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1 大 学 図 書 館 の 現 状 と 課 題 導 入 利 用 の 現 状 と 課 題 東 京 大 学 附 属 図 書 館 関 川 雅 彦

2 本 日 の 内 容 資 料 購 入 費 図 書 館 運 営 費 図 書 館 職 員 と 業 務 図 書 館 資 料 大 学 図 書 館 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 大 学 図 書 館 に 関 する 国 の 施 策 今 後 の 方 向 性 学 内 組 織 との 連 携 1

3 資 料 購 入 費 資 料 購 入 費 資 料 購 入 費 は 大 学 図 書 館 全 体 でも1 大 学 あたりでも 減 少 し 続 けている 大 学 総 経 費 に 占 める 資 料 購 入 費 は 減 少 し 続 けている 電 子 ジャーナル 等 の 購 入 費 を 確 保 するために 図 書 の 購 入 費 が 減 少 して いる 大 学 総 経 費 大 学 総 経 費 は 大 学 全 体 でも1 大 学 あたりでも 増 加 している 運 営 費 交 付 金 は 減 少 し 続 けているが 科 学 研 究 費 補 助 金 のような 外 部 資 金 は 増 加 している 2

4 資 料 購 入 費 の 推 移 百 万 円 % 全 体 1 大 学 あたり ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 3

5 大 学 総 経 費 の 推 移 百 万 円 全 体 1 大 学 あたり ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 4

6 法 人 化 前 後 の 大 学 総 経 費 ( 指 数 ) 全 体 一 大 学 あたり ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 5

7 平 成 24 年 度 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 平 成 2 4 年 度 大 学 名 予 算 額 大 学 名 予 算 額 1 東 京 大 学 岩 手 大 学 84 2 京 都 大 学 茨 城 大 学 72 3 東 北 大 学 北 海 道 教 育 大 学 68 4 大 阪 大 学 東 京 農 工 大 学 64 5 筑 波 大 学 奈 良 先 端 科 学 技 術 大 学 院 大 学 62 6 九 州 大 学 大 阪 教 育 大 学 62 7 北 海 道 大 学 埼 玉 大 学 61 8 名 古 屋 大 学 滋 賀 医 科 大 学 58 9 広 島 大 学 宇 都 宮 大 学 東 京 工 業 大 学 一 橋 大 学 神 戸 大 学 旭 川 医 科 大 学 岡 山 大 学 浜 松 医 科 大 学 新 潟 大 学 北 陸 先 端 科 学 技 術 大 学 千 葉 大 学 東 京 海 洋 大 学 金 沢 大 学 九 州 工 業 大 学 鹿 児 島 大 学 電 気 通 信 大 学 長 崎 愛 知 教 育 大 学 熊 本 大 学 名 古 屋 工 業 大 学 東 京 医 科 歯 科 大 学 東 京 芸 術 大 学 信 州 大 学 お 茶 の 水 女 子 大 学 愛 媛 大 学 京 都 工 芸 繊 維 大 学 徳 島 大 学 和 歌 山 大 学 富 山 大 学 長 岡 技 術 科 学 大 学 岐 阜 大 学 豊 橋 技 術 科 学 大 学 群 馬 大 学 京 都 教 育 大 学 琉 球 大 学 福 島 大 学 三 重 大 学 兵 庫 教 育 大 学 山 形 大 学 鳴 門 教 育 大 学 山 口 大 学 奈 良 女 子 大 学 鳥 取 大 学 福 岡 教 育 大 学 弘 前 大 学 滋 賀 大 学 島 根 大 学 東 京 外 国 語 大 学 佐 賀 大 学 上 越 教 育 大 学 香 川 大 学 宮 城 教 育 大 学 秋 田 大 学 室 蘭 工 業 大 学 高 知 大 学 帯 広 畜 産 大 学 宮 崎 大 学 奈 良 教 育 大 学 大 分 大 学 筑 波 技 術 大 学 山 梨 大 学 北 見 工 業 大 学 静 岡 大 学 政 策 研 究 大 学 院 大 学 福 井 大 学 総 合 研 究 大 学 院 大 学 横 浜 国 立 大 学 鹿 屋 体 育 大 学 東 京 学 芸 大 学 小 樽 商 科 大 学 14 平 成 16 年 度 1 兆 2,415 億 円 98 億 円 (0.8%) 平 成 17 年 度 1 兆 2,317 億 円 103 億 円 (0.8%) 平 成 18 年 度 1 兆 2,214 億 円 171 億 円 (1.4%) 平 成 19 年 度 1 兆 2,043 億 円 230 億 円 (1.9%) 平 成 20 年 度 1 兆 1,813 億 円 118 億 円 (1.0%) 平 成 21 年 度 1 兆 1,695 億 円 110 億 円 (0.9%) 平 成 22 年 度 1 兆 1,585 億 円 58 億 円 (0.5%) 平 成 23 年 度 1 兆 1,585 億 円 105 億 円 (0.9%) 平 成 24 年 度 1 兆 1,423 億 円 10,80011,00011,20011,40011,60011,80012,00012,20012,40012,600 6

8 科 学 研 究 費 補 助 金 の 推 移 億 円 2,500 ( 平 成 24 年 6 月 4 日 文 部 科 学 省 報 道 発 表 より) 2,204 2,307 2,000 1,703 1,765 1,830 1,880 1,895 1,913 1,932 1,970 2,000 1,500 1,580 1,314 1,419 1, ,018 1,122 1, ( 平 成 22 年 度 までは 予 算 額 と 助 成 額 は 同 額 平 成 年 度 は 助 成 額 ベース) 7

9 図 書 館 運 営 費 図 書 館 運 営 費 図 書 館 運 営 費 は2000 年 頃 をピークに 減 少 し 続 けている 1 大 学 あたりで 見 ると 図 書 館 運 営 費 のうちのその 他 の 部 分 は 変 わらない が 人 件 費 が 減 少 し 続 けている 人 件 費 人 件 費 は1990 年 頃 は 図 書 館 総 経 費 ( 資 料 購 入 費 と 図 書 館 運 営 費 )の 45% 程 度 だったものが30% 程 度 にまで 減 少 している 1 大 学 あたりでは 人 件 費 は1 億 2 千 万 円 程 度 から6,000 万 円 程 度 にまで 減 少 している 8

10 百 万 円 図 書 館 運 営 費 の 推 移 (1) % 百 万 円 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 9

11 図 書 館 運 営 費 の 推 移 (2) 公 立 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 10

12 図 書 館 職 員 と 業 務 職 員 数 臨 時 を 含 む 図 書 館 職 員 数 は2005 年 頃 がピークでそれ 以 降 減 っている 専 任 職 員 数 は1995 年 頃 をピークに 減 少 し 続 けている 専 任 と 臨 時 の 数 は2005 年 頃 に 逆 転 した 業 務 この20 年 間 で 整 理 業 務 を 担 当 する 職 員 の 割 合 が 半 減 する 一 方 全 般 を 担 当 する 職 員 の 割 合 が 倍 増 した 専 任 に 限 定 すると 整 理 業 務 が 半 減 し 閲 覧 業 務 は2/3に 減 少 した 委 託 業 務 の 全 面 委 託 は2005 年 から2011 年 で10 倍 になっている( 全 体 の1 割 ) ここ5 年 間 で 閲 覧 と 目 録 の 業 務 委 託 が 倍 増 している 11

13 大 学 図 書 館 職 員 数 の 推 移 (1) 全 体 1 館 あたり ( 臨 時 を 含 む) ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 12

14 大 学 図 書 館 職 員 数 の 推 移 (2) 国 立 公 立 私 立 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 13

15 業 務 別 比 率 の 推 移 全 体 専 任 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 14

16 業 務 別 比 率 の 推 移 ( 国 公 私 別 ) 国 立 公 立 私 立 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 15

17 業 務 の 全 面 委 託 の 推 移 16

18 業 務 委 託 の 種 別 推 移 17

19 キャリア パスと 専 門 性 キャリア パス 図 書 館 職 員 は 事 務 職 員 として 処 遇 大 規 模 大 学 では 事 実 上 図 書 系 枠 として 扱 う 役 職 ( 主 任 係 長 副 課 長 課 長 部 長 )が 上 がらないと 給 与 が 上 がらない 仕 組 み 館 長 はほとんどの 場 合 教 員 指 定 ポスト 米 国 では 館 長 は 図 書 館 員 専 門 性 スタッフとしての 処 遇 はほとんどない 専 門 職 種 として 認 知 されていない(?) 国 立 大 学 では 採 用 時 に 専 門 試 験 を 実 施 人 事 政 策 上 柔 軟 性 に 欠 けるという 意 見 米 国 ではプロフェッショナルとサポート スタッフ 明 確 な 資 格 ( 学 位 ) 18

20 図 書 館 資 料 図 書 蔵 書 数 は( 当 然 のことながら) 漸 増 している 年 間 購 入 冊 数 全 体 は2000 年 頃 をピークに 減 少 し 続 けている 1 大 学 あたりでは 購 入 冊 数 は1990 年 以 降 ずっと 減 少 し 続 けている とくに 洋 書 の 購 入 冊 数 が 激 減 している 雑 誌 冊 子 の 購 入 タイトル 数 は 減 少 したが 電 子 ジャーナルのタイトル 数 は 急 増 した 電 子 ジャーナル 化 の 進 展 で 学 術 情 報 へのアクセス 環 境 は 改 善 している 大 学 の 規 模 による 情 報 アクセス 環 境 の 格 差 は 減 少 している 電 子 資 料 の 利 用 電 子 ジャーナルのダウンロード 数 は 増 加 し 続 けている(と 思 われる) 19

21 蔵 書 数 の 推 移 千 冊 全 体 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 20 1 大 学 あたり

22 購 入 冊 数 の 推 移 千 冊 全 体 冊 1 大 学 あたり ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 21

23 国 公 私 別 平 均 購 入 冊 数 の 推 移 冊 国 立 公 立 私 立 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 22

24 購 入 雑 誌 数 の 推 移 と 電 子 ジャーナルの 導 入 状 況 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 23

25 国 立 大 学 の 規 模 別 冊 子 +EJの 比 率 の 推 移 A:8 学 部 以 上 B:5~7 学 部 C:2~4 学 部 D: 単 科 ( 大 学 図 書 館 実 態 調 査 結 果 報 告 学 術 情 報 基 盤 実 態 調 査 結 果 報 告 より) 24

26 1,000, , , , , , , , , ,000 0 ダウンロード 数 の 推 移 筑 波 大 学 JSTOR H21~ Science H15~ Nature H15~ Cambridge U.P. H18~ Oxford U.P. H18~ Inter Science(Wiley)H18~ Synergy(Blackwell)H13~ Link(Springer)H13~ Science Direct(Elsevier)H11~ 東 京 大 学 25

27 ダウンロード 数 の 購 読 比 率 筑 波 大 学 2,120タイトル ( 購 読 487タイトル) 1,227タイトル ( 購 読 324タイトル) 1,904タイトル ( 購 読 191タイトル) 2011 年 度 172タイトル ( 購 読 63タイトル) 257タイトル ( 購 読 50タイトル) 東 京 大 学 2,187タイトル ( 購 読 759タイトル) 1,425タイトル ( 購 読 664タイトル) 1,708タイトル ( 購 読 448タイトル) 2012 年 度 185タイトル ( 購 読 106タイトル) 271タイトル ( 購 読 113タイトル) 26

28 大 学 図 書 館 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 (1) 学 術 情 報 の 電 子 化 冊 子 電 子 ジャーナル 入 手 時 間 輸 送 時 間 がかかる タイムラグがない 利 用 図 書 館 等 の 条 件 に 制 約 される 場 所 時 間 に 制 約 がない 同 時 アクセス 不 可 ほとんどの 場 合 可 機 器 必 要 なし ネットワークとパソコン 将 来 の 利 用 保 現 物 を 保 存 する 限 り 安 定 コンテンツは 提 供 側 にあり 不 安 定 証 購 入 タイトル 単 位 タイトル 単 位 or パッケージ 単 位 受 入 1 冊 単 位 の 処 理 欠 号 の 可 能 性 処 理 なし 欠 号 なし スペース 必 要 不 要 利 用 統 計 困 難 容 易 27

29 大 学 図 書 館 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 (2) 電 子 ジャーナル 化 のもたらしたもの 電 子 ジャーナルの 持 つ 特 性 いつでもどこからでも 同 時 に 利 用 が 可 能 ( 非 来 館 型 サービスの 普 及 ) パッケージ 契 約 (Big Deal)の 導 入 個 々のタイトルごとの 選 定 購 入 からパッケージ 単 位 の 契 約 ( 学 術 情 報 基 盤 化 ) これまで 利 用 できなかった( 非 購 読 )タイトルへのアクセス( 利 用 環 境 の 改 善 ) 毎 年 の 値 上 がりが 条 件 ( 購 入 経 費 確 保 の 困 難 ) 契 約 金 額 のベースにカレント スペンドを 採 用 冊 子 契 約 額 に 一 定 額 を 上 乗 せした 金 額 一 物 多 価 の 導 入 図 書 館 がまとめて 版 元 ( 代 理 店 )と 契 約 支 払 媒 体 が 変 わってもお 金 の 流 れは 同 じ(ただし 共 通 経 費 化 は 進 展 ) 契 約 条 件 は 図 書 館 (コンソーシアム)が 版 元 と 直 接 交 渉 28

30 大 学 図 書 館 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 (3) 学 修 環 境 支 援 の 充 実 学 士 教 育 の 質 的 転 換 知 識 の 伝 達 注 入 を 中 心 とした 授 業 から 学 生 が 主 体 的 に 問 題 を 発 見 し 解 を 見 出 していく 能 動 的 学 修 への 転 換 図 書 館 の 学 習 支 援 教 育 への 関 与 多 様 な 学 習 形 態 に 対 応 した 場 の 提 供 (ラーニング コモンズ) 情 報 リテラシー 教 育 への 図 書 館 の 主 体 的 取 組 授 業 形 態 の 変 化 予 習 レポート 作 成 のための 資 料 の 複 本 の 必 要 性 ( 電 子 ブックの 可 能 性 ) 29

31 大 学 図 書 館 のミッション 社 会 に 対 する 説 明 責 任 情 報 発 信 成 果 物 の 公 開 学 習 教 育 支 援 重 要 視 されてこなかった 研 究 支 援 学 修 支 援 機 能 の 見 直 し 場 としての 図 書 館 学 術 情 報 基 盤 として 整 備 非 来 館 型 サービスの 進 展 30

32 大 学 図 書 館 に 関 する 国 の 施 策 (1) 大 学 図 書 館 の 整 備 及 び 学 術 情 報 流 通 の 在 り 方 について( 審 議 のまとめ)- 電 子 ジャーナル の 効 率 的 な 整 備 及 び 学 術 情 報 発 信 流 通 の 推 進 - 平 成 21 年 7 月 科 学 技 術 学 術 審 議 会 学 術 分 科 会 研 究 環 境 基 盤 部 会 学 術 情 報 基 盤 作 業 部 会 電 子 ジャーナルの 効 率 的 な 整 備 ( 大 学 図 書 館 における 電 子 ジャーナル 契 約 等 の 状 況 大 学 図 書 館 におけるこれま での 対 応 今 後 の 対 応 方 策 ) 学 術 情 報 発 信 流 通 の 促 進 (オープンアクセス 機 関 リポジトリ 学 協 会 の 情 報 発 信 ) 大 学 図 書 館 の 整 備 について( 審 議 のまとめ)- 変 革 する 大 学 にあって 求 められる 大 学 図 書 館 像 平 成 22 年 12 月 科 学 技 術 学 術 審 議 会 学 術 分 科 会 研 究 環 境 基 盤 部 会 学 術 情 報 基 盤 作 業 部 会 大 学 図 書 館 の 機 能 役 割 及 び 戦 略 的 な 位 置 づけ( 大 学 図 書 館 の 基 本 機 能 環 境 の 変 化 と 大 学 図 書 館 の 課 題 大 学 図 書 館 に 求 められる 機 能 役 割 大 学 図 書 館 の 組 織 運 営 体 制 の 在 り 方 大 学 図 書 館 職 員 の 育 成 確 保 ( 大 学 図 書 館 の 業 務 内 容 の 変 化 を 踏 まえた 大 学 図 書 館 職 員 の 育 成 確 保 の 必 要 性 大 学 図 書 館 職 員 に 求 められる 資 質 能 力 等 大 学 図 書 館 職 員 の 育 成 確 保 の 在 り 方 ) 第 4 期 科 学 技 術 基 本 計 画 平 成 23 年 8 月 閣 議 決 定 国 は 大 学 や 公 共 研 究 機 関 における 機 関 リポジトリの 構 築 を 推 進 し 論 文 観 測 実 験 データ 等 の 教 育 研 究 成 果 の 電 子 化 による 体 系 的 収 集 保 存 やオープンアクセスを 促 進 する 学 協 会 が 刊 行 する 論 文 誌 の 電 子 化 国 立 国 会 図 書 館 や 大 学 図 書 館 が 保 有 する 人 文 社 会 科 学 も 含 めた 文 献 資 料 の 電 子 化 及 びオープンアクセスを 推 進 する 31

33 大 学 図 書 館 に 関 する 国 の 施 策 (2) 新 たな 未 来 を 築 くための 大 学 教 育 の 質 的 転 換 に 向 けて- 生 涯 学 び 続 け 主 体 的 に 考 える 力 を 育 成 する 大 学 へ 平 成 24 年 8 月 中 央 教 育 審 議 会 ( 答 申 ) 主 体 的 な 学 修 の 確 立 の 観 点 から 学 生 の 学 修 を 支 える 環 境 を 更 に 整 備 する 必 要 があること 主 体 的 な 学 修 を 支 える 図 書 館 の 充 実 や 開 館 時 間 の 延 長 学 生 による 協 働 学 修 の 場 の 充 実 教 育 振 興 基 本 計 画 平 成 25 年 6 月 閣 議 決 定 学 士 課 程 教 育 においては 学 生 が 主 体 的 に 問 題 を 発 見 し 解 を 見 出 していく 能 動 的 学 修 (アクティブ ラーニング) や 双 方 向 の 講 義 演 習 実 験 等 の 授 業 を 中 心 とした 教 育 への 質 的 転 換 ( 基 本 的 考 え 方 学 生 の 主 体 的 な 学 修 のベースとなる 図 書 館 の 機 能 強 化 ICTを 活 用 した 双 方 向 授 業 自 修 支 援 や 教 学 システムの 整 備 など 学 修 環 境 整 備 への 支 援 ( 主 な 取 組 ) 学 修 環 境 境 充 実 のための 学 術 情 報 基 盤 の 整 備 について( 審 議 のまとめ) 平 成 25 年 8 月 科 学 技 術 学 術 審 議 会 学 術 分 科 会 学 術 情 報 委 員 会 背 景 学 修 環 境 の 充 実 に 資 する 学 術 情 報 基 盤 整 備 の 在 り 方 ( 学 術 情 報 基 盤 の 意 義 学 修 環 境 充 実 に 関 わる 学 術 情 報 基 盤 の 現 状 と 課 題 ) 今 後 の 展 開 における 考 え 方 32

34 電 子 ジャーナル 契 約 の 図 書 館 の 役 割 冊 子 選 定 研 究 費 発 注 支 払 研 究 者 図 書 館 代 理 店 ( 版 元 ) 提 供 発 送 電 子 ジャーナル 化 電 子 ジャーナル 研 究 者 共 通 経 費 ( 学 内 調 整 ) + 研 究 費 アクセス 環 境 整 備 発 注 支 払 (+ 交 渉 ) 図 書 館 代 理 店 ( 版 元 ) IPアドレス 管 理 33

35 学 術 情 報 のオープンアクセス 化 OAジャーナル 図 書 館 APC 助 成? 共 通 APC? 助 成 団 体 世 界 利 用 出 版 社 研 究 者 2 APC 研 究 費 大 学 補 助 金 国 OAジャーナルは 基 本 的 に 著 者 と 出 版 社 の 直 接 取 引 APCは 現 在 は 著 者 の 個 人 負 担 が 大 半 ( 制 度 化 されていない) お 金 の 流 れに 図 書 館 は 関 与 していない( 機 関 APCへ 移 行 するかどうか) 34

36 学 修 支 援 機 能 の 充 実 授 業 形 態 の 変 化 学 位 授 与 方 針 の 転 換 ( 何 を 教 えるか 何 ができるようになるか ) 学 生 自 らが 知 識 を 探 索 し 課 題 を 解 決 アクティブ ラーニング 多 様 な 学 習 形 態 に 対 応 した 図 書 館 施 設 同 じテキストを 同 時 に 多 数 の 利 用 者 が 利 用 ラーニング コモンズ 電 子 書 籍 35

37 機 関 リポジトリのもたらすもの 図 書 雑 誌 出 版 社 収 集 図 書 館 大 学 提 供 研 究 者 機 関 リポジトリ 発 信 大 学 世 界 図 書 館 成 果 登 録 研 究 者 機 関 リポジトリは 従 来 の 図 書 館 が 担 当 した 学 術 情 報 の 流 れと 逆 大 学 の 研 究 成 果 物 の 蓄 積 発 信 は 図 書 館 が 担 うべきものなのか 紀 要 や 研 究 報 告 書 の 編 集 を 図 書 館 が 担 当 した 例 はある 機 関 リポジトリは 業 績 評 価 や 研 究 者 総 覧 と 関 連 性 がある 36

38 今 後 の 方 向 性 - 学 内 組 織 との 連 携 - 教 育 支 援 学 務 留 学 生 セ ンター 保 健 セ ンター 研 究 支 援 大 学 公 文 書 館 多 様 な 空 間 コンテン ツ 専 門 的 な 職 員 図 書 館 研 究 推 進 学 修 支 援 博 物 館 キャリア 支 援 センター 財 務 情 報 セ ンター 成 果 発 信 37

39 おわりに 変 わりゆくもの 変 わらないもの( 流 行 と 不 易 ) 図 書 館 は 教 育 研 究 のための 支 援 機 能 を 担 う 大 学 があって 図 書 館 がある 大 学 のミッション 達 成 のために 何 をすべきか 電 子 情 報 時 代 に 図 書 館 は 必 要 ないか? 場 としての 図 書 館 の 存 在 意 義 ( 滞 在 願 望 を 抱 かせる 空 間 ) 専 門 職 集 団 として 信 頼 される 図 書 館 職 員 に 夢 と 希 望 と 誇 りを 胸 に 38

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