコンテンツを 作 成 し 観 光 庁 ホームページ 等 を 通 じて 発 信 す る [ 観 光 庁 ] Ⅳ. 今 後 の 推 進 体 制 国 が 率 先 してリーダーシップを 取 るべき 有 数 な 歴 史 的 文 化 財 や 貴 重 な 自 然 環 境 等 と 観 光 の 連 携 分 野 については 各 省 政 務 三 役 による 検 討 深 度 化 のための 検 討 の 場 を 設 ける その 他 の 分 野 については 上 記 連 携 策 を 更 に 進 めて 行 くため 各 省 局 長 クラ スの 幹 事 会 を 設 け フォローアップを 進 める 15

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