( 別 紙 ) 宗 像 市 読 書 のまちづくり 推 進 計 画 ( 案 ) に 関 する 市 民 意 見 提 出 手 続 の 意 見 及 びその 回 答 箇 所 意 見 対 応 回 答 ここに 現 在 抱 えている 近 代 の 情 報 化 社 会 の 急 速 な 発 達 が 人 々の 読 書 ス

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1 市 民 意 見 提 出 手 続 (パブリック コメント)の 実 施 結 果 について 宗 像 市 読 書 のまちづくり 推 進 計 画 について 市 民 意 見 提 出 手 続 (パブリック コメン ト)を 実 施 しました その 結 果 は 次 のとおりでしたので 報 告 します 計 画 条 例 案 等 の 名 称 内 容 宗 像 市 読 書 のまちづくり 推 進 計 画 ( 案 ) 家 庭 学 校 地 域 が 協 働 で 読 書 環 境 づくりに 努 め 人 とまちをはぐくむ 読 書 活 動 を 推 進 するために 策 定 します なお この 計 画 は 平 成 28 年 度 ま でが 計 画 期 間 の 宗 像 市 図 書 館 運 営 計 画 を 繰 り 上 げて 改 定 するとともに 平 成 26 年 度 までが 計 画 期 間 であった 第 2 次 宗 像 市 子 どもの 読 書 活 動 推 進 計 画 を 見 直 し これらを 統 合 するものです 実 施 期 間 平 成 28 年 1 月 6 日 ( 水 ) ~ 平 成 28 年 2 月 5 日 ( 金 ) 意 見 提 出 状 況 4 人 13 件 提 出 された 意 見 の 内 容 及 びその 回 答 問 合 せ 先 別 紙 宗 像 市 読 書 のまちづくり 推 進 計 画 ( 案 )に 関 する 市 民 意 見 提 出 手 続 の 意 見 及 びその 回 答 のとおりです 教 育 子 ども 部 図 書 課 図 書 館 係 宗 像 市 久 原 400 番 地 TEL: FAX: メール:tosyo@city. munakata.fu kuoka.j p 1

2 ( 別 紙 ) 宗 像 市 読 書 のまちづくり 推 進 計 画 ( 案 ) に 関 する 市 民 意 見 提 出 手 続 の 意 見 及 びその 回 答 箇 所 意 見 対 応 回 答 ここに 現 在 抱 えている 近 代 の 情 報 化 社 会 の 急 速 な 発 達 が 人 々の 読 書 ス タイル 等 に 大 きな 影 響 をあたえるこ とが 予 想 されると 書 いてあります が 特 に 子 育 て 中 の 保 護 者 には 育 児 のあり 方 を 変 えるような 影 響 力 が あります 子 ども 育 成 課 家 庭 課 等 と 連 携 し ながら 課 題 とその 対 応 を 具 体 的 に 掲 げる 必 要 があると 思 います ( 理 由 ) 子 どもの 読 書 アンケート から 健 診 にきた 保 護 者 が えほんの へや に 来 館 したことがある 保 護 者 が(10%)というすばらしい 結 果 で すが 中 には 絵 本 読 むのが 苦 手 だ から 家 では 読 まず 読 み 聞 かせ の イベントとして 参 加 もしくは 自 分 は 読 むのが 面 倒 等 で 電 子 絵 本 を 与 え るだけ という 保 護 者 も 出 てきてい ます まだまだ 本 質 が 伝 わってい ない 例 もあります 3 頁 第 2 章 1 読 書 活 動 を 取 り 巻 く 状 況 16 頁 第 3 章 1 基 本 理 念 頁 基 本 方 針 1 (1) 乳 幼 児 期 の 取 組 み 19 頁 (3) 高 校 生 期 から 大 人 への 取 組 み 読 書 でかがやく 未 来 を 築 くま ち には 読 点 がないので 少 し 読 み づらい 取 り 入 れてほしい 項 目 乳 幼 児 期 の 親 への 絵 本 やメディア の 大 切 さ 乳 幼 児 と 電 子 絵 本 アプリの 接 触 について メディア 依 存 症 の 危 険 性 これか ら 親 になる 世 代 は 中 高 生 の 頃 から ケータイ 世 代 なので 高 齢 者 に 対 して 図 書 館 はサービ スをより 一 層 展 開 していく 必 要 が あるように 思 います 確 かに 図 書 館 のサービス 対 象 として 乳 幼 児 児 童 生 徒 を 無 視 することはできま せん しかし 少 子 化 とともに 市 民 の 高 齢 化 が 進 むため 総 人 口 に 占 める 高 齢 者 の 割 合 は 子 どもと 比 べ て 高 くなるでしょう それゆえ 本 計 画 の 具 体 的 な 取 組 みにおいて 挙 げられているものがどちらかと 言 え ば 子 どもを 対 象 としたものが 多 い ように 思 われるので 高 齢 者 を 対 象 としたものもご 検 討 いただけないで しょうか ご 指 摘 のように えほんのへや に 来 館 する 保 護 者 は 絵 本 の 読 み 聞 かせに 関 心 が あると 考 えられますが 関 心 がない また はどのようにして 子 どもに 絵 本 を 読 んで いいかわからない という 保 護 者 もいま す このような 現 状 を 踏 まえ 読 み 聞 かせ が 子 どもの 成 長 にもたらす 恩 恵 等 につい て 保 護 者 に 伝 わるよう 18ページ(1) 乳 幼 児 期 の 取 組 み にあるとおり 子 育 て 支 援 センターや 保 育 所 幼 稚 園 認 定 子 ども 園 等 とも 連 携 しながら 絵 本 に 親 しむ 取 組 みや 家 庭 での 読 書 活 動 支 援 に 取 り 組 んで いきたいと 考 えています キャッチフレーズですので 長 くせず また 句 読 点 を 入 れるのを 避 けました 読 書 で で 切 っても 読 書 でかがやく で 切 っても 読 書 を 通 じて 人 として 豊 かに 文 化 的 なまちの 未 来 を 築 いていくという 意 味 に 大 きく 違 いはないと 考 えます メディアとの 関 わり 方 についての 直 接 的 な 表 現 はありませんが 主 に 17ページ 基 本 方 針 1 本 は 人 生 のパートナー で 掲 げる 方 針 や 具 体 的 な 取 組 みを 進 める 中 で 適 宜 触 れていきたいと 考 えています 本 計 画 は 全 市 民 の 読 書 活 動 を 総 合 的 に 推 進 することを 目 的 に 策 定 しています 高 齢 者 を 対 象 とした 取 組 みについては 19ページ 事 業 番 号 10 バリアフリーな 読 書 環 境 をつくります において 環 境 整 備 に ついてのみ 言 及 し それ 以 外 のサービスに ついては 市 民 全 体 又 は 大 人 を 対 象 とした 記 述 に 含 めています 今 後 本 市 でも 少 子 高 齢 化 が 進 むと 予 想 されますので 高 齢 者 をはじめ 市 民 のだれ もが 読 書 に 親 しむ 環 境 づくりに 取 り 組 み ます 2

3 19 頁 (3) 高 校 生 期 から 大 人 への 取 組 み 頁 基 本 方 針 頁 基 本 方 針 2 24 頁 事 業 番 号 22 学 校 図 書 館 の 段 階 的 な 地 域 開 放 ここでは 市 内 の 高 校 と 協 力 し て と 表 現 されていますが 宗 像 市 の 16(15) 歳 から 18 歳 までの 青 少 年 の 全 部 が 入 るわけではありませ ん 他 市 に 通 学 している 子 どもたち については 何 か 対 策 があるのでしょ うか?もしくは 高 校 に 通 っていな い 子 どもたちは? 表 現 として 高 校 期 をいうのはすべての 子 どもたちに あてはまるのでしょうか? ボランティア 団 体 間 の 交 流 や 情 報 交 換 を 進 めるために たとえば そ れぞれの 団 体 が 取 り 組 んでいる 活 動 を 紹 介 するための 掲 示 板 を 設 けては いかがでしょうか 図 書 館 が 人 と 人 団 体 と 団 体 をつなぐことはまちづくりにおいて 不 可 欠 と 思 います ( 既 にボランティ ア 団 体 連 絡 会 のような 組 織 が 存 在 し ているのかもしれませんが ) 書 店 と 図 書 館 は 連 携 できないでし ょうか 1 軒 も 書 店 がない 市 町 村 が 各 地 で 増 えている というニュース を 耳 にします 書 店 は 図 書 館 ととも に まちの 文 化 を 担 う 存 在 と 思 いま す その 意 味 では 書 店 はまちづく りにとって 欠 かせないものではない でしょうか ( 宗 像 市 内 に 現 在 いく つ 書 店 が 営 業 しているかは 把 握 して おりません ) とても 多 くの 課 題 があると 思 いま すが 学 校 図 書 館 を 地 域 に 開 放 する ことについて 賛 成 です 就 学 前 の 子 どもの 読 書 環 境 は 比 較 的 整 っている と 思 いますが 定 年 後 の 年 齢 層 の 人 たちの 場 所 は 少 ないと 思 います 生 涯 学 習 の 場 として 学 校 図 書 館 と 開 放 することは これからの 高 齢 化 社 会 問 題 の 手 助 けの 一 つになると 考 えま す 特 に 中 学 校 は 読 書 だけでなく 大 人 が 見 ても 十 分 に 興 味 がもてる 資 料 がそろっています 19 27ページにおける 高 校 生 期 は 現 役 の 高 校 生 に 限 らず その 年 代 (16 歳 ~18 歳 )を 表 す 言 葉 として 使 っています 義 務 教 育 を 終 えた 子 どもたち 個 人 に 対 して 読 書 推 進 を 働 きかけることは 困 難 な ため まずは 市 内 にある 2つの 高 等 学 校 と 協 力 していくことを 優 先 的 に 考 えました 高 校 へ 通 っていない 人 や 市 外 の 高 校 へ 通 学 している 生 徒 については 19ページ 事 業 番 号 7 本 から 学 ぼう~ 高 校 生 の 読 書 推 進 の 取 組 み 内 容 ヤングアダルトコー ナーの 設 置 おすすめの 本 のリスト 作 成 や 事 業 番 号 9 イベントを 楽 しみましょ う の 対 象 になります 一 般 利 用 者 として ぜひ 市 民 図 書 館 を 積 極 的 に 利 用 してほし いと 考 えます 市 民 図 書 館 では ボランティア 連 絡 会 や 図 書 館 まつり 等 で 読 書 推 進 ボラン ティア 団 体 との 連 携 及 び 団 体 間 の 交 流 を 図 っています また 図 書 館 のホームペー ジでは 各 団 体 の 紹 介 を 行 っています 本 計 画 では 21 22ページの 基 本 方 針 2 読 書 がつなぐ 市 民 の 輪 ~ 市 民 協 働 によ る 読 書 活 動 の 推 進 ~ において 市 民 との 協 働 をさらに 強 化 していく 方 針 を 示 して います ご 要 望 の 掲 示 板 につきましては 団 体 の 活 動 を 市 民 へ 広 く 周 知 する 手 立 て の 一 つとして 設 置 を 検 討 したいと 思 いま す 22ページ 事 業 番 号 17 民 活 で 図 書 館 サ ービスを 広 げます において 民 間 事 業 者 との 連 携 について 示 しています 書 店 等 の 具 体 的 な 事 業 者 に 言 及 はしていませんが 読 書 のまちづくりを 推 進 するにあたり さ まざまな 分 野 との 連 携 について 柔 軟 に 対 応 していくつもりです 24ページ 事 業 番 号 22 及 び 23にあると おり 市 民 にとって 最 も 身 近 な 施 設 である コミュニティ センターにおける 図 書 館 サ ービスの 拡 大 と 地 域 の 実 情 を 考 慮 した 上 での 学 校 図 書 館 の 段 階 的 な 開 放 に 取 り 組 みます 3

4 第 3 章 具 体 的 な 取 組 みと 目 標 指 標 全 体 概 要 版 小 中 学 校 での 朝 読 家 読 の 取 組 み はすばらしいと 考 える 日 赤 看 護 大 学 では ビブリオバトル ( 小 学 生 か ら 大 人 まで 開 催 できる 自 分 の 読 ん だ 本 の 感 想 や 魅 力 をプレゼン 方 式 で 紹 介 し 競 いあう 知 的 書 評 合 戦 )を 実 践 されている このことにより 読 書 の 推 進 のみ ならず 啓 発 ディベートやプレゼン 能 力 人 前 で 話 す 力 も 合 わせて 向 上 できる 効 果 があり 競 技 の 普 及 はまさ に 読 書 のまちづくりに 貢 献 できる 大 学 と 連 携 して 研 究 されてはどう か? 地 域 コミセンでの 貸 し 出 し 冊 数 が 増 加 していることによって 中 央 図 書 館 の 貸 し 出 し 冊 数 が 減 っていると 考 えられるが 推 進 体 制 イメージの 中 で 中 心 的 な 役 割 はやはり 中 央 図 書 館 であると 考 える 地 域 図 書 館 や 学 校 図 書 館 に 比 べて 中 央 図 書 館 の 位 置 づ けや 中 央 図 書 館 の 具 体 的 な 活 用 策 に ついては 説 明 が 不 足 しているのでは ないか? 冊 子 には 一 部 の 用 語 についての 解 説 があるので A3 刷 にも 小 文 字 で 解 説 を 入 れてはどうか 日 常 使 わない 漢 字 や 言 い 回 し 外 来 語 のカタカナ はなるべく 減 らして やさしい 文 章 のほうが 良 い 市 内 3 大 学 とは 平 成 18 年 から 連 携 して 本 の 相 互 貸 借 を 行 っています 読 書 のまちづくりを 推 進 するにあたり 市 民 が 互 いのおすすめの 本 を 紹 介 し 合 う イベントは 欠 かせない 取 組 みの 一 つと 考 えます 21ページ 事 業 番 号 12 読 書 の 楽 しさ 共 有 しましょう で 示 しているよう に ビブリオバトルも 含 めさまざまな 形 で 読 書 の 楽 しさを 共 有 する 取 組 みを 進 めて いきます 28ページ 第 4 章 1 計 画 の 推 進 体 制 に あるとおり 市 民 図 書 館 ( 図 書 課 )が 中 心 となって 家 庭 学 校 地 域 をつなぎ 情 報 交 換 連 携 支 援 を 行 いながら 市 全 体 の 図 書 行 政 をすすめていきます 市 民 図 書 館 の 中 心 は 図 書 課 がある 中 央 館 です 第 3 章 の 具 体 的 取 組 みは すべて 中 央 館 が 中 心 となって 推 進 する 事 業 です 一 部 修 正 わかりにくいと 思 われる 用 語 について は 解 説 文 を 入 れます その 他 意 見 要 望 等 その 他 平 成 26 年 議 会 答 弁 で 次 期 宗 像 市 民 図 書 館 運 営 計 画 の 策 定 において 市 民 の 意 見 を 反 映 するためにワーク ショップ 等 を 開 催 してはどうかとい う 御 提 案 でございます 現 在 の 市 民 図 書 館 運 営 計 画 は 計 画 期 間 が 28 年 度 までとなっております そこで 次 の 計 画 づくりにおいては 当 然 市 民 の 皆 さんの 御 意 見 を 十 分 に 反 映 して まいりたいと 考 えております その 手 だてとして 市 民 ワークショップ も 有 効 な 方 法 の 一 つというふうに 考 えておりますので より 多 くの 市 民 の 皆 さんの 意 見 を 反 映 できるよう に これからいろんな 形 で 作 業 を 進 めてまいりたいというふうに 考 えて おります とあるが この 読 書 のま ちづくり 計 画 とも 連 動 する 内 容 であ ると 考 えるが 計 画 策 定 に 当 たって どのように 反 映 されたのか 教 えてく ださい 本 計 画 の 策 定 にあたっては 市 民 アンケ ート 子 どもの 読 書 活 動 に 関 するアンケー ト 市 民 図 書 館 来 館 者 アンケートの 3つの アンケートを 実 施 して 市 民 の 意 向 を 調 査 するとともに ボランティア 連 絡 会 等 を 通 じて 読 書 推 進 ボランティア 団 体 から さまざまな 意 見 をいただいております また 学 識 経 験 者 をはじめ 学 校 教 育 及 び 社 会 教 育 関 係 者 ボランティア 代 表 公 募 による 市 民 代 表 などで 構 成 している 宗 像 市 民 図 書 館 協 議 会 において 本 計 画 につい て 審 議 を 重 ねています これらにより 計 画 への 市 民 意 見 の 反 映 を 行 っているところ です 4

5 要 望 これからの 未 来 を 築 く のは 今 の 幼 児 児 童 期 の 子 ども 達 であり 本 は 人 生 のパートナー ということを 伝 えていくためには その 子 ども 達 の 環 境 ( 人 も 含 む)づくりが 大 切 であると 考 えます 図 書 館 の 安 全 快 適 が 施 設 設 備 だけではなく 子 ども 達 が 手 に 取 る 本 がどれでも 安 全 快 適 であるには いろいろな 分 野 の 人 達 が 図 書 館 の 運 営 に 関 わりを 持 って 報 告 を 受 ける だけではなく 図 書 館 の 現 状 問 題 点 市 民 からの 意 見 や 要 望 などを 把 握 した 上 で 十 分 に 検 討 され より 良 い 方 向 を 明 確 にして 速 やかに 改 善 に 取 り 組 み 市 民 に 公 表 するというシステムが 重 要 だと 思 います 児 童 のライフステージに 応 じて 適 切 である 読 んで 良 かったという 快 適 さ がある 親 が 本 の 内 容 をチェックしなくても 児 童 が 自 分 で 読 みたい 本 を 自 由 に 選 ぶことが 出 来 る 親 子 や 兄 弟 姉 妹 でも 同 じ 本 で 会 話 が 弾 み 読 書 を 楽 しむことが 出 来 る そのような 安 全 安 心 快 適 な 図 書 館 であることを 期 待 します 5

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