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1 大 岡 川 水 系 河 川 整 備 計 画 平 成 27 年 5 月 神 奈 川 県

2 大 岡 川 水 系 河 川 整 備 計 画 目 次 第 1 章 流 域 及 び 河 川 の 概 要 3 第 1 節 流 域 の 概 要 3 第 2 節 河 川 の 概 要 9 第 2 章 河 川 の 現 状 と 課 題 12 第 1 節 洪 水 による 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 に 関 する 事 項 12 第 2 節 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 する 事 項 16 第 3 節 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 事 項 19 第 3 章 河 川 整 備 計 画 の 目 標 に 関 する 事 項 23 第 1 節 計 画 対 象 区 間 23 第 2 節 計 画 対 象 期 間 23 第 3 節 洪 水 による 災 害 の 発 生 の 防 止 または 軽 減 に 関 する 事 項 24 第 4 節 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 維 持 に 関 する 事 項 25 第 5 節 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 事 項 25 第 4 章 河 川 整 備 の 実 施 に 関 する 事 項 26 第 1 節 河 川 工 事 の 目 的 種 類 及 び 施 行 の 場 所 並 びに 当 該 河 川 工 事 の 施 行 により 設 置 される 河 川 管 理 施 設 の 機 能 の 概 要 26 第 2 節 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 する 事 項 29 第 3 節 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 事 項 29 第 4 節 河 川 の 維 持 の 目 的 種 類 及 び 施 行 の 場 所 30 第 5 章 その 他 32 第 1 節 地 域 と 連 携 した 河 川 管 理 32

3 第 1 章 流 域 及 び 河 川 の 概 要 第 1 節 流 域 の 概 要 おおおか えんかいざん 大 岡 川 は 横 浜 市 内 の 中 でも 豊 かな 自 然 の 残 されている 磯 子 区 の 円 海 山 ( 標 高 153m)の ひとりざわ かみおおおか ひ の 氷 取 沢 にその 源 を 発 し 丘 陵 地 帯 に 挟 まれた 谷 を 下 り 上 大 岡 で 左 支 川 の 日 野 川 を 合 わせた さんのうちょう さん みや なかむら 後 に 平 地 部 をゆるやかに 流 下 し 横 浜 市 南 区 山 王 町 のお 三 の 宮 付 近 で 中 村 川 を 分 派 し 横 さくらぎちょう 浜 市 中 区 の 桜 木 町 駅 付 近 で 横 浜 港 に 注 いでいる お 三 の 宮 付 近 で 大 岡 川 から 分 派 した 中 村 ほりわり 川 はすぐに 堀 割 川 を 分 派 した 後 に 大 岡 川 の 南 側 を 大 岡 川 とほぼ 平 行 に 横 浜 の 中 心 市 街 地 ほり やましたちょう を 挟 む 形 で 流 れ 西 の 橋 付 近 で 堀 川 と 名 前 を 変 え 中 区 の 山 下 町 で 横 浜 港 に 注 いでいる かんせんりゅう ろ 堀 割 川 は 国 道 16 号 に 沿 って 南 下 し 根 岸 湾 に 注 いでいる 幹 川 流 路 延 長 は 約 14km 流 域 面 積 約 35.6km 2 の 二 級 河 川 である なお 大 岡 川 及 び 日 野 川 の 上 流 は それぞれ 横 浜 市 が 管 理 する 準 用 河 川 となっている 大 岡 川 流 域 は 南 北 に 長 い 形 状 で 横 浜 市 西 区 中 区 南 区 港 南 区 保 土 ケ 谷 区 磯 子 区 金 沢 区 栄 区 の8 区 にまたがっており 南 部 は 主 に 住 宅 地 北 部 は 横 浜 の 中 心 市 街 地 と なっている 地 域 にとって 大 岡 川 は 住 民 の 身 近 な 河 川 であると 共 に 横 浜 の 中 心 市 街 地 にお けるシンボル 的 な 意 味 合 いを 持 ち 石 積 み 形 状 の 護 岸 やかつての 荷 揚 場 等 港 町 横 浜 の 発 展 を 支 えた 運 河 の 面 影 が 残 る 川 である 図 1 大 岡 川 流 域 概 要 図 3

4 [ 地 形 地 質 ] 大 岡 川 流 域 の 地 形 は 源 流 より 日 野 川 合 流 点 付 近 までが 丘 陵 となっており それより 下 流 は 低 地 や 台 地 段 丘 となっている 流 域 の 地 質 は 丘 陵 部 は 富 士 山 噴 火 の 堆 積 物 からなる 関 東 ローム 層 が 地 表 を 覆 い その 下 には 洪 積 細 砂 が 堆 積 している また 平 地 部 は 泥 や 砂 及 び 礫 からなる 沖 積 層 で 構 成 され ている 出 典 : 地 形 分 類 図 ( 国 土 地 理 院 土 地 分 類 基 本 調 査 1/20 万 ) 図 2 大 岡 川 流 域 地 形 図 図 3 大 岡 川 流 域 表 層 地 質 図 図 4 大 岡 川 縦 断 図 4

5 [ 気 候 ] 流 域 の 気 候 は 夏 期 は 高 温 多 湿 冬 期 は 乾 燥 する 太 平 洋 側 気 候 を 示 し 年 間 平 均 気 温 が 約 16 となっている また 年 間 平 均 降 水 量 は 約 1,700mm となっている 図 5 大 岡 川 流 域 近 辺 の 年 間 平 均 降 水 量 と 平 均 気 温 (1994~2013 年 : 近 年 20 年 間 の 横 浜 地 方 気 象 台 の 平 均 値 ) 出 典 : 気 象 庁 HP [ 人 口 ] 流 域 の 人 口 は 昭 和 40 年 には 約 24 万 人 であったが 昭 和 50 年 にかけて 横 浜 市 の 発 展 に 伴 い 人 口 が 急 増 し その 後 緩 やかに 増 加 を 続 け 平 成 7 年 には 約 41 万 人 に 達 している 出 典 : 横 浜 市 HP 国 勢 調 査 に 関 する 地 域 メッシュ 統 計 ( 総 務 省 統 計 局 ) 図 6 大 岡 川 流 域 の 人 口 推 移 5

6 [ 土 地 利 用 ] 流 域 における 市 街 地 率 は 昭 和 51 年 度 では 約 80%であったが その 後 人 口 の 増 加 ととも に 拡 大 し 平 成 21 年 度 には 約 95%に 達 しており 非 市 街 地 は 上 流 域 の 丘 陵 地 のみとなっ ている 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 市 街 地 率 非 市 街 地 率 自 然 20% 10% 0% 昭 和 51 年 昭 和 62 年 平 成 3 年 (1976) (1978) (1991) 平 成 9 年 (1997) 平 成 18 年 平 成 21 年 (2006) (2009) 図 7 大 岡 川 流 域 の 土 地 利 用 比 率 の 変 遷 出 典 : 土 地 利 用 細 分 メッシュ( 国 土 交 通 省 国 土 計 画 局 ) ( 昭 和 51 年 度 ) ( 平 成 21 年 度 ) 市 街 地 率 約 80% 非 市 街 地 率 約 20% 市 街 地 率 約 95% 非 市 街 地 率 約 5% 図 8 大 岡 川 流 域 の 土 地 利 用 状 況 図 市 街 地 は 市 街 化 区 域 と 市 街 化 調 整 区 域 の 合 計 である 6

7 [ 交 通 ] 流 域 では 交 通 網 が 発 達 しており 京 浜 急 行 電 鉄 本 線 や 横 浜 市 営 地 下 鉄 ブルーラインが 流 域 を 縦 断 し 流 域 の 西 側 では 横 浜 横 須 賀 道 路 東 側 ではJR 根 岸 線 や 国 道 16 号 が 通 っ ている 図 9 大 岡 川 流 域 の 交 通 7

8 [ 歴 史 文 化 財 ] しゅうかん みなと お 三 の 宮 から 下 流 の 大 岡 川 と 中 村 川 に 囲 まれた 区 域 は 江 戸 時 代 初 めまで 洲 乾 の 湊 と かん べ え い せ ざ き 呼 ばれた 遠 浅 の 入 り 江 であった 江 戸 時 代 の 材 木 商 の 吉 田 勘 兵 衛 らが 最 初 に 伊 勢 佐 木 ちょうじゃ まち 長 者 町 付 近 まで 新 田 を 開 発 し その 時 に 現 在 の 中 村 川 が 生 まれた ペリー 来 航 を 受 け 横 浜 かんない は 開 港 場 となり 中 村 川 は 堀 川 の 開 削 により 延 長 され 関 内 地 区 は 出 島 として 外 国 人 居 留 地 となった 明 治 に 入 り 港 が 整 備 されると 堀 割 川 吉 田 川 日 の 出 川 新 吉 田 川 等 の 運 河 が 次 々に 開 削 され 水 上 ネットワーク 都 市 横 浜 がつくられた 戦 後 は 建 築 用 材 の 運 搬 を 主 体 と して 水 運 利 用 が 盛 んに 行 われたが 戦 後 復 興 と 共 に 輸 送 交 通 体 系 も 陸 運 が 主 役 となり 都 心 部 では 高 度 な 土 地 利 用 が 求 められ 環 境 整 備 を 目 的 とした 公 園 や 地 下 鉄 高 速 道 路 を 整 備 するため 新 吉 田 川 等 の 運 河 は 埋 めたてられその 役 割 を 終 えた 現 在 でも 大 岡 川 や 堀 割 川 で は 舟 運 の 名 残 として 当 時 の 階 段 護 岸 や 船 着 場 等 が 形 を 留 めており 堀 割 川 では 船 の 荷 物 を 積 み 降 ろすための 荷 揚 場 や 船 をつなぐための 繋 船 柱 などが 近 代 土 木 遺 産 として 平 成 22 年 度 に 土 木 学 会 選 奨 土 木 遺 産 に 認 定 された 図 10 堀 割 川 天 神 橋 上 流 の 荷 揚 場 石 積 み 階 段 図 11 堀 割 川 八 幡 橋 下 流 の 階 段 護 岸 と 土 木 遺 産 碑 8

9 第 2 節 河 川 の 概 要 [ 大 岡 川 ] 下 流 区 間 : 河 口 ~ 清 水 橋 大 岡 川 下 流 区 間 は 行 政 機 関 やオフィスビルが 多 数 立 地 する 関 内 関 外 地 区 や みなと みらい 21 地 区 等 の 観 光 地 を 流 れ 都 市 部 における 貴 重 な 水 辺 のオープンスペースを 創 出 し ているが 大 部 分 が 垂 直 なコンクリート 護 岸 となっており 水 辺 に 近 づくことが 難 しい 環 境 にあ った そこで 地 域 のニーズに 合 った 河 川 環 境 の 再 生 等 を 目 的 とした 大 岡 川 河 川 再 生 計 画 を 平 成 11 年 度 に 策 定 し 横 浜 市 や 地 域 の 方 々と 連 携 を 図 り 北 仲 通 地 区 の 大 岡 川 夢 ロード こがねちょう や 黄 金 町 駅 周 辺 地 区 の 大 岡 川 桜 桟 橋 等 の 親 水 施 設 を 整 備 した これらの 親 水 施 設 は 地 域 の 様 々なお 祭 りやイベント 等 で 利 用 され 年 々その 利 用 者 数 は 増 加 しており 地 域 活 性 化 に 寄 与 している 北 仲 通 地 区 大 岡 川 夢 ロード 黄 金 町 駅 周 辺 地 区 大 岡 川 桜 桟 橋 中 流 区 間 : 清 水 橋 ~ 日 野 川 合 流 点 大 岡 川 中 流 区 間 は 港 南 区 の 上 大 岡 駅 周 辺 の 商 店 街 から 南 区 の 弘 明 寺 商 店 街 周 辺 の 繁 華 街 にかけて 鎌 倉 街 道 に 沿 って 流 れている この 区 間 の 特 徴 は 護 岸 の 大 部 分 がブロッ ク 積 護 岸 であるが 横 浜 市 と 連 携 の 上 河 川 内 及 び 河 川 沿 いに 水 辺 のプロムナード( 遊 歩 道 ) を 整 備 したことにより 水 辺 の 散 策 や 水 遊 び 教 育 活 動 地 域 イベント 等 で 幅 広 く 利 用 すること が 可 能 な 環 境 となっている また 地 域 住 民 の 河 川 愛 護 意 識 も 高 く 清 掃 活 動 も 盛 んに 行 わ れている 観 音 橋 上 流 9 久 保 橋 下 流

10 上 流 区 間 : 日 野 川 合 流 点 ~ 天 谷 橋 大 岡 川 上 流 区 間 は 磯 子 区 から 港 南 区 の 住 宅 地 の 中 を 釜 ささ げ かま り や 利 谷 街 道 に 沿 うように 流 れる 典 型 的 な 都 市 河 川 である 大 岡 川 は 笹 下 地 区 では 笹 下 川 の 愛 称 で 呼 ばれ 地 域 住 民 等 による 清 掃 活 動 や 教 育 活 動 も 盛 んである また この 区 間 では 釜 利 谷 街 道 の 笹 下 郵 便 局 裏 手 において 昭 和 56 年 に 大 岡 川 分 水 路 が 完 成 し 分 水 路 より 下 流 区 間 の 治 水 機 能 は 大 幅 に 向 上 したが 大 岡 川 分 水 路 より 上 流 区 間 は 河 道 断 面 が 小 さく 下 流 区 間 に 比 べ 治 水 安 全 度 が 低 いという 課 題 を 残 している 曲 田 下 橋 下 流 天 谷 橋 下 流 [ 堀 割 川 ] 堀 割 川 は 明 治 5 年 (1872 年 )に 横 浜 の 港 整 備 に 伴 い 開 削 された 河 川 であり 舟 運 の 名 残 として 階 段 護 岸 や 船 着 場 等 が 形 を 留 め 歴 史 ある 景 観 を 形 成 しているが 近 年 は 河 川 内 に 不 法 係 留 船 舶 等 が 多 数 存 在 し 良 好 な 景 観 を 損 ねているだけでなく 治 水 上 の 支 障 とな っている 根 岸 橋 下 流 中 村 橋 下 流 10

11 [ 中 村 川 堀 川 ] 中 村 川 堀 川 は 石 川 町 や 元 町 商 店 街 中 華 街 といった 観 光 商 業 地 域 を 流 れており 都 市 部 における 水 辺 のオープンスペースとなっているが 河 川 上 空 を 高 速 神 奈 川 3 号 狩 場 線 が ほぼ 全 川 に 渡 り 縦 断 していることや 護 岸 の 大 部 分 が 垂 直 なコンクリート 護 岸 であることから 河 川 環 境 に 課 題 を 残 している なお 中 村 川 堀 川 も 大 岡 川 下 流 区 間 と 同 様 に 大 岡 川 河 川 再 生 計 画 に 位 置 づけられてい る 山 下 橋 上 流 ( 堀 川 ) 浦 舟 水 道 橋 上 流 ( 中 村 川 ) [ 日 野 川 ] 日 野 川 は 港 南 区 の 住 宅 地 を 鎌 倉 街 道 に 沿 って 流 れ 笹 野 橋 付 近 で 大 岡 川 と 合 流 して おり 上 流 部 の 川 渡 橋 付 近 では 日 野 取 水 庭 から 大 岡 川 分 水 路 へ 洪 水 を 分 水 している 日 野 川 も 河 川 に 住 宅 が 近 接 した 典 型 的 な 都 市 河 川 であるが 近 年 は 地 域 住 民 等 による 清 掃 活 動 等 も 実 施 され 河 川 愛 護 の 意 識 が 高 まっている また 近 年 は 老 朽 化 した 護 岸 の 修 繕 工 事 や 親 水 機 能 を 高 める 階 段 護 岸 の 整 備 を 進 めており 貴 重 な 水 辺 空 間 の 機 能 維 持 向 上 に 努 めている 笹 野 橋 上 流 大 谷 橋 下 流 11

12 第 2 章 第 1 節 河 川 の 現 状 と 課 題 洪 水 による 災 害 の 発 生 の 防 止 又 は 軽 減 に 関 する 事 項 [ 水 害 の 発 生 状 況 ] 大 岡 川 における 過 去 の 水 害 は 昭 和 36 年 6 月 の 梅 雨 前 線 豪 雨 昭 和 41 年 6 月 の 台 風 4 号 昭 和 49 年 7 月 の 台 風 8 号 等 による 洪 水 があげられる 大 岡 川 分 水 路 完 成 後 ( 昭 和 56 年 )は 分 水 路 より 下 流 では 大 きな 水 害 は 発 生 していない 図 12 昭 和 48 年 豪 雨 発 生 状 況 出 典 : 大 岡 川 分 水 路 建 設 フィルムより 表 1 大 岡 川 水 系 の 主 な 水 害 発 生 年 月 日 原 因 降 雨 量 (mm) 建 物 被 害 ( 棟 ) 時 間 最 大 合 計 床 下 浸 水 床 上 浸 水 全 壊 流 出 昭 和 36 年 6 月 28 日 梅 雨 前 線 豪 雨 ,812 2,942 1 昭 和 41 年 6 月 27 日 ~28 日 台 風 4 号 , 昭 和 45 年 6 月 10 日 ~18 日 梅 雨 前 線 台 風 2 号 昭 和 48 年 11 月 9 日 ~11 日 豪 雨 昭 和 49 年 7 月 1 日 ~12 日 台 風 8 号 豪 雨 昭 和 56 年 10 月 19 日 ~25 日 台 風 24 号 昭 和 57 年 9 月 10 日 ~13 日 豪 雨 と 台 風 18 号 平 成 9 年 8 月 23 日 ~24 日 豪 雨 平 成 10 年 7 月 26 日 ~31 日 梅 雨 前 線 豪 雨 平 成 17 年 9 月 3 日 ~8 日 台 風 14 号 平 成 21 年 8 月 8 日 ~11 日 台 風 9 号 平 成 21 年 10 月 5 日 ~9 日 台 風 18 号 出 典 : 水 害 統 計 ( 国 土 交 通 省 河 川 局 ) 気 象 庁 HP 12

13 [ 治 水 事 業 の 沿 革 ] 大 正 12 年 の 関 東 大 震 災 では 横 浜 市 内 も 大 きな 被 害 を 受 け 大 岡 川 水 系 の 護 岸 橋 梁 は ほとんど 壊 滅 状 態 になった その 震 災 復 興 事 業 では 大 岡 川 は 国 の 機 関 である 帝 都 復 興 院 が 中 村 川 堀 川 堀 割 川 は 横 浜 市 が 行 った これらの 復 興 事 業 により ほぼ 垂 直 な 石 積 み 護 岸 が 整 備 され 現 在 の 大 岡 川 の 原 型 がつくられた いまも 護 岸 や 橋 梁 では 当 時 の 姿 を 見 ることができる 大 岡 川 流 域 の 治 水 対 策 は 昭 和 36 年 代 後 半 のJR 根 岸 線 の 延 伸 により 大 岡 川 上 流 域 や 日 野 川 流 域 の 宅 地 開 発 が 急 速 に 進 み その 結 果 流 域 の 保 水 機 能 の 低 下 等 により 雨 水 の 流 出 量 が 増 大 し 昭 和 36 年 6 月 昭 和 41 年 6 月 の 洪 水 など 被 害 が 多 発 するようになったこと に 始 まる 特 に 昭 和 36 年 の 豪 雨 の 際 は 浸 水 面 積 約 300ha 全 壊 流 失 1 戸 床 上 浸 水 2,942 戸 床 下 浸 水 3,812 戸 という 甚 大 な 被 害 が 発 生 した これに 対 し 上 流 域 では 災 害 復 旧 助 成 事 業 により 河 道 整 備 が 行 われたが 中 下 流 域 では 河 道 の 拡 幅 を 行 うことは 市 街 化 の 進 展 状 況 等 から 困 難 な 状 況 であった そこで 大 岡 川 上 流 域 ならびに 日 野 川 からの 洪 水 を 全 量 カットし 根 岸 湾 に 流 す 全 体 延 長 約 3.6km の 大 岡 川 分 水 路 を 昭 和 44 年 に 計 画 し 昭 和 56 年 に 完 成 し ている 図 13 大 岡 川 笹 下 取 水 庭 図 14 日 野 川 日 野 取 水 庭 13

14 [ 河 川 の 整 備 状 況 ] 大 岡 川 かんのん : 河 口 から 観 音 橋 間 は 大 正 13 年 から 昭 和 5 年 にかけて 関 東 大 震 災 の 復 興 事 業 で 護 岸 改 修 浚 渫 が 実 施 された 大 井 橋 から 天 谷 橋 間 は 昭 和 36 年 から 昭 和 43 年 にかけて 台 風 による 災 害 復 旧 事 業 で 護 岸 改 修 が 実 施 された これらの 改 修 により 現 在 大 岡 川 分 水 路 より 下 流 では 時 間 雨 量 概 ね50mm 規 模 の 洪 水 に 対 する 治 水 安 全 度 を 満 足 しているが 大 岡 川 分 水 路 より 上 流 では 満 足 していない また 中 村 川 分 派 点 より 下 流 では 平 成 11 年 から 大 岡 川 河 川 再 生 計 画 に 基 づく 親 水 施 設 等 の 整 備 が 進 めら れている 中 村 川 堀 川 : 関 東 大 震 災 の 復 興 事 業 で 大 正 14 年 から 昭 和 4 年 にかけて 護 岸 改 修 浚 渫 が 実 施 された これらの 改 修 により 現 在 では 概 ね 時 間 雨 量 50mm 規 模 の 洪 水 に 対 する 治 水 安 全 度 を 満 足 している 日 野 川 : 台 風 による 災 害 復 旧 事 業 で 昭 和 36 年 から 昭 和 43 年 にかけて 大 岡 川 合 流 点 から 日 野 橋 間 の 護 岸 改 修 が 実 施 された これらの 改 修 により 現 在 では 概 ね 時 間 雨 量 50mm 規 模 の 洪 水 に 対 する 治 水 安 全 度 を 満 足 して いる 堀 割 川 : 関 東 大 震 災 の 復 興 事 業 で 大 正 15 年 から 昭 和 3 年 にかけて 護 岸 の 改 修 浚 渫 が 実 施 された これら 改 修 により 現 在 では 概 ね 時 間 雨 量 50mm 規 模 の 洪 水 に 対 する 治 水 安 全 度 を 満 足 している 大 岡 川 分 水 路 : 昭 和 44 年 に 都 市 計 画 決 定 を 行 い 県 と 横 浜 市 共 同 のもとに 昭 和 44 年 度 から 事 業 を 開 始 し 昭 和 56 年 に 完 成 した 平 成 25 年 度 から 開 閉 装 置 等 の 更 新 工 事 を 実 施 しており 現 在 は 施 設 の 長 寿 命 化 について 検 討 してい る 14

15 図 15 大 岡 川 水 系 河 川 整 備 状 況 図 15

16 第 2 節 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 する 事 項 [ 利 水 ] 大 岡 川 水 系 の 河 川 水 の 利 用 について 江 戸 時 代 には 大 岡 川 沿 川 の 谷 地 に 多 くの 水 田 が 存 在 したが 現 在 水 田 はなく かんがい 用 水 としての 利 用 はない また 昭 和 40 年 代 には 中 なっせん 流 部 に 横 浜 の 名 産 品 であるスカーフ 等 の 繊 維 製 品 の 捺 染 工 場 が 多 数 立 地 し 洗 浄 用 として 河 川 水 を 利 用 していたが 上 流 域 の 人 口 集 中 による 水 質 悪 化 に 伴 い 利 用 できなくなり 昭 和 50 年 代 後 半 以 降 では 水 道 用 水 工 業 用 水 としての 利 用 もない 図 16 大 岡 川 水 系 流 量 水 質 観 測 地 点 位 置 図 16

17 [ 水 量 ] うめ だ 埋 田 橋 地 点 における 過 去 10 年 ( 平 成 10~19 年 )の 平 均 渇 水 流 量 は 0.24m 3 /s 平 均 低 水 流 量 は 0.27 m3/s である 図 17 大 岡 川 埋 田 橋 地 点 の 流 況 豊 水 流 量 :1 年 を 通 じて 95 日 はこれを 下 回 らない 流 量 低 水 流 量 :1 年 を 通 じて 275 日 はこれを 下 回 らない 流 量 平 水 流 量 :1 年 を 通 じて 185 日 はこれを 下 回 らない 流 量 渇 水 流 量 :1 年 を 通 じて 355 日 はこれを 下 回 らない 流 量 17

18 [ 水 質 ] 大 岡 川 では 下 水 道 整 備 を 含 めた 生 活 排 水 対 策 等 により 昭 和 50 年 度 ( 下 水 道 普 及 率 27% 時 )には 18mg/L であった BOD 75% 値 が 平 成 24 年 度 ( 下 水 道 普 及 率 99.8%)には 1.7mg/L に 低 下 している BOD: 生 物 化 学 的 酸 素 要 求 量 水 の 汚 れ 具 合 を 示 す 指 標 BOD 10mg/L BOD 3mg/L 出 典 : 横 浜 市 環 境 監 視 センターHP 図 18 大 岡 川 清 水 橋 地 点 の BOD75% 値 の 経 年 変 化 表 2 平 成 24 年 度 の 水 質 調 査 結 果 と 環 境 基 準 値 との 比 較 地 点 名 大 岡 川 環 境 基 準 値 清 水 橋 項 目 B 類 型 ( 河 川 ) B 類 型 6.5 以 上 水 素 イオン 濃 度 (ph) 以 下 生 物 化 学 的 酸 素 要 求 量 (BOD) 1.7mg/L 3mg/L 以 下 浮 遊 物 質 量 (SS) 3.0mg/L 25mg/L 以 下 溶 存 酸 素 量 (DO) 7.6mg/L 5mg/L 以 上 大 腸 菌 群 数 33000MPN/100mL ( ) ( ) 大 腸 菌 群 数 に 係 る 基 準 値 については 当 分 の 間 適 用 しない 出 典 : 横 浜 市 環 境 監 視 センター 神 奈 川 県 大 気 水 質 課 HP 18

19 第 3 節 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 事 項 [ 動 植 物 の 生 息 状 況 ] 大 岡 川 に 生 息 する 生 物 については 河 口 付 近 より 上 流 3.8km の 蒔 田 橋 付 近 までは 感 潮 区 間 であり 植 生 は 乏 しく 周 縁 性 の 魚 類 であるマハゼ ボラ 通 し 回 遊 魚 のマルタ 等 が 生 息 す る 程 度 である 感 潮 区 間 より 上 流 では 部 分 的 に 砂 州 が 形 成 され オギ オオイヌタデ ミゾソ バ 等 の 群 落 コイ アブラハヤ ドジョウ 等 の 魚 類 カルガモ サギ 類 等 の 鳥 類 が 見 られる 箇 所 があり 近 年 では 河 川 環 境 の 良 い 指 標 といわれているカワセミも 確 認 されている また 花 見 橋 でアユの 流 下 仔 魚 が 確 認 されていることから 花 見 橋 から 青 木 橋 まではアユの 産 卵 場 となっ ていると 考 えられる 源 流 域 は 近 郊 緑 地 保 全 区 域 であり アブラハヤ シマドジョウ ホトケド ジョウ ヌカエビ カワニナ 等 の 魚 介 類 等 のほかゲンジボタルも 確 認 されている このように 都 市 河 川 である 大 岡 川 にも 多 様 な 生 物 が 生 息 しており 生 息 生 育 繁 殖 環 境 を 保 全 回 復 することが 求 められている また 在 来 種 に 対 する 外 来 種 の 影 響 も 懸 念 されてい る まいた マハゼ ボラ アユの 成 魚 採 集 されたアユ 仔 魚 アブラハヤ シマドジョウ カワセミ ゲンジボタルの 幼 虫 出 典 : 横 浜 の 川 と 海 の 生 物 横 浜 市 環 境 科 学 研 究 所 H21.2 図 19 大 岡 川 に 生 息 する 動 物 19

20 [ 河 川 空 間 の 利 用 ] 大 岡 川 の 河 口 から 中 流 区 間 にかけて 昭 和 50 年 代 から 川 沿 いに 横 浜 市 のまちづくりと 連 携 したプロムナードが 整 備 され 川 沿 いを 散 策 する 人 々が 多 く 見 られる また プロムナード 沿 いの 桜 並 木 は 横 浜 の 名 所 となっており 桜 の 季 節 には 地 元 主 催 による 大 岡 川 桜 まつりが 毎 年 開 かれ この 行 事 には 沿 川 住 民 のほか 近 隣 からも 数 多 くの 人 が 訪 れる 等 盛 況 である 下 流 区 間 は 地 元 高 校 のカヌー 練 習 に 利 用 されているほか 有 志 の 企 画 によるカヌーフェスティバル が 毎 年 行 われている この 他 にも 小 学 校 の 総 合 的 な 学 習 の 時 間 や 川 遊 びに 利 用 されたり 地 元 町 内 会 や 商 店 街 の 有 志 による 清 掃 等 が 行 われている このように 今 日 においても 地 域 住 民 の 川 への 関 心 は 高 く 川 との 関 わりも 多 い プロムナード( 大 岡 川 ) < 大 岡 川 河 川 再 生 事 業 の 拠 点 整 備 状 況 > (1) 北 仲 通 地 区 大 岡 川 夢 ロード ( 横 浜 市 中 区 ) 大 岡 川 河 口 部 の 両 岸 に 整 備 され ボードデッキを 利 用 して 水 辺 の 散 策 や 横 浜 を 代 表 する 観 光 地 のみなとみらい 21 地 区 を 望 むことができ 多 くの 人 々が 訪 れる 場 所 となっている また 明 治 時 代 の 旧 護 岸 や 荷 揚 場 等 を 修 復 保 全 するなど 歴 史 を 感 じることができる 場 所 としても 整 備 されている 整 備 前 整 備 後 大 岡 川 夢 ロード 20

21 (2) 黄 金 町 駅 周 辺 地 区 大 岡 川 桜 桟 橋 ( 横 浜 市 中 区 ) 地 域 住 民 からの 積 極 的 な 計 画 立 案 により 整 備 された 施 設 であり 船 着 場 としての 機 能 をもち カヌーやEボートが 利 用 しやすい 場 所 となっている また 大 岡 川 桜 まつりを 始 めとした 様 々なイ ベントに 活 用 されており 地 域 活 性 化 等 に 貢 献 している 今 後 も 施 設 を 利 用 した 防 災 活 動 や 教 育 活 動 地 域 活 性 活 動 の 促 進 が 期 待 されている 整 備 前 整 備 後 大 岡 川 桜 桟 橋 (3) 蒔 田 公 園 地 区 ふれあいアクアパーク ( 横 浜 市 南 区 ) 大 岡 川 と 中 村 川 の 分 岐 点 に 位 置 する 蒔 田 公 園 の 一 角 に 整 備 された 親 水 施 設 であり 蒔 田 公 園 と 一 体 化 した 開 放 的 な 空 間 となっている また ボードデッキを 利 用 して 水 辺 に 親 しむこと ができるだけでなく 災 害 時 には 防 災 拠 点 として 様 々な 利 用 が 可 能 な 場 所 となっている 潮 の 干 満 により 水 深 の 変 わる 階 段 護 岸 では 季 節 に 応 じた 水 生 生 物 等 が 観 察 でき 地 域 の 子 供 た ちの 水 辺 環 境 学 習 の 場 にもなっている 地 域 のお 祭 りや 文 化 的 なイベント カヌー 体 験 教 室 な ど 地 域 のコミュニティの 創 出 にも 活 用 されている 整 備 前 整 備 後 ふれあいアクアパーク 21

22 (4) 日 ノ 出 町 地 区 横 浜 日 ノ 出 桟 橋 ( 横 浜 市 中 区 ) 日 ノ 出 町 地 区 では 京 急 日 ノ 出 町 駅 から 長 者 橋 へ 向 かう 橋 際 付 近 で 親 水 施 設 を 整 備 して いる 日 ノ 出 町 の 駅 前 再 開 発 と 一 体 的 な 整 備 をすることにより 地 域 の 活 性 化 やまちの 賑 わい 創 出 にも 効 果 が 期 待 されている 浮 桟 橋 を 設 置 することにより 親 水 性 の 向 上 はもちろん 水 上 交 通 を 利 用 しやすい 施 設 となっている また 防 災 拠 点 としての 機 能 も 備 えており 災 害 時 には 中 央 広 場 への 軽 車 両 の 進 入 が 可 能 であり さらに 船 舶 等 による 物 資 運 搬 にも 配 慮 した 施 設 となっている 整 備 前 整 備 後 日 ノ 出 町 地 区 (5) 堀 割 川 ( 横 浜 市 南 区 ~ 磯 子 区 ) 堀 割 川 を 中 心 に 多 数 の 不 法 係 留 船 舶 等 が 存 在 し これらは 高 潮 や 津 波 発 生 時 に 河 川 管 理 施 設 等 を 損 傷 させるだけでなく 背 後 住 宅 への 二 次 災 害 が 懸 念 されるとともに 無 秩 序 な 係 留 による 景 観 の 悪 化 や 他 の 水 面 利 用 への 支 障 となる 恐 れがある このため 県 では 不 法 係 留 船 舶 等 の 適 正 化 に 向 けた 様 々な 取 組 みを 計 画 的 に 進 めている 堀 割 川 は 歴 史 的 景 観 を 留 める 土 木 遺 産 の 護 岸 を 有 した 魅 力 的 な 河 川 でもあるため 今 後 は 八 幡 橋 下 流 右 岸 の 磯 子 地 区 で 親 水 施 設 等 の 整 備 を 進 め より 魅 力 的 な 河 川 空 間 の 創 出 を 図 っていくことが 重 要 である 中 村 橋 上 流 磯 子 地 区 ( 八 幡 橋 下 流 ) 22

23 第 3 章 第 1 節 河 川 整 備 計 画 の 目 標 に 関 する 事 項 計 画 対 象 区 間 本 河 川 整 備 計 画 の 対 象 区 間 は 大 岡 川 水 系 の 二 級 河 川 区 間 ( 法 指 定 区 間 )の 全 ての 区 間 とする 表 3 計 画 対 象 区 間 大 岡 川 水 系 河 川 名 大 岡 川 大 岡 川 分 水 路 日 野 川 中 村 川 堀 割 川 堀 川 区 間 延 長 上 流 端 下 流 端 (km) 左 岸 横 浜 市 磯 子 区 田 中 町 461 番 地 先 右 岸 同 町 489 番 地 先 河 口 10.5 左 岸 横 浜 市 港 南 区 日 野 町 字 清 水 1,499 番 地 先 右 岸 同 町 字 寺 尾 1,502 番 地 の2 地 先 河 口 3.6 左 岸 横 浜 市 港 南 区 日 野 町 字 大 北 967 番 地 の3 地 先 大 岡 川 右 岸 同 町 字 寺 尾 1,779 番 地 の9 地 先 合 流 点 1.9 左 岸 横 浜 市 南 区 吉 野 町 5 丁 目 26 番 地 先 右 岸 同 区 宿 町 1 丁 目 3 番 地 先 西 の 橋 3.0 左 岸 横 浜 市 南 区 中 村 町 224 番 地 先 右 岸 同 区 睦 町 23 番 地 先 河 口 2.7 左 岸 横 浜 市 中 区 山 下 町 276 番 地 先 右 岸 同 区 元 町 5 丁 目 191 番 地 先 河 口 0.9 第 2 節 計 画 対 象 期 間 本 河 川 整 備 計 画 の 目 標 を 達 成 するための 対 象 期 間 は 概 ね 20 年 とする なお 本 計 画 は 流 域 の 社 会 状 況 の 変 化 や 新 たな 知 見 技 術 の 進 歩 等 にあわせ 計 画 期 間 内 においても 必 要 な 見 直 しを 行 うものとする 23

24 第 3 節 洪 水 による 災 害 の 発 生 の 防 止 または 軽 減 に 関 する 事 項 (1) 洪 水 を 安 全 に 流 下 させるための 対 応 等 大 岡 川 分 水 路 より 上 流 区 間 において 年 超 過 確 率 1/6.3( 時 間 雨 量 50mm)の 規 模 の 洪 水 を 安 全 に 流 下 させることを 目 標 とする 整 備 途 上 段 階 あるいは 計 画 規 模 を 上 回 る 洪 水 が 発 生 し 氾 濫 した 場 合 においても 水 防 管 理 団 体 等 と 連 携 を 図 りながら 被 害 軽 減 対 策 を 進 めていく 関 係 機 関 や 地 域 住 民 と 連 携 して 災 害 情 報 伝 達 体 制 及 び 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 等 水 防 体 制 の 強 化 を 図 り 水 防 危 険 箇 所 やハザードマップ 等 の 河 川 情 報 の 提 供 を 行 う 等 総 合 的 な 被 害 軽 減 対 策 を 推 進 する また 地 震 の 影 響 について 検 討 を 進 める 図 20 整 備 目 標 流 量 (2) 老 朽 化 への 対 応 老 朽 化 により 機 能 の 低 下 が 懸 念 される 河 川 管 理 施 設 については 施 設 の 長 寿 命 化 を 図 ると ともに 計 画 的 に 補 修 更 新 等 を 実 施 し 機 能 を 維 持 する これにより 老 朽 化 による 機 能 低 下 に 伴 う 浸 水 被 害 を 未 然 に 防 ぐ 24

25 第 4 節 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 維 持 に 関 する 事 項 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 を 維 持 するために 必 要 な 流 量 に 関 しては 流 量 等 のデータの 蓄 積 に 努 め 検 討 を 進 める 第 5 節 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 事 項 大 岡 川 水 系 の 河 川 は 都 市 域 での 貴 重 な 自 然 環 境 ならびにオープンスペースであることから 河 川 事 業 の 実 施 に 当 たっては 河 川 の 特 性 や 地 域 の 環 境 に 配 慮 し 自 然 環 境 の 保 全 再 生 を 進 めるとともに 地 域 住 民 が 川 と 親 しむことができる 水 辺 空 間 の 形 成 に 留 意 した 整 備 を 図 る また 大 岡 川 下 流 区 間 中 村 川 堀 川 及 び 堀 割 川 においては 横 浜 市 地 区 かわまちづくり 計 画 に 基 づき 横 浜 市 のまちづくりと 連 携 した 親 水 施 設 等 の 整 備 を 進 めていく 25

26 第 4 章 第 1 節 河 川 整 備 の 実 施 に 関 する 事 項 河 川 工 事 の 目 的 種 類 及 び 施 行 の 場 所 並 びに 当 該 河 川 工 事 の 施 行 により 設 置 される 河 川 管 理 施 設 の 機 能 の 概 要 河 川 工 事 は 河 川 整 備 計 画 の 対 象 期 間 内 に 整 備 目 標 流 量 を 安 全 に 流 下 させるために 河 道 整 備 を 進 める なお 河 道 整 備 は 多 自 然 川 づくりを 基 本 とし 河 川 工 事 の 実 施 にあたっては 河 川 に 生 息 する 多 様 な 生 物 の 生 息 生 育 繁 殖 環 境 や 景 観 に 配 慮 した 整 備 を 行 う 表 4 主 な 施 行 箇 所 河 川 名 整 備 内 容 施 行 箇 所 大 岡 川 河 道 整 備 護 岸 工 河 床 掘 削 工 等 延 長 (km) 図 ( 図 22 参 照 ) 川 島 橋 ~ 天 谷 橋 大 岡 川 分 水 路 長 寿 命 化 対 策 水 門 他 大 岡 川 中 村 川 堀 川 堀 割 川 親 水 施 設 等 整 備 河 口 ~ 中 村 川 分 派 点 ( 堀 割 川 八 幡 橋 下 流 他 拠 点 整 備 ) - 3 (1) 河 道 整 備 施 行 箇 所 は 河 川 沿 いに 住 居 が 近 接 していることなどから 新 たに 河 道 を 拡 幅 することは 非 常 に 困 難 である 整 備 目 標 流 量 を 計 画 高 水 位 以 下 で 安 全 に 流 下 させるため 原 則 として 河 道 拡 幅 を 伴 わずに 必 要 な 護 岸 工 や 河 床 掘 削 工 等 を 行 い 河 道 断 面 を 広 げる (2) 長 寿 命 化 対 策 大 岡 川 分 水 路 は 昭 和 56 年 に 完 成 し 整 備 計 画 期 間 ( 概 ね 20 年 )において 建 設 から 50 年 を 迎 えることから 老 朽 化 により 機 能 が 低 下 しないよう 施 設 の 改 良 等 適 切 な 措 置 を 講 じる (3) 親 水 施 設 整 備 横 浜 市 地 区 かわまちづくり 計 画 に 基 づき まちづくりと 連 携 した 親 水 施 設 等 の 拠 点 整 備 を 行 う (4) その 他 地 震 高 潮 による 被 害 の 発 生 を 防 ぐため 必 要 に 応 じて 河 川 管 理 施 設 の 耐 震 対 策 及 び 高 潮 対 策 を 実 施 する 26

27 3 親 水 施 設 等 整 備 2 長 寿 命 化 対 策 1 河 道 整 備 図 21 河 川 整 備 位 置 図 27

28 曲 田 橋 付 近 田 中 橋 付 近 図 22 河 川 整 備 のイメージ 28

29 第 2 節 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 に 関 する 事 項 河 川 の 適 正 な 利 用 及 び 流 水 の 正 常 な 機 能 を 維 持 するために 必 要 な 流 量 に 関 しては 今 後 も 引 き 続 き 河 川 流 況 のデータ 蓄 積 に 努 め 検 討 を 進 める 第 3 節 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 する 事 項 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 に 関 しては 河 川 は 身 近 な 自 然 とふれあえる 貴 重 な 公 共 空 間 であり 人 々に 安 らぎや 潤 いを 与 える 場 所 であるため 多 自 然 川 づくり として こうした 河 川 の 環 境 を 整 備 保 全 に 努 める [ 人 と 川 とのふれあいの 場 の 確 保 ] 大 岡 川 下 区 間 中 村 川 堀 川 及 び 堀 割 川 においては 横 浜 市 地 区 かわまちづくり 計 画 に 基 づき 水 辺 の 広 場 を 確 保 し 利 用 目 的 に 応 じた 整 備 を 行 うことにより 人 々が 水 辺 にふれ あえる 場 及 び 交 流 を 育 む 場 を 提 供 する 大 岡 川 分 水 路 より 上 流 区 間 における 親 水 施 設 等 の 整 備 については 事 業 実 施 の 段 階 で 検 討 を 行 う また 横 浜 市 と 連 携 し 川 沿 いには 人 々が 安 全 で 快 適 に 通 行 できるように 遊 歩 道 の 整 備 を 図 る さらに 河 川 情 報 をはじめとし イベント 市 民 活 動 に 関 する 情 報 等 様 々な 流 域 情 報 を 市 民 に 提 供 するとともに 人 々の 交 流 及 び 環 境 学 習 の 機 会 を 提 供 する 29

30 第 4 節 河 川 の 維 持 の 目 的 種 類 及 び 施 行 の 場 所 河 川 の 維 持 管 理 に 関 しては 災 害 の 発 生 の 防 止 や 河 川 の 適 正 な 利 用 流 水 の 正 常 な 機 能 の 維 持 河 川 環 境 の 整 備 と 保 全 の 観 点 から 河 川 管 理 施 設 等 を 良 好 な 状 態 に 保 つよう 適 切 な 維 持 管 理 を 行 う [ 河 川 巡 視 の 実 施 ] 計 画 的 に 河 川 を 巡 視 し 護 岸 等 の 河 川 管 理 施 設 の 保 全 状 況 河 床 の 状 況 樹 木 の 繁 茂 状 況 等 を 把 握 する 他 河 川 管 理 者 以 外 の 者 が 設 置 管 理 している 工 作 物 の 維 持 管 理 状 況 不 法 係 留 船 舶 等 の 不 法 行 為 を 監 視 し これらの 結 果 を 踏 まえ 必 要 な 維 持 管 理 対 策 を 実 施 す る [ 維 持 管 理 対 策 の 実 施 ] 1 河 川 管 理 施 設 の 維 持 管 理 (1) 護 岸 河 川 巡 視 等 により 護 岸 法 面 の 目 地 開 きや 亀 裂 はらみ 天 端 の 沈 下 や 陥 没 及 び 護 岸 基 礎 前 面 の 深 掘 れや 河 床 の 洗 掘 等 が 確 認 できる 場 合 優 先 度 に 応 じて 必 要 な 補 修 等 工 事 を 実 施 する 無 秩 序 に 雑 草 や 樹 木 が 繁 茂 しすぎると 河 川 管 理 や 河 川 利 用 に 支 障 を 来 たすため 必 要 な 時 期 に 除 草 や 伐 採 等 を 実 施 する 河 川 巡 視 や 洪 水 時 の 水 防 活 動 等 に 必 要 な 管 理 用 通 路 の 適 切 な 維 持 管 理 を 行 う (2)その 他 の 河 川 管 理 施 設 各 親 水 施 設 や 大 岡 川 分 水 路 については 必 要 に 応 じて 施 設 の 補 修 等 適 切 な 措 置 を 講 じる 不 法 係 留 船 舶 等 の 不 法 行 為 や 不 法 工 作 物 は 河 川 管 理 や 河 川 利 用 に 支 障 を 来 たす ため 行 政 指 導 等 により 適 正 化 を 図 る 2 河 川 美 化 対 策 河 川 へのゴミの 不 法 投 棄 等 の 対 策 のため 関 係 機 関 と 連 携 し 河 川 に 関 わる 地 域 の イベント 等 を 通 じて 河 川 愛 護 美 化 に 対 する 意 識 の 啓 発 活 動 を 積 極 的 に 実 施 する 30

31 [ 維 持 管 理 の 施 行 区 間 ] 維 持 管 理 を 行 う 区 間 は 大 岡 川 水 系 の 二 級 河 川 区 間 ( 法 指 定 区 間 )である 図 23 河 川 維 持 管 理 位 置 図 31

32 第 5 章 第 1 節 その 他 地 域 と 連 携 した 河 川 管 理 [ 河 川 防 災 情 報 の 提 供 ] 雨 量 水 位 の 河 川 情 報 の 収 集 を 行 い 県 のホームページを 通 じて 降 雨 や 河 川 の 水 位 に 関 する 河 川 防 災 情 報 の 提 供 を 行 う また 河 川 防 災 情 報 は 携 帯 電 話 のサイトも 公 開 している 河 川 親 水 施 設 においては 急 な 増 水 による 水 難 事 故 防 止 のため 利 用 者 が 速 やかに 避 難 できるよう 大 雨 や 洪 水 に 関 する 注 意 報 警 報 等 が 発 表 された 際 は 警 報 装 置 等 による 注 意 喚 起 を 行 う [ 地 域 防 災 力 の 向 上 ] 大 岡 川 河 川 再 生 計 画 に 基 づく 下 流 区 間 の 親 水 施 設 は 防 災 拠 点 としての 機 能 も 備 えてお り 横 浜 市 や 地 域 の 方 々と 連 携 し それらの 親 水 施 設 を 活 用 した 防 災 訓 練 等 の 取 り 組 み 等 を 推 進 する [ 地 域 と 連 携 した 河 川 管 理 ] 河 川 に 関 する 情 報 を 流 域 住 民 に 幅 広 く 提 供 共 有 し 環 境 教 育 や 川 を 軸 とした 地 域 づくり 活 動 地 域 で 行 われる 河 川 美 化 活 動 への 支 援 など 地 域 と 連 携 した 河 川 管 理 を 推 進 する 32

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