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1 竹田市耐震改修促進計画平成 22 年 9 月

2 目次第 1 章総則計画策定の背景目的位置付け計画期間対象区域対象建築物... 1 第 2 章耐震診断及び耐震改修の実施に関する目標大分県における過去の地震被害竹田市の地勢地震被害の想定耐震化の現状及び目標... 8 第 3 章耐震化を促進するための施策等基本的取り組み方針支援策資料用語解説... 13

大分県における過去の地震被害... 3 2. 竹田市の地勢... 3 3. 地震被害の想定... 7 4.

3 第 1 章総則 1. 計画策定の背景平成 7 年 1 月の阪神淡路大震災では 6,434 名の尊い命が奪われたこのうち地震の直接的な被害による死者は5,502 名であり更にその9 割の4,831 名の方は家屋の倒壊による圧死であった阪神淡路大震災以降も平成 16 年 10 月の新潟県中越地震平成 17 年 3 月の福岡県西方沖地震など大地震が頻発しておりわが国においては大地震はいつどこで発生してもおかしくない状況にあるいという認識が広がっている建築物の耐震改修については中央防災会議で決定された地震防災戦略 ( 平成 17 年 3 月 )や建築物の耐震化緊急対策方針 ( 平成 17 年 9 月 )において 10 年後に死者数及び経済被害額を被害想定から半減させるという目的の達成のためのもっとも重要な課題とされ緊急かつ優先的に取り組むべきものとして位置付けられているこれらを受けて国土交通省に設けられた住宅建築物の地震防災推進会議において住宅及び特定建築物の耐震化率を平成 27 年までに少なくとも9 割にすべきとの提言がなされた大分県においても県下の住宅及び特定建築物の耐震化の促進を図り平成 27 年までに住宅及び特定建築物の耐震化率を少なくとも9 割にすることを目的とした大分県耐震改修促進計画 ( 平成 19 年 3 月 )が定められている 2. 目的竹田市耐震改修促進計画 ( 以下本計画という)は近い将来に発生すると予想される大規模地震に対して耐震基準で建築された既存建築物の計画的な耐震化促進を図り平成 27 年までに住宅及び特定建築物の耐震化率を少なくとも9 割にすることを目的とする 3. 位置付け本計画は平成 18 年 1 月 26 日に改正施行された耐震改修促進法 1 ) 第 5 条第 7 項の規定に基づき国の基本方針及び大分県耐震改修促進計画 ( 以下県計画という)と整合を図り策定する 4. 計画期間本計画の期間は平成 22 年 10 月 1 日から平成 28 年 3 月 31 日までとする 5. 対象区域対象建築物本計画の対象区域は竹田市全域とし対象建築物は新耐震基準 2)( 昭和 56 年 6 月施行 ) 以前に建てられた建築物とする 1

潟県中越地震平成 17 年 3 月の福岡県西方沖地震など大地震が頻発しておりわが国においては大地震はいつどこで発生してもおかしくない状況にあるいという認識が広がっている建築物の耐震改修については中央防災会議で決定された地震防災戦略 ( 平成 17 年 3 月

4 学校用途小学校中学校中等教育学校の前期過程盲学校聾学校もしくは養護学校上記以外の学校表 1-1 特定建築物一覧表特定建築物の規模要件階数 2 以上かつ1,000m2 以上 * 屋内運動場の面積を含む指示対象となる特定建築物の規模要件 1,500m2 以上 * 屋内運動場の面積を含む階数 3 以上かつ1,000m2 以上体育館 ( 一般公共の用に供されるもの) 階数 1 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上ボーリング場スケート場水泳場その他これらに類する運動施設階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上病院診療所階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上劇場観覧場映画館演芸場階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上集会場公会堂階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上展示場階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上卸売市場階数 3 以上かつ1,000m2 以上百貨店マーケットその他の物品販売業を営む店舗階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上ホテル旅館階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上賃貸住宅 ( 共同住宅に限る) 寄宿舎下宿階数 3 以上かつ1,000m2 以上事務所階数 3 以上かつ1,000m2 以上老人ホーム老人短期入所施設身体障害者福祉ホームその他これらに類するもの階数 2 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上老人福祉センター児童厚生施設身体障害者福祉センターその他これらに類するもの階数 2 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上幼稚園保育所階数 2 以上かつ500m2 以上 750m2 以上博物館美術館図書館階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上遊技場階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上公衆浴場階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上飲食店キャバレー料理店ナイトクラブダンスホールその他これらに類するもの階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上理髪店質屋貸衣装屋銀行その他これらに類するサービス業を営む店舗階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上工場 ( 危険物の貯蔵場又は処理場の用途に供する建築物を除く) 階数 3 以上かつ1,000m2 以上車両の停車場又は船舶若しくは航空機の発着場を構成する建築物で旅客の乗降又は待階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上合の用に供するもの自動車車庫その他の自動車又は自転車の停留又は駐車のための施設階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上郵便局保健所税務署その他これらに類する公益上必要な建築物階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上危険物の貯蔵場又は処理場の用途に供する政令で定める数量以上の危険物を建築物貯蔵処理する全ての建築物 500m2 以上地震によって倒壊した場合においてその敷地に接する道路の通行を妨げ多数の者の円滑な避難を困難とするおそれがありその敷全ての建築物地が都道府県耐震改修促進計画に記載された道路に接する建築物 2

2,000m2 以上病院診療所階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上劇場観覧場映画館演芸場階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上集会場公会堂階数 3 以上かつ1,000m2 以上 2,000m2 以上展示場階数 3 以上かつ1,000m2 以上

5 第 2 章耐震診断及び耐震改修の実施に関する目標 1. 大分県における過去の地震被害県内では有史以来たびたび地震によって大きな被害を受けている特に大きな被害を及ぼした地震の震源は伊予灘別府湾豊後水道日向灘南海道沖及び県内の臼杵 - 八代構造線と中央構造線及び別府 - 島原地溝帯の活断層 3)が分布する領域である近年では昭和 50 年 (19 75)に大分県中部を震源とする地震が発生し庄内町湯布院町等に家屋倒壊等の大きな被害を及ぼしているこのように災害の原因となった地震には南海トラフや日向灘で発生したもの( 海溝型地震 ) 県の内陸部や別府湾地域の断層が動いて発生したと考えられるもの( 活断層による地震 ) 及びこれらの地震以外の地震があるまた国は東南海南海地震に関わる地震防災対策の推進に関する特別措置法 ( 平成 14 年法律第 92 号 )を制定し 21 世紀前半中に発生する可能性が高いと懸念される東南海南海地震に対する防災対策を積極的に推進することとし平成 15 年 12 月本県では沿岸部 12 市町村が東南海南海地震防災対策推進地域に指定されているまた県内には多数の活断層が分布しておりその中でも別府万年山断層帯は全国主要 98 断層帯のひとつとして基盤的調査観測対象の活断層となっている近い将来発生が予想される東南海南海地震は我が国で発生する最大級のものとみられその特徴として1 被害が広域にわたること 2 地震の揺れによるほか津波による甚大な被害の発生のおそれがあること等があげられている一方県内では活断層による地震海溝型地震以外の地震が発生する可能性もある 2. 竹田市の地勢竹田市は大分県の南西部に位置しており西は阿蘇の外輪山から続く台地が広がり北は久住山大船山などのくじゅう連山の南麓に広がる広大な高原地帯である市内中部には大野川大野川の支川である稲葉川玉来川緒方川があり市内北部には芹川が流れている大分県には大分熊本構造線臼杵八代構造線仏像構造線などの構造線が分布しており竹田市は臼杵八代構造線の北側に存在し領家帯と呼ばれる地域に属している地質は阿蘇溶岩地に属しており大部分が熔結凝灰岩という火山の噴火による火砕流堆積物のほか火山砕屑岩や安山岩で覆われているまた地形は北部と南部が山地西部が火山性丘陵地中東部が火山山麓地となっている 3

活断層 3)が分布する領域である近年では昭和 50 年 (19 75)に大分県中部を震源とする地震が発生し庄内町湯布院町等に家屋倒壊等の大きな被害を及ぼしているこのように災害の原因となった地震には南海トラフや日向灘で発生したもの( 海溝型地震 ) 県

6 表 2-1 大分県の過去の地震発生年月日地震発生地域県内の被害の概要 679 年 ( 天武 7) 筑紫 M=6.5~7.5 五馬山が崩れ温泉がところどころに出たがうち1つは間歇泉であったと推定される 1498 年 7 月 9 日 ( 明応 7) 日向灘 M=7.0~ 年 9 月 1 日 ( 慶長元 ) 別府湾 M=7.0±1/4 高崎山が崩壊湯布院日出佐賀関で山崩れ府内 ( 大分 ) 佐賀関で家屋倒れ津波 (4m)により大分付近の村里はすべて流れる大分沖の瓜生島が陥没し7 08 人が死亡? 1698 年 10 月 24 日 ( 元禄 11) 大分 M 6.0 大分城の石垣壁崩れる岡城破損 1703 年 12 月 31 日 ( 元禄 16) 1705 年 5 月 24 日 ( 宝永 2) 1707 年 10 月 28 日 ( 宝永 4) 宝永地震 1723 年 12 月 19 日 ( 享保 8) 1725 年 11 月 8 日 ( 享保 10 年 ) 1749 年 5 月 25 日 ( 寛延 2) 1769 年 8 月 29 日 ( 明和 6) 1841 年 11 月 10 日 ( 天保 12) 1854 年 12 月 23 日 ( 安政元 ) 安政東海地震 1854 年 12 月 24 日 ( 安政元 ) 安政南海地震 1854 年 12 月 26 日 ( 安政元 ) 1855 年 8 月 6 日 ( 安政 2) 1855 年 12 月 10 日 ( 安政 2) 1857 年 10 月 12 日 ( 安政 4) 1891 年 10 月 16 日 ( 明治 24) 1898 年 12 月 4 日 ( 明治 31) 1899 年 11 月 25 日 ( 明治 32) 1909 年 11 月 10 日 ( 明治 42) 1916 年 3 月 6 日 ( 大正 5) 1921 年 4 月 19 日 ( 大正 10) 1928 年 11 月 5 日 ( 昭和 3) 1939 年 3 月 20 日 ( 昭和 14 年 ) 1941 年 11 月 19 日 ( 昭和 16) 由布院庄内 M=6.5±1/4 阿蘇岡城内外で破損多し五幾七道 M=8.4 領内山奥 22ヶ村で家潰 273 軒破損 369 軒石垣崩れ1 万 5 千間死 1 損馬 2 湯布院大分郡 26ヶ村で家潰 580 軒道筋 2~3 尺地割れ豊後頭無村人家崩れ人馬死あり我が国最大級の地震の1つ被害は駿河甲斐信濃美濃紀伊近江畿内播磨富山中国四国九州に及ぶ特に東海道伊勢湾紀伊半島の被害がひどかった県内で大分木村鶴崎佐伯で震度 5~6であった津波が別府湾臼杵湾佐伯湾に来襲した肥後豊後筑後 M=6.5±1/4 肥前長崎大分有感 M 6.0 伊予宇和島大分で千石橋破損 M=6 3/4 日向豊後震源は佐伯湾沖で大分臼杵佐伯で震度 6 国東で震度 5. 佐伯城石垣崩れ M=7 3/4±1/ 城下で家破損臼杵で家潰 531 軒半潰 253 軒大分で城内で石垣崩れ8 4 楼門破損家潰 271 軒豊後鶴崎倒家多し東海東山南海諸道 M=8.4 畿内東海東山北陸南海山陰山陽道 M=8.4 伊予西部 M=7.3~7.5 杵築城内破損豊後立石家屋倒壊多し伊予安芸 M=7 1/4±0. 5 豊後水道 M=6.3 九州中央部 M=6.7 日向灘 M= 宮崎県西部 M=7.6 大分県北部 M=6.1 佐伯付近 M=5.5 大分県西部 M=4.7 日向灘 M=6.5 日向灘 M=7.2 被害は伊豆から伊勢湾に及んだ県内ではゆれを感じた前日発生した安政東海地震の32 時間後に発生した被害のひどかったのは紀伊畿内四国であった県内では別府で震度 5~6であった府内藩で家潰軒死者 18 臼杵藩で家潰 500 軒津波は佐伯で2m 家屋倒壊 3 豊後東部の被害がひどく家屋土蔵の亀裂瓦の墜落あり大分で古い家蔵の小破東臼杵郡富岡村で家蔵の壁に亀裂土蔵家屋の破損あり鶴崎で土蔵潰 2 長洲町杵築町で土蔵破損南部の沿岸地方で壁の亀裂瓦の墜落崖崩れがあった大野郡三重町直入郡宮砥村で碑が倒れる数日前の降雨により緩んだ崖が崩れ津久見臼杵間で機関車が脱線北小国地方で崖崩れ4 佐伯蒲江津久見臼杵町で家屋の壁の落下土地の亀裂などの小被害沿岸部で多少の被害があった 4

7 発生年月日地震発生地域県内の被害の概要紀伊半島沖 M= 年 12 月 21 日 ( 昭和 21) 南海地震 1947 年 5 月 9 日 ( 昭和 22) 1968 年 4 月 1 日 ( 昭和 43) 1968 年 8 月 6 日 ( 昭和 43 年 ) 1975 年 4 月 21 日 ( 昭和 50) 大分県中部地震 1983 年 8 月 26 日 ( 昭和 58) 1984 年 8 月 7 日 ( 昭和 59) 1987 年 3 月 18 日 ( 昭和 62) 1989 年 11 月 16 日 ( 平成元 ) 2005 年 3 月 20 日 ( 平成 17) 2006 年 3 月 27 日 ( 平成 18) 2006 年 6 月 12 日 ( 平成 18) 日田地方 M=5.5 日向灘 M=7.5 愛媛県西方沖 M=6.6 大分県中部 M=6.4 国東半島 M=6.6 日向灘北部 M=7.1 日向灘中部 M=6.6 大分県北部 M=4.8 福岡県西方沖 ( 福岡県北西沖 ) M=7.0 日向灘 M=5.5 大分県整西部 M=6.2 被害は西日本の太平洋側瀬戸内に及んだ津波も発生し房総半島から九州沿岸を襲った県内では震度 3~5 津波は約 1mであった被害は死者 4 負傷 10 建物倒壊 36 半壊 91 道路の破損 8. 日田町中川村三芳村で壁の亀裂剥落崖崩れ道路損壊墓石転倒などの被害があった被害の大きかったのは高知県と愛媛県であった県内では負傷 1 道路破損 3 山崩れ3 津波が発生した県内では家屋全焼 1 破損 1 道路破損 2 山崩れ4 湯布院町扇山庄内町内山付近を震源地震前には山鳴り地震時には発光現象がみられた震度は湯布院で5 大分 4 日田津久見 3であった被害の区域は庄内町九重町湯布院町直入町と狭かったが家屋の被害はひどく庄内町丸山九重町寺床ではほとんどの家屋が全壊または半壊であった主な被害は次のとおり ( 大分県災異誌等による) 庄内町負傷 5 建物全壊 31 半壊 39 道路破損 57 崖 40 九重町負傷 11 建物全壊 41 半壊 34 道路破損 84 崖 98 湯布院町負傷 6 建物全壊 0 半壊 24 道路破損 21 崖 36 直入町建物全壊 5 半壊 18 道路破損 16 崖 4 など国東半島を震源とし大分日田で震度 3 中津市で民家が傾き大分市では一時的に停電 4 万戸大分で震度 4 日田で震度 3 大分市佐伯市でブロック塀の倒壊屋根瓦の破損がみられた岡城址では三の丸跡に亀裂が生じた大分で震度 4 日田で震度 3 竹田市三重町で崖崩れ発生大分で震度 3 日出町でガラスが割れる程度の被害中津市三光で震度 5 弱佐伯市蒲江佐伯市鶴見で震度 5 弱竹田市で震度 3 佐伯市で震度 5 弱出典 ; 大分県大分地方気象台大分県災異誌等 5

和 59) 1987 年 3 月 18 日 ( 昭和 62) 1989 年 11 月 16 日 ( 平成元 ) 2005 年 3 月 20 日 ( 平成 17) 2006 年 3 月 27 日 ( 平成 18) 2006 年 6 月 12 日 ( 平成 18) 日田地方 M=5.5 日向灘 M=7.5 愛媛県西方沖 M=6.6 大分県中部 M=6.

8 図 2-1 大分県の活断層 ( 産業技術総合研究所活断層データベースより) 6

9 3. 地震被害の想定本市においては中央防災会議の首都直下地震対策専門調査会において地表面に痕跡を残さずに全国どこででも起こりうる直下の地震の規模はマグニチュード 4 )6.5~6.9より小さいと考えられることが示されていることから竹田市の直下でマグニチュード6.9 地震を想定した図 2-2 竹田市揺れやすさマップ 7

10 4. 耐震化の現状及び目標住宅建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図るための基本的な方針 ( 平成 18 年 1 月 2 5 日国土交通省告示第 184 号以下国の基本方針という)では住宅及び特定建築物の耐震化率を平成 28 年 3 月末までに9 割とすることとしているまた県計画においては住宅及び特定建築物の耐震化率を平成 27 年までに90% 県が所有する木造以外の建築物 ( 階数が2 以上又は延べ床面積 200m2 以上のもの)は使用状況を勘案した上で平成 27 年までに耐震化を終えることを目標としている本市においては国の基本方針及び県計画を踏まえ市内の建築物の現状等を勘案して耐震化率の目標を設定する (1) 住宅総務省による平成 20 年住宅土地統計調査によると本市の住宅は9,610 戸であるそのうち建築物の新耐震基準が施行された昭和 56 年より前に建てられた住宅は5,840 戸であるその中で290 戸が耐震化工事済みであり昭和 56 年以降に建てられた住宅と合わせると4,060 戸となることから本市の耐震化率は42%と推計される木造住宅の耐震診断や改修等耐震化への事業を展開し平成 27 年度末までに住宅の耐震化率を90%とすることを目標とする表 2-2 住宅の耐震化状況 ( 平成 20 年住宅統計調査より) 昭和 55 年以前区分昭和 56 年以降耐震改修工事済総数耐震性あり耐震化率木造 2,610 5, ,150 2,870 35% 非木造 1, ,460 1,190 82% 合計 3,770 5, ,610 4,060 42% 8

としている本市においては国の基本方針及び県計画を踏まえ市内の建築物の現状等を勘案して耐震化率の目標を設定する (1) 住宅総務省による平成 20 年住宅土地統計調査によると本市の住宅は9,610 戸であるそのうち建築物の新耐震基準が施行

11 (2) 本市が所有する特定建築物の耐震化平成 22 年 8 月現在本市が所有する特定建築物は約 34 棟でありそのうち昭和 56 年以降に建築された特定建築物は21 棟である耐震化については災害時に避難施設としての役割を有する学校施設を中心に耐震改修を行っているところである耐震化の状況については今後調査を進めると共に耐震化促進の啓発を行うものとする表 2-3 本市が所有する特定建築物区分昭和 55 年以前昭和 56 年以降総計学校社会福祉施設賃貸共同住宅ホテル等店舗その他総計

震化の状況については今後調査を進めると共に耐震化促進の啓発を行うものとする表 2-3 本市が所有する特定建築物区分昭和 55 年以前昭

12 第 3 章耐震化を促進するための施策等 1. 基本的取り組み方針建築物の耐震化を促進するためにはまず建築物の所有者等が地震防災対策を自らの問題として取り組むことが不可欠である本市はこうした所有者等の取り組みを支援するという観点から所有者等が耐震診断や耐震改修を行いやすい環境を整備し耐震化促進に取り組んでいくものとする (1) 市及び建築物所有者の役割旧耐震基準で建てられた住宅及び特定建築物の所有者等は建築物の耐震性を確認するため耐震診断を実施しその結果により耐震改修工事を行うように努めるものとする本市としては所有者の取り組みを支援するために本計画の推進を図るとともに建築物所有者等に対する啓発相談の窓口としての役割を担い民間の住宅及び特定建築物の所有者等が実施する耐震診断及び耐震改修に対して住宅建築物耐震改修等事業や地域住宅交付金など国や県の補助制度を活用し円滑に実施できるよう支援する (2) 重点的に耐震化すべき建築物施設耐震性の低い木造住宅や大地震時に災害対策の中枢を担う庁舎避難施設となる学校等災害救助活動の拠点となる消防署及び負傷者等救急医療を担う病院等さらには本計画で指定された地震時に通行を確保すべき道路沿線で地震時において道路通行を閉塞する可能性のある建築物の耐震化を重点的に進める (3) 通行を確保すべき道路の指定災害時における交通の確保は救助救急医療活動の迅速化被害の拡大防止緊急物資の供給等応急対策の成否に関わる重要な課題であり被災直後から発生する緊急輸送を円滑かつ確実に実施する為には道路が地震時においてネットワークとして機能することが重要である本計画において耐震改修促進法第 5 条第 3 項第 1 号に基づく地震時に通行を確保すべき道路として大分県地域防災計画で指定された広域緊急輸送路である国道 57 号を指定する 10

環境を整備し耐震化促進に取り組んでいくものとする (1) 市及び建築物所有者の役割旧耐震基準で建てられた住宅及び特定建築物の所有者等は建築物の耐震性を確認するため耐震診断を実施しその結果により耐震改修工事を行うように努めるものとする

13 2. 支援策 (1) 竹田市木造住宅耐震化促進事業補助個人 ( 法人 ) 財産である建築物の維持保全は原則的には建築物所有者の責任でなすべきであるしかし耐震改修には個人の経済的負担も発生することから所有者任せにするのでは平成 27 年度末までに耐震化率 90%という目標を達成することは困難であるそこで竹田市では建築物の耐震化を促進し地域の安全性の向上を図るという行政目的を達成するために国大分県と連携して木造一戸建住宅の耐震診断及び耐震改修を実施する建築物所有者に補助を実施している表 3-1 木造住宅耐震診断支援事業木造住宅耐震診断支援事業補助対象木造一戸建住宅の耐震診断対象建築物昭和 56 年 5 月 31 日以前に建築された木造住宅負担割合国 :1/3 県 :1/6 市 :1/6 申請者 :1/3 補助限度額 45,000 円 ( 国 :15,000 円県 :7,500 円市 :7,500 円申請者 :15,000 円 ) 表 3-2 木造住宅耐震改修支援事業木造住宅耐震改修支援事業補助対象木造一戸建住宅の耐震改修対象建築物昭和 56 年 5 月 31 日以前に建築された木造住宅負担割合国 :11.25% 県 :25% 市 :13.75% 申請者 :50% 補助限度額 1,200,000 円 ( 国 :135,000 円県 :300,000 円市 :165,000 円申請者 :600,000 円 ) (2) 県建築士会等との連携木造住宅耐震化促進事業の利用普及を図るため県や建築士会等と連携して簡易耐震診断を実施するほか耐震に関する講習会の案内等を行う (3) 地震ハザードマップの作成住宅等の耐震化を効果的に推進するためには市民が地震防災対策を自らの問題地域の問題として認識することが不可欠であるこのことから市民が竹田市の地盤のゆれやすさを認識できる地震ハザードマップを作成する 11

を実施している表 3-1 木造住宅耐震診断支援事業木造住宅耐震診断支援事業補助対象木造一戸建住宅の耐震診断対象建築物昭和 56 年 5 月 31 日以前に建築された木造住宅負担割合国 :1/3 県 :1/6 市 :1/6 申請者 :1/3 補助限度額

14 (4) 既存建築物の耐震化促進を目的とした啓発活動等建物所有者等に対する耐震診断及び耐震改修の啓発及び知識の普及を図るため国県並びに関係機関作成の耐震診断耐震改修などの耐震化に関する資料パンフレット等を担当窓口に常備配布するまた耐震診断及び耐震改修の啓発及び知識について重要な内容や最新の情報については広報等を通じて住民に広く普及を行う (5) がけ崩れ等による建築物の被害の軽減対策竹田市では大分県からの補助を受け時期降雨等による災害を防止することを目的とし平成 16 年から急傾斜地崩壊防止施設の設置を行っているこれらの事業は大分県市町村営急傾斜地崩壊対策事業実施要領に基づき実施している表 3-3 大分県市町村営急傾斜地崩壊対策事業実施要領大分県市町村営急傾斜地崩壊対策事業実施要領採択基準 (1) 急傾斜地の高さが5メートル以上でありかつ傾斜度 30 度以上であるもの (2) 保全人家が1 戸以上 5 戸未満であること (3) 現に崩壊が発生した場所又は崩壊の恐れがある場所で人命に被害を及ぼし又は及ぼす恐れのあること (4) 他に移転適地がないこと (5) 事業を実施しようとする市町村の財政力指数が 0.70 以下であること (6) 市町村地域防災計画に危険箇所として記載されていること又は記載されることが確実であること事業の範囲擁壁工排水工及び法面工等急傾斜地崩壊防止施設の設置その他急傾斜地の崩壊を防止するため必要な工事事業の施行主体市町村が施行する事業の補助金等工事費 600 万円を限度とする県補助金 :10 分の4.0 以内 (1 箇所当たり年 270 万円を限度とする) 市補助金 :10 分の4.5 地元受益者負担金 :10 分の1.5 12

止することを目的とし平成 16 年から急傾斜地崩壊防止施設の設置を行っているこれらの事業は大分県市町村営急傾斜地崩壊対策事業実施要領に基づき実施している表 3-3 大分県市町村営急傾斜地崩壊対策事業実施要領大分県市町村営急傾斜

15 資料用語解説 1) 耐震改修促進法平成 7 年の阪神淡路大震災の教訓から新耐震基準を満たさない建物について積極的に耐震診断や耐震改修を進めることを目的に建築物の耐震改修の促進に関する法律 ( 通称耐震改修促進法 )が施行されたしかし実際にはなかなか耐震化が進まずにいたところ平成 16 年には新潟県中越地震が発生したためより積極的な耐震促進を目的とし平成 18 年より改正耐震改修促進法が施行された 2) 新耐震基準昭和 56 年に改正された建築基準法この改正において耐震設計法が抜本的に見直され耐震設計基準が大幅に改正された阪神淡路大震災においては旧耐震基準で建てられた建築物 ( 平成 56 年以前の建築物 )に大きな被害が出た 3) 活断層断層とは地下の地層もしくは岩盤に力が加わって割れ食い違いが生じた状態をいうそのうち最近の地質時代に繰り返し活動し今後も活動する可能性のある断層のことを活断層という 4)マグニチュード地震そのものの大きさを表す指標値マグニチュードの値が1 大きくなるとエネルギーは約 32 倍マグニチュードの値が2 大きくなるとエネルギーは約 1,000 倍になる一方震度とはある場所での地震のゆれの強さを表す指標観測する地点によって値は異なり基本的には震源に近いほど震度は高くなる現在の日本では気象庁震度階級を一般的に震度と呼んでいる 13

が抜本的に見直され耐震設計基準が大幅に改正された阪神淡路大震災においては旧耐震基準で建てられた建築物 ( 平成 56 年以前の建築物 )に大きな被害が出た 3) 活断層断層とは地下の地層もしくは岩盤に力が加わって割れ食い違いが生じた状態

長崎市民間建築物耐震化推進事業の概要

長崎市民間建築物耐震化推進事業の概要平成 27 年度版お問合せ先長崎市建築指導課指導係電話 095-829-74 要緊急安全確認大規模建築物に対する助成事業の概要平成 25 年月 25 日に施行された改正耐震改修促進法により一定規模以上の大規模建築物について耐震診断の実施と