4 地 域 活 性 化 圏 域 には 豊 かな 自 然 環 境 や 美 しい 景 観 の 中 で 育 まれた 多 様 な 地 域 食 材 があります 地 産 都 商 の 取 り 組 みなどを 通 じ 地 域 産 品 のPRと 消 費 者 の 取 り 込 みを 図 り 地 域 の 活 性 化 を 推

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1 5 雲 南 圏 域 ( 農 業 農 村 ) (1) 現 状 と 課 題 雲 南 圏 域 では これまで 農 業 就 業 者 数 の 減 少 と 高 齢 化 が 進 行 する 中 にあって 集 落 営 農 組 織 を 中 心 と した 多 様 な 担 い 手 の 育 成 確 保 に 取 組 んできました その 結 果 新 規 就 農 者 をはじめ 農 業 参 入 企 業 等 を 含 めた 地 域 農 業 の 担 い 手 は 確 実 に 増 加 し 集 落 営 農 組 織 への 農 地 集 積 は 他 圏 域 と 比 較 しても 進 展 していま す 今 後 も 関 係 機 関 が 一 となった 新 たな 制 の 下 で これらの 担 い 手 に 対 する 支 援 を 継 続 し 生 産 振 興 と 地 域 の 活 性 化 を 進 めます 雲 南 圏 域 を 代 表 する 産 品 である 米 は これまでのプロジェクト 展 開 により 地 理 的 条 件 や 環 境 への 配 慮 など 特 色 ある 米 づくりが 評 価 され 拡 大 してきていますが 消 費 の 減 少 や 温 暖 化 に 伴 う 品 質 低 下 等 による 価 格 低 迷 への 対 応 が 喫 緊 課 題 となっています 奥 出 雲 ブランドの 主 力 産 品 である 水 耕 野 菜 みどりちゃん をはじめ 唐 辛 子 や 完 熟 果 実 など こだ わりの 園 芸 産 品 の 生 産 が 定 着 しつつあります しかしながら 個 々の 生 産 規 模 は 小 さく 生 産 性 向 上 とと もに 産 地 としての 基 盤 強 化 を 図 る 必 要 があります 和 牛 は 奥 出 雲 和 牛 のブランド 化 に 向 けて 繁 殖 から 肥 育 の 地 域 内 一 貫 生 産 システムに 取 り 組 んで いるところですが 子 牛 価 格 や 枝 肉 相 場 の 低 迷 など 経 営 環 境 は 厳 しく JAの 肥 育 センターをはじめと する 生 産 基 盤 の 縮 小 弱 化 が 懸 念 され 生 産 制 の 再 構 築 が 必 要 となっています 産 直 事 業 についても これまでのプロジェクト 展 開 により 直 売 所 の 増 設 や 地 産 都 商 活 動 の 充 実 強 化 農 産 加 工 品 の 高 付 加 価 値 化 等 が 進 められ 今 や 全 国 に 名 だたる 取 組 にまで 成 長 していますが 今 後 高 速 道 路 整 備 等 に 伴 う 集 客 数 の 減 少 等 も 懸 念 される 中 新 たな 展 開 に 期 待 が 寄 せられています また 国 の 米 政 策 の 転 換 や 耕 作 放 棄 地 への 対 応 という 観 点 から 新 規 需 要 米 や 耕 畜 への 取 組 など 水 田 の 高 度 利 用 について 地 域 の 実 情 に 即 くした 戦 略 的 な 対 応 が 求 められています (2) 重 点 的 取 組 の 展 開 方 向 1 担 い 手 の 育 成 各 市 町 に 設 立 された 地 域 農 業 再 生 協 議 会 * との のもとで 新 規 就 農 者 や 認 定 農 業 者 を 支 援 し 国 営 開 発 農 地 等 への 企 業 の 農 業 参 入 も 引 き 続 き 推 進 します また 集 落 営 農 組 織 の 新 規 設 立 や 法 人 化 への 支 援 を 継 続 するとともに 担 い 手 不 在 集 落 のサポートや 多 様 な 担 い 手 づくりを 進 めます 2 生 産 振 興 米 和 牛 を 中 心 とした 奥 出 雲 ブランド の 育 成 強 化 に 向 け 消 費 者 を 意 識 した 生 産 流 通 活 動 に 積 極 的 に 取 り 組 みます 環 境 に 配 慮 した 特 別 栽 培 米 * (エコロジー 米 )の 生 産 拡 大 や 売 れる 奥 出 雲 和 牛 肉 の 維 持 拡 大 に 向 けた 和 牛 産 地 の 確 立 に 努 めます 地 産 都 商 の 拡 大 や 地 域 性 を 活 かしたこだわりの 園 芸 産 品 の 安 定 生 産 を 目 指 して 制 を 強 化 します 3 生 産 基 盤 水 田 転 作 拡 大 への 対 応 やWCS 稲 ワラの 畜 産 利 用 など 耕 畜 の 取 り 組 み 強 化 等 に 関 連 した 機 械 施 設 などの 基 盤 整 備 を 進 めるとともに 生 産 性 向 上 と 担 い 手 育 成 確 保 に 資 するほ 場 整 備 等 の 生 産 基 盤 の 整 備 を 推 進 します * また 農 道 やため 池 等 の 整 備 と 農 地 水 保 全 管 理 支 払 交 付 金 等 を 活 用 した 農 地 農 業 用 施 設 の 維 持 保 全 や 有 害 鳥 獣 の 被 害 防 止 対 策 に 取 り 組 みます 100

2 4 地 域 活 性 化 圏 域 には 豊 かな 自 然 環 境 や 美 しい 景 観 の 中 で 育 まれた 多 様 な 地 域 食 材 があります 地 産 都 商 の 取 り 組 みなどを 通 じ 地 域 産 品 のPRと 消 費 者 の 取 り 込 みを 図 り 地 域 の 活 性 化 を 推 進 します (3) 主 な 指 標 の 将 来 見 通 項 目 H22 H27 備 考 1 耕 地 利 用 1 担 い 手 への 集 積 面 積 (ha) 1,713 1,884 県 農 業 経 営 課 1 認 定 農 業 者 数 ( 人 ) 県 農 業 経 営 課 2 農 業 生 産 構 造 2 集 落 営 農 組 織 数 ( 組 織 ) 県 農 業 経 営 課 3 新 規 就 農 者 数 ( 人 / 年 ) 県 農 業 経 営 課 3 主 要 品 目 の 生 産 ( 百 万 円 ) 1 地 域 の 特 色 ある 米 の 販 売 額 (エコロジー 米 ) 取 扱 2 園 芸 産 品 の 販 売 額 1,175 1,212 取 扱 奥 出 雲 産 直 事 業 販 売 額 取 扱 3 奥 出 雲 和 牛 肉 の 販 売 額 取 扱 (4) 推 進 制 雲 南 地 域 農 業 農 村 活 性 化 推 進 会 議 J A 雲 南 市 町 雲 南 農 業 振 興 協 議 会 出 雲 広 域 農 業 共 済 組 合 奥 出 雲 産 直 振 興 協 議 会 生 産 者 組 織 等 東 部 農 林 振 興 センター 進 行 管 理 (5) 地 域 プロジェクト 島 根 の 米 をリードする 雲 南 の 米 づくりプロジェクト 和 牛 振 興 ( 三 位 一 で 奥 出 雲 和 牛 の 再 構 築 )プロジェクト 雲 南 農 業 を 支 える 産 直 と 園 芸 産 地 の 強 化 プロジェクト 横 田 国 営 開 発 農 地 再 生 プロジェクト 1 島 根 の 米 をリードする 雲 南 の 米 づくり プロジェクト 2 和 牛 振 興 ( 三 位 一 で 奥 出 雲 和 牛 の 再 構 築 )プロジェクト 3 雲 南 農 業 を 支 える 産 直 と 園 芸 産 地 の 強 化 プロジェクト 4 横 田 国 営 開 発 農 地 再 生 プロジェクト 101

3 雲 南 -1 島 根 の 米 をリードする 雲 南 の 米 づくりプロジェクト 雲 南 圏 域 ( 雲 南 市 奥 出 雲 町 飯 南 町 ) 1 目 的 と 取 組 目 的 米 穀 情 勢 は 消 費 の 減 少 や 過 剰 作 付 け 等 の 影 響 で 価 格 の 低 迷 が 続 いているほか 生 産 資 材 の 高 騰 生 産 者 の 高 齢 化 等 も 加 わり 厳 しい 状 況 である このような 中 で 雲 南 圏 域 の 根 幹 となる 作 物 は 水 稲 であること を 再 確 認 し これまで 推 進 してきた 環 境 に 優 しい 米 づくりを 一 層 推 進 するとともに 地 球 温 暖 化 に 伴 う 栽 培 環 境 変 化 に 対 応 し 島 根 の 米 を 牽 引 する 産 地 づくりを 進 めていく 特 に 平 坦 地 から 山 間 地 まである 地 域 イメージを 活 かし 気 候 風 土 にあった 特 色 ある 米 づくりを 行 うことで 生 産 意 欲 の 高 揚 を 図 るとともに 販 売 先 を 意 識 した 生 産 をすすめ 圏 域 全 の 評 価 を 高 める 課 題 エコロジー 米 は 取 り 組 み 開 始 以 後 年 々 面 積 拡 大 してきたが 位 置 づけが 不 明 確 で 生 産 意 欲 の 高 揚 が 図 りにくくなっている また 産 米 全 として 登 熟 期 の 高 温 等 の 影 響 を 受 け 平 坦 部 を 中 心 に 品 質 の 低 下 が 発 生 しており 品 種 の 検 討 を 含 め 品 質 向 上 が 重 要 である 一 層 の 環 境 負 荷 軽 減 を 進 める 上 で 耕 畜 ( 資 源 循 環 )を 円 滑 に 実 施 できる 仕 組 みを 構 築 するととも に 併 せて 生 産 コスト 低 減 等 に 結 びつけていく 必 要 がある 品 質 向 上 対 策 を 展 開 する 上 で 共 同 利 用 施 設 の 処 理 能 力 アップが 喫 緊 の 課 題 である 消 費 者 ニーズを 直 接 受 け 取 れ 安 定 した 有 利 販 売 に 結 びつけるため 加 工 所 の 有 効 活 用 で 産 地 精 米 販 売 の 拡 大 を 図 ることが 必 要 である また 玄 米 販 売 でも 地 域 の 特 色 を 活 かした 産 地 指 定 販 売 の 拡 大 で 安 定 した 取 引 をすすめ 農 家 所 得 の 向 上 安 定 を 図 る 必 要 がある 取 組 環 境 に 配 慮 した 特 別 栽 培 米 (エコロジー 米 )の 拡 大 集 落 営 農 組 織 を 中 心 にコシヒカリを 主 力 として 地 域 にあった 品 種 の 作 付 けを 推 進 する 化 学 農 薬 使 用 について 雲 南 独 自 基 準 を 設 定 ( 種 子 消 毒 の 方 法 制 整 備 )する 牛 ふん 堆 肥 の 供 給 制 モデルの 育 成 を 図 る 消 費 者 に 目 線 をおいた 販 売 戦 略 の 構 築 と 契 約 的 販 売 の 推 進 商 談 会 への 参 加 や 情 報 収 集 により 契 約 的 販 売 を 拡 大 する 平 坦 部 ではCEの 利 用 拡 大 と 今 摺 り 均 一 米 としてのロット 販 売 を 推 進 する 加 工 所 との による 精 米 販 売 を 推 進 する 将 来 を 見 越 した 品 種 等 の 技 術 検 討 と 共 同 施 設 検 討 立 地 条 件 等 を 活 かした 新 たな 栽 培 技 術 の 検 討 実 証 と 新 品 種 の 栽 培 技 術 確 立 及 び 試 作 検 討 を 行 う 共 同 利 用 施 設 の 拡 充 改 修 検 討 を 実 施 する 2 推 進 制 加 工 所 畜 産 フ ロシ ェクト 県 米 フ ロシ ェクト リーダー サブリーダー チーム 員 PJチーム 米 穀 課 長 東 部 農 振 C 雲 南 事 務 所 農 業 普 及 部 担 当 G 課 長 各 市 町 JA 米 穀 課 各 経 済 C 東 部 農 林 振 興 センター 雲 南 農 林 振 興 協 議 会 雲 南 稲 作 推 進 協 議 会 雲 南 集 落 営 農 組 織 連 絡 協 議 会 相 互 補 完 銅 鐸 の 響 き 加 茂 米 グループ エコロジー 米 生 産 者 飯 南 町 エコロジー 米 推 進 協 議 会 仁 多 米 振 興 協 議 会 集 落 営 農 組 織 認 定 農 業 者 etc 関 連 するプロジェクト 品 種 転 換 による 島 根 米 の 品 質 向 上 促 進 ( 県 ) 和 牛 振 興 ~ 三 位 一 で 奥 出 雲 和 牛 の 再 構 築 ~( 雲 南 )

4 3 取 組 項 目 と 具 的 行 動 計 画 取 組 項 目 具 的 行 動 主 な 実 施 主 H24 H25 H26 H27 特 色 ある 米 づくりの 実 態 把 握 各 市 町 環 境 に 配 慮 した 特 別 栽 培 米 (エコ ロジー 米 )の 拡 大 消 費 者 に 目 線 をおいた 販 売 戦 略 の 構 築 と 契 約 的 販 売 の 推 進 集 落 営 農 組 織 等 への 働 きかけ 化 学 農 薬 をより 削 減 し た 独 自 基 準 設 定 畜 産 農 家 との に よる 土 づくりモデルの 育 成 商 談 会 への 参 加 と 情 報 収 集 販 売 促 進 CEの 利 用 拡 大 推 進 と ロット 販 売 の 推 進 各 市 町 各 市 町 各 市 町 各 市 町 JA 加 工 所 による 精 米 販 売 の 拡 大 新 品 種 作 付 け 推 進 と 試 作 検 討 将 来 を 見 越 した 品 種 等 の 技 術 検 討 と 共 同 施 設 検 討 新 たな 栽 培 技 術 の 検 討 と 実 証 共 同 利 用 施 設 の 拡 充 改 修 飯 南 町 4 成 果 指 標 ( 数 値 目 標 ) 項 目 現 況 (H22) 目 標 (H27) 特 別 栽 培 米 (エコロジー 米 )の 栽 培 面 積 381ha 550ha 雲 南 独 自 基 準 の 設 定 ( 化 学 農 薬 成 分 使 用 回 数 ) 11( 県 基 準 どおり) 8( 独 自 基 準 ) JA 加 工 所 の 精 米 袋 販 売 量 629t 740t プロジェクトの 概 要 生 産 者 関 係 機 関 プロジェクト の 推 進 産 米 安 心 販 売 評 価 向 上 生 産 意 欲 高 揚 担 い 手 の 確 保 地 域 の 活 性 化

5 雲 南 -2 和 牛 振 興 ~ 三 位 一 で 奥 出 雲 和 牛 の 再 構 築 ~ プロジェクト 雲 南 圏 域 ( 雲 南 市 奥 出 雲 町 飯 南 町 ) 1 目 的 と 取 組 目 的 奥 出 雲 和 牛 肉 の 安 心 安 全 な 生 産 理 念 とおいしさが 評 価 され 景 気 低 迷 等 による 全 国 的 な 和 牛 肉 価 格 低 下 にあって 関 西 圏 の 販 売 額 は 大 幅 に 増 え 全 販 売 額 も 維 持 してきた 一 方 平 成 7 年 に 策 定 したしまね 和 牛 の 里 づくり 事 業 による 構 想 時 から 繁 殖 牛 頭 数 は 約 4 割 に 減 少 旧 J A 時 代 の 分 散 施 設 によるコスト 高 騰 から 6 肥 育 センター 制 の 維 持 が 困 難 となり 1 年 後 には 奥 出 雲 和 牛 肉 の 生 産 量 が 大 幅 に 減 少 することになる そこで 地 域 一 貫 制 の 再 構 築 を 目 指 し 新 たな 生 産 制 を 構 築 するとともに 繁 殖 牛 の 能 力 把 握 と 向 上 対 策 指 定 交 配 種 雄 牛 の 選 定 と 早 期 能 力 把 握 肥 育 成 績 改 善 の 実 証 とPR 等 に 生 産 者 団 行 政 が 三 位 一 となって 取 り 組 み ひいてはしまね 和 牛 の 名 声 復 活 に 資 する 課 題 地 域 内 一 貫 制 強 化 のための 奥 出 雲 和 牛 繁 殖 基 盤 再 構 築 奥 出 雲 和 牛 肉 の 味 の 良 さの 確 保 と 枝 肉 成 績 の 一 層 の 向 上 によるブランド 維 持 地 域 資 源 利 活 用 の 推 進 取 組 改 良 対 策 繁 殖 牛 の 台 帳 整 備 を 行 うことにより 戦 略 的 交 配 種 雄 牛 の 指 定 交 配 の 指 導 を 実 施 し 生 産 子 牛 の 斉 一 化 や 産 肉 能 力 の 高 位 平 準 化 を 図 る 増 殖 対 策 集 落 営 農 等 による 新 たな 繁 殖 基 盤 や 遊 休 畜 産 施 設 を 活 用 した 繁 殖 センター 等 を 整 備 し 繁 殖 基 盤 の 拡 大 維 持 を 図 るとともに キャトルステーションの 設 置 による 繁 殖 農 家 の 労 力 削 減 生 産 された 子 牛 の 斉 一 性 を 図 り 良 質 な 繁 殖 素 牛 肥 育 素 牛 の 生 産 制 を 構 築 する 稲 わら 飼 料 米 WCS 用 稲 等 地 域 資 源 である 安 心 安 全 な 飼 料 を 活 用 した 新 たな 低 コスト 生 産 系 を 確 立 する 繁 殖 肥 育 牛 の 低 コスト 生 産 のため 畦 畔 や 道 路 脇 の 草 資 源 山 林 等 から 得 られる 木 くず 等 の 敷 料 等 地 産 地 消 資 源 循 環 を 活 用 するシステムづくりを 行 い 利 用 拡 大 を 図 る 稲 わら 等 の 収 集 堆 肥 散 布 等 によるこだわり 米 栽 培 拡 大 集 落 畜 産 開 始 等 集 落 営 農 組 織 や 地 域 等 での 取 組 の 拡 大 を 図 る 肥 育 加 工 流 通 対 策 肥 育 素 牛 として 指 定 交 配 産 子 の 積 極 的 な 導 入 を 行 うとともに 定 期 的 な 指 導 検 討 制 の 再 構 築 により 枝 肉 成 績 の 高 位 平 準 化 を 図 る 消 費 者 がわかりやすい おいしさの 目 安 の 数 値 化 等 を 行 うことにより 新 たな 奥 出 雲 和 牛 肉 のブ ランド 力 強 化 を 図 る 2 推 進 制 実 践 検 討 推 進 指 導 助 言 JA 肥 育 センター 肥 育 農 場 各 市 町 和 牛 改 良 組 合 各 酪 農 組 合 組 織 各 市 町 受 精 卵 移 植 協 議 会 等 関 係 するプロジェクト 低 コスト 生 産 を 柱 とする 和 牛 繁 殖 産 地 再 生 ( 県 ) 島 根 の 米 をリードする 雲 南 の 米 づくり( 雲 南 ) ( 和 牛 振 興 PJチーム 雲 南 農 業 振 興 協 議 会 畜 産 部 会 ( 雲 南 市 奥 出 雲 町 飯 南 町 ) 東 部 農 林 振 興 センター 農 畜 産 振 興 課 畜 技 C 全 国 和 牛 登 録 協 会 JA 全 農 しまね NOSAI 出 雲 広 域 授 精 師 協 会 等

6 3 取 組 項 目 と 具 的 行 動 計 画 取 組 項 目 具 的 行 動 主 な 実 施 主 H24 H25 H26 H27 繁 殖 雌 牛 の 繁 殖 台 帳 整 備 改 良 対 策 指 定 交 配 の 推 進 優 良 雌 子 牛 の 保 留 推 進 集 落 畜 産 のモデルづ くり( 集 落 営 農 型 繁 殖 経 営 システムの 構 築 ) 増 殖 対 策 新 たな 繁 殖 Cの 整 備 と 新 たな 機 能 強 化 (キャ トルステーションの 構 築 ) 地 元 稲 わらの 確 保 と 自 給 粗 飼 料 生 産 拡 大 (コ ントラクター 組 織 と 利 用 機 械 の 整 備 ) 肥 育 加 工 流 通 対 策 4 成 果 指 標 ( 数 値 目 標 ) 肉 質 向 上 のための 巡 回 指 導 検 討 会 の 開 催 現 有 肥 育 Cの 制 整 備 奥 出 雲 和 牛 肉 のブ ランド 化 推 進 項 目 現 況 (H24) 目 標 (H27) 奥 出 雲 和 牛 子 牛 出 荷 頭 数 集 落 畜 産 取 組 数 奥 出 雲 和 牛 繁 殖 基 盤 再 構 築 奥 出 雲 和 牛 枝 肉 格 付 上 物 率 1,371 頭 1 集 落 40% 1,403 頭 2 集 落 構 築 65% プロジェクトの 概 要 奥 出 雲 和 牛 の 現 状 と 課 題 現 状 繁 殖 雌 牛 の 減 少 による 繁 殖 基 盤 の 弱 化 課 題 奥 出 雲 和 牛 繁 殖 雌 基 盤 の 再 構 築 地 域 資 源 利 活 用 の 推 進 奥 出 雲 和 牛 肉 の 枝 肉 成 績 向 上 によるブランド 維 持 具 的 手 段 プロジェクトの 役 割 関 係 機 関 団 の 調 整 地 域 固 有 の 優 良 雌 牛 の 確 保 生 産 技 術 の 確 立 と 普 及 ブランド 化 に 向 けたPR 等 集 落 営 農 型 繁 殖 システムの 構 築 優 良 繁 殖 牛 の 生 産 と 確 保 繁 殖 センター 整 備 とキャトルステーションの 設 置 による 繁 殖 飼 養 管 理 改 革 肉 質 向 上 のための 指 導 制 整 備 及 びブランド 推 進 粗 飼 料 確 保 に 向 けた 制 構 築 目 指 す 姿 地 域 内 一 貫 制 の 整 備 を 行 うことによ り 更 なる 奥 出 雲 和 牛 の 生 産 振 興 が 図 れる

7 雲南 雲南 3 雲南農業を産直と園芸産地の強化プロジェクト 雲南農業を支える産直と園芸産地の強化プロジェクト 雲南 雲南市 奥出雲町 飯南町 1 目的と取組 1 目的と取組 目 的 雲南地域の産直事業は 全農家数の3割強 約2 700戸が参画し地域全の活性化に貢献するとともに 農 地の維持や所得向上につながる新しい農業形態の一つにまで成長してきた さらに 地産地消に加え阪神方面 への都商にも取組み 産直会員数 販売高ともに大きく伸びてきている しかし 出荷量や品数が不安定など 地元でも都会地でも多様化する消費者ニーズに即応できてはいない 加えて 今後 高速道路松江 尾道線の整備により 国道54号線沿線直売所の集客に影響が生じることが懸念 されており こうした観点を踏まえた産直事業の戦略展開が必要になってきている また 園芸においては 地域性を活かしこだわりを持った産品を様々な消費者に届けるため 市場出荷から産 直まで多様な販売形態で出荷を行っているが 今後とも安定した生産者所得を確保するためにも 地産地消や 地産都商と連携した戦略的な展開が不可欠となっている そこで 産直事業と園芸生産の連携強化を基本としながら 地産地消 地産都商の取組を高度化するととも に 園芸産品の生産制強化に取組む 課 題 産直事業の充実に向けた戦略構築と速やかな実践 産直会員数は増加しているものの 生産面では出荷物が安定的に確保できない時期もあり 野菜の多品 目化や施設化の推進 技術の向上が必要である また 各直売市をさらに魅力あるものにしていくための人 材育成がますます重要となっている さら に高速道路整備に伴う直売施設の集客対策が急務となっている 地産都商の拡大 阪神地域からの直売拡大の要望に対し さらなる販売制の充実を図っていくことが必要となっている 各園芸産品の産地制強化 園芸産品の産直事業への安定供給を実現するためにも 各品目の生産性向上 生産拡大について産地 強 実施 としての基盤強化を実施することが必要である 取 組 地産地消の充実 産直市の販売制の改善 強化を図る 雲南産直協議会会員を拡大(新規直売所の設置による拡大等 する 協議会員の生産 販売技術向上を図る 6次産業化や農商工連携による加工品等新商品の開発を行う 地産都商の拡大 他団と連携した物流ネットワークの構築を図る 販売拡大に向けた販売システムの構築を図る 阪神地域での販売店舗数を拡大する 園芸品目生産制の充実 強化 生産安定 栽培期間の拡大 省力化 高度化技術の導入 遊休ハウスの活用推進等 を推進する 新規就農者等等新たな園芸担い手としての育成 確保を図る 遊休農地等の活用による獣害を受けない園芸生産の拡大を推進する 産直と連携した販売の多様化(情報の共有化等)を図る 2 推進制 2 推進制 雲南農業 振興協議 商工会 観光協会 連携 連携 PJチーム JA雲南(PJリーダー) 雲南市 奥出雲町 飯 南町 東部農振C雲南事務所 アグリキャップ 産直生産者 連 連携プロジェクト 園芸産地の再生 県 106 協働 協議 情報 連携 奥出雲産直振興推 進協議会 各園芸生産組合等 指導 支援 他団 法人 他JAを含 産直と園芸産地の強化プロジェクト 各園芸品目生産者等 連携 県農畜産振興課 県ブランド推進課 県大阪事務所

8 地域プロジェクト 取組項目 具的行動 主な実施主 H24 H25 H26 第1章 䋳䇭ข 㗄 䈫 ⴕ 3 取組項目と具的行動計画 H27 第2章 産直市の販売制の JA雲南 市町 改善 強化 産直協議会会員の拡 JA雲南 市町 東部農振 雲南事務所 大 地産地消の充実 地産都商の拡大 JA雲南 販売ネットワークの構 築 JA雲南 第4章 販売システムの構築 第3章 生産 販売技術の向 JA雲南 東部農振雲南 上 6次産業化等によ 事務所 る新商品の開発 阪神地域での店舗拡 JA雲南 大 生産 出荷 卸売市場 スーパー等 契約先 各園芸生産組合 園芸作物生産者 支援 プロジェクトチーム JA雲南 雲南市 奥出 雲町 飯南町 東部農林振興センター 販売システム等の構築 阪神地区の販売拡大方策 新規栽培者の育成 確保 生産制の充実 強化 雲 南 の 園 芸 産 地 地 域 の 活 性 化 隠岐地区 地元産直市 阪神等都商市 奥出雲産直 振興推進協議会 産直出荷者 水産業 䊒䊨䉳䉢䉪䊃䈱 ⷐ 隠岐圏域 2,850 人 西部地区 2,700 人 雲南産直協議会会員数 水産業 696 百万円 益田圏域 671 百万円 浜田圏域 1,212 百万円 大田圏域 うち産直の販売額 1,175 百万円 園芸品目(野菜 果樹 花卉 のJA取扱額 目標 H27 東部地区 現況 H22 水産業 項 目 雲南圏域 4 成果指標 数値目標 4 成果指標 数値目標 産直と連携した販売の JA雲南 多様化 出雲圏域 市町 JA雲南 東部農振 雲南事務所 遊休農地等の活用 松江圏域 市町 東部農振雲南事 務所 JA雲南 新規就農等新たな園 芸担い手としての育 成 確保 章 東部農振雲南事務所 J A雲南 市町 5 第 園芸品目の生産制の充実 強 化 生産安定 栽培期間 の拡大 107

9 雲 南 -4 横 田 国 営 開 発 農 地 再 生 プロジェクト 雲 南 圏 域 ( 奥 出 雲 町 ) 1 目 的 と 取 組 目 的 奥 出 雲 町 に291haの 面 積 を 有 する 国 営 開 発 農 地 では 農 産 物 価 格 の 低 迷 農 家 の 高 齢 化 や 担 い 手 の 減 少 農 地 条 件 の 不 良 等 から 農 地 の 遊 休 化 が 進 みつつあった 23 年 度 までのプロジェクトでは 農 地 ( 生 産 基 盤 の 再 整 備 ) ひと( 担 い 手 の 育 成 ) もの( 作 物 加 工 品 等 の 生 産 販 売 制 の 確 立 ) の 各 観 点 から 総 合 的 に 課 題 解 決 を 図 ってきた その 結 果 農 地 については 各 種 事 業 活 用 等 により 耕 作 放 棄 地 を 含 む 農 地 の 再 整 備 を 進 め 遊 休 農 地 の 減 少 や 農 地 の 生 産 性 向 上 が 進 み ひと に ついては 参 入 企 業 や 農 業 生 産 法 人 等 の 新 たな 担 い 手 の 参 入 を 促 進 した 結 果 農 地 の 担 い 手 への 集 積 と 有 効 活 用 遊 休 農 地 の 減 少 が 進 んだ しかし 一 方 では 既 存 農 家 において 耕 作 放 棄 が 進 み 依 然 として 約 48ha(23 年 11 月 時 点 )の 未 活 用 農 地 が 存 在 し また 参 入 した 企 業 や 農 業 生 産 法 人 及 び 既 存 の 認 定 農 業 者 等 担 い 手 の 農 業 経 営 は 厳 しいままである こ のような 状 況 を 踏 まえ 24 年 度 からも 本 フ ロシ ェクトを 継 続 し 多 様 な 担 い 手 の 育 成 支 援 を 中 心 として 国 営 開 発 農 地 における 営 農 確 立 ひいては 地 域 農 業 の 仕 組 みづくりに 向 けた 総 合 的 な 取 り 組 みを 展 開 する 課 題 遊 休 農 地 の 解 消 と 営 農 規 模 拡 大 に 向 けた 生 産 基 盤 の 整 備 ( 農 地 の 観 点 ) 生 産 基 盤 たる 農 地 の 観 点 から 遊 休 農 地 や 条 件 不 十 分 な 農 地 を 再 整 備 し 生 産 性 を 高 めると 共 に 主 要 な 担 い 手 たる 参 入 企 業 や 農 業 生 産 法 人 認 定 農 業 者 等 に 集 積 を 図 る 必 要 がある 参 入 企 業 農 業 生 産 法 人 認 定 農 業 者 等 担 い 手 への 重 点 的 営 農 確 立 支 援 (ひと ものの 観 点 ) 高 齢 化 等 により 既 存 農 家 だけの 取 り 組 みに 限 界 が 生 じている 状 況 から 新 たな 担 い 手 や 多 様 な 担 い 手 の 育 成 と 経 営 の 確 立 が 急 務 となっている 生 産 から 販 売 まで 新 たな 農 業 生 産 の 仕 組 みづくり(ひと もの 仕 組 みづくりの 観 点 ) 担 い 手 個 々の 取 り 組 みだけでは 限 界 があり 地 域 全 として 労 働 力 補 完 の 仕 組 みづくりやそのための 施 設 機 械 の 整 備 を 一 的 に 進 めるとともに 参 入 企 業 による 作 業 受 委 託 を 進 めていく 必 要 がある 取 組 遊 休 農 地 の 解 消 と 営 農 規 模 拡 大 に 向 けた 生 産 基 盤 の 整 備 ( 農 地 の 観 点 ) 排 水 対 策 や 堆 肥 投 入 等 再 整 備 による 農 地 の 生 産 性 向 上 と 耕 作 放 棄 地 の 解 消 を 推 進 する 防 護 柵 等 鳥 獣 害 対 策 の 推 進 による 生 産 の 安 定 化 を 図 る 担 い 手 への 農 地 集 積 を 促 進 する 参 入 企 業 農 業 生 産 法 人 認 定 農 業 者 等 担 い 手 への 重 点 的 営 農 確 立 支 援 (ひと ものの 観 点 ) 品 目 選 定 生 産 技 術 等 営 農 系 の 確 立 支 援 を 行 う 生 産 物 の 商 品 化 ( 高 付 加 価 値 化 加 工 等 ) 支 援 と 販 路 の 確 立 支 援 を 実 施 する 新 規 参 入 企 業 等 新 たな 担 い 手 の 参 入 促 進 と 育 成 を 図 る 生 産 から 販 売 まで 新 たな 農 業 生 産 の 仕 組 みづくり(ひと もの 仕 組 みづくりの 観 点 ) 新 規 作 物 新 技 術 系 の 実 証 導 入 を 推 進 する 契 約 ( 的 ) 栽 培 等 販 売 対 策 の 充 実 強 化 を 図 る 労 働 力 補 完 や 省 力 化 のための 仕 組 みづくり( 参 入 企 業 による 作 業 受 託 の 実 施 等 )と 制 整 備 を 図 る 2 推 進 制 国 営 開 発 農 地 の 有 効 活 用 プロジェクト ( 県 プロジェクト) プロジェクトチーム 農 地 整 備 課 農 業 経 営 課 農 畜 産 振 興 課 ブランド 推 進 課 農 村 整 備 課 東 部 農 林 振 興 センター 横 田 国 営 開 発 農 地 再 生 プロジェクト ( 地 域 プロジェクト) プロジェクトチーム 奥 出 雲 町 (PJリーダー) 奥 出 雲 町 土 地 改 良 区 奥 出 雲 町 農 業 委 員 会 東 部 農 振 C 雲 南 事 務 所 (サブリーダー) 協 働 開 発 農 地 営 農 者 等 認 定 農 業 者 農 業 生 産 法 人 農 業 参 入 企 業 等 関 係 するプロジェクト 国 営 開 発 農 地 の 営 農 活 性 化 ( 県 ) 低 コスト 生 産 や 収 益 性 の 向 上 に 向 けた 園 芸 産 地 再 生 ( 県 ) 連 携 奥 出 雲 町 農 業 再 生 協 議 会 中 四 国 農 政 局 国 営 農 地 開 発 事 業 完 了 地 区 営 農 協 議 会

10 3 取 組 項 目 と 具 的 行 動 計 画 取 組 項 目 遊 休 農 地 の 解 消 と 営 農 規 模 拡 大 に 向 けた 生 産 基 盤 の 整 備 ( 農 地 の 観 点 ) 参 入 企 業 農 業 生 産 法 人 認 定 農 業 者 等 担 い 手 への 重 点 的 営 農 確 立 支 援 (ひと ものの 観 点 ) 生 産 から 販 売 まで 新 たな 農 業 生 産 の 仕 組 みづくり (ひと もの 仕 組 みづくりの 観 点 ) 4 成 果 指 標 ( 数 値 目 標 ) 品 目 選 定 生 産 技 術 等 営 農 系 の 確 立 支 援 生 産 物 の 商 品 化 支 援 販 路 確 立 支 援 具 的 行 動 排 水 対 策 や 堆 肥 投 入 等 再 整 備 による 農 地 の 生 産 性 向 上 と 耕 作 放 棄 地 の 解 消 防 護 柵 等 鳥 獣 害 対 策 の 推 進 による 生 産 の 安 定 化 担 い 手 への 農 地 集 積 の 促 進 新 規 参 入 企 業 等 新 たな 担 い 手 の 参 入 促 進 と 育 成 新 規 作 物 新 技 術 系 の 実 証 導 入 契 約 栽 培 等 販 売 対 策 の 充 実 強 化 労 働 力 補 完 や 省 力 化 のため の 仕 組 みづくりと 制 整 備 主 な 実 施 主 奥 出 雲 町 他 関 係 機 関 奥 出 雲 町 他 関 係 機 関 奥 出 雲 町 農 業 委 員 会 農 業 公 社 奥 出 雲 町 奥 出 雲 町 奥 出 雲 町 他 関 係 機 関 奥 出 雲 町 奥 出 雲 町 奥 出 雲 町 他 関 係 機 関 H24 H25 H26 H27 項 目 現 況 (H22) 目 標 (H27) 農 地 活 用 面 積 ( 作 付 可 能 面 積 271haの 内 数 ) 220ha 238ha 農 業 生 産 法 人 参 入 企 業 への 農 地 集 積 面 積 59ha 85ha 参 入 企 業 販 売 額 合 計 30 百 万 円 140 百 万 円 作 業 受 委 託 等 参 入 企 業 が 行 う 地 域 との 労 働 力 補 完 の 実 施 面 積 12.7ha 45ha プロジェクトの 概 要 横 田 地 区 国 営 開 発 農 地 圃 場 面 積 291ha 作 付 可 能 面 積 271ha 現 状 課 題 農 地 圃 場 条 件 の 不 良 高 齢 化 農 産 物 価 格 の 低 迷 既 存 農 家 で 遊 休 化 が 進 む 一 方 で 参 入 企 業 の 取 組 み 等 により 農 地 の 再 生 が 進 む ひと 高 齢 化 後 継 者 不 足 で 営 農 の 継 続 困 難 一 方 で 農 外 企 業 や 農 業 生 産 法 人 の 参 入 認 定 農 業 者 の 規 模 拡 大 が 進 むが 経 営 は 厳 しい 状 況 もの 農 産 物 価 格 の 低 迷 圃 場 条 件 の 不 良 等 で 基 幹 品 目 が 育 ちにくい 農 地 の 条 件 担 い 手 への 状 況 は 様 々 旧 来 の 一 律 の 作 目 振 興 は 困 難 プロジェクトチーム 協 働 開 発 農 地 営 農 者 取 組 項 目 遊 休 農 地 の 解 消 と 営 農 規 模 拡 大 に 向 けて 生 産 基 盤 の 整 備 と 担 い 手 への 農 地 集 積 参 入 企 業 農 業 生 産 法 人 認 定 農 業 者 等 担 い 手 への 重 点 的 営 農 確 立 支 援 生 産 から 販 売 まで 新 たな 農 業 生 産 の 仕 組 みづくり 生 み 出 す 農 地 への 再 生 ~ 開 発 営 農 の 活 性 化 を 地 域 の 活 力 に~

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